消防论文法制

消防论文法制（精选8篇）

消防论文法制 篇1

消防法制论文

消防工作是全社会的事，它涉及人们生产、工作和生活的各个方面，在日常的生产、工作和生活中，几乎无人不用火（电），无处不用火（电）。人人防火，处处防火，概括地反映了社会对消防工作的客观要求。但是，在防火工作中，怎样做才是正确的，怎样做又是错误的呢？这就需要通过消防法制建设来规范单位和个人的行为，调整单位与单位，单位与人，人与人，人与单位在消防安全中的关系。

一、消防法制概述

消防法制，包括制定、执行和遵守消防方面的法律三个方面。法律制度与法律秩序关系极为密切，法律秩序是在严格遵守法律制度的基础上形成的一种社会秩序，必须以实行法律制度为前提；而法律秩序的建立，则是实行法律制度的重要前提。因此，通过对消防法律的制定，并严格执行和遵守，从而在消防方面建立良好的、符合消防安全要求的社会秩序。这种社会秩序，是整个社会安定和发展、改善人民生活的需要,是改革开放和社会发展的需要。

治国兴帮，需要法制。消防法规是我国法制总体的一部分，属行政法的范畴。它是根据社会和经济发展中消防安全的需要而制定的，它充实了我国法制建设的具体内容，使依法治国中对消防管理工作有法可依。建国以来，我国先后制

定和颁发了各种消防法规，包括消防法律、行政法规、地方性法规、国务院规章、地方政府规章及技术标准等130 多部。

（一）消防法制建设

消防法制建设在贯彻依法治火方略中的地位和作用。法制是一种社会控制，依法治火，是我国开展社会消防工作的一项重要原则，也是开展消防工作进行社会控制的基本手段。所谓依法治火，就是依照国家有关法律、法规、条例、规章等，对火灾隐患进行监督治理。党的十五大确定了“依法治国”的重大战略决策，在发展社会主义市场经济的新形势下，加强消防法制建设，推行依法治火是依法治国的重要组成部分，也是强化消防工作，发展消防事业的必由之路。

（二）加强消防法制化建设是依法治火的关键

首先，实现消防行政执法法制化是由社会主义国家的性质决定的。我们的国家是人民民主专政的社会主义国家。一方面保证全体人民在消防活动中享有的权利。另一方面又规定了社会各单位和每一个公民在消防活动中的义务，以及违反消防法规的行为，根据造成的不同后果分别给予相应的行政处罚、治安处罚和刑事处罚。在现实生活中，我们的消防法制建设还不完善，还需要制定一系列的法律、条例、行政法规、地方性法规、国务院规章、地方政府规章及技术标准等，使消防监督和管理制度化、法律化。只有这样，才能确保消防管理工作沿着法治的轨道健康发展。

其次，实现消防行政执法法制化是公安消防机构在国家政治生活以及在消防活动中的地位和作用决定的。众所周知，我们国家的权力属于人民，但全体人民并不直接行使国家权力。公安消防机构及其消防监督人员的职权是国家权力的具体体现，它不代表个人意志，却容易凭着行使责的意志和情绪运行，演变为滥施权力。行政权对社会的覆盖面最宽，与社会接触最广泛，渗入社会的能力最强，是国家权力中最积极、最主动的权力。为了保障人民的民主权利，防止行政权滥用，必须限制、约束、规范政府及其工作人员的权力，实现行政管理的法制化。据统计，党的十一届三中全会以来的20 年中，全国人大及其常委会、国务院和地方行政机关制定的法律、行政法规和地方法规中，有80%以上都要由行政机关去贯彻落实。可见，加强消防行政法律制度，使公安消防机构及其工作人员在执行消防监督检查等公务中做到依法行政，把政府对消防事务的管理活动落实到社会生活的各个领域，是实现依法治火方略的关键。

再次，实现消防行政执法法制化是对过去历史经验教训的科学总结，也是消防工作社会化的客观要求。许多年来，人民在同火灾作斗争中，付出了生命和血的代价：消防法制建设滞后，消防法规不完善、不系统，以行政手段为主的监督措施和工作方法已经难以适应新形势的需要。要做好火灾预防工作，必须大力推进消防工作法制化进程，加强消防法制

建设。只有发扬社会主义民主，健全社会主义法制，强化消防监督管理，才能有效遏制特大火灾事故特别是群死群伤的恶性火灾事故的发生。

（三）健全消防法制是实现依法治火的基础

所谓消防法制化，主要包括四个方面：第一，公安消防机构及其工作人员行使的权力来自法律的授予，并受到法律的保护，其他组织和个人不得妨碍和干涉；第二，公安消防机构及其工作人员应在规定的职权范围内活动，即职权法定原则，越权的行政行为即为违法；第三，公安消防机构及其工作人员的具体行政行为，公民个人和组织可以依法请求复议或提起诉讼；第四，公安消防机构及其工作人员的职务行为对公民造成损害的，公民可以要求获得赔偿。而这四个方面的基础在于建立健全各项法律和规章制度。

（四）健全消防法制，贯彻依法治火方略的要求和措施实行依法治火，这是由火灾的破坏性和管理的强制性所决定的。根据消防法制建设在消防管理中的地位和作用，为了保护人民的生命和财产的安全，为了保障社会主义现代化建设的顺利进行，实现依法治火必须采取如下措施：

第一，加强领导，有步骤地进行。实现消防工作法制化，同实现四个现代化一样，不能用大跃进的做法，一定要有步骤、有领导。否则，只能妨碍消防法制建设的进程，各级领导要从全局出发，始终坚持“两手抓”的方针，一手抓建设、一手抓法制，一手抓民主、一手抓法制，而且两手都要硬。第二，要加强教育，增强法制观念。加强法制建设重要的是要进行教育，根本问题是教育人，提高人的素质。要提高广大公安民警的法律意识和法制观念，坚决纠正重权轻法、以权压法的思想和行为。全体公安消防民警要按消防法规办事，学会使用法律武器同消防违章、违法行为作斗争。第三，必须加强消防立法工作，完善消防法律体系。立法是依法治火的根本，要实行依法治理，必须建立健全消防法规，使管理者有法可依，使被管理者有法可循。改革开放以来，特别是进入九十年代后，随着经济迅速发展的同时，火灾事故也急剧上升。究其根本原因，就是消防法制建设跟不上，消防法规不完善，很多法律还没有制定出来。随着我国经济体制改革的不断深入，过去那种单纯用行政管理的办法已是远远不适应了，要能使消防工作适应时代的进程，就必须不断加强消防法制建设，要逐步形成以《宪法》为核心，以《消防法》为根本的具有中国特色的相互配套的科学的消防法律体系。并根据科学技术的发展，不断制定和完善消防法规，要用法律手段来管理消防事务工作。

