工商行政管理调研报告(共8篇)
工商行政管理调研报告 篇1
我所实习的科利公司,隶属于中港第一航务工程局第二工程公司,2010年 工商管理实习总结工商管理实习报告工商管理系实习报告。中港第一航务工程局第二工程公司成立于1953年,是以水工、市政、工民建、路桥、安装工程等为主要经营项目的国有大型骨干建筑施工企业,具有航务工程总承包一级、房建二级、市政、水利水电三级、地基与基础一级、钢结构一级、机电设备安装一级、商砼与预制构件二级、勘察设计甲级、计量二级、建筑材料试验甲级等资质。公司现有正式职工3000余名,先进的工程技术装备千余台;拥有2.6万平方米的高层办公楼和30多万平方米的生产基地;近700米的工作船码头和4万余平方米的海域,固定资产达3亿多元。公司于1998年通过了ISO9002质量体系认证;1999年通过了ISO10012国际标准认证,取得了“计量保证确 认合格证书”; 2001年通过了ISO9001国际质量管理体系认证。
回顾实习生活,感触是很深的,收获是丰硕的。实习中,我采用了看、问等方式,对科利公司的日常管理工作的开展有了进一步的了解,分析了公司业务开展的特点、方式、运作规律。同时,对公司的“浇注明天”的服务品牌,“构筑精品,造福社会”的企业使命,“务实求新、敢争一流”的企业精神有了初步了解。
一、坚持以经营为龙头,不断开拓山东地区传统施工领域
抢抓水工市场快速发展的良好机遇,进一步加大了对青岛港、烟台港、日照港等大型水工工程的跟踪公关力度,认真作好了北船重工搬迁、奥运基础设施建设的经营工作,承揽到北船重工大坞、烟台港三期二阶段、奥运会青岛国际帆船中心标段、日照港中港区东部岸线等工程,确保了传统市场战略项目不丢失。同时,发挥地域优势广揽信息,积极跟踪,承揽到东营港扩建和蓬莱国电等工程,在开拓传统工程领域发面取得了新进展。
二、强化三标一体管理体系运行,有效的促进了企业管理水平的提高
切实加大三标一体管理体系运行力度,进一步强化了体系检查、文体整改和业务指导,对内审发现的问题及时进行了整改追踪检验,建立了基层单位与机关部室双向评价体系,不合格报告同比降低了50%,符合率和得分率较前年有了增长,三标一体管理体系得到有效的运行。
三、坚持以经营为龙头,积极实施“1433”经营举措,促进经营持续发展。
2005年公司经营工作思路确定为“1433”,即要成立一体化经营领导小组,建立四个经营分公司运行体制,坚持三位一体的经营原则,充分发挥经营工作的三个积极性,不断开拓山东地区、南方、桩基和陆域市场,实习总结《2010年 工商管理实习总结工商管理实习报告工商管理系实习报告》。
“1433”经营思路具体内容是:公司成立一个精干高效、信息反馈迅速的公司经营领导小组,切实加强对经营工作的领导;建立经营分公司、厦门分公司、上海分公司和陆域经营分公司四个经营分公司的经营运行体制,增强开拓市场的能力;坚持以市场价中标,不投亏损标,诚信合作、互惠共赢三项经营原则;充分调动公司经营部、经营分公司和经营人员三方面经营积极性。
在新的经营思路指引下,公司将继续加大对山东地区传统市场的开拓力度,全力以赴地做好前湾港、日照港、烟台港新建码头、黄岛招商国际码头、青黄复线、青黄隧道、东营港后续工程等工程项目的跟踪公关工作,紧盯不放,志在必得,巩固传统市场,力争在承揽特大型工程项目上有所突破。继续坚定不移地开拓南方市场,干好厦门、温州、海南等在建项目,赢得业主满意,树立企业形象。发挥经营分公司的作用,加大对重点工程的经营公关力度,做好投标工作,确保目标工程不丢失。以项目为依托,在开拓新的市场上有所作为,保持南方地区经营产值持续增长。坚定不移地开拓桩基市场,切实加大桩基设备投入,锻炼桩基施工队伍,进一步增强桩基施工能力。坚持水陆并进,提高规模效益。利用房建施工总承包一级资质,认真总结路桥施工经验、教训,加大陆域市场开拓力度,实现陆域市场的稳步发展。
同时通过实习我发现中港第一航务工程局第二工程公司附属单位科利公司也存在问题:
1、市场观念和经营体制不适应公司快速发展的要求,市场开拓的步伐与企业快速发展的要求有差距;经营体制还不完善,经营队伍、经营人员的责权利还有待于进一步提高。
2、施工组织管理观念有待进一步转变,在施工过程中按照施工合同要求进行施工组织管理的意识不强,施工管理现状与施工管理科学化、规范化存在较大差距,只是我们有的项目在开工初级阶段和施工过程中难以进入状态,不能满足业主要求。
3、成本意识不强,成本控制水平不高,个别项目不存在管理粗放、施工大手大脚的现象,向管理要效益、向科技创新要效益的意识还没有牢固树立起来,以至于我们的成本控制与先进的施工企业还存在较大的差距,市场竞争力不强。
4、对分包队伍的管理制度和管理程序化还不完善,在分包合同管理发面存在程序不衔接、管理不闭合的现象;项目部对分包队伍达管理的重视程度不够,在管理手段和制度落实上存在薄弱环节。
5、依法治企、依法维权和自我保护意识不强,不能够充分运用法律手段维护企业利益,特别是领导干部的法律知识和依法治企的意识还不适应市场经济的要求。
对此,我提出了我的有关建议和对策:
一、进一步强化生产是经营继续的观念。
企业的发展取决于经营的质量和效果,只有广开源头,多揽工程,企业发展才有保障。随着市场竞争的日益激烈,干好在建工程是承揽后续工程、开辟新市场的必然要求和前提条件。因此,我们要进一步强化生产是经营继续的观念,干精品、打品牌,树立一流的企业形象。
二、树立“零缺陷、低成本”向精细化管理要效益的观念。
效益是企业生存和发展的根本,只有实施“零缺陷低成本”战略,才能适应市场的激烈竞争,获得更大的赢利空间,加快企业的发展。因此,企业上下必须以效益为中心,在广大职工中不断深化“零缺陷低成本”向精细化管理要效益的观念,努力降低成本,提高效益
三、进一步推进和规范项目管理
通过对资金管理、劳务层管理、物资管理、,加强项目基础管理,结合“三标一体”管
理体系运行,完善项目管理,加大监控检查整改力度,达到闭合管理。建立公司综合考评体制,加大对工程质量、安全、文明工地的检查力度,抓好整改落实,促进施工管理水平的提高。
四、推进依法治企,维护企业合法权益。
深入开展法制宣传教育,进一步增强广大干部职工的法制意识。强化领导干部,特别是
