企业正规化的管理

企业正规化的管理（共8篇）

企业正规化的管理 篇1

企业办公室正规化管理活动开展情况汇

报

按照监狱党委在全狱各单位、科(部)室开展正规化管理活动有关要求,企业办公室对如何开展好此项活动进行了精心的准备,并于4月20日召开全体干警与工作人员动员大会,务求将办公室干警与职工全部纳入到此项活动中来,现将此项活动启动及进展情况汇报如下:

一、领会精神,积极进行思想发动

4月28日,监狱召开“双先”表彰暨正规化管理活动动员会,安排部署关于在全狱各单位、科(部)室开展正规化管理活动。会议上监狱长就学习先进及在全狱范围内开展正规化管理活动做了重要讲话,并对活动的开展做了重要指示,提出了具体要求。会后,为了及时将“讲话”精神传达贯彻下去,我们及时召开了办公室工作会议,首先向全体干部职工进行了传达和贯彻,并对动员会进行了安排和部署。

4月30日,企业办公室又召开全体干警职工动员大会,会议由办公室主任xx主持,xx副经理在会上作了重要讲话。要求广大干警提高认识,统一思想,明确任务,扎实工作,确保正规化管理工作三项目标取得实效。

xx副经理针对如何开展好这次活动提出了三点意见:一是强化学习、领会精神实质。要求在开展大学习、大讨论活动中,原原本本地学习传达“全省司法行政系统、省直监狱系统正规化管理电视电话会议”精神,深入学习领会田狱长在动员大会上的“讲话”精神;二是扎实实践,学有所用。要求将这次大学习、大讨论暨正规化管理活动与监狱企业工作紧密结合,不断在学习中丰富自我,提升自我。同时,认真对照有关要求查摆自己存在的不足,查摆要敢于联系个人的工作实际,要从近几年来经办的每一项工作查起,认真总结在自身在思想、学习、工作、作风等方面存在的不足;三是端正学风,加强领导。要求办公室领导人员及普通干警都能带头学习,端正学习风气,不走形式,不走过场。真正在学习中领会精神,在学习中提高认识,在学习中丰富自我,为全机关干警做出榜样。

二、明确责任,加强组织领导

为了加强对“正规化管理”活动的领导,企业办公室建立了组织领导体系和工作责任制,成立了活动领导小组,xx副经理任组长,办公室主任xx任副组长,负责日常工作。组长是本次活动的第一责任人,亲自抓、亲自部署、亲自动员、亲自听取汇报,一级抓一级、一级带一级、层层抓落实,让大家一开始就从领导的行动中感受到开展“正规化管理”活动是政法机关中的一件大事。领导小组各成员相互协调,密切配合,工作中做到了多沟通、多商量、多提醒、多交流,发挥各自优势,形成整体合力,使大家一开始从强有力的组织保证中对顺利推进本次活动抱有信心,真正使上级有关活动的各项部署落到实处。

三、活化形式,科学做好学习活动安排

为了更好地达到本次活动的目的,我们采取多种学习形式,以自学、自查、自纠为主,以集中学习、讨论为辅。目前,我们制定了学习讨论计划,对近一个时间的学习、讨论重点进行了安排。首先,确立学习重点。按照计划安排,我们重点学习了《十七大报告》、“双六条禁令”、“全省司法行政系统、省直监狱系统正规化管理电视电话会议精神”、“全国、全省政法工作会议和全国司法厅(局)长会议精神”、“XXX监狱长在全狱正规化管理动员会上的讲话”等重要指导性文件和讲话精神;其次,撰写学习体会。针对《十七大报告》、“全省司法行政系统、省直监狱系统正规化管理电视电话会议精神”和“XXX监狱长在全狱正规化管理动员会上的讲话”,要求干警撰写学习体会;第三,开展专题讨论。企业办公室全体人员针对活动中要求的“三个任务目标”、“四个阶段”以及“五个要求”进行了讨论,并针对监狱下发的《实施方案》提出了自己的观点和看法。

下步打算:一是在自学、集中学习讨论的基础上,进行企业机关全院干警集中讨论活动;二是开展进一步的自查自纠活动,针对办公室整体工作和每个工作人员的具体情况,在思想、学习、工作、作风等方面进行深入查摆,广泛开展批评与自我批评,写出查摆材料,逐人评议。邀请机关各部门工作人员对办公室的业务、学习、作风建设等工作进行监督谏言。对单位、民警个人查摆出的问题,找出根源,剖析危害,明确解决问题的思路,并形成书面材料上报监狱正规化管理活动办。

企业正规化的管理 篇2

然而, 目前这些中国本应最有活力的企业却被融资难的问题所深深困扰。对于中小企业来说, 直接融资缺口和间接融资缺口同时存在。国内中小企业所面临的融资困境主要包括: (1) 融资渠道少 (2) 融资的门槛、成本越来越高 (3) 企业融资信用较低。造成以上中小企业融资尴尬局面的原因是多方面的, 从外部环境上看有这么几点原因:1) 中国金融体系发展不成熟, 风险投资尚未得到社会的普遍认同, 中小企业通过IPO等直接融资方式获得融资所要求标准较高, 且不稳定。2) 在地方政府债务的问题和人民币升值的大背景下, 银行本身的可贷资金减少, 不能满足体量极大的中小企业群体的要求。3) 原材料和劳动力成本上涨, 使得企业总体成本增加, 对于流通资金本来就不充足的中小企业来说, 形成了新的资金缺口, 需要加大融资。4) 银行与中小企业信息不对称, 在中小企业没有提供足够的抵押和担保的前提下, 银行不愿承受这样的风险。5) 中小企业相较于大企业, 贷款金额相对较小, 因此银行贷款给中小企业所获得的利润也相对较少, 在需要付出相同监管成本的前提下, 商业银行大多不愿把利率提高到市场出清 (这时市场上的先知资金为零) 的利率水平。6) 商业银行分支机构授信权限过低, 贷款常常要报省一级分行, 对当地企业了解不足, 贷款效率低下。同时, 中小企业自身也存在着很多问题。1) 中小企业治理结构存在问题。通常股东与企业管理者合二为一, 造成债权人与股东有严重的利益冲突。管理人员会改变资金用途而将资金投入高风险的项目。从而使还款的风险加大。2) 中小企业在金融机构没有普遍的社会信用信息记录, 银行间信息也基本不共享, 信用丧失后的惩罚机制无法建立, 企业有很强的违约讨债的动机。3) 国内企业的自有资本相对较少, 内源融资的资源不足, 直接融资渠道不足的情况下, 过分依赖商业贷款。

在正规金融渠道没有为中小企业完全打开大门的情况下, 很多中小企业把目光投向了民间金融。据不完全统计, 截止2012年, 中国民间借贷余额已超过四万亿。作为正规金融的补充, 民间借贷为中小企业的生存和发展做出过卓越的贡献。改革开放初期, 作为中国民间借贷的摇篮, 浙江温州在繁荣的民间借贷产业的支持下, 迅速成为改革开放前期国内致富的前沿阵地。从“钱中”、“银背”到合会、标会, 在血缘、地缘、信誉构成的维持体系下, 民间金融以其贷款金额小次数多, 期限灵活, 手续简便, 效率较高的特点, 使资金和经济的灵活度和活跃度大大增加, 曾经一度是浙江中小企业资金借贷的优先选择。因本文需要, 这里以“标会”中“外标”, 即“贴水标” (以下简称为“标会”) 为例, 作为古老的民间互助的一种形式, 标会一般由一个急需用钱的组织者 (会头) 发起, 通过召集自己的亲戚朋友, 甚至经过中间介绍的一些人成为会脚来成会, 成员通常十几到二十几个不等, 按照约定, 每名会脚每隔一段规定的时期需缴纳一定数额的会费 (标底) 汇成一笔基金 (会款) , 首期的会款一般由会头所得, 其余每期的会款按照愿意支付的资金使用成本归属不同的会脚, 每个会脚只能获得一次会款, 已获得会款的会脚成为死会, 其余的称为活会, 活会在获得会款之前的若干期只需每次交纳固定的标底, 得会之后签字表明获得会款并同意在其后每期交纳标底和中标金额作为获得会款的利息支付, 直到标会结束, 从以上叙述可以得知, 标会不是一种永久性组织, 在每名会脚按所竞标利息高低均获得一次会款之后即告结束。会头和每名会脚通过此渠道所筹集到的资金一般用于解决紧急的家庭问题或用于兴办企业等, 明显带有互助的性质。但在这看似和谐的运行制度之下隐藏着极大的风险, 首先便是会头无力垫款的风险。按照标会的规定会头作为首期无息得到会款的一方, 承担恶意透标或确实不能照常交纳会款的会脚的垫款责任。一旦发生会头无力垫款的情况, 标会立即结束, 即“倒会”。其次是会脚逃会的风险。有的会脚在竞标之前就有意逃会, 于是在当期标出高额利息, 得到汇款后立即逃逸;还有的将所标得的会款用于不合理或不合法的领域, 如购置豪宅、赌博走私等, 导致最后无力还款而造成“倒会”的结果。更有甚者将标会作为圈钱享乐工具, 将所标得的资金投入其他的标会, “以会养会”, 最后全盘皆崩。这些不良的意图和行为无一不为标会的顺利进行埋下了重大的隐患。尤其是最近几年以来, 由于民间借贷规模迅速扩大, 标会资金来源的范围也在扩大, 有的超出了原先的亲缘、地缘纽带, 这种行为所造成的信息不对称性导致违约的风险进一步加大, 标会会期内风险的不可控性越来越强。

