工商行政管理职能提升

工商行政管理职能提升（共7篇）

工商行政管理职能提升 篇1

主动服务是现工商行政管理新的创新理念,与时俱进和解放思想是工商行政服务管理最主要的基本前提。工商行政管理的本质属性是要求行政管理将与时俱进与解放思想中的精髓纳入其中,这是对工商行政的人民性和现代性的基本要求,也是我国工商行政管理具有独特力量的所在。在工商行政管理服务实践的过程中,工商行政管理仍然保持着创新精神,不断对工商行政管理传统模式中不符合的服务观念进行整改。也要不断地对工商行政的服务工作提出新的观点和思想,以创新为主,来提升工商行政管理的职能的效率。

1 传统的工商行政管理模式

我国传统的工商行政管理中,其体制与经济模式相互适应,将指令性的计划及行政手段来作为重要特征。传统的行政管理模式,主要是强调工商行政机关中行政权力的单向行驶,但其存在着以下问题。

1.1 强制性管理

传统的工商行政管理是以政府的权力以强制性为中心的一种管理模式,其具有良好的维护职能。社会经济市场条件下,工商行政管理是根据在一定范围的框架内对具体的市场交易来进行管制的,这种管制模式的有效性和快速性是其他的经济部门所不具有的,且在工商行政管理中是其存在的主要前提。目前,工商管理依靠行政的权利来对市场进行管理,但在市场运行的规律上,强制性的管理模式对改进政府的管理活动及提高政府能力方面来讲,并不能起到大的促进作用。

1.2 刚性管理

在传统工商行政管理的行政执法和监管中,主要是强调以管理制度为中心的一种刚性管理,认为只有采用强制性的手段来管理才能完成目标,这种管理模式讲究的是服从性。刚性管理是按照其规章管理制度来进行的程序化管理,是以规章制度为中心的一种管理模式。以行政管理的角度看,管理人员只是从达到效果的最大化来考虑的,对管理价值上没有起到重视。这样刚性的行政管理模式,对问题的解决是不利于及时化解和整改的,主要原因还是因管理中长期忽视服务理念而造成的。

1.3 管理模式过于简单

传统的工商行政管理模式过于简单,将强制性的管理模式作为工商行政管理的后盾。首先,主要是强调以管理制度为中心;其次,是以采取收费和罚款来进行。这样的管理模式过于呆板,毫无新颖性。通常是事发之后,再对其进行管理和处罚,所以缺少事前的教育和疏导,因此造成企业与政府矛盾的增加,使公众对工商行政管理的合法性存在较深的质疑。另外,工商行政管理传统的管理模式,直接会影响到行政职能的转变及其服务型的构建。再加上工商行政管理人员的素质较低,机构也比较复杂,导致了传统工商行政管理无法对新时代的发展和要求得到很好的适应。

2 服务视角下的工商行政管理

2.1 以民为本的行政理念

对工商管理行政的服务型视角来讲是以民众为中心的一种行政理念,而不是以政府为中心。以民为本的服务理念主要是要处理好管制和服务的关系,树立起间接和直接服务的意识。服务型的成立是服务对服务的选择或接受来作为主要前提,在服务型的引导下,工商行政的管理部门必须要迅速的建立起新的管理方案,逐渐提高工商行政管理的能力,不断对社会的需求作出回应。

2.2 向服务型转变

工商部门的管理活动都是停留在行政执法的表面上。只有将监管的职责做到位,才可以使市场持续规范,这样的转变是工商行政管理部门的基本工作。工商行政部门是管制型的代表之一,但监管是一种管理手段,并不是一个出发点,更不是一个管理目的。在实际社会中,多数工商局的监管方式还是以经济为前提进行的,其监管的服务职能和意识都不够明显。在建设服务型政府的背景之下,工商部门在进行管理的同时必须要重视现社会的需要,通过服务来促进监管。政府的行政管理不能以强制性的手段来作为经常性执法方式,要将行政指导作为一种温和的行政管理手段,这也是建设服务型管理部门最重要的切入点。

3 结语

优化、提高工商行政管理的职能是现代社会主义市场的主要内容,也是工商行政管理中最为重要的职责。无论是从政府的起源方面来看,还是从其他角度来看,其存在的价值和目的就是为人民服务,工商行政的管理部门在履行自身职责时,一定要先对群众树立起主动服务的意识,必须对人民有着丰厚的情感,这样才能更好的代表与符合人民的基本利益,坚定以人为本的理念,解决好人民所反应的各种问题。

摘要：服务型的工商管理职能是目前政府改革发展的基本要求。本文主要针对工商行政管理所存在的问题和现工商行政管理的创新性进行简单分析,从而得出结论想要提高工商行政管理水平,促进其高效发展,必须坚持为人民服务的理念。

关键词：服务视角,工商,行政管理

参考文献

[1]章永强,汪基强,陈利玉,等.新公共服务理论视角下工商职能转型内涵研究[J].中国工商管理研究,2011(18).

[2]周茜.新公共管理视角下的工商行政管理建设研究[J].管理观察,2010(30).

工商行政管理职能提升 篇2

【关键词】现代企业；财务管理职能；管理意识；人员素质；职能提升

中国加入WTO以后，中国企业不断进步与发展，逐步与世界企业接轨，企业的业务模式在不断变化，呈现出多元化特征，科学技术水平进一步发展，传统的企业财务管理模式已经不适应现代化企业发展需要，财务管理模式多样化，科学技术在提高，财务管理者水平需要快速提高，能更好的为企业发展提供保障。

一、现代企业中财务职能履行的现状

我国企业在不断发展与转型，财务职能也在发生改变，从传统的监督职能，发展到现在服务职能。二者是财务管理职能的基本表示形式，对企业财务管理起到科学管理，对企业发展起到保障作用，但二者在具体工作过程中，两种职能难以兼顾，主要出现以下两方面问题：

（一）过度强化监督职能，适应性不足

财务管理部门对企业资金的流向起到监督职能，是企业发展的大管家，这是企业发展的需要，也是社会发展的需要，但财务管理部门要监督有度，不能无限进行财务监督，促使其他部门不能正常工作，影响企业的发展。监督职能不能缺少，但要科学的进行监督，有效的进行监督，要企业资金流向更加透明，但不能扩大监督职能，要以企业科学发展为前提，有效的监督，为企业健康、可持续发展保驾护航。