中层干部的法制培训,增强领导干部的依法经营,按章办事的能力,完善管理体制,明确责任分工,加强业务培训,提高公司法律事务整体管理水平。
工商行政管理调研报告 篇2
高等职业教育的目标是面向生产、服务、管理一线培养既懂理论又会操作的实用型人才, 考试是教学活动的指挥棒, 是对教学效果和学生能力素质的全面评价。考虑到考试方试设计对学生的知识与能力水平的正确评价, 是很慎重的一件事。为增强考试在衡量学生学习能力和知识转化为能力的过程中所起到的评价性和激励功能, 经我院教务处批准同意, 对我院11级电算会计专业《统计基础》的考试形式进行了初步改革。希望通过考试改革, 促使学生转变学习态度, 提高自信心, 实现从重视分数为重视能力的转变, 也希望通过考试形式的改变, 促进教师自觉地加强课堂管理, 改变课程讲授方法, 提高教学质量。
1《统计基础》课程的特点
《统计基础》是一门实践性较强的课程, 是我院会计系和商贸系学生的一门专业基础课程。共68学时, 其中课堂教学28学时, 实验课40学时。《统计基础》的前修课程是数学、经济学, 它在基础课程和专业课程之间, 起到承上启下的作用, 是为后期的《市场调查与预测》《财务管理》、《会计报表分析》等专业课程服务的。该课程理论抽象, 方法复杂, 内容枯燥, 学生不易理解。繁琐的公式和复杂的运算, 对于数学普遍不好的高职学生来说, 学习存在较大难度。
2《统计基础》课程考试改革的意义
2.1 突出实践能力的培养, 提高教学质量
在实践中积极探索改革新的考核评价模式, 以评促教, 以评促学, 通过考试方式向多样化转变, 考试内容向综合化转变, 成绩评定向价值化转变, 引导教学内容和教学方法的变革, 增强学生分析问题、解决问题的能力, 提高教学质量。
2.2 促进教学内容和教学方法的改革
由于考试内容发生了“知识本位”到“能力本位”的转变, 传统的强调知识体系为主线的教学内容和以教师为主的讲授方法已无法适应这种转变, 同行们纷纷尝试重新构建教学内容, 以项目为主线, 以任务为驱动, 采用案例法、情景模拟、讨论法等以小组为学习单位, 充分体现学生为主, 教师为辅的新的教学形式。以促进学生综合应用能力和技能的发展和提高。
2.3 客观公正地反映学习效果和教学效果
考试改革符合高等职业教育的培养目标, 遵循教学规律, 符合学生的内在需求, 通过对学习过程和结果的考核, 能客观公正的评价学生的价值, 有利于反映学习效果和教学效果。
2.4 有利于人才培养目标的实现
高等职业教育是要培养发展型、创新型、技术技能型人才, 那么增强学生的自主学习能力, 分析问题解决问题的能力, 才能全面实现人才培养目标。
3 课程考核前后对比
3.1 改革前
①期末考试占总成绩比重过高, 忽视了平时考勤和课堂问答对学生所起到的能力训练和素质培养的作用。 (出勤10%, 期中20%, 期末70%) 这样一来, 许多学生把学习重点放在了期末考试冲刺上, 平时学习缺乏相应的激情。②考试题型过于传统。大多设计为填空、名词解释、选择、判断、简答、计算等知识重复性较高的题型。对于材料分析把握、得出建设性结论的题目所占比例太少。未突破传统教育对学生思考能力, 发现问题能力, 实践能力缺失的束缚。重记忆, 轻实用。使得很多学生只关注知识本身的文字描述, 但是如何运用知识解决问题的能力却无法形成。③考试内容死板、枯燥。在考核题目的内容上, 许多题目未能吸引学生做进一步的引申思考, 简单的回忆就能获取正确的答案。特别是填空题、选择题, 判断题, 大多考察的是学生的知识记忆能力。未能唤醒其对知识的理解及其运用能力意识的重视。这样一来, 许多学生只在考试前集中强化记忆书本知识, 过后基本遗忘, 降低了其学习的兴趣性, 加大了其对考试内容的厌恶感。还容易导致作弊行为发生。④考试试卷答案的单一性危害明显。这一点主要是考试内容的枯燥化所带来的。由于题目大多考察的是记忆性知识, 所以题目答案千篇一律, 无法体现出学生对知识理解的差别, 所以在考核目的上难以区分学生的实际理解能力和操作能力。学生的鲜明的个性和独特的认知能力得不到体现和进一步培养。
3.2 改革后
考试改革的设想就是针对以上问题而提出的。在考试进行初步改革之后, 考核形式从单一的平时作业, 期中闭卷、期末闭卷的考核转向多角度、多形式的综合评价, 很多现存问题得到了较好的解决:
①成绩比例的改进彻底的扭转了学生轻平时学习, 重期末考试的错误观念。考试改革之后, 我们在平时和期末考核的比例上作出了30个百分点的调整, 就是平时占总成绩的60%, 期末考核40%, 平时考核包括出勤率10%, 体现了对职业素养的重视与考核。学习态度10%, 考核主要是针对上课睡觉、玩手机等现象。作业10%, 主要是想检查教学效果, 提高课堂效率。小组合作项目作业, 考核重点在于考核学生的应用能力、团队合作能力。这样一来, 很多学生对平时课堂学习的兴趣加深, 师生之间、生生之间交流增加, 积极性不断提高。出勤率提升, 抬头率增加。思考的积极性, 课堂的互动性有了很大的改观。期末考试采用开卷形式, 摒弃死记硬背, 重点考核的是学生的综合分析问题、解决问题的能力。②彻底改变传统教育遗留下来的对学生知识考查的单一性。在考试题型上, 我们采取了举例解释统计概念 (20%) 、综合应用 (40%) 、计算分析 (40%) 三类题型, 举例解释统计概念题型主要考察学生对知识的理解究竟到了什么程度。综合应用题型主要对知识的运用究竟可以到哪一个层次, 可以很准确的检验其在上课的时间是否真正在思考, 在吸收, 在创新。从而引导教师发现问题, 在上课的时候有针对性的展开教学活动。计算分析题型是对学生计算分析能力的综合考查, 不仅涉及到对材料的分析、公式的选择、数据的运算, 还有对计算结果的分析运用。考试题型的改变都是从培养学生能力的角度出发设计的。③在考试内容上, 我们紧扣学生今后的工作、生活, 及社会经济问题, 特别是小组项目考核, 针对学生普遍关心的问题设计调查方案、调查问卷、实施调查、撰写调查报告, 很好的锻炼了学生的合作能力、分析能力、实践能力。大部分考题属于活学活用。④改变了考试答案唯一的状态。举例解释概念、综合应用两类题型没有统一答案。计算分析题部分答案不唯一。学生很难在书本上直接找到答案, 这为学生的个性和创造性的发挥提供了空间, 也使考卷体现了一定的难度、深度和广度, 并且有利于改善考风。
