曲阜市教育局关于开展家访工作的实施意见

曲阜市教育局关于开展家访工作的实施意见（通用8篇）

曲阜市教育局关于开展家访工作的实施意见 篇1

曲阜市教育局

关于开展家访工作的实施意见

各乡镇（街道）中心中学、市直各学校：

为深入学习实践科学发展观，构建“学校、家庭、社会”三位一体的教育模式，进一步提高德育教育实效性，促进学生全面健康成长，根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进末成年人思想道德建设的若干意见》和《中小学德育工作规程》精神，结合我市教育实际，特就我市中小学教师家访工作制定本意见：

一、家访目的

学生家访工作是学校教育教学工作的重要补充和延伸，是教师全面贯彻党的教育方针、热爱学生、关心学生的具体体现。通过家访，切实加强学校和家庭、教师和家长的联系，使家长了解学生在校表现，教师了解学生的家庭状况和成长环境，并向家长宣传正确的家庭教育思想、素质教育理念及教育法律法规，营造关爱学生、教育学生的德育氛围和尊重教育规律、因材施教的育人环境，使学生真正实现全面发展。同时，通过家访，进一步推进师德师风建设，强化教师服务意识，提高教师育人水平，树立教育良好形象。

二、家访内容

（一）宣传党的教育方针、有关教育法律法规和学校规章制度，宣传正确的教育思想。按照《山东省普通中小学家长委员会设置与管理办法》，引导家长积极参与和支持学校教育教学改革，积极推荐热心学校教育、有较强组织能力和社会影响力的家长进入家长委员会，形成学校、家庭、社会“共建、共管、共育”教育模式。特别要向毕业班学生家长宣传各级关于大力发展职业教育的政策，鼓励学生升入职业学校学习，正确做好人生规划。

（二）与家长交流沟通，深入了解学生的成长环境和在家表现，同时将学生近期在校期间的思想品德、学习态度、学习成效、行为习惯以及生活等方面的情况向家长反馈。

（三）讲解有关学生安全教育知识，督促家长或监护人教育学生增强安全防范意识，进一步落实定期联系制度，加强学校、家长、学生委托监护人之间的联系。

（四）了解掌握特殊家庭学生（贫困生、单亲生、农民工子女、留守子女等）和行为偏差生（学困生、有不良行为习惯的学生）情况，有针对性地采取帮扶、辅导（含心理辅导和学习辅导）和其他助学措施，帮助他们克服困难，鼓励他们积极上进、健康成长。

（五）征求家长对学校及教育部门的意见和建议等。

三、家访形式

家访主要采取利用节假日登门走访的形式，原则上以班主任为主、任课教师为辅、学校行政干部参与，分组、分片、包班、包人的办法进行。对父母均在外打工的“留守少年儿童”学生，可采用“信件家访”或“电话家访”的形式，向家长汇报、交流学生的思想、学习、生活等情况；对工作较忙的家长，可采用电话预约的形式，由家长确定恰当的时间、地点。因特殊情况需要的，也可结合实际，采取家长座谈会、家长报告会及家长经验交流会等灵活多样的形式。

四、具体要求

（一）加强组织领导。各学校和广大教师要提高认识，从密切家校联系、构建和谐校园、树立教育形象的高度，充分认识做好家访工作的重要意义。要把家访工作作为当前加强青少年思想道德教育和师德建设的一项重要举措，结合各自实际，统筹规划，制定详细的家访工作方案，确保家访工作落实到位，取得实效。学校领导要率先垂范，带头做好家访工作，为教师树立榜样。

（二）明确家访任务。校长每学期家访不少于5名学生，其他学校行政干部也要进行必要的家访，也可有选择地与教师共同进行家访。班主任每学期登门家访数量原则上应达到所任教班级学生数的四分之一，做到两年内对全班学生家庭普访一遍。其中，对特殊学生的家庭要常访、多访。科任教师也要积极参与家访工作，每学期要对所教学生登门家访不少于3人次。

（三）突出家访重点。家访既要面向全体，又要突出重点。留守儿童家庭、单亲学生家庭、生活困难学生家庭、病残学生家庭、有不良行为学生家庭、思想学习有重大变化学生家庭、学困生家庭、生活发生变故学生家庭等特殊情况家庭要做到必访、常访。

（四）重视家访细节。家访前，教师要精心准备，设计好家访内容，确定家访的目的，明确要解决的问题，事先要与家长取得联系，告知家长家访时间，主动取得支持。家访时，教师对所访学生的家庭状况、行为习惯等情况要了解清楚，并做好记录，建立较为完整的学生档案。家访过程中要多反映学生取得的成绩和优点，虚心听取家长对学校及班级工作的意见，共同研究教育学生的措施办法。对学生特别是学习困难学生的家访，要做到多鼓励、少告状，不能向家长发泄怨气，更不能与家长发生冲突。同时，教师要注重自己的言行举止，树立良好的教育形象。要坚决杜绝家访中的不正之风，不得接受学生家长的宴请和赠礼，不得托请家长办私事，不得发表有损学校和其他教师形象的言论。

（五）建立长效机制。市教育局教育科具体负责家访工作的开展实施，教育督导室将对学校家访工作情况进行督导评估，并作为考核评价学校的依据之一。各中小学校要成立相应组织机构，建立学校领导牵头，班主任组织，科任教师参与的全员家访制度。要建立家访登记制度，记录教师家访简要过程、学生家庭和个人情况以及下步随访建议，以及家长对学校教育的意见和建议等。各学校要定期召开家访工作先进经验交流会，开展优秀家访案例、家访工作先进个人等评选活动，宣传表彰家访典型事迹、经验及典型人物，并将家访工作情况作为教师评优、评职的重要内容之一。

曲阜市教育局关于开展家访工作的实施意见 篇2

为贯彻落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》,促进学生全面发展、健康成长,现就实施普通高中学业水平考试(以下简称学业水平考试)提出如下意见。

一、重要意义

学业水平考试是根据国家普通高中课程标准和教育考试规定,由省级教育行政部门组织实施的考试,主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度,是保障教育教学质量的一项重要制度。考试成绩是学生毕业和升学的重要依据。实施学业水平考试,有利于促进学生认真学习每门课程,避免严重偏科;有利于学校准确把握学生的学习状况,改进教学管理;有利于高校科学选拔适合学校特色和专业要求的学生,促进高中、高校人才培养的有效衔接。

二、基本原则

坚持全面考核,促进学生完成国家规定的各门课程的学习。坚持自主选择,为每个学生提供更多的选择机会,促进学生发展学科兴趣与个性特长。坚持统筹兼顾,促进高中改进教学,服务高校选拔学生,减轻学生过重课业负担和学习压力。

三、考试科目与内容

1. 考试科目。《普通高中课程方案(实验)》所设定的科目均列入学业水平考试范围。语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目考试,由省级教育行政部门统一组织。艺术(或音乐、美术)、体育与健康、通用技术、信息技术考试,可由省级教育行政部门制定统一要求,确定具体组织方式。

在实行高考综合改革的省(区、市),计入高校招生录取总成绩的学业水平考试3个科目,由学生根据报考高校要求和自身特长,在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择。学生可以在完成必修内容的学习,对自己的兴趣和优势有一定了解后确定选考科目。

2. 考试内容。各省(区、市)根据国家发布的普通高中课程方案和课程标准的规定及要求确定考试内容。要对相关科目的实验操作、外语听力和口语的考试提出要求。命题应紧密联系社会实际与学生生活经验,在全面考核学生基础知识和基本技能的基础上,注重加强对能力的考查。

四、考试对象与时间

1. 考试对象。普通高中在校学生均须参加学业水平考试。高中阶段其他学校在校生和社会人员也可报名参加。

2. 考试时间。学校要均衡安排每学年的授课科目,统筹确定每个年级的学生参加考试的科目数量,原则上高一年级2个科目左右,高二年级6个科目左右,高三年级6个科目左右。各省(区、市)每年组织安排的考试要覆盖所有科目,满足不同学生选考的需要,考试时间一般安排在学期结束时。各省(区、市)要积极创造条件,为有需要的学生参加同一科目两次考试以及更换已选考的科目提供机会。