基于正规金融和民间金融各自的风险大小、效率高低等因素进行多方面考虑, 我们设计出了一种利用正规金融渠道 (减小风险) , 同时借鉴“标会”运作机制 (提高效率) 的一种中小企业互助融资新模式, 在新模式下, 整个融资过程主要又三方参与。分别是:1) 银行, 主要负责互助融资活动的组织和监管, 以及企业信息的提供与筛选。2) 中小企业, 互助融资资金的实际提供方。3) 大企业, 为各参与互助融资的中小企业提供担保。具体的操作过程如图:

在如图所示的体系中, “会头”不再无偿获得第一笔“会款”。银行和大企业各自承担了标会中“会头”的一部分职能, 银行作为融资项目组织者, 向各申请参与者收取一定的组织监管费用后, 为每一个融资互助项目设立专有账户, 并主持进行每次的竞标, 同时对每次成员所缴纳“会款”的流入和流出进行监管。此外, 银行还将对中小企业的各种信息做初步的收集和筛选, 提供给有能力并且有意愿向有融资需求的中小企业提供担保的大型企业以供选择。大企业作为担保方, 在确认为某中小企业提供担保之前, 在银行所提供的信息的基础上, 与该企业直接进行沟通, 并签订相关协议, 承担为其担保以及垫款的责任。而作为“会脚”的各中小企业按照固定的时间间隔将每一次的“会费”存入银行的专有账户, 通过竞标的方式标得每期的“会款”, 轮流如此, 直到一次完整的互助融资结束为止。

在这样的模式下, 中小企业在互助融资当中会扮演两种不同的角色, 各家中小企业经营和获利状况各异, 在融资需求上也分轻重缓急, 于是在互助过程中自然形成了融资方和投资方两种角色, 如果企业遇到突发情况需要融资, 企业只需在下一次竞标时抬高竞标利率获得当期的“会款”即可, 反之, 如果企业最近的流动资金比较宽裕, 又暂时没有回报稳定丰厚的投资项目, 将资金分批投入互助项目, 每次竞标时让其他企业得标, 那么在互助项目的后期或结束时, 由于自身负担利息的次数少, 可以获得一笔高于银行存款利率不少的收益。大型企业作为担保方, 在同意为中小企业提供担保之前, 将会全方面详细地评估该企业的实际价值, 盈利能力, 在担保职责行使的过程当中, 会对中小企业的资金使用行为和企业经营行为进行全方位的监督, 以保障自己的权益。同时, 担保与被担保企业还将签订一份条件收购协议, 当中小企业由于各种原因不能按时交纳每期的互助资金或发生任何违反双方所签订的担保协议中的条款时, 大企业可以按照协议采取对中小企业的收购措施。这样既可以通过担保和评估减少在中小企业向银行进行间接融资时由于监管成本大、银行收益低以及信息不对称所造成的风险, 又可以通过监督过程和收购协议约束中小企业经营管理者的行为, 激发他们的潜能, 使每一期“会款”都能得到最有效率的使用。而银行作为组织者和监管者, 通过为每一个互助项目设立专有账户, 主持投标活动, 很大程度上保证了游戏的公平性和透明性, 通过对利率和每个项目参与企业数上限和下限的规定, 使得互助融资的风险保持在可控的范围之内。同时, 在各家银行开设该互助融资项目时, 应当实现必要信息的共享, 防止中小企业在不同的银行重复参加互助项目, 以防出现类似于标会中“以会养会”的现象。

本文所阐述的模式还有很多不完善的地方, 如银行对中小企业的选择标准, 中小企业间相互选择的机制, 大型企业担保的详细规则, 每家中小企业每期所交纳“会费”数额的限制, 每一个互助融资参与者人数的具体限制以及每期竞标利率上下限的设置等等, 都有待在进一步研究和试验中一一找到答案。我国是一个以公有制经济为主体的国家, 大型商业银行甚至整个金融产业在很大程度上受政府的严格管控。本文所阐述的融资模式若想顺利运行, 政府的支持和关注必须到位。政府管控下的各家大型商业银行应逐步放开其地方分支机构的授信权限和各种权利的行使权限, 使继承了民间“标会”基因的中小企业互助融资项目在地缘的维系下更加高效地运作起来, 真正为中小企业的融资开辟一条新的道路。

参考文献

[1]兰容英.论互助性标会的风险约束机制[J].厦门大学, 2008, (6)

[2]王秋实.民间金融与中小企业融资[J].中国青年政治学院, 2012, (5)

[3]李建军.中国地下金融调查[M].上海:上海人民出版社, 2006.57-85

[4]赵惠春, 郑海旭.民间标会风险成因与防范的调查思考[J].福建金融, 2006, (2)

[5]常延斌.中小企业融资困境实证研究[J].大连海事大学, 2012, (6)

企业正规化的管理 篇3

关键词：非正规金融；中小企业融资；金融结构；监管

改革开放以来，中小企业数量剧增，发展迅速，是国民经济的重要组成部分，不仅在促进经济发展方面做出了巨大贡献，在减少失业和缩小收入差距方面也起到了关键作用，对经济发展的重要性日益显露。但是，其融资难是客观存在的世界性的难题，正规金融作为我国金融结构的核心，尽管国家一直降低门槛，对于缓解中小企业融资难问题并没有起到很大的作用。然而，近年来，非正规金融不断发展，规模不断扩大，其方式灵活，程序简单，对于缓解中小企业融资难问题提出了很好的契机。因此分别研究正规金融和非正规金融对中小企业融资的影响，对于正确评价正规金融和非正规金融的发展现状，准确把握我国金融体制中存在的问题具有重要的现实和实践意义。

国外的研究中，大部分学者认为，正规金融和非正规金融相比，非正规金融占有不少的市场份额，而且在缩减交易成本、加快信息传递等方面具有一定的优势，对经济发展的贡献作用显著，更应该加以重视[1]。国内也不乏有这样的研究，比如胡宗义采用面板数据分位数回归方法，研究了正规金融和非正规金融的收入效应差异，证明了非正规金融的效果更加显著[2]。本文借鉴前辈学者的研究，将深入探究正规金融和非正规金融对中小企业融资是否也具有不同的效果。

一、正规金融和非正规金融的中小企业融资效应分析

正规金融主要是指由政府批准并进行监管的金融活动，主要是通过国有商业银行等正式金融中介机构和金融市场进行的资金融通。非正规金融是指在正规金融之外存在于现行制度法规边缘的金融活动，未纳入国家金融管理体系。正规金融主要是商业银行受国家支持和监管，为了防范风险和利润最大化，面向的是大企业集团，因此中小企业在它面前往往是可望而不可即。而非正规金融不同，它一般是处于金融监管的范围之外，交易的对手恰恰是不被正规金融所认可的非标准化的金融工具，方式灵活，程序简便，所以在解决中小企业融资难问题上，鼓励支持非正规金融的发展无疑是一个绝好的办法。

中小企业特点是寿命短，80%活不到一年以上，我国中小企业存活率是3.7年。世界银行数据显示，中小企业不良贷款率是7.4%，这样客观事实无法改变，中小企业不具有规模优势，小微企业自身特点决定的，它本身就有“信用低、规模小、风险大”的特点，而我国的正规金融的典型代表商业银行，它的目标客户定位就是“大企业”“大城市”，显然与中小企业的特点是格格不入的。即使国家屡屡出台政策降低门槛，但是就如同一个城市降低五星级酒店门槛以期望缓解该城市游客入住问题一样，显然是不切实际的。

政府近年来确实出台了各种政策，在商业银行增设中小企业贷款部、定向降准等，希望更好的解决中小企业融资难问题，但是效果并不显著。因为我国商业银行采用的是集权制度，由央行到银监会再到商业银行，权限是逐渐减小的，没有权限，处处受制，商业银行在执行央行政策时效应便不能达到最大程度的发挥，因此政策经过各个部门效用是逐渐减弱的，这就是说政策的传导机制也是存在问题的。同时银行还采用严格绩效制度和责任制度，在帮助中小企业融资上其实有心无力。

然而，非正规金融是游离于金融法规边缘的，受到的限制就少得多，完全可以根据自己的利益函数来决定自己的贷款对象，盈亏自负。在国外，社区银行就被作为中小企业融资的主要机构，很好的解决了融资难问题，是非常具有借鉴意义的。目前，我国政府也意识到了这点，提出了普惠金融的概念。随着大数据时代的到来，互联网金融崛起，多元化的融资平台异军突起，为解决中小企业融资提供了更加多元化的渠道，相信这些非正规金融的崛起，必然会为融资难问题的解决提供很好的契机。

二、结论与政策建议

通过上述分析，可以得到这样的结论：正规金融对于中小企业融资的效应并不显著，甚至还会有些微的阻碍作用，而非正规金融对中小企业融资的效应十分显著，当然随着规模的扩大效应也是逐渐减弱的。因为中小企业是具有正外部性的，政府必须营造有利于其发展的金融生态，才能更好地促进它的发展，而非正规金融就是适合它发展的金融途径，政府应该大力发展。

但是，不得不说，游离于正规金融法规边缘，或多或少也存在很多问题和安全隐患，政府在大力发展非正规金融的同时，也应该加强监管，设立必要的监管部门，防范交易风险，以维护中小企业和大众的利益。

除此之外，我国的资本市场发展不健全，直接融资比例极低，使得中小企业的直接融资途径受阻，这显然不利于其长远发展，对于这方面，笔者将会继续进行深入探究。

参考文献：

[1]Jain S. Symbiosis vs. crowding-out：the interaction of formal and informal credit markets in developing countries[J].Journal of Development Economics， 1999，59（2）： 419– 444.

