整理精品管理制度汇编

整理精品管理制度汇编（共8篇）

整理精品管理制度汇编 篇1

关于档案管理规章制度汇编集锦

档案管理信息化是社会发展的必然趋势。传统的档案管理模式已经不知适应新时代社会发展的需求,需要相应的对策加以解决。下面小编整理的关于档案管理规章制度，供你参考。

关于档案管理规章制度范文一

(1)本机关行政、业务和党群组织在各项工作活动中形成的具有查考、利用、保存价值的文书材料、基建资料、财务报表、凭证、账簿、音像等;

(2)上级业务主管部门制发的文件材料、审计资料，上级机关领导、人大代表、政协委员等视察、检查本机关工作时的指示、题词、影像等;

(3)上级非业务主管部门制发的与本机关业务有直接联系、需要贯彻执行的文件材料;

(4)区委、区政府、区人大以及区直同级机关制发的与本机关业务有直接联系的文件材料;

(5)下级机关报送的工作总结、决算报表等重要文件材料;

(6)其他需要归档的资料、材料。

3.归档要求

(1)机关档案实行微机化管理;

(2)归档材料齐全、完整、准确、系统;

(3)归档文件线条明确、字迹清楚、纸质优良、签署完备;

(4)保管期限划分准确，文件资料系统完整，按要求组成保管单位(案卷);

(5)案卷标题简明确切，排列有序;

(6)保存的案卷均去掉金属物;

(7)组卷所用的各种目录、表格、封面、封底及卷盒等一律采用档案行政管理部门监制的产品;

(8)声像材料应标出声像对象、时间、地点和中心内容;

(9)检索工具齐全规范。

4.各种门类档案应分别整理和组卷移交。各科室要按规定及时移交文书档案，文书档案要在次年6月底以前归档完毕;会计档案，可由业务科室妥善保存一年后归档。

5.归档的各类档案应有移交目录。移交档案不合格者，档案员应拒绝接收，并由移交者按时整改补齐，双方清点无误后签字存查。

6.档案室对接收来的文书、会计、基建、声像等档案资料，应及时进行整理、分类、排列、编号续入案卷目录，做到存放有序，管理科学，查找方便。

7.档案库房与档案整理、借阅、办公要分设。库房要有防盗、防火、防高温、防光、防潮、防尘、防鼠、防虫等设施。

8.建立档案库房管理规则。非工作需要人员不准进入库房;与档案无关的物品不准放入库房;库房内不准办公、会客、闲聊;库房内严禁吸烟;库房内要保持清洁卫生;取放档案要随手锁柜，出门落锁。

9.办公室主任和档案员应定期对档案的保管情况进行全面检查，发现问题及时采取措施，保护档案的安全无误。

10.严格执行《机关保密工作制度》，档案资料不准擅自扩大借阅范围，不准擅自透露档案内容，不准擅自将档案资料带出库房。

11.档案资料中的“秘密”以上密级的文件资料，不经局长批准不得随便查阅、摘抄、复制。经批准借出者，要采取必要的安全措施，严防泄密。

12.在整理档案时清出的废旧、重份文件，应定期按规定销毁，不得随便处理或挪作他用。

13.建立档案借阅制度。本局各科室查阅档案时，说明查阅范围，经科室负责人签字，方可查阅。外单位查阅档案者，须持单位介绍信，说明查阅范围，经主管局长批准后查阅。凡查、借阅档案者，必须填写《档案借、查阅登记簿》。

14.档案原件，原则上不准借出。特殊情况需借出时，须经主管局长批准，并办理借出手续，限期归还。在借出和归还时交接双方要清点核查，借阅者要爱护档案，不得涂抹、撕页、圈划、折叠等;发现档案有损坏时，要及时弄清情况，按《档案法》有关规定，追查责任。

15.提高科学管理水平和服务水平。做好档案开发利用，积极为机关科室和领导决策提供依据，搞好服务;做好档案资料的编研工作;配合有关科室编写组织沿革、大事记、基础数字汇编和专题文件汇编等。

16.档案室向利用者提供档案的同时，应附加《档案利用效果登记表》，利用工作结束后，由利用者如实填写，及时交回档案室存查。

17.坚守岗位，做好档案的收集整理、归档立卷、库房保

管、资料保密和借阅利用等工作，不断提高档案工作质量。

18.自觉遵守和严格执行档案管理的各项制度，并根据实际情况不断改进工作，努力实现档案管理的制度化、规范化。

19.学习党的方针政策，学习财政工作业务知识和档案管理业务知识，熟悉馆藏档案情况。

20.建立档案员岗位责任考核与奖惩制度。档案管理情况由纪检监察室负责监督，每年由局工作考核领导小组对档案室和档案员进行一次全面检查、考核。

关于档案管理规章制度范文二

一、总则：

(一)人事档案：

1、学生会成员信息库，由学生会秘书部定期更新;

2、学生会各部门成员(包括未入选者)简历，每学期开学初更新;

3、学生会干部竞选演讲稿，干部辞职报告;

4、学生会成员档案数据库，记录校学生会各成员基本信息、各 项考核成绩及评优结果，及各成员在校期间所获各项荣誉。

(二)工作档案：

1、学生会各部门各学期及各月工作计划;

2、学生会各部门举办活动需要有相关文字材料备份，包括活动申请、活动开展、活动总结，并附活动图片资料。

(三)文件档案：

1、上级组织发布的工作文件及通知;

2、上级组织对工作、活动的批示;

3、学生会内部文件及各项管理制度等文献材料;

4、兄弟院校的发涵。

(四)会议记录：

1、学生会全体成员会议记录;

2、学生会主席团全体会议记录;

3、职能中心会议记录;

4、干部级会议记录;

5、部长级会议记录;

6、干事考核例会记录;

7、其他重要会议和座谈会等会议记录。

(五)出版物档案：

由学生会订阅和编印的各种刊物、资料、论文集等。

二、实施细则：

(一)静态管理条例

第一条 学生会档案由学生会秘书部进行管理并保存于学生会办公

室。

第二条 学生会档案属内部资料，不经允许，不得私自交于外界传

阅

第三条 对于重要文件和有保密性质的文件需做好保密工作，未经

主席团许可，不得借阅。

第四条 定期检查各项文件，如有遗失或缺少应立即向主席团报告，事故责任人视情节轻重给予处罚。

第五条 借阅档案必须经过主席团同意，否则不得借阅，未经批准

直接借阅者及当时办公室值班人员视情节轻重给予处罚。借阅时需注册登记：姓名，联系方式，借阅内容，借阅时间及归还日期。

第六条 学生会的档案由主席团和管理部门决定其使用和公布，不

经上述机构相关负责人同意，任何组织无权使用档案信息。

(一)动态管理条例

第一条 学生会各部门举办活动需要有相关文字材料备份，包括活

动申请、活动开展、活动总结，获奖者名单，活动照片等资料，并及时上交学生会秘书部用于存档。

第二条 学生会秘书部应该及时收取并更新校学生会各项档案，包

括人事档案、工作档案、文件档案、会议档案、出版物档案并存放于校学生会办公室，整理资料时按照档案的生成年份及文件类别进行分类整理，合理放置，使所有文件系统化，以方便借阅及管理。