4 考试形式改革效果的问卷调查
4.1 问卷调查的内容
略。
4.2问卷调查的结果所发调查卷100份, 实收调查卷96份, 有效问卷调查份数占96%。
结果如下:①76.5%的学生认为传统考试形式单一, 内容多为死记硬背, 不利学生能力发展。20.6%的学生认为一次考试决定一学期成绩不合理, 容易导致作弊严重。②86%的学生认为应该改变考试方式, 调整平时与期末成绩的比重。也有7%的学生坚持传统考试, 认为原来的考试形式也不错。③88.4%的学生了解考试改革方案, 11.6%的学生表示不了解。④67%的学生拥护考试改革, 还有3%的学生表示反对。⑤22.5%的学生认为考试改革提高了上课的积极性, 18.6%的学生认为避免了考前的突击复习, 42.2%的学生认为有利于能力的体现, 16.7%的学生认为有利于良好考风的形成。⑥20%的学生认为课堂处于紧张状态, 21%的学生认为课余时间占用太多, 33.7%的学生反而认为加重了学习负担。25.3%的学生表示没感觉到学习负荷的变化。⑦14.2%的学生希望获得高分, 28.1%的学生希望从考试中获得扎实的理论知识, 55.7%的学生希望提升实践能力, 提高就业竞争力。⑧55%的学生认为不及格率控制在5%以下比较合理, 25%的学生认为在5%-10%比较好, 另有3.5%的学生认为考试就应该严格, 不及格率应该在20%以上。⑨其他建议。多加强平时的项目考核;期末最好采用开卷;希望考试能够真正有所改变, 考试的方式和内容都可以提高一些, 让考试不仅仅是为了成绩, 其他方面也能有所提高;让大多数人及格;希望不要加重学习负担, 让学生有自己的学习空间;改进考试方法, 促进老师教学和学生能力的提高;多一些实践能力考核, 少一些概念知识;建议能全面的评价学生, 多鼓励学生。
5 分析和结论
调查问卷的结果说明改变重结果轻过程的传统考试模式是受大多数同学欢迎的, 是科学的, 合理的, 在激发学生兴趣, 增强自主学习意识, 锻炼动手能力方面都起到了一定的作用, 但这种初步尝试还存在许多不完善的地方。从问卷中可以发现:
①传统考试方式已到了非改不可的地步。问卷第2条中显示有89%的学生认为原有的考试方式不合理, 需要改进。
②《统计学》课程考试形式的改变值得探讨和尝试。通过实践和学生的反映, 大多数同学肯定了这次改革, 他们认为改革挺好的, 提高了我们的动手能力, 调动了大家的合作精神, 每个人都能参与调研, 对课本知识有了更深的理解与记忆。问卷调查的第5条中显示有86.3%的学生认为提高了学习的积极性, 有利于能力的提高。我们认为这次的尝试, 得到了预期的效果。
③改革的宣传还不到位。问卷第3条显示有11.6%的学生对改革不了解, 这也可以从第7条得到印证, 有14.2%的学生还是以高分为考试标准, 从思想上没有认识到考核的改革是以能力为标准设计的。应该让学生充分的了解改革的形式、内容, 积极地参与到改革中, 适时调整自己的思想认识、学习方法、学习状态。真正能够从改革中获益。
④部分学生还不能完全适应考试改革。调查第6条显示21%的学生认为小组项目作业占用了课余时间, 加重了学习负担, 但是第7条32%的人又希望从考试改革中获得实践能力的提高, 这种矛盾的心态提示我们要多跟学生沟通, 讲清小组项目作业的意义, 让学生理解老师的安排, 活动的目的, 积极主动的配合小组完成项目作业, 提高自己的动手能力和合作精神, 而不是把它当成负担。对于期末考试采用开卷形式, 我们改革的初衷是希望学生面对考试能摆脱死记硬背、猜题侥幸的心理, 但在个别交流中发现学生对开卷考试重视不够, 甚至有些同学错误认为开卷考试可以翻书, 不需要复习。有些仅仅进行了重点复习而忽略了全面复习, 对考卷深度、广度、难度估计和准备不足, 我们希望他们有一个正确的复习方法。
⑤考场纪律有了很大改观。过去考试期末比重大, 且多为客观题、概念题、计算题, 学生容易报侥幸心理, 但开卷考试多数是应用理论来解决问题, 并且有些答案不唯一, 所以学生不需要事先做小抄, 所以能够自觉地遵守考场纪律。无论是学生自己还是监考老师, 都明显地感到考场纪律从来就没有这样好过。问卷调查第5条传递了这个信息。
⑥改革需要不断地完善。改革的目的是希望能够改变过于关注结果忽略过程, 过于注重理论而疏于实践, 希望能够减轻学生的学习负担, 提高学习的积极性, 但是从调查结果来看, 效果还不太理想, 33.7%的学生认为改革加重了学习负担, 容易产生厌学情绪, 3%的学生不认同这种考试形式。对于考试形式的改变, 我们只是做了初步的实践, 还有许多地方有待进一步探讨、尝试和改革, 为了让学生学习的自由度和空间越来越大, 也越来越适应这样的学习方法和考试形式, 我们将继续努力。
摘要:考试改革是教学改革的重要组成部分之一。也是衡量教学成效的重要手段和过程。本文分析了传统的考试模式的弊病, 指出考试的方式方法要考虑课程的教学宗旨和特点, 给出了《统计基础》课程考试的尝试, 并利用调查问卷搜集到学生对考试改革的看法和建议, 通过对这次考试改革的效果进行调查与分析, 得出相应的结论。
关键词:考试改革,调查问卷,能力培养
参考文献
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工商行政管理调研报告 篇3
关键词: 工商管理 国际化 工商管理教育
进入二十一世纪,我国与世界各国之间的经济贸易往来日益密切,与之相对应,我国面临的世界竞争越来越严峻。在这种社会背景下,工商管理的国际化趋势日益明显。尤其是随着远程教育、联合办学的开展,工商管理教育应对国际化发展形势的改革已经成为一种必然。在经济全球化背景下,社会各界对工商管理人才的要求越来越高,如何培养具有国际竞争力和国家化意识,并深入了解国内、国际工商管理形势的高素质人才,已经成为当前高校工商管理教育需要深入思考的重要问题。
一、工商管理国际化趋势下工商管理教育的现状
