战略管理重点整理

战略管理重点整理（共8篇）

战略管理重点整理 篇1

财务管理：企业组织财务活动和处理财务关系的管理工作总称，是企业管理的重要组成部分

财务管理活动内容：1资金的筹集 筹集资金是资金运动的起点，也是企业进行生产经营活动的前提；2资金的投放 企业筹资的目的就是为了进行投资3营运 是资金运动的关键环节4分配 是资金运动的重点也是未来资金运动的起点

财务活动与财管关系：企业的财务活动只客观存在的资金运动，财务管理是一种价值管理，是对财务活动的管理以提高资金运动效率，财务活动的内容决定了财务管理的基本内容

财务关系：企业在组织财务活动过程中与有关方面发生的经济关系（与国家、投资者、金融机构、非金融企业、内部各单位、员工之间的）企业只有正确处理好财务关系，切实维护各个利益集团的合法权益，才能有利于企业生存发展实现财管目标

纯粹利率：无通货膨胀、无风险情况下的平均利率。受社会平均利润率、资金供求关系和国家调节机制等的影响 财务管理总体目标：利润最大化、股东财富最大化、企业价值最大化

利润最大化优点：1利润是综合性的财务指标。反映了企业经营活动中投入与产出的关系，是衡量企业经济效益的重要指标2利润体现企业的社会贡献，是企业追求自身发展和改善员工福利的物质基础3利润指标易于操作，容易理解计算，便于目标考核

利润最大化缺点：1缺乏可比性，强调利润的绝对数，不便进行横向和纵向比较，未考虑时间价值因素2未考虑风险因素，诱发财务危机3诱发企业短期化行为

股东财富最大化优点：1体现了资本投入与获利之间的关系2考虑了时间价值和风险因素

股东财富最大化缺点：1目标适用性有限，仅适用于上市公司2容易激化与其他利益相关者的矛盾3缺乏科学性将不可控因素纳入财务管理目标

财管原则：优化资金配置、收支积极平衡、成本效益、风险收益均衡、利益关系协调

财管环节：财务预测、决策、计划、控制、分析

复利终值：一定量资金按照复利计算的若干期后的本利和 年金：连续期限内发生的一系列等额收付款项

资金时间价值：资金在周转使用中由于时间因素而形成的差额价值，即同一货币在不同时间点上的价值量差额 风险报酬：投资者甘冒风险投资而获得的超过时间价值的额外收益，用投资风险报酬额衡量

现金流量：在投资决策中与投资项目相关的现金流入与现金流出的数量，是评价投资方案可行性的重要指标（初始期、经营期、终结期）

证投影响因素：安全性、变现性、收益性、到期日风险：违约风险、利率、购买力、变现力、期限风险 债券影响因素：面值、票面利率、还本付息方式、期限、同期市场利率水平

系统风险：由于市场整体收益率变化而引发的证券组合收益的变动性风险

非系统风险：证券组合中个别证券收益率的变动性风险 资本资产定价模型：揭示了证券的投资风险和期望收益率之间存在的对应关系，即投资风险越大，投资者期望从中获得的收益率也越高

β系数：反应个别资产（或投资组合）收益率与市场组合收益率之间的相关性，以市场组合的系数风险为基准来衡量特定资产系统风险的大小。

企业筹资渠道：国家财政资金、银行、非银行金融机构、非金融性企业、居民个人、企业内部积累

融资方式：吸收直接投资、发行股票、银行借款、商业信用、发行债券、融资租赁

资金需要量的测算方法：资金周转速度预测法、因素分析法、销售百分比法、直线回归法z。资本金：企业投资者创办企业是投入的资金，是企业得以设立的基础和进行生产经营活动的必要条件在我国资本金是企业在工商行政管理机关登记的注册资金、直接吸收投资优点：有利于提高企业信誉、有利于企业尽快形成生产能力、降低财务风险