各省(区、市)要提前公布学业水平考试的报名时间、开考科目、考试时间、报名方式等,便于学校安排教学及学生报名考试。

五、考试成绩呈现与使用

1. 考试成绩呈现方式。考试成绩以“等级”或“合格、不合格”呈现。计入高校招生录取总成绩的学业水平考试 3 个科目成绩

以等级呈现,其他科目一般以“合格、不合格”呈现。

以等级呈现成绩的一般分为五个等级,位次由高到低为A、B、C、D、E。原则上各省(区、市)各等级人数所占比例依次为:A等级15%,B等级30%,C等级30%,D、E等级共25%。E等级为不合格,具体比例由各省(区、市)根据基本教学质量要求和命题情况等确定。

2. 考试成绩使用。学业水平考试成绩合格,作为普通高中学生毕业以及高中同等学力认定的主要依据。要将学生学业水平考试所有科目成绩提供给招生高校使用,具体要求和使用办法由各省(区、市)及高校确定。

各级教育行政部门要加强对学业水平考试结果的研究与分析,做好教学反馈与指导,不断提高教学质量。任何单位和个人不得根据学业水平考试成绩给学生排队,不得仅以考试成绩作为评价学校和教师的依据。

学生跨省(区、市)转学时,应由转出地省级主管部门出具成绩证明,接受学生的省(区、市)对用于高校招生录取使用的科目等级成绩进行具体转换确定。

六、组织保障

1. 加强组织领导。实施学业水平考试是深化考试招生制度改革的重大举措,各地要高度重视,加强领导,精心组织。省级教育行政部门要对学业水平考试进行统一管理。要明确各相关部门职责,理顺工作关系,加强协调配合。要确保命题、阅卷、考务等方面的经费投入以及人员配置。

2. 确保命题质量。要由省级专业命题机构组织命题。建立命题人员资格标准和命题专家库,强化命题人员培训。加快题库建设。开展试卷评估和分析,切实提高命题的科学化和专业化水平。

3. 严格考试管理。要按照国家教育考试的标准和要求,统一设置考点、考场,规范考场布置、实施程序等。统一阅卷(考核)程序、标准和方式,确保评分准确。加强安全保密。建立健全诚信机制。严肃考风考纪,建立责任制和责任追究制。对考试作弊等违规行为,严格按照《国家教育考试违规处理办法》等有关规定进行处理。

4. 加强教学管理。严格落实普通高中课程方案,合理安排教学进度,严禁压缩课程授课时间,开齐开足综合实践活动、技术、艺术(或音乐、美术)、体育等课程。学生学完必修内容参加合格性考试后,学校要开设相应的选修课,供有需要的学生选择学习。高中学校要对学生综合实践活动课程完成情况进行考查,确保完成必修学分。要加强学生生涯规划指导。调整教学组织方式,满足学生选学的需要,把走班教学落到实处。加强校长和教师培训,转变人才培养观念,创新人才培养模式。加强设施设备、师资配备等方面的条件保障,满足教学需要。教育部将建立课程实施监测制度,定期对各地课程实施情况进行评估。

曲阜市教育局关于开展家访工作的实施意见 篇3

近年来，国家制定实施了一系列强农惠农富农政策，各级政府涉农资金投入持续大幅增加，有力促进了农业农村和城乡一体化发展。但是，涉农资金管理使用中存在一些不容忽视的问题，尤其是违规违纪违法现象时有发生，有些地区、有些单位、有些领域问题突出，严重影响了资金效益和政策效果。党中央、国务院对此高度重视，明确要求加大查处惩戒力度，健全完善涉农资金管理模式。经国务院同意，决定在全国范围内开展涉农资金专项整治行动（以下简称专项整治行动）。具体实施意见如下：

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央纪委五次全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以维护广大人民群众利益为出发点，以依法治国、依法理财为遵循，以财经法纪为准绳，以问题多发易发地区和领域为重点，深入查处、纠正涉农资金使用管理中的违规违纪违法问题，以儆效尤，堵塞漏洞，健全体制机制，完善政策制度，提高涉农资金管理水平和使用效益，促进强农惠农富农政策落地生根，加快农业现代化和新农村建设步伐。

（二）基本原则。

一是统一部署，分省实施。专项整治行动由财政部、国家发展改革委、农业部会同民政部、国土资源部、交通运输部、住房城乡建设部、水利部、国家林业局、国务院扶贫办等有关部门统一部署，各省、自治区、直辖市、计划单列市（以下简称省）人民政府负责本省专项整治行动的组织实施工作。

二是全面覆盖，突出重点。全面检查近两年所有涉农资金的使用管理情况，做到资金、项目、地区、单位全覆盖。同时，突出重点，着重检查问题多发地区，资金规模较大、群众关心、社会关注的涉农资金的使用管理情况。

三是标本兼治，惩防并举。既要解决当前突出问题，对违规违纪违法行为进行严肃查处，又要着眼长远，从根源上研究解决深层次问题，推动体制机制创新，健全完善涉农资金管理体系，形成保障政策落实的长效机制。

四是统筹分工，协调配合。加强专项整治行动组织保障，成立工作机构，明确各有关部门和单位责任，建立健全工作机制，统筹推进专项整治行动。各有关部门和单位落实分工，相互配合，形成合力。

二、主要任务和内容

（一）整治检查范围和对象。

整治检查范围：2013、2014年度各级财政预算安排用于农业、农村、农民的各项资金（含基建投资）；2010年以来，财政和审计部门对涉农资金的各种检查发现问题的整改和处理情况；专项整治期间群众举报的事项。

整治检查对象：省级以下负责分配、拨付、管理和使用涉农资金的各级财政和发展改革部门、涉农项目主管部门、项目实施单位和项目受益主体。省级以下财政、发展改革和涉农项目主管部门既是接受上级专项整治检查的对象，又是督促指导下级开展专项整治行动的组织和领导部门，主要包括：财政、发展改革、农业、民政、国土资源、交通运输、住房城乡建设、水利、林业、扶贫等，各省可以根据本省实际情况增加有关部门。

（二）整治检查的内容。

按照有关法律法规和财政专项资金管理制度，清理、检查和纠正涉农资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中是否存在以下问题：

1.利用资金、项目管理权，贪污、受贿，谋取私利。

2.基层干部冒领、私分农民补贴资金和补偿款。

3.项目申报弄虚作假，套取和骗取财政资金。

4.截留、挪用财政专项资金。

5.违反政府采购及招投标管理规定。

6.资金拨付不足额、不及时，滞留、延压项目资金。

7.未按规定时间启动项目、未按期完成项目建设任务。

8.项目实施过程中，未经批准擅自变更项目实施内容、地点。

9.其他违规违纪违法问题。

三、时间安排

专项整治行动自本实施意见印发之日起，6个月内完成，分6个步骤。

（一）部署启动阶段（3月31日前）。

财政部会同国务院有关部门成立涉农资金专项整治行动部级领导小组（以下简称部级领导小组），负责指导全国专项整治行动，研究制定实施方案，协调解决有关重大问题（名单及职责见附件）。部级领导小组下设办公室（设在财政部农业司），具体负责专项整治行动的组织协调、信息报送、新闻宣传等工作。

各省要按照统一部署，成立本省涉农资金专项整治行动领导小组（以下简称省级领导小组）及办公室，结合本省实际制定具体实施方案，组织实施专项整治行动。各省级领导小组组长由省人民政府分管农业或财政工作的领导担任。各省要在3月底前将省级领导小组成立情况、具体实施方案（包括组织保障、动员部署、工作机制和措施等）、联系人上报部级领导小组办公室备案。

（二）全面自查自纠阶段（4月30日前）。

各省级人民政府组织对本辖区涉农资金管理使用情况进行全面自查，范围覆盖到安排分配涉农资金的省、市、县政府有关涉农部门和乡（镇）政府，以及使用涉农资金的有关单位、乡、村等情况。自查过程中，各地要在摸清本地区涉农资金性质、规模，有效梳理资金流向的基础上，深入查找涉农资金及项目管理中存在的各类问题，并进一步厘清资金项目管理部门及牵头部门责任。要突出边查边整改，按照规定和程序，及时处理案件和相关责任人。对于2010年以来在各类检查中发现的问题未整改的，结合这次专项整治行动，做到限期整改和追责处理并重。各省要在4月30日前将自查自纠工作总结报部级领导小组办公室。

（三）省级重点检查阶段（5月31日前）。

在开展全面自查自纠的同时，各省可部署开展省级重点检查。各省级领导小组办公室组织专业队伍，对涉农资金投入规模较大、近年来问题反映较多的县开展重点检查。省级重点检查的县个数应不少于全省农业县的50%。重点检查要重点关注是否存在贪污、受贿、挪用等违纪违法问题。各省要在5月31日前将重点检查工作总结报部级领导小组办公室。