首先,教学目标进一步明确。当前,大部分高校都根据工商管理国际化趋势和要求,制定了具有针对性和时代性的教学目标,并根据教学目标适时调整了课程内容和形式。其次,师资体系逐渐完善。许多高校都根据工商管理国际化趋势,积极提升教师队伍水平,坚持“请进来,走出去”的师资构建原则。借鉴吸收、引进聘请国外优秀工商管理教育者,并组织教师通过多种途径接受国家化培训。再次,课程体系更加科学。根据工商管理国际化趋势,大部分高校都构建了相对应的课程体系,例如积极推进双语教学或全外语教学,还对工商管理专业教材进行了适当调整。积极开设国际化课程内容,并引进外文原版教材。最后,实行常态化国际交流。目前,我国许多高校都革新传统工商管理教学模式,一方面加强与地区、国家级单位和企业的合作交流,另一方面借鉴吸收国际先进工商管理教学理念,加强与世界各国的学术交流,以提升自身的工商管理教学水平。
二、工商管理国际化趋势下工商管理教育改革途径
当前我国高校工商管理教育都根据国际形势,在教学内容、师资队伍建设、教学形式等方面进行了不同程度的革新,但不可否认,我国高校工商管理教育中还存在诸多不容忽视的问题,这不仅不符合当前工商管理国际化趋势的内在要求,反而严重阻碍了工商管理人才的培养。因此,高校应当根据工商管理国际化趋势的特点,改革工商管理教育模式。笔者根据多年研究经验,认为应当从以下几方面入手:
1.完善国际化培养途径
首先,应当适时课程国际化。高校应当积极引进当前世界最新的工商实践研究成果,引导学生及时了解和学习各种新知识、新观点,以增强工商管理专业学生的全球化战略和国际化思维。与此同时应当重视基础专业课程,深入探究我国工商管理理念。只有这样才能将创新、引进、吸收有机结合。其次,要开展国际化工商管理论坛。高校要充分借鉴和利用周边地区与国家的国际化教育成果,并与相关国家高校联合举办工商管理论坛。当今社会,韩国、新加坡、印度等国家在高等教育国际化方面都已取得显著成绩。这些国家培养了大批国际化工商管理人才,为国家经济发展提供了强大动力。我国高校与这些国家的高校不仅文化特征相似,而且地缘接近,联合举办工商管理论坛成本相对较低,且操作起来更加便捷。除此之外,高校还应当与工商界展开交流沟通,工商实践活动能够帮助工商管理专业大学生积累专业经验、丰富专业知识储备。深入了解工商行业的发展规律、发展现状。因此,我国高校应当根据自身条件,积极利用本地区的国际企业、外贸企业、企业家协会等资源,邀请具有丰富实践经验的国际化工商管理者参与论坛探究,进而帮助大学生了解最新的工商管理动向与问题。
2.构建国际化师资队伍
首先,高校应当引进和聘请国外著名管理学院的学者或具有国际工商管理经验的从业人员,为学生讲授国际化管理理念与经验。其次,高校应当排遣工商管理专业教师到国外进修,或安排教师到知名企业参与管理和决策,这一方面可以帮助教师积累教学案例、管理经验,另一方面可以进一步提高教师的业务素养。在参与国外培训或企业管理的过程中,工商管理专业教师能够接触和了解最新的专业教育理念,进而更新知识储备,引进国际化管理知识。再次,高校还当鼓励教师不断拓宽自身视野,进行跨学科研究,丰富工商管理专业教师的知识储备,以适应当前的国际化趋势。最后,高校应当设立多元化人才引进机制,要根据工商管理课程体系,积极引进不同专业和学科的高级人才,加强专业知识的交叉与融合。
3.构建国际化培养体系
当前,我国对高校的教育教学评价途径主要包括两种:一是根据学术论文和课题情况进行评比;二是教育部组织的高校评估。很少有针对工商管理教育的评价标准和制度。因此,若要应对工商管理国际化趋势,就必须根据工商管理教育的特点和发展规律,制定具有针对性的评价标准与制度,根据高校工商管理教育在市场环境中的市场化程度、生存能力。以及工商管理教育在教育体系中的自我发展能力,同时借鉴国外先进经验,构建符合国际化发展趋势的多元化评价体系。
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[5]胡笑寒,方迪昉.国外工商管理教育的系统分析及借鉴[J].高等工程教育研究,2002.
工商行政管理工作实践报告 篇4
一、调查的时间、地点、方法
1、调查的时间:2012年8月10日—8月28日
2、调查地点:佛山市顺德区东村
3、调查方法:工作实践
二、调查的目的与意义
行政管理是国家为了建立和维护主义市场秩序,通过其主管市场监督管理和行政执法机关,运用行政和手段,对市场经营主体及其市场行为进行的监督管理。通过对其工作实践调查,为市场主体提供监督管理和服务,依法规范和维护各类市场经营秩序,做好工商行政管理工作。
三、调查内容
主要是调查了顺德市工商行政管理局对顺德市市场主体的登记注册并监督管理,依法规范和维护各类市场经营秩序,监督管理流通领域商品质量的工作。
工商行政管理在初级阶段的最主要的职能是市场监管和行政执法,为国家建立和维护社会主义市场经济秩序服务。监管的主要是市场主体行为及市场交易行为。
四、调查结果分析
通过在顺德市工商行政管理局的实践过程中的调查分析得到:
一、存在问题、由于是刚开展执法,对法律法规的把握性不够全面,容易发生法律运用适用失当的问题。就如执法队查处的建筑工地案件,对于法律法规中的“建设单位”字眼研究不够透彻,容易出现把施工单位当成建设单位来处罚的不准确处理。、执法现场取证的问题,由于没有系统的现场执法演练培训,个别队员到了案发现场,找不到案件的切入点,或者是把握不好案件的切入点。、小部分执法队员的执法证还没有发下来,在处理案发现场或者案件调查中造成因承办人没有证件,得等待有执法证的人来处理,给我们的执法工作带来诸多的不便。、各种设备、装备不够完善,包括日常用品、交通工具、扫描仪、图纸打印机,尤其是工作需要使用的电脑严重不足,影响工作的开展。5、我们行政执法存在危险,责任重大,在实行执法人员责任追究制度的同时,是否也能尽快建立执法工作激励机制。
五、结论
做好工商行政管理工作最根本的是要坚定正确地执行党的路线方针政策,把党在社会主义初级阶段的基本、基本路线、基本纲领落实到各项工作中去。全省每一个工商行政管理干部都要全面系统地马列主义、毛泽东思想,特别是邓小平理论,把初级阶段的重大理论弄懂弄通,把有特色社会主义的、、文化纲领弄懂弄通。只有理论上的清醒,才有实践上的自觉,做到任何时候、任何情况下,都坚定不移
地贯彻执行党的路线方针政策,紧密联系实际地贯彻执行党的路线方针政策,创造性地贯彻执行党的路线方针政策。
1、以经济建设为中心、以“三个有利于”为标准开展工商行政管理各项工作。社会主义初级阶段的根本任务就是生产力。发展是解决中国所有问题的关键,发展是硬道理。