缺点：资金成本较高、容易分散企业的控制权

普通股融资优点：筹资风险小、没有固定股利负担、有利于增强公司信誉 缺点：资金成本较高、容易分散企业的控 制权长期负债类型：长期借款、发行债券、融资租赁 债券融资优点：资金成本较低、可以获得财务杠杆利益、不分散股东的控制权、有利于公司调整资本结构 缺点：财务风险较高、限制条件较多、筹资数额有限 资本成本：也成资金成本，是企业为筹集和使用资金而支付的各种费用，包括筹资费用和用资费用 资本成本作用：1是企业选择资金来源和融资方式的依据2是评价投资项目可行性的经济标准3是衡量企业经营业绩的尺度 经营杠杆：又称营业杠杆，指企业利用经营固定成本达到息税前利润变动率大于销售额变动率的现象 财务杠杆：由于固定财务费用的存在，是净资产收益率的变动率大于息税前利润变动率的现象 联合杠杆：总杠杆，指企业利用融资和经营中的固定成本，来提高股东权益报酬率的现象，是经营杠杆和财务杠杆的综合 资本结构：指企业各种资本的构成及比例关系。广义指企业全部资金构成及比例关系，狭义至长期资本构成及比例关系 资本结构作用：1负债在资本结构中作用：适度有利于降低资本成本、合理有助于实现财务杠杆收益、过度引发财务风险2融资结构对投资者报酬率影响：企业总资产报酬率大于利率时，提高负债比率有利于提高投资报酬率。.....小于，降低...最优资本结构：在适度财务风险前提下，是预期的综合资本成本最低，同时使企业达到预期利润或企业价值达到最大的资本结构。资本结构决策方法：比较资本成本法、每股盈余分析法 影响股利政策因素：1法律因素：资本约束限制、利润分配程序限制、偿付债务的约束2企业内部因素：资产流动性、投资机会、筹资能力、收益稳定性、资本结构3股东因素：股权的稀释、股东对投资利益的偏好、股东的投资机会4债务约束因素 股利政策类型：1剩余股利政策：在企业确定的目标资本结构下，企业净利润优先满足新增投资对资金的需要，只将利润的剩余部分用于分配股利。能有效降低股权融资成本，适用于初创期和成长期 2固定股利发放政策：企业将当期可供分配的利润数额按固定的比率计算向股东支付股利的政策。是一种波动的股利政策，不会给公司带来财务负担，但股价处于不稳定中 3固定股利或稳定股利增长政策：企业的股利发放在一定时期内保持为稳定。对稳定股价有利，但会造成很大财务压力 4正常股利加额外股利政策：企业股利分为正常和额外两部分。具有一定的灵活性，使用与收益波动较大的企业 股票股利特点：与现金股利相比才做程序简单，不会导致企业现金流量减少，资产结构也不会发生变化。会增加市场股票的流通规模，稀释每股净资产和股价，有利于流通性；但会被市场误认为企业资金周转不灵，导致股价下跌 流动资产投资策略：适中的：在保证流动资产正常需要量的情况下，适当保留一定的保险储备量以防不测的投资组合策略 冒险的：企业对流动资产的投资只保证流动资产的正常需要量，不保留或只保留较少的保险储备量，以便最大限度地减少流动资产占用水平，提高企业的运营效率 保守的：从稳健经营的角度出发，在安排流动资产时，除保证正常需要量和必要的保险储备量外，还安排一部分额外的储备量，以最大限度地降低企业可能面临的流动性风险 流动资产筹资策略：保守型:指筹资方式的期限选择与资产投资的到期日相匹配，即临时性或季节性的流动资产通过短期负债融资，永久性的流动资产和所有的固定资产通过长期负债或权益性资本融资 积极型:企业全部临时性流动资产和一部分永久性流动资产由短期负债筹集，而另一部分永久性流动资产和全部固定资产则由长期资金筹措。中庸型:筹资方式的期限选择将与资产投资的到期日相结合，短期性或季节性流动资产通过短期负债融资，永久性的流动资产和固定资产通过长期负债或权益性资本融资

战略管理重点整理 篇2

1 质量管理工作的现状

在目前实施的项目中,从质量管理体制来看,市级土地开发整理中心是通过两个途径进行管理的:一方面通过与县级项目实施单位签定项目实施委托书,将质量管理作为项目实施的一部分以合同或协议的形式确定下来;另一方面则是通过业主单位与监理公司签定合同,由监理公司直接委派的监理进行质量监控。县级项目实施单位通过合同管理施工单位,并协调施工单位和监理之间的关系。

2 质量管理工作存在的问题

2.1 合同执行不利,存在着合同约束乏力的问题

市土地开发整理中心和县级项目实施单位之间虽然签定了委托书,但委托书中的条款并没有得到真正或全面执行。这种纸上写得头头是道、多么重要而实际执行是另一回事的情况很多。其结果是,久而久之合同成了一纸空文,形同虚设,一旦发生纠纷,相互扯皮,成了断不清的官司。