（二）过度强化服务职能，原则性欠缺

财务管理部门在企业发展过程中为其他部门服务，这个职能是正确的，但在具体应用过程中，要在科学的监督下进行合理的服务，财务管理部门必须清楚企业资金的流向，在资金上有效的对其他部门进行监督，保障企业资金有效的利用。监督与服务是相辅相成的，不是孤立，二者共同发展，科学地为企业发展提供有效资金保障。

二、提升财务管理职能的途径

（一）改善管理环境，为财务职能的有效履行创造条件

财务管理职能要提升，是企业发展需要，也是社会发展需要。现在，企业利益主体的多元化、决策的分散化、竞争的自发化已成为必然趋势，有一些企业，受到管理体制及经济利益驱动的影响，不同程度地存在财务信息失真等问题，给社会、企业经营者和投资者都带来不利影响。财务信息造假，对一个企业长期发展是不利的，必须加强企业财务科学有效的管理，新形势下的市场经营模式给财务管理工作提出了更高的要求，财务职能能否有效发挥，管理环境对其有重要的影响。企业要健康持续发展，必须有一个好的财务管理部门，是企业可持续发展的坚强保障。

（二）提高企业领导层的管理意识

中国的企业现在民营企业居多，民营企业很多财务管理不健全，有的企业就是老板说的算，财务管理比较乱，没有专业的财务管理部门，这类企业在发展初期，财务管理的落后，是体现不出企业发展弊端的，但当企业发展到一定程度，尤其具有一定规模的时候，没有好的财务管理部门，还是老板的一人决定，一旦决定失误，可能促使一个积极向上的企业由于资金问题，导致企业停产、破产。因此，提高企业领导层的管理意识是必要的，尤其需要重视财务管理部门，这是企业发展的基本保障。

（三）加强对公司非财务人员的财务制度与知识培训

现代化企业发展过程中，很多企业二级部门都有一定资金使用权，必须加强管理人员的财务制度与知识培训。现在我国对财务报账等都有很明确的要求，有的企业领导，财务制度观念淡薄，对企业的资金流向缺少科学的分析，资金使用存在一定的不规范问题，现代化企业发展进程，需要对非财务人员进行财务制度与知识培训是非常重要的，是企业发展的需要，也是社会对财务科学管理的需要。

三、提升财务人员素质，以促进财务管理职能的全面提升

（一）转变财务人员的工作意识

加强企业财务管理必须不断提高财务人员自身的意识，以适应内、外部环境变化。提倡财务人员具有的工作意识：宏观监督意识、倡尊重意识、科学管理的意识。这三方面意识是衡量财务管理者的水平标志，财务工作人员的水平，责任心对企业发展起到重要作用，要加强财务工作人员意识培养，提高财务管理水平，能更好发挥财务管理的职能。

（二）提升财务人员的综合能力

现在企业发展需要，对财务人员的要求越来越高，因此有必要提高财务人员的综合能力。提升财务人员综合能力主要有以下几种途径：首选加强业务学习，在财务部门内部要经常加强业务学习，有必要派一些人员参加一些业务学习，建立奖惩制度。其次，不断拓宽财务人员的知识面，提倡财务人员深入业务工作；针对企业中一些财务人员生产知识较为匮乏等实际情况，采取不定期深入生产一线的方式，使财务人员了解生产过程，避免制度制订时可能产生的与业务工作之间的矛盾；最后，通过训练等提升财务人员沟通能力，协调能力、表达能力等，提高财务人员综合素质。

（三）财务职能的有效延伸

传统的财务职能侧重于事后的检查和反映，要改善财务职能履行的效果，需要延伸传统的财务职能，在业务发生的事前、事中和事后都应有一定程度的参与和关注，工作重点应从财务监督转移到为企业经营决策提供信息、为业务部门提供管理咨询等工作上来，将监督职能寓于服务工作之中。

总之，财务管理部门是企业中重要部门，财务管理职能提升是企业发展需要，也是我国经济高速发展需要，财务管理的职能转变，提升了财务管理的职能，对财务管理人员的要求进一步提高，现在企业需要高素质的综合能力强的财务管理人员，为企业可持续发展提供保障。

参考文献

[1]陈旭胜. 财务服务职能发展探讨[J].现代商业，2013，（35）.

[2]吴宝宏，周丽娜.新形势下会计服务的职能转变与更新[J].商场现代化，2013，（6）.

[3]冯玲秀，何守才，周华.浅论财务人员如何扮演好服务与监督的双重角色[J].中国总会计师，2012，（5）.

工商行政管理职能提升 篇3

2014年12月29日,广东省人民政府办公厅印发了《广东省工商行政管理体制调整实施方案》的通知(粤府办[2014]72号),广东省工商行政管理体制从垂直管理向属地管理的改革进入了正式实施阶段。这次改革工商行政管理体制,不是消弱工商行政管理工作,而是通过实行属地管理强化市场监管的责任,达到加强工商行政管理工作的目的。目前,在我国242部法律、738部行政法规中,涉及工商系统执法的法律有105部、行政法规有204部,可以说,无论工商部门的体制如何改革,工商行政管理执法监管的职能任务都没有改变。

一、在新的历史时期,工商部门承担着更加繁重的改革任务

市场经济越发展,市场机制越健全,越需要工商部门加强市场监管和行政执法。

(一)发挥市场在资源配置中的决定性作用,要求工商部门更好发挥职能作用。党的十八届三中全会决定指出,要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革。要大幅减少政府对资源的直接配置,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。这些都需要以良好的竞争秩序、市场环境为基础。工商部门作为维护市场秩序的职能部门,必须以更高的标准和要求深化各项改革,不断提高市场监管效能,确保市场机制作用正常发挥,促进市场在资源配置中真正起决定性作用。

(二)深化行政体制改革加快政府职能转变,要求工商部门更好发挥职能作用。推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变,是深化行政体制改革的核心。工商行政管理市场准入、市场监管、消费维权等工作,与创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义密切相关。工商部门要正确处理高效监管与市场活力的关系、放与管的关系,坚持法无授权工商部门不越位监管,法无禁止市场主体即可正当经营,为激发市场活力创造更多条件。