2、依法行政,优化市场经济环境。(1)把住市场准入关和退出关。(2)规范市场交易行为。(3)加强工商行政管理法制工作。
工商所干部管理问题调研报告 篇5
作者:佚名文章来源:佚名点击数:467更新时间:2010-7-1
2工商所干部管理问题调研报告
随着国家工商总局新“三定”方案的出台和“两费”的停收,工商部门行政执法和市场监管的角色得到进一步增强,如何适应形势的转变,增强工商部门驾驭复杂市场经济秩序局面的能力,建立一个与职能相匹配的基层干部管理机制是摆在我们面前的重要课题,也是工商事业持续、健康发展的基本保证。为此,按照市局的部署要求,我局组织开展对工商所干部管理的现状进行调研,广泛听取机关股(室)和工商所的意见,对基层干部管理当前的状况进行了深入全面的了解,现将有关情况报告如下:
一、基本情况
目前,我局下辖工商所7个,有工作人员92名,占全局在职总人数的69.7%。按人员构成划分,所长7人,副所长11人,副主任科员1人,科员、办事员58人,工勤人员15人。各工商所一般设置登记注册组、综合管理组、市场巡查组,其中市场巡查组又根据辖区实际分若干小组。
二、存在问题
近年来,我局各工商所通过招录公务员,充实了队伍,提高了素质,加快了工商所队伍向年轻化、专业化、现代化方向的发展步伐。但是,在新形势下,在实际工作中,我们仍然可以发现工商所队伍中存在的一些问题和薄弱环节亟待解决。
(一)工商所领导“责权利”不平衡。完善的干部管理机制应该是“责权利”对应平衡的。现在工商所升格了,但工商所的职能权责却没有变化,工商所正副所长的级别提高了,但市场监管执法的职权没有得到增强。比如, 既然工商所是副科级单位,扣押财物的审批权是县级工商局分管局长的职权,能否下放给工商所所长。工商所升格的目的应该是工商所级别提高,职权增加,责任加大,而现在的情况似乎只是提高了正副所长的待遇(政治待遇、经济待遇)而没有使工商所在承担职能职责上有更大的突破。另外,“责权利”不平衡还体现在福利待遇上,干部的岗位津贴统一后,正所长享受副科级别待遇还好点,但科员级别不论是否任有职务都是一个标准, 副所长虽然说是正股级干部但也只能领取科员级别的岗位津贴,又取消了通迅补贴,与一般干部没有拉开级差,现在副所长是干得累责任大待遇却不高,挫伤了一些干部的工作积极性和主动性,不可避免地对工作造成影响,不利于干部的管理。
(二)工商所干部整体素质不尽人意。不想学习不愿学习,特别不愿参加政治理论学习。现在有的单位在组织政治理论学习中,走过场,搞形式;在基层,有的认为政治理论学习是高级领导干部的事,普通的公务员、基层的党员只要按照上级的指示、要求办就可以了,没有
必要花很多时间用在政治理论的学习上,还不如去做点具体的事情;而有的干部也不愿学,整天忙于一些事务性的工作,认为做具体事才是实的,而政治理论学习是虚的;由此以来,思想得不到升华,偏差得不到纠正,灵魂得不到洗礼,因而在行动上就滞后时代的步伐,甚至出现一些不正确的人生观、权力观、金钱观。
(三)工商所队伍管理不畅顺。工商所升格后,工商所长成为副科级干部,囿于干部管理权限,造成工商所虽然是工商局的派出机关,但县级工商局对所长的只有拟任、提请的权利,具体要市局进行任命,权力掌握在市局手里,造成工商所是县局派出的机关,所长却由市局任免的奇怪局面,这种情形亦有意无意地造成政令不通的局面。另外,升格后的工商所与未升格前似乎并无变化,但对机关股室来说,以“下级”指导“上级”,业务股(室)感觉别扭,在业务指导、协调工作中,较常碰到的情况就是:工作拖延、材料汇报不按时;任务贯彻打折扣、马虎应付。
(四)激励约束机制不完善。目前基层调动队伍积极性主要是靠单位的激励约束机制,而最有效的方法是政治激励和经济奖励措施。但因领导职数限制,政治激励面较窄,对年轻干部有较大的激励作用。
作为基层工商所,经济奖励措施也未得到充分发挥,特别是统一岗位津贴后,干部职工工资福利由局统一发放,干部职工只要考核称职以上,就可领取工资福利。因此在工作中对那些出勤不出力,用力不用心,甚至是胡混过日子的人员缺乏惩罚手段,领导安排的不听不执行,认为反正你不能把我怎么样,即使干也是消极的干。在实际工作中干多与干少、干好与干坏区别不大,导致部分干部进取心不够强,消极怠工,安于现状的思想也逐步蔓延,不同程度地影响着基层的生机和活力。迫于无奈,有些所长往往是将无心工作的人员凉在一边,或只留在所内作些杂活,又把有限的几个真正能干事的人员分派到各个工作任务重的业务岗位,导致“庸者累活,能者累死”的现象,一定程度上挫伤了有能力业务人员的工作积极性。
在调研中我们发现,由于缺乏有效的制约手段,有时所长还要讨好普通干部,哄着干部职工干活,难以严格要求、放手管理。现在是每项工作都是要领导亲力亲为,领导不做没人肯做,一个工商所最忙的往往是正副所长。
在业务学习上,有的也不重视,不会执法办案不学,不会微机操作使用不学、不会公文写作不学、不会深入调查研究不学。如提倡人人会办案,人人会微机操作使用喊了多少年,可是变化不大,办案的还是那一部分人,微机操作也还是那一部分人,撰写材料的还是那部分人;尽管组织上安排了一些有针对性的培训,但还是达不到工作的需要,有的同志写一篇心得请人,办案微机输入也请人,工作效率低下。由于不学,思想政治素质不高,自身要求不严,讲索取的多,讲奉献的少,所掌握的知识不适用当前工作的需要,影响正常工作。
三、完善工商所干部队伍管理机制的几点建议
(一)要理顺。主要是理顺工商所领导干部的管理体制和明确机关股室的业务指导地位。虽然工商所所长的任免实际上主要依据的还是县级局的意见,既然如此,何不将提拔任用的权力直接下放到县级局,如此可树立县级局的权威,也可减少政令不通的情况。对于股室对工商所的业务指导地位,一方面要局领导不断强调:虽然工商所升格了,业务上仍受股室领导,给
予股室足够的支持;另一方面要从制度上形成有效的约束监督机制,充分发挥督察队的监察作用和办公室的工作督导的作用,用纪律保证政令畅通。