企业正规化的管理 篇4

加强部队正规化管理教育工作，是部队建设中一项根本性、全局性的基础工作，是保持部队高度稳定和集中统一，巩固和提高部队战斗力的重要保证。为贯彻落实江泽民主席近期关于加强部队革命化现代化正规化建设的重要指示和中央军委《关于加强军队管理教育工作的决定》、《关于部队实行封闭式管理的有关规定》以及公安部、省政法委、省公安厅关于加强队伍建设的一系列指示精神，适应发展社会主义市场经济的新形势和部队建设需要，加强和改进我省消防部队正规化管理教育工作，特作如下决定：

一、充分认识新形势下加强消防部队管理教育工作的重要性和紧迫性。我军历来十分重视管理教育工作。在长期的革命斗争中，毛泽东同志制定了一整套人民军队管理教育的理论、原则、制度和方法，保证了我军的成长壮大和胜利发展。邓小平同志在领导我军建建设的实践中，丰富和发展了具有我军特色的管理教育理论，推动了我军革命化现代化正规化建设。江泽民主席主持军委工作以来，对加强军队管理教育作了一系列重要指示，管理教育工作在新形势下不断发展，促进了我军的全面建设。最近，江主席又强调指出，为了适应新的形势和任务需要，必须大力加强军队建设，强调加强质量建设，走有中国特色的精兵之路，全面提高部队战斗力，把我军的革命化现代化正规化建设提高到一个新的水平。消防部队是一支军事化的现役部队，又是公安机关的一个重要警种，担负着保卫国家改革开放和现代化建设的重大历史责任，迫切需要进一步加强部队的正规化管理教育工作。各级领导必须以对党和人民高度负责、对消防部队建设高度负责的精神，按照中央军委的一系列重要指示精神和条令、《军队基层建设纲要》，认真做好我省消防部队的管理教育工作。

当前和今后一个时期，我省消防部队的正规化管理教育工作的基本任务和要求是：以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和新时期军事战略方针为指导，以开展学习济南交警和天津消防活动为主线，全面落实江主席提出的“政治合格、军事过硬、作风优良、纪委严明、保障有力”的的总要求和公安部“抓班子，带队伍，促工作，保平安”的基本思路，坚持从严治警、从严执法、以战斗力为标准，以纪律建设为核心，以人员管理为重点，突出解决新形势下管好干部带好兵的问题，不断提高我省消防部队正规化管理水平，确保部队高度稳定和集中统一，圆满完成以防火灭火为中心的各项任务。

二、以《军队基层建设纲要》为依据，提高基层全面建设整体水平。各级要以江泽民主席“五句话”总要求为指针，坚持用《纲要》统揽基层建设。把学习济南交警作为部队管理教育工作的主线，作为落实《纲要》的新内容，作为提高基层全面建设整体水平的一项重要措施，认真总结五年来落实《纲要》的经验教训，围绕“抓班子，带队伍”的工作思路，掀起落实《纲要》新热潮，力争我省消防部队基层建设上一个新台阶。要牢固树立按《纲要》建设基层的观念，充分发挥支队党委“一线指挥部”的作用，建立和完善加强基层建设的各项制度，把主要精力放在为基层服务上，统筹安排工作，提高基层建设的效益。要结合实际制订基层建设的具体规划，提出切合我省消防部队实际的目标、规划和措施。根据基层不同情况，进行分类指导，使部队落实《纲要》有明确的方向，具体的目标和落实的措施。要抓住各级班子建设这个重点，切实加强各级党委、支部的自身建设，落实组织生活七项制度，强化各级领导干部的政治理论意识，坚持和健全党的民主集中制原则，提高党组织的凝聚力和战斗力，以过硬的领导班子带出过硬的队伍。要加强领导机关正规化建设，提高机关自身的思想政治素质和业务素质，具有强烈的革命事业心和奋力拼搏的工作姿态、脚踏实地的工作作风，廉洁自律的优良品质，发现和解决问题实际能力。经常深入基层进行服务指导，按各自职责抓好各项工作任务的落实。

三、继承和发扬管理教育的优良传统，不断改进带兵方法。

我军优良传统的内容极其丰富，体现在管理教育方法主要有：服从命令、听从指挥；官兵一致，尊干爱兵；发扬民主，依靠群众；严格要求，赏罚分明；说服教育，启发自觉；公道正派，不分亲疏；艰苦朴素，廉洁奉公；干部带头，以身作则；团结紧张，严肃活动；拥政爱民，军民团结。这些优良传统，是几十年来我军建设和管理教育经验的结晶，是人民军队性质和宗旨的生动体现，是治军带兵的基本准则。在新的历史条件下，随着社会主义市场经济体制的建立，社会环境，兵员成分以及官兵思想观念、价值取向、行为方式发生着深刻有变化，但是消防部队的性质和宗旨没有变，消防部队管理教育工作的基本原则和制度没有变。因此，仍然要大力继承和发扬管理教育工作的优良传统，使之不断得到丰富和发展。

结合消防部队的特点和实际，继承和发扬管理教育的优良传统，必须大力加强优良传统教育，使广大官兵熟悉优良传统的内容，理解继承和发扬优良传统的重大意义，自觉按照优良传统去做；必须坚持官兵一致的原则，各级干部要心想战士，情系士兵，以深厚的感情关心爱护战士，设身处地为战士着想，与战士实行“五同”（同吃、同住、同操作、同劳动、同娱乐），做战士的知心人；必须充分发挥基层三大组织和干部、党员、骨干的作用，实现民主管理，尊重战士的主人公意识和参与管理的权利，发动士兵为加强部队建设献计献策，形成人人参与部队管理的良好局面；必须树立依法管理的观念，坚持秉公办事，公道正派，以身作则，模范带头，要求战士做到的，干部自己首先做到，不搞亲疏厚薄，防止和杜绝侵害战士正当权利和利益的现象和行为；必须坚持严格管理与耐心说服紧密结合，注重教育疏导，防止简单粗暴，严禁打骂体罚战士，对违反规定的要严肃查处。

四、坚持从严治警的原则，严格实行“封闭式”管理。

从严治军历来是我军建设的一条重要原则。在新的历史条件下，各级党委、领导和机关要充分认识坚持从严治或治警的思想，采取有力措施，坚决纠正管理松懈，作风松散、纪律松驰的现象。要加强官兵的纪律性，遵守政治纪律，坚定政治立场，自觉同党中央、中央军委保持一致，一切行动听从党的指挥。有强烈的纪律观念和服从命令意识，做到令行禁止。要狠抓条令条例和规章制度的落实，做到人人、事事、时时、处处按条令条例办事，建立和保持正规的战备、训练、工作、生活秩序，努力实现“统一指挥、统一制度、统一编制、统一纪律、统一训练”的要求，增强部队组织性、计划性、准确性和纪律性。要严格实施“封闭式”管理，按照“封闭式”管理的要求，对官兵实行有效的思想控制和行为控制，依法治警，从严治警，运用规章制度约束官兵，从点滴入手，从平时抓起，坚持干部留营住宿制度，严格按规定控制人员外出，努力改善基层的文化生活设施，丰富基层文化生活，进一步增强警营的凝聚力和吸引力。领导机关要率先垂范，严于律己，坚决执行上级的命令、指示、保证政令、警令畅通，在遵守纪律和制度上为基层做好表率。同时要加强对基层落实条令条例和规章制度的督促检查，建立和完善工作督察制度，充分发挥组织监督、制度监督群众监督的作用，对袒护包庇违纪行为、隐情不报的，要追究有关领导责任。

