村级组织活动场所方案

村级组织活动场所方案（通用6篇）

村级组织活动场所方案 篇1

村级组织活动场所建设实施方案

村级组织活动场所是农村基层政权建设的重要组成部分，是村级各个组织和党员干部开展学习及其他活动的主要阵地，也是为村民提供文化、教育、娱乐等公益服务的重要场所。为了进一步贯彻落实中、省、市关于切实做好村级活动场所的工作要求，全面完成我县村级组织活动场所建设任务，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想和原则要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省、市村级组织活动场所建设工作会议精神，解放思想、整合力量、以点带面、整体推进，进一步加强村级组织活动场所建设，不断提高全县村级组织活动场所建设水平，努力把村级组织活动场所建成农村的政治、经济、文化中心，夯实党在农村的执政基础，强化党的执政能力建设和先进性建设，为全面推进社会主义新农村建设提供有力的组织保障。

村级组织活动场所建设要全面贯彻社会主义新农村建设的各项要求，与农村基础设施建设有机地结合起来，坚持分类指导、因地制宜；科学规划、严格管理；整合资源、务求实效；合理选址、保证标准的原则。经过多方努力，力争在2010年9月底前完成全县15个村村级组织活动场所建设任务。具体工作中应坚持以下原则：

1、分类实施，因地制宜。注重分类指导，按照村子规模大小，自然条件和经济基础等客观条件，将村级组织活动场所分别按《陕西省村级组织建设（陕北）方案》

（五）标准进行建设，面积分为

119.3平方米和161.8平方米两个类型。达到有党员活动室、两委会办公室、图书阅览室和计生服务室以及文化广场，做到设施互补、一室多用。

2、科学规划，严格管理。将村级组织活动场所建设纳入社会主义新农村建设总体规划，统一编制项目实施方案。各乡镇党委要制定针对性、操作性较强的管理制度和相关规定，抓好落实，确保各项工作规范有序进行。县、乡分别设立“村级组织活动场所建设资金管理专户”，所有资金统一经县村级组织活动场所专户划拨到乡镇专户后，按照进度表实行报帐制。乡镇党委要加强质量监督，确保工程质量，使之成为“优质工程、廉政工程、满意工程”。

3、整合资源，务求实效。村级活动场所要与农村党员干部现代远程教育站点建设、农村文化活动场所建设等工作统筹兼顾，有机结合，要充分考虑农村学校布点调整等实际情况，加强资源整合，利用好属于公共财产的闲置土地、房屋等现有资源，避免资源浪费和重复建设。

4、合理选址，保证标准。各乡镇党委、各村要根据建设类型，依据《新农村建设总体规划》、村子规模和村民居住状况，将村级组织活动场所建在村子中心位置或村民居住相对集中的地方，做到既方便正常的村务活动开展，又方便村民日常休闲和娱乐。各乡镇党委、各村要严格按照图纸标准要求进行建设，房屋正面采用外墙涂料，广场要硬化、绿化、美化，要达到广场平面规划图纸要求。

二、目标任务，资金来源和补贴标准

2010年全县15个村级活动场所新建工程总投资243.01万元。

其中主体工程投资201.06万元，广场及宣传栏投资30万元，设施配套投资12万元。

1、阵地建设。坚持“多方筹资、以县为主、项目管理”的原则，在争取中、省、市各级补助的基础上，以县财政投资为主，同时采取部门帮扶、乡镇配套，县管党费以奖代补、党员群众投工投劳、施工企业优惠等多种形式筹集资金。中央每村补助4.05万元，省级每村补助0.81万元，其余部分由市县两级配套解决。

2、广场建设。广场及室外宣传栏和村务公开栏，由乡村筹措资金，于2010年底全面完成广场建设及配套设施建设工程。

3、家具及办公用品。根据省、市统一要求，村级活动场所建成后，由中、省、市、县财政给每村配套8000元左右的办公家具。办公家具由村级组织活动场所领导小组办公室统一采购招标，配置到村。

三、实施步骤

1、计划审定。县经济发展局根据县委、县政府批准的项目建设方案，按程序履行项目审批程序。县委组织部负责将建设项目在县电视台进行公示。

2、招标建设。县村级组织活动场所建设领导小组于2010年5月底，对全县15个村级组织活动场所建设项目进行公开招标，确定施工企业后，县委组织部作为项目法人单位，全力做好协调、监督和检查工作。

3、检查验收。建设项目完工后，由各施工单位提出验收申请，县上进行自查自验，验收合格后，由县村级组织活动领导小组办公

室统一向市村级组织活动场所建设领导小组提交验收申请，由市村级组织活动场所建设领导小组进行全面检查验收。

4、设施配备。活动场所验收合格后，由县财政局根据验收通过的数量，向市财政局申请国家财政（含中、省、市三级）补助资金，配备内部设施。

四、加强领导，落实责任

1、强化组织领导。县委成立以县委书记为组长，县委副书记、县长，县委常委、组织部长为副组长，有关部门负责人和乡镇党委书记为成员的村级组织活动场所建设领导小组，明确责任，及时研究协调和解决工作中的有关事宜。各乡镇党委要高度重视村级组织活动场所建设工作，也要成立工作机构，切实加强领导和指导，建立和落实领导责任制，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。乡镇党委书记是这次村级组织活动场所建设的第一责任人，要明确一名副职领导主抓此项工作，切实履行好职责，投入足够精力，抓好抓实场所建设工作。县上把村级组织活动场所纳入乡镇工作目标，并做为重要内容进行考核，凡村级组织活动场所建设达不到要求的，不得参与各级优秀党组织的评定。

2、严格项目管理。要加强建设资源和工程监管，建设资金集中使用，统一管理，保证专款专用；要明确专人负责，强化监督检查，严格执行招标和项目审计、验收制度。县质检站及时跟踪检查验收，主动接受群众监督，确保工程质量，把活动场所建设成为群众“满意工程”、“廉洁工程”。对偷工减料、弄虚作假等违法违纪问题，要严肃追究当事人、负责人和有关领导的责任，要严格资产管理，村级组织活动场所的使用权归村集体，村级组织要保证活动场所国有资产的安全完整，任何单位和个人不得以任何名义侵占，不得擅自改变其使用性质。

3、落实部门职责。建立联席会议制度，研究讨论和协调解决工作中有关事宜。组织部要负起牵头抓总职责；会同有关部门研究制定实施计划，确定工作目标，任务分工和时限要求，及时掌握工作进展情况，注意推广好的做法和经验，加强监督检查和具体指导。经济发展局负责村级组织活动场所建设项目投资计划分解下达、项目建设的监督管理工作，财政局负责建设资金的筹集和管理，民政和规划、国土、审计等有关部门也要明确责任，全力支持，密切配合，确保村级组织活动场所建设工作顺利进行。

4、加强督促检查。在村级组织活动场所建设中，要建立健全督促检查工作机制，采取多种形式保证建设进度和质量。县委将抽调组织、经济发展、财政、规划等部门的专业人员组成督查组，加大督查力度，对各乡镇的建设质量和工程进度进行经常性的督查，定期通报工作进展情况，发现问题及时纠正。建立周报告制度，及时掌握进度；乡、村两级也要抽调人员对建设工作进行跟踪监督，确保工程质量。