(三)落实稳增长促改革调结构惠民生的政策措施,要求工商部门更好发挥职能作用。工商登记制度改革是稳增长促改革调结构惠民生的重大举措。习近平总书记、李克强总理多次充分肯定工商登记制度改革对稳增长促改革调结构惠民生的积极贡献。在市场“准入”门槛降低后,主体数量虽然增长较快,但是“开门不开张”、“只注册不经营”等问题仍然存在。需要工商部门积极引导、扶持和服务已经登记注册的市场主体开展经济经营活动,打通扶持小微企业发展“最后一公里”,真正把激发出来的市场活力转化为经济社会发展的动力。

二、当前实施的“三大改革”,赋予了工商部门新的职能

政府改革越深入,部门放权越彻底,市场自身调节的能力越强大,维护市场秩序的任务越艰巨。

一是深化行政审批制度改革,工商部门从重审批向重监管的转型要求更加迫切。从2012年开始,广东省工商局按照省委省政府统一部署和“简政放权、宽进严管”要求,主动转变自身职能,大刀阔斧精简行政审批事项,对省局原有22项行政审批事项进行全面清理,主动调整14项,其中取消7项,下放5项,转移2项,调整的比例达到64%,基本实现最大限度向市场放权、最大限度向社会放权、最大限度向下级放权的改革目标。去年5月,我们又提请省政府印发了《广东省工商登记前置审批事项目录》和《广东省工商登记前置改后置审批事项目录》,全面清理和精减广东工商登记前置审批事项,将108项前置审批事项改为后置审批,仅保留13项前置审批,前置审批事项压减率近九成。除保留的前置审批事项外,企业向工商部门申请登记,取得营业执照后即可从事一般生产经营活动。

工商部门深化行政审批制度改革,不是简单的放权、“放后不管”,而是坚持“放管结合”,实现工作重心从以事前审批为主向以事中、事后监管为主的根本转变。深化行政审批制度改革后,工商部门面临着三项重点任务:一是着力建构新型监管模式。把工作重心更多放在事中事后监管和市场行为监管上,努力构建以企业信息公示制度为核心的新型监管模式。要通过构建信用公示体系、完善信用约束机制,落实企业信息公示、经营异常名录、严重违法企业名单等制度,强化信息公示、信息共享、信息约束,努力构建信用监管机制,真正形成“一处违法、处处受限”的局面。二是强化政府部门协同监管。加强工商机关内部协调,健全完善登记与监管相互衔接的工作机制,改市场巡查为随机抽查和重点检查,促进宽进与严管无缝对接。加强与其他政府部门的协同,加强执法联动,探索统一执法模式,形成协同监管合力。三是积极推行社会共治。在促进企业自我管理、自我规范的基础上,充分发挥行业协会对企业的组织、协调、规范、引导功能,促进行业自律。进一步拓展社会力量对市场监管的参与度,构建企业自治、行业自律、社会监督、政府监管相结合的社会共治新机制。

二是全面推行商事制度改革,工商部门落实“宽进严管”、维护公平竞争市场秩序的任务更加繁重。2012年以来,广东省工商局在工商总局的支持指导下,在全国先行一步开展了商事登记制度改革试点,取得了明显成效。2014年后,广东省工商局按照全国统一部署实施注册资本登记制度改革,进一步放宽注册资本登记条件,改“实缴登记制”为“认缴登记制”;简化住所登记手续,推进“住改商”、“一址多照”等,鼓励新型业态发展;推进名称、经营范围登记改革,进一步释放企业经营活力,还在“先照后证”改革、强化后续市场监管改革方面继续先行先试。自2012年启动改革试点以来,全省新登记市场主体持续快速增长,各类市场主体实有数已突破640万户。2013年,全省新登记各类市场主体110.76万户,同比增长35.68%;2014年1-11月,全省新登记各类市场主体119.4万户,稳居全国第一,注册资本(金)25488.2亿元,同比增长143.4%。

在面对不断激发的市场活力、迅猛增长的市场主体,工商部门落实“宽进严管”、维护公平竞争市场秩序的任务日益艰巨。放宽工商登记条件后,工商行政管理部门既要降低市场准入门槛,积极服务市场主体发展;又要加强对市场主体、市场活动的监督管理,落实监管责任,切实维护市场秩序。特别是落实《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发[2014]20号,以下简称《若干意见》),需要工商部门抓好“三项重点工作”,促进市场公平竞争。一是继续深化市场准入制度改革,促进充分竞争。建立市场准入负面清单制度,给予市场主体更大的经营自主权和活动空间,落实各类所有制市场主体平等进入市场机制,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发。二是建立统一的竞争规则,维护公平竞争。依法规制行业垄断和地方保护,使市场主体平等接受优胜劣汰的评判,促进区域经济一体化。三是加大市场监管执法力度,确保有序竞争。严厉查处不正当竞争行为,加大商标知识产权保护力度等,维护良好市场环境。

三是实行分级管理体制,工商部门维护市场统一的职能作用更加突出。应该说,调整工商部门省以下垂直管理为市县政府分级管理,目的不仅仅在于改变现行的工商管理体制,理顺条块关系,更重要的是通过体制调整,进一步转变政府职能,完善市场监管体制,规范市场秩序,建立统一开放、竞争有序的市场体系。特别是中央9号文件在明确调整工商体制的同时,还明确提出省级政府和市场监管部门要负责维护市场统一和公平竞争,加强对下级政府在市场监管方面的规范管理和监督指导。十八届三中全会作出的《全面深化改革若干重大问题的决定》,明确要严禁和惩处各类违法实行优惠政策行为,反对地方保护,反对垄断和不正当竞争。这些要求,都强化了工商部门维护市场统一的职能作用。

对省以下工商部门来讲,实施分级管理,基本职能没有变、业务关系也没有变,特别是统一的市场监管任务没有变,只是人、财、物隶属关系发生了变化,工商工作纳入到地方行政管理的范畴。在分级管理体制下,工商部门要履行好中央赋予的维护统一开放、竞争有序市场的职能,对内要重点抓业务指导和培训,抓跨区域案件的协调,抓重大案件的查办,抓下一级工商机关履职的监督检查,抓工商行政管理制度的规范化建设。对外要维护市场体系的统一性,突出“四个统一”。即实行统一的市场准入制度、实行统一的市场监管执法、建立统一的12315行政消费维权体系、搞好统一的信息化建设。

