湖北省农村信用社生源地助学贷款管理暂行办法

2024-06-26

湖北省农村信用社生源地助学贷款管理暂行办法（精选5篇）

湖北省农村信用社生源地助学贷款管理暂行办法篇1

第一章总则

第一条为了推进湖北省农村信用社(含农村合作银行、农村商业银行，以下简称农信社)生源地助学贷款工作顺利开展，支持贫困学生顺利入学和完成学业，保证助学贷款的质量与效益，根据国家有关法律法规、《湖北省农村信用社信贷管理基本办法》、《湖北省生源地助学贷款实施办法（暂行）》及其他有关规定，制定本办法。

第二条湖北省农信社生源地助学贷款是指农信社对考入湖北省属及市州（含直管市、林区，下同）所属全日制普通高等学校（公办学校、含各部门及市州政府所办的高职高专，以下简称高校）或在读的经济困难学生的家长及其他与学生有法律监护关系的对象(以下简称家长)，在其户口所在地发放的用于支付贫困学生学费和基本生活费的贷款。

第三条本办法所称借款人是指向农信社申请办理生源地助学贷款的高校学生的家长。

第四条本办法所称受益人是指享受湖北省农村信用社生源地助学贷款资助的高校学生。

第五条

湖北省农村信用社生源地助学贷款采取信用贷款方式。

第二章生源地助学贷款的对象、性质

第六条湖北籍考入湖北省属及市、州所属全日制普通高等学校或在读家庭经济困难的学生，其家长可向户口所在地农信社申请办理生源地助学贷款。

第七条湖北省农信社生源地助学贷款虽有财政贴息和风险补偿专项基金，但不属于政策性贷款，更不属于民政救济性拨款。

第八条湖北省农村信用社生源地助学贷款具有以下性质：

（一）合规性。即贷款资料及贷款程序必须符合规定。

（二）商业性。生源地助学贷款的资金来源是农信社吸收的各类存款，具有计价偿还的特点，这决定了生源地助学贷款的商业性质。

（三）偿还性。借款人或受益人必须履约还款，贷款利息分阶段分别由财政和借款人或受益人支付。

第三章生源地助学贷款的准入条件第九条生源地助学贷款应符合以下准入条件：

（一）湖北籍公民，并属于承办助学贷款的农信社辖内的固定居住户。

（二）具有完全民事行为能力。

（三）家庭年收入连续2年在当地政府部门统计公布的户均收入水平以下的家庭经济困难户。

（四）诚实守信，无不良信用记录。

（五）受益人有高校录取通知书或有高校的学籍证明，借款人与受益人有法定的监护关系。

（六）受益人承担连带还款责任，出具连带还款承诺书。第十条借款人应提交以下资料：

（一）合法有效身份证明及其复印件。

（二）户口所在地的详细地址、联系方式。

（三）所在城市街道居委会、村委会出具的经济困难证明。

（四）学籍证明。新生凭大学录取通知书及其复印件；在读生凭《学生证》。

（五）所在城市街道居委会、村委会出具的有关信用证明。

（六）借款人需出具受益人在高校未获得国家助学贷款的证明，学杂费、住宿费、基本生活费标准，在校生学习成绩、表现等综合情况书面材料，学校开户行名称及账号。

（七）与受益人存在监护关系的证明及受益人出具的承担连带还款责任承诺书。

（八）农信社需要的其他资料。

第四章生源地助学贷款的程序和要求

第十一条湖北省农信社生源地助学贷款的程序包括申请、审查、审批、发放、管理和回收。

（一）申请。借款人持受益人高校入学通知书或高校学籍证明向当地农信社提出书面借款申请，并按规定提交相关材料。

（二）审查。农信社收到借款申请后，按照生源地助学贷款的准入条件对资料进行审查，如不符合条件，应及时向借款人说明；如符合条件，则对借款人所提供资料的真实性进行审核，同时要将贷款意向向高校提请确认，在取得确认函后，将审查意见报贷款审批委员会或贷款审批组审批。

（三）审批。贷审会（组）按有关规定进行审批。

（四）发放。农信社发放生源地助学贷款要坚持“方便、快捷、安全”的原则，及时发放贷款。

1．签订借款合同。农信社与借款人、受益对象签订借款合同。合同要载明贷款金额、期限、利率、还本付息方式及其他双方需明确的权利和义务等，并要求受益人在合同中明确注明“受益人承担连带偿还责任”及“毕业后每年与承贷农信社联系一次，告知最新联系方式”等承诺字样。

2．立据。农信社与借款人填立借据。

3．进账。农信社将贷款存入借款人在承贷农信社开立的存款账户，学费部分不得由借款人动用。

4．汇款。借款人填写汇款凭证将学费汇入学校提供的开户行的账户上。农信社应在汇款凭证上注明“湖北省农信社生源地助学贷款”字样，提示学校“请及时备案，不得为该学生发放国家助学贷款”；受益人回校后应立即将学校备案证明寄回农信社，农信社以此作为后期发放贷款的必要条件之一。