村级组织活动场所方案 篇2

【关键词】 村级场所 规范化建设 建议

加强村级活动场所建设，是基层组织建设的一项重要的基础性工作。对此，必须把建设规范化的村级活动场所作为落实十七大精神的具体行动，牢牢地抓在手上。通过村级活动场所的规范化建设，提高农村基层组织建设整体水平。

1.立足于标准化，把村级活动场所建设好

1.1要狠抓建设，搞好配套 经过多年的努力，白城市村级活动场所建设工作取得了阶段性成果，在一段时期，基本达到了村村有活动场所的目标。但是，由于建成后年久失修、损坏、抵押、变卖等原因，村级活动场所建设又出现了新问题。这就要求动员各方面力量，采取有效措施把村级活动场所尽快建起来，以解决燃眉之急。同时，对村级活动场所，有计划、分步骤地进行翻新和改建扩建，争取在短期内填补村级活动场所的空白。

1.2要广辟渠道，多方筹资 资金问题是村级活动场所建设的瓶颈，没有资金，村级活动场所建设就是一句空话。尤其在白城市财政不宽裕的情况下，这一问题更加突出。各地可采取向上级争取一点、包村部门支援一点、党费解决一点、新农村建设专项资金倾斜一点、有能力的乡村自筹一点、群众投劳节省一点等办法，解决活动场所建设的资金问题。财政相对充足的地方，可直接从财政资金中拨付。

1.3相关部门要通力协作，密切配合 村级活动场所建设工作已经部署了几年，但单靠地方和乡镇完成任务难度较大，需要方方面面的通力协作和密切配合。特别是涉农部门，要担负起重要任务，把村级活动场所规范化建設作为落实十七大精神的实际举措，千方百计帮助基层完成村级活动场所建设任务。市、县组织部门作为牵头总部门，要督促地方，协调各部门，推动村级活动场所建设和改造任务的完成。

2.立足于规范化，把村级活动场所管理好

2.1健全规章制度 搞好村级活动场所的管理，必须有规章制度作保证。白城市已下发了《关于加强村级活动场所规范化建设的暂行规定》，各地各部门要认真贯彻落实，研究制定出具体的实施细则，采取激励和约束措施，激发村级活动场所规范化建设的自觉性、主动性和积极性。

2.2明晰产权关系 明确村级活动场所的产权关系，是管理和维护村级活动场所的前提。对所有村级活动场所，都要由县级资产管理部门，按照建设资金来源渠道明晰产权，办理产权手续和相关证件。不管村级活动场所的产权性质如何，其使用权和日常管理都要归属村集体所有和负责。

2.3建立资产账目 各地要指导村级组织建立活动场所资产账目，列出清单，统一登记造册。账目要一式三份，一份由村留存，一份由乡镇存档，一份由县级国有或集体资产管理部门备案。乡、村每年都要对资产进行一次清查，逐一核对，做到账目清楚、资料齐全、档案规范，防止流失、侵占和毁坏村级活动场所的行为发生。

2.4严格资产变更程序 要按照产权关系，统一办理村级活动场所土地使用证、房屋产权证等相关证件，上交县级国有或集体资产管理部门备案管理，村级活动场所产权和资产发生变更时，必须经过村民代表大会同意和乡镇党委、政府审查，报县级国有或集体资产管理部门及组织部门审批。

3.立足于多元化，把村级活动场所作用发挥好

3.1使其成为村级组织办公中心 村级活动场所要设置村党支部和村民委员会办公室。村“两委”落实上级工作部署，研究解决村里事务，制定长远规划，召开各种会议等活动，都要在村级活动场所进行。民兵连、共青团、妇代会等村级配套组织开展工作也要在村活动场所。各地要指导村级组织建立活动场所使用情况登记制度，对在活动场所开展的各项活动，都要及时做好记录。

3.2 使其成为党员和群众活动中心 要依托村级活动场所，组织开展“三会一课”、党员教育、党员联系和服务群众、发展党员、民主评议党员、党员承诺等党内活动，使其成为党内各种活动的主阵地；组织群众参加恳谈、听证、咨询、“一事一议”等活动，将关系群众切身利益的热点、难点问题拿到活动场所来评议，落实群众在村务管理上的知情权、参与权、决策权和监督权；通过开展现代远程教育、举办培训和专题讲座等活动，对党员和群众进行市场经济、政策法规、实用技术和科普知识等方面的培训，全面提高党员群众的素质；通过组织开展各种文体活动，不断丰富农民群众的业余文化生活。

村级活动场所版面 篇3

村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村各种组织和各项工作的领导核心。其主要职责：

一、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。

二、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。

三、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

四、搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育管理和监督。负责对入党积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。

五、负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。

六、搞好本村的物质文明、政治文明、精神文明建设和社会治安、计划生育等工作。

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村党支部“五个好”标准

1、领导班子好。党支部领导班子能认真学习和“三个代表”重要思想，团结带领群众贯彻执行党的路线、方针、政策，作风民主，办事公道，清正廉洁，奋发有为。村党支部活动规范，党支部书记讲党性、能致富、甘奉献、有威信，带头致富能力强。带领农民群众共同致富能力强。

2、党员队伍好。共产党员能够发挥先锋模范作用，村干部能够发挥骨干作用。党员教育管理和监督措施得力，党组织活动正常开展并富有成效。村组干部精干高效，年龄、文化、知识结构不断改善，有一支政治素质高、工作能力强，能致富、会管理的党员干部队伍。

3、发展路子好。能够紧扣发展主题，大力发展农业经济，农民收入明显增加，农民负担明显减轻，集体经济逐步增强，农村稳定，物质文明和政治文明建设成效显著。计划生育达到规定指标，社会秩序良好，无集体上访案件和重大刑事案件。

4、经营体制好。能够充分发挥当地优势，围绕调整农业结构、增加农民收入确切切实可行的发展思路和目标，制定与之相适应的发展规划和措施。

5、管理制度好。建立村“两委”班子关系协调、工作运行规范、服务优质高效的运行机制。坚持依法办事，民主管理，做决策、办事情，尊重群众意愿。工作作风和工作实绩得到群众拥护和满意，党员干部群众满意率较高。

党支部民主生活会制度

一、党支部民主生活会每年召开一次。

二、民主生活会前，要利用多种形式，广泛征求党内外干部群众的意见和建议，认真确定议题，并提前三天通知支部成员，每个支部成员要按议题做好发言准备。

三、认真开展批评和自我批评。会中，支部成员既要认真进行批评和自我批评，又要开展积极的思想斗争，按照团结—批评—团结的方式，搞好互帮互助。

四、指定专人做好会议记录。会后，要把民主生活会查摆的情况和整改措施在适当范围内进行通报，听取意见，接受监督，抓好整改，要及时向上级党组织报告会议情况和会议记录。

党员代表议事会主要职责

一、履行村党支部授权的各项职责，在村党支部的领导下开展工作。

二、负责对拟提交村民代表议事会讨论决定的各项议题、议案，先期进行讨论酝酿，提出意见和建议。

三、根据新时期农村工作特点，紧紧围绕本村建设发展目标，讨论、协商和决策农村工作重要事项，引导、教育和督促村民委员会、村民议事会和村民大会依法民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