三、适应经济发展新常态,工商部门亟需加强的新职能

适应市场新发展,拓展监管新领域,提升服务发展的能力,为广东经济社会健康发展提供坚强有力的保障。

一是加强市场监管体系建设。十八届三中全会明确提出,要完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系。去年6月,国务院颁发的《若干意见》,明确到2020年要建成体制比较成熟、制度更加定型的市场监管体系,并明确工商部门25项市场监管体系建设具体任务。工商部门牵头负责的市场监管体系建设工作也被列为我省贯彻落实党的十八届三中全会精神的重要改革任务之一。

二是加强市场准入规范统一。规范统一是商事制度改革的基本原则之一。国务院《关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》(国发[2014]7号,以下简称《登记制度改革方案》)明确“对各类市场主体实行统一的登记程序、登记要求和基本等同的登记事项,规范登记条件、登记材料,减少对市场主体自治事项的干预”。为进一步推进商事制度改革,必须要推进工商登记标准化建设,以市场主体需求为导向,推进市场主体登记标准化管理,统一规范登记的条件、程序及行为,提升工商服务水平和效能。

三是加强市场主体信用分类监管。国务院《登记制度改革方案》明确,要“完善市场主体信用信息公示制度。以企业法人国家信息资源库为基础构建市场主体信用信息公示系统,支撑社会信用体系建设”;自2014年10月1日起施行的《企业信息公示暂行条例》(国务院令第654号),明确“工商行政管理部门推进、监督企业信息公示工作,组织企业信用信息公示系统的建设”。这是工商行政管理部门加强事中事后监管的重要改革举措,对于转变政府监管方式,运用大数据等手段提升监管水平,加快社会诚信体系建设,充分发挥信用在维护市场经济秩序中“基础桩”的作用,具有重要意义。

四是加强扶持小微企业创新发展。认真落实《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》(国发[2014]52号),工商部门必须进一步加大对新设立的小微企业、个体工商户的支持政策力度,加强便利营商服务,畅通扶持小微企业、个体工商户发展的“最后一公里”,努力减少“开门不开张、登记不营业”现象,使商事制度改革后激发出的市场活力真正转化为广东经济社会发展的动力。

五是加强网络交易监管。按照《网络交易管理办法》(工商总局令第60号),进一步强化工商部门网络交易监管职能,规范网络商品交易及有关服务行为。当前,广东省互联网行业发展迅猛,拥有全国占比第一的网店、网民和网购消费额,2013年全省电子商务交易额突破2万亿元、网络零售市场交易额达3500亿元,约占全国五分之一,位居首位。随之而来的是网络交易的经济违法行为大幅增长已成为制约网络市场健康发展的瓶颈。2013年6月,朱小丹省长在全省商事登记改革试点工作现场会上明确指出:“对于网络交易及其服务行为等起步阶段市场化程度较高的新型业态,有关部门要尽快组建专门队伍施行监管”。

六是加强市场秩序风险防范管理。国务院的《若干意见》明确,要强化市场行为风险管理,赋予工商部门“市场行为的风险监测分析、加快建立风险评估指标体系、风险监测预警和跟踪制度、风险管理防控联动机制”等职能。还明确要强化生产经营者主体责任,完善消费环节经营者首问和赔偿先付制度、建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,建立消费品生产经营企业产品安全事故强制报告制度等。

七是加强流通领域商品质量监管。新《中华人民共和国消费者权益保护法》第三十三条明确:有关行政部门在各自的职责范围内,应当定期或者不定期对经营者提供的商品和服务进行抽查检验,并及时向社会公布抽查检验结果。《流通领域商品质量抽查检验办法》(工商总局令第61号)第三条第三款规定,省、自治区、直辖市工商行政管理部门负责统筹管理和组织开展辖区流通领域商品质量抽检工作。对流通领域商品质量监管,采用全省统一组织监测、属地监管模式下,检测标准全省统一,监测结果全省通用,可作为全省各地工商部门监管执法证据,确保了对销售假冒伪劣商品的查处效果和打击力度。

八是加强非公党建工作。去年,经中央编办批复同意,国家工商总局在个体私营经济监督管理司加挂了“非公有制经济组织党建工作办公室”牌子。广东省委组织部、广东省“两新”工作委员会联合下发的《关于印发〈中共广东省非公有制经济组织和社会组织工作委员会工作制度(修订)〉等三个文件的通知》(粤组通[2013]29号),赋予了工商部门全省“两新”组织党建工作有关职责。

工商行政管理局机构职能 篇4

机 构 职 能

一、简介

xx市工商局xx分局现有干部职工147人，其中公务员147人，工勤及事业编制人员8人；局机关31人，工商所42人；班子成员共6人，包括局长1人，副局长3人，纪检组长和分局党组副书记各1人，职工平均年龄41.5岁。下设八个工商所。

二、主要职能职责

xx市工商行政管理局xx分局是主管xx市xx区市场监管和行政执法工作的市工商局垂直管理的行政机构。其主要职责有：

（一）贯彻执行工商行政管理法律、法规、规章和方针政策；在权限范围内拟定发布工商行政管理规范性文件。

（二）负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及授权范围内的外商投资企业、外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册工作，依据授权或委托依法核定注册单位名称，审批、颁发有关证照，并实施监督管理；承担依法查处取缔无照经营的相关责任。

（三）承担依法规范和维护市场经济秩序的责任，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。

（四）承担监督管理流通领域商品质量和流通环节食品安全的责任，组织开展有关服务领域消费维权工作，按分工查处假冒伪劣等违

法行为，负责消费者咨询、申诉、举报的处理和消费维权网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。

（五）承担查处违法直销和传销案件的责任，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。

（六）依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法违章行为。

（七）负责依法监督管理各类市场主体的经营活动，查处各类市场主体的违法行为，指导市场规范发展。

（八）依法实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押物登记，组织监督管理拍卖行为，负责依法查处合同欺诈等违法行为。