（五）管理。农信社应与高校及借款人保持联系，密切关注受益人的学习生活情况，加强对生源地助学贷款的管理，做好贷后管理、风险监测及风险处置等工作。

农信社应对生源地助学贷款单立台账、单独核算、单独统计和考核。要建立相关科目明细专户管理台账，明确责任人，动态监控贷款风险。具体可设“12481生源地助学贷款”科目，专项管理生源地助学贷款实际发放额度；在“5011-6其他利息收入”明细科目下设生源地助学贷款贴息帐户，专项核算生源地助学贷款财政补贴；在“1391其他应收款”明细科目下设生源地助学贷款补偿资金帐户，核算生源地助学贷款风险补偿金，并于每年末轧入“1288呆账助学贷款”科目，按比例冲销呆账生源地助学贷款，或于每年末冲销“1291呆账准备”。

（六）回收。农信社要根据借款人和受益人的经济及其他情况，及时调整贷款期限，收回贷款。生源地助学贷款的受益人中途辍学、退学、被开除或取消学籍，被宣告失踪、死亡或丧失民事能力等情况发生，农信社应及时中止并收回贷款。生源地助学贷款的受益人毕业后，应主动到农信社对贷款前期的书面承诺进行确认，并制定具体的还款计划。

第五章生源地助学贷款的金额、期限和利率

第十二条

湖北省农信社生源地助学贷款的最高限额为每人每学年 6000元。贷款实行一次申请，一次性签订贷款合同，分学年（每学年秋季开学前）发放，由借款人按学年填写借款凭证。借款人中途需停止贷款的，必须向农信社申请终止发放贷款。

第十三条湖北省农信社省内生源地助学贷款期限由农信社根据借款人家庭的实际情况和受益人的学年确定，最长不得超过十年。

第十四条湖北省农信社生源地助学贷款利率按照人民银行规定的同期限贷款利率执行，不上浮。

第六章生源地助学贷款的贴息

第十五条受益人在校期间贷款利息100%由财政补贴。省属院校学生的生源地助学贷款贴息资金由省财政承担，市州所属高校学生的生源地助学贷款的贷款贴息资金由各市州财政承担。

受益人毕业后的贷款利息由借款人或受益人自付，其计息期自受益人取得毕业证书之日或农信社收到受益人所在高校书面通知之日的下月1日（含1日）起；当受益人在校就读期间发生退学、开除、死亡、失踪等情况时，自办理有关手续之日的下月1日（含1日）起由借款人或受益人自付利息。

第十六条湖北省农信社生源地助学贷款贴息按以下程序操作：

（一）农信社要按受益人所在高校建立台账，进行专户统计、管理，在每个季度前10天将实际发放的生源地助学贷款借款人、受益人、贷款额度、贷款余额、利率、贷款利息等情况汇总后上报县联社；各县联社审核后在季后10天之内汇总上报市州联社(含办事处，下同)；市州联社审核后汇总，分别报省、市州学生资助管理中心（助学贷款管理部门，下同）。

（二）各级学生资助管理中心对农信社报送的生源地助学贷款情况分高校进行核实、确认。

（三）省学生资助管理中心、市州学生资助管理中心分高校对农信社生源地助学贷款情况核实无误后，将贴息资金划拨至各市州联社指定的生源地助学贷款贴息专用账户上。

（四）市州联社将贴息资金逐级下划到各承办社。

第七章生源地助学贷款的风险补偿

第十七条生源地助学贷款风险补偿专项资金的设立。生源地助学贷款的风险补偿比例应根据省属院校国家助学贷款及各市州院校国家助学贷款招标确定的风险补偿比例的50%执行。财政部门和高校要依据该比例各出资50%建立省内生源地助学贷款风险补偿专项资金，并划入省、市州学生资助管理中心。省属高校生源地助学贷款风险补偿专项资金中财政承担部分由省财政承担，市州所属高校生源地助学贷款风险补偿专项资金中财政承担的部分由生源所在地的市州财政承担。

第十八条省、市州学生资助管理中心在每年一季度前将省属、市州所属高校生源地助学贷款风险补偿资金中分别属于省、市州财政负担的部分申请列入预算，并负责督促拨款到位。

第十九条省属、市州所属高校应在每个学年财务预算中列入属本校负担的部分，并负责划付到位。

第二十条省属高校生源地助学贷款风险补偿专项资金由省学生资助管理中心存入省联社指定的农信社营业网点专用账户；市州所属高校生源地助学贷款风险补偿专项资金由各市州学生资助管理中心存入市州联社指定的农信社营业网点专用账户。

第二十一条

省、市州学生资助管理中心在每年一季度末将补偿资金足额拨付到承贷信用社用于贷款风险补偿。

第八章罚则

第二十二条农信社有关责任人在发放生源地助学贷款时有下列行为之一，造成贷款风险的，由其上级联社按照有关信贷法规、制度予以经济处罚或纪律处分：

（一）对借款人借款条件审查不严的。

（二）经办手续不合规的。

（三）以现金方式将贷款直接交付给借款人或受益人的。

第二十三条发放生源地助学贷款的农信社不按时统计上报或虚报、瞒报、漏报生源地助学贷款的，由上级联社分别给予相关责任人一定的经济处罚；未按照有关要求专户管理、核算生源地助学贷款的，分别给予相关责任人一定的经济处罚，并追究主要负责人的责任。

第九章附则

第二十四条本办法由湖北省农村信用社联合社负责解释和修订，自发文之日起执行。

湖北省农村信用社生源地助学贷款管理暂行办法篇2

今后，各全日制公办和民办普通本科院校、高等职业院校(含独立学院)的借款新生和在校学生在户籍所在地办理生源地信用助学贷款后，均会持国家开发银行《贷款受理证明》和《借款合同》到高校注册报到。各高校资助管理机构经核对无误后，登录生源地贷款系统，查找学生借款记录，为学生录入回执信息，导出回执并加盖公章后交借款学生寄回国家开发银行分行。