(二)要完善。主要是研究制定完善的用人机制和有效的激励机制。干部管理方面,一是对那些表现出色、能力出众,却因领导职数限制而暂未被组织上作为中层干部使用的同志,可通过基层推荐、群众测评、考核考评、公示任用等相应的干部管理程序选拔出来后,给予与中层干部相同的经济待遇,把位置给有能力肯工作的人。二是通过设设置组长、副组长或者初、中、高级注册员、执法员、网络操作员的形式,增加干部使用上的级差,并在经济待遇上体现差别。通过这样的手段对那些工作表现突出、有一定能力的同志的一种认可,使他们对自己的工作有一种成就感和认同感。三是在基层工商所中推行“双向选择、竞争上岗”的用人制度,增大工商所所长的用人权力,激活用人机制,进一步提高干部职工的积极性。
经济激励方面,要与上面所说的用人机制结合起来,以能定级、按劳分配的原则,制定了系统而又严格的干部能级管理实施方案。按照“德、能、勤、绩、廉”五项标准,通过资格考试、民主测评、领导评定等综合考评,对在职干部进行能级评定。能级共分若干个等级,每个等级与干部岗位津贴和奖金挂钩,每个等级之间相差50-100元。
工商企业管理实践报告 篇6
一、实习目的:
我于2014年7月份在电子绝缘材料有限公司进行了实习,我担任人事行政工作。
通过这次实习活动,可以巩固工商企业管理专业的主业知识,丰富实际工作和社会经验,掌握操作技能,将所学知识用于实际工作。
二、实习内容
回顾实习生活,感触是很深的,收获是丰硕的。
实习的第一天当然是先熟悉工作环境了,在办公室看同事如何的工作,跟他们一起办手续,看他们都需要去哪些地方办哪些事。我在工作的一开始,我都是从复印资料开始做的,帮同事复印、整理一些资料,甚至有时还叫我帮他们送资料给劳动局或者保障局。其实看起来很简单的,但是里面有很多是需要去掌握的。至少要记得哪些资料是有用的,哪些是没用的,还有需要的份数等等。随后,看了几次应该如何去装订和哪些资料应该盖哪些章后我就开始尝试着自己来装订了,这个时候我就又充当了一名装订和盖章的角色了。虽然工作很简单,但能够帮上一些忙,感到很开心。然后,就是学习一些员工档案编辑归档,因需上缴到劳动局去登记,刚开始的时候,很糊涂,很多档案编辑都要细心。编辑的时候要注意很多细节,要不出错了那可就麻烦大了。档案编辑好后,就要做一些相关的记录。在档案装订好之后就要及时上缴到劳动局,这当中都有很多知识要去学习。还有一点就是核算工资了,查员工打卡记录,有时候员工加班,那我们就要去核对加班单,做单据数据......很多的前期准备,让我感到这份工作很有挑战性。以前在学校基本上对做单据并不是很熟悉,所以操作起来也就相对难,做单是很慢,有时候会把一些单弄反了顺序的。不过,有带我的同事的指点,我很快就掌握了,对于那些不足之处,我一定会牢记。在随后的几天我同同事到厦门市劳动和社会保障局办事。在厦门市劳动和社会保障局的办事讲环节中,是最多感受的,因为这个时候你是和厦门市劳动和社会保障局工作人员直接的接触,可以及时了解最新的政策要求;同时,办事的时候也是同行云集的时候,利用这个机会和他们交流经验或倾听他们讨论工作中的问题,对以后的工作也是十分有用的。其中真的有很多细节,让我受益匪浅。
我觉得每个人都有一种虚荣心,谁都喜欢听些激励的话,没有愿意面对成天板着面孔的领导。当管理者对被管理者有足够的信心和好感时,被管理者得到激励就有可能取得更大的成绩,有可能充分发挥起潜在的能量,培养其主观能动性,同时也可以开发其创新意识和能力。管理者也只有对被管理者有足够的好感和信心时才会有想方设法采取相应的措施促使被管理者有更大的进步。
对于我的企业来说,我认为在这些方面也相应存在着许多问题,一线员工普遍文化太低,在安排一些难度较大的工作时,时有出现不服从,不接受难以解决的现象。这就给基层的管理者带来许许多多麻烦。如果不给一些激励,而只是不停的抱怨。只能使管理者和被管理者之间的关系更加难堪,出现反抗,冷战,罢工从而影响企业的正常运行。因此我们行政部门根据这些问题采取了措施,制定了人事管理制度。在每周星期三下午都要开展企业管理者和被管理者之间广泛的交流活动,彼此听取心声,相互采纳意见,使他们受到充分的尊重,如果管理者做到了热情和爱护,鼓励、信任、帮助、耐心的说服,相信他们会把自己的事情干好。在工作上更加卖力,这何尝不是企业想要得到的东西。开展了这个活动就是结合了之前在学校学到的企业团队管理,呵呵。。。效果还是不错的。
其实企业管理者和被管理者可以并且应该成为朋友。本人认为现代社会的人,不管层次的高低,不管职位的大小,只要能做到耐心的引导教育,相信就没有人会不明白这个道理。成为朋友并不是一句空话,管理者和员工成为朋友就是要就要进行平等沟通,不摆谱,其实沟通就是一种平等。面对面的心灵沟通,要以“细心如发”的精神去关爱你的员工,使他们充分体会到你与他们的感情。“一滴水可以折射出太阳的光芒,一个细节蕴含着可贵的精神”。在生产中管理者和被管理者打成一片,让他们把你当兄长当大姐,遇到问题做好及时的解释,时刻把员工的切身利益放在心上,想他们所想,急他们所急,帮他们所需。
刚走出校门,我对外面的世界当然是充满着好奇和向往。从大学校园生活直接步入社会,其实需要你去接触很多新事物新面孔,而不再是那些熟悉的面孔,换之而来的是则是各行个业的人。对他们的了解要从头开始,而该如何去了解他们的内心世界,又该如何去和他们很融洽的沟通?之前也天真的以为搞好和同事的关系和搞好同学的关系没什么差别。但事实上同事之间的关系要比同学的关系更为复杂。至少在大多数场合里之间不会有利益冲突,而同事之间的关系会在与领导的关系,权位竞争,工资业绩竞争中寻求平衡。当然,现在通过在学校的知识积累和交际方面的经验的积累,我相信我一定能够成功的。也许正是我的自信,使我向往外面的世界,勇于去接受现实的考验。
通过实习我体会到在工作中
1、一定要做个勤学好问的人,只有这样你的工作才能够熟练和精通;
2、一定要积极好动,多帮你同部门同事特别是带你工作的同事的忙,多付出就会有多的收获,到时候他们一有时间就会多教你新的东西;
3、一定要搞好人际关系和塑造自己的形象,这是最最重要的,因为在以后的工作中你是要经常和人打交道的,尤其是像我们这种从事人事行政的,与人的关系相处好了,自己的形象也就不错了,那么在以后的工作中就会受到帮助及欢迎的。
在实习当中,通过对资料的操作,从中也发现很多不足。作为现在的单位,微机使用做为办公室人员必备的素质。以前在学校就有学过了,目前利用微机录入文字和文件处理,我都能够得心应手,同时也能够利用互联网查询,传递,接收,储存有关信息。但是,还有一些方面尚有欠缺,以前在学校里学的只是理论上的东西,和实际的操作有很大的差别的,由于操作比较少,很不熟悉。如,制表,系统运用等等。这就要求我们在平时的工作当中不断的学习和积累了,要把这些已经掌握的东西变成自己的。