2.2 质量管理许多时候严格不起来

施工单位在施工过程中出现质量问题,不是按照监理的意见及时纠正,而是找县级实施单位说情,甚至找一些理由来软磨硬泡。

2.3 监理职能不到位

监理是代表业主单位在现场进行质量管理的,他的职能是否到位,直接关系到施工的质量。因此,业主单位必须按合同约定充分赋予其权力,保证其在质量问题上真正说了算。如果监理对施工过程中出现的质量问题只有报告权没有现场处置权,这个监理的作用就很难正常发挥,质量管理就失去了重要保证。

2.4 片面强调增加耕地面积,用于拆抵工业用地项目指标

认识上的偏差,导致这些地区土地整理急功近利,盲目追求经济效益最大化,追求表面上的耕地占补平衡,而忽视了土地开发整理的质量,新增耕地滥竽充数,以补偿非农建设占用耕地。有些地区土地整理项目管理缺乏长效机制,土地整理项目检查前成绩斐然,检查后无人再管,新增耕地中水渠堵塞、树苗枯死、道路塌陷,成了新的抛荒地。

2.5 部分地区在项目管理方面存在着两大制约因素,一是人员少

据调查,现在从事土地开发整理的人员很少,有些市虽然实行了项目负责制,但是,由于人手不够,不可能一、两个项目设一专人管理。二是业务不熟。由于开展土地开发整理业务时间较短,大家对土地开发整理业务的认知程度还不深,还不能完全适应土地整理事业发展需要和工作要求。

2.6 没有全方位、全过程、全环节地对工程质量、费用、进度进行监督和管理

有些监理公司派驻施工现场的监理人员由于专业素质差,质量意识不高,工作责任心不强,没有严格执行有关规范和规程。有的没有编制监理实施细则,抽检频率不够,有的对工程进度未进行有效地控制,这些都不能充分发挥监理对工程指导、监管的应有作用,从而影响了工程质量的提高。

有些施工单位资质不够,施工组织设计方案不科学,或不按规划设计施工,有的施工单位施工过程中偷工减料、以次充好,这些都直接导致工程施工质量不高。

3 质量管理工作的几点思考

3.1 实行各级实施单位分权的质量管理模式

实行项目实施质量分级管理,首先要明确界定市、县两级的权利和责任。就省级投资土地开发整理项目讲,在市这一级,虽然市中心和市局主管科室都有权利和责任参加项目实施

质量管理,但是市中心和市局主管科室只行使参与和监督检查权,并负有相应的责任,县级中心作为项目的业主单位,主持日常质量管理工作,对项目实施质量承担主要责任,同时,对一般质量问题也行使最终决策权,对重大质量问题负有向市中心通报情况的义务,以及向省中心报告和请示的义务。

3.2 制定土地开发整理工程质量标准体系

质量管理是项目实施工作的一个重要内容,也是实现项目实施管理三大控制目标的重点。质量管理是依据技术标准进行的。目前,我国土地开发整理工作处于初级阶段,只有一部全国性的土地开发整理验收标准,还缺少科学规范的土地整理质量标准来指导项目实施过程中的质量管理工作。各地应综合考虑地域特点、社会经济条件、土地利用差异性等因素,灵活制定科学合理、可量化、实用性强的土地整理工程质量指标,对田块平整、土壤质量、农田水利设施、田间道路等作出明确规定,使土地整理质量能够量化和比较,为土地整理项目在实施过程中质量管理工作提供参考依据。

3.3 保证项目验收的严肃性

项目验收是确保工程质量的关键环节,在工程竣工验收阶段,聘请农业、林业、水利、交通、环保、电力等部门的专家组成土地开发整理项目质量验收组。采取机关、整理中心和有关专家人员三结合的形式,本着对国家负责,对群众长远利益负责,依据有关行业标准,制定工程质量验收办法。对项目单体工程采取听汇报、查看资料、踏勘现场、评定计分的方法,逐项进行检查、评议。对不符合质量标准的,责成施工单位制定整改措施,并限期完善达标,确保工程质量达到优良标准。

3.4 建立素质较高的土地整理专业技术队伍

土地整理是一项技术性很强的业务工作,要求从业者具备综合业务素质。一支高素质的土地整理专业队伍是保证高质量、高效益土地整理工作的必要条件。通过业务培训提高从业人员的整体素质:通过新技术应用培训,提高土地整理管理的科学性和先进性。没有高素质的土地整理专业队伍,就不可能管理出高质量的土地整理项目,最终也不可能收到土地整理的预期效果。