四、督促村党支部在社会主义新农村建设中，积极引导和发动村民开展精神文明共建、治安稳定共抓、经济发展共赢、群众组织共管、道德素质共育、农村资源共享、公益项目共办、帮困救济共助、“五好”村创建等工作，监督和督促村“两委”积极完成村党员议事会和村民议事会决议、决定的各项工作任务。

五、组织村党员和村民开展农村工作专项调研活动，有针对性地解决农村党建和村务管理工作中的热点、难点及焦点问题。

六、听取、审议农村党建工作报告。

七、制定和完善村党员议事会相关制度。

八、定期对村党支部和领导班子成员履行职责情况进行考核、评议。

九、其它需要村党员议事会讨论决定的事项。

为民服务代理制

(一)代办市行政审批服务中心办理的事项；

(二)代办企业和个体工商户的办照、税务登记及有关审批等全程事项；

(三)代办村级建设项目的立项；

(四)代办民用林木砍伐指标的审批手续；(五)代办新型农村医疗制度农户的医药费报销；(六)代办农户建房开工许可证、定桩放样等手续；(七)代办低保金、民政救灾救济金(物)的领取；(八)法律咨询；

(九)来料加工的介绍和联系；

(十)农业新技术、新产品的咨询和信息传递；

(十一)其它如生育计划审批、户口转迁、身份证办理、党员组织关系转接、建房审批等涉及林业、土地、计生、民政、治安、交通、民事纠纷、证照办理等方面的事务。

深入学习实践科学发展观活动领导小组

办公室工作职责

1、认真贯彻本单位学习实践活动领导小组的要求。

2、组织和指导本单位各阶段学习实践活动。

3、及时向本单位学习实践活动领导小组报告学习实践活动进展情况。

4、筹备本单位有关工作会议，起草有关文件材料。

5、开展本单位学习实践活动的宣传工作。

6、做好本单位学习实践活动的总结工作。

7、负责本单位学习实践活动领导小组交办的其他工作。

深入学习实践科学发展观活动

有关常识和要求

一、活动总要求：党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠

二、具体目标：

1、提高思想认识；

2、解决突出突出问题；

3、加强基层组织；

4、促进科学发展。

三、指导原则：

1、坚持解放思想；

2、突出实践特色；

3、贯彻群众路线；

4、正面教育为主。

四、着力解决的问题：

1、着力解决不符合科学发展观要求的问题；

2、着力解决好影响社会稳定的突出问题；

3、着力解决好群众切实利益问题；

4、着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题；

5、着

力解决基层党建薄弱环节。

五、“五个更加注重”：更加注重取得实效，更加注重简便易行，更加注重分类指导，更加注重强化基层，更加注重统筹协调。

六、活动具体要求：

1、突出认识提高。

2、突出实践特色。

3、突出群众满意。

4、突出分类指导。

5、突出基层基础。

6、突出统筹协调。

村民委员会工作职责

村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织，在村党支部的领导下开展工作，坚持群众路线，实行集体领导，分工负责。

一、认真办理本村的公共事务和公益事业，及时调解民间纠纷，协助维护社会治安，积极向人民政府反映村民意见、要求并提出建议。

二、积极组织和支持村民依法发展各种形式的合作经济和其它经济，承担本村的生产和生活服务。依照法律规定，管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。

三、宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护村民合法权益，教育村民依法履行法律规定的义务，自觉遵纪守法。

四、及时组织召集村民会议或村民代表会议，向村民会议报告工作，执行村民会议或村民代表会议的各项决定、决议。

五、协助镇人民政府开展工作，主动取得镇政府的指导，得到政府职能部门的支持，沟通政府与村民之间的联系。

六、及时真实地公布村务情况，接受村民的监督。

七、搞好计划生育管理服务工作,发展文化教育，普及科技知识，促进团结，开展多种形式的社会主义精神文明活动。

村民代表议事会主要职责

一、讨论决定本村集体经济利益分配、债权债务、土地承包、宅基地使用、计划生育等合法权益的事项，讨论决定涉及村民利益和村级发展的其他事项。

二、听取、审议村民委员会工作报告。

三、广泛听取村民意见，及时向村民委员会提出工作建议。

四、负责起草和修订村民自治章程，并模范宣传和认真执行。

五、坚持原则，自觉维护广大村民的合法权益，对村委会作出有损于村民利益的决定，有权变更或撤销，督促其作出正确的决定。

民主理财小组主要职责

一、向村民会议或村民代表会议负责并报告工作。

二、参与制定村集体财务计划和各项财务管理制度。

三、检查和审议村财务收支、收益分配及承包合同的执行情况。

四、检查集体资金、固定资产、产品物资的库存及使用情况。

五、查阅、审核会计账目，并要求有关当事人对财务问题作出解释。

六、审核财务收支凭证是否真实，是否合理合法。对审核合格的收支凭证，加盖“民主理财专用”章，民主理财小组组长签字；不合格的退给有关责任人自行处理。

七、对村集体资金的使用情况提出意见和建议。

民主理财制度

一、民主理财小组成员，必须经村民大会或村民代表大会选举产生。

二、在每月的民主理财日，由理财小组对本村当月发生的收支凭证，逐笔、逐单、逐项进行审核。

三、民主理财小组要审核财务收支凭证的真实性，合理合法性。

四、经民主理财小组审核合格的收支凭证，加盖“民主理财专用”章，民主理财小组长签字；不合格的凭证退给有关责任人自行处理。

五、村集体经济组织成员对集体账务如有质疑，可委托民主理财小组审查，并给予答复。

村务公开制度

一、村务公开的内容。村财务、干部目标责任制及工资报酬、宅基地分配、企业承包费、计划生育指标、救灾救济款物的发放等群众关注的事项。重点应放在村级财务公开上，主要包括：财务计划及其执行情况、各项收入和支出、各项财产、债权债务、收益分配、代收代缴费用、水电费、以资代劳情况以及群众需要公开的其他财务事项。

二、村务公开的形式。可采用开设公开栏、张榜公布，也可以召集村民代表会议等方式。全体村民有权随时对村委会的活动提出批评和建议，也可以向上一级政府部门反映情况。

三、村务公开的时间。每月9日为“民主公开日”，财务收支和一般的村务事项都在“民主公开日”集中公开。涉及农民利益的重大问题以及群众关心的重要事项随时公开。每年的12月将一年的各项村务和所有财务账目集中公开。

群团组织办公室（可与党支部办公室合署）

团支部主要职责

一、对团员青年进行政治思想教育，组织他们学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策，学习科学文化知识，帮助团员提高觉悟，强化团员意识。

二、经常对团员青年进行集体主义、爱国主义、革命传统和共产主义道德教育，引导团员青年树立正确的人生观。

三、大力宣传团员青年的先进事迹，在社会中树立团的良好形象。

四、维护团员青年的合理要求及特殊利益，关心团员青年的成长，经常开展各种活动，密切与团员青年的联系，使团员青年更加热爱自己的组织。

五、对本村团员进行日常管理，健全团内民主生活和组织生活，表彰优秀，鞭策落后。

六、定期对团员进行团章团课教育，有计划、有步骤地发展团员，定期收缴团费，做好团员登记工作。

妇代会主要职责

一、宣传、贯彻党在农村的方针、政策，教育引导农村妇女增强自尊、自信、自立、自强精神，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新农民。