五、抓好干部这个重点，努力提高干部队伍的管理素质。

加强和改进管理教育工作，关键是干部要在强烈的责任感和胜任本职的管理素质。消防部队高度分散，官多兵少，与社会联系面广，抓好干部管理教育，提高干部的管理素质，显得尤为重要。首先要加强职业道德教育，强化干部的事业心和责任心。从消防部队性质、宗旨和职能教育入手，认清消防部队的重要地位和作用，尽心尽责做好本职工作。教育干部联系自己的成才过程，认识到组织上对自己的关心培养，进一步树立建功立业、无私奉献精神。还要教育干部树立爱兵知兵的观念，以满腔的热情关心爱护战士，理解尊重战士，公道正派地处理问题。其次要坚持从严管理，建立约束激励机制。坚持党管干部的原则，各级党组织要定期分析干部队伍的状况，及时了解掌握干部的政治表现、现实思想、工作实绩，解决干部中的倾向性问题。完善岗位责任制，建立目标考评制度，充分运用激励手段，调动干部的工作积极必至敢管、会管、实绩突出的优秀带兵干部要大力表彰，优先提拔使用，对工作敷衍、无所用心的干部要批评教育，屡教不改或严重失职、造成不良后果的，要严肃处理。再次要重视搞好干部在职培训，培养提高带兵管理能力。要把提高基层干部素质作为部队的基础性建设来抓，把干部培训作为管理教育的重要工作和内容，有计划、有安排、有落实、采取多种形式，督促干部努力学习钻研新形势下的带兵方法，不断增强运用条令条例带兵的能力，发现问题和解决问题的能力，严格管理与说服教育相结合的能力，做好个别人思想转化工作的能力。同时，各级领导和政治机关要关心体贴干部，积极帮助解决实际困难，尊重和支持干部正确行使职权，为干部尽心尽责地管理部队创造条件。

六、做好“两个经常”性工作，保证部队高度稳定和集中统一。经常性思想工作和经常性管理工作，是各级干部管理和领导部队的两项经常性、基础性工作，其基本任务是：督促履行职责，落实规章制度，密切内外关系，严格作风纪律，管好器材装备，预防种类事故。《军队基层建设纲要》明确提出的基层经常性七项主要工作，其中两项就是经常性思想工作和管理工作。从我省消防部队工作实际看，掌握“两个经常”性工作，是保持部队高度稳定和集中统一的重要保证。

“两个经常”性工作涉及面很广，内容十分丰富。做好“两个经常”性工作必须按照军委和三总部《军队经常性思想工作要则》、《关于加强经常性管理工作的八项要求》和《军队基层建设纲要》的有关要求，认真贯彻落实，注意做到坚持经常，紧密结合，做深做细，提高质量，把思想工作和管理工作渗透到战备、执勤和日常生活的各个方面，贯穿到完成各项工作的始终，紧密相连，互相渗透，互相大跃进，提高效果。要善于抓住重点，在薄弱环节上求突破，把事故案件降到最低限度。善于总结经验，运用典型指导工作，在部队造成学先进、赶先进、当先进的良好气氛，促进各项工作的落实。

七、认真研究新情况解决新问题，增强管理教育工作的针对性。我们正处在发展消防事业和部队建设的大好时期，既有机遇也有挑战，部队管理教育工作遇到许多新情况新问题。正确认识和把握新形势下管理教育工作的规律、特点，增强管理教育工作的及时性、针对性和有效性，是摆在各级领导面前的一项紧迫性。

在新的历史条件下，如何克服市场经济给部队建设带来的消极影响，抵制拜金主义、极端个人主义和各种腐朽生活方式对部队官兵的侵蚀，帮助官兵树立正确的人生观、价值观和道德观；如何切实解决好部分官兵中存在的离队倾向，帮助官兵树立全心全意为人民服务的思想，教育官兵热爱消防，安心部队，为消防工作尽心尽力；如何最大限度地减少或杜绝部队案件和事故的发生，保持部队的高度集中统一；如何在兵员紧张、任务繁重、驻地分散的情况下，保持官兵高昂的士气，圆满完成了防火灭火为中心的各项任务等等，都需要我们认真研究和解决。各级领导要带头深入基层调查研究，找准问题的实质和根源，勇于改革，大胆创新，探索解决新情况新问题的途径和办法，把管理教育工作做深、做细、做活，使管理教育工作更好地适应不断发展变化的新形势。

八、切实加强领导，狠抓正规化管理教育工作的落实。

企业正规化的管理 篇5

正规化是现代化的重要基础和保证。为适应世界新军事变革的时代要求，确保我军完成新时期的使命与任务，这就要求我们用新的战略眼光审视和研究我军的正规化管理问题，增强我军建设的正规化水平。

党的十七大报告明确提出：“军队革命化、现代化、正规化建设是统一的整体，必须全面加强、协调推进。”这是对我军治军理念和治军方式的丰富和发展，是科学发展观在军队建设中的具体体现，是在新的历史起点上加强军队建设的必然要求。

以下是我对新时期军队正规化管理的目的和职能的深刻认识，分析当前军队正规化建设中存在的一些问题，提出的相应措施。下面是我的几点初浅的看法：

一、新时期军队正规化管理的目的任务和职能

随着社会日新月异的发展，部队内外都发生了翻天覆地的变化。因此广大官兵对新时期部队管理的目的任务和职能的认识出现了不大不小的偏差。从而就不免对自己的行为举止有所放松，影响部队的形象与发展，因此我们必须深刻领会部队管理的目的和任务和职能。

正规化管理是以提高部队战斗力为根本目的。部队正规化管理是围绕提高部队战斗力，综合运用各种管理方法和手段，提高部队组织功能效率，充分发挥广大官兵的积极性，按照人民军队的宗旨，性质，把部队建设成一支强大的革命化、现代化，正规化的军队，圆满完成党和人民交给的各项任务。

正规化管理的基本任务：坚决按照中央军委江泽民主席提出的“政治合格，军事过硬，作风优良，纪律严明，保障有力”的总要求，深入贯彻落实党的路线，方针，政策，确保党对军队的绝对领导，使广大官兵在政治上，思想上，行动上和党中央保持高度一致。坚持依法从严治军，严格按照条令条例和规章制度管理部队，建立正规化的战备，训练，工作和生活秩序，保持部队的高度稳定和集中统一，发扬我军的优良传统，保持老红军的革命本色，密切官兵关系，增强内外团结和部队的凝聚力，充分发挥人，财，物，时间，信息的作用，提高部队管理系统功能效益，培养部队严格的组织纪律和优良的战斗作风，预防各种事故，巩固和提高部队战斗力。保证部队作战，训练等各项任务顺利进行。当前部队主要是人员，车辆的事故发生频率较高，管理当中要充分发挥主观能动性，坚持以人为本科学管理，对人员要加强8小时外的管控，特别是战士和单身干部。积极进行思想政治教育，充分开展文艺活动，丰富干部战士的业余文化生活。坚决抵御外界不良文化，不良社会习气对部队的影响。车辆管理上要严格出车审批手续，加强安全行车教育，杜绝出私车，开快车，违章行车。对驾驶员队伍要按期考核，不合格的要坚决“拿下”限期学习整改。

正规化管理职能。是指部队管理系统所具有的功能和作用。管理活动客观存在着必然的发展过程和步骤间，必然的联系。管理职能是对这些步骤，次序和联系的能动性施加作用，使管理活动沿着其固有的规律发展，以提高管理功效。部队管理主要有以下五个基本职能：计划职能，组织职能，指挥职能，控制职能，协调职能上述五个职能是相互关联的一个有机整体，五个职能围绕管理目标发挥整体作用，并持续地协调运行。从而使系统的功能在不断放大，使目标不断的增益。

二、新时期军队正规化管理面临的新情况

市场经济下军队管理面临的新情况

随着近几年社会主义市场经济的快速发展，对部队官兵产生了深刻的影响，部队行政管理工作带来了很大挑战，部队的行政管理工作面临着新的情况：

（一）不恰当的管理模式。有一些基层单位的管理者只当“二传手”，部队条令条例、规章制度下来照本宣科，上级会议把主要领导讲话精神传达一遍了事，部队开展教育整顿应付走过场，从而形成了以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话的机械管理模式，出现条令写在本里、制度挂在墙上、指示命令藏在抽屉内的现象。

部队的管理工作贵在经常，也难在经常。管理的规律性是在平时管理教育的实践中总结摸索出来的，但有些单位的领导对部队管理不是靠平时打牢基础，而是突击抓，出了事就抓一阵子，不出事就放松下来。“头痛医头，脚痛医脚”，有些单位抓部队管理，作风不实，图的是形式，上级检查突然检查出毛病时，就抓紧一阵，时间一长，干起别的工作来，又放到一边，致使部队管理松懈，纪律松弛、作风松散，严重影响部队的战斗力。就如彻房子，地基不牢固，搞的再好，也会出问题，再说，突击抓，对一些平时懒散的战士来说，肯定受不了，有时可能造成官兵矛盾，部队管理的效果不会太明显。有些单位抓部队管理像在拉橡皮筋，在上级强调或要求时，就把部队管理教育工作摆到议事日程抓住不放，上级不要求，不强调时，就把管理工作放在一边，或者就放松管理，长此以往，一些官兵摸清了部队管理的规律，钻管理的空子，使部队出现这样或那样的问题，如不假外出，逾假不归、与地方群众发生纠纷等等。

（二）生硬的规章制度。一些单位在实施管理中不按条令条例办事，以管理者的意志私自制作土章法。在自己“一亩三分地”上任意圈点捏弄，造成战士怨气冲天，产生抵抗情绪，影响了正常工作的开展。