（九）指导广告业发展，依法监督管理广告发布和经营行为，依法查处广告违法行为。

（十）负责商标监督管理工作，组织著名商标推荐和指导驰名商标申报工作，认定辖区知名商标；依法保护商标专用权并查处商标违法行为；依法保护特殊标志、官方标志并查处侵权行为。

（十一）组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理，研究分析并依法发布市场主体相关信息，为政府决策和社会公众提供信息服务。

（十二）负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。

（十三）承办上级工商行政管理局和当地政府交办的其他事项。

三、机构设置

1、办公室

负责文电、会务、机要、档案、接待等机关日常运转工作；承担综合治理、政务信息、督查、值班、保密工作；负责本系统应急管理、信访稳定工作；承担机关安全保卫和其他行政、后勤事务。拟定干部政治理论和思想政治教育工作规划并组织实施；负责红盾文化建设，组织开展具有工商特点的宣传工作。

2．人事教育股

承担干部人事、机构编制、劳动工资、教育培训、队伍建设、基层建设、目标管理和评选表彰等工作。负责离退休人员管理服务工作，负责党员发展、教育、管理。；领导机关工会、共青团、妇联等群团组织。

3．监察股

负责全系统政风行风建设、行政效能监察、党风廉政建设和反腐倡廉工作。机关精神文明建设工作。

4．法制股

负责本局及有关单位制发的规范性文件的审核；组织开展行政执法监督工作；承担或参加行政复议、行政诉讼、行政赔偿工作；承担行政处罚案件的核审和听证工作；负责法制建设、培训工作。

4．财务股

拟定财务、国有资产管理办法及财务收支预算并组织实施；承办财务工作和资金管理，负责国有资产管理和装备管理；对贯彻落实有关财经纪律、财政和国有资产法规制度情况进行监督检查。

5．登记注册股

负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位等市场主体的注册登记和监督管理工作；负责个体经营者注册登记和监督管理工作，根据授权或委托依法初审或核定注册单位名称；指导个体劳动者、私营企业协会依法开展活动。

6．市场股

承担规范各类市场经营秩序，组织市场日常巡查和专项整治工作，对市场经营行为进行监管；

组织实施合同行政监管，负责合同格式条款监督；组织管理并实施动产抵押登记，组织监管拍卖活动；调解合同争议。负责依法监督管理市场中介组织的经营活动。

7．商标和广告监督管理股

指导企业、个人等申请和规范使用注册商标；组织著名商标推荐和指导驰名商标申报工作，认定辖区知名商标；依法保护商标专用权；负责特殊标志、官方标志的保护工作；监督管理商标印制企业，指导商标企业依法开展活动。负责广告经营审批和广告发布登记，指导广告业发展；对各类广告活动进行监督管理；指导广告协会依法开展活动。

8．消保股

负责消费者咨询、申诉、举报和消费维权网络体系建设及12315申诉举报中心等工作。负责食品流通许可证审核发放和监督检查工作，以及流通环节食品安全有关工作。

9.经济检查股

主要负责执法办案工作的综合管理、统筹协调、案件指导和案件统计等工作；依法查处或组织查处有关经济违法案件，相对集中行使工商行政处罚权；负责反不正当竞争、禁止传销、规范直销、查处商业贿赂等工作；配合有关部门开展扫黄打非、禁毒、反假币、反洗钱等工作。

10.企业监督管理股

负责无照经营行为的监督管理；承担涉及各类经济主体登记违法行为的专项治理整顿；负责执行本区域企业发展监督管理政策，做好工作规划，协调当地部门做好企业发展监督管理工作，为企业提供信息、咨询等后续指导服务工作。

11.信息中心

工商行政管理职能提升 篇5

关键词：现代企业,财务管理,职能,提升

一、前言

当前, 我国企业的发展模式不断得到更新, 逐渐呈现出个性化、多样化的业务特点。科技技术的更新换代, 为现代企业带来了更加广阔的发展空间, 将程序化机器引入财务管理工作中, 大大扩大了财务职能的管理范畴, 但就目前的职能履行现状来看, 现代企业中的财务管理职能还有待提升。

二、当前企业中财务管理职能的履行现状

(二) 过度强化财务监督职能, 缺乏适应性

现代企业中的财务监督主要体现在财务状况、财务成果、财经法纪等方面的监督管理, 监督范围涉及到财务核算中的处理规范、状况原因查找、成果与目标的差距、遵守法律法规与流程规范等内容。现阶段, 我国企业处于快速发展的黄金时期, 各种新型业务模式的不断出现, 为现代企业带来了发展契机。企业财务管理职能中存在“重监督、轻服务”的问题, 并在一段时间内得不到彻底解决, 因而, 一定程度上限制了现代企业的快速发展。在往后的发展中, 应该注重管理职能的均衡提升, 避免过度强化某项职能的现象出现。

(二) 过度强化财务服务职能, 缺乏原则性

财务服务职能主要体现在企业财务的核算环节、预算环节、执行环节、分析环节。财务管理是企业运行工作中的重要构成部分, 具备良好服务意识是企业管理工作的基本要求, 但目前许多企业都存在过分强调财务服务职能的问题, 这不仅淡化了安全防护意识, 而且过度灵活的业务服务, 致使财务管理缺乏原则性, 给企业资产的安全管理带来很大隐患[1]。

三、提升企业财务管理职能的有效途径

(一) 提高领导层的财务管理意识

企业领导决策层对财务管理职能的认识, 直接影响到企业财务管理工作的开展情况。领导层在评价财务职能的履行状况时, 应该立足于企业的长远发展和整体利益之上, 避免企业规划与业务实际不相符的问题出现。随着全球经济的一体化发展, 我国与国际市场的经济接轨越来越频繁, 面对这样的形势, 我国企业应不断增强自身实力, 提高产品的市场竞争力, 为此, 企业领导层应正确看待当今的市场环境, 采取合理的方式规范市场运营环境, 提高企业财务管理人员的风险意识、法治意识和管理意识。实际管理工作中, 领导层应清楚意识到财务管理的目的不仅包括监督业务工作和满足业务要求, 最根本的目的在于推动企业经济的全面发展。