在工作中最好的办法就是多学多问。
1、多学就是要及时学习各种有关于工作的具体规范,登陆相关官方网站浏览最新的消息和公告等;
2、多问就是多向公司的同事和有经验的同行来请教。其实,你还可以向与工作相关的政府部门的有关人士来咨询并和他们处好关系,在以后的工作中会受益非浅的。比如,有一些你和同事都不确定的,这就是最保险的办法了,一来可以免去审单或者退单等,这样就可以节省时间;二来在办公的时候也会很顺利的,因为我们已经通过和他们协商同意的。
三、实习总结
新时期工商行政管理的战略转变 篇7
作为市场监管的主要手段, 工商行政管理在目前的职能主要是市场秩序的监管以及行政执法活动, 是对市场的主体行为、交易行为进行监管, 以维护我国的市场秩序, 保证社会主义制度在经济中的主体地位。对于目前我国所处在社会主义的初级阶段的特殊的市场状态进行社科分析, 努力开创出适应这种环境特征的新型监管方法。
同其他的市场经济一样, 我国的体制也具有一般特性, 这种特性主要包括四个方面。首先表现在, 生产要素的活动以及资源的分配利用都是市场机制所推动的, 这主要是由于经济活动的进行主要是在这个市场环境下造成的。其次, 作为市场主体的经济活动参加者, 就是商品的生产者以及经营者, 并对自己的行为负责。然后, 市场经济活动中企业内部活动不受政府部门的直接干涉。最后, 任何生产经营活动必须受到法律的约束。作为具有现代特征的知识经济体系的中国特色社会主义市场经济制度, 其本身也具有特点。 (1) 以公有制为主体多种所有制共同发展的所有制结构就是中国独有的经济特征; (2) 按劳分配为主体多种分配方式并存的非配制度也是基本特征之一; (3) 以实现经济稳步增长为目标, 以市场机制为手段优化经济结构, 以宏观调控为基础建立有序开放的市场体系;4.近年来所强调的依法治国观念也渗透到经济体制中, 法律保护国家和公民的基本权益不受非法侵害。
工商行政管理是一项执法活动, 具有政策性, 广泛性的工作特点, 并且管理的客体范围涉及了各个领域。一个良好的市场经济秩序是资源配置主要是由市场进行调节, 我国政府一直致力于建立有序开放的市场, 但是由于现实中部门垄断现象、地区封锁等都阻碍了这种统一体系的建立, 因此, 流通体制的改革、市场规则的健全以及市场的管理工作就显得尤为重要。社会经济对工商行政管理工作的要求随着时代的发展越来越高, 面对艰巨的任务, 工商部门应当为止更加努力。
改革开放对我国的政治、经济文化以及社会的发展影响深远, 社会主义的市场经济体制从根本上将我国的经济前进方向扭转。在我国市场的主要监管部门以及主要的执法部门就是工商行政管理部门, 作为职能机关, 面对不断变化和发展的市场以及市场环境变化下所遇到的挑战和任务, 工商机关应当发挥其职能, 维护市场秩序, 保证国家、集体以及公民的利益。市场主体多元化格局的形成和国有企业改革的深化, 改变了工商行政管理机关监管市场主体的成分和结构。多渠道、少环节、开放式营销网络的形成, 拓宽了工商行政管理机关监管市场的视野和范围。高科技、多媒体手段在商品流通领域的运用和现代经营方式的不断涌现, 提高了工商行政管理机关监管市场的理性和科技含量。市场竞争的加剧, 特别是随着我国加入世贸组织进程的加快, 国内市场国际化程度和开放程度提高, 加大了工商行政管理机关市场监管执法的难度。政府职能转变和规范执法行为的力度不断加大, 增加了工商行政管理机关实现职能到位的紧迫感。
面对初级阶段历史性转变的新的形势和新任务, 工商行政管理工作必须实现战略转变。这一转变总的方向和目标是:在思想上, 要牢固树立维护全国统一、开放、竞争、有序的市场秩序的观念, 认清社会主义市场经济条件下, 工商行政管理的基本职能、监管对象。把思想认识真正统一到党中央、国务院的决策和部署上来, 统一到监管社会主义统一市场的职能上来, 站在维护改革、发展、稳定大局的高度, 进一步增强政治意识、大局意识、服务意识。在市场监管执法的对象上, 要从有形市场的具体事务管理转向全面实施对各类市场主体的市场准入、退出、竞争、交易行为的监督管理。在监管执法的方式方法上, 要从传统的静态事后管理, 转向现代化的动态的事前、事中、事后相结合的系统化管理。在内部职能分工和机构设置上, 要逐步弱化从所有制和条线出发的监管工作思路, 从单一的相互独立的条线管理转向以市场主体行为为基础、综合运用各项职能的全方位监管。
2 怎样做好工商行政管理工作
在社会主义初级阶段, 做好工商行政管理工作最根本的是要坚定正确地执行党的路线方针政策, 把党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领落实到各项工作中去。每一个工商行政管理干部都要全面系统地学习马列主义、毛泽东思想, 特别是邓小平理论, 把初级阶段的重大理论问题弄懂弄通, 把有中国特色社会主义的经济、政治、文化纲领弄懂弄通。只有理论上的清醒, 才有实践上的自觉, 做到任何时候、任何情况下, 都坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策, 紧密联系实际地贯彻执行党的路线方针政策, 创造性地贯彻执行党的路线方针政策。
依法行政, 优化市场经济环境。要规范市场主体资格, 切实加强和改进对企业、个体工商户年检验照和登记管理工作, 严格登记管理前置审批许可证制度。加强对市场准入的指导, 积极进行市场外指导、服务, 帮助基本符合条件的主体达到进入市场的条件。按照法律的规定, 对国有企业改革、改组、改制等提前介入, 实行“绿色通道”支持国有企业深化改革;对个体私营经济实行“四不限”, 即不限发展比例、发展速度、经营方式、经营规模, 培育我省新的经济增长点。要把好市场退出关, 坚决清查整顿非法经济组织、取缔“三无”等非法企业和无照经营户, 对特定行业和企业进行清理整顿。
要进一步加强市场监管, 促进流通体制体制改革。坚决贯彻落实粮改政策, 加强粮食收购市场管理。
工商部门应当以保护消费者的合法权益为执法目的, 打击市场中的假冒伪劣现象、不正当竞争现象等, 切实在开放的市场竞争环境中维护国民和国家的利益。