3.5 建立各项管理机制,充分调动各方力量,共同把好工程质量关

建立组织领导机制,成立由局长任组长,土地整理中心、耕保科等相关科室技术骨干为成员的全市土地整理技术监督领导小组,全面负责土地开发整理项目施工质量的监督把关。可以建立施工质量巡检机制,技术监督领导小组负责巡回各项目施工现场,监督检查施工质量,定期对所有施工现场全部巡查一遍。还可以建立质量问题整改机制,对巡查中发现的施工质量问题,技术监督领导小组明确专人负责,责令施工队返工并限期整改到位,这些措施都能够有效地提高工程施工质量。

3.6 建立土地整理工程招投标管理机构建立土地整理工程的招投标制度

按照国家有关规定,大型的土地整理工程都必须公开招标,择优选择具有资质的企业来施工,并加强工程质量全过程监督,防止施工时偷工减料,以次充好,对不按要求施工的责令停工整改,是提高土地整理项目实施透明度、推进土地整理市场化、保证项目建设的重要手段。

摘要：在人类利用自然和改造自然的过程中,土地整理是其中的主要手段,同时也是一项功在当代,造福子孙的社会事业,还是规划国土保持耕地总量平衡的重要措施。本文作者根据自己多年的经验对土地开发整理项目相关问题进行探讨,供同行参考。

公有住宅管理档案的收集和整理 篇3

一、公有住宅管理档案的构成特点

1、多样性

在形成特点上，公有住宅管理档案可分为直管平房管理档案和直管楼房管理档案。

在案卷内容上，公有住宅管理档案有：与承租人签订的公有住宅租赁契约、合同；承租人提出的转户申请、换房协议、相关证明；根据国家政策调整的租金变动通知单；房屋数量基数变动通知单；分户租金计算表；民用公房租金计算表；平房使用费计算表；房屋使用费计算表；分户管理手册；接管、退（减）租金通知单；租金减免审批材料；房屋检查、修缮、平面图、核定表等等。

在规格上，既有A4标准纸面的文件材料，也有A5标准纸面的文件材料（如分户租金计算表、民用公房租金计算表、平房使用费计算表等是A4、租赁契约、合同、转户申请、分户管理手册等是A5），还有大于A4、小于A5标准纸面的文件材料（如房屋的平面图大于A4、租金变动通知单小于A5）。

2、延续性

公有住宅管理档案较突出的特点之一就是档案材料的延续性。公有住宅自建成投入使用起，公有住宅管理部门（房管所）和每个承租人就某一处公有住宅会签订房屋租赁合同，其房屋坐落（房屋所处的地理位置）是永久不变的，所变的是公有住宅承租人情况（如承租人转户、承租人分户、承租人换房等）和租金收缴比例（根据国家政策不定期的调整月房租、根据承租人的实际情况减免租金、房况变动调整租金等）及产权发生变化时公有住宅管理部门做出的撤管、接管决定等材料。因此所形成的档案材料均围绕某一处公有住宅产生的，且每年会围绕此处公有住宅管理延续产生新的档案材料。如租赁合同需要续签或享受减免房租待遇，还需根据是否符合条件在原合同上续写或取消待遇。

3、不定性

公有住宅管理档案另一较突出的特点是档案材料形成多少的不定性。虽然公有房屋的坐落是永久不变的，但每处公有住宅不一定每年都能产生新的档案材料，有的公房（特别是楼房管理材料）甚至几年都不发生变化，没有增减。而有的公房（危旧平房）则需要翻建、挑顶等大的维护修缮，这时档案材料就会有较大的增加。因此每处房产形成的管理档案是无法预计、无法确定的。

4、分散性

公有住宅管理档案的第三个较为突出的特点是档案材料的分散性。公有住宅遍布全区，为了更好地管理好公有住宅，房屋管理部门一般采取分班（组）或分片儿管理的模式，而档案材料一般由房屋管理员在对房屋管理日常工作中形成的，分散在每个班（组）或管片，这就造成了档案材料的分散性。

5、重要性

随着新城区建设的迅猛发展，公有住宅管理档案（特别是直管平房档案）在拆迁和公房出售工作中的重要性不可替代，公有住宅管理档案真实地反映了房屋的房况，为被拆迁人（承租人）购买房产提供了原始依据，为顺利开展拆迁和住房制度改革工作奠定了良好的基础。为新城建设做出了应有的贡献。

二、公有住宅管理档案的收集

针对公有住宅管理档案的特点，采取科学方法和措施开展收集工作尤为重要。

1、加强对房屋管理员档案意识、档案业务知识的培训。

每个房屋管理员同时又是一名兼职档案员，他们的档案意识和档案业务知识将决定公有住宅管理档案材料的齐全完整与安全。目前，房屋管理员的资料保存意识还是比较强的，对日常工作中形成的材料比较注意收集，但是由于档案业务知识的缺乏，分类整理不够科学。因此必须加强对房屋管理员的档案业务培训，指导兼职档案员（房管员）做好初步收集、整理工作，检查应归档材料是否符合规范要求，以保证档案移交时齐全、完整。