第三条 由组织部负责记录校学生会成员成长过程，录入校学生会

成员各项考核成绩及评优结果，并于定期考核例会上公布;记录各成员在校期间所获各项荣誉，如月之星、优秀干事、优秀干部等，以便制作各成员校学生会工作证明。

关于档案管理规章制度范文三

(一)档案安全保密制度

1、档案管理人员必须遵守保密守则，要严守秘密，严防泄密、失密。

2、档案管理人员要严格执行档案的查借阅手续，借出的档案要及时归档、核实。

3、档案管理人员要增强保密观念，经常检查设施安全保密情况;离开档案室时，必须锁好文件资料柜，关好门窗。

4、销毁档案要登记造册，经分管副局长签字批准后方能进行，销毁时要有监销人，并履行签字手续。

5、档案室内严禁吸烟，以防火灾。

(二)档案保管制度

1、档案室属机要重地，外人不得随便进入。

2、保持室内卫生整洁，档案分类排放、排列整齐。

3、切实做好防盗、防火、防潮、防尘、防高温、防强光等工作，室内禁止存放易燃易爆等危险物品。

4、档案管理人员要熟悉库藏情况，对库藏档案和资料的保管情况定期进行检查核对，做到帐物相符。

5、未经批准，任何人不准将档案带出库房，更不准私自摘抄、外传。

(三)档案利用制度

1、档案管理人员应熟悉所藏档案的情况，完善档案检索工具，及时准

确地提供档案利用服务。

2、市水利局本单位工作人员因工作需要，可查阅本部门形成的档案。查(借)阅局会议记录，必须经局办公室主任批准后方可查阅。查(借)阅局党务资料，须经局党总支书记或局机关支部书记批准后方可查阅。

3、查阅档案须填写《档案借阅登记表》，未履行登记手续，档案管理员可拒绝查阅。

4、外单位查阅本机关档案，必须持有单位介绍信，并经分管办公室的局领导批准后方可借阅。

5、查阅档案时，严禁涂改、圈划、抽换、批点、污损、拆卷或增删档案内容，不得吸烟。

6、归还档案时，档案管理员要认真检查清点档案的完好状况，及时记载档案的利用情况。

(四)立卷归档制度

1、凡是水利局机关从事各项业务工作，所形成的具有参考利用价值的各种内容、形式和载体的文书材料，均属立卷归档范围。任何科室和个人都无权扣压和销毁必须归档的文件材料。

2、归档时间。文书档案一般在每年年底全部收集完整，次年三月底前完成全部整理、立卷归档工作。会计档案一般在会计终了一年后移交给财务管理站保管。工程技术档案一般在工程项目竣工验收后，由水利科负责收集、整理后移交档案室，集中管理。各科室声像档案要注意随时归档备份，每年12月提供局档案室存档。

3、立卷归档的要求。归档的文件材料要保持它们之间的历史联系，区分保存价值，分类整理立卷，案卷标题简明扼要，目录页号编制准确，便于保管和利用。凡局机关形成的各类文件材料，归档应为原件，且要求做到完整、准确、系统，存档时由档案管理人员审查核定。

4、各业务科室向局档案室移交的文档要有清单，归档时，必须履行交接手续，交接双方及监交负责人应分别在清单上签字，以备查考。

智力游戏精品汇编 篇2

操作目的：锻炼业务员的逻辑推理能力

操作对象：营业部全体业务员 操作时间：60 分钟

事前准备：笔和纸 操作细则：

年代初，美国流行这样一个智力题。有三扇门，门后是一辆汽车和两只羊。让你猜一次，猜中汽车你可以开走汽车，否则去超市买点草来喂羊。你想得到汽车吗?现在你可能猜中的那扇门（A）就是汽车，此时主持人把其中关羊的一扇门（B）打开，问你：你现在有一个机会，可以选择（C）门，你要换（C）门吗？ 显然答案是两者选一：要么换，要么不换，但是当时在美国的影响争议很大。下面罗列三种观点：

（１）三扇门后面有车的可能性是一样的，都是 1/3，换不换一样，所以没有必要换；（２）（A）门后面有车的的概率是 1/3，（B）和（C）门的概率和是 2/3，现在（B）门不是车，那么（C）门的概率是 2/3，应该换；（３）做随机实验：结果 8 次中 6 次应当换。

那么到底应该怎样呢？应该与主持人的偏好有关，请看下面分析：

（１）假设主持人总是打开“羊”的门，让你再选择。实

际上，你得到车的概率总和为 1/2；（换不换一样，所以没有必要换，但概率不是 1/3）

（２）假设主持人总是在你猜中汽车的情况下，打开“羊”的门，让你再选择；否则说你错了。实际上，你得到车的概率为 1/3；（不换，因为主持人告诉你答案了）。

（３）假设主持人总是在你猜中汽车的情况下，打开“羊”的门，让你再选择；在你错了的时候，有 50%打开“羊”的门，让你再选择。此时主持人有 2/3（1/3*2/3*50%）的概率会打开门，你得到车的概率总为为 2/3 中 1/2 为1/3；（换不换一样，概率都是 1/3）

（４）假设主持人总是在你猜中汽车的情况下，打开“羊”的门，让你再选择；在你错了的时候，我们以上讨论有100%、0%、50%的可能打开“羊”的门的情况，现假定这种可能为?%......你现在是否对概率产生了兴趣呢？ 1 ．2 2 会发生什么？ 操作目的：锻炼业务员的逻辑推理能力

操作对象：营业部全体业务员 操作时间：60 分钟 事前准备：笔和纸 操作细则：

它发生在一个地点不明的愚昧的大女子主义村子里。在这个村子里，有 50 对夫妇，每个女人在别人的丈夫对妻子不忠实时会立即知道，但从来不知道自己的丈夫如何。该村严格的大女子主义章程要求，如果一个女人能够证明她的丈夫不忠实，她必须在当天杀死他。又假定女人们是赞同这一章程的、聪明的、能意识到别的妇女的聪明、并且很仁慈(即她们从不向那些丈夫不忠实的妇女通风报信)。假定在这个村子里发生了这样的事：所有这 50 个男人都不忠实，但没有哪一个女人能够证明她的丈夫的不忠实，以至这个村子能够快活而又小心翼翼地一如既往。

有一天早晨，森林的远处有一位德高望重的女族长来拜访。她的诚实众所周知，她的话就像法律。她暗中警告说村子里至少有一个风流的丈夫。这个事实，根据她们已经知道的，只该有微不足道的后果，但是一旦这个事实成为公共知识，会发生什么？

答案是，在女族长的警告之后，将先有 49 个平静的日

子，然后，到第 50 天，在一场大流血中，所有的女人都杀死了她们的丈夫。要弄明白这一切是如何发生的，我们首先假定这里只有一个不忠实的丈夫 A 先生。

除了 A 太太外，所有人都知道 A 先生的背叛，因而当女族长发表她的声明的时候，只有 A 太太从中得知一点新消息。作为一个聪明人，她意识到如果任何其他的丈夫不忠实，她将会知道。因此，她推断出 A 先生就是那个风流鬼，于是在当天就杀了他。

现在假定有两个不忠实的男人，A 先生和 B 先生。除了A 太太和 B 太太以外，所有人都知道这两起背叛，而 A 太太只知道 B 太太家的，B 太太只知道 A 太太家的。A 太太因而从女族长的声明中一无所获。但是第一天过后，B 太太并没有杀死 B 先生，她推断出 A 先生一定也有罪。B 太太也是这样，她从 A 太太第一天没有杀死 A 先生这一事实得知，B 先生也有罪。于是在第二天，A 太太和 B 太太都杀死了她们的丈夫。