二、组织农村妇女参加“三学三比”、“五好文明家庭”和拥军优属活动，提高农村妇女文化科技水平，帮助农村妇女增收致富，弘扬社会公德、职业道德和家庭美德。

三、维护妇女儿童合法权益，反映妇女的意见、建议和要求，代表妇女参与村务决策，发挥民主参与、民主管理、民主监督作用，推进男女平等基本国策的落实。

四、落实普及有关妇女儿童的法律和法规知识，抵制封建迷信和陈规陋习。配合有关部门打击拐卖妇女儿童、嫖娼、卖淫、赌博、吸毒等社会丑恶行为，推进依法治村。

五、协助党组织做好培养、推荐妇女入党积极分子和农村后备女干部工作。

六、因地制宜建立妇女儿童活动阵地，创办经费基地，提供市场信息和农业技术服务。

民兵连主要职责

一、建立和巩固民兵组织，提高民兵政治、军事素质，储备战时所需的后备兵员。

二、发动民兵参加社会主义新农村建设，组织民兵担负战备执勤，维护社会治安。

三、组织民兵参军参战，支援前线，抵抗侵略，保卫祖国。

四、民兵应当做到：服从组织领导，听从上级指挥，掌握军事技术，爱护武器装备，学习政治文化，带头参加生产劳动，遵守法律、法规，保护群众利益。

村委会下属组织（可与村委会办公室合署）

计生协会主要职责

一、在党支部、村委会的领导下，组织实施计划生育村民自治工作，带头学习计划生育方针政策、法律法规，带头勤劳致富，带头联系群众，带头建设幸福文明家庭。

二、每月召开两次计生工作例会，掌握各计生小组和会员小组工作情况，研究并及时向村“两委”提出计生工作的具体措施。

三、以“双进”活动为载体，深入开展以“四个一”为主要内容的宣传教育，普及计生法律法规和生殖健康科普知识，宣传品入户率达到90%以上，转变群众婚育观念。

四、按程序上报审批本村村民的生育计划并及时落实到户，认真填报各种人口计划生育统计报表并及时上报各种数字。

五、及时组织全村已婚育龄妇女进行一年四次的健康查体，准确掌握环情、孕情，孕情上报不超过60天，不瞒报、错报、漏报孕情

六、搞好“知情选择”宣传指导，动员育龄夫妻根据自身状况，落实以放环为主的长效避孕节育措施，做好避孕药具管理发放工作。

七、认真听取育龄群众的意见和要求，及时掌握和采集育龄妇女需求信息，开展好产后、术后等各类随访服务和生产、生活致富服务。

八、每年召开计生协会会员大会2次以上，理事会4次以上，搞好计划生育民主管理和民主监督，对人口计划、出生、新婚上报、节育措施落实、独生子女待遇等进行监督，维护育龄群众正当权益。

九、抓好流动人口管理服务工作，流动人口办证率、建档率、管理回执率、证明出具率、验证率均达100%。

治保调解委员会主要职责

一、对携带运送可疑物品、管制刀具、爆炸危险物品的人员，有权进行盘查询问。

二、对在公共场所、主要街道发生的酗酒滋事、聚众赌博、传播封建迷信、伤风败俗等不良行为，有权予以制止。

三、对违反治安管理法规的人，有权劝阻、制止和批评教育，对不服从劝告和教育者，有权向上级机关汇报。

四、对各类违法犯罪分子，有权立即扭送或报告公安机关，对各类犯罪现场，有权进行保护，维护现场秩序，但不得变动或处理现场。

五、针对本村经济、公共事业、政策决策方面的实际情况，依据国家法律、法规及政策修改、制定相关的合同和协议文本。

六、及时调查了解、研究与村务契约化管理工作有关的信息、政策，制定相应的工作计划和实施方案。

七、受理本村契约纠纷，并及时进行调处，依据法律程序搞好契约纠纷调解的相关材料，按时做好合同、协议等文本的归档工作。

深入学习实践科学发展观活动领导小组职责

1、贯彻落实中央、省委、潍坊市委、诸城市委和街道党工委部署安排，研究本单位学习实践活动的重大事项、重要政策，向街道党工委提出相关建议。

2、根据中央、省委、潍坊市委、诸城市委和街道党工委部署要求，结合各阶段学习实践活动的特点，对本单位学习实践活动提出实施方案，加强对学习实践活动的领导和指导。

3、了解掌握本单位学习实践活动进展情况，及时总结推广学习实践活动中创造的好做法、好经验，做好学习实践活动的宣传工作。

4、研究解决本单位学习实践活动遇到的有关问题，特别是对带有苗头性、倾向性的问题，及时研究提出解决办法。

5、加强对本单位学习实践活动的督促、检查。

学习实践活动学习制度

为了保证全体党员把学习实践活动落到实处，经研究决定，制定如下学习制度。

1、按照学习计划，采取以远程教育和个人自学为主，集中学习和个人自学相结合，讲课辅导与远程教育相结合等学习形式。

2、学习紧密联系农村生产生活实际，党支部根据情况每周适时组织一次集中学习。

3、全体党员要按时参加集体学习，不得无故迟到、早退和旷课。要自觉利用生产、工作之余加强个人学习。

4、集体学习每周不少于3小时，个人自学每周不少于4小时，每个党员需认真学习规定篇目，有书写能力的党员要做好读书笔记、撰写心得体会。

5、对因外出务工及其他原因未参加集体学习的党员，党支部指定专人安排适当时间进行补课，缺课党员要自觉主动地接受补课，负责补课的同志要认真履行职责，耐心详细讲解补课内容。

6、实行送学帮学制度对“老、弱、病、残”党员，党支部安排专人进行送学、帮学。

学习实践活动考勤制度

1、党员集中活动严格考勤制度，党支部建立考勤表，安排专人做好考勤工作。

2、集中活动原则上不准请假，确有特殊情况必须请假的，需提出向党支部说明情况。

3、考勤情况按“出席、事假、病假、迟到、早退、缺席”分类进行登记，对未参加活动的人员注明缺席原因。

4、经党支部批准未参加集中活动的，要及时补课。对不请假或未经批准缺席集中活动的党员，经查实后，由党支部视情节及本人态度进行批评教育。

5、党支部将考勤情况每半月一次公开，接受群众监督。

学习实践活动补课制度

1、补课由党支部安排，补课对象为未在规定时间内参加支部集中学习的党员干部；补课内容为实施计划安排的学习内容。

2、对不能正常参加学习的流动党员、年老体弱党员，采取上门送学、结对帮学、邮寄学习资料、开辟网上课堂等形式组织学习培训。

3、党支部根据每周集体学习签到簿情况，对缺课人员、缺课时间和内容，通知相关人员参加补课，接到通知的人员要按时参加补课，补课结束后支部做好补课登记。

4、补课采取定时定点集中组织，由党支部安排补课人员提前通知。对未请假没有按时参加集中补课的党员，要进行批评教育。

学习实践活动送学帮学制度

为组织全体党员参加学习实践活动，搞好“老、弱、病、残”党员学习，特制定本制度：

1、对参加集中学习困难的“老、弱、病、残”党员，党支部派专人送学帮学。

2、党支部安排的送学帮学人员一般为党员干部，必须按规定的时间、篇目、要求进行送学帮学。

3、送学帮学人员采取读报告、讲解、交流等方式灵活授课，确保被送学帮学人员掌握学习内容。

4、被送学帮学人员要积极参加自己有能力参加的有关活动，像为党支部建言献策等。

5、送学帮学人员未按规定送学帮学的，一经查实，责令写出书面检查，有2次送学帮学不到位的，给予通报批评。

党支部“三会一课”制度

“三会一课”是基层党组织生活的有效形式，每个基层党组织都要健全“三会一课”制度，严格党的组织生活。

一、支部党员大会。一般每季度一次，由支部书记主持，根据工作需要，可随时召开。

党员大会的主要任务是：学习贯彻党的方针、政策，传达上级党组织有关文件和指示，总结报告支部工作。征求党员意见，讨论加强党的自身建设的有关问题，开展批评和自我批评，讨论决定支部工作中的重大问题等，党员大会讨论决定重大问题需形成决议时，必须有五分之四以上有表决权的党员出席，并经实到会半数以上赞成，决议方为有效。