第四，在全社会要建立严格的防火安全责任制。依法治火，首先要求各级政府、部门和企业单位的消防安全管理规范化、制度化；

其次，依法开展消防监督检查，大力整治火灾隐患；再次，依法强化“源头”管理，切实把好消防基础关；最后要依法严肃查处违反消防安全的行为。

第五，在公安消防机构要建立严格的消防执法责任制。要把推行执法责任制同实行岗位责任制和加强队伍建设结合起来，以推行执法责任制为突破口，把依法行政，健全消防法制作为贯彻依法治火方略的关键措施。

第六，反对人治和特权，严格依法办事。加强消防法制建设，必须做到执法必严和违法必究，要重视和树立法律的权威，在法律面前要人人平等，不管是谁犯了法，违反了消防法规都要依法查处。

消防论文法制 篇2

一、完善消防法律体系的意义

消防法律法规的建立, 是为保障人身财产安全、降低火灾发生频率、规范消防部门严格执法。消防法律体系的建立和完善是为了将消防内部和老百姓进行整合, 从部门内部强化消防意识、提高消防技能、军民相互监督, 使得消防工作能有规范有序的开展。杜绝在工作过程中出现“相互推诿”、“滥竽充数”等严重不良风气问题;发生火灾时可以及时进行快速出动救援;保证人民人身财产安全。

二、我国消防法律体系构建中存在的问题

我国消防体体系完善的最大问题就是来自于我国消防法律规范的约束。从1998年颁布了《中华人民共和国消防法》, 到2009年《消防法》修订, 以及制定出35个消防法行政法规和数个地方性消防规章制度。为我国消防法律填补了空白[1]。

(一) 消防法实施力度不够

在我国法制建设以来, 对于消防工作中消防知和消防技能的普及还存在一定的问题。首先是许多人民对于消防法律知识并不是很了解, 使得人们没有消防法律意识;其次是我国对于火灾事故责任人追究力度不够, 就目前形势下, 通常是在发生重大消防安全事件是才会追究事故责任人, 但对日常消防设备管理等疏漏发生的消防事故不会深究, 导致消防法对于其监督力度和法律效力不够。

(二) 消防工作领导不明确

第一在消防法律法规执行过程中, 存在行政干预问题如公安消防机构在进行消防执法时, 会受到当地政府的干预, 导致消防执法难以进行;第二由于消防部门受上级部门指示也可以受当地政府公安机关领导的特点, 在当地政府扮演很多角色。导致在进行消防工作是容易产生工作分歧。

(三) 消防宣传工作不到位

消防法律体系的构建离不开人民群众的参与, 消防工作是为保障人民切身利益而开展的, 在实际消防工作中, 消防宣传工作力度较弱, 所以人民对于消防安全防范认识不足, 往往会导致如公共场所消防通道关闭、消防设施老化不合格等问题[2], 通常会导致火灾或其他事故的出现。造成消防法律知识不能从群众中及时普及。

三、完善法律体系的措施

(一) 加快立法进程

消防法与其他法律规范相比, 其法律体系与社会经济发展不相适应, 消防法律法规与社会经济发展趋势难以融合。由于我国立法程序比较复杂, 在消防法律法规立法工作中, 可以适当的减少一些不必要的法律程序, 在现有法律的基础上, 继续完善该法律;结合我国当前国情和社会主义市场经济发展趋势, 制定一些消防法律法规的细则, 消防工作从法律基础上得到法制化的提升和完善。

(二) 明确领导管理体制

消防机构两道管理体制是消防工作全面法制化的环节之一, 将消防领导管理整理明确是走出多头管理困境的方法。如可以采取从中央到地方的统一的消防领导结构, 从各个部门参与, 将消防工作统一规划, 各部门全面协调展开。从而保障消防工作领导的唯一性, 并且各部门参与有利于消防工作全面细致的进行[2]。

(三) 加大消防执行力

消防人员工作时, 应当严格按照法律法规进行, 建立群众监督, 上级监督等部门, 对消防工作进行监督, 确保执法人员执法执行力。如对于新建筑或正在建设中的建筑要进行不定期的消防工作验收和抽查, 消除在建筑过程中不良安全隐患;加强各单位对于消防设施的投入力度, 并进行有关消防设施的使用方法, 对火灾等防患于未然。

(四) 完善消防监督体系

消防监督体系是建立在消防部门与上级部门、与人民、与消防部门内部的监督体系, 要将该体系进行精细化管理, 做到内部相互监督, 上级及时监督, 人民群众外部监督, 形成一种立体式的监督模式。使得消防工作能在一个透明的环境下开展, 杜绝滥用职权、公报私囊等严重违反党形象的现象[3], 构建出一个高效率、透明的消防工作环境。

四、结语

消防法律体系的构建和完善需要我们每个人从认识消防、认识消防法开始, 拥有良好的自我认识和消防工作的使命感, 认真贯彻学习“两学一做”“三严三实”等系列专题学习, 提升自己的思想觉悟, 从自我到团队进行良好联系, 将团队打造成一个整合体只有这样才能从根本上完善消防法律体系。我国经济和生活水平的不断提高, 使得在一定程度上, 由于法律编制的问题, 消防法律体系建立不能及时跟紧时代的发展步伐, 所以完善法律体系是一个需要时间累积, 从发展中进步的工作, 坚持党和国家的领导, 在把握社会主义市场紧急的前提下, 逐步开展消防法律体系完善工作[4]。

参考文献

[1]佘小建.我国消防执法体制法制化问题研究[D].华南理工大学, 2016.

[2]熊华靖, 程高平, 夏冠雄.对完善消防法律法规体系的思考[J].消防技术与产品信息, 2014, 06:55-57.

[3]孔涛.对完善消防法律法规体系的探索[J].法制与社会, 2015, 20:271-272.