如果情形改为恰好有三个有罪的丈夫，A 先生、B 先生和 C 先生，那么女族长的声明在第一天不会造成任何影响，但类似于前面描述的推理过程，A 太太、B 太太和 C 太太会从头两天里未发生任何事推断出，她们的丈夫都是有罪的，因而在第三天杀死了他们。借助一个数学归纳法的过程，我们能够得出结论：如果所有 50 个丈夫都是不忠实的，他们的聪明的妻子们终究能在第 50 天证明这一点，使那一天成为正义的大流血日。1 ．3 3 考考你的逻辑能力 操作目的：锻炼业务员的逻辑推理能力

操作对象：营业部全体业务员 操作时间：20 分钟 事前准备：笔和纸 操作细则：

已知公式：

DONALD

+GERALD

ROBERT

以上共有 10 个字母，每一个字母代表阿拉伯数字中 0-9中的一个，已知 D=5，请您在 5 分钟之内计算出其余 9 个字母代表的数字。

答案：

526485 +197485----------

723970 1=G

2=O 3=B 4=A 5=D 6=N 7=R 8=L 9=E 0=T 步骤：

1、首先 D=5，得到 T=0 2、∵2L+1=R，∴R 是奇数，并且∵D=5 D+G=R →R=7 或

R=9。

3、∵O+E=0 → E=0 或 E=9 ∵T=0 ∴E=9 R=7 G=1 4、∵2L+1=R →L=3 或 L=8 ∵E=9 2A+1=E→L=8 A=4 5、剩下 N、B、O 还未确定，即 2、3、6 未知。

N+7=B 或 N+7=B+10→B=3 N=6 O=2 1 ．4 4 失踪了的十文钱 操作目的：锻炼业务员的逻辑推理能力

操作对象：营业部全体业务员 操作时间：15 分钟 事前准备：笔和纸 操作细则：

从前，有三个穷书生进京赶考，途中投宿在一家旅店中。这间旅店的房价是每间 450 文，三人决定合住一间房间，于是每人向店老板支付了 150 文钱。后来，老板见三人可怜，又优惠了 50 文，让店里的伙计拿着还给三人。伙计心想：50 文钱三个人如何分？于是自己拿走 20 文，将剩余的 30 文钱还给了三个书生。问题出来了：每个秀才实际上各支付了140 文，合计 420 文。加上店小二私吞的 20 文，等于 440 文。那么，还有 10 文钱去了哪里？

参考答案：

钱并没有丢，只是计算的方法错误。店小二拿去的 20文钱就是三个秀才总共支付的 440 文钱中的一部分。440 文减去 20 文等于 420 文，正好是旅店入帐的金额。420 文加上退回的 30 文钱，正好是 450 文，这才是三个人一开始支付的房钱总数。所以一件简单的事情，如果思考的方向出了问题，就会弄得大伤脑筋。1 ．5 5 水桶测验 操作目的：锻炼业务员的逻辑推理能力

操作对象：营业部全体业务员 操作时间：20 分钟 事前准备：笔和纸 操作细则：

问题：下面有 11 个问题，除了第一道外，每题都有三个不同容量而且没有刻度的水桶（A、B、C）

请问：如何用这三个、两个或一个水桶，来求得 D 的水量？ 举例：例题 D=B-A-2C 规则：依次作答，每题必须完成后才能做下一道题 水桶容量(公升)求得水量 答案 问题 A B C D 例题 21 127 3 100 B-A-2C 1

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4

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◇写完后请安静检查或休息，千万不可影响他人◇ 1 ．6 6 微软的智力题 操作目的：锻炼业务员的逻辑推理能力

操作对象：营业部全体业务员 操作时间：15 分钟 事前准备：笔和纸 操作细则：

有一道来自微软的智力题，据说此题曾被用来应聘微软公司的高级人才。各位可否愿意试试：

有两间房，一间房里有三盏灯，另一间房有控制这三盏灯的开关（这两间房是分割开的，毫无联系）。现在要你分别进这两间房一次，然后判断出这三盏分别是由哪个开关控制，你能想出办法吗？（注意：每间房只能进一次）

智力体操：

先走进有开关的房间，将三个开关编号为 A，B 和 C。将开关 A 打开 10 分钟，然后关闭 A；再打开 B，然后马上走到有灯的房间，此房间内正在亮着的等由开关 B 控制。用手去摸一摸另外两盏灯，发热的由开关 A 控制，凉的由开关 C控制。1 ．7 7 猜人名游戏 操作目的：训练一线管理人员，或参加培训的销售人员熟练使用封闭式问题的能力，利用所获取的信息缩小范围，从而达到最终目的。该训练让业务员在寻求 YES 答案的过程，练习如何组织问题及分析所得到的信息 操作对象：营业部全体业务员，分 5 人一组，20 人一个班最为适合，这样就有 4 个小组 操作时间：15-20 分钟 事前准备：四顶写有名人名字的高帽 操作细则：

1、在教室前面摆四个椅子。

2、每组选一名代表为名人坐在椅子上，面对小组的队员们。

3、培训师给做在椅子上的每一位名人带上写有名人名字的高帽。

4、每组的组员除了坐在椅子上的自己不知道自己是什么名人，其他人员都知道，但谁都不能直接说出来。

5、现在开始猜，从 1 号开始，他必须要问封闭式的问题如“我是…..吗？”如果小组成员回答 YES，他还可以问第二个问题。如果小组成员回答 NO，他就失去机会，轮到 2 号发问，如此类推。

6、谁先猜出自己是谁者为胜。培训师应准备一些小礼物给赢队。

相关讨论：

整理精品管理制度汇编 篇3

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《公共部门绩效管理》教学大纲

第一章 公共部门绩效管理概述

第一节 绩效的内涵

一、绩效的基本概念

二、对绩效的多角度理解

三、绩效观念的发展 第二节 绩效管理

一、绩效管理的内涵

二、绩效管理的基本流程

三、绩效管理方法的转变

四、绩效管理的工具

五、绩效管理中可能存在的问题 第三节 公共部门绩效管理的历史背景

一、新公共管理运动的兴起原因

二、新公共管理运动的核心内容---政府改革的目标及策略

三、政府改革的核心—绩效管理 第四节 公共部门绩效管理

一、公共部门绩效管理的特点

二、公共部门绩效管理的含义

三、公共部门绩效管理的价值

第二章 西方国家公共部门绩效管理的理论与实践 第一节 变迁国家的治理理论

一、市场式 政府的治理模式

二、参与式政府的治理模式

三、解制式政府的治理模式

四、弹性化政府的治理模式

五、结论：贯彻绩效管理

第二节 行政改革先驱—英国的政府绩效管理改革

一、改革措施

二、综合评价

第三节 美国的政府绩效管理改革

一、改革背景

二、美国政府的绩效管理的实践

三、综合评价

第四节 政府绩效管理在其它国家的实践

一、日本的民营化改革

二、新西兰的“大革新”

三、澳大利亚的“绩效改革”