二、支部委员会。一般每月一次，由支部书记主持，若工作需要可随时召开，主要内容是：学习上级党组织的有关文件和研究贯彻落实的具体措施，讨论加强支部自身建设问题。对需要提交支部党员大会讨论决定问题提出初步意见，讨论决定职责范围内的其他重要问题。支部委员会坚持民主集中制原则，充分发扬民主，支部书记不能搞“一言堂”，讨论决定问题时，到会委员必须超过支部人数的五分之四，所作的决定才能有效。

三、党小组会。一般每月一次，由党小组长主持，主要内容是：学习上级有关文件，讨论贯彻支部决议，交流思想，开展批评与自我批评，讨论发展党员问题等，每个党员不论职务高低，都必须编入一个党小组，参加党小组会，党小组长应将召开党小组会的情况及时向党支部汇报。

四、党课。一般每季度一次，可以支部为单位上课，也可以由基层党委统一组织，集中上课，党课的内容要根据党的中心工作任务和上级党委安排，从实际出发，根据党员思想状况确定，每次集中解决讨论一两个突出问题。党课教育形式要多样化，做到集中听课与分散讨论相结合，上课教育与开展生动活泼的活动相结合。每次党课，基层党委或党支部应提前确定教育内容并安排好主讲人。党的书记要带头讲党课，不管谁讲党课，都要认真进行准备，保证党课教育质量。

五、每个党员和党员干部必须按期参加“三会一课”活动。对无故不参加活动的党员，要严肃批评教育，超过六个月不参加组织生活的，要按党章规定进行组织处理，每次党小组会、支部委员会、党员大会之前，党组织应将会议的内容通知党员干部，提前做好准备，开会时应由专人做好记录。

六、基层党委每半年对党支部“三会一课”活动情况进行一次检查并将检查情况予以通报，对“三会一课”不正常的党支部，要及时派人帮助整顿。

七、除“三会一课”外，基层党委和党支部要定期或不定期举办党员活动日活动，党员活动日的内容是向党员讲形势，报告工作，组织学习党内文件和科学文化知识，结合中心工作开展各种有益活动，组织好上级党委安排的其他活动。

党员定期学习制度

一、党员每月至少学习2次，每次学习不少于1个学时，主要内容为政治理论和有关业务知识。

二、采取集中辅导和分散自学相结合的方法组织学习。集中学习以宣讲、看科教片、专题研讨为主，完成好基层党委布臵的学习任务。自学以各党小组为主，组织好座谈讨论，通过多种形式消化理解，并做好学习记录。

三、党员学习要做到四有：有年度学习规划；有学习考勤簿，保证参学人员；每人要有学习笔记本；有党员学习档案，以便于检查、评比学习成果。

四、搞好学习成果的交流和学习情况的考核。要采取中心发言、学习笔记展览、优秀文稿评比等多种形式，对学习成果进行交流。党支部对党员的学习情况要定期进行检查和考核，学习考核情况通过一定形式进行公布。

民主评议党员制度

一、民主评议党员工作，在镇党委指导下，由党支部具体组织，每年进行一次，通过评议，在集中党内外意见的基础上，对党员发挥作用情况作出客观公正的评价，确定党员是优秀、合格、不合格，为评选优秀党员和处臵不合格党员提供依据。

二、评议内容：

1、组织观念，包括参加组织生活、带头贯彻落实党的路线方针政策、支持村“两委”开展工作等。

2、发展经济能力，包括个人致富能力、带领群众致富、为群众服务等。

3、精神文明建设情况，包括做好群众工作、搞好计划生育、创建星级文明户等。

三、民主评议党员应采取党内与党外相结合，定量分析与定性分析相结合的办法，参加评议的范围，除全体党员外，还应有一定数量的群众代表参加，既要充分尊重群众结果，又要通过分析，对每个党员作出客观公正的评价。

四、方法步骤：

1、学习动员，使党员进一步明确党员标准，端正态度，积极参加评议。

2、自我总结，由党员个人对半年来的思想工作和完成责任目标情况进行总结汇报，作出评价。

3、群众评议，组织党员和群众代表填写《党员发挥作用情况民主测评表》对每个党员进行评议，党员多的党支部可以分别组织党员和群众代表进行评议。

4、组织评定，由党支部吸收党小组长等骨干参加，综合评议意见，对每个党员进行全面分析和评议，将评议情况和评议结果上报党委。

5、总结反馈，党支部将民主评议情况采取适当方式反馈给党员本人，帮助党员吸取经验教训，制定整改措施。对优秀党员进行表彰。

6、组织处理，对评议不合格的党员，根据上级有关规定，区别情况，妥善处理。

五、民主评议党员结合半年和年度工作总结、党员年度目标管理责任制考核、评选优秀党员等工作一道进行，党支部组织民主评议党员时，党委要派人参加，加强监督和指导，党员评议结果要在支部党员活动室张榜公布。

发展党员社会公推制

为了提高发展党员工作民主化程度，广泛征求党内外群众意见，切实保证新党员质量，规定如下：

一、确定入党积极分子和党员发展对象，必须经过党员、群众公开推选。

二、入党积极分子应从向党组织递交了入党申请书的人员中推选；党员发展对象应从经过一年以上培养教育的入党积极分子中推选。

三、参加推选的人员：由全体党员和村民代表参加，村民代表应不少于户数的50%，户数在50户以下的，户户都要派代表参加。

四、公推会议可以村为单位召开，比较大的村也可以村小组为单位召开。以村为单位召开公推会议要由村党支部书记主持；以村民小组为单位召开公推会议，应由村党支部派班子成员主持。

五、召开公推会议时，党支部先将递交入党申请书人员情况和入党积极分子基本情况、培养教育情况作具体说明，并负责回答与会人员提出的问题，然后以无记名投票方式公推入党积极分子和党员发展对象。党员推荐票和群众推荐票要分别统计，党员推荐票超过三分之

二、群众推荐票超过二分之一的，才能列为入党积极分子和发展对象人选。

六、推选入党积极分子和党员发展对象，可同时进行，也可分别进行。

七、推选会议结束后，党支部要召开支委会，对推荐意见进行认真研究，按规定程序确定入党积极分子和党员发展对象，并报基层党委批准。

八、基层党委要派员指导基层党支部推选。

九、推选结束后，党支部填写《发展党员社会公推情况入档表》，一人一份，在支部和党委盖章后存入发展对象个人档案。基层党委报市委组织员办公室审查的发展对象材料中，必须附有《发展党员社会公推情况入档表》。