消防论文法制 篇3

关键词：消防法制；执法规范；消防监督

在社会的不断进步中，人们对消防执法的有效性提出了更高的要求。随着社会改革的不断推进，改进加强消防执法工作已经成了刻不容缓的任务。新时期的消防行政执法的需要要求消防执法人员知法犯法、执法缺位等现象不再出现。对社会主义下的消防执法工作进一步进行改革更新，不仅可以有效杜绝消防执法人员的失职渎职行为，也能够促进严格、有效、文明的执法行为。从另一个角度来讲，消防执法的改革更新也能改善消防执法环境，保持火灾的稳定形式，对我国国民经济发展具有建设性的保障。

一、完善我国消防执法与执法规定的建设对策

1.加强我国消防法的建设，完善消防法律体系

加强消防法律的建设，完善消防法律法规，对消防执法人员的工作做出了规范，能够有效的防止消防工作中失职渎职行为的发生。有法可依是消防执法工作顺利进行的前提，国家消防机构要根据国家的《消防法》《行政处罚法》等认真执行消防工作。国家立法单位对需要进行改进或废止的法律法规及时做好处理工作。行政部门应当依照消防法律法规，对消防执法人员的工作作出规范，对一些知法犯法等违背社会主义文明的不好现象进行追究其法律责任。规范法律体系与消防执法制度的建设，保障了公安消防机构有效地进行行使职权，人民财产安全以及经济社会的发展都有了长足的保证。

2.端正执法思想，践行执法为民

对消防机构各层执法人员的思想道德教育不仅可以端正执法工作人员的执法思想，也能够更有效的促进消防执法人员执法为民。执法为民的思想是有社会主义社会建设的基础性思想，从消防执法方面来讲，在防治火灾、抢险救援、处理危机等多方面的工作都是为了保护人民生命财产的安全。我国行政机构的宗旨是“全心全意为人民服务”，行政执法人员要严格按照国家行政的要求，把人民放在工作的第一位，坚持以人为主的社会主义思想。消防执法人员要把人民的评价标准作为自己工作的准则，时刻严格要求自己的行为，明白自己的责任与义务，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，只有这样，消防执法人员才算做到了执法为民。

3.提高消防执法人员的素质与执法水平

消防执法程度的高低取决于消防执法人员的素质及其执法水平。而消防执法人员的素质及其执法水平又是由其对法律的认知程度及实际应用能力决定的。在当前的社会发展背景下，消防任务在不断地增加，繁重的工作任务要求更多的消防警力，而消防警力的不足就构成了两者之间的矛盾。在这种大背景之下，消防执法中就出现了各种问题。在消防行政执法工作中，执法不当、以情代法、以权谋私等问题日益凸显，这种情况下，提高消防执法人员的素质及其执法水平显得尤为重要。提高消防执法的执法水平及消防工作人员的素质，可以从以下几个方面着手。一是强化对消防执法人员的素质教育，采取多种形式让消防执法人员学好、学精法律文件，能够有效地提高自身素质及行政执法水平。消防执法人员自觉的守法、执法对消防安全建设具有重要的意义。二是各级领导要做好模范带头作用，增强自身法制观念，在工作中学会用法律来要求自己和下属的工作，用自身的行动带动消防执法人员自觉、自愿的学习法律知识，严格按照法律程序来执行工作。三是对消防执法人员进行上岗前的培训工作。确保消防执法人员具有良好的职业素质与道德素养，使得消防执法人员在工作的过程中能够公正、廉洁执法，这样才能促进消防执法工作更好的落实。

4.建立有效地监督检查机制、规范消防执法工作

有效地监督检查机制能够促进消防执法人员公正、廉洁执法。权利只有在监督的情况下才能更好的执行，否则就会出现腐败行为。在我国社会主义大背景下，权利的监督关系到政府行政效率。对消防执法机构的监督应该从以下方面进行。

一是建立消防行政执法责任制。在消防执法机构中，具有许多的部门执行不同的工作任务，要建立健全的消防执法责任制，把消防执法任务分配落实到各个工作岗位。消防执法的确定化責任到人，在出现问题时就能缩小范围，找到相关负责人进行处罚。这就保证了消防执法的责任明晰化、程序公开化以及行为规范化。促进执法有效、合理地进行。

二是严格按照法律法规对消防执法人员的工作作出规范，制定相应的处罚措施。实行两人执法制度，防止腐败的发生。实行集体议案制度，增强消防执法的可行性。上级消防机构要定期的对下级消防机构的工作进行调查监督，促进下层公安消防机构更好的工作。对消防执法人员进行审核，严格促进消防执法人员工作的廉洁性。

三是深化警务公开工作，向群众公开投诉电话以及办事程序等，实行群众监督制度。定期向人民群众征询执法意见，接受人民群众及国家上级单位的监督检查。切实规范消防行政执法行为，保证消防执法工作顺利有效地进行。

二、结束语

在新的社会背景之下，人们对消防安全的要求越来越高。消防执法机构要强力推行便民服务措施，把人民的利益看做工作的首要目标，进一步明确消防技术服务、消防绿色通道、消防互联网服务等多方面的服务内容，最大限度的为人民群众提供优质服务。与此同时，也要进一步规范消防人员的业务工作，完善远程教育、集中培训制度，强化消防保证措施，切实提高为人民服务的水平与质量。

参考文献：

[1]张郁.执法规范化是构建和谐警民关系的有效途径[J]-新西部（下半月），2009（1）

[2]李新刚.促进行政执法规范化的现实思考[J]-河北理工大学学报（社会科学版），2008.8（1）

消防论文法制 篇4

重庆科创职业学院举行2013级新生法制，消防安全教育讲座为进一步提高大学生的法制安全意识，加强大学生遵纪守法的自觉性，切实加强校园消防安全教育，9月11日下午，我校举行2013级新生法制安全、消防安全教育讲座。

党委副书记兼校长助理张维主持了活动。永川区司法局副局长兼我校法制副校长蔡勇给新生上了一堂生动、精彩的安全教育课，蔡勇副校长从我校实际出发，紧密结合我校大学新生的思想认识实际，主要从如何预防大学生犯罪和如何加强自我保护两个方面，采取以案说法的形式，强化了大学生法制意识。永川区公安消防支队萱花路中队长李沂轩从自己的实际工作经历出发，通过许多实例为同学们系统地讲解了消防安全的重要性、消防器材的使用方法、火场扑救及自救逃生知识，受到同学们的欢迎。

本次活动提高了广大学生自身的法律意识，增强了大学生自我保护能力，使同学们在生活中更加清楚怎样预防、抵制违法犯罪的行为。并且，也强化了同学们的消防意识，拓展了学生们的消防知识，对平安校园的建设起到了积极的推动作用。

法制副校长法制教育讲稿 篇5

各位老师、同学们，大家好！

今天下午由我为大家作法制安全教育讲座。我认为举办这个法制教育讲座很及时是当务之急，也是很有必要的，目的就是要通过这个讲座，让同学们多了解一些法律知识，增强法制观念，杜绝违法犯罪行为，做个遵纪守法的好学生、好少年。今天，我讲三个问题：