第三章 公共部门绩效管理的目标及实施 第一节 公共部门绩效管理的主体

一、政府

二、第三部门

三、社会公众

四、公共部门人力资源管理部门 第二节 公共部门绩效管理的目标

一、公共部门绩效管理的目标体系

二、公共部门目标制度的基本流程 第三节 公共部门绩效管理的实施

一、公共部门绩效信息的收集

二、公共部门绩效管理的实施

三、建立和完善绩效沟通的协调机制 第四章 公共部门绩效指标 第一节 公共部门绩效指标体系

一、绩效指标及绩效标准

二、公共部门绩效指标的特点

三、公共部门绩效指标体系的内容 第二节 公共部门绩效指标体系的设计

一、设计原则

二、设计步骤

第三节 公共部门绩效指标体系的模式

一、美国公务员的“考绩”模式

二、日本公务员的“勤务评定”模式

三、我国公共部门绩效指标体系的建立 第五章 公共部门的绩效评估 第一节 公共部门绩效评估的功能

一、绩效评估与绩效管理的关系

二、公共部门绩效评估的内涵

三、公共部门绩效评估的功能

四、公共部门绩效评估的运作难度

第二节 绩效评估的主要方法之一—平衡计分卡（BSC）

一、引入平衡计分卡的的战略思考

二、平衡计分卡的基本思想

三、平衡计分卡的指标体系

四、引入平衡计分卡的基本程序

五、企业平衡计分卡的设计—一个具体案例

六、运用平衡计分卡的前提和障碍

七、平衡计分卡在公共部门中的应用（案例）

第三节 绩效评估的主要方法之二--标杆超越法（Benchmarking）

一、实行标杆管理的理由

二、标杆管理的涵义及作用

三、标杆管理的成功范例

四、标杆管理的类型及实施步骤

五、以标杆管理为基础的绩效考核体系

六、标杆管理成功的关键因素

七、标杆管理在公共部门中的应用（案例）第六章 我国税务绩效管理的探索 第一节、传统税务行政模式的效率困境

一、传统税务行政模式的效率基点

二、传统税务行政模式的效率困境 第二节 税务绩效管理的制度基础

一、流程再造理论对税务绩效管理的指导意义

二、税务流程再造

三、税务绩效管理的制度基础 第一节 税务绩效管理的考核方法

一、基于平衡计分卡的税务绩效考核

二、基于标杆超越的税务绩效考核

主要参考书目：

1、付亚和、许玉林主编:《绩效管理》，复旦大学出版社2003年版。

2、马国贤：《政府绩效管理》，复旦大学出版社2005年版。

3、卓越主编：《公共部门绩效评估》，中国人民大学出版社2004年版(MPA系列教材)。

4、范柏乃：《政府绩效评估理论与实务》，人民出版社2005年版。

5、罗伯特.卡普兰、大卫.诺顿著，刘俊勇、孙薇译：《平衡计分卡—化战略为行动》，广东经济出版社2004年版。

6、帕特里夏.基利等著，张定淮译校：《公共部门标杆管理》，中国人民大学出版社2002年版。

7、诺曼.弗林著，曾锡环等译：《公共部门管理》，中国青年出版社2004年版。

整理精品管理制度汇编 篇4

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水利部政策研究项目管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为加强水利政策研究项目管理工作，提高研究成果质量和经费使用效率，充分发挥政策研究成果对水利发展和改革的支撑作用，制定本办法。

第二条 本办法适用列入水利政策研究与制度建设项目规划（以下简称政研项目规划），并由财政预算安排经费的水利政策研究和制度建设项目（以下简称政研项目）。其中，重大课题研究项目管理按照《水利重大课题研究项目管理办法》执行。

第三条 政策研究应该遵循以下原则：

（一）围绕中心、服务大局；

（二）统筹规划、突出重点；

（三）联系实际、重在应用；

（四）注重前瞻性和创新性。

第四条 政策法规司负责水利政策研究和制度建设管理工作，财务司负责水利政策研究和制度建设经费管理工作。

各司局和流域管理机构是相关政研项目的主持单位，负 责研究工作的业务指导。

提出政研项目的司局、流域管理机构和其他直属单位为政研项目的执行单位，负责政研项目的实施。

第五条 水利部建立政策研究项目专家库，对项目立项、大纲审查、成果评审和验收提供技术支持。

参加咨询、评审和验收的专家，从专家库中通过指定和随机抽取相结合的方式产生。

第二章 规划计划编制

第六条 建立政研项目规划管理制度。政策法规司和财务司按照职责分工组织有关司局和单位编制政研项目相关规划。政研项目规划的编制应当围绕水利发展和改革的现实需要、发展趋势及中长期任务，突出重点，统筹兼顾，合理安排政研项目。

第七条 各司局、流域管理机构和其他直属单位根据管理工作需要，适时提出政研项目建议，报政策法规司、财务司，作为政研项目规划编制的基本依据。

政研项目建议应当包括政研项目名称、主要内容、申请单位、承担单位或承担单位确定方式、实施年限和、经费需求、预期成果等。

第八条 根据政研项目规划和水利工作重点，政策法规司会同办公厅、财务司等有关司局和单位，在每年5月份提出下一的政研项目计划，报部审定后实施。政研项目经费安排以部门预算批复为准。

第三章 项目委托

第九条 政研项目可由执行单位自行承担，也可由通过定向委托和公开选择确定的单位承担。

定向委托是指执行单位直接委托有关单位承担研究工作。

公开选择是指面向社会选择具备相应条件的单位承担研究工作。

按国家政府采购有关规定必须公开选择承担单位的政研项目，不适用定向委托方式。

公开选择的政研项目信息应当提前一个月在水利部网站等信息平台向社会发布。

第十条 通过定向委托和公开选择确定的承担单位应当具有独立法人资格，具备完成研究任务的专业技术力量和物质条件，有承担政策研究课题的相关经验。

第十一条 采取公开选择方式确定政研项目承担单位的，由政策法规司会同有关司局和单位按照以下程序进行：

（一）发布政策研究项目申报指南；

（二）受理申报单位的申报材料；

（三）审查申报单位的资格；

（四）组织专家评议申报单位材料，并推荐承担单位；

（五）审核确定承担单位；

（六）公布承担单位名单。

按照规定应当进行政府采购的，按照政府采购有关规定执行。

第十二条 通过定向委托和公开选择确定承担单位的，执行单位应当与承担单位签订委托合同，明确课题研究的任务、工作要求、完成时间、委托经费额度等。

第四章 项目管理

第十三条 执行单位应当将政研项目研究工作列入本单位的工作计划，加强管理，及时解决存在的问题，确保政研项目顺利实施。

第十四条 承担单位应当成立政研项目课题组，编制政研项目工作大纲，实行项目负责人制，项目负责人组织落实政研项目管理制度，确定技术负责人和课题组成员，并对工作进度、成果质量和经费支出负责。

第十五条 执行单位应当组织专家对工作大纲进行审查。

执行单位自行承担研究的，由相关主持单位组织工作大纲审查。

第十六条 承担单位应当严格执行国家和水利部预算项目资金使用管理规定，切实做到专款专用，严禁截留、转移、挪用和随意调整。政研项目经费应当主要用于考察调研、业务组织、外部协作和人工费支出等。第十七条 建立中期检查制度。承担单位应当向执行单位提交中间成果及进展情况报告，执行单位组织专家对中间成果及进展情况进行检查，提出指导意见，并负责跟踪督办。

执行单位自行承担研究的，由相关主持单位组织对中间成果和进度情况进行检查和督促。

第十八条 政研项目因故不能按期完成的，承担单位应当向政策法规司和财务司提交延期申请，说明延期的理由，经同意后方可延期，并按照财政拨款结余结转资金管理的有关规定执行。

第五章 项目验收

第十九条 政研项目完成后，应当按照财政预算项目验收的有关规定，由执行单位组织验收，执行单位自行承担研究的，由主持单位组织验收。验收前，验收组织单位应当报政策法规司、财务司。