台湾高校2011年对内地开放

台湾相关机构前不久通过三部法律修正案，有限制地开放大陆学生赴台湾大专院校就读(目前暂定本科只开放私立院校，硕博私立和公立都对大陆学生开放)。

台湾教育部门预计在今年9月公布实施“大陆地区学生来台就学及停留办法”，12月前由学校提报招生计划，包括师资质量、图仪设备、校舍建筑面积等有关学生受教权益项目，送教管部门审核通过后，才能招收大陆生。预计在明年7月前由大学筹组“联合招生委员会”，下设3组，分别为学士班组、硕博士班组和技专校院组，负责发售招生简章，受理报名并由各校进行甄选，决定录取名单，核发录取通知。

台湾教育部门人士称，学士班拟参采大陆高考成绩，联合招生会以大陆高考成绩统一分发，并且统一公告录取结果。硕博士班成绩采计则是交给各大学自行决定，由各校单独进行考务及审查作业，汇报给联合招生委员会统一公告录取结果。

据了解，大陆学生赴台就读的学费将不低于台湾私立学校向台湾本地生收取的费用。实际收费金额依各校公告为准。

河北：自2011年起，不再统一组织编导类和播音主持类专业联考

在近几年河北省艺术类专业联考中，报考编导类和播音主持类专业考生的数量大，录取率低，且各高校对编导类和播音主持类专业要求差异较大，大部分院校还要对这两类专业的考生，在该省专业联考的基础上进行针对性的专业测试，致使近几年使用该省联考成绩录取的高校逐年减少，考生考试负担逐渐加重。全省统一组织这两类专业联考的作用已不明显。因此，充分考虑到这两类招生、考试的特殊性，在征求部分招生院校和专家意见的基础上，河北省招生委员会前不久决定，自2011年起，该省不再统一组织编导类和播音主持类专业联考，由招生院校自行组织专业测试。

四川：高中新谭改9月实施得144个学分方可毕业

四川省普通高中新课程改革于今年9月1日在全省同步实施。新课程实行学分管理，以学分描述学生的课程修习状况，按规定，高中学生三年须获得144个学分方可毕业。

据介绍，新课程改变了以往结构单一、缺乏选择性的弊端，分为学习领域、科目和模块三个层次，其中模块又分为必修和选修模块，分别满足学生发展的“共性”和“个性”需求。按规定，学生在每个学习领域都必须获得一定学分，三年必须获得116个必修学分和28个选修学分方可毕业。

数字

2010年高考录取已经结束，各省(区市)陆续公布高考录取率。下面，我们来点击部分省(区市)的情况一一

甘肃：6个批次共录取178935名考生，比原计划增招17285名，平均录取率为61.5％，与去年55，2％的录取率相比再创新高。

辽宁：1448所普通高校在辽宁省录取了考生22.3万人，高考录取率达到了87.5％，高于2009年。

江苏：全省共录取新生423316人，比原计划410857人多录取12459人，高考录取率达80％以上。

浙江：1400余所普通高校在浙江省共录取约25.3万余新生，录取率为83.8％。

福建：已有231187名考生被高校录取，录取率超过78％。

新疆：实际录取考生118106人，总录取率为71，77％，比去年的64％高出7.77个百分点，为历年最高。

山东：本专科共录取考生515744人，本专科录取率达到79.72％，比2009年高出5个多百分点。

湖南：1527所普通高等学校在湖南省共计录取新生33.4万人，录取率为81％。

院校

华中科技大学：高调走红网络录取分数线大涨

今年华中科技大学的录取分数线大涨。去年，华中科技大学高出一本线50分以上的省份有15个，而今年理科录取线高出当地一本线50分以上的省份累计有23个。

今年6月，华中科技大学校长李培根在本科生毕业典礼上进行了一次演讲，这次前卫的“演讲”倾倒众生，众多学子潸然泪下。此次毕业典礼也被誉为“最牛毕业典礼”。此后，各校校长掀起学习根叔演讲方式的潮流，“华中科技大学”高调走红网络。虽然“根叔”演讲与2010年的录取未必有关联，但是华中科技大学因“根叔”声名大噪，已成事实。

中南民族大学：创59年纪录，56民族学子首度大团圆

中南民族大学今年在全国31个省(区市)共招收6006名新生，在校学生的民族成分达到56个。这是该校自1951年建校以来，首次在同一年内实现56个民族的学子大团圆。

据介绍，建校59年来，全国56个民族都有学生在中南民大就读，但从未在同一年度实现56个民族学子齐聚校园。今年招生时，学校依据相关招生政策，经过多方努力，最终实现了56个民族大家庭的同年大团圆。

北京师范大学：书法系“自立门户”招生迎开门红

今年，北京师范大学艺术与传媒学院的书法系正式“自立门户”，招收书法专业的学生。该专业今年的招生名额为11个，报考人数为400多个，比去年多了近100个。

“书法系成了正规军，引起了社会上以及学生和家长的重视。”申请设置该专业的副教授邓宝剑表示，以后招生的情况会更加火热，而由于招生人数保持11个不变，报考的难度也将提高。