一、未成年人为什么必须学习法律知识？

二、未成年人违法犯罪的原因。

三、未成年人如何加强自我防范意识。

一、未成年人为什么要学习法律知识

近年来，未成年人犯罪日益突出，未成年人犯罪不仅在案件数量上急剧增加，而且犯罪成员在案犯总数中所占比例也大幅度上升，犯罪年龄相对提前，给我们敲响了警钟。未成年人违法犯罪的原因是多方面的，受教育程度低、法制观念淡薄就是其中重要的一个方面。相当一部份未成年人根本不了解自己的行为性质及严重程度。在一些未成年人盗窃案、抢劫等案件中，大部分行为人均表示，根本不知道其行为是犯罪行为。

1、我给同学们讲一个案例，被告人刘某年仅13周岁，是中学缀学的学生，刘某缀学后，一直沉迷于游戏机，但父母不给钱，于是他就想到向同学下手敲钱。一天，他在学校操场玩时，看见原同学方某，刘某就走上前要方某给他钱，并威胁方某说，你以前跟别人打过架，被打的人叫我来拿医药费，自己认识许多社会上的人，不给钱就叫人来打你，方某很怕，将自己身上仅有的五元钱给了刘某，以后刘某陆续向方某要了三次，共计六十余元，其中有一次，刘某逼方某带他到方某父亲那骗借了三十元，最后一次，被告人刘某逼方某拿五十元，方某不给，刘某便将方某带到一偏僻地方，用玻璃刮方某手掌，用烟头烫方某，并要求方某第二天中午把钱交到刘某手中，在这种情况下，方某才将这件事告诉其父亲，方某父亲马上到公安机关报案，并配合公安人员将被告人刘某抓获归案，刘某后被判处有期徒刑二年六个月。

2、我再给同学们讲一个案例（身边事）。（逃学、打架、恐吓、吸烟、骂人）

从这几起案件的发生和发展看，一方面，施害者对违法和犯罪认识不清，另一方面，被害人也不懂得合法与违法犯罪的界限，不会保护自己的合法权益，以至于三番五次的被抢劫。从这些案件可以看出未成年人懂得什么是违法和犯罪，对规范自己的行为和保护自己的合法权利是相当重要的。因此，未成年人必须加强自身法律知识的学习，通过学习法律知识使自己了解什么是违法和犯罪，哪些行为构成违法与犯罪（也就是要使自己明白什么是可以做的，什么是不可以做的），同时，知道拿起法律武器去维护自己的合法权益。

3、在校园内有人向你要钱要物怎么办：同学们在本校内被人强要钱物的情况虽然比较少，但有些同学遇到过。向你施加威胁的有本校的学生，也有外校混进来的学生。本校的往往是那种沾染了不少恶习的，出了名的坏孩子，你认识他，或是半熟脸，你能从别人那里问出他是谁。他让你给钱，给他烟，或是你的其它物品，不然就说要打你，（这类事在你们学校，就发生过，而且我也处理过。）甚至还可能传说以后见一次大一次，他敢在学校内做这种事情就不怕老师吗，就不怕学校处理他吗？是不是胆子太大了。我看，“同学们并不是他胆子大，而是他利用你胆小怕事，他觉得你不敢对抗他，不敢声张告诉老师，给了钱、物、免得以后找茬，受欺负，其实他心心里虚得很，只要到学校来读书的，没有不怕老师的学生。”有个现象可以说明这一点，那就是学校里的班干部、“三好学生”就很少遇到这种威胁，因为“要钱物”的学生来学校读书都知道，这些学生和老师关系密切，是什么都敢跟老师说的。

对此事如何解决呢？（1）应该大声拒绝，不行，我凭什么给你！要正气压住邪气，我跟老师说去。（2）看看自己视野中有没有老师和正义感的同学、同时大呼，使他不敢轻举妄动，记住千万不要胆小，软弱在此是一文不值。也用不着和他动手，如果动手一是你显得不文明，二是你也容易吃亏。毕竟寡不敌众。在校外，时常有一些不三不四的小青年，他们都是本地的流失生和已经毕业的人，他们和坏孩子相互勾结，狐假虎威专欺负软弱的同学，记住（1）当你遇到这种情况时，先要拒绝和不认识的人答话，（2）.如被强行栏下，要义正辞严说我没有钱，同时找机会迅速离开，（3.）如果再不让我走，我就报警，他是不敢打你的，一旦打你，那就犯了抢劫罪，那可就要坐牢了。

法律是无情的，只要他敢打你，他就会受到法律的严惩。所以我说他们做坏事是不敢打你们的，你们应该理直气壮地面对。

二、未成年人违法犯罪的原因

未成年人违法犯罪有家庭因素、社会因素、个人原因，在这里我主要谈后一个方面：

社会因素及个人原因

社会的负面影响主要来源于网吧、夜总会、歌舞厅、游戏机室，来自于不良图书、报刊、杂志、漫画和某些影视、录像作品，黄、赌、毒现象等。

1、目前，影视、录像、刊物等大众传播媒介对人们特别是中小学生吸引力极大。一些不良的影视、录像、文学作品则会消磨中小学生的意志，起着负面的、消极的影响。例如，现在有些影视多半属于武打格斗或带有黑社会性质的帮派打斗，或谈情说爱，这对中小学生来说，由于情节曲折惊险，感情缠绵离奇，黑社会老大威风凛凛,正适合他们的口味。由于这种片子助于江湖义气,拉帮结伙，以打群架为荣的思想，使有些中小学生直接去模仿，打群架、称“老大”，寻求刺激，这些镜头往往是诱发青少年伤害案件等暴力性犯罪的根源。

2、来自网吧、游戏机厅等娱乐场所的影响。一是对网吧、游戏机厅等的监督不到位，使管理流于形式；二是大多数网吧、游戏厅经营商虽然店里有按规定挂起未成年人不得进入的明牌标志，然而他们为了“钱”丧失良心与理智，为学生提供“便利”服务。三是许多未成年人沉迷网络游戏，通宵达旦地在这些场所里玩乐，夜不归宿。有的未成年人为了筹集玩乐的本钱，不惜走上偷盗之路。

3.精神上迷惘空虚，这是最主要的行为先兆，不好好学习成绩低下，不思学业，精神恍惚，认为念不进去书，没有刻苦学习的毅力，却去看不健康电影及书刊，进网吧，打游戏，语言不文明，行为放荡，好结交异性朋友等。

4.生活上追求享乐，这是犯有盗窃、诈骗等侵犯财产罪的青少年共同特点，赶时髦、图安逸、摆阔气冒充大方，过早抽烟喝酒。常以为家庭生活条件比较优越，父母供得起自己的一切费用，尤其是单亲家庭的骄生惯养，把自己的意志给毁了。