政研项目验收包括财务验收。对投资较大的政研项目，财务验收可委托中介机构进行。

验收采取专家评审会议的方式进行。

第二十条 验收未通过的，承担单位应当根据专家意见进行修改，并于三个月内，重新进行验收。

财务验收未通过的，政研项目不能通过验收。第二十一条 承担单位应当根据验收中专家的意见，对报告进行修改，形成研究报告最终稿，并书面说明对评审意 见采纳的情况。

第六章 成果管理

第二十二条 建立研究成果管理制度。项目完成后，执行单位应当将工作大纲、研究报告评审稿、研究报告最终稿及相关评审意见归入档案，并将研究报告最终稿及其电子文本分别报送政策法规司、财务司和主持单位。

水利重大课题和其他资金渠道安排的政研项目验收后，研究报告最终稿及其电子文本应当送政策法规司备案。

研究成果由政策法规司负责管理。

第二十三条 建立政研项目成果数据库。研究成果应当编入数据库，实现成果共享。有特殊规定和保密要求的研究成果按有关规定执行。

第二十四条 建立政研项目研究成果发布制度。政策法规司应当组织摘编政研项目研究成果要点，为决策和管理提供参考。

第七章 附则

整理精品委托招聘协议 篇5

委托招聘协议

甲方：

乙方：镇江市人才开发有限责任公司

为满足甲方的人才需要，根据有关法律、法规和政策，在平等、自愿、协商一致的原则基础上，达成如下协议：

一、委托招聘内容：

甲方同意委托乙方寻找甲方所委托职位的工作人员，甲方对拟聘岗位的职责描述、候选人要求、报酬待遇承诺见《职位说明书》（附件）。

二、双方应承担的义务：

（一）甲方

1、为便于乙方的工作顺利进展甲方应向乙方提供

A.甲方企业背景、组织结构、竞争对手、企业文化等资料。

B.该职位的要求、待遇、福利等资料，并作为本协议的附件。

C.向乙方提交营业执照复印件、委托招聘协议及经办人（被委托人）身份证复印件。

2、在乙方提供候选人资料后及面试候选人后，应在5日内将意见反馈给乙方，若

安排面试，该通知应尽量提前 3 天，以便于所有通过初审的候选人都能安排好时间，使正式面试能按时举行。

3、甲方在正式面试后应将面试详细结果书面通知乙方，以便乙方更进一步把握甲

方需求方向及给所有候选人明确的答复。若有必要可按相同程序进行第二次或更多次面试。

（二）乙方

1、根据甲方的要求寻访合适人选，予以推荐。首次推荐人选应在本协议生效后XX 个工作日内完成。

2、向甲方推荐人选时，应对候选人的知识水平、工作经历等情况进行查证，并运用

科学方法，对候选人作相关的素质评估，并提交推荐报告，客观、真实、全面地向甲方介绍候选人的基本情况。

3、在征得甲方和候选人同意后，组织双方面试。面试后，候选人若被甲方否定，乙

方应根据本协议相关条款重新推荐合适人选；若甲方确认了候选人，则乙方应在一周内完成对候选人的补充考核评价。

4、在甲方确定录用人选后，协助甲方与被录用者签订聘用合同和确定试用期，帮助办理被录用者的有关人事流动手续。

三、服务费用及结算：

1、经甲乙双方约定,相关职位的委托服务费为:

（1）税前总年薪3-10万元/人，收费标准：每成功录用一人，该岗位两个月税前薪资；(最低不低于RMB8000元/人)

（2）税前总年薪≥10万元/人，收费标准：每成功录用一人，该岗位税前总年薪的20%；

所有的税前的薪资（月薪和年薪），是以该岗位试用期转正后的薪资计算的2、委托服务费的支付方式如下:

（1）协议签订后5日内，支付启动金 2000 元整

（2）同意试用的，两周内结清全部服务费用

3、在试用期内，甲方发现被录用者不能胜任工作而辞聘，或被录用者由于非甲方原因而自行辞职的，乙方可免费为甲方重新推荐合适人选，但不超过三次；若因为甲方不能实现当初的承诺或不能提供开展工作所需要的条件而导致推荐人选辞职的，乙方不再负责免费推荐，所收取费用不予退还。

四、附则

1、双方应共同遵守和实施以上招聘事宜。未经乙方同意，甲方不得私下与被推荐

人联系或达成有损于乙方利益的约定。一经发现作违约处理，乙方有权终止履约，留置已收的全部费用，并由甲方赔偿乙方一切损失。

2、乙方承诺对于被甲方录用者两年内不主动进行相关联系；经乙方推荐介绍并由

甲方面试过的任何人选(含乙方曾推荐给甲方但未被选定的候选人)，在12个月内若被甲方录用为原职位，或被委任为其他岗位，甲方必须按本协议中服务费用及结算条款中的支付标准全额支付相应之委托服务费用给乙方，支付日期为该候选人到甲方正式报到后五日内;否则视为违约，甲方应向乙方支付三倍于本协议约定服务费的违约金。本附则条款并不因协议的终止而失效。

3、本协议的附件作为协议的组成部分，与协议有同等效力。

4、本协议未尽事宜，由双方协商解决。

5、本协议一式两份，甲乙各执一份，自签订之日起生效，有效期限为XX 个月。甲方（签章）：乙方（签章）：

委托代表：

整理精品行业协会调研报告 篇6

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行业协会调研报告

行业协会联系办公室 2008年6月30日

2008年3月份，为更好地贯彻落实国务院办公厅《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》文件精神，深入了解协会发展变化的情况，改进联系协会工作，我们利用一个月的时间，随机选取了75家委管协会进行调研，现将调研情况汇报如下。

一、行业协会发挥作用的情况

国务院交办我委联系的300余家行业协会，在我国经济与社会发展建设方面发挥的作用是积极的，应予充分肯定。从行业协会这些年来参与社会经济事务活动的情况看，总体可归纳为以下几方面作用：一是集中反映企业诉求；二是推动贯彻落实科学发展观；三是参与制定落实宏观调控和产业政策；四是实施行业自治管理；五是搭建行业企业合作与交流平台；六是参与协调应对国际贸易争端；七是帮助企业拓展市场；八是指导行业企业科技进步和结构调整；九是推动社会诚信体系建设，净化市场环境，促进企业履行社会责任；十是培养行业企业专门人才。

客观地说，由于政府有关部门逐步认识到行业协会在熟悉行业、了解企业、对市场的感知能力以及行业技术人才资源等方面具有不可替代的优势，开始注意利用行业协会，使得行业协会在配合政府部门进行宏观调控、经济运行分析、规范企业市场行为等方面能够发挥越来越大的作用。调研中，机械、煤炭、钢铁、轻工、纺织、建材、石化、有色、商业、物流等行业协会都列举出大量事例，说明国务院以及发改委、商务部、国土资源部等对这些协会所提供情况和反映意见的重视，很多意见得到了采纳。

二、行业协会自身发展变化情况

通过改革与发展，委管行业协会发生了很大的变化，由成立之初单纯谋生计，逐步过渡到找到了发展方向，有着明确的职能定位，建立起了初步规范的内部治理结构，在行业内的凝聚力和号召力不断增强，社会影响日益广泛，社会责任感和事业心显著增强，业务开展的路子越走越宽。其突出的变化主要表现为以下方面：