发展党员社会公示制

为增强党员发展工作的透明度，保证新党员质量，凡新发展的党员，必须首先通过书面形式向社会公开征求意见和建议，凡不按规定进行社会公示的一律不予发展。

一、公示范围：在本村范围内公示。

二、公示内容：包括发展对象的基本情况、政治现实表现、培养考察情况、党内外推荐测评情况及其他有关内容。

三、公示时间：公示时间为7—10天。

四、公示程序

确定发展对象：党支部在充分了解入党积极分子的现实表现和群众威信的基础上，先后召开村民代表会议和党员大会，以无记名差额投票方式进行意向测评，从入党积极分子中确定发展对象。

向社会公示：在召开支部大会讨论表决之前，将发展对象的有关情况，以书面形式，一人一份，通过政务公开栏等方式，向社会公示。

反馈意见：干部群众对发展对象如有异议或意见，可以书面或口头方式向支部或所在党委提出，党委和支部收到反映后，将各方面意见加以分析综合，视不同情况分别作出处理，并将处理结果及时向干部群众反馈。公示对象在公示期间，群众反映良好无异议的，按规定程序予以发展；如有反面意见，经调查没有问题的，向干部群众做好解释工作，在干部群众无异议后按规定程序发展；反面意见较大，经查证确实存在问题的不予发展。

材料存档：支部填写《发展党员社会公示情况入档表》，一人一份，在支部和党委盖章后存入发展对象个人档案。基层党委报市委组织员办公室审查的发展对象材料中，必须附有《发展党员社会公示情况入档表》。

党员“包组联户”制度

一、“包组联户”是指党小组包一个或几个村民小组，党员分别联系一个或几个群众户。

二、党小组包组主要职责：

1、积极宣传党的路线、方针、政策和党支部的决议，协助党支部做好所包小组群众的思想政治工作，保证各级党组织决议在所包村民小组的实施和各项工作任务的完成。

2、监督所包小组严格执行党的政策和国家的法律法规，杜绝违法乱纪现象发生。

3、充分发挥党小组的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，团结带领群众，大力发展社会主义市场经济，勤劳致富奔小康。

三、党员联户主要职责：

1、积极向联系户宣传党在新时期的路线、方针、政策以及国家的法律法规，教育他们自觉服从各级党组织和政府的管理和领导。

2、积极帮助联系户学习市场经济知识、科学文化知识和实用技术，开拓新的致富门路，帮助解决生产和生活中遇到的问题和困难，走共同致富的道路。

3、教育帮助联系户正确处理国家、集体、个人三者利益的关系，积极主动地完成国家任务等，自觉执行国家的法律法规和村规民约，保证不出现违法、违规现象。

4、教育联系户积极实行计划生育，保证不出现违反计划生育现象。

四、每年年初，党小组和党员个人分别制定年度包联计划。主要包括：包联对象，计划目标，实行目标的措施，兑现奖惩等几方面的内容。“包组联户”实行目标化管理，半年初评，年终总评。党支部要建立党小组包组，党员联户实绩登记簿，作为评先树优的依据。

流动党员管理制度

为加强和改进对流动党员的管理，充分发挥先锋模范作用，特定制度如下：

一、党支部对外出党员应进行行前教育，教育内容：

1、党员外出前要向所在支部报告；

2、外出后及时主动与外出所在地党组织联系，转交党员组织关系或出示《流动党员活动证》接受管理；

3、外出期间必须按照党员标准严格要求自己，积极参加党的组织生活，按规定交纳党费，完成党组织交给的任务，发挥党员的先锋作用等。党支部对外出党员应做好登记。

二、党支部通过适当方式与党员继续保持联系，了解党员外出后的思想工作情况，及时向党员通报党支部的重要情况。

三、党员返回后，应主动如实向党支部汇报外出期间情况，并将《流动党员活动证》交党支部检验，各党支部要认真查验证内有关内容，详细了解党员外出期间的表现情况，并作为考察党员的重要依据。

四、党员外出务工经商或从事其他正当职业，有固定地点、时间在6个月以上的，使用党员组织关系介绍信，转移正式组织关系，接受外出所在地或单位党组织的教育和管理；时间在3个月至6个月的可使用《流动党员活动证》证明党员身份，参加外出所在地或单位党组织生活。

五、党员单独短期外出（3个月以内）或外出时间较长但地点不固定的，或外出时间较长地点固定但外出单位尚未建立党组织的，各党支部应采用适当方式负责管理。

六、党员3人以上集体外出的，党支部应在他们中建立正式的或临时的党支部或党小组，组织关系一般应隶属原地区原单位的党组织。

党员公开承诺制度

一、承诺范围：《党章》规定的党员应履行的八项义务；围绕本村经济和社会发展大局的重要事项；村级公益事业和帮贫解困事项；社会安定及与群众生产、生活相关事项；其他应承诺事项。

二、承诺内容：包括共性承诺和个性承诺，共性承诺就是承诺党员应履行的义务，个性承诺就是根据党员个人实际，围绕服务群众进行承诺。

三、实施步骤：个人自愿提出承诺，交村党总支（支部）审核；村党总支（支部）审核后，交支部党员大会、群众代表会议讨论，通过后方可实施；村党总支（支部）制作承诺书，并登记建卷、归档；公示，接受党员、群众监督。

四、监督与考评：村党总支（支部）建立党员承诺履行职责情况监督和考评机制。实行定期督查、指导和考评，原则上一季度一通报，一年一考评。年度考评按照自评、互评、支部大会讨论通过的程序进行，考评结果分为好、较好、一般、差四个等次，考评结果应予公开。对考评中成绩优异、表现突出的给予必要的物质和精神奖励。

无职党员设岗定责制度

窗体顶部

一、为使党员无职变有职，无为变有为，使党组织活起来，党员动起来。

二、每个无职党员采取自我荐岗的办法确定岗位，在岗长的组织下参加活动，不得无故缺席。

三、根据各自的岗位开展工作，认真履行职责，不折不扣的完成各自的工作任务和学习计划。

四、除年老体弱多病者外，每个无职党员都要有一个以上的岗位，并在村党委的统一领导下，在各岗长的组织下，努力把工作做细，使这项工作做的即扎实又充满活力。

村级组织活动场所管理使用制度 篇4

第一章 总则

第一条 为切实加强村级组织活动场所管理，结合本县实际，特制定村级组织活动场所管理办法。

第二条 村级组织活动场所是村级组织和党员、干部、群众开展学习、工作、议事以及其他活动的综合阵地，是广泛联系群众、组织群众、服务群众的重要窗口，也是为村民提供文化、教育、娱乐等公益性服务的重要场所。加强村级组织活动场所管理，是提高农村基层党组织凝聚力、战斗力，夯实党在农村执政基础的重要保障；是顺利开展农村基层各项工作，推进社会主义新农村建设的重要内容；是巩固扩大先进性教育活动成果、建立长效机制的重要举措。

第三条 全县每村必须建设一个布局合理、规模适当、功能配套、设施齐全的村级组织活动场所。

第四条 在坚持经济适用的前提下搞好村级组织活动场所的配套设施建设和维修改建扩建，加强资产管理，健全规章制度，经常开展活动，发挥多种功能，实现综合利用，不断提高村级组织活动场所管理使用的制度化、规范化、科学化水平。