（三）疏漏的管理思维。管理者离开条令条例和规章制度，凭个人的经验和意愿管理部队，或者说喜欢管就管起来，不喜欢管就丢开的时紧时松现象。有的基层干部主观臆断，想怎样管

就怎样管，导致部队整体条令意识淡化，管理乱了章法。

（四）官兵关系处理不恰当

密切官兵关系是新时期促稳定保团结出凝聚力的重要方法，但仍有不少干部没有从根本上端正对兵的态度，有一些基层干部在部队行政管理中正是充当错位了的“下级服从上级”的角色，他们在战士面前容让迁就，胆怯软弱，落实条令条例和规章制度时网开一面，下达任务时常用协商的口气，遇到矛盾往往上交，开展批评隔靴搔痒等等。只要战士不出难题不闹情绪，就万事大吉，而结果往往是适得其反，这也是造成纪律松驰的重要原因。而有些干部则认为“干部就是干部”、“兵就是兵”，高高在上，不和战士们打成一片，不知道战士们在想什么、需要什么、做什么、在哪里，整天忙于不必要的应酬，不注重以情带兵，以行带兵，对士兵没有爱心、耐心、诚心、真心，说话做事不分场合，不问理由，遇到问题绕道走或互相推委，不热心帮助战士解决思想上的疙瘩和生活中遇到的实际困难。官兵之间距离拉大，产生信任危机，发生了矛盾，干部又不肯放下架子，主动接近，认为有失面子，有损威性。

（五）基层干部不安心，不尽责。基层工作千头万绪，有些干部认为现在兵难带、责任大、任务重、无实惠，而不愿意在基层工作，图安逸舒适的工作环境。有的认为，干好干坏一个样，在工作中便得过且过，做一天和尚撞一天钟，只求不出事，不求上台阶。有的成天坐办公室，不深入训练场，不深入兵中，上班就是开开会或发发号施令，工作不深、不细、不实，有的认为部队的管理千篇一律，在地方上根本不适用，整天和兵打交道，不能适应市场经济的发展，不能提高自己。

三、新时期军队正规化管理的应对措施

加强正规化管理 采取积极措施确保军队安全稳定

（一）认识管理工作的意义，切实增强责任感和使命感

当前和今后一段时期，要从保持部队高度稳定，提高部队凝聚力和战斗力的高度，切实加强管理教育工作的责任感和紧迫感，充分发挥主观能动性，把管理教育工作做细、做实、做好。要积极适应形势的变化，从当前部队反映最迫切、最棘手的问题入手，逐一解决。要坚持从实际出发，注重实效，把功夫真正下在解决实际问题上。

（二）改进部队思想教育工作方法，打牢理论根基

种种实践表明，管理工作离不开思想教育。离开了思想教育，官兵自觉是不可能搞好的，只有把思想教育贯穿于管理工作的始终，把管理工作当作培养人、教育人的过程，使广大官兵理解纪律的严肃性和权威性，知道怎么做，懂得为什么做，才能使条令条例得以贯彻落实。一

是从全局把握整体教育。要始终坚持把思想政治建设置于部队建设的首位，强化思想政治教育，不断增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，确保部队正确的政治方向。二是多层次进行基础理论教育。要考虑到战士认识发展的渐进性，循序渐进地实施教育。考核标准也应有层次性，对不同年度、不同文化程度的干部、战士应提出不同要求，避免“一个题目学三年，年年都上一年级”的现象。三是有针对性进行经常性教育。从各种情况兵员的特点出发，安排不同的教育内容。第一年度兵应以理想、前途、入伍动机、职业道德、生活常识教育为重点；第二年度兵和一期士官应以得与失教育为重点；二期以上士官教育应转到正确对待个人利益与革命利益上来。同时，在教育方法上要有所突破。一是变“灌输式”为“启发式”，大力推广自我教育、平等对话等启发式教育方法，以增强教育的吸引力。二是变“封闭式”为“开放式”。充分运用电视广播等宣传媒体、外出参观、社会调查等方法开展教育。特别要针对当前社会家庭对战士影响大、战士对家庭依赖性大的特点，大力普及部队、社会、家庭三位一体的教育，形成教育合力。三是变单一的上课形式为上课与多种辅助形式并举。开展读书演讲、知识竞赛等，寓教于乐，达到增长知识，提高觉悟的目的，增强教育的渗透力。

（三）强化行政管理工作，坚持把条令条例贯穿于部队工作和生活的每个环节。解决好当前部队管理中存在的问题，在做好思想疏导、启发自觉的同时，还需把功夫用在老老实实抓好条令条例的落实上。

一是，建立正规化的生活、工作、学习、训练及战备秩序。要把严格执行“五条禁令”、“六个严禁”和部队条令条例等作为队伍管理的重中之重，通过“教、养、练、查”四个环节培养良好的作风纪律，确保警令畅通。要加强对部队一日生活制度、安全防事故工作、干部八小时以外等管理工作的落实，用制度规范言行，确保部队高度稳定和集中统一。

二是，正确处理好“五个关系”，切实发挥经常性管理工作的作用。首先，要正确处理领导抓与抓领导的关系。实行上级抓下级、各级领导主动抓、各部门齐抓共管的局面。让“第一责任者、第一管理者”首先置于条令条例和各项规章制度之下。其次。要正确处理好突击抓与经常抓的关系，部队作风纪律的培养、军人良好素质的养成，不是靠一两次突击抓出来的，靠的是日常管理。因此，要把主要精力放在经常性管理工作上。第三要正确处理好抓任务与抓管理的关系。抓管理与抓任务要紧密结合，相互促进，不能偏废。第四要处理好实抓与巧抓的关系，带兵人员必须具备务实、正派的作风，兼有敢抓、敢管、会管、能管的素质和能力。第五要处理好首位抓和末位抓的关系。要建立官兵绩效档案，工作绩效考核评比应与先进单位评比和官兵的晋职晋级、立功嘉奖、评先评优、罚差惩劣等利益紧密挂钩，奖勤罚懒，唯“绩”是举，不搞关系亲疏，不搞安置照顾。

三是，积极树立典型引路，广泛、深入、持久地开展“双争”活动。要树立“管理出效益、出战斗力”的意识，丰富手段和方法，使部队管理教育工作赋予时代性和创造性，不断提高部队的凝聚力和战斗力。要充分发挥典型效应作用，善于捕捉部队中出现的闪光点，熏陶官兵们的思想，陶冶官兵们的情操，最大限度地把部队官兵献身国防事业的热情激发出来，在军事方面确保部队“拉得出、打得赢”，思想政治方面确保部队“打得赢、不变质”。

部队正规化建设、精细化管理素材 篇6

六化：消防组织制度规范化、消防建设标准悬挂统一化、消防设施器材标识化、消防安全重点部位警示化、消防培训演练经常化、消防安全检查常态化

执勤训练秩序化、内务建设标准化、队伍管理常态化、保障工作精细化

实现部队管理“五个规范”：（即：一日生活制度规范，执勤战备秩序规范，学习训练内容规范，规章制度执行规范，软件台帐制作规范）和“八个统一”（即：营区环境设置统一、内务设置统一、日常生活秩序统一、车辆器材标识统一、警容风纪统一、物品摆放统一、军事训练动作统一、基础资料填写统一）。努力创建部队令行禁止、秩序正规、安定团结、务求实效、士气高昂、形象良好、作风紧张的管理模式。

会议指出，正规化建设、精细化管理是部队战斗力的基础和保证。全省消防部队要抓住重点，把基本着力点放在狠抓条令条例、制度法规落实，促进部队管理规范、秩序正规上，把根本出发点和落脚点定位在确保部队安全稳定上，确保中心任务圆满完成上。要注重抓队伍建设，尤其是突出抓好干部、党员和士官骨干“三支队伍”的建设，以点带面，盘活整个正规化建设、精细化管理工作。要不断创新手段，灵活采取视频监控、3G系统、GPS车辆管理系统等手段强化对基层日常管理工作的管控，全力构建现代化的技防管理体系。

各单位必须把安全工作摆到正规化建设突出位置，像抓火灾隐患整治那样，穷尽一切措施，确保部队高度集中统一和安全稳定。要按照“三项重点工作”和“三项建设”的总体部署，全面打造信息化、数字化公安队伍，在信息化警务革命中一展身手。要紧紧抓住队伍建设这个根本，坚持从严治警方针，突出抓好人员管理、车辆管控，严防警民纠纷、严防违禁事件、严防执勤训练事故和失泄密事件等，落实从优待警措施，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。

大到营院的标志、岗亭岗哨、营区标语，小到战斗服摆放架、车库地板、值班人员袖标等都统一设置；营区监控系统、电子岗哨管控系统、车辆GPS定位报警系统、公安天网监控系统等4个管理系统的运用，实现了科技、信息两位一体的精细化管理。