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（四）部级重点抽查及反馈阶段（6月1日—7月15日）。

部级领导小组办公室在省级重点检查的基础上，组织专业队伍，在全国选择40个县进行重点抽查，其中省级已开展重点检查的县和非检查县各20个。抽查对象要延伸至资金具体使用单位（农户等）和工程项目。抽查结果于7月15日前反馈有关省人民政府。

（五）整改完善阶段（8月15日前）。

对以前各类检查发现的问题，在此次整治行动中，未整改处理的，对责任单位和责任人予以督促或问责。对此次检查中新发现的问题，按照问题性质，分类制定方案，限期进行整改。同时，要把好政策尺度，按照《财政违法行为处罚处分条例》等相关规定，限期追回财政资金，调整有关账目，严肃追究相关人员的责任，对于违规违纪的要给予党政纪处理，对于涉嫌犯罪的，要移交司法机关处理。

建立健全涉农资金管理长效机制。既要以问题为导向，深入分析问题产生根源，又要总结提炼各地在涉农资金管理方面的好经验、好做法，深入调查研究政策制定和决策层面的解决方案，为创新涉农资金使用和监管机制，建立健全涉农资金科学管理制度体系提出政策建议。

各省要在8月15日前将整改工作报告，其中包括发现问题分类、整改举措、完善政策措施的建议等，报部级领导小组办公室。

（六）全面总结阶段（8月15日—9月15日）。

各省要在9月1日前对全省整治工作进行全面总结，报本省级人民政府，并报部级领导小组办公室备案。

部级领导小组综合各省自查自纠情况、省级重点检查情况、部级重点抽查情况、整改工作报告等，对专项整治行动进行总结，并报国务院。

四、工作要求

（一）加强组织领导，实行分工负责。各省要站在全面推进依法治国、依法理财的高度，充分认识开展专项整治行动的重要意义，切实加强组织领导。省级领导小组要履行好组织、部署、督促、协调等职能，并及时解决工作中遇到的矛盾和问题。要明确省、市、县、乡镇政府及相关部门任务和分工，切实落实好责任，积极推进专项整治各项工作。部级领导小组成员单位将组成工作组，对地方专项整治行动开展情况进行分片督导。

（二）夯实基础工作，建立必要保障。各省要强化人员和经费保障，健全各项工作机制，确保专项整治行动有序有效开展。要安排专门人员负责专项整治工作，选择专业队伍实施检查工作，加强有关人员的培训，确保工作质量。要对检查、培训等各项工作提供必要的经费保障。要建立督查和激励机制，加强对市、县和乡镇的督促检查，表扬先进，鞭策落后。

（三）严肃财经纪律，务求工作实效。坚持问题导向，以解决好实际问题作为专项整治行动的唯一标准，将边查边改贯穿始终。加强基础资料的搜集整理，用事实和数据反映问题，体现专项整治工作成效。要依法依规做好举报受理工作，做到举报件件有交待、事事有着落，调动群众参与监督的积极性。部级领导小组在督导和部级重点抽查等过程中，发现各省存在对专项整治行动组织不力、工作不实、敷衍应付等现象的，采取通报批评等方式，限期要求整改。

（四）加大宣传力度，做好信息交流。各省要及时收集整理专项整治工作动态、重要情况等，编发工作简报，报告部级领导小组办公室，各省每周至少报送两期。要充分利用各种媒介渠道，加大宣传力度，营造良好的社会氛围。要集中曝光一批性质恶劣、影响重大的典型案例，起到威慑和警示教育作用。

部级领导小组办公室联系电话：010-68551891

电子邮箱：zxzz2015@163.com

财政部 国家发展改革委 农业部

2015年3月19日

曲阜市教育局关于开展家访工作的实施意见 篇4

中共迪庆州委关于开展

群众观点群众路线群众利益群众工作 教育实行干部直接联系群众制度的实施意见

（2012年12月31日）

为深入贯彻落实《中共云南省委关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的意见》和省第九次党代会、州第七次党代会精神，学习推广孟连群众工作经验，进一步加强社会管理，提高社会管理水平，切实做好新形势下的群众工作，现就在全州各级干部中开展

— 1 — 群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育（以下简称“四群”教育），实行干部直接联系群众制度，提出如下实施意见。

一、提高思想认识，深刻领会开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度的重要意义

近年来，州委紧紧围绕“建设全国藏区跨越发展和长治久安示范区”目标，按照“四个走在前列”总任务，紧抓“发展、稳定、民生”三件大事，走中国特色、迪庆特点的发展路子；深入实施“三建三带三创”和“四想四比四争当”等系列藏区党建工程，发动全州各级党组织和广大党员干部贴近基层、贴近实际、贴近群众，始终坚持党的群众路线，重视群众工作，积极创新社会管理，努力使改革发展成果惠及广大群众，有力促进了全州经济发展、社会进步、民族团结、藏区稳定。面对新形势新任务新要求，一些干部群众观念淡漠，群众立场不稳，损害群众利益，群众工作方法简单，特别是直接联系群众弱化，不想深入实际，不愿深入基层，不会深入群众，精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加凸显。

回顾我州开展群众工作的实践，我们以“千促”活动和下派新农村建设工作队为抓手，发动全州厅级、处级、乡科级和党员干部7000多人次深入基层、深入农村、直面群众开展工作，为全州经济发展和社会稳定打下了坚实的群众基础。— 2 — 人民群众是衣食父母，党员干部是人民公仆。加强和改进新形势下的群众工作，是坚持以人为本、执政为民理念的根本要求；是实现州第七次党代会确定的目标的必然要求；是维护民族团结和藏区稳定的迫切要求；是适应当前群众工作出现的新特点新变化的基本要求。历年下派工作队的经验告诉我们，党的干部只有坚持深入基层、深入农村、深入群众，把群众的冷暖挂在心上、群众的未来担在肩上、群众的需要落在实处，以敬畏之心、感恩之心对待群众，才能融洽党群关系、干群关系，才能促进社会的长治久安和跨越发展。

我们要充分认识新形势下开展“四群”教育的重要意义，切实增强做好新形势下群众工作的责任感和紧迫感，以推行干部直接联系群众制度为突破口，让干部深入实际、深入基层、深入群众，感知、感受、感觉和感想群众所思、所盼，践行以人为本、执政为民理念。要紧密围绕全州工作大局，围绕“发展、稳定、民生”三件大事，全面落实科学发展观，践行全心全意为人民服务的宗旨,不断拓展领导干部联系群众的途径，丰富领导干部服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，切实解决好人民群众的根本利益和现实利益，密切党同人民群众的血肉联系，最终达到干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐的目标，为加快推进全国藏区跨越发展和长治久安示范区建设、深入实施“四州战略”提供坚强的思想、政治和组织保证。

二、紧密联系实际，切实增强“四群”教育的针对性和实效性

开展“四群”教育，关键要找准切入点和结合点，增强针对性和时效性。各级各部门要以集中辅导、案例教育、民情体验、专题学习生活会和干部直接联系群众等形式，联系思想和工作实际，在各级干部重点是领导干部中深入开展“四群”教育，筑牢做好新形势下群众工作的思想基础。

（一）加强群众观点教育,反思宗旨意识牢不牢，切实解决好认识问题。人民群众是历史的创造者，是推动社会变革和前进的决定性力量，要在深入学习马克思主义群众观的基础上，认真查找群众观点、群众立场、群众感情等方面的差距，反思宗旨意识树立得牢不牢，解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题，自觉摆正与群众的感情，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

（二）加强群众路线教育，反思工作作风正不正，切实解决好实践问题。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，这是我们党群众工作的根本路线，也是我们党的优良传统和作风。要深入学习党的群众路线，通过干部直接联系群众，开展民情体验，认真查找深入实际、深入基层、深入群众方面的差距，反思工作作风正不正，解决好作风飘浮、脱离实际、脱离群众等问题，切实做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，坚持问政于民、— 4 — 问计于民、问需于民，使各项决策和部署更加体现群众意愿，更加赢得群众信赖和拥护。

（三）加强群众利益教育，反思执行政策好不好，切实解决事关群众利益的现实问题。坚持以人为本、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们党一切工作的出发点和落脚点，要牢固树立群众利益无小事的观点，全面学习掌握党的惠民利民政策，认真查找贯彻落实科学发展观、坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋等方面差距，反思政策执行得好不好，解决政策不落实、执行打折扣、损害群众利益甚至与民争利等问题，建立合理的利益分配和共享机制，解决好群众最现实、最关心、最直接的切身利益，让发展成果惠及广大群众。