2、主动到班组或管片提前介入档案材料收集工作

在发挥兼职档案员（房管员）作用的同时，作为房管部门管理档案的专职档案人员应积极主动到各班组或管片，及时发现收集工作中存在的问题并加以解决，随时指导档案资料的整理工作。

3、做好公有住宅管理档案的检查验收工作

检查验收是保证公有住宅管理档案齐全完整的关键环节。档案管理部门应按照相应的法律、法规确定公房管理档案的收集范围和归档制度并逐项检查收集是否齐全，对整理工作进行指导。

三、公有住宅管理档案的整理

1、公有住宅管理档案实行动态管理

由于公有住宅管理档案的特点和住房制度改革、新城建设步伐的加快，虽然公有住宅的房屋数量不会增加，但是还有每年递减的情况。而且公有住宅的承租人相对是比较稳定的，对平房的大修、翻建工作也是比较少的，所以每年新形成的公有住宅管理档案材料也不多，楼房比平房更少。因此实行一户一档动态管理是比较科学的。具体整理形式如下：按照公有住宅管理档案的特点，将公有住宅管理档案材料按照坐落排列，一个大流水编号，这样全区多少套公房一目了然。形成的档案材料按照一户一档（楼房以一套为一户立档，一栋楼、一个小区按坐落顺序排列，平房以院落为一户立档）的形式，采用文件集整理。这样每份档案都能完整地反映出某处公有住宅的变迁。

2、公有住宅管理档案一户一档、一档一盒

由于公有住宅管理档案形成材料的不定性，档案盒的大小、宽窄选用要适当。在实际工作中发现楼房管理档案材料较少。因此每户档案可采用2-3公分左右的档案盒。平房管理档案材料相对较多，而且以院为立档单位（每院的承租人多少不定），因此可根据院中承租人的多少采用4-6公分的档案盒。每盒中的档案材料按照形成时间的先后（同一类的材料用不锈钢钉装订后加盖件号章）装入盒中。

3、公有住宅管理档案不能按年度移交

由于公有住宅管理档案的延续性和分散性，为了便于房屋管理员对日常工作中形成的公房管理档案材料及时归档，公有住宅管理档案材料不能按照材料的形成年度移交，日常形成的档案材料应由房管员按照材料的形成时间随时归档。只有在房屋产权发生变化（公房被拆迁或出售房屋产权发生转移）后，房管部门对公房的监管职能结束，此处公房不再发生新的档案材料，房管员再向档案部门移交。

战略管理重点整理 篇4

有制企业。除了国有企业和集体企业这两种公有制的经济形势外，还有个体企业、私营企业和外商投资企业等非公有制企业。3.企业生产的五要素：①产品—企业为市场提供的有形产品或服务；

②人—具有科学技术知识和工作技能的员工，包括经营管理人员、工程技术人员、市场营销人员、生产作业人员等；③财—出资人投入的资本和日常运营所需的资金；④物—土地、厂房、机器设备、工具、仪表、运输设备以及产品生产所必须的能源、原材料等；⑤信息—反映这些要素及其相互结合状态与运行的各种信息。4.无限连带责任，首先是无限责任，即企业倒闭、资不抵债时，每个合伙人均要以自己的全部家庭财产负责清偿企业债务，不能以自己的出资额为限。其次是合伙人对企业债务负有连带责任，即每一个合伙人对企业的债务都负有全部清偿的责任。

5.司。

6.目前我国国有企业实行的经营方式主要有股份经营、承包经营、租赁经营等形式。

7.法人治理结构：是根据企业经营管理的决策权、执行权、监督权

彼此既分立、制约又相互联结协调的原则，在企业高层组织设置权力机构、决策机构、执行机构和监督机构，形成各自独立、权责分明、相互制衡、相互协调关系的一种企业领导制度。8.（判）同时又是一种非常设的由全体股东所组成的公司制企业的最高权力机构。

9.生的由董事所组成的一个集体领导班子。

10.从国内外公司的实践来看，董事会成员可以是公司的股东，称为

内部董事；也可以是非股东。

11.总经理实行董事会聘任制，不实行上级任命制，他负责公司的日

常经营管理活动，对公司的生产经营活动进行全面领导，对董事会负责。

12.监事会成员不得由经营管理机构选任。监事会应当与董事会并立，直接向股东大会报告，对股东大会负责。监事会成员不得少于3人，监事会由股东代表和一定比例的职工代表组成，公司的董事、经理和财务负责人均不得兼任监事。