以科学发展观为统领

为全面抓好部队精细化管理创建工作，丽江市消防支队党委高度重视，以科学发展观为统领，深入贯彻条令条例，围绕“六化”建设为目的，以抓班子为根本、抓执法为核心、抓落实为关键，坚持典型引路、试点探索，努力建设精细化管理试点单位，推进支队部队正规化建设深入发展。丽江市消防支队成立专门了专门的精细化管理领导小组，并明确了各部门的职责和认识。并要求全市消防部队官兵要落实责任，健全机制，确保圆满完成试点单位创建工作。部队正规化建设的深化和提高，各单位要高度重视，严格领导责任制，大队、中队干部层层签订或阶段、专项工作目标责任书，明确各级领导和干部的工作责任。将重点工作目标任务分解到各岗位，明确责任人、工作标准、工作时限和奖惩措施。对责任制落实情况进行监督检查和考评，严格责任追究，确保责任落实到位。丽江市消防支队部队精细化管理建设领导小组将根据各项要求制定奖惩办法，将平时检查与年终检查、定性考核与定量考核有机结合，考核结果纳入干部绩效考评的重要内容。对完成任务好、工作绩效突出的单位和个人给予表彰奖励；对工作不落实、效果不明显的单位和个人予以通报批评或组织处理，充分调动各级抓落实的积极性和创造性。各大、中队的领导干部要亲自带头，抓好各项工作落实，使工作做到依法规范、务实高效、协调有序、指挥有力。要带头苦练基本功，提高自身的素质和本领；带头转变工作作风，要求官兵做到的，班子成员必须首先做到；要求班子成员做到的，军政主官必须首先做到，从而形成领导带头、齐抓共管的良好工作氛围，促进基层建设工作顺利开展。固本强基真抓实干 20XX年以来，XX消防大队在支队党委和县委、县政府及公安机关的正确领导下，以科学发展观为统领，紧紧围绕全面建设小康社会的大局，以保障和改善民生、促进社会和谐为着力点，以贯彻《消防法》为主线，以消防工作社会化为基础，以贯彻条令条例为载体，狠抓班子和队伍建设，全力提高消防监督执法、灭火救援能力和队伍正规化建设水平，努力提升公共消防安全管理水平，保障部队正规化建设任务的完成，确保全县火灾形势稳定和大队的安全稳定，为服务经济社会发展、维护社会稳定创造更加良好的消防安全环境。

明确思想认识为中心

以班子建设为根本，充分党组织的战斗堡垒作用。大队党委坚持以“政治建警”为首要标准，努力从加强领导班子素质入手，增强干部的事业心和驾驭全盘的工作能力，使大、中队班子形成一支团结、务实，进取的领导集体。大队党委一班人分工不分家，团结一致，密切配合，心往一处想，劲往一处使，形成合力。大队党委就象磁铁一样牢牢地吸引着大队每一位官兵，官兵思想稳定，人心向上，士气旺盛，以饱满的工作热情投入到实际工作中去。大队党委“一班人”更是以高度负责的工作态度和忘我的工作热情，带动全体官兵奋发进取，埋头苦干，使大队的各项工作得到全面发展。XX县消防大队在几年来的实际工作经验证明，一个大队建设的好与坏，关键是干部，干部的一言一行，一举一动，直接影响着每一个战士。在实际工作中，大队全体干部始终坚持发挥“二个作用”，做到了“四个一样”和“五个在前”。即：发挥党员干部在部队建设中的骨干作用和先锋模范带头作用；坚持一日生活秩序与战士一样要求，一样检查，一样讲评，一样规范；做到学习工作走在前，业务训练练在前，艰苦工作干在前，危险时刻冲在前，关心战士想在前。全体官兵团结一心，在平凡的工作岗位上，创造出了不平凡的工作业绩。

狠抓细节争创一流

以规范化管理为依托，打造坚强有力的消防队伍。XX县消防大队始终将部队管理当作主要工作来抓，党委、党支部经常召开例会研究部队建设和管理教育工作，强化领导，制定措施，以纪律建设为核心，注重训管结合，使全体官兵的条令条例意识得到了全面提高。同时，通过规范干部的一言一行和一举一动，直接影响每一名战士。利用大中队一体化的契机,进一步规范部队的内务设置，真正达到了内务设置整齐化一。并通过规范内务建设，落实条令条例，进一步增强官兵的纪律观念，提高官兵的军政素质。一日生活管理是部队正规化建设的具体体现，也是衡量部队建设强弱的标准之一。为此，遵照一日生活管理制度，从“严”、“细”、“考”入手，在“实”字上狠下功夫。即抓一日生活体现出一个“严”字，严格奖惩制度，对官兵的一日生活实行全日制跟踪管理，严抓严管，要求官兵做到举止端正、令行禁止、自我约束、互相监督。抓物品管理突出一个“细”字，做到“人有形、物有位”，达到了内务设置一条线，洗漱用具叠放一条线，衣帽摆放一条线，水杯摆放一条线，各库室统一标牌，物品摆放布局合理，整齐划一。抓部队管理坚持一个“考”字，做到事事有标准，项项有考评。建立健全完善的考评制度，以《条令》、《条例》为依据，做到了“四个严格”、“四不放过”。即严格抓各级人员职责履行，不放过一官一兵；严格抓作风养成，不放过一举一动；严格抓检查整改，不放过一点一滴；严格抓制度落实，不放过一时一事。抓措施落实强调一个“实”字，不摆花架子，不做表面文章。抓作风养成从集合列队做起，抓礼节礼貌从言谈举止做起，抓队容队貌从内务卫生做起，抓警容风纪从头型服装做起，使全体官兵警容严整、精神振奋，体现出现代消防官兵的良好精神风貌。

精细化管理最早起源于企业的管理，其核心在于以细致的管理促进事物的发展。当前，随着社会经济的飞速发展，社会分工的越来越细，给担负火灾扑救和抢险救援任务的消防部队带来了更广更新的发展机遇，也提出了更严更高的要求。我们作为一支“养兵千日，用兵千日”的消防部队，部队管理工作是消防部队最基本、最经常的实践活动之一。可以说，基层队伍管理工作，是基层部队完成各项工作的有力保证，队伍管理的成效直接影响着以灭火执勤为中心任务的各项工作的顺利开展。

俗话说，“千里之堤，溃于蚁穴”。因此，一支消防部队战斗力的提高、正规化建设的提升，靠的是每一位管理者管理能力的提高和每一位消防战士素质的提升。这也就意味着，在新形势下正确实施“精细化”管理，将会对消防部队的整体建设水平起决定性作用，从而成为消防部队正规化成功建设的必由之路。本文从XX大队“精细化”管理的四个方面阐述了如何用精细化管理促进消防部队正规化建设。

一、牢固树立官兵“精细化”管理理念，思想是行为的先导，加强“精细化”管理理念，必须打牢思想基础。

（一）是加强“精细化”管理理论学习。大队党委坚持把学习先进的管理理念作为提升部队管理水平的一个重要载体，购买发放了相关书籍，邀请专家学者授课，组织官兵认真学习“精细化”管理的理论、知识和方法，切实增强“精细化”管理意识。同时，大队党委按照党委成员、一般干部、普通士兵所处的岗位及在管理中所承担角色的不同，分别制定了不同的读书计划，其中汪中求的《细节决定成败》要求每名官兵进行认真研读，并结合大队管理实际情况写出自己的心得体会。大队还就如何做好“精细化”管理工作通过官兵献计献策，开展互动讨论等形式来充分调动每名官兵参与“精细化”管理工作之中并要求每个岗位工作人员对工作负责、对岗位负责，做到人人有管理、处处有管理、事事有管理，尤其是在日常管理中要求每一个步骤都要精心，每一个环节都要精细，每一项工作都是精品，树立精心是态度，精细是过程，精品是成绩的工作态度。

（二）是深入开展“精细化”管理形势教育。大队党委以增强官兵“精细化”管理意识为出发点，全面深入分析部队管理工作面临的形势和存在的不足，认真剖析近年来的各类案件、事故发生的原因和特点，充分认识制度不落实、部队管理粗放对部队建设的危害，教育引导官兵充分认识实施“精细化”管理的重要性和必要性，每名官兵就做好“精细化”管理工作以决心书的形式对如何做好“精细化”管理工作进行了表态。

（三）是切实转变部队领导和干部工作作风。大队全体干部牢固树立求真务实、严谨细致的观念和作风，在研究工作、部署任务等工作中，坚持把“精细化”管理思想贯穿于各项工作的始终，带头严格要求，带头严格管理，带头精益求精，从党委班子做起，从大队参谋抓起，从自身的一言一行做起，不断推动大队管理水平的提升。俗话说；“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从”、“喊破嗓子，不如干出样子”。可见，领导、干部带头，以身作则，率先垂范，是搞好部队“精细化”管理工作的重要环节，是最有效的带兵方法，是无声的命令，是密切官兵关系的重要因素。

二、以“精细化”管理工作为契机，克服部队管理因“小”而失“大”的问题。

（一）克服因“小”而轻于抓。抓好人员管理，确保队伍安全稳定，是各级领导干部和管理者的工作重心。然而，在现实工作中，有的管理者往往对管理中出现的一些小问题，不够重视，认为没什么大不了，或者随便说说，更有甚者在处理违法违纪工作中出于自己的私情杂念不敢管，认为管理得太严会得罪人，进而影响自己的“前途”，存在报喜藏忧，欺上瞒下的现象。作为一级领导干部和管理者，必须以高度的政治敏锐性对待本职工作，身先士卒、率先垂范，坚持原则，大胆、科学管理，将部队管理制度化、规范化，从一日生活制度严起，从点滴养成抓起，严格遵守条令条例和部队的有关规章制度，不因“小”而轻于管，及时消除部队管理中的不安全因素，促进部队管理各项工作的顺利开展。