（四）加强群众工作教育，反思方式方法对不对，切实解决好为人民服务的本领问题。要深入分析新形势下群众工作面临的新情况、新问题、新特点和新要求，总结做群众工作的好做法、好经验，认真查找工作思路、工作措施、工作机制等方面的差距，反思方式方法对不对，解决好不会干、不能干、干不好等问题，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协调、疏导等方法，创新群众工作方法，健全群众工作机制，增强做好新形势下群众工作的针对性和实效性。

今冬明春，要集中一段时间，通过“学、查、思、改”

— 5 — 等方式，认真开展“四群”教育，形成长效机制。要组织干部认真学习省委书记秦光荣在全省深入开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育动员大会上的讲话，深入学习《论党的群众工作-主要论述摘编》和《云南省“四群”教育学习读本》，组织开展“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”四个专题培训，观看孟连专题片《巨变》。要加强实践教育，组织干部开展民情恳谈，进行民情体验，面对面听取群众意见，查找思想、工作、作风等方面存在的差距。在集中学习和民情体验基础上，各级领导班子要召开一次“四群” 教育专题学习生活会，每位领导干部要撰写“四群”教育分析检查报告，并围绕“四加强四反思”谈认识、找差距、查原因、抓整改，要彻底改变把发文件、召开会议当成抓落实的工作模式，变发动干部为发动群众，变动员机关为动员社会，努力摆脱“文山会海”等各种形式主义；改变领导对领导、干部对干部、机关对机关、文件对文件、会议对会议的工作方式，不断消除官僚主义、命令主义的不良作风；促使党员干部继承和发扬党的优良传统，重拾“密切联系群众”的法宝，时刻保持与人民群众的血肉联系。领导班子整改方案和党员领导干部整改措施要报上一级组织部门备案。

三、明确工作内容，准确把握干部直接联系群众工作重点 各级干部特别是领导干部要紧紧围绕“发展、稳定、民生”三件大事，突出做实群众思想工作、访民情、送政策、— 6 — 听意见、办实事、促发展、强组织等几个工作重点，加强调查研究，实行挂钩联系，解决实际问题。

做深群众思想工作。积极向群众宣讲党的各项路线方针政策，特别要宣传各项惠民政策，通过新旧对比、过去和今天的对比，感受幸福的生活，从而统一群众思想认识，强化群众的感恩、团结、互助和发展意识，凝聚群众力量。倾听群众意见呼声。深入一线，深入群众，体察群众情绪，倾听群众呼声，感知群众诉求，掌握群众意愿，做群众的知情人。要和群众坐到一条板凳上，将心比心、以心换心，做到民有所呼我有所应，民有所盼我有所为。

解决群众实际困难。关心群众，为群众办好事、办实事、解难事，帮助解决群众在生活上的实际困难以及思想上的困惑，做群众的知心人。对上学、看病、住房、就业等群众反映强烈的问题，要格外关注、认真对待，竭尽全力加以解决。

维护群众合法权益。尊重和维护宪法、法律赋予群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的现象作斗争。要坚决制止侵犯群众合法权益的行为，要主动积极宣传法律法规，引导群众通过合法渠道解决矛盾纠纷。

接受群众监督评议。把联系和服务群众作为向群众学习的过程，从中汲取营养，自觉增强群众观点，接受群众教育、评议和监督。要深入群众听取群众对党、对机关干部、对工作开展、对个人的意见建议，认真反思工作得失。

四、创新工作机制，全面建立和实行干部直接联系群众制度 创新群众工作机制，就是要建立干部直接联系群众的制度。越是为民办事，就越要尊重群众的意愿，越要注重群众的感受。各级各部门和党员干部特别是领导干部，要切实做到“六个基层”即目光投向基层、心思放在基层、感情贴近基层、资金倾向基层、项目支持基层、脚步深入基层。要一竿子插到底，到村里去、到社区去、到老百姓中间去，体察群众情绪，体味民生疾苦，体会百姓所思所盼、所急所怨。要通过建立“八项制度”，让干部直接联系群众制度在我州全面贯彻落实。

（一）坚持干部进村入户（寺）制度。根据省委的要求，结合我州历次“千促”活动的经验，从2012年开始，用5年时间，每年从州、县（区）党政机关和企事业单位选派1/5的干部组成“四群”教育工作队、“千促”工作队及新农村建设工作队，驻村入户帮助工作，一年一轮换，做到五年覆盖所有县以上机关干部，工作队覆盖所有乡村。重点从党政机关选派，企事业单位根据单位性质和工作需要适当选派，优先选派领导干部（含非领导职务）、后备干部、年轻干部、无基层工作经历干部。在县（区）设工作总队，由厅级党员领导或后备干部担任总队长并挂任县（区）委副书记；在乡（镇）设工作队，由处级党员领导或后备干部担任队长并挂任乡（镇）党委副书记，原则上每村1名工作队员，集中力量重 — 8 — 点派驻贫困村、重点村、难点村。工作队要在当地党组织的领导下，紧紧依靠基层党组织和基层干部，围绕访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐六项任务开展工作，当好参谋助手，帮助基层谋划发展思路，协调解决相关困难问题，不越权，不越位，不添乱，切实形成上下联动的工作格局。

每年三月，选派的“四群”教育工作队、新农村建设工作队成为我州“千促”工作队进村入户（寺）开展“千促”活动，做实群众工作。根据藏区形势和任务的需要，每年要确定“千促”活动的重点、主题，主要任务是做好维稳和化解矛盾纠纷等工作。

（二）健全领导干部及机关联系基层制度。各级领导干部都要按照领导干部联系基层的要求明确联系点。厅级领导干部（含非领导职务）实行“挂乡联户”，做到“六个一”，即:联系一个乡镇、联系一个寺院（教堂点）、联系一名僧侣（尼）、联系一户农村困难群众、联系一户城镇低保户或下岗职工、联系一个发展项目，每年住村不少于7天；州直机关按照联系各单位扶贫挂钩点的要求，处级领导干部（含非领导职务）实行“挂村联户”，做到“四个一”：联系一个建制村（社区）、联系一户困难群众、联系一名困难学生、联系一个发展项目，每年住村不少于10天；科级及以下干部实行“结对联户”，联系农户不少于2户，每年住村不少于20天。其

— 9 — 他各行各业根据单位部门职能，既联系工作服务对象和所属单位基层群众，又联系挂钩村群众。各县及开发区、各乡镇的干部住村时间和结对群众户数，由各县及开发区党委结合实际情况作出安排部署。乡镇干部每年驻村时间不少于60天。

州县级党政机关要挂钩联系基层，安排所属干部在挂钩点联系点直接联系群众。州级机关实行“挂乡包村联户”，县级机关“挂村包组联户”。其他各行业根据单位部门职能，既联系工作服务对象和所属单位基层群众，又挂钩村联系群众。城镇社区由住区单位经常联系。县（区）、乡（镇）要整合扶贫挂钩、“四群”教育工作队、“千促”工作队及新农村建设工作队、乡（镇）干部等工作力量，形成做好直接联系群众工作的合力。干部直接联系群众，要与群众同吃、同住、同劳动，开展民情恳谈，接待群众来访，记录民情日记，撰写民情报告，收集和反映重要民情事项。党员干部每年至少提出1至2条有价值的意见建议，为群众解决实事不少于1至2件。工作调整的领导干部，联系工作由新接替领导接手。

（三）实行百名领导千名干部万名党员联系群众制度。全州各级各部门党员干部都要直接联系群众，州县四套班子成员要带头作表率，按照所联系群众户数，建立《民情联系卡》，明确联系农户，注明干部姓名、工作单位、住址、联系电话、邮箱及承诺事项，发送所联系群众，方便经常联系。— 10 — 建立《民情登记卡》，记录群众家庭基本信息、生产生活状况、反映的事项、需要解决的问题、落实情况以及基层组织和群众评价，便于掌握情况、组织考核和群众监督。各级各部门干部和各级党组织的党员要通过不同方式联系身边的群众，至少应联系1户以上的困难群众，做好《民情联系卡》、《民情登记卡》的记录，形成做好群众工作的强大合力，服务群众、服务基层。各级各部门和各级党组织要逐级建立民情台帐，分类梳理困难和问题，定期开展民情分析，按属地管理、分级负责和归口落实原则，妥善处理和协调群众反映的问题。党员按组织隶属关系由党组织抓好督促落实，干部职工由单位部门抓好督促落实。