13.公司法人治理结构的股东大会、董事会、监事会、高层经理人员

四个组成部分，分别行使着公司的权力机构、经营决策机构、执行机构和监督机构的职权。

14.构、模拟分权结构和矩阵结构。

15.怎样才能成为学习型组织？第一，自我超越。指突破极限的自我实现，或技巧的娴熟，自我超越的修炼是学习型组织的精神基础。一个人追求和自我超越为起点，就形成了学习型组织的自我超越精神。第二，改善心智模式。心智模式就是人的心理素质和思维方式，它影响着一个人看世界和对待事物的态度，又是可能直接决定人的成功与否。心智模式的修炼在企业管理中具有重要意义，因为相同或近似的心智模式和共同奋斗目标会使企业产生和谐感，增强企业适应环境变化的能力。第三，建立共同愿景。共同愿景是指组织中人们共同愿望的景象，它要求组织的全体成员拥有一个共有的目标、价值观与使命感，把大家凝聚在一起。第四，团

队学习。团队学习是指通过组织成员之间相互学习、取长补短提高整体合作能力，并把个人能力汇成组织能力，是组织的集体智慧高于个人智慧的过程。第五，系统思考。系统思考要求人们系统系统的观点看待组织的发展。

16.信念、价值观念和行为准则，是外显与厂风厂貌、内隐与人们心灵中的、以价值观为核心的一种意识形态。

17.企业文化的结构可以分为三个层次：深层的企业文化（精神文化）、中层的企业文化（制度文化）和表层的企业文化（物质文化）。18.企业文化的功能：①导向；②约束；③激励；④凝聚；⑤辐射。19.人力资源具有以下特点：①能动性；②可激励性；③时效性；④

再生性；⑤差异性；⑥社会性。

20.经营战略管理是企业管理中最核心部分。

21.在不同的企业，针对不通类型的员工，考核的具体内容各有不同，总体上可归为四类：德、勤、能、绩。“德”主要是考核员工对公司的忠诚度、爱岗敬业精神以及公正廉洁情况。“勤”主要是考核员工的工作能力强弱、工作思路及条理是否清晰等情况。“能”主要是考核员工工作态度及工作责任心的情况。“绩”主要是考核员工的工作效益以及工作完成情况。

22.根据经营战略的内涵，它具有一下特征：①全局性；②长远性；

③竞合性；④纲领性；⑤相对稳定性。

23.企业战略家应具备的素质：①品德高尚，志向高远；②思维敏捷，知识渊博；③心理健康，个性优异；④足智多谋，能力超群；⑤身体健康，精力充沛。

24.生活资料产品的需求趋势：①随着人民群众购买力的提高，需求

层次将由生存型向享受型和发展型需要转变；②在生活资料的消费结构中，吃的支出比重将要下降，穿、用、住、行等的支出比重将要上升；③“吃、穿、用、住”各自的内部结构中，也呈现规律性的变化趋势。