俗话说：“进门看内务，出门看队伍”。XX大队在相应的标准和责任管理制度的保证之下，以高质量的内务设置和统一标牌标识强化“精细化”管理标准：如官兵宿舍被子内务设置，被子叠放必须竖叠三折、横叠四折，叠口朝上，置于床头一端中央，被子表面要干净平整，前后高度一致为20厘米，长宽均为45厘米。通过严格落实各项管理标准，真正做到把管理工作抓严、抓深、抓细、抓实。

（二）避免因“小”而轻于管。古语云：“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”、“酷烈之祸，多起于玩忽之人；盛满之功，常败于细微之事”。这些格言警句无不揭示着一个道理，那就是：细节决定成败。工作中一些问题因其“小”，常常容易被忽视。对消防部队来说日常管理很重要，而日常管理内容完全是部队每天实实在在的事情，一件一件小事组成了部队基层管理的基本内容。官兵执勤训练、工作、生活中发生点“小问题”、“小矛盾”是难免的，也是正常的。但如果对这些“小问题”视而不见，不趁早做工作进行解决，只是一味遮遮掩掩，想办法“捂盖子”，缺乏应有的思想警觉和科学的态度，使“小问题”升级酿成“大问题”，其结果势必会影响到基层部队的全面建设。

在日常工作中，XX大队积极鼓励基层干部在对待“小问题”上保持实事求是的态度，有着“家丑”不怕外扬的勇气。时刻克服麻痹思想，紧紧抓住这些“小问题”，深入反思，不断提高对“小问题”可能带来大危害的认识，真正树立部队管理无“小”事、事事连着部队建设的思想，认真扎实抓好“小事”，才能真正防住“大祸”。同时将小问题、小矛盾当成是大工作来做，时刻为基层的带兵干部们打预防针，让他们在思想上对小纰漏、小环节引起足够的重视。

三、抓点滴，促养成，将部队“精细化”管理工作紧紧结合部队“两个经常性”工作进行开展。

（一）“基础不牢，地动山摇。”当前，个别领导对部队管理不是靠平时抓基础，而是搞突击、搞应付，管理工作时紧时松，时好时坏。有的领导出了事故抓一阵，上级检查紧一阵，时间一长，干起别的工作来，又把部队管理丢到一边；有的领导想起什么抓什么，看到什么干什么，轻重不分，缺乏针对性。凡此种种，导致部队中存在的管理松懈、纪律松驰、作风松散等问题没有从根本上得到解决，“经常抓、抓经常”的观念没有真正树立起来。因此，部队“精细化”管理工作贵在经常，也难在经常。

在日常管理中XX大队制定了“精细化”管理量化考评细则和公示制度，把工作量化考评分为理论学习、本职业务、警容风纪、内务卫生、作风纪律、安全工作等各个方面，实行评比打分。制作统一的“精细化”管理检查评比公示板，把检查评比结果“数字化”，晾出来，让管理者与被管理者都能明确的了解“精细化”管理工作的实际成效，有利于查找自身的差距和不足，便于整改提高。同时，坚持日考评、周小结、月总结评比、全年总评，把总评成绩作为评选先进、立功受奖的依据，增强“精细化”管理的可操作性和透明度；加大责任追究力度，对大队管理出问题人员，该处理的及时处理，避免有令不行，有禁不止，问题得不到及时解决。

（二）树立“从小事做起，从点滴抓起”的思想。首先，作为基层部队，“一屋不扫，何以扫天下”小事都不做或做不好，就不要谈什么做大事，更不用说“基层树形象”了；其次，经常性思想政治工作要有及时性、针对性和持续性，要确保“思想汇报、谈心、经常性思想分析、经常性思想教育、检查总结”五项制度落到实处，形成部队、社会、家庭三位一体的思想工作网络，要深入，要到位，切忌隔靴搔痒；再次，“精细化”管理工作要做到全时制、全方位、全员额的多层次、多渠道管理，防止“灯下黑”，要坚持抓两头带中间，抓骨干带大家，抓点滴促养成，形成“官管兵、兵管兵、兵管官”，相互监督的良好风气。

在部队“精细化”管理过程中，XX大队把“两个经常性”有机地结合起来，相互穿插，相互渗透。“管兵要知兵，管兵先管心”大队带兵干部做到想战士之所想，急战士之所急，真正为战士解决实际困难，并通过经常性的谈心交流活动，了解战士的个人和家庭情况，掌握战士不同时期在想什么、需要什么，关心他们的内心疾苦，尤其是及时掌握战士家庭发生的重大变故，并采取有效措施，帮助他们解决遇到的困难和问题。

四、人是军队管理的核心和基础，“精细化”管理必须坚持“以人为本”，始终坚持把广大官兵放在部队建设的核心地位。

（一）尊干爱兵，精细到每一个人。部队管理是一个由人、财、物等构成的复杂的动态系统，人是这个系统的核心与基础，管理工作任何时候都离不开人的活动和作用。在部队管理工作中，XX大队重视人、尊重人、关心人、教育人、激励人，以人为核心，以人为根本，从管理原则、管理制度到管理方法与手段，都贯穿“以人为本”思想。士兵是部队的主体，一切涉及士兵切身利益的敏感事项，大队都逐步推行办事公开制度，尊重维护士兵的知情权、参与权和监督权。精细化管理工作的量化和精确性，明确了以士兵为基础，是“以人为本”思想在我军部队管理工作中的基本体现和要求，是做好我军管理工作的重要前提。毛泽东曾提出“军队的基础在士兵”，士兵是军队的主体，是军队战斗力的基本要素。军队所担负的一切任务，归根结底要依靠广大官兵去完成，士兵的状况如何，直接关系到消防部队的稳定与战斗力的强弱。

企业正规化的管理 篇7

1 不断优化司训机构正规化管理环境

1.1 切实加强司训机构正规化管理的思想意识

一是要强化正规化管理意识。严格执行条令条例,各级领导和机关要带头强化条令条例意识和法规意识,带头维护条令条例的权威性和严肃性,以增强管理指导上的科学性。另外,在日常工作中,要把部队各项管理工作纳入正规化科学管理的轨道,按条令条例落实各项规章制度,把条令条例的贯彻落实渗透到各项工作中去,使官兵自觉养成严格按照条令条例规范言行的习惯,使正规化的意识在官兵头脑中根深蒂固,使条令条例得以全面、经常、持久的贯彻落实。二是要营造正规化管理氛围。要紧密结合部队训练和管理工作的实践活动,抓好养成训练,强调在日常生活训练中时时处处按正规化管理要求办事,持之以恒,从点滴做起,加强检查监督,形成部队良好的正规化氛围。三是要增强正规化管理观念。要让官兵树立知责有为,思责奋进,树立精品观念,严格按照条令条例明确的各种规章制度高标准的完成,使部队的正规化管理落到实处、见到效果。

1.2 搞好司训机构正规化管理的顶层设计

要在科学论证的基础上,搞好司训机构正规化管理的总体设计和总体规划,对司训机构正规化管理的指导思想、原则、目标、内容、方法、步骤及各阶段的任务,都应做到认真研究、周密设计,确保司训机构正规化管理有计划、有重点、分步骤、协调高效的发展。司训机构正规化管理是一项系统工程,项目多、环节多、投入大,在搞建设、抓工作上必须进行研究论证,力求做到科学、配套、实用、高效。在制订规划的过程中,要处理好硬件建设与软件建设的关系、正规化管理与全面建设的关系、当前需要与长远发展的关系、近期目标与远景规划的关系。

1.3 推进司训机构正规化管理的标准体系的构建

司训机构应按照正规化管理标准组织建设完整的标准体系,实现司训机构正规化管理有法可依。一是应符合部队建设规律,具有较强的时代特征和一定的前瞻性;二是应满足部队的实际情况和现实需要,具有较强的针对性;三是建设标准体系应成熟、规范、具体、明确,具有较强的可操作性;四是建设标准体系中应对各级职责要求加以明确,实现上下一体、协调有序建设。真正起到推动司训机构正规化管理的作用。

2 创新司训机构正规化管理运行机制

2.1 考核机制

应围绕正规化管理的全过程建立管理目标、目标保证和考评等管理制度,对正规化工作实施严格管理,促进正规化管理质量的提高。一是运用行政管理手段,建立目标制度。将编制内的所有人员纳入正规化管理体系之中,按级加强正规化管理,按级履行职责,层层制定管理目标。二是运用控制手段,完善目标保证制度。从建立完善目标保证制度入手,加强管理目标实施过程中的协调和控制,及时、准确反馈信息,分析管理质量,认识管理规律,监督管理的有效运行为确保正规化管理正常运行。三是根据正规化管理考核规定,建立目标管理考核制度。对照汽车兵正规化管理建设标准进行检查和测评,确定正规化管理工作是否达到目标要求,找出差距,为改进目标管理工作提供客观依据。