（四）坚持调查研究制度。领导干部要经常深入联系点调研，与基层职工群众座谈交心，了解联系点群众的思想状况，切实解决实际问题。要结合实际制定和落实调研计划，厅级领导干部（含非领导）每年至少要有2个月以上的时间深入基层调研，处级领导干部（含非领导）每年至少要有3个月的时间深入基层调研。要改进调研方法，提高调研质量，注重实效，形成有情况、有分析、有建议、能解决问题的调研报告，防止和克服形式主义。

（五）健全民主决策制度。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善党内议事和决策制度。完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民

— 11 — 力的决策机制，扩大广大职工和群众的参与度。对涉及全局和群众利益的重大问题，要广泛征询基层党员、群众的意见，充分进行协商和协调，保证决策的科学化、民主化。建立和完善与群众利益密切相关的重大事项公示制度，高度重视和维护人民群众的利益。

（六）坚持访寒问暖制度。要经常开展党员领导干部下基层、送温暖活动，实行结对帮扶，采取个别访谈、实地察看、出主意、捐资捐物等方式定期进行走访慰问，力所能及的帮助他们解决实际困难，尽心竭力地为群众办实事。

（七）规范信访接待制度。要认真贯彻落实群众来访接待制度，主要领导要坚持亲自批阅重要来信、接待重要来访，不断提高领导干部信访接待的工作成效，切实解决好群众反映的信访问题。

（八）建立征求群众意见制度。要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据具体情况，采取公开设置意见箱、电子信箱，召开座谈会等方式，方便群众反映情况。在每次领导班子民主生活会召开之前，广泛征求联系点群众的意见建议。定期走访联系点群众，诚恳征求他们对工作的意见和建议。

五、强化组织领导，确保“四群”教育和干部直接联系群众工作落到实处

开展“四群”教育，是促进干部密切联系群众的重要基础；各级干部直接联系群众，是做好新形势下群众工作的重 — 12 — 要途径。各级各部门要切实加强组织领导，紧紧围绕访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐六项任务，分类组织实施，加强统筹协调，强化督查考核，确保取得实效。

（一）建立领导机制。州委成立开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在州委组织部。各级党委都要相应成立领导小组和工作机构，落实责任领导，按照以上总体目标制定实施方案，报上一级领导小组办公室备案。各级党委要定期听取下级党委专项工作汇报，及时解决存在的困难和问题，各级党委（党组）要抓一批“四群”教育和干部直接联系群众的示范点，以点带面推动全局工作。

（二）实行分级负责。开展“四群”教育和实行干部直接联系群众制度由各级党委（党组）统筹负责抓总，各级党委（党组）的党委（党组）书记为第一责任人。州县下派的工作队，由所属县委、开发区党委统一管理，实行统一考核，考核结果报所属单位。

（三）强化督促检查。开展“四群”教育、实行干部联系群众制度，必须严格工作要求，注重求真务实，加强督促检查。各级干部要轻车从简，直接到村，不打招呼，不扰民，不层层陪同，坚决防止和克服形式主义，切实转变工作作风，树立良好形象；要严格自律，不奢侈浪费，不增加基层和群众负担。各级党委要成立督查工作组，加强专项督查，加强

— 13 — 跟踪问效。组织部门要把这项工作纳入领导班子和干部考核内容，采取组织考评和群众测评相结合的方式进行考核，考评结果作为使用干部的重要依据，形成鼓励干部深入基层直接联系群众的导向。

（五）强化舆论宣传。各级各部门要高度重视，切实加强开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度的舆论宣传，要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，发挥网络党建平台、党建手机报等的积极作用，大力宣传开展“四群”教育和实行干部直接联系群众制度的重大意义、基本要求和工作成效，及时总结、宣传、推广好的做法和经验。迪庆日报、迪庆电台、迪庆电视台等州级媒体要开辟专栏，加大宣传力度，加强正面引导，切实为把“四群”教育和干部直接联系群众工作引向深入，营造良好的社会舆论氛围。

附：迪庆州厅级领导干部直接联系群众“六个一”安排表

（此件发至乡级）

中共迪庆州委

曲阜市教育局关于开展家访工作的实施意见 篇5

为认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会、省纪委七次全会精神，深入实施“红盾工程”，根据省局《关于在全省工商行政管理系统深入开展工商廉政文化主题教育的通知》（X工商党委〔2005〕25号）文件精神，市局决定至今年12月，在全市工商行政管理系统开展工商廉政文化主题教育。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕加强工商行政管理能力建设，以工商廉政文化教育为主题，以多种文化活动为载体，以促进干部廉洁从政为重点，面向全系统，使工商廉政文化进机关、进基层工商所、进企业、进家庭，借助先进文化的力量，促进广大干部在权力行使、勤政为民、廉洁从政等方面存在的突出问题得到切实有效的解决，拒腐防变能力不断提高，为全市工商行政管理事业的发展提供坚强的政治保证。

二、目标要求

通过工商廉政文化教育活动，努力达到以下目标要求：

（一）努力在全系统营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。用先进的道德理念培育人，塑造人，用先进的法制观念武装人，充分发挥文化力在反腐倡廉中的重要作用。

（二）广大干部廉洁从政的自觉性明显增强。使广大干部职工遵守中纪委的“五不准”、国家总局“六项禁令”、省纪委“四项禁令”和省局的“二十条规定”的自觉性进一步提高，廉洁执法的意识明显增强。

（三）广大干部宗旨观念和工作作风有明显改善。把为民的价值取向贯穿行政执法全过程，把最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

三、具体安排

这次工商廉政文化教育活动，是保持共产党员先进性教育活动的深化，各县（市）工商局、分局要结合实际，认真开展以读廉政书、看廉政片、听廉政课、展廉政艺、写廉政文为主要内容的工商廉政文化教育活动。

一是读廉政书。要定期组织干部职工读廉政书报、杂志以及网络资料，重点学习廉政法律法规政策以及最近发生的先进典型事迹和反面典型案例。市局将在红盾网上红盾先锋的栏目中开辟“惩防体系、廉政文化、信息荟萃、文件汇编、廉政故事”等专栏，供广大干部职工学习交流。

二是看廉政片。要组织干部职工集体观看廉政专题片、话剧、小品等舞台演出，参观廉政文化书画展，收看廉政题材影视文艺作品等。为使教育活动更具生动性和实效性，市局还将组织机关全体干部职工赴金华廉政教育基地浦江郑宅镇“江南第一家”参观学习。

三是听廉政课。邀请相关部门领导、专家给干部职工上反腐倡廉课，以案说法，教育干部。市局将邀请金华市纪委和市检察院有关领导给机关全体干部职工上廉政课。

四是写廉政文。组织干部职工写廉政心得、廉政随感、廉政日记，编写廉政对联，编辑廉政专报、廉政板报等。教育活动中，单位中层以上领导干部要写出不少于1000字的心得体会文章，广大干部职工要自觉学习，积极参与，踊跃投稿。在此基础上，各县（市）局、分局要于10月10日前推荐出3篇优秀的以廉政为内容的文章（体裁不限）上报市局监察室，市局筛选后印发，组织学习交流。另外，市局还将在全市系统开展工商廉政文化优秀论文评选活动，主要内容是如何加强对执法办案、收费及行政许可的监督以及对工商其它业务的监督，各地要提前准备。

五是展廉政艺。组织开展反腐倡廉演讲比赛、党风廉政知识竞赛、专场文艺汇演、书画摄影作品展等活动，开展反腐倡廉教育。11月份，市局将在各单位推荐上报的3篇优秀文章中各挑选1篇作为素材，由各县（市）局、分局推荐人员组成廉政文化教育演讲团，在全市系统开展巡回演讲。8月份，市局将组织机关全体干部职工进行一次以廉政、构建惩治和预防腐败体系为内容的考试。

四、活动要求

开展工商廉政文化教育活动，是贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，切实加强对干部职工反腐倡廉教育的重要举措，务必抓紧抓好，抓出成效。

要切实加强对这次教育活动的组织领导。县（市）局、分局党委要高度重视这次工商廉政文化教育活动，要把这次主题教育作为推进效能建设，加强廉政建设和全系统干部队伍建设的一项重要措施来抓。各职能部门要在党委的统一领导下，分工负责，密切配合，共同推进工商廉政文化教育活动。要开展多种形式的文化创建活动，推动工商廉政文化进机关、进基层工商所、进家庭、进企业。