武汉理工大学：获得湖北省首个中外合作学士学位教育

前不久。教育部批准武汉理工大学与英国威尔士大学合作举办艺术设计专业学士学位教育项目。这不仅是湖北省首个由教育部批准的中外合作学士学位教育项目，也是全国艺术类专业中的惟一一个项目。双方将共同制定培养计划，进行课程教学，培养复合型动画设计及交互媒体设计专业人才。考生们在该校完成4年学业后可获得英国高校学士学位。

北京外国语大学：将增加40余个语种学科

在北京外国语大学成立“公共外交研究中心”新闻发布会上，北外校长陈雨露透露，北外将在现有的49个语种基础上，未来十年增加到90个语种左右。

目前北外有49个语种的教学，其中欧洲语种全部建立。北外准备在未来十年大幅度增加语种数量，平均每年增加4个左右。具体的学科正在教育部的批复过程中，所增加的语种多为与中国关系密切的国家，如南亚、中亚、非洲、拉美地区的语种。

四川大学：两年内有望招首批“灾难学”人才

前不久，四川大学与香港理工大学合作成立了我国首个针对自然灾难防灾、减灾和灾后重建研究的学院——“四川大学一香港理工大学灾后重建与管理学院”。

据了解。该院将于2011年年底建成，拟建在双流航空港经济开发区四川大学江安校区内，招生将主要实行全国高考统一录取制度。这意味着，参加2012年高考的高中毕业生有望报考相关专业，成为国内首批专业的“灾难学”人才。

声音

高考录取应多元化

自主选拔录取何去何从，高考改革走向何方——要打破“一考定终身”的模式，高校招生自主权进一步扩大是必然趋势。在高考门前，不同的学生要过的也不再是“独木桥”而是“立交桥”。择优录取、自主录取、定向录取、破格录取等多元化选择，有利于专门人才、创新人才的选拔。前提是用科学透明的制度建设保驾护航，高考改革才可能走得更远。

一一新华视点

高考加分。摈弃功利

高考加分没有错，错在功利行为——每年高考前后，“三模三电”加分都会成为社会关注的焦点。其实，高考加分政策本身并不错，“三模三电”加分也没有错。首先，“三模三电”竞赛的目的，并不是为了高考加分，而是国家为了推行科技体育进校园而开展的、针对学生成长和特长培养等富有积极意义的活动。其次，高考加分的目的，也只是对高考这个相对公平的人才选拔方式的一次科学修补和完善。其目的在于发现特质人才。

——腾讯教育频道

金融专业太“吃香”的隐忧

近年来，许多优秀考生只报经济管理、金融专业。这即便不是我国出不了科技精英的主要原因，起码也是原因之一。记得上个世纪八九十年代，中国科技大学录取分数线很多年都在北大、清华之上，原因在于，在“科学的春天”里，人们对科学技术有着一种崇敬、景仰。今天，虽说。科学技术是第一生产力”已成为人们的共识，但国人追求科学技术的热情却不但没见长，反而减了不少，这实在引人深思。如果科教界、产业界员工的待遇高过财经金融业的员工，还会有那么多的优秀青年削尖了脑袋往金融堆里扎吗?

——人民日报

湖北省农村信用社生源地助学贷款管理暂行办法篇3

【摘要】

《办法》自2004年9月17日实施，规定湖北省生源地助学贷款业务由农村信用社经办，家庭经济确实困难的高等学校学生家长可为贫困学生办理，帮助贫困学生支付学费和基本生活费，以保障其顺利入学和完成学业。

●贷款对象及条件：湖北籍考入湖北省省属及市、州所属全日制普通高等学校（公办学校，含各部门及市州政府所办的高职高专）或在读的家庭经济确实困难学生的家长，均可向户口所在地的农村信用社申请办理湖北省生源地助学贷款。

●借款人应具备以下基本条件：

（一）具有中华人民共和国公民身份；

（二）具有完全民事行为能力；

（三）家庭经济困难；

（四）诚实守信。

●借款人应提交以下资料：

（一）合法身份证明；

（二）户口所在地的详细地址、联系方式；

（三）所在城市街道（农村乡镇）民政部门出具的经济困难证明；

（四）学籍证明：新生凭大学录取通知书；在读生凭学生证和所在学校出具的未获得国家助学贷款的证明；

（五）居民（农户）信用等级证书或有关信用证明；

（六）学校出具的学费、住宿费标准以及开户行和账户。

●贷款的申请、审批和发放：借款人向农村信用社提出申请，并填写《湖北省生源地助学贷款申请书》。农村信用社收到借款申请后，应认真审查其贷款资格，并在5个工作日内给予答复。湖北省生源地助学贷款只能用于高等学校在校学生的学费和基本生活费。农村信用社审查后，对符合贷款条件的要在7个工作日（含答复时间）内发放生源地助学贷款，并在《湖北省生源地助学贷款申请书》和《贷款合同》上注明财政贴息等有关事项。

●贷款的金额、期限和利率：湖北省生源地助学贷款的最高限额为每人每学年6000元。贷款实行一次申请，一次性签订借款合同，分学年（每年秋季开学前）发放，由借款人按学年填写借款凭证。借款人中途需停止贷款的，须向农村信用社申请终止发放贷款。湖北省生源地助学贷款期限由农村信用社根据借款人的还款计划确定，但须在受益人毕业后1—2年内开始还贷，6年内还清。湖北省生源地助学贷款利率按照中国人民银行规定的同期限贷款利率执行，不上浮。