2.2 监督机制

正规化检查监督是实现正规化发展,预防事故的有效手段。目前,运输投送正规化管理监督机制科学性、稳定性和严密性还不够,要加快完善正规化监督制度的步伐,尽快构筑起严密的正规化监督制度和网络体系。要参照军内外正规化管理监督部门的编成和职责,适度借鉴外军的做法,在运输投送专业体系中设置专门的正规化管理监督部门,负责监控本系统内各单位正规化工作落实情况,组织重大正规化管理问题防范和各类危机、突发事件的应对处理工作,增强正规化管理工作的专业性、系统性和有效性。

2.3 协作机制

联教联训是指院校与院校、院校与部队(训练机构),充分利用院校师资和教学科研优势、部队训练和武器装备优势、训练机构场地和训练条件优势,共同开展的一种联合教育训练形式[1]。司训机构应当充分利用其实践操作与战法技法的优势,向院校设置战斗勤务、特情处置、装备维修、野战管理等科目;院校应发挥理论与技术的长处,向部队精心设置专家授课、难题解剖、科研服务等科目;双方取长补短、分类实施、联合把关,实现教学与训练的统一,打破以往教学与训练、院校与部队彼此独立,各自为战的松散局面,建立领导得力,组织严密,相互支持、配合得当的联合组织协调机构,保证双方的协作发展[2]。

2.4 保障机制

一是加大技术投入的力度。技术是管理的倍增器,诸如信息识别技术、系统控制技术、定位检测技术等高新技术己经对经济和社会管理效益起到了极强的放大作用。这些高新技术如果尽快应用于部队正规化管理,必将对改变目前有些单位经验性、手工式、低效益的局面起到极大的促进作用。二是提倡应用现代管理理论和方法。现代管理理论涵盖范围甚广,流派众多。如:系统管理、心理管理、情境管理、和谐管理、目标管理等理论,这些现代管理理论成果同样可以为部队管理所借鉴,特别是一些以定量分析见长的管理方法,例如控制工程、心理测量等科学方法,对于提高正规化管理预测精度、正规化管理分析质量和统筹正规化管理要素、提高正规化管理效益具有很大的促进作用。

3 提高司训机构正规化管理信息化水平

3.1 快速提升信息化建设水平,解决建设与使用脱节问题

司训机构正规化管理要把提高信息化水平作为根本着眼点,切实在信息化建设上下功夫。一是加强信息化管理制度建设。只有把加强信息化管理思想理论转化为规则,以法规制度的形式明确下来,才能更有效地指导正规化管理。二是深入搞好需求分析。当前,一些信息化管理硬件、软件成为“摆设”的根本原因是不能满足本单位应用需求,针对此类情况,应认真梳理管理需求,科学合理确定管理信息系统功能、信息资源建设标准、人才培养和相关保障等需求,达到建有指向、建为所需。三是统一管理信息化建设标准。纵向上重点抓好各级信息管理系统整合,促进信息传输和数据融合;横向上重点抓好与本单位军事综合信息网、政工网、视频监控网、卫星广播网的整合。四是加强管理信息资源开发利用。解决管理信息资源分散零乱、重复开发、共享困难等问题,及时完善基础数据库和动态数据库,达到分类科学、检索方便、安全可靠。

3.2 着力提高管理者的信息素养,解决专业人才短缺的问题

司训机构管理信息化对管理者素质提出了新的更高的要求,应着力培养一批信息素养高的管理骨干队伍,发挥其牵引、带动和影响作用。一是靠在职培训提高素质。采取送学深造、在职培训、远程教学等形式,突出信息网络知识学习、掌握计算机基础知识和基本应用技能;掌握管理信息系统操作应用,能高效利用管理信息;熟悉部队管理信息资源特性,发挥信息资源增值功能;能借助管理信息系统实时提出管理工作决心建议。二是靠岗位实践增强能力。实现网上工作指导、检查评比、法规教育、学习培训等,以岗位实践应用促进信息化素养提高。三是靠建立机制激发活力。建立领导机关带头机制。领导要带头学信息化知识,带头推行网上办公,带头与官兵网上互动交流。建立考核考评机制。把信息化能力素质纳入干部、士官考核评价体系,作为干部任用、士官选取的重要标准条件。建立奖惩激励机制。采取活动牵引、评比激励等方式,切实把政策制度向立功受奖倾斜,形成良好导向。

3.3 加强组织领导力度,解决配套建设薄弱的问题

司训机构管理信息化建设体系复杂,各级应当加强组织领导,理顺各种关系。一是健全组织领导机制。将管理信息化纳入部队信息化建设整体布局,统一部署、实施和检查,明确责任分工。主要领导亲自参与,分管领导牵头主抓,部门领导具体实抓,各级业务机关指定专人抓。二是建设配套的法规体系。坚持建管同步、管用结合,及时对系统建设、信息建设、使用管理、职责分工、检查评比等方面作出规范,明确各级各类人员职责和保障措施,使建设有章可循。三是加强信息系统安全管理。建立信息安全风险评估机制,完善信息安全事件应急预案,确保快速应对信息安全风险;加强对信息系统的技术防护,完善身份认证、网上值班、信息审查、形势分析等制度,破解信息交互共享与安全保密之间的矛盾。

摘要：围绕新时期军事斗争准备,加强汽车驾驶员司训机构正规化管理,是贯彻依法治军、深化训练改革、培养合格人才、实施科学管理的需要,是提高汽车兵训练机构训练质量水平的重要保证。

关键词：训练机构,正规化管理,管理对策

参考文献

[1]张丙辰,唐继承,常征.联教联训:共育新型作战力量指挥人才[J].中国军事教育,2013,25(3):1-3.

企业正规化的管理 篇8

1以“分”为本，盛行分数管理。分数是评定学生学业成绩的重要工具，也是考查教师教学质量的重要指标。但在目前的学校教育中，分数被绝对化、偶像化了。分数从“促进教师工作和学生学习的一种强有力的手段”异化为“控制教师工作和学生学习的一种极可怕的魔杖”。教师和学生在分数面前顶礼膜拜，成为分数的奴隶。学校管理和评价盛行分数主义，结果重分不重人。分数主义、分数管理严重扭曲了教学的价值取向。

2以“章”为本，形式主义泛滥。校章校制是学校办学经验的结晶和反映。它对于稳定学校秩序、提高教育质量起着保障作用。任何人都不得以任何理由不受规章制度的制约。但是学校管理不能因此重章不重人。遗憾的是，目前不少学校变本加厉地在规章制度上做文章，使教学过程程序化、机械化、标准化了。

3以“权”为本，权力至上。学校管理不能不要权力，不要权力学校就会陷入混乱状态，但是行政权力至上，却与教育主旨和使命相背离，也与当代社会民主化、人本化进程相背离。目前在学校中一定程度地存在着崇尚领导权威、教科书权威、教参权威的现象，泯灭了教师劳动的独立性和创造性。学校需要权力，但这种权力只能服从于学校培养人、造就人的使命。管理学校需要的不仅仅是权力，而且还需要思想和精神。

为克服以上弊端，学校教学管理制度的创新势在必行。一方面，要坚决改变传统的落后管理模式和不合理的规章制度，另一方面，在积极探索符合素质教育理念体现新课程精神的新举措。当前，要特别强调和致力于：

1建立以学校为本的教学研究制度。谁看不到教师劳动的创造性，谁就是在根本上不理解教师的劳动；同样，不进行教育研究的教师，也不可能真正尝到当教师的乐趣，并成为真正出色的教师。教学研究为教师专业成长所必需，特别是新课程的推进，对教师提出转型要求，教师角色期待要由“教书匠”转换为“研究者”，教师必须学会反思、研究、创新，成为教学实践的研究者。新课程的推进完全是一个开放性探索过程，任何一所学校都应当承担起探索、创新的职责，有所作为，努力办出特色。学校进行教学研究必须以学校为本，即要从学校教育教学实践中的问题出发，通过全体教师共同研究，达到解决问题、提高质量的目的，教学研究要在学校取得“合法”地位，并真正成为学校教学改革发展的永恒动力。这需要进行制度化建设，通过制度化建设，在学校形成一种崇尚学术、崇尚研究的氛围，这是保证教学改革和教师专业化发展的最有力的内在机制。

2建立民主科学的教学管理机制。教师参与学校民主管理的状况。直接影响着教师民主化教学意识的养成。为此，学校必须改变以往“家长式”的管理方式，建立民主、科学的教学管理机制，建立健全由教师、学生、家长、教育专家或知名人士共同组成的校务委员会以及以教师为主的教职工代表大会制度，加强民主管理和民主监督，使广大教师有一种法定的形式和正常的渠道参与学校的管理工作，对学校的干部实行监督。同时，还可以建立民主协商对话制度、民主评议和竞争上岗制度、班主任联席会、家长联席会、学生代表会等，让广大教师和学生真正成为学校的主人，在学校教学改革和教学管理中发挥主人翁作用。