要不断改进和创新教育方式方法。不仅要充分运用传统的、行之有效的方式方法进行教育，更要拓展工作思路，改进教育方法，积极探索新的有效的教育形式，使教育活动丰富多彩，入脑入心。要把主题教育与“三评”活动结合起来，与红盾风采文明规范系列创建活动结合起来，增强主题教育的整体效果。

曲阜市教育局关于开展家访工作的实施意见 篇6

为保证依法治院，增强管理和决策的科学化、民主化，促进我院的改革、发展和稳定，根据教育部、中华全国总工会《关于全面推进校务公开工作的意见》和《湖北省高校工委、省教育厅、省教育工会关于在全省推行校务公开工作的试行意见》的精神，结合我院实际情况，制定本实施意见。

一、校务公开工作的指导思想和工作原则

1、校务公开工作是贯彻党的十七大精神，在科学发展观的理论指导下，坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设的具体体现；是学院落实全心全意依靠教职员工办学方针，实现决策民主化、科学化的重要举措；是加强民主监督，保证和维护教职员工合法利益的有效措施；是加强党风廉政建设、从源头上预防和治理腐败的有效途径。对于深化内部管理体制，推进依法治校工作，进一步密切党群干群关系，调动干部和教职工两个积极性，推动学院改革发展和稳定，具有十分重要意义。

2、校务公开工作要坚持“党委统一领导，学校行政主抓，业务部门各负其责，纪检、工会等部门协调配合和监督，师生员工积极参与”的领导体制和工作机制。

3、实行校务公开，要做到除党和国家规定保密以及法律另有规定的以外，凡直接涉及群众切身利益的事项都要向社会或学校内部公开。推进校务公开要坚持“依法公开、真正公开、注重实效和有利监督”的原则，从学校实际出发，统筹规划，突出重点，循序渐进，注重实效。将改革发展中的难点问题，师生员工及社会各界关注的热点问题以及容易引发以权谋私的焦点问题等事项作为公开的重点，增强校务公开内容的针对性。

4、校务公开工作，公开是手段，真实是关键，监督是实质，发展是目的。实行校务公开，要调动和保护好两个积极性，既要维护广大师生员工的合法权益，发挥其民主参与、民主管理和民主监督的作用，又要维护学校行政依法行政、依法治校的权力。保证校务公开工作沿着制度化、规范化的轨道健康发展。

二、校务公开的项目和内容

5、向社会公开的事项

（1）招生事务，包括招生计划、工作程序、政策、纪律以及录取的结果；

（2）毕业生就业事务，包括毕业生生源、就业岗位、工作程序、政策、纪律以及就业结果；

（3）收费，包括收费的项目、标准、依据、程序、时间和代收代办项目；

（4）信访接待部门和监督检查部门的举报电话。

6、向学生公开的事项

学生管理制度和办法，包括学生的学籍管理(含休、退、复、转、停)、评优、奖学金、助学金、贷学金评定和困难补助金的发放，勤工助学岗位及人员选用情况，学生各类先进称号的评定情况，学生综合测评、学生违纪处理及毕业生就业政策以及就业结果，以及其他涉及学生切身利益的有关问题和重要事项。

7、向教职工公开的事项

（1）学院重大决策，包括学院发展规划，工作计划，各项改革方案及实施情况；

（2）学院财务管理，教育经费及其它各项收入的来源、支出及使用管理情况，包括学校事业费的预决算、重大项目开支、创收经费的收支、医疗费、福利费、科研经费、招待费的使用情况等；

（3）干部人事工作，包括领导干部和教职工的选拔、竞聘、人才引进、聘任、考核、晋级、奖惩、职称评定、公派出国进修访问等有关政策规定、工作程序及结果，评优秀、评先进的过程和结果。

（4）基建、维修工程项目及大宗物资和设备采购，包括工程项目和采购方案、招投标情况、工程竣工后的验收结果及工程预决算和审计报告；

（5）领导干部重要事项，包括党政领导干部执行廉洁从政各项规定的情况，每年向教代会所作述职报告和教代会进行民主评议的情况，党风廉政建设责任制执行情况，领导干部经济责任审计结果；

（6）关系教职工切身利益事项，包括教职工工资调整、津贴发放、职工福利方案；教职工住房调整，购（建）房方案，住房公积金、养老金、医疗保险以及其它社会保障基金缴纳情况等；

（7）社会与公民向学校捐款、赠物及其使用和管理情况。

（8）教职工普遍关心的其他问题。

三、校务公开的主要形式

8、教代会是学院民主管理和民主监督的基本形式和制度，是校务公开的基本载体。在院党委领导下，教代会按照规定的职权范围和工作程序，对学院工作的重大决策和重要事项行使审议建议权、审议通过权、审议决定权和评议监督权。

9、各种公文形式，学院各种文件、公告、通报、通知等形式。

10、各种会议形式，全院教职工大会、学生代表会议、教职工座谈会、工作总结会及校情发布会等形式，定期或不定期通报学院情况。

11、各种媒体形式，通过校务公开栏、院报、院刊、科技学院网络等媒体传播方式发布有关信息。

12、其他形式。设立院领导和部门负责人接待日，设立网上或墙挂院领导信箱，公布信访举报电话，纪监委设立举报电话和信箱，建立新闻发布会制度等。

四、校务公开工作要求

校务公开的内容要抓住几个关键环节：一是管理权限公开；二是办事依据公开；三是办事程序公开；四

是办事标准公开；五是办事纪律公开；六是办事结果公开。

13、学院各职能部门要建立校务公开工作制度，制定本部门校务公开的实施方案，明确公开的事项、内容、形式、程序及要求等，经主管院领导审核同意后，即认真组织实施。

14、要充分重视校务公开的信息反馈，对群众反映的问题，提出的意见和建议，要认真研究，及时解决，限期答复。

15、各职能部门和各单位在工作实践中要将校务公开贯穿于行政管理工作之中，与其它工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

16、校务公开的考核要纳入学院的目标管理之中，与领导班子和领导干部的考核结合进行，必要时也可进行专门考核。对在校务公开工作中因工作不力或失误或不作为，造成严重影响和后果的，对主管领导实行责任追究。

五、校务公开工作的组织领导

17、校务公开在党委的统一领导下开展工作，党委每学期至少专门研究一次校务公开工作。

18、成立校务公开工作领导小组，由院长任组长，副院长、副书记任副组长，党政有关职能部门负责人为成员。校务公开工作领导小组负责研究决定校务公开工作的重大事项和重要问题。学院综合办公室具体负责全院校务公开工作的协调和督促落实。

19、成立校务公开工作监督小组，由党委副书记任组长，纪委委员任副组长，有关部门负责人为成员。校务公开工作监督小组负责对学校推行校务公开工作的组织领导、制度建设以及校务公开的内容、形式、程序和公开的真实性、及时性、实效性等进行监督检查。院工会具体负责校务公开监督工作的组织协调。

20、学院各职能部门的领导同志负责本部门的校务公开工作，各部门要有专人负责做好校务公开的具体工作并做好文件资料的分类整理和归档保管工作。

21、在实施校务公开时要注意处理好以下几方面的关系：

（1）要处理好校务公开与学院稳定的关系。对敏感性的问题要谨慎，防止草率公开，引发新的问题，影响学校稳定。

（2）要处理好校务公开与按市场规律办事的关系。

（3）要处理好群众监督与党内监督和组织监督的关系。

六、附则

22、在推行校务公开工作的基础上，各部、办、系从本单位实际出发，参照校务公开的原则，建立部、办、系公开工作制度，推动和规范院、部、系务公开工作。

23、本实施意见自公布之日起实行，由学院综合办公室负责解释。

曲阜市教育局关于开展家访工作的实施意见 篇7

实施意见

按照中央和省委、市委、县委、县教体局统一部署，第二批教育实践活动从2014年1月开始，在省以下各级机关及其直属单位和基层组织开展。为扎实有效的搞好全县教育系统党的群众路线教育实践活动，根据中共秦安县教育教体局委员会《关于在教育系统深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（秦教体党发〔2014〕3号）精神，结合我校实际，制定本实施意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以贯彻落实中央“八项规定”、省委“双十条”和市委“二十七条意见”为切入点，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和教育领域综合改革为主线，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题。着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下服务师生的能力，以“发展、改革、质量、安全”为主题，坚持立德树人，全面提高教育教学质量，推动我校教育事业科学发展。