第二章 基础设施

第五条 村级组织活动场所功能要齐全，一般应建有“六室一校”。即：办公室、会议室、计生（卫生）服务室、综治调解室、便民服务室、文体活动室（场所），农民文化科技学校。

第六条 村级组织活动场所设施要配套，一般要达到“十有”即：

有党旗国旗、有办公桌椅、有文件书柜、有电教设备、有取暖设备、有电话、有学习资料、有文化器材、有村务公开栏、有阅报栏。

第七条 村级组织活动场所室内布置要简洁明快，一般要达到“八上墙”。即：党旗、入党誓词、党员权利义务、村级组织职责、村干部分工职责、党员照片、设岗定责情况、村级经济社会发展规划等上墙规范张贴。各项制度、各类表册和各种记录本规范装订摆放。室外要绿化美化。在条件允许的情况下也可以安装体育器材、修建篮球场等，总的要求是绿化、硬化到位，整洁、美观、大方。

第八条 根据农村发展实际，县财政每年要划拨一定资金，要有计划地做好活动场所改建和扩建工作。村级组织活动场所的日常修缮维护，由乡村两级按照一事一议，自筹资金搞好维修，确保村级组织活动场所的正常运转和使用。

第九条 村级组织活动场所门口悬挂村“两委”的标牌：“中共康乐县××乡（镇）××村支部（总支部）委员会”，红字竖排，右边悬挂；“××乡（镇）××村村民委员会”，黑字竖排，左边悬挂。标牌规格一般为240㎝×35㎝。

第三章 资产管理

第十条 县委组织部统一组织村级组织活动场所建设验收工作，统一为活动场所办理土地使用证、房屋产权证。土地使用证、房屋产权证原件由县委组织部保管，复印件由乡镇和村“两委”存档。县委组织部要建立活动场所的文字图片档案和影像资料，认真履行对活动场所的资产监管责任。乡镇党委政府和村“两委”要对村级组织活动

场所固定资产造册登记，建立台帐，做到帐实相符，严格监管。县委组织部负监管责任，乡镇党委书记是直接责任人，村党支部书记是第一责任人。

第十一条 村级组织活动场所使用权归村集体所有，不得转让、抵押、侵占或移作他用。

第十二条 村党支部和村委会要认真做好日常维护和防火、防盗等工作，确保活动场所的安全与完整，并及时搞好室内外卫生，清理房屋四周和房顶堆积物、杂物，保证排水流畅，室内窗明桌净。

第十三条 在村“两委”换届或其它原因调整设施和管理人员时，原管理负责人要及时向新调整的负责人移交办公场所、办公用品及其它配套设施。移交工作由乡镇党委主要领导和财政所长具体负责监督实施。

第四章 作用发挥

第十四条 充分发挥村级组织活动场所决策议事中心的作用。利用活动场所定期召开党员大会、村民会议、村民代表会议、村“两委”会议，公开党务村务，实行村干部定期集中办公和轮流值班，推动村级组织决策科学化、管理民主化。

第十五条 充分发挥村级组织活动场所党员活动中心的作用，利用活动场所积极开展“三会一课”、党员经常性教育、党员联系和服务群众、发展党员、民主评议党员等党内活动，切实加强对农村党员的教育、管理和监督，不断提升农村基层党建工作的经常化、制度化、规范化水平。

第十六条 充分发挥村级组织活动场所教育培训中心的作用。依托农民文化科技学校，围绕特色产业开发，大力开展农村实用技能培训和科技文化、政策法规、市场经济等方面知识的培训，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。

第十七条 充分发挥村级组织活动场所便民服务中心的作用。利用活动场所为农民群众提供生产信息、政策法规咨询、农资经销、农产品经销、劳务输出、计划生育、合作医疗、民事调解等各种服务，方便群众办事，促进群众增收。

第十八条 充分发挥村级组织活动场所文化娱乐中心的作用。村级组织应将活动场所、健身器材和文体活动设施经常向党员群众开放。充分发挥共青团、妇联、民兵等村级组织的作用，积极组织开展各种群众喜闻乐见的文体活动，倡导健康向上的文明乡风，不断丰富农民群众的精神文化生活。

第五章 领导责任

第十九条 村级组织活动场所管理使用情况，纳入县、乡、村三级党组织基层党建目标责任制考核，县委组织部要加强监督检查，每年核查一次，进行备案。对于私自挪用设备，使用不当和管理无序，要批评教育，限期追回；人为造成房屋倒塌、财产流失，情节严重的要严肃追究责任人的责任；活动场所经常空置不用的要责成限期整改。

第二十条 乡镇党委对村级组织活动场所管理使用情况，要督促指导，检查考核。指定一名村干部专门负责看管村级组织活动场所。

把村级组织活动场所发挥作用的情况作为村“两委”工作实绩的主要内容，与村干部报酬挂钩，建立台帐，详实记录，严格考核。

第二十一条 县直部门要认真落实党建工作目标责任制，结合部门业务工作，结合“双培双带”活动，经常下乡进村，指导并利用村级组织活动场所开展各项活动，帮助添置有关设施设备。

第六章 附则

第二十二条 各乡镇要根据本办法，结合实际，制定具体的管理办法。

第二十三条 本办法由康乐县委组织部负责解释。

第二十四条 本办法自发布之日起实施。

村级组织活动场所方案 篇5

一、目的意义

开

展村级组织活动场所“星级达标”活动是为了贯彻落实中央和省、市、县委关于加强村级组织活动场所的管理和使用工作，充分发挥村级组织活动场所的综合作用，为农村创先争优活动提供重要载体的有关要求，着力破解少数村级组织活动场所功能不完善、活动不正常、管理不科学、利用率不高、资源闲置等问题，促进村级组织活动场所建设上档升级，真正把村级组织活动场所建设成为集办公议事、党员活动、教育培训、为民服务、文化娱乐等功能为一体的开放式综合性阵地，为农村基层组织建设和社会主义新农村建设提供物质载体。

二、主要内容

（一）“星级达标”活动的内涵

“星级达标”是对村级组织活动场所的建设、管理和活动水平实施“评星晋级”的管理办法，具体分为五个星级级别。星级以下为配套设施不齐全、活动开展较差、需整改整治的单位，一星级、二星级为活动开展较差或一般化的单位，三星级为达标，四星级为活动开展较好的单位，五星级为活动开展的示范标杆单位。主要围绕“十室、两点、一场”、“八有”、“五化”、“四规范”、“三推”来开展活动，努力使村级组织活动场所成为广大农村凝人心、聚人气的“好去处”，党员群众学科学、长见识的“大课堂”，谈发展、议致富的“大论坛”，显身手、展才华的“大舞台”。

（二）“十室、两点、一场”的基本内容

“十室”，即：有综合活动室（党员活动室、团员活动室等），有村“两委”会议室，有书记主任室，有综治调解室，有警务室，有计生服务室，有财务室，有档案室，有图书室，有广播室；“两点”，即：农民服务代办点，农村党员干部现代远程教育站点；“一场”，即：村级文化活动小广场。