一是自身定位和服务意识发生了显著变化，企业把协会当作“自家人”。中国橡胶工业协会、中国石油和化工勘察设计协会、2 中国农业机械工业协会、中国锻压协会等几家协会五年前的基础都十分薄弱，服务企业的能力十分有限，在按民主程序更换了负责人以后，确立了服务意识，协会在行业内的影响力显著提高。中国木材流通协会根据会员需求确定服务内容，陆续建立了地板、门窗等分支机构，会员由单一的国有企业扩大到国有、民营企业会员共同发展，协会服务范围、服务内容的拓展得到了行业企业的普遍认同。中国烹饪协会在汇报中谈到，近年来协会的工作任务十分繁重，工作人员的动力也越来越大，协会在行业内的凝聚力越来越强，自身发展的眼光也放长远了。中国服装协会谈到，协会成立的前十年，是为找饭吃而活动，接下来的五年是在为谋求协会在行业中的地位而努力奋斗，最近这五年是为推进行业创新而工作。中国煤炭运销协会反映说，煤炭企业曾经认为，协会是代表国家来管理企业的，而现在真正感到协会和企业是一家人，是行业企业利益的真正代表，过去政府管企业时，企业的两本帐致使政府通常掌握不到企业的真实情况，现在协会与企业是一家人，能实实在在掌握行业的真实信息。中国钨业协会反映说，过去会员企业提及协会时称“你们协会如何如何”，现在会员企业都说“我们协会如何如何”，把协会实实在在地当成了自家人。

二是在自主规范发展方面有了显著变化，大多数协会都能够认识到协会组织的民主自治性质，把制度建设提上了重要位臵。在协会自身建设方面，大多数协会都建立起一套完整的制度体 3 系，甚至还有所创新。中国缝制机械协会内设了财务审计监察机构，监督协会经费收支使用情况，强化民主管理和民主监管措施。大多数协会能够依照章程、《社会团体登记管理条例》以及《国资委行业协会管理暂行办法》、《国资委规范行业协会运作暂行办法》等开展各项活动。对国务院领导要求严格控制的评比、命名等活动，很多协会实际上已经对开展这类活动制订了严密的制度和程序。如中国轻工业联合会就特色区域命名活动，制订了《特色区域培育规范》，相关的轻工专业协会也制订了相应办法。中国液压气动密封件工业协会深有感触地说，协会应当有着像企业一样灵活的经营机制和体制，同时应当具有一整套像政府那样的管理机制，强化对协会规范运作的管理。

三是协会的生存状况有很大改观。近年来，曾遭“二政府”之称垢病的“官办”协会，原先所倚重的政府“资源”和背景日渐减少，这是协会工作人员亲身感受的现实，协会组织及其人员的生存面临前所未有的压力。在这种形势下，许多把协会当事业来做的从业人员不得不树立起忧患意识和长期艰苦奋斗的意识。他们没有把协会的收入“分光吃净”，而是着眼于长远。石化、物流、机械等协会提出，要树立危机意识，靠服务求生存，不能动用政府机构改革时国家留给协会的现金资产。中国拆船工业协会、中国石油和化工勘察设计协会在经费收支上着眼长远，以丰补歉，顺利渡过了行业低谷期，迎来了行业快速发展、协会积累有余的良好局面。中国农业机械协会从2006年起广开渠道，节 4 流增收，通过服务广大会员企业、合理收取咨询费用扭转了五年多来的财务收支亏空。五年前很多处于生存危机边缘的协会组织如今已经走上了健康发展的征途。不仅如此，很多协会以自有积累资金购臵了办公用房，以恒产表明他们干事业的恒心。以轻工行业为例，近50家协会中超过2／5购买了办公用房。

四是在指导、协调行业发展方面的能力显著增强。以前协会组织不懂得怎样服务与生存，今天，大多数协会已经打开局面，愈加受到会员欢迎，作用日益突出。主要表现在协会向会员提供的服务已不仅限于信息交流、创办展览等初级形式，而是在引领企业开拓市场、行业自律、市场准入、维护行业权益和处理国际贸易摩擦等方面下功夫，提升了协会的服务档次。中国焙烤食品糖制品工业协会在每年春季都要组织会员预测月饼市场的变化、走势，引导企业适应消费者的需求。中国服装协会注重研究行业发展规律，提出了名牌指引战略和产业梯度转移方向，为推动我国服装业的发展做出了突出贡献。中国氮肥协会认真研究市场供需信息，建立了行业企业产品价格监测网络，及时向会员企业和政府有关部门提供价格指导意见和建议，在氮肥市场出现反常波动时起到了稳定人心、保护生产力的作用，受到了政府和企业的欢迎。

五是在反映行业、会员诉求方面，协会的认识有显著变化。中国化学制药工业协会提出，协会组织要影响政府，要在政府部门宏观产业政策制定中起作用。中国医疗器械行业协会在2007 5 年代表会员企业直接向国家质检总局反映意见，避免了国家质检总局出台一项重复性的行政许可。中国非金属矿工业协会提出，行业协会组织不能只做政府和企业的桥梁纽带，根本的是要代表行业企业，维护行业企业的根本利益。中国商业联合会为商场用电电价不合理问题，多次向政府部门反映。中国烹饪协会就餐馆消费不能自带酒水问题，旗臶鲜明地维护会员利益。

六是在规范行业企业行为、维护市场秩序方面，有效地行使了行业企业自治管理功能。中国建筑玻璃与工业玻璃协会为了遏制企业间低价倾销等不正当竞争行为，以行业平均成本为基础，依据《价格法》和《反不正当竞争法》及相关行政法规，依法维护市场秩序，制止低价倾销。中国建筑防水材料工业协会按照国家质检总局全国生产许可证办公室的要求，参与了制定《建筑防水卷材生产许可证实施细则》的有关工作，对保证行业企业的产品质量，起到了重要作用。中国化学矿山协会、中国模板协会和中国废钢铁应用协会，都分别制订了行业自律办法或行业准入标准，在维护市场秩序、规范竞争方面有效地发挥了作用。

七是适应市场和会员要求，按照产业链的客观要求，拓展、延伸协会职能。由于大多数行业协会是由原政府部门翻牌设立，其业务范围的界定有明显的部门分割的历史局限性。随着行业发展和会员企业经营的多元化，很多协会也在努力适应，并随之扩展和延伸服务。突出表现在生产领域的协会向流通、研发两头延伸，成立相应的分支机构，而流通领域的协会也在向生产领域扩 6 展。如中国纺织商业协会成立了以生产企业为主的分支机构；中国酿酒工业协会为适应行业工作需要，拟申请更名为产销一体的酒业协会。对协会之间这种业务交叉如何看待，如何积极引导，是政府管理部门面临的新课题。

八是在内部改革和自身建设方面取得了积极进展，并树立社会责任意识。大多数协会都能够正视自身存在的问题，强化自我约束，认真贯彻执行党和政府的有关要求，严格按照法律法规和章程开展各项活动。中国石油和化学工业协会加快自身内部改革，强化各部门的目标管理，并提出各部门目标职责就是服务，不得搞创收，突出了协会的服务宗旨，受到了行业企业的好评。中国商业联合会提出在今后的管理和运作中，要解决好以前搞服务就离不开收费的旧套路，努力通过服务创品牌。还有很多协会提出，希望在协会建立党组织，把党的领导核心作用落到实处。去年11月，《国资委行业协会规范运作暂行办法》刚刚下发，轻工联合会和纺织工业协会就邀请协会办为其代管协会进行讲解，说明了协会进行自我约束的主动性。