二、目标任务与基本原则

教育实践活动在全体党员中开展，以校领导班子和中层领导党员为重点。非中共党员中层领导全程参与教育实践活动，列席民主生活会等各种会议和集中学习活动，参与查摆问题和制定整改方案、落实整改责任。主要任务是：认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，牢牢把握五项坚持，教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色。真正做到讲实话、办实事，敢作为、勇担当，言必行、行必果。

要达到的目标是：党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，为民务实清廉形象进一步树立，在解决教育突出问题上有新的突破，在建章立制上有新成效。

具体要求：

（一）全面落实为民务实清廉要求

为民，就是要坚持人民创造历史、人民是真正英雄，坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。务实，就是要求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风；坚持问政于民、问需于民、问计于民，发扬密切联系群众之风；谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风。清廉,就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象，做到干部清正、班子清廉、政治清明。

（二）着力解决作风建设上存在的突出问题

教育实践活动要紧紧围绕学校中心工作，服务工作大局，把主要任务聚焦到作风建设上，广泛征求意见、深入查摆问题，着力解决学校领导班子和中层领导中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题。

坚决反对形式主义，教育引导党员、干部端正学风，改进文风会风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；坚决反对官僚主义，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入师生，坚持民主集中制，改进调查研究，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督；坚决反对享乐主义，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；坚决反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情的作风。

（三）牢牢把握五个基本原则

教育实践活动要坚持正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导、领导带头五个基本原则。

1.坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。

2.坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，要崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

3.坚持讲求实效。开门搞活动，请师生参与，让师生评判，受师生监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高服务师生能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。

4.坚持分类指导。学校党组织要结合学校特点和教职工党员、离退休职工党员和学生党员等不同群体的思想和工作实际，在制定教育实践活动方案和推进工作过程中，全面贯彻落实中央和学校党委对活动的总要求，抓住中层以上领导党员这个重点，加强分类指导，针对不同群体提出切合实际的目标要求和工作方式方法，确保活动取得实效。

5.坚持领导带头。上级带下级、领导班子成员带中层领导、中层领导带教师，一级抓一级，层层抓落实。

三、方法步骤 根据县教育局统一部署，我校深入开展党的群众路线教育实践活动从2014年1月开始，至

月底基本完成，其中集中教育时间

月至

月，要着力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等三个环节的工作。

（一）学习教育、听取意见环节（3月上旬— 4月中旬）

1.组织召开深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会并开展民主评议。通过深入动员，让全校党员干部和广大群众深刻领会全党开展这次教育实践活动的重要性和紧迫性，准确把握教育实践活动的目标任务、总体要求、方法步骤，为开展活动做好思想准备、打牢思想基础。

动员大会后，参会人员对领导班子和班子成员作风方面进行民主评价。评议活动由督导组组织。

2.组织开展“群众路线和群众观点”主题学习教育活动。

以总书记一系列重要讲话精神和《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》为等必读材料重点，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《中小学教职工代表大会章程》和教育政策，开展基本县情和全县教育改革发展形式教育。学校党支部要结合工作实际，制定党员干部的学习计划，组织专题读书班，采取个人自学、集中培训、集体研讨相结合的形式，激发学习热情，提高学习效率，确保学习效果。集中学习和研讨交流时间不少于1周。

3.开展“五个一”主题活动。

即开展一次专题辅导，邀请有关专家、上级领导做一次路线教育专题辅导，强化理想信念、宗旨观念、党性党风党纪和道德品行教育。开展一次党的历史和传统教育，组织党员干部到秦安解放纪念馆、革命烈士陵园等遗址，缅怀革命先烈、传承优良作风。

开展一次党的群众路线宣传活动，组件宣讲团，深入基层、深入党员群众之中，集中开展群众路线宣讲活动。

开展一次研讨活动，围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”这一主题，以党支部为单位，组织开展党的群众路线大讨论活动，教育引导党员、教师进一步坚定理想信念，提高思想认识，把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想和行动中。

开展一次警示教育会活动，组织党员教师观看警示教育专题片，进一步牢固树立宗旨意识，始终保持党同人民群众的血肉联系，不断巩固党的执政基础和执政地位。

4.组织党员领导干部深入基层，开展调研，征求意见。

学校通过座谈会及基层调研访谈、开通电话传真和电子邮箱、设置意见箱等形式，广开言路，围绕学校领导班子和中层领导在作风、在推进学校科学发展以及搞好教育实践活动等三个方面征求意见和建议。征求意见的重点聚焦在学校领导班子和中层领导在作风方面的总体表现和存在的突出问题。对征求到的意见建议，学校党支部要及时分类梳理，作为对照检查的依据。

校领导结合调研工作，带头深入倾听师生员工的意见和建议；学校主要领导和中层领导要深入教学一线，放下身子，真心请教，诚心接受批评，认真倾听师生的意见和建议。

各基层党组织本环节的工作要求于3月上旬前进行。

（二）查摆问题、开展批评环节（4月中旬—5月中旬）

1.通过“三查三看”的方式，深刻查摆突出问题。重点围绕为民务实清廉要求，一查思想，看是否对“四风”的危害有清醒的认识；二查作风，看是否有涉及“四风”的不良表现、不良做法、不良制度及不良后果；三查问题，看是否存在“四风”方面群众反映强烈的违纪违规等各种问题。查摆问题的方法是师生提、自己找、上级点、互相帮，重点是自己找。

2.通报情况和谈话提醒，撰写对照检查材料。通过查阅有关材料并结合动员大会民主评议和听取意见情况，对反映存在问题较多的领导、老师，由督导组会同学校党支部主要负责同志进行谈话提醒。

中层以上领导要对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照师生关切、对照先进典型，对照工作标准，结合学习调研工作，对民主评议及查摆出来的问题，从思想和实际工作两个方面，深入进行党性分析和自我剖析，查找自我差距和存在不足，每人对照为民务实清廉要求认真撰写对照检查材料。对照检查材料主要内容包括：一是领导班子（领导干部）贯彻执行中央八项规定，省委“双十条”和市委“二十七条”等一系列规定的总体情况；二是领导班子（领导干部）在“四风”方面存在的主要问题；三是产生问题的原因分析、四是今后努力方向。对本班子成员的对照检查材料，交由学校党支部主要负责同志审阅。

3.组织召开高质量的专题民主生活会。学校领导班子参照市教育局要求制定专题民主生活会方案，以整风精神召开一次高质量专题民主生活会。党支部主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。会前，党支部主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心。会上既要进行深刻的自我批评，开诚布公，又要进行诚恳的相互批评。

4.做好民主生活会情况通报工作。民主生活会后，在一定范围内通报民主生活会情况。重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况。

本环节的工作要求于5月上旬前进行。

（三）整改落实、建章立制环节（5月中旬—6月中旬）

1.制定作风建设整改方案。学校领导班子要抓住重点问题，制定整改方案，签订整改责任书、时间表和责任人；班子成员要制定个人整改措施。整改方案要报督导组审核把关后实施。整改工作实行“一把手”负责制，做到及时整改、逐项落实。做到“五个明确”，即明确整改落实内容，明确整改落实时限，明确整改落实措施，明确整改落实责任，明确整改落实目标。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。让人民群众看到教育实践活动带来的新变化新气象。

并在整改过程中要协调好局单位的统筹整改，以“共性问题集中整改，个性问题依次整改”的原则进行联动整改。

2.严格正风肃纪，坚持“严”字当头，坚决查处发生在本校教师中的不正之风和腐败问题，对违反“四风”和相关规定，党性不强，信念不坚定的党员要严肃批评教育。

3.开展专项整治。对违反财经纪律、教育乱收费、滥订教辅资料、教师以教谋私、有偿家教等不规范行为及学校领导干部违反廉洁自律规定等要进行专项整治。

4.加强制度建设。按照于法周延、于是简便的原则，对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

本环节的工作要求于6月上旬前进行。

四、切实加强组织领导

学校党支部要把教育实践活动作为当前首要政治任务，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保教育实践活动落到实处、取得实效。

（一）成立机构，明确责任

1.学校成立党的群众路线教育实践活动领导小组，负责制订学校活动总体方案并负责活动的组织实施。领导小组下设办公室，负责领导小组的日常工作。

2.建立领导班子成员联系基层制度。每位校领导要指导分管部门的教育实践活动；中层领导要联系指导一个教育实践活动。3.学校党支部要成立本单位教育实践活动领导小组，党支部书记任组长，学校领导班子成员任副组长，参照学校实施方案制订本单位的工作方案。方案及有关材料经校督导组审阅后，于3月6日前召开动员大会，全面启动本单位教育实践活动。