●贷款的贴息：受益人在校期间贷款利息100%由财政补贴。省属高校生源地助学贷款贴息资金由省财政承担，市、州所属高校生源地助学贷款贴息资金由各市、州财政承担。受益人毕业后的贷款利息，由借款人自付。受益人毕业后自付利息的开始时间为其取得毕业证书之日的下月1日（含1日）；当受益人在校就读期间发生退学、开除和死亡等情况时，自办理有关手续之日的下月1日起由借款人自付利息。

正文：

省人民政府办公厅关于转发《湖北省生源地助学贷款实施办法(暂行)》的通知

鄂政办发[2004]137号

各市、州、县人民政府，省政府各部门：

《湖北省生源地助学贷款实施办法（暂行）》已经省人民政府同意，现转发给你们，请遵照执行。

二○○四年九月十七日

湖北省生源地助学贷款实施办法（暂行）

第一章总则

第一条为了进一步推进湖北省生源地助学贷款工作，支持贫困学生顺利入学和完成学业，根据《国务院办公厅转发教育部财政部人民银行银监会关于进一步完善国家助学贷款工作若干意见的通知》（国办发[2004]51号）、《中国人民银行助学贷款管理办法》和《贷款通则》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称湖北省生源地助学贷款是指金融机构对湖北籍考入湖北省省属及市、州所属普通高等学校或在读的经济困难学生的家长在其户口所在地发放、并由财政给予贴息的贷款，其用途是帮助贫困学生支付学费和基本生活费，以保障其顺利入学和完成学业。

第三条湖北省生源地助学贷款业务由农村信用社经办。

第四条本办法所称借款人是指向农村信用社申请办理湖北省生源地助学贷款的高等学校学生家长（即：依法律次序由父母、祖父母、外祖父母、兄、姐、关系密切的其他亲属等愿意承担该学生在校期间学费及基本生活费用的公民）。

第五条本办法所称受益人是指享受湖北省生源地助学贷款资助的高校学生。

第六条省学生资助管理中心和各市、州助学贷款管理部门为生源地助学贷款工作的协调和管理机构，负责生源地助学贷款的组织管理、风险补偿资金和贴息划付管理。

第二章贷款对象及条件

第七条湖北籍考入湖北省省属及市、州所属全日制普通高等学校（公办学校，含各部门及市州政府所办的高职高专）或在读的家庭经济确实困难学生的家长，均可向户口所在地的农村信用社申请办理湖北省生源地助学贷款。

第八条借款人应具备以下基本条件：

（一）具有中华人民共和国公民身份；

（二）具有完全民事行为能力；

（三）家庭经济困难；

（四）诚实守信。

第九条借款人应提交以下资料：

（一）合法身份证明；

（二）户口所在地的详细地址、联系方式；

（三）所在城市街道（农村乡镇）民政部门出具的经济困难证明；

（四）学籍证明：新生凭大学录取通知书；在读生凭学生证和所在学校出具的未获得国家助学贷款的证明；

（五）居民（农户）信用等级证书或有关信用证明；

（六）学校出具的学费、住宿费标准以及开户行和账户。

第三章贷款的申请、审批和发放

第十条借款人向农村信用社提出申请，并填写《湖北省生源地助学贷款申请书》。

第十一条农村信用社收到借款申请后，应认真审查其贷款资格，并在5个工作日内给予答复。

第十二条湖北省生源地助学贷款采取信用贷款方式。

第十三条湖北省生源地助学贷款只能用于高等学校在校学生的学费和基本生活费。

第十四条农村信用社审查后，对符合贷款条件的要在7个工作日（含答复时间）内发放生源地助学贷款，并在《湖北省生源地助学贷款申请书》和《贷款合同》上注明财政贴息等有关事项。

第十五条农村信用社发放生源地助学贷款要本着方便、快捷、安全的原则，将贷款直接划拨到受益人所在学校指定账户，并注明“湖北省生源地助学贷款”字样。学校在发放学生录取通知书时注明收取学费的开户行和账户。受益人使用生源地助学贷款缴纳学费和基本生活费后，要及时报高校助学贷款工作机构备案。

第四章贷款的金额、期限和利率

第十六条湖北省生源地助学贷款的最高限额为每人每学年6000元。贷款实行一次申请，一次性签订借款合同，分学年（每年秋季开学前）发放，由借款人按学年填写借款凭证。借款人中途需停止贷款的，须向农村信用社申请终止发放贷款。

第十七条湖北省生源地助学贷款期限由农村信用社根据借款人的还款计划确定，但须在受益人毕业后1—2年内开始还贷，6年内还清。

第十八条湖北省生源地助学贷款利率按照中国人民银行规定的同期限贷款利率执行，不上浮。

第五章贷款的贴息

第十九条受益人在校期间贷款利息100%由财政补贴。省属高校生源地助学贷款贴息资金由省财政承担，市、州所属高校生源地助学贷款贴息资金由各市、州财政承担。

受益人毕业后的贷款利息，由借款人自付。受益人毕业后自付利息的开始时间为其取得毕业证书之日的下月1日（含1日）；当受益人在校就读期间发生退学、开除和死亡等情况时，自办理有关手续之日的下月1日起由借款人自付利息。

第二十条经办市、州农村信用联社（信合办、直管联社）于每季度结束后20个工作日内，将本联社（信合办）实际发放的生源地助学贷款借款人、受益人、贷款额、利率、利息等情况按高校进行统计汇总，经高校确认后，省属高校生源地助学贷款情况报送省学生资助管理中心，市、州所属高校生源地助学贷款情况报送本市、州助学贷款管理部门。