25.企业技术开发的对象：①产品的开发；②设备与工具的开发；③

生产工艺的开发；④能源和原材料的开发；⑤改善生产环境的技术开发。

26.生产管理员是对企业每天都在进行的生产过程所开展的各项管理

工作的总成，其主要内容包括生产组织、生产计划和生产控制等管理工作。

27.市场细分是指根据众多用户或众多消费者不同需求的特点，把企

业某一产品的总体市场，划分为若干个用户群或消费者群，即细小市场的分类过程。

28.消费者市场细分的标志：①按人口因素细分；②按地理区划因素

细分；③按购买心理因素细分；④按购买行为因素细分。29.实施名牌战略应重视的几项工作：①树立正确的名牌观念；②准

确的进行市场定位；③合理的制定名牌的目标；④把握好名牌升级的时机；⑤抓好企业名牌要素的整体优化工作。30.资产负债率=（负债/总资产）*100%

31.资产负债率又叫经营负债比率，即由他人此本提供的借贷资本占

企业总资产的比重大小。

32.按照经济合作与发展组织的定义，知识可分为四大类：①知道是

战略管理重点整理 篇5

1.人力资源的配置是通过劳动力市场实现的

2.劳动关系因生产要素属于不同的所有者而产生，它是产权关系的另一种表现形式，而与劳动分工并无直接的联系

3.劳动关系是劳动者与劳动力使用者之间因就业或雇佣而产生的关系

4.劳动关系只能是雇主与雇员之间的关系，而不可能是劳动者因集体劳动而产生的相互之间的分工协作关系

5.劳动法律关系是指劳动法律规范在调整劳动关系过程中所形成的雇员与雇主之间的权力义务关系，即雇员与雇主在实现现实劳动过程中所发生的权力义务关系

6.与劳动关系的最主要的区别在于劳动法律关系体现了国家意志

7.劳动法律关系的特征

1)劳动法律关系的内容是权力和义务，是劳动法对劳动关系的第一次调整

2)劳动法律关系是双务关系

3)劳动法律关系具有国家强制性

8劳动法律关系的构成要素

1)劳动法律关系的主体：雇主与雇员，工会是团体劳动法律关系的形式主体

2)劳动法律关系的内容：劳动法律关系主体依法享有的权力和承担的义务

3)劳动法律关系的客体：主体权力义务所指向的事物，即劳动法律关系所要达到的目的和结果如劳动、工资、保

险福利、工作时间、休息休假、劳动安全卫生

9.劳动法律事实：能够引起劳动法律关系产生，变更和消灭的客体现象就是劳动法律事实，并不是任何事实都可以成为劳动法律事实

1)劳动法律行为：是指以当事人的意志为转移，能够引起劳动法律关系产生，变更和消灭，具有一定法律后果的活动。(合法行为，违约行为，行政行为，仲裁行为，司法行为)

行为人做出意思表示是劳动法律关系行为成立的一般要件，应符合以下基本要求

1行为人的意思表示必须包含建立、变更、和终止劳动法律关系的意图，即包含追求一定法律效果的意图 2意思表示必须完整地表达劳动法律关系建立、变更、和终止的必须内容，残缺不全的，通常不能使法律行为成立 3行为人必须以一定的方式将自己的内心意图表示于外部，可以由他人客观地加以识别

3)劳动法律事件：不以当事人的主观意志为转移，能够引起一定劳动法律后果的客观现象

10.十一届三中全会以后，改革使我国的劳动关系出现了根本性的转变

1)劳动关系主体明确化 2)劳动关系多元化

3)劳动关系利益复杂化 4)劳动关系动态多变化

5)劳动关系的利益协调机制趋向法制化

11.物质利益原则含有非常丰富的内涵

1)物质利益激励机制2)物质利益平衡机制

3)物质利益调节机制4)物质利益约束机制

12.劳动合同制度，集体合同制度本身就是一种利益激励机制

13.劳动关系的调节方式依据调节手段的不同，主要分为七种

劳动法律、法规对劳动关系的调整、劳动合同规范的调整、集体合同规范的调整、民主管理制度的调整、企业内部劳动规则的调整、劳动争议处理制度的调整、劳动监督检查制度的调整

1)劳动法律法规：由国家制定，体现国家意志，覆盖所有劳动关系，通常为调整劳动关系应当遵循的原则性规范和最低标准。

2)劳动合同：是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利义务的协议

3)集体合同：由工会代表职工与企业签订，没有成立工会组织，由上级工会指导劳动者推举的代表与企业签订

4)民主管理(职工代表大会，职工大会)制度

我国职工参与管理的形式主要是职工代表大会制度和平等协商制度

5)企业内部劳动规则：企业或雇主意志的体现

6)劳动争议处理制度基本特点(群众性，自治性，非强制性(贯彻自愿，申请调解，调解过程，达成协议，履行协议自愿))

7)劳动监督检查制度

14.集体合同的概念：指用人单位与本单位职工根据法律、法规、规章的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项、通过集体协商签订的书面协议

15.集体合同除具有一般协议的主体平等性，意思表示一致性，合法性和法律约束性以外，还具有自身的特点 1)集体合同是规定劳动关系的协议2)工会或劳动者代表职工一方与企业签订3)集体合同是定期的书面合同