总体来看，几年来我委联系的行业协会发生了很大变化。通过对所调查的75家协会进行分析归类，如果说，国资委成立之初，协会好（即职能定位明确，运作服务规范，会员满意，自养、自立能力较强）、中（即基本能正常运作和提供服务，但生存能力较弱）、差（即不能正常开展活动和提供服务，基本处于瘫痪状态）的比重各占1／3的话，那么从我们这次调查的结果看，7 协会好、中、差的比例已经转变为5：4：1。

三、目前影响行业协会自身建设与发展的主要问题

目前影响行业协会自身建设与发展的问题主要有三个方面。一是外部环境仍不理想，二是促进协会发展的相关政策措施和管理规定滞后，三是协会内部治理不完善。

（一）外部环境仍不理想。

一是政府职能转移和观念转变还不到位。走访的75家协会，几乎集中反映了这一问题。希望政府部门真正按照十七大提出的建设公共服务型政府的要求，加快转移有关政府职能；切实转变观念和工作方式；充分发挥行业组织参与社会自治和管理的作用；减少政府与企业的过多直接接触。真正发挥行业协会“桥梁、纽带”作用。在政府可交由协会承担而又收回的职能中，协会反映最为强烈的是行业统计分析。由于去年以来国家统计局不再每月向协会提供数据，致使协会在开展行业统计分析、预测经济运行趋势等方面的工作受到了严重影响。

二是协会与政府之间缺乏通畅的沟通渠道。目前协会向政府反映意见或与政府有关部门进行沟通的渠道不畅通，协会掌握的行业重要信息无法及时送达有关部门和领导，与一些部门决策的不一致意见不能送达国务院，有时不得不由原行政级别较高的会长以个人名义上报。协会希望我委建立统一的向国务院直接反映问题的渠道，还要求政府有关部门应遵照国务院办公厅《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》精神，在出台涉及 8 行业发展的重大政策措施前，主动听取相关行业协会的意见。

三是政府请协会提供服务缺乏规范。首先，购买服务不规范。协会要求政府尽快完善对协会所提供服务的政府采购制度。其次，政府有关部门在向协会布臵任务、索要信息资料时不规范，协会批评为“随意性”、“随时性”。事实上，协会向政府部门提供的研究报告、调查资料、数据分析等含有大量无形知识产权，政府部门及其工作人员对这些知识产权没有予以充分的尊重和保护。

（二）促进协会发展的相关政策措施和管理规定滞后。一是扶持行业协会发展的税收政策滞后。国家对协会作为非营利性组织开展的有偿服务收入，采取了不合理的税收政策。以办展、培训为例，协会在收到会员交付的参展费、培训费后，即需按营业收入缴付营业税，其余部分在支付各项开支后再上缴所得税，完全被作为经营性实体。据估算，协会上缴的税赋相当于协会收入的10～15%。协会不是企业，这种税收政策给协会造成了不合理的经济负担，不符合党中央和国务院提出的鼓励行业组织发展的方向。

二是对协会公开发行专业出版物实行限制的管理政策滞后。目前，国家对公开发行出版物实行严格审批，对行业协会发布信息和进行技术交流的刊物也不例外，行业协会无法正常取得公开发行刊号，限制了行业组织服务功能的发挥。希望我委直接与国家新闻出版总署进行协商，帮助协会解决出版专业刊物事宜。

三是行业组织体系的管理制度滞后。行业协会与其他社会组织有所不同，行业协会要实施有效的行业自治管理，配合政府进行宏观调控，需要建立规范统一、自上而下、跨地域的组织体系。目前，按照《社团登记管理条例》有关要求，在民政部登记注册的全国性行业协会不得建立地方分会，这种对一般社团的统一规定忽视了行业组织的特殊性，制约了协会作用的发挥。

四是协会资产保值增值管理政策体制滞后。目前，委管协会大多数租用我委各机关服务中心的房产办公，房租负担沉重。中国有色金属加工工业协会反映，房租费用占到了其会费收入的一半以上。许多协会反映，由于国家没有鼓励协会增加积累、保持发展后劲的政策，客观上制约了协会的健康和可持续发展，因此协会一致呼吁我委尽快落实国办36号文件有关精神，将协会使用的固定资产明晰为协会资产，减轻协会负担。

（三）协会内部治理不完善。

一是转变内部治理的观念和服务机制仍不完善。总体看来，虽然委管协会在定位、服务上取得了很大进步，但仍有相当部分协会的内部管理和办事程序带有“机关痕迹”。有的在召开理事会、常务理事会、会员代表大会或对重大问题进行表决时，看似履行了民主程序，实际在履行程序的细节上有很多不规范的地方。有的协会反映，个别直管协会对代管协会管理过细、过死，甚至财务都由直管协会统一管理，超出了我委的授权范围，引起代管协会的强烈不满。同时我们也感到，这些代管协会虽然大部 10 分属于好的和比较好的类别，但与其他行业代管协会相比，缺少活力和朝气，与80年代的国企相似，需要松绑。

二是挂靠企事业单位的协会内部治理问题较多。有些协会挂靠在企业或事业单位，人事、住所、财务、活动内容等依附于挂靠单位，企会不分，协会客观上成为挂靠单位的某个组成部门，缺乏独立性，不能够公正地代表行业企业的根本利益，也不利于协会自身的发展。这类协会在本次调研协会中大约有7家，占到10%。

三是存在内部人控制影响协会民主自治方面的问题。个别协会存在内部人操纵、“一言堂”的情况，协会的民主性受到了极大的挑战。个别协会负责人以一己之利，阻碍协会的改革与发展，协会的民主自治制度和依据章程规范运作的要求没有得到应有的尊重和执行。个别老同志漠视法律法规、漠视协会章程、独断专行的作风，已严重阻碍了协会的正常发展，致使协会成为少数人的利益载体，背离了协会的宗旨。

四是协会工作人员接续问题严重制约自身发展和作用发挥。这是一个非常普遍且迫切的问题，直接关系到行业协会能否适应市场经济发展和政府职能转变的形势要求，直接关系到行业协会能否可持续发展。我委联系的协会，目前从领导到骨干力量，很多是历届政府机构改革中分流到协会的，这部分工作人员已陆续到了退休年龄，“青黄不接”的问题已显现出来。虽然很多协会已经聘用了不少高学历的年轻人，但这个问题并没有得到根本解 11 决。因此，研究解决行业协会人员接续问题已刻不容缓。新人的来源，主要是从社会和高校毕业生中招聘。但目前协会工作人员的收入水平总体偏低，仍按事业单位进行工资管理，缺乏吸引力。有些重要岗位，如仍沿袭由退休公务员担任的方式，退休公务员对协会的宗旨、运作及如何搞好服务，也需要有转变认识和重新学习的过程，难免使协会的发展再次付出时间代价。为此，一些协会提出，管理部门要加强对协会管理和重要岗位人员的培训，加强职业化队伍建设。

四、规范发展行业协会的几点建议

当前，在规范我委行业协会发展方面，亟须加强有关工作，认真贯彻党的十七大制定的关于促进和发展社会组织的相关精神，推动我委行业协会联系工作再上台阶，建议从以下方面改进和加强工作：

一是加强对协会负责人及工作人员的培训教育。规范发展行业协会，重点是要解决人的问题，有了好的协会领导和高素质的工作人员，才能迎来协会更加健康发展的未来。建议首先对协会拟任负责人选进行有针对性的培训教育，培养他们尊重章程、依法办事、规范运作的观念和意识。同时，有针对性地开展提高协会工作人员专业素质和加强职业化队伍建设方面的培训，并积极创造条件，与大专院校等方面开展合作，将短期培训提升为正规化培养，造就职业化队伍，为行业协会的规范发展奠定人才基础。