第二十一条省学生资助管理中心和市、州助学贷款管理部门在收到经办市、州联社提供的贴息材料后10个工作日内，将贴息资金划拨到市、州联社指定信用社的贴息专户上。

第六章贷款风险的补偿

第二十二条建立生源地助学贷款风险补偿机制。由财政和高校按贷款当年发生额的一定比例建立生源地助学贷款风险补偿专项资金，给予经办农村信用社适当补偿。具体比例按我省国家助学贷款招标确定的风险补偿比例的50%执行。

第二十三条生源地助学贷款风险补偿专项资金由财政和高校各承担50%.省属高校生源地助学贷款风险补偿专项资金中财政承担的部分由省财政承担，市、州所属高校生源地助学贷款风险补偿专项资金中财政承担的部分由各市、州财政承担。

第二十四条省学生资助管理中心及各市、州助学贷款管理部门根据农村信用社当年实际发放贷款金额，按照比例确定实际应支付的风险补偿专项资金，在每年12月底前将补偿资金及时、足额拨付到市、州联社指定的信用社专户上。

第七章贷款管理及有关优惠政策

第二十五条农村信用社应对生源地助学贷款单立台账、单设科目、单独统计、单独核算和考核。

第二十六条各高校要加强对生源地助学贷款的管理，设立专门的工作机构，配备专职人员，负责本校生源地助学贷款工作，并加强对获得贷款学生的管理。工作机构定期汇总统计本校生源地助学贷款情况后上报省学生资助管理中心。受益人在校就读期间发生退学、开除和死亡等情况时，学校要及时通知农村信用社停止发放贷款，并配合农村信用社收回已发放的贷款。

第二十七条借款人应按照《借款申请书》和《贷款合同》约定的还款方式、还款时间分次归还贷款本息，可提前还贷。

第二十八条借款人无力还款和因不可抗拒的因素无法偿还贷款的，应由受益人重新办理有关借据，承担偿还义务。

第二十九条已经获得湖北省生源地助学贷款的受益人，不得再申请国家助学贷款；已经获得国家助学贷款的学生，不得再申请湖北省生源地助学贷款。

第三十条湖北省生源地助学贷款利息收入免征营业税。

第八章附则

第三十一条湖北省助学贷款协调领导小组负责指导和协调湖北省生源地助学贷款工作中的有关事宜。

第三十二条在本办法出台以前所办理的生源地助学贷款仍按原有政策执行。

第三十三条农村信用社应按本办法制定实施细则。

第三十四条高校违反本规定、造成生源地助学贷款较大损失的，承担相应的责任。

第三十五条对已经获得湖北省生源地助学贷款的受益人重复申请国家助学贷款的，或者已经获得国家助学贷款的学生重复申请湖北省生源地助学贷款的，一经查出，除取消生源地助学贷款外，学校还将根据有关规定严肃处理。

第三十六条本办法由湖北省助学贷款协调领导小组负责解释。

第三十七条本办法自公布之日起施行。

摘要

本办法所称借款人是指向农村信用社申请办理湖北省生源地助学贷款的高等学校学生家长（即：依法律次序由父母、祖父母、外祖父母、兄、姐、关系密切的其他亲属等愿意承担该学生在校期间学费及基本生活费用的公民）。

借款人应具备以下基本条件：

（一）具有中华人民共和国公民身份；

（二）具有完全民事行为能力；

（三）家庭经济困难；

（四）诚实守信。

第九条借款人应提交以下资料：

（一）合法身份证明；

（二）户口所在地的详细地址、联系方式；

（三）所在城市街道（农村乡镇）民政部门出具的经济困难证明；

（四）学籍证明：新生凭大学录取通知书；在读生凭学生证和所在学校出具的未获得国家助学贷款的证明；

（五）居民（农户）信用等级证书或有关信用证明；

（六）学校出具的学费、住宿费标准以及开户行和账户。

湖北省生源地助学贷款的最高限额为每人每学年6000元。贷款实行一次申请，一次性签订借款合同，分学年（每年秋季开学前）发放，由借款人按学年填写借款凭证。借款人中途需停止贷款的，须向农村信用社申请终止发放贷款。

湖北省生源地助学贷款期限由农村信用社根据借款人的还款计划确定，但须在受益人毕业后1—2年内开始还贷，6年内还清。

湖北省生源地助学贷款利率按照中国人民银行规定的同期限贷款利率执行，不上浮。

受益人在校期间贷款利息100%由财政补贴。省属高校生源地助学贷款贴息资金由省财政承担，市、州所属高校生源地助学贷款贴息资金由各市、州财政承担。

湖北省农村信用社生源地助学贷款管理暂行办法篇4

法》的通知

状态:失效发布日期:1999-07-21 生效日期: 1999-07-21 发布部门: 中国人民银行

发布文号: 银发〔１９９９〕２４５号

中国人民银行各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行：

为了进一步贯彻落实全国农村信用社工作会议精神，改进和加强农村信用社支农服务，充分发挥农村信用社在支持农民、农业和农村经济发展中的作用，总行制定了《农村信用社农户小额信用贷款管理暂行办法》。现印发给你们，请转发至所辖地区执行。