(二) 加强企业非财务人员的财务知识培训

想要更好地履行财务职能, 企业应当加强工作人员的财务知识培训, 进而培养全体工作人员的财务管理意识, 基于此, 企业相关部门可以根据员工的实际情况开展财务知识讲座, 通过定期考核的方式提升工作人员的业务素质, 尤其是对非财务人员的知识培训, 需要综合考虑企业实际和员工情况。在实际培训中, 企业可以按照员工对财务知识的认识水平, 制定具有针对性的层次培训, 这样更利于提高员工的整体素质。另外, 营造良好的企业文化氛围, 也是提高员工素质水平的重要途径。财务人员承担着财务管理、财务制度培训等职责, 对非财务人员进行制度宣传时, 应当采取适当的方式, 让员工充分认识到财务管理工作的重要性, 并形成自觉维护财务安全的意识[2]。

(三) 加强财务工作者的意识培养

提升企业财务管理的职能需要进一步加强财务工作者的自身素质能力, 以更好地适应企业内、外部环境的发展变化。具体而言, 提升财务人员的自身素质可以从以下几个方面入手: (1) 培养财务人员的宏观意识。财务主管人员应站在企业发展的角度看问题, 从全局上处理遇到的财务问题, 防止“因小失大”的情况出现; (2) 培养财务人员的服务意识。财务人员应具备良好的服务意识, 这里的服务意识不仅面向外部客户, 还要尊重内部人员的实际工作, 只有各部门之间形成良好的业务配合, 才能更好地促进现代企业的快速发展; (3) 培养财务人员的科学意识。当今社会, 市场竞争日益激烈, 发展企业经济需要先进科学技术作为支撑, 在财务管理工作中, 人员素质的高低直接关系到管理工作能够顺利开展, 因此, 企业应加强财务人员的科学意识培养, 提高工作人员的市场感受力, 从而更好地掌握现代业务知识。

(四) 提升财务管理者的综合实践能力

企业财务管理职能的提升, 需要建立一支高层次、高水平的财务管理队伍, 以保证财务管理职能的有效执行。财务人员的业务素质主要体现在综合能力与实践能力上, 因此, 企业可通过制度宣传, 提升财务人员的思想素质, 企业制度主要包括国家政策法规、企业制度流程等相关内容, 这两方面的内容是保证财务管理工作有效实施的主要依据。另外, 不断扩宽财务工作者的知识视野, 有利于提高财务管理的工作效率。企业可安排一部分财务人员进入基层开展业务工作, 通过深入一线生产工作的方式, 加强财务人员的实践能手能力, 避免财务计划与生产需求不一致的情况出现。值得强调的是, 提升财务人员的沟通交流能力, 能够有效缓解管理工作中存在的矛盾问题。

四、企业财务管理职能的延伸

传统财务管理职能的执行重点倾向于事后检查及反映上, 要进一步提升企业财务职能的履行效果, 应当对传统财务职能进行延伸, 在开展业务的整个过程中, 财务管理职能都应参与其中, 工作重点要放在企业运营决策、提供财务信息、提供管理服务等方面, 将监督管理职能融入服务工作当中。财务职能在业务产生初期, 应对业务事项提出具有科学性、可行性的建议, 做好初期提醒工作;在业务执行中, 应随时了解业务执行的情况, 进行追踪服务, 保证业务的安全开展;业务后期, 财务人员要及时整理相关数据, 进行有效分析与评价, 为往后的绩效评定工作提供重要依据[3]。

五、结束语

现代企业的迅速发展, 带动了财务管理职能的不断提升。为了更好地开展企业财务管理工作, 相关部门应加强培训, 提高财务人员和非财务人员的素质能力, 通过开展定期培训, 培养工作人员的管理意识、风险意识和法治意识, 并采取恰当的方式将各部门工作进行有机结合, 使各个工作环节之间建立起相互促进、相互监督的良性关系, 使企业财务管理职能得到进一步提升, 从而推动现代企业的整体发展。

参考文献

[1]刘欣, 赵军.浅析现代企业财务管理模式[J].商场现代化, 2015, 12 (2) :233.

[2]赵伊.新时期现代企业中财务管理的应用研究[J].经营管理者, 2014, 3 (7) :113.

工商行政管理职能提升 篇6

一、现代企业中财务职能履行的现状

传统的财务职能比较注重监督职能, 财务工作的视线多停留在保证企业资产的安全和完整, 近年来财务职能转型, 提倡大力发挥财务的服务职能。财务监督与财务服务是财务管理职能的两种具体体现, 是表面上矛盾, 实质上统一的两种职能, 其目的都是为了保证企业的安全运营, 促进企业资源的合理配置和有效利用, 最大限度地提高企业的经营效益。但是在实际工作中, 两种职能在执行中却容易顾此失彼, 难以兼顾, 易出现以下两种状况:

1. 过度强化监督职能, 适应性不足

企业财务监督的内容包括财务状况监督、财务成果监督和财经法纪监督, 主要涉及的范围包括财务核算处理过程的规范, 财务状况优劣的原因查找, 财务成果与预期目标的对比, 以及对法律法规和制度流程遵守的情况。现代企业处在一个高速发展的信息社会, 各种新兴的业务模式与机遇不断涌现, 在这样新旧更跌的转型过程中, 财务职能“重监管、轻服务”的失衡现象在一定时间内可能还会存在, 对业务的限制多于支持。特别是企业如果在管理过程中履行监督职能时僵化, 过度强调执行的刚性, 忽略市场变化的待点, 不能根据具体情况调整监督的方式, 容易导致错失良机, 影响管理的效率, 最终阻碍企业的发展。

2. 过度强化服务职能, 原则性欠缺

财务的服务职能在财务核算、预算、执行、分析等多个环节上予以体现。财务工作贯穿于企业业务工作的始终, 良好的服务意识对于财务管理职能的履行有着积极的推动作用。但是如果过度强调财务的服务职能, 忽略财务监督职能对于企业的重要性, 安全意识淡漠, 灵活性过强, 将原则性问题视为服务性职能, 就容易导致内部控制的失控, 给企业的资产安全以及良性发展带来极大的隐患。

二、提升财务管理职能的途径

要最大限度地发挥财务管理职能的效应, 提升企业的经济效益, 需要协调好监督与服务两种职能, 正确地处理好监督职能的原则性和服务职能的灵活性两者之间的关系, 使两种职能得到有效统一。如何更有效的平衡两种职能, 需要从以下两方面着手:

1. 改善管理环境, 为财务职能的有效履行创造条件

当前, 企业利益主体的多元化、决策的分散化、竞争的自发化已成为必然趋势, 有一些企业, 受到管理体制及经济利益驱动的影响, 不同程度地存在财务信息失真等问题, 给社会、企业经营者和投资者都带来不利影响。新形势下的市场经营模式给财务管理工作提出了更高的要求, 财务职能能否有效发挥, 管理环境对其有重要的影响。

(1) 提高企业领导层的管理意识

企业领导层对财务职能履行的态度, 在某种程度上对企业财务工作的顺利开展起着决定性的作用。对财务职能履行优劣程度的评价, 是要从企业的整体利益和长远利益来衡量的。如果只从短期或局部利益考虑, 财务职能的正常履行可能在某个特定的时间、特定的事项上与业务要求不一致, 从而导致领导层对财务职能履行的质疑。中国要与世界经济接轨, 现代企业面临的必将是一个逐步法制化、规范化运营的市场环境, 在这样的大环境里, 企业领导层更需要具备一定的法制意识、风险意识、管理意识, 才能在进行经营决策时综合权衡, 从利于企业的长期发展角度出发, 避免片面化、短视化。实际工作中, 企业领导层更应明确财务工作的目的不只是监督业务部门工作或单纯的满足业务部门的要求, 财务职能履行的最终目的是促进企业经济效益的提升。

(2) 加强对公司非财务人员的财务制度与知识培训

财务职能要得以更好地履行, 企业环境中还有一个重要的影响因素, 就是非财务人员对财务工作的了解和理解。管理层在企业中要营造以制度管理代替人情管理的管理氛围, 企业的各层管理人员, 特别是财务人员应担当起进行财务制度宣传和培训的职责, 促进非财务人员了解财务制度, 把一些在工作中可能出现的冲突杜绝在事前。让员工充分认识到财务制度不仅是在维护企业的正常秩序, 同时也是在帮助员工规避工作中的风险, 让其切实感受到制度管理的重要性, 促进员工自觉遵守财务制度。同时, 也要使员工知晓, 财务服务职能的履行, 是有原则、有前提的履行, 而不是无限度的服务。财务工作只有在全体员工的高度配合下, 才能更加顺畅的进行。

2. 提升财务人员素质, 以促进财务管理职能的全面提升

(1) 转变财务人员的工作意识

加强企业财务管理必须不断提高财务人员自身的意识, 以适应内、外部环境变化。提倡财务人员树立以下的工作意识: (1) 宏观监督意识, 主导财务人员站位于企业整体经营的角度, 从全局上把握重要事项, 制度与实际工作出现矛盾时, 不只是局限于制度的遵循与执行, 更为重要的是要寻求解决问题的办法, 避免因小失大; (2) 倡尊重意识, 财务人员要树立尊重业务工作的意识, 不仅要有为外部客户的服务意识, 也要有为内部部门服务的意识, 要以良好的心态和高效的工作配合其他部门的工作, 将企业的文化和价值观传递至各个环节; (3) 科学管理的意识, 在竞争激烈的市场中, 企业的发展、经营模式的创新对财务工作提出了更高的要求, 财务部门的注意力要从节流更多地转向于开源, 加强对市场的感受能力, 才能更好地支持业务发展。

(2) 提升财务人员的综合能力

提升财务人员的业务能力是保证财务职能有效执行的重要因素。财务人员综合能力的提升, 主要有以下几方面: (1) 通过持续的制度建设和学习, 提高财务人员自身素质;学习的内容包括企业的制度流程、国家的相关财经、税务、审计等政策法规, 这些制度和法规是实施财务管理的依据, 也是考核财务人员基本素质的依据; (2) 不断拓宽财务人员的知识面, 提倡财务人员深入业务工作;针对企业中一些财务人员生产知识较为匮乏等实际情况, 采取不定期深入生产一线的方式, 使财务人员了解生产过程, 避免制度制订时可能产生的与业务工作之间的矛盾;同时, 在这个过程中, 也能更好地推进换位思考, 促进共同进步;3) 提升沟通能力, 用良好的沟通方式去促进工作的开展, 有效地缓解工作中原则性与灵活性间的矛盾。

(3) 财务职能的有效延伸

传统的财务职能侧重于事后的检查和反映, 要改善财务职能履行的效果, 需要延伸传统的财务职能, 在业务发生的事前、事中和事后都应有一定程度的参与和关注, 工作重点应从财务监督转移到为企业经营决策提供信息、为业务部门提供管理咨询等工作上来, 将监督职能寓于服务工作之中。参与业务开展初期的调研工作, 对事项的可行性提出合理化建议, 做好事前提醒;执行中进行跟踪检查, 随时掌握执行情况, 以确保事项按计划安全运行;执行完毕及时进行数据整理, 形成有效地评价和分析, 以利于绩效评定, 为日后的工作提供决策依据。通过财务职能的延伸, 将财务监督与服务贯穿于企业各项业务工作之中, 使财务工作的价值在业务立项、流程整合、提高经营效率等更高层面得以体现。

三、结束语

综上所述, 现代企业需要通过科学地管理将战略规划、经营活动、资源配置和绩效评估等有效的结合起来, 以实现股东价值最大化, 在这个过程中, 财务管理职能的有效发挥和持续提升是一项长期性的工作, 财务管理水平的高低对企业的经营效益将会产生重要的影响。因理论知识及实际工作范围局限, 本文内容不尽全面, 今后还将继续摸索与研究现代企业中财务管理职能发展的方向。

摘要：现代企业中财务职能服务企业管理, 为企业经济效益的改善提供更有效地支持是财务工作未来的发展方向。本文结合企业的发展要求, 分析了目前企业中财务职能履行时可能出现的问题, 重点探讨了提升财务管理职能的方法。

关键词：现代企业,财务职能,监督,服务,管理

参考文献

[1]冯玲秀, 何守才, 周华.浅论财务人员如何扮演好服务与监督的双重角色[J].中国总会计师, 2012, (5) :124-125.

[2]吴宝宏, 周丽娜.新形势下会计服务的职能转变与更新[J].商场现代化, 2013, (6) :127-128.