良好的社会风尚是一个国家整体素质的体现, 构建现代文明需要工商部门加大扫黄打非力度。并且要切实保护企业商标的注册权以及专用权, 对于非法传销眼里打击。
加强执法。工商行政部门对于市场进行管理的主要方法就是执法, 通过对于法律的使用, 维护市场经济的稳定运行, 并推进法制化建设。以实现良好稳定健康的经济秩序。
工商行政管理调研报告 篇8
【关键词】特征及价值 作用 影响
一、引言
对工商行政管理工作而言,若仅从技术层面出发将大数据视为工具,那就低估了大数据的社会经济价值。工商领域的大数据能够提供全面的市场主体类型和结构信息,能够全面反映出各市场主体的分布情况。通过对工商领域的大数据进行分析,可以全面地掌握市场动向,归纳市场主体的市场发展路线及发展规律,有助于根据市场规律培育良性主体。从大数据中挖掘出市场消费信息和企业违规行为信息,并利用大数据对异常状况进行分析,可以实现对市场状况的全面监管,有利于工商管理部门针对出现频率高的违规商品或服务进行有针对性的精准整治。
二、工商管理领域的大数据的特征及价值
大数据,即“Big data”,其包含的数据信息资源庞杂,难以用常规计算方式去完成计算,存储和应用也需要特殊的技术手段。工商管理领域的大数据,里边包含了多种类型多种结构的数据。总体来说,工商管理部门要处理两类数据。第一种数据是工商行政管理系统内部的各种结构标准化的数据。第二类是市场环境中产生的大数据。例如各市场主体的网站数据、物联网信息、社交媒体及社交平台数据、电商网络数据以及各类网络设备自动产生的数据等,这类数据类型多且结构各异,数据来源较广较为全面,对其综合分析可以得出真实度高的立体结果[1]。
在对工商大数据的分析过程中,规范化的数据的分析尚可遵循一定的规律,对各种异型数据,则需要用技术手段对其进行过滤,并对过滤后的数据进行模拟分析,进行评估其数据可信度和潜在价值,从而综合得出较可信的结果,结果内容可以作为进行行政管理的依据。
三、在工商管理领域中大数据的作用
(一)辅助行政管理者做正确决策
通过对庞杂多元的工商相关数据的过滤和分析,挖掘出数据潜藏的规律,分析市场主体之间的关联和市场发展态势,有助于行政管理者有针对性强地科学决策。工商管理部门应及时全面地采集数据信息,通过系统分析后,全面地了解市场主体和市场动向信息,发掘良性主体,揪出不良商业现象及其背后操作者,根据市场规律和市场需求,周全地制定监管措施和执法手段,强化执法社会效益,保护并培育优质市场主体,推动市场的良性循环。
(二)辅助工商部门加强对市场的监管
监管各种市场行为和市场动向,依法维护市场的运作秩序并规范市场主体的商业行为,是工商行政部门的主要职责。工商部门应在部门内的市场数据记录的基础上,广泛收集工商领域的大数据,例如监测电商平台交易信息和物流信息、企业网站的各类信息以及媒体广告信息等,采用计算机和其他科技手段对大数据进行全面分析,挖掘出违规行为及其行为规律,依法查处违规企业,精准大力度地打击网络传销和虚假广告等市场毒瘤,维持市场环境的健康[2]。
(三)帮助工商部门预测市场危机
工商部门内部的信息是有限且不完整的,通过全面收集工商大数据,进行科学地统计和分析,可以根据所得出的规律预测潜在的市场风险并加以预防。对工商大数据进行过滤分析,构建市场主体发展的工商指数,依据工商指数预测市场变化趋势和宏观经济走势,可以提升行政部门的宏观调控能力。工商大数据有助于工商部门加强市场监管,以便更科学地引导市场经济走向,避免盲目经营的风险,优化市场机构,引导市场主体之间的良性竞争,培植优秀市场主体的核心竞争力。大数据的全面性和立体性,可以给工商部门预测经济风险提供强大的数据支持,有助于提高市场风险评估的准确度[3]。
四、大数据对工商行政管理的影响及应对举措
(一)电子商务的发展对工商管理造成的影响
电子商务有别于传统的商业模式,给工商部门的市场监管和行政执法工作带了很大改变。具体分析如下:
1.对市场主体界定、属地登记制度、经营范围管理的冲击。电子商务是将传统的商务工具电子化,已注册登记的企业法人和仅利用网络进行交易活动的主体都可以进入电商领域,这就给工商管理出了难题—如何完善管理经济户口。电子商务的全球化网络模式,也给传统的属地登记和管辖制度带来了挑战,很难确认电商主体的属地归属。由于电商模式中市场边界扩大到了全球范围,工商部门也很难界定有哪些属于超范围经营。
2.电子合同的鉴定证明及知识产权保护。电子商务主要使用数字化的电子合同完成商业交易,电子合同的鉴定证明非常困难。我国现行的合同法律无法解决电子合同相关的所有法律问题,迫切需要工商部门加强对电子合同的签证管理。电子商务模式中商品流通的隐蔽性也给电商领域的保护知识产权增加了难度[4]。
(二)大数据带来的市场监管模式的网络化
大数据对传统的工商监管模式造成了冲击,其中有代表性的是电子商务的发展。电子商务有别于传统的商业模式的物化交易,其商务谈判、交易、资金来往等商务全程都是数字信息化的,是利用计算机技术的虚拟化运作。传统的工商监管模式无法对其进行监管,必须配置专业的网络监管人员,搭建相应的网络监管平淡才能完成对电商行为的监管。
同时,工商部门应加快建设企业信用信息系统的网络平台,完成企业信用信息的收集和评价,以便全方位监督企业信用状况。利用对工商大数据的分析,发现网络违法行为并进行惩处。
(三)大数据时代对电商立法提出了新要求
工商管理必须依法执政,但是我国针对电子商务的立法尚属空白,缺少执法依据,迫切需要制定相关的法律法规来规范电商市场。由于电子商务是全球化的网络模式,我国对电商的管理也需要符合国际通用准则。在现阶段,尽快完善电商相关的立法,是工商行政执法到位的关键。
参考文献
[1]林青.大数据应用与文化发展趋势——《大数据大文化》研究报告述评[J].江西社会科学,2014.(3).
[2]马奔,毛庆铎.大数据在应急管理中的应用[J].公共安全,2015.(3).
[3]高富平,孙英.“大数据”对工商行政管理的影响及应对[J].中国工商管理研究,2014.(2).
[4]徐林.大数据技术背景下的工商行政管理信息资源[J].电子政务,2013.(10).
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