5.行为逞强霸道，常常殴打他人，欺负弱小同学，顶撞老师、以违反校纪校规为荣。处处表现自己，不思悔改。不思进取。

6.心理上偏执狂妄，对别人批评教育，充而不闻，逆反心理强烈，性格孤僻、偏执。

7.愚昧无知。犯罪的青少年中，不少学习不好或文化水平低的人，无知和野蛮常常是他们共同特点。

8.缺乏道德：有这样一件事，一个初一学生，一天放学回家，向其父母要钱，购置衣服，母亲面对家近贫困，那有钱时，他拿起菜刀将其母亲当场砍死。当被公安民警讯问后他还说“她是我母亲，就要给我钱，给我钱就不杀她了。

9.目无法纪：违法犯罪的青少年，多数缺乏法制观念山西大同市有人青年叫桎小兵在街道闹市区与他人下棋，旁观的一个中年人说他臭棋，他当即用随身携带的尖刀将此人桶死。还有个13岁的少年，将邻居家两个6岁的小女孩残忍杀死，审讯中问他为什么杀人他竟说了一句“好玩“。关押期间，能吃能睡，若无其事。

三、未成年人如何加强对犯罪的自我防范。

所谓犯罪的自我防范是指个人为减少被害的可能，进行自我保护而采取的各种措施和方法，根据《预防未成年人犯罪法》第40条的规定，未成人年人犯罪的自我防范意识主要包括两个方面：一方面，指未成年人通过加强文化修养和法律知识，自觉抵制各种不良行为和违法犯罪行为的引诱和侵害；另一方面是指未成年人在受到犯罪侵害后应通过法律途径，及时维护自己的合法权益。

具体来讲，主要包括四个方面：

（一）、未成年人应当遵守国家法律法规及社会公共规范。实践证明未成年人一旦养成了种种不良习性后要矫正过来是很不容易的，需要花费更大的力气，因此，未成年人就应该在日常生活中和学习中，处处遵守国家法律、法规、社会公共规范，尊重社会公德，从小养成良好习惯加强自我修养，自我调节、自我完善，自觉抵制违法犯罪行为的引诱。我们看到的一些青少年案件中，有些青年本来是品学兼优的，只是由于没有管束好自己，看到社会上一些闲事，放任自己去参与，抱着一种侥幸心理，从而走上犯罪道路。

（二）、树立自尊、自立、自强的意识。

自尊、自律、自强是一种积极的人生态度，也是未成年人进行自我防范和赢得社会保护的途径。如果未成年人自甘堕落，外界再怎样帮助，也是无济于事的。如案犯李某原是某中学的学生，因父母离异无人管教学习成绩越来越差，他就自暴自弃，成天泡在网吧里上网玩游戏，并结识了刘某等人，后与刘某等人一同去打架伤人，抢出租车司机，坠落的无法自拔，最后被关进临牢，被判处七年徒刑。第二、如果同学们发现自己正在或已经受到非法侵害的就应该采取正确的途径解决。如及时向学校、家庭或者其他监护人报告，由家长、老师或学校出面制止不法侵害，也可以向公安机关或者政府主管部门的报告。例如前面所举案例中的方某，他当时就没有通过正当的途径保护自己，如果他被刘某第一次抢劫时立即向父母或老师报告，就不会三番五次地被刘某抢劫。此外学生之间打架事件也要引起同学们的注意，据调查，一些学生被同学殴打后并不是向家长或学校汇报，而是自己作主到外面找人来报复，要知道报复伤人也是违法的，情节严重的是要构成犯罪的，要被判刑坐牢。

总之同学们如遇上不法侵害时，不要害怕，一定要沉着、冷静，机智勇敢，要敢于检举揭发，积极同违法犯罪行为作斗争，我们要坚信邪不可能压正的道理，干坏事的心总是虚的，害怕的应该是他们。

作家柳青有这样一句名言：“人生的道路虽然漫长，紧要处却常常只有几步。”同学们还没有走上社会，前面的道路还很长，一定要走好每一步，学会分析，学会辨别，学会拒绝，才能学会自我保护，否则一旦触犯法律，法律是无情的，法律面前人人平等，就会造成“一失足成千古恨”的遗憾，后悔莫及。在新的学期里，大家要多学习一些系统的法律知识，逐步树立较强的法制观念，有效预防违法犯罪，树立守法的观念，养成良好的行为习惯，使个人生活和社会生活都能正常运行。俗话说“篱笆扎得紧，野狗钻不进。”

最后还是祝大家学习愉快！谢谢大家！

主讲人： 时 间：11.8 尊敬的各位老师、同学们： 大家好！

今天我受学校的邀请来给同学们上一堂法制课。对于讲课呢我是外行，今天我只能说是就自己的工作实践，结合当前小学生容易发生的不安全问题以及容易染上的一些不良习气与各位老师及同学们作个交流。这一学期的学习任务开始了，相信老师们对各位同学在新学期中的注意事项已经讲得很清楚，而我呢，从法律的角度对各位同学再提几点要求，希望与同学们共勉。

一、从小养成良好习惯，自觉守法。

同学们听说过这样一句话：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，意思是说不要以为这件好事太小了而不去做，也不以为这件坏事太小而去做。《治安管理处罚条例》涉及到我们生活的方方面面，比如怎么样过马路，不能打扰别人休息，不能破坏文物，在乘坐交通工具时要注意什么等等。像随地吐痰，乱闯红灯，还有携带管制刀具，到了学校拿出来炫耀，实际上这样做已经是违法了。因此大家要学习法律，增强是非判断能力，自觉遵守《条例》和其它法律法规。关键是要养成良好的行为习惯，从小事做起，遵守《小学生日常行为规范》做起。

我知道有的同学其实很聪明，但他心思不用在学习上，而是用在调皮捣蛋上，喜欢逞强好胜，有事没事惹一下其他同学，有些同学喜欢打架，将别的同学打伤；有些同学不爱护公物，故意毁坏公共场所的物品；有些同学以大欺小，没有钱买东西吃、没有钱进游戏室就强行向弱小同学索要等等行为都是法律不允许的，如果情节严重的话就要受到法律的制裁，所以在这里我要告诉同学们平时一定要听老师和家长的话，遵纪守法。还有些同学会说我现在还不到十四周岁呢，在这里我要告诉你们，如果你实施犯罪行为时年龄虽未达到能追究刑事责任的界限，国家法律还是有惩罚的措施的，比如作治安处罚、送劳动教养、送工读学校进行矫治等等。为一个人常言道：千里之堤，溃于蚁穴。如从小养成了各种不良习性的话，以后要改正就很难，平时又不注重学习科学文化知识、不注重规范自己的言行，不按照各种规章制度做事，最后必将酿成大错。