（二）统筹兼顾，做到两手抓、两促进

统筹安排、协调推进学校党支部的教育实践活动，把组织开展教育实践活动与认真做好学校各项工作和党员、干部履职尽责结合起来，做到两手抓、两促进。要认真落实中央、省委、县委和县教育局的统一部署，坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位；又要结合各自实际，灵活安排各个环节的工作，有些工作可以根据学校工作实际交叉进行。要在解决问题上下功夫，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，使“自选动作”有特色。

（三）广泛宣传，典型引路

坚持正确导向，加强宣传和舆论引导，充分发挥校报《启航》、秦安广播电视台和网络的媒体作用，采取广大党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传我校优秀共产党员的典型事迹，宣传开展教育实践活动中涌现出来的先进典型，坚持典型引路，营造学习先进、争当先进的良好氛围。

（四）督促检查，严格落实

认真接受县教育局党委对学校教育实践活动的指导和监督，全力支持和配合工作。加强与局党委沟通，及时汇报活动进展情况，听取意见建议，保证把要求落实到教育实践活动的各个环节。

附件：1.秦安县兴国镇兴国四小党的群众路线教育实践活动领导小组名单

秦安县兴国镇兴国四小党支部

2014年3月 日 附件1：

秦安县兴国镇兴国四小

曲阜市教育局关于开展家访工作的实施意见 篇8

近期以来，我市教育系统接连发生了“接吻”、“泼硫酸”和“殴打老师”等三件大事，在社会上造成了极其不良的影响，严重损害了汕尾教育的良好形象，教训极为深刻。对此，省、市领导非常重视，明确指示我们，迅速在全市教育系统开展校纪校风整治工作，扎实有效地开展校风校纪建设，加强学校“三风”建设，大力加强未成年人思想道德教育，确保学校正常秩序。为全面做好校风校纪整治工作，现提出如下实施意见。

一、充分认识开展校风校纪整治工作的重要性和必要性

校风校纪好坏，关系到党和国家教育方针是否全面贯彻落实。只有良好的校风校纪，才能全面实施素质教育，才能全面提高教育教学质量。“接吻”、“泼硫酸”和“殴打老师”等三大事件既反映了一些学校在师德教育、学生思想教育以及校务管理上存在的严重问题，还暴露了县级教育局对学校管理、应急处置等方面的严重问题。对此，各地教育行政部门和各级各类学校务必高度重视，充分认识开展此项活动的重要性和必要性，采取强有力措施，大力加强师德师风建设、校风校纪建设和未成年人思想道德建设，创建文明和谐的校园氛围。

二、明确校风校纪整治内容

（一）狠抓学生养成教育

学校要努力做好《廉洁修身》教学工作，从《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》教育入手，在学习、纪律、卫生等方面做出明细规定，采取监督和自律并举的形式，让学生在日常学习、生活中有章可循、有规必守，规范自己的举止行为；要通过“禁止学生在校园或周边买吃零食”、“做好个人、班级、公共区卫生”等针对性强的教育，使学生养成良好的文明习惯和卫生习惯；要通过“从一堂一堂课听起，从一道一道题做起”、“及时制订适宜的计划，实现学习目的”等学习方法和技能的教育，督促学生学好各学科知识，养成良好习惯，培育优良品德。

（二）加强学生安全教育

学校要通过广播站、宣传栏、宣传标语、黑板报等阵地，广泛宣传消防、交通、食品卫生、电器设备安全常识，提高全体师生的安全意识和自我防护能力。要充分发挥学校集会动员、升旗仪式、主题班会、座谈会、观看影视片等阵地的作用，以学校《学生安全常规知识》和《安全知识手册》为素材，大力加强学生良好行为习惯的培养，克服麻痹思想。要切实组织好以学生安全教育为主题的征文、演讲、黑板报比赛，提高学生自我教育、自我管理和自我防护的意识和能力。

（三）加强学生法制教育

学校要积极举办“与法同行”为主题的宣传版报和班级黑板报，宣传和学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》等法律法规。邀请法制副校长开展普法知识讲座，用生动的案例帮助学生剖析犯罪心理与动机，并从中渗透法律知识教育和行为规范教育，让学生从小知法、学法并学会用法。

（四）加强师德师风建设

学校要认真做好教职工队伍思想纪律作风整治活动，定期或不定期组织全校教职工学习《教育法》、《教师法》、《教师职业道德》，以及国家、省有关师德方面的文件、市教育局《关于开展“师德师风建设年”活动的通知》（汕教„2010‟93号）等，不断提高全体教职工的思想政治素养和职业道德水平。每学期开学初都要与教师签订诚信教育教学承诺书，规范全校教师的言行举止，切实要求每位老师真正做到为人师表，对学生起到很好的身教作用。要严格考核管理，规范、公开、公平地对每位教师进行考核，对有重大违纪行为的“一票否决”，严肃查处；对表现突出、成绩优秀的给予表彰。

（五）加强未成年人道德建设

学校要利用各种重大纪念日，以及未成年人的入学、入队、入团、成人宣誓等仪式，在未成年人中组织开展“民族精神代代传”、“党在我心中”、“伟大的祖国”、“可爱的家乡”等一系列主题教育，切实加强未成年人爱国主义教育和理想信念教育。要在运用各种方式向广大未成年人宣传介绍古今中外杰出人物、道德楷模和先进典型的同时，通过评选三好学生、优秀团员、优秀少先队员、青少年科技创新奖等活动，在未成年人身边树立可亲、可信、可敬、可学的榜样，激励他们崇尚先进、学习先进、争当先进。要认真实施好《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，深入开展法制宣传和打假维权进校园活动，推动青少年维权申诉举报网络建设，建立青少年法律援助中心，为未成年人提供法律和心理援助，不断增强未成年人的法律意识。要抓好青少年文明上网、预防艾滋病、远离毒品、青春自护等教育活动，不断增强未成年人的自我保护意识。要积极协调配合公安、工商、文化等单位每年对校园及周边治安环境、文化图书音像市场、网吧及互联网服务场所等集中进行专项整治活动，为未成年人健康成长提供良好的社会环境。

三、明职责，强要求，在其位谋其政，在其职负其责

（一）各地党政要做到守土有责、守土尽责 要进一步统一思想，提高认识，高度重视，切实加强领导，依法办好教育；要切实完善领导机制，完善政绩考核和问责机制；要加大宣传力度，大力营造“党以重教为先、政以兴教为本、师以爱教为责、民以支教为荣”的社会氛围；要加大校园周边环境整治力度，确保师生安全。

（二）各地教育局要充分增加责任感和危机感 要进一步统一思想，提高认识，充分增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，高标准、高效率、高质量地完成教育各项工作；要制定好切实可行的活动实施方案和落实措施，在教育系统内开展校风校纪大整治工作，全力抓好学校管理工作，特别是要向校长要管理、要安全；要实事求是着手解决学校管理工作中存在的突出问题，不回避，不推诿，出狠招，出实招，制订并落实责任机制和奖惩机制，以责任促落实，用合力保安全；各地人民政府督导室要加强督查，与相关职能部门加强联系，建立联动机制；要大张旗鼓宣传，形成良好的社会氛围；要畅通信息渠道，及时上报信息。

（三）各级各类学校校长负总责亲自抓，重心下移 要高度重视，成立领导机构，责任到人，落实到位；要建立健全制度，措施要具体，细节要到位，做到以制度管人管事；要召开全体教职工会议，传达贯彻全市教育系统校风校纪整治会议精神，提高认识，结合实际查摆本校问题，制订活动方案，作出具体安排；要健全德育工作机制，提高德育工作的针对性和实效性，重点要落实后进学生的帮教责任制和措施，切实抓出成效；要在全校师生中开展以校风校纪为主题的演讲、征文等活动。

四、严肃问责，确保整治工作落实

（一）问真责

按照基础教育“以县为主”的管理体制，各县（市、区）政府要切实担负起加大教育经费投入、依法办学和营造良好办学氛围等工作责任；各县（市、区）教育行政部门要切实担负起做好加强学校管理、加强校长任期目标责任考核和提高教育教学质量等工作责任；各学校要担负起加强学校管理和教书育人等工作责任。这是问责硬指标，必须狠抓落实。

（二）真问责

问责必须从严从实，对发生下列情况之