（三）“八有”的基本内容

有规范的综合活动室，有配套的办公用具设备，有配套的现代远程教育设备，有配套的学习资料，有配套的文件档案资料柜，有规范的村务党务公开栏，有规范的国旗和党旗，有规范的民主规章制度。

（四）“五化”的基本内容

1、议事决策正常化，充分发挥办公议事中心作用。建立村干部轮值制、首问负责制、挂牌上岗制，建立健全党的基层组织各项规章制度和村规民约；全面推行“四议两公开”工作法，适时召开村“两委”会、民主议事会、村民代表会议等；定期对村内重大事务进行公开。

2、政策教育特色化，充分发挥教育培训中心作用。在坚持和完善“三会一课”等制度的基础上，积极组织党员开展党性分析、民主评议、形势政策教育、普法教育等活动，结合实际，创新教育形式，丰富教学内容，确保政策教育开展有特色、有亮点。

3、科技培训实用化，充分发挥党员活动中心作用。坚持实际、实用、实效的原则，围绕提高党员和群众的致富能力,依托农村党员干部远程教育站点、农村党校和农村实用技术学校，举办实用技术、科技文化等专题培训，大力推广致富带头人成功经验，努力培养有文化、懂技术、会经营、能致富的新型农民。

4、为民服务便利化，充分发挥便民服务中心作用。建立健全农民服务代办点，全面推行村干部全程代理服务制，为农民群众提供宅基地审批、户籍管理、政策咨询等服务；定期向村民发布致富、外出务工等服务信息。

5、文化娱乐多样化，充分发挥文化娱乐中心作用。配套建设图书室、文体活动室等文化娱乐设施，并经常向党员和群众开放；依托活动场所，充分发挥妇女、共青团、民兵、老年等基层组织和大学生“村官”的作用，认真组织开展“新农村故事会”等形式多样、内容丰富、喜闻乐见、情趣健康、雅俗共赏的文化娱乐活动。

（五）“四规范”的基本内容

1、资产管理规范化。村级组织活动场所产权明晰，建立资产台账，有专人管理，有活动经费。

2、卫生管理规范化。有卫生清洁制度，并按卫生清洁制度轮值打扫活动场所，保持活动场所清洁卫生。

3、安全管理规范化。有安全防范措施及相关规章制度，严格按照安全规章制度实施，确保不发生任何安全事故。

4、档案管理规范化。各项规章制度和村规民约健全完善，对各种活动档案实行分类管理，活动场所使用台账完整，村级组织活动场所管理科学有效，相关活动档案记录齐全、规范。

（六）“三推”的基本内容

推动基层组织建设和党员队伍建设，推动干群关系的改善和农村、社区的和谐发展，推动当地经济社会的又好又快发展。

三、目标任务

村级组织活动场所方案 篇6

村级组织活动场所建设情况汇报材料

尊敬的各位领导：

介绍基本情况（略）

一、村级组织活动场所建设现状

2000年10月，按照市委、市府的统一要求，我们认真实施行政村的撤并工作，由个村撤并为个行政村。目前现有个行政村,其中最大的行政村是村，由于行政村的撤并，且部分村村级集体经济比较薄弱，使得村级组织活动场所普遍存在小、旧、危、偏的状况，经过几年的努力，尽管得到了较大的改善，但村级组织办公场所发展不够平衡，办公场所面积最大的行政村有1000多平方米，而面积最少村只有90平方米，基本上可以分成三类。

第一类，办公条件好，有村民活动中心（室）、会议室、广播室、宣传栏、党员活动室等，能较好地满足村民需求。这一类我们采用了新建、改建、优惠转让、无偿调拨的形式，其中新建办公场所的村8个；利用原乡政府办公用房和农村小学布局调整后的闲置校舍，有5个村。

第二类，办公场所面积在100平方米以上，但是办公条件一般，从长远来看，还不能满足办公和村民的需求。

第三类，办公条件较差，急须改建或新建村办公场所。如村，该村办公场所面积只有平方米，已很难有效满足村级各类组织日常办公、会议、服务、活动等的需要，迫切需要解决。

二、因村制宜，多措并举，认真抓好村级组织活动场所建设

针对部分村级组织办公场所现状，镇党委政府在思想上高度重视，立足于巩固党在农村的组织基础，坚持上下联动，有的放矢，切实有效改善行政村办公场所。

1、加强领导，健全机制。镇党委、政府认识到，加强村级组织阵地建设，必须把解决党员干部的思想问题与解决基层实际困难结合起来，按照市委提出的“统一思想认识、坚持因村制宜、注重完善功能，分步分批解决”的工作思路，建立了领导班子和工作机构，明确了党委主要领导作为具体责任人，分解落实工作责任，提出分批解决方案和相应办法。坚持把村级组织阵地建设纳入工作的重要议事日程，与行政村区划调整、村级集体经济发展，农村基层组织先锋工程建设和“十村示范、百村整治”等工作结合起来，加强对阵地建设的指导督促，使村级组织阵地建设得到了有序推进。去年，我镇结合第二、第三批先进性教育活动、认真贯彻落实省委市委有关加强村级组织办公场所建设的精神，逐村开展排摸。据统计，个行政村平均办公场所面积为平方米。

2、因地制宜，注重实效。近年来，我镇坚持因村制宜、节俭实用、统筹安排、拓展功能四大原则，努力把村级组织活动场所建设与新农村建设等工作有机结合起来，采用多种方式为行政村改善办公条件，完善功能提供便利。据统计，从年开始，镇党委政府共为个行政村的办公楼及村级组织活动场所配套设施共投入补助资金达万元；给个行政村无偿调拨办公场所，同意个行政村以优惠的价格购买原乡政府办公用房。

3、加强监管督促，确保工程质量。在保证村级组织活动场所建设资金的同时，我们切实落实监管措施，对资金的使用、管理、建筑材料的购买以及工程的施工、安全等问题提出严格要求，保证工程质量，确保资金用到实处。镇纪委、镇城建办全程介入，对工程招标、建设、验收进行全程跟踪；充分发挥村民主理财小组、财务监督小组在阵地建设资金使用中的监督作用，并将预决算情况在村务公开栏上张榜公布，接受党员群众的监督。

4、提升服务功能，加强村级文化阵地建设。为完善行政村配套措施，鼓励引导各村加强村级服务阵地建设，把加强村级组织教育活动阵地建设作为完善村级组织阵地服务功能的重要内容来抓，采取多室合建，一室多用的办法，不断加强村级组织活动阵地建设。近年来，全镇共投资多万元用于文化阵地建设，到2005年为止，有只村文化活动中心（室）通过验收，占行政村总数的63％。同时，我们还结合先进性教育，开展“百企联百村”活动，通过企业联村结对，由企业对村级基础、文化设施等建设给予帮助，如村在百企联百村活动中，共得到捐助多万元。同时，我们还加强了村级卫生服务站、农村文化示范户建设，全镇共建有只村级卫生服务站，农村文化示范户户。

三、下阶段工作计划

回顾几年来，我镇在加强村级组织活动场所建设，发挥各类阵地建设方面做了一些工作，也取得了一些成绩，但对照上级的要求和群众的愿望，我们工作还存在不少差距，村与村之间还存在不平衡，下一步，我们将结合先进性教育活动和建设社会主义新农村，进一步加强工作力度，不断改善村级组织活动场所，完善功能。