二、帮助他人，抵制不良诱惑。

有的同学可能会说，我只要自己不违法，别人的事情与我无关。这是不对的。如果我们身边的同学、朋友甚至家人做出了一些不应该做的事情，我们应当及时阻止，给他们讲解法律，让他们认识到违法的后果，那你就立了大功，就为社会做出了贡献。比如：有的家长晚上喝酒回来，把音响打开，乘着酒劲拼命地唱歌，影响到楼上楼下，你呢，可以好好劝劝家长，告诉他夜深人静的时候，这么大的声响会搅得邻居不安的，同时也是违反《条例》的行为，如果人家打了110，民警来处理多不好啊。这样你的家长可能就会及时改正。

三、学会自护，运用法律保护自己。

同学们在成长的过程中，有时候会遇到各种各样不法侵害，比如被人敲诈，被人殴打，被人抢劫等等，一旦碰到了，怎么办呢？我们要增强是非判断能力，丰富社会生活经验，锻炼各种应变能力，还要加强锻炼身体，增强体魄，这样有助于同学们在遇到侵害时入时摆脱或者进行正当防卫，不至于受到违法人员的随意侵害。我们建议同学们如果在遭到违法犯罪行为侵害的时候，切切要记住两点：

第一、同学们要以避免受违法犯罪行为侵害为自己的首要任务，不提倡你们去同违法犯罪分子面对搏斗，比较明智的做法是遇事不慌，然后设法摆脱或向四周的大人呼救，我们的报警电话是多少啊?或拔打“110”报警。对于这一点，我们办理的几件案子很有代表性，有一天，有个小女孩叫娟娟放学后往家里走，罪犯王某看见她脖子上挂着一把钥匙，心想：这个小女孩家可能大人不在家，我就跟着她待她开门后冲进她家抢点东西。于是就一直跟着娟娟，走了段路后，娟娟发现后面有男青年一直跟着，心里害怕，在走到自家房子门口时，她心想：如果我现在开门进房间的话，这个坏蛋一定会冲进我家干坏事的，我不能开门。她就一直在家门前马路上逛来逛去，王某见娟娟没开门就躲在马路对面等，过了一会儿，娟娟看见隔壁的张阿姨走了过来，就立即凑着张阿姨的耳朵把她遇到的情况告诉了张阿姨，张阿姨叫娟娟去开门，她立即打110报警。等娟娟开门后，王某就冲上前将娟娟逼进一个小房间里反锁起来，并威胁娟娟不准喊叫，他自己就到娟娟父母的房间里翻东西，在王正在翻东西时，由于张阿姨报了警，公安人员及时赶到将王某抓获。

第二、如果同学们发现自己正在或已经受到非法侵害的就应该采取正确的途径解决。如及时向学校、家庭或者其他监护人报告，由家长、老师或学校出面制止不法侵害，也可以向公安机关部门报告。

总之，同学们如遇上不法侵害时，不要害怕，一定要沉着、冷静，机智勇敢，要敢于检举揭发，积极同违法犯罪行为作斗争，我们要坚信邪不可能压正的道理，干坏事的人心总是虚的，害怕的应该是他们。

消防论文法制 篇6

·· 县司法局副局长，县二中法制副校长：xxx从2000年开始，我应邀担任县二中法制副校长，近年来，自己认真履行工作职责，配合学校做好法制教育方面的各项工作，使学校师生增强了法制意识，特别是学生在学习科学文化知识的同时，提高了法律知识水平，履行法制校长职能 营造法制教育氛围。

一、主动协调，增强学校的法制教育，仅靠法制副校长的力量是不够的，还要注重协调，发挥学校各方面的力量。只有这样，学校的法制教育才有坚实的基础。近两年来，在担任法制副校长中，我经常与学校联系，帮助学校建立法制教育新机制，做到网络健全，措施扎实。一是建立学校法制教育依法治校领导小组。我先后几次到学校与校领导协商，在达成共识的基础上，建立了以校长为组长、1名分管德育的副校长和我为副组长、教导主任、团委书记、保卫干事为成员的6人组成的学校法制教育依法治校领导小组。领导小组每季度召开一次法制教育情况分析会，半年和年终各召开一次小结、总结评比会。二是建立班级法制教育辅导员制度。在建立学校法制教育领导小组的同时，我帮助学校各个班级建立了以班主任及政治授课教师为主的法制辅导员制度。为增强法制辅导员依法教育的意识和提高法律知识水平，我协助学校征订了“四五”普法教材干部读本、学校阅览室征订了有关法律方面的刊物的报纸。配合学校每季度组织法制辅导员集中培训和学习一次。三是协助学校建立法制宣传组。初中、高中分别建立了3个宣传组，法制宣传组的组长由年级组长担任，同时，吸收部分有绘画、美术特长的学生参加，每个组有6到8人，法制宣传组的任务是负责出墙报、举办校园法制期刊，负责校园法制宣传。近两 年来，县二中法制宣传组，共出法制宣传墙报20期，学校法制期刊10期，举办学法作文竞赛6次，有力地推进了学校的法制教育。