各分支行要结合本地区实际情况提出具体落实意见，并切实加强监管。农村信用社县联社要制定具体落实办法，以方便社员、方便农民，解决农户贷款难的问题。农村信用社要抓紧组织实施。

各分支行要注意收集有关情况，将执行中遇到的问题及时上报总行。

中国人民银行

一九九九年七月二十一日

附件

农村信用社农户小额信用贷款管理暂行办法

第一章总则

第一条为提高农村信用合作社（以下简称信用社）的信贷服务水平，增加对农户和农业生产的信贷投入，简化贷款手续，更好地发挥信用社支农作用，根据《贷款通则》等有关法规和规定，特制定本办法。

第二条农户小额信用贷款是信用社以农户的信誉为保证，在核定的额度和期限内发放的小额信用贷款。

第三条农户小额信用贷款采取“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的管理办法。

第四条农户小额信用贷款使用农户贷款证。贷款证以农户为单位，一户一证，不得出租、出借或转让。

第二章借款人及借款用途

第五条信用社小额信用贷款借款人条件：

（一）社区内的农户或个体经营户，具有完全民事行为能力；

（二）信用观念强、资信状况良好；

（三）从事土地耕作或其他符合国家产业政策的生产经营活动，并有可靠收入；

（四）家庭成员中必须有具有劳动生产或经营管理的劳动力。

第六条农户小额信用贷款用途及安排次序：

（一）种植业、养殖业等农业生产费用贷款；

（二）为农业生产服务的个体私营经济贷款；

（三）农机具贷款；

（四）小型农田水利基本建设贷款。

第三章资信评定及信用额度

第七条信用社成立农户资信评定小组。小组由信用社理事长、主任、信贷人员、部分监事会成员和具有一定威信的社员代表组成。

第八条农户资信评定、贷款额度确定步骤：

（一）农户向信用社提出贷款申请；

（二）信贷人员调查农户生产资金需求和家庭经济收入情况，掌握借款人的信用条件，并提出初步意见；

（三）由资信评定小组根据信贷人员所在地社员代表或村民委员会提供的情况，确定贷款额度，核发贷款证。

第九条农户资信评定优秀、较好、一般等信用等级。

“优秀”等级的标准是：①三年内在信用社贷款并按时偿还本息，无不良记录；②家庭年人均纯收入在２０００元以上；③自有资金占生产所需资金的５０％以上。

“较好”等级的标准是：①有稳定可靠的收入来源，基本不欠贷款；②家庭年人均纯收入在１０００元以上。

“一般”等级的标准是：①家庭有基本劳动力；②家庭年人均纯收入在５００元以上。

各地可根据实际情况确定具体评定标准、评定方法。农户小额信用贷款额度依据农户信用等级核定，最高额度由人民银行各中心支行和信用社县（市）联社商定。

第四章贷款的发放与管理

第十条对已核定贷款额度的农户，在期限和额度内农户凭贷款证、户口簿或身份证到信用社办理贷款，或由信用社信贷人员根据农户要求到农户家中直接发放，逐笔填写借据。

第十一条信用社要以户为单位设立登记台账，并根据变更情况更换台账。贷款证的记录必须与信用社的台账保持一致。不一致时，以借据为准。

第十二条对随意改变贷款用途、出租、出借和转让贷款证的农户，应立即取消其小额信用贷款资格。

第十三条贷款发放后，信贷员要经常深入农户，了解和掌握农户的生产经营情况和贷款使用情况，加强贷后管理。信贷员要对提供给资信评定小组的考察材料真实性负责。

第五章贷款期限与利率

第十四条农户小额信用贷款期限根据生产经营活动的周期确定，原则上不超过一年。因特大自然灾害而造成绝收的，可延期归还。

第十五条农户小额信用贷款按人民银行公布的贷款基准利率和浮动幅度适当优惠。

第十六条农户小额信用贷款的结息方式与一般贷款相同。

第六章附则第十七条本办法中未尽事宜按《中华人民共和国商业银行法》和《贷款通则》的有关规定执行。

关联法规：

第十八条本办法由中国人民银行负责解释。各地可结合本地实际，根据本办法制定实施细则，并报上级行备案。

湖北省农村信用社生源地助学贷款管理暂行办法篇5

为切实做好我院生源地信用助学贷款(以下简称“生源地贷款”）学生贷款资格审核工作，根据《教育部财政部中国人民银行银监会关于完善国家助学贷款政策的若干意见》（教财〔2015〕7号）文件精神，依据《常州工程职业技术学院家庭经济贫困学生助学管理条例》文件要求，特制订本办法。

第一章总则

第一条生源地贷款相关政策：

（一）生源地贷款按年度申请、审批和发放。根据家庭经济困难程度确定贷款额度，每生每学年不超过8000元，贷款用于学生在校期间的学费和住宿费。生源地贷款期限原则上按全日制普通本专科剩余学习年限加13年确定，但最长不超过20年。

（二）学生在读期间利息全部由财政补贴。贷款利率执行中国人民银行同期公布的同档次基准利率，不上浮。借款学生毕业后，在还款期内继续攻读学位的，可申请继续贴息，应及时向经办机构（组织办理生源地贷款的县级教育部门，以下简称“经办机构”）提供书面证明，经办机构审核后，报经办银行确认，继续攻读学位期间发生的贷款利息，由原贴息财政部门继续全额贴息。借款学生在校期间因患病等原因休学的，应向经办机构提供书面证明，由经办机构向经办银行提出申请，休学期间的贷款利息由财政全额贴息。