二是切实发挥我委作为业务主管单位的指导与管理作用。五 12 年来，我委作为协会的主管单位，在指导协会发展和管理协会相关事务方面起到了重要作用。今后应加强力量，完善协会办的工作程序，引导协会完善内部制度建设、严格照章办事，并加强监督。建议每两年进行一次先进协会评选，树立正面典型，增强协会团队意识。

三是对业务范围严重交叉、给企业增加负担，会员不满意也不利于行业健康发展的协会着手整合。这也是大多数协会的愿望。做好这项工作要慎重稳妥，拟定出必要工作程序，做到符合国家有关规定，不与协会章程相冲突，并要事先广泛征求相关协会会员意见。

四是适应形势发展需要，及时修订《国资委行业协会管理暂行办法》。2004年出台的《国资委行业协会管理暂行办法》目前已经不完全适应于协会发展形势的需要，有关内容亟须进行修订。修订后的新办法在解决代管协会作为独立法人自主开展活动、自主管理问题等方面应有新的突破。

五是请财政部门对协会开展的公益性活动予以财政支持。行业组织目前开展的有关活动很多是公益服务性质的业务，这些活动可以促进行业企业的合作与交流，减少政府管理成本。因此，对这类公益性活动，政府理应予以财政经费支持。

六是组织行业协会加强舆论宣传工作。目前部分媒体对行业协会的宣传报道存在着不少偏颇之处，政府有关部门和社会公众方面对协会也存在一些片面认识，加大对行业协会在积极发挥作 13 用方面的正面宣传，扩大行业协会的影响很有必要。建议今后每年底，组织行业协会召开行业协会改革发展情况新闻发布会，集中进行宣传。

整理精品管理制度汇编 篇7

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附件1 产业战略联盟与创新论坛议程

时

间：2007年11月16日09:00-11:30 地

点：广州白天鹅宾馆三楼国际会议中心南半厅 主持人：钟阳胜常务副省长

嘉

宾：外方：杜邦公司、弗劳恩霍夫协会、费拉拉大学、诺基亚公司、诺华公司、壳牌集团

中方：广东省科技厅、省教育厅、省经贸委、省国资委、华中科技大学、中山大学、美的集团、佛山市禅城区科技局

09:00-09:05 广东省人民政府常务副省长钟阳胜先生主持，介绍与会嘉宾

09:05-09:25 广东省科技厅厅长李兴华先生作主题演讲，题目为：《大力发展产业技术联盟，加快提升广东自主创新能力》

09:25-09:35 德国弗劳恩霍夫协会主席汉斯—约克·布凌格教授

（Prof.Dr.Hans-Joerg Bullinger）致辞 09:35-09:45 中山大学校长黄达人先生致辞 09:45-09:55 意大利费拉拉大学校长皮安奇教授

（Prof.Patrizio Bianchi）致辞

09:55-10:05 华中科技大学副校长杨勇先生致辞

10:05-10:15 美国杜邦公司执行副总裁、首席运营官顾文信先生

10:15-10:30 10:30-10:40 10:40-10:50 10:50-11:00 11:00-11:10 11:10:11:20 11:20-11:30

（Mr.Richard R.Goodmanson）致辞

Tea Break 茶歇时间

美的集团副总裁张河川先生致辞

诺基亚集团高级副总裁兼诺基亚（中国）投资

有限公司总裁赵科林先生（Mr.Colin Giles）致辞

佛山市禅城区科技局局长李钜镇先生致辞

（Mr.Alexander F.Jetzer）致辞

整理精品教育是慢的艺术读后感 篇8

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《教育是慢的艺术》读后感

泉九中 物理组王豫闽

读了张文质老师的《教育是慢的艺术》，感触颇深。通过学习,让我感受到了“生命化教育的魅力在于激励与唤醒”，在思想上有了进一步的提高；首先要做教育中的有心人，教育是慢的艺术。教师需要带着生命的热忱进入课堂，然后对孩子所有生命的行为经常给予肯定。我们平时的教育教学要更细致、耐心些，多一些等待、思考与克制。我们要脚踏实地，善于发现，做好观察记录，捕捉更多的瞬间。其次要广泛阅读，努力付诸实践，积累经验，构建自己的认识平台。张文质先生书中提到“我们的教育往往过于急切的盼望着出成效，成正果，能够„立竿见影‟，缺乏期待与从容”；“我们缺乏一种悠闲的心态，缺乏闲心”。不知从何时起，我常常被超负荷的日常教学工作弄得焦头烂额。根本没有闲余时间去思考，去关注学生的发展，做教育应该做的事情。不是有言论说幼儿园学小学的，小学学中学的，中学学高中的，高中学大学的，大学却在学幼儿园的。教育是慢的艺术。在教学上，教师要慢慢地去感悟，就像为人父母，育人的经验也是慢慢感悟出来的。一个好教师，应是偶有所得，有些独特的理解、独特的发现，然后顺着这种正道，终成大器。教育是些潜移默化、潜滋暗长的东西。“教育最核心的问题就是它到底会对学生一生有什么样的影响，它成全的是什么样的人。”我们把眼光放得这么远了，才能对今天—明天—后天的教育行为有所思考。

书中还有提到的“不要偷走孩子的梦想”，让我感触颇深，我一直觉得我们每个人都不会白来人世一场的，生命的过程就是一种意义。虽然从真正意义上说，每个人都是脆弱的，每个人的生命都是短暂的，可是如果在你的生命里做到了“少

年无愁，青年无恨，中年无悔，老年无憾“，那就是完美的一生，能够拥有这样的人生，就一定是能够坚持梦想不放松的人。

书中还说到：“自然有自然的法则，而教育也有教育的规律，教育是慢的艺术，即使是知识的获得，经常也是困难、艰苦、缓慢的过程；人的成长更是曲折、艰难，有自己的规律，一点也勉强不得”。的确是这样的，在现状与期望中，梦想是最好的桥梁和纽带。只有梦想可以使孩子超越平凡的生活，拥有战胜困难的勇气。

教育是慢的艺术。慢，需要平静和平和；慢，需要细致和细腻；慢，更需要耐心和耐性。在平时的教学中，我们会遇到一些学困生，他们之所以出现目前的这种现象，是由于很多不良的因素的影响，有的学生不愿意去学习，有的不按时完成作业，作为老师，可以不能去责怪他们，应该满腔热情的帮助他们，静下心来和他们谈心，做耐心细致的思想感情教育工作，多鼓励孩子，善于发现孩子的优点，正确对待孩子，从而使他们端正学习的目的，建立信心，这样才能逐渐的赶上去。要知道：孩子接受教育需要一个过程，需要将外在的教育内容内化为自身的素养，一切均需在潜移默化间进行。对待学生的成长，来不得半点儿急躁，不需要越俎代庖。放手是必要的，尝试是必要的，等待是必要的。

在人生的过程中，我们可以不在乎等待几多轮回，我们不在乎欢笑伴着泪水。而张文质先生告诫我们：要加深对教育的理解，确立自己的生命价值与目标，同时能够影响一个孩子，一个家庭，一个班级，甚至一所学校。我们教师就拥有这样的位置，我们依然要珍视内心的声音，依然要对自己有一个期待，让自己过的更好，让孩子们过的更好。让我们努力的工作，让教育真正开启学生的智慧，润泽我们的生命。让我们对教育永葆激情，用最初的心情做永远的教育，让我们携着平凡追逐和超越我们永远的梦想。