工商行政管理职能提升 篇7

一、公司加强员工教育的重要作用

对于任意大部分公司而言, 不同的公司尽管运作的方式方法会有所不同, 但是基本的原理和做法是一致的。不论这个公司的具体的业务是什么, 流通渠道有哪些, 员工和职员都应该掌握并且了解一些关于经济类或者企业发展的知识。这样员工才能够更好地为公司服务, 公司的用人效率才会提高。因此, 进行员工培训, 特别是对于经济类管理方面的培训十分重要。

第一点, 由于公司员工的知识层次不一致, 各个员工的专长和工作领域大有不同, 导致在工作中没有切入点, 如果公司进行了管理方面的培训, 不但能够提高各位员工的综合管理能力和业务水平, 还能够提供公司员工整体的办事效率。员工通过培训后, 能够加强管理意识, 在自身能力提高的同时, 理解领导所处问题与环境, 有助于员工配合领导工作, 便于公司中各项工作和活动的展开, 同时, 减少在工作中遇到的问题, 使得员工与领导层之间的理解加深, 矛盾减少。

第二点, 在公司中加强对员工的培训和学习, 顺应这个社会的变化。随着经济科技的飞速发展, 我们国家在国际上占据着重要的地位。在这种局势下, 我们更应该注重培养公司员工的能力, 适应新形势。

第三点, 只有在公司中进行对员工的培训, 才能使得公司员工有一个加大层次能力的提升, 这种培训能够有针对性的帮助员工提高所缺乏的素质和能力。同时, 公司在学习的过程中, 也能够促进公司理念和环境的更新, 让公司得到更长远的发展, 走向世界的前列。

二、加强工作人员业务能力的措施

公司中的员工需要更多的提升空间, 同时也能够更好地对人们进行服务。如何增强员工的管理能力同时也提升业务能力十分重要, 下面有几项具体的措施:

首先, 要想增强员工的各方面能力, 需要从根本上解决这个问题, 就是让员工能更好帮助公司取得新成就。那么最重要的一点就是帮助工作人员形成正确的价值观和工作理念。公司中的每一位员工都应该正确认识到自己的价值, 明确工作重点和工作职责, 时刻为公司考虑。只有建立正确的理念和观点, 公司中的员工和领导才可以相互理解, 相互帮忙, 团结一致, 不断进步。公司在为员工提供培训时应该掌握技巧, 进而产生好的效果。

其次, 为了给员工一个很好的教学环境和学习环境, 公司应该懂得投入经费, 因为虽然这种消费看不到眼前的利益, 但是长久以来会有很好的收益。在寻找教师资源时, 领导人员应该深入了解公司员工在工商管理上的不足, 从而了解公司文化和公司面临的问题, 经过充分调研后, 得到具体的信息, 才能够有针对性的帮助员工寻找所需要的教师教学资源, 进而满足员工的需求。对于老师的选择一定要严格把关, 老师的身上一定有我们公司需要的东西, 这样才能够帮助到公司, 而且注意价格, 要对公司的利益负责。同时对老师提出一些新的想法和看法, 使得老师按照他们自己的教育教学方式进行讲课的同时, 结合公司的文化和目前的发展状况, 让员工学到最有用的部分知识。同时也让员工在学习知识的同时开阔他们的眼界, 让学生学到的知识能够应用到目前的工作当中, 逐渐学习, 有步骤的提升自己, 进而壮大公司。

然后, 要在规定时间对员工进行培训, 不能仅仅一次教育学习就再也没有培训课程而言。公司要根据公司的需求和发展, 制定相应的培训计划, 就像平时我们所用的电池, 没有电量了要及时充电一样。所以及时培训十分重要, 每次根据公司制定的计划需找合适的辅导团队, 培训的内容根据公司当时的实际情况制定。培训内容要结合实际发展, 适合公司需求, 同时以提升员工能力为主。在辅导过程中, 应该注重实践的重要性, 结合目前的多媒体教学等等手段, 帮助学生更好地掌握所学知识。参加培训的人员都是公司的员工, 年龄无法做到统一, 这就对教学团队提出了更加高的要求, 应该注重个体培养。用心体会每个员工之间的差异, 重点培养需要改进的员工, 让每个员工都达到更高的层次和水平。教学团队认真负责的教育员工, 才能更好地对公司做出贡献。员工也会理解公司的做法, 不断提高自己的能力, 珍惜每次公司为员工提供培训和学习的机会。

最后, 公司应该对各位员工进行一定的评级评优, 这样能够激励员工的竞争意识, 让员工在学习中体会更多的东西。因为如果不进行这种方式的话没有达到检测员工学习的目的, 有些员工可能没有摆正态度进行造成学习效率低, 浪费学习资源等等现象出现。导致公司出现浪费钱财或者不必要的损失, 即公司的经费付出与所得的成效没有成比例。对于公司的利益而言, 一定要引入响应的监管制度, 督促各位员工更好地学习。公司应该成立这样一个督导小组, 在员工培训期间对员工进行不定期的抽查, 计入到最后测试成绩, 同时与员工的工资进行挂钩, 这样员工才会用心学习, 也提高的学习劲头和学习成绩。

总而言之, 伴随着科技经济的不断发展, 公司不能保持原来的状态不再前进, 应该在这种情况下保持清醒的认识, 明确公司的缺点和不足, 掌握目前员工存在的各种问题, 正确面对, 不逃避现实。同时增强员工的各方面教育问题, 在提升员工能力的同时改善公司的状况, 让公司在严峻的形势下依然能够更好地发展。

摘要：随着经济科技的迅速发展, 所有的东西都是在变化的, 一个企业也是如此。随之变化的企业也就迎来了较有难度的挑战, 企业要学会不断汲取新的知识和内容, 帮助员工提升各方面的素质和能力。本文主要讨论了公司对员工进行培训的重要性, 以提高公司的整体效益。

关键词：工商管理,培训,管理水平

参考文献

[1]刘俊博, 乔瑞中.工商管理培训对提高企业管理水平的作用探讨[J].商, 2013, (2) :29.

[2]金瑞红.试论如何通过加强工商管理培训提高企业管理水平[J].时代经贸, 2012, (8) :120.