（三）还本宽限期为3年整。借款学生毕业当年不再继续攻读学位的，与经办机构确认还款计划时，可选择使用还本宽限期。还本宽限期内借款学生及家长（或其他法定监护人）只需偿还利息，无需偿还贷款本金。还本宽限期从还款计划确认开始（毕业当年9月1日），计算至借款学生毕业后第36个月底。在还款期内继续攻读学位的借款学生再读学位毕业后，仍可享受36个月的还本宽限期。毕业后第4年起按“等额本金法”归还贷款本金。本息一年结算一次，提前还款的除应付本息外不加收其他费用。

（四）建立生源地贷款还款救助机制。对于因病丧失劳动能力、家庭遭遇重大自然灾害、家庭成员患有重大疾病以及经济收入特别低的毕业借款学生，如确实无法按期偿还贷款，可向经办机构提出救助申请并提供相关书面证明，经办机构核实后，可启动救助机制为其代偿应还本息。

第二条学院主要负责对在校生生源地贷款学生资格审核，对入学时已经通过新生贷款资格审核的生源地贷款资助对象，学院配合做好贷后管理工作。生源地贷款学生资格审核由院学生资助中心组织实施。学生资助中心全面部署、指导、汇总和监督资助对象贷款资格审核工作，负责部署实施贷款资格审核信息化管理工作。具体工作由二级学院学工办负责落实。

第三条二级学院学工办履行对本学院在校家庭经济困难学生认定、贷款申请人资格审核以及配合贷后管理等职责。

第四条生源地贷款学生资格审核遵循“方便贷款、严格审核”的原则。

第五条在进行贷款资格及贷款额度审核时，应区别家庭经济困难程度，按资助优先顺序进行审核。资助优先顺序依次为：(1)孤儿;(2)烈士子女（含因公牺牲军人子女）；(3)无收入（指父母均丧失劳动能力）;(4)重病户（指家庭成员有重大疾病）;(5)低保户;(6)双下岗（指父母均下岗）;(7)因灾致困；(8)纯农户（指农村除农业外没有其他收入来源的家庭）;(9)低收入（指其他家庭收入不足以支付就学基本费用的情况）；(10)其他。

第六条通过资格审核的学生名单是确定生源地贷款资助对象的主要依据，学生资助中心和二级学院要严格把关。资助对象疏漏或不符合条件学生通过审核的，相应部门及责任人须承担相应责任。

第二章资助对象及条件

第七条生源地贷款资助对象是指符合国家相关政策规定的全日制专科生（含新生和在校生，以下统称“学生”）。资助对象及其家长（或其他法定监护人）组成生源地贷款共同借款人。资助对象父母均已故的，可在其直系亲属、同学、老师或近邻中选择一名60岁以下、无不良行为纪录、且有完全民事行为能力的本地居民作为共同借款人。

第八条生源地贷款资助对象必须同时符合以下条件：(1)具有中华人民共和国国籍；(2)诚实守信、遵纪守法；(3)在校全日制普通专科生；(4)学生入学前户籍与其家长户籍均在贷款申请受理机构所在辖区内；(5)家庭收入不足以支付在校期间完成学业所需的基本费用。对孤残学生、烈士或因公牺牲军人子女、特困家庭及重病户子女优先资助。

第三章申请审核程序及要求

第九条每年５～６月份，学院全面部署生源地贷款申请及资格审核等工作,受理学生贷款申请，按要求进行贷款资格等审核工作。

（一）学生登录国家开发银行（以下简称“国开行”）学生在线服务系统(以下简称“学生在线系统”）提出贷款申请。以前学年申请并获得过生源地贷款的学生如再次申请贷款，必须填写续贷声明，总结并陈述一年来的思想和学习进步情况。

（二）二级学院一方面要督促贷款学生认真学习知识，掌握本领；另一方面要对“续贷声明”加强监督审查，确保内容客观真实、积极向上，将填写续贷声明作为育人工作的有效手段。

学生填写完成并提交申请后，二级学院登录国开行生源地助学贷款系统（以下简称“生源地系统”），审核申请学生的贷款资格及贷款额度，并在“贷款处理—续贷声明审核”功能中查看续贷声明内容，填写审核意见。对内容不实或不符合要求的续贷声明，退回学生重新填写后再次审核。

（三）院财务处做好学费和住宿费收费标准的告知工作，对新生和有贷款需求的在校学生应开具书面收费通知书，以便确定贷款额度。

（四）院学生资助中心负责与各区（县）教育局以及各高校学生资助管理机构的沟通交流工作，做好国开行生源地系统下列信息的更新与维护工作。

(1)高校名称、招生代码、收费账户信息、联系人等信息；(2)各专业学费和住宿费收费标准；(3)就学信息变更。

第十条每年６月底前，学生资助中心将生源地贷款申请审核情况报院分管领导批准后，报送江苏省学生资助管理中心备案。暑假放假之前，二级学院学工办及时将贷款证明发放到学生手中。

第十一条每年７～８月份，学生与共同借款人携带相关材料一同前往入学前户籍所在地区（县）教育局学生资助管理中心办理贷款签约手续，并领取《贷款受理证明》（贷款回执）等相关贷款合同材料。

生源地贷款签约所需材料:(1)有效的学生证原件；

(2)学生和共同借款人身份证原件及复印件；(3)户口本；