二、形式多样，增强学校法制教育的实效性学校的法制教育要根据学生的特点寓教于乐，使学生喜闻乐见。具体做法是：第一，开好全样性的法制教育报告会，法制教育报告仁般由我讲课。近两年来，共组织法制教育报告会4次。如“校园如何抵制暴力犯罪”、“青少年学生应该远离法轮大法”、“学法守法，是当代青少年学生的新时尚”等，每次计讲课我都认真备课，从法律理论知识的讲解，到违法犯罪安全的列举，使青少年学生想听、爱听、愿听。每次法制报告会，师生们都踊跃参加听课，自觉遵守会场纪律，普遍反映法制教育分行会讲得有声有色，吸引力大，效果较好。特别是通过法制教育报告会，广大学生都能从违法犯罪的案例中吸取教训，在日常生活中自觉遵纪守法，个别有总是的学生，听了法制报告会以后，主动找班主任谈心，改正自身存在的问题，受到大家的好评。第二，组织学生到青少年法制教育基地接受法制教育，调查报告《履行法制校长职能 营造法制教育氛围》。为进一步增强学校法制教育的感染力的吸引力，丰富学校法制教育的内容，两年来，我与省少管所联系商定，将省第一少管所作为溧水县法制教育基地，并举行了立碑揭牌仪式。几年来，在学校领导支持下，我每年组织学生到省第一少管所接受现实的法制教育，去年，300多名师生先后两次赴省少管所开展法制教育活动。省少管所的领导的干警也积极配合，组织学生开展发“五个一”活动，一是参观大墙内服刑人员的生活及生产情况；二是听一场法制教育报告，由少管所的干警结合少管所劳改、劳教人员的情况开展法制教育；三是组织观看一部录像片，录像片主要介绍劳改、劳教人员积极改造、重新做人的情况；四是给学生每人发放一本法制教育的书籍；五是听一场违法犯罪人员的现身说法。通过开展“五个一”的活动，使学生们深受启发和教育。表示一定遵纪守法，做一名时代的好公民，很多学生参观学习回来后，还写了感想，自发出了2期墙报。第三，举办法制夏令营和法律知识竞赛活动。在开展法制教育中，我还注重发挥学校团委的作用，让学校团委组织团员、青年开展丰富多彩的法制教育活动。去年，县二中磁针团委组织团员、青年开展了法制夏令营活动。在法制夏令营活动中，开展了读一本法律书籍，组织一次法制文艺晚会，组织一次学法作文竞赛、上一堂法制教育课，召开一次“法就在我身边”演讲报告会等活动，使法制夏令营活动成为学生开展法制教育、增长法律知识的良好契机，同学们都踊跃报名，积极参加。同时，我还指导校团委在全校开展法律知识竞赛，全校一千多名学生踊跃参加。三，突出重点，增强学校法制教育的针对性在帮助学校开展法制教育中，坚持注重突出重点，针对不同时期，不同任务、不同学生有针对性的开展法制教育，增强法制教育的效果。一是把握重点时期开展针对性的法制教育，每年暑假、寒假是学生容易出现违纪违法的重点时期，因此，每当寒、暑假来临时，我都认真上好法制课，去年，在暑期到来是时，给 初中三个年级的学生上了一堂“自觉遵纪守法，远离违法犯罪”的法制课，着重讲了暑期“泡网吧”，容易违法犯罪；暑期受黄赌毒影响，容易违法犯罪等4个方面的问题，讲课从违法犯罪的案例到违反的法律条款等，从事例到理论，深入浅出，通俗易懂，使学生们深受教育启发。暑期结束，全校学生没有一个违法违纪，过了一个文明愉快的暑假，以旺盛的精力投入了新生学期的学习。二是围绕重点对象开展针对性的法制教育。针对学校出现的一些有问题学生，我坚持有重点地进行法制教育，如有的学生在课堂上顶撞老师，不遵守课堂纪律，有的喜欢与社会上的不三不四的人混在一起，旷课迟到，有的欺弱霸道，殴打学生等，我针对问题，逐一分析，分类进行重点帮助教育，突出用法教育。职针对使用暴力手段，欺弱霸道的学生进行《刑法》、《治安处罚条例》等法律法规教育，对不遵守学校纪律，与社会上不三不四的混迹于一起的学生，进行《预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国劳动教养条例》等法律法规教育，教育采取个别谈话、个别讲解等形式进行。通过对有问题的重点学生进行法制教育，增强了学校法制教育的整体效应，使问题学生转变快，进步快，都能自觉地遵纪守法。三是选摘重点内容有针对性地进行法制教育。近几年来，全国人大颁了一系列有关教育方面的法律法规，教育方面的法律法规是学校开展法制教育的重点，为此，我结合学校的具体实际，组织开展了《中华人民共和国义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律法规的学习教育。特别是在《预防未成年人犯罪法》的教育中，与学校联系后，做到每个学生人手一册，上大课和个人自学相结合，各年级还出墙报10期，全校学生撰写学法心得和体会文章一千余篇，收到良好效果。各位领导、各位同仁，在开展学校法制教育中，我做了一些应该做的工作，今后将继续努力，吸取兄弟学校和各位同仁的好经验、好做法，进一步履行好法制副校长的职能，为学校法制教育了挥应有的作用。

消防论文法制 篇7

关键词：消防法制,执法规范,建设对策

近年来, 我国出频频出现重大火灾事故, 其中部分事故是由执法不严所造成的, 导致了大量的财产损失与人身危害。故而, 加强对消防法制的改善, 促进执法的规范化, 是降低火灾事故发生率, 促进经济快速发展的重要路径之一。本文就围绕该问题做详细分析与探讨。

一、完善消防法制与执法规范化的意义分析

(一) 通过完善消防法制与执法规范化, 能够帮助解决各类社会矛盾。

新时期背景下, 面向社会大众提供服务是消防工作的主旨所在, 其各项工作的开展都以保护社会大众生命财产安全为目的, 与大众的日常生活是密不可分的。同时, 在我国民主法制进程与建设步伐持续加快的背景下, 消防工作会受到各个方面的监督与控制。解决在基础层面出现的问题对于缓解并控制各类社会矛盾而言也是非常有价值的。

(二) 通过完善消防法制与执法规范化, 能够促进社会管理创新的发展。

在新时期经济制度背景之下, 针对消防工作的监管若仅仅停留在管理层面, 是难以解决根本性问题的。在《消防法》近年来不断修订与改善中, 消防工作的开展也应当根据法律要求而做出适当的调整, 促进执法工作向着为人民服务的方向发展, 以促进消防执法的持续进行。

二、消防法制与执法规范化建设中的问题分析

(一) 虽然我国自2008年开始已经展开了针对《消防法》的修订进程, 但在消防工作的开展中仍然存在一系列的问题, 法规条款上还存在非常大的漏洞。同时, 消防工作人员在问询违法者或单位责任人时, 往往有证据不足的情况, 但这一问题并未引起重视, 惩处上存在单一、偏差的问题, 同时也没有做到执法必严、违法必究的工作要求。

(二) 公安部门依法对消防工作的执行情况进行监督检查, 但执法工作人员自身在法律素质上表现有明显的欠缺, 对法律实体的概念知之甚少, 且对法规要求的消防工作程序没有一个清楚的概念, 导致消防工作的进行受到不良影响。除此以外, 消防单位执法人员在提供法律咨询, 指导消除火灾隐患方面不够主动, 对群众举报不按时处理, 结果最终影响消防工作的实施, 破坏警民之间的关系。

三、消防法制与执法规范化建设中的对策分析

(一) 需要摆正执法思想, 忠实践行, 为民执法。

对员工思想道德的教育是公安消防机构以及执法人员必须重视的基础性工作。积极、正面的思想道德教育能够促进消防人员摆正执法思想, 忠实践行为人民服务的宗旨。消防中所涉及到的抢险救援、突发性事件处置, 以及防火灭火等工作都与人民群众的人身、财产安全有密切联系。公安消防机构必须要从忠实履行“巩固共产党执政地位, 维护国家长治久安, 保障人民安居乐业”三大政治责任和社会责任的高度。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨, 把人民群众“拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为消防执法工作的根本标准, 改进和规范消防执法行为, 自觉坚持“权利与责任挂钩, 与利益脱钩”的原则, 做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”, 自觉地为实现好、维护好最广大人民的根本利益积极努力地工作。

(二) 需要加强立法建设, 完善消防法规体系。

消防法制工作的开展必须有法可依, 有据可循。当前我国已形成并推行的消防相关法规包括《立法法》《行政许可法》《行政处罚法》《消防法》等。工作人员必须对这些法规中所涉及到的与消防安全工作相关的条款、文件进行梳理, 整理消防执法中所需要遵循的内容与要点。同时, 在消防改革步伐不断加快的背景下, 一些法规中的条款已经比较陈旧, 故消防部门需要积极与有关部门联合, 抓紧对这些条款的废除或修改工作。与此同时, 在消防法规中, 需要出台与其配套的中介组织准入标准, 完善自由裁量标准, 促进执法制度建设的强化, 保障执法人员能够有效的行驶职能权利, 最大限度的维护社会大众的合法权益。

(三) 提高执法人员的执法素质与工作水平。

从提高执法人员执法素质的角度上来说, 需要以教育培训为着眼点, 通过组织研讨会或培训班的方式, 在培训法规中完善相关技术内容, 提高工作人员的执法水平。同时引入岗前培训的工作制度, 要求工作人员经过岗前培训考核通过后方可持证上岗。从提高执法人员工作水平的角度上来说, 可采取的措施有以下几点:1.需要完善消防行政执法责任制度。按照主管负责、审批负责以及承办负责的基本原则, 对消防行政执法责任进行分解, 确定执法工作的缺陷, 明确执法责任, 使整个执法程序更加的公开;2.需要落实警务工作的公开制度。向社会大众公开投诉电话以及办事程序, 聘请廉政执法监督员, 定期向其征求意见, 自觉接受社会各界的阶段管理, 确保执法人员能够严格依法, 履行相关工作职责。

四、结语

随着现代经济社会的快速发展, 消防工作已经受到了各方人员的重视。消防工作方面的安全性与有效性进一步提高, 但在此项工作中也开始出现各种类型的问题, 是不能够被忽视的。本研究中探讨分析了消防法制与执法规范化建设的主要意义、存在的问题以及完善对策, 认为相关工作人员必须从思想上引起重视, 进一步完善法规体系, 同时通过提高执法人员执法水平的方式, 进一步促进消防安全水平的提高。

参考文献

[1]何肇瑜, 吴大洪.谈如何从训练秩序助推执勤规范化[J].消防科学与技术.2012, (02) .

[2]宋红.强化责任加快消防执法规范化进程[J].法制与社会.2014, (26) .

[3]孙旭莉.消防监督执法规范化建设的认识与思考[J].武警学院学报.2014, (10) .

消防论文法制 篇8

1.　当前农村法制建设滞后的原因

1.1宣传力度不够　现在农村普法基本上还是靠张贴标语、出动宣传车宣传、举办法制讲座、发放宣传材料、开展法律咨询等形式。通过调查发现，这些方式的针对性不强，不系统，存在“东一榔头，西一棒槌”的现象，宣传的内容不一定是农民需要的，对农民的吸引力不够。

1.2基层执法人员专业素质不高　某些基层执法人员自身的法律素养较低，在平时的工作中又疏于学习法律知识，不能很好地引导群众；有的甚至对自己正在宣传的法律，都没通读过，一问三不知，极大影响了农民学习的积极性；有的执法人员在执法过程中，不注重程序和方法，造成了农民的逆反心理。

1.3农民法律意识淡薄　农民对法律知识表示陌生，有的农民认为法律不可信，有的认为在走投无路实在不得已的情况下会求助法律，维护合法权益，只有极少数的明确表示在切身利益遭受侵害时会主动利用法律武器。对法律的陌生使他们对身边的制度产生了迷惑，甚至有的农民认为村规民约就是法律。

1.4法律与农村道德风俗存在冲突　在乡村日常生活中，道德风俗自古以来就对农民有着深深地影响，这对法律信仰的形成有着极大的影响，例如，农村嫁女有收纳彩礼习俗，有人借婚姻之名索取财物，这明显违反了我国《婚姻法》的规定。而不法分子则借着这一道德习俗进行违法犯罪活动。

2.改善农民法制思想状况的措施

2.1努力提高农民法制建设的认识　认识的高低决定着思路的正确与否，只有思路正确，才能提高农民的法制思想建设水平，应该从依法治国、建设社会主义法治国家、社会主义新农村等历史背景下，审视农村法制建设的重要地位，确立依法治理的战略指导思想和法律推进型发展体制。农民的法制思想状况在整个法治国家的建设中占据着极为重要的地位，有关部门要充分认识到农民法制思想建设的重要性。各级干部尤其是基层领导干部要高度重视法制建设的工作，要舍得必要的经费投入，要站在若不抓好法建，迟早就会演变成群体性矛盾（事件），从而影响社会和谐的高度来认识。

2.2提高基层执法人员的法律素养　基层执法人员和民众接触最多，在农村基层，他们的一言一行都直接影响着广大农民，他们法律素养的高低直接影响着广大农民对法律的信任程度。因此提高农村执法水平对于提高农村法制思想水平具有极为重要的意义。要通过多种途径提高基层执法　人员的整体素质和服务水平。

2.3加大农村法制宣传及教育力度　政府在普法教育中要不断创新工作思路，结合不同地区、不同层次农民群众的文化需求和思维习惯，选择农民群众最喜爱、最容易接受的宣传方式，营造浓厚的学法、用法氛围和良好的法治环境，使农民在潜移默化中增强法律意识。同时，还要搭建一些服务平台，经常性地组织律师深入农村开展法律援助、法律服务等送法下乡活动。为农民群众办实事，解决实际问题，从而提高农民群众学法用法的积极性，增强法制宣传效果。最后，应增强宣传的针对性，针对农民所需要的法律知识进行教育。经过调查发现广大农民迫切需要了解的法律知识大多是与他们切身利益密切相关，包括婚姻法、劳动法以及土地承包法等。各级部门在进行宣传应该进行调查，把农民群众最需要的法律知识传授给他们。

2.4提高司法公信力　司法是社会公平正义的最后一道防线，要维护社会的公平正义，提高农民的法律意识，就要提高司法公信力，增强农民对法律的认识，保障农村的改革、发展和稳定，解决农民告状难、打官司难的问题。大力提高基层司法人员的素质，不断引进高素质人才。最大限度地保证司法公正与效率的平衡，降低诉讼成本，强化监督制约机制，保证高效公正司法，把地方政府的依法行政纳入司法监督之中，保证司法最终原则的威慑力。