16.集体合同与劳动合同的区别

1)主体不同2)内容不同3)功能不同4)法律效力不同

17.集体合同的作用和意义

1)订立集体合同有利于协调劳动关系 2)加强企业的民主管理

3)维护职工合法权益 4)弥补劳动法律的不足

18.订立集体合同应遵循的原则

1)遵守法律、法规、规章及国家有关规定 2)相互尊重，平等协商 3)诚实守信，公平合作 4)兼顾双方合法权益 5)不得采取过激行为

19.集体合同的形式：法定要式合同，书面形式订立

集体合同的形式分为主件和附件，主件是综合性集体合同，附件是专项集体合同，主要是工资协议

20.集体合同的期限：定期，1-3年。

21.集体合同的内容

1)劳动条件标准部分(劳动报酬、工作时间和休息休假、保险福利、劳动安全卫生、如职工和未成年工特殊保护、职工职工技能培训、劳动合同管理、奖惩裁员等条款)核心地位

2)一般性规定：有效期限，集体合同条款的解释，变更，接触，终止

3)过渡性规定：监督，检查，争议处理，违约责任

4)其他规定：在集体合同的有效期间应当达到的具体目标和实现目标的主要措施

22.签订集体合同的程序

1)确定集体合同的主体

2)协商集体合同(20日内书面形式回应，协商准备，协商会议)

3)政府劳动行政部门审核 4)审核期限和生效 5)集体合同的公布

23.违法集体合同的责任

企业违反集体合同的规定，应承担法律责任，个别劳动者不履行集体合同规定的义务，则按照劳动合同的规定承担相应责任。

24.用人单位内部劳动规则：用人单位依据国家劳动法律，法规的规定，结合用人单位的实际，在本单位实施的，为协调劳动关系，并使之稳定运行，合理组织劳动，进行劳动管理而制定的办法，规定的总称。

25.用人单位内部劳动规则的特点：

是企业劳动关系调节的重要形式

1)制定主体的特定性 2)企业和劳动者共同的行为规范

3)企业经营权与职工民主管理权相结合的产物

定

26.用人单位内部劳动规则的内容 1.劳动合同管理制度 1)劳动合同履行的原则

2)员工招收录用条件，招工简章，劳动合同草案，有关专项协议草案审批权限的确3)员工招收录用计划的审批、执行权限的划分 4)劳动合同续订，变更，解除事项的审批办法 5)试用期考查办法 6)员工档案的管理办法

7)应聘人员相关材料保护办法 8)集体合同草案的拟定，协商程序

9)解除、终止劳动合同人员的档案移交办法，程序

10)劳动合同管理制度修改、废止的程序等

2.劳动纪律：时间规则，组织规则，岗位规则，协作规则，品行规则，其他规则(劳动纪律内容必须合法，当面约束管理行为和劳动行为，标准一致，劳动纪律应当结构完整)

3.劳动定员定额规则

1)编制定员规则 2)劳动定额规则

3)劳动岗位规范制定规则(岗位名称，岗位职责，生产技术规定，上岗标准)

4)劳动安全卫生制定

6)其他制度(工资制度，福利制度，考核制度，奖惩制度，培训制度)

27.用人单位内部劳动规则制定的程序

1)职工参与(用人单位内部劳动规则是生产经营管理权的表现，是单方的法律行为，用人单位有义务保证职工参与，听取职工意见)

2)正式公布(以法定代表人签署和加盖公章的正式文件的形式公布)

28.职工代表大会制度是有企业制动经过民主选举产生的职工代表组成的，代表全体职工实行民主管理权利的机构 职工代表大会制度主要在国有企业中实行，非国有企业实行民主协商制度。

职工代表大会制度与民主协商是职工参与民主管理的两种主要的、并行不悖的制度 职工代表大会制度是企业职工行使民主管理的基本形式，是职工民主管理的具体表现

29.职工代表大会制度的特点

组织参与：职工代表大会制度

岗位参与：质量管理小组，班组组我管理，各类岗位责任制 个人参与，各类合理化建议，技术创新等

30.职工代表大会的职权

1)审议建议权2)审议通过权3)审议决定权4)评议监督权5)推荐选举权

31.资本与劳动存在着下述两个矛盾

1)企业目标与劳动者目标的差异2)存在着管理权威与职工参与的矛盾

32.平等协商制度与集体协商的不同

1)主体不同2)目的不同3)程序不同4)内容不同5)法律效力不同

6)法律依据不同 职工代表大会制度与平等协商制度是企业民主管理制度的两种疾病形式

33.信息沟通制度

1)纵向信息沟通(下向沟通，上向沟通)2)横向沟通

3)建立标准信息载体

1制定标准劳动管理表单(统计表，台账，工资单，员工卡片)

2汇总报表(工作进行状况汇总报表与业务报告)

3正式通报、组织刊物(信息传递准确，不易受到歪曲，沟通内容易于保存)

【艺术概论重点整理】 篇6

（需记忆的标识）艺术是人类借助一定的物质材料与工具，借助一定的审美能力与技巧，在精神与物质材料、心灵与审美对象相互作用、相互结合的情况下，充满激情与活力的创造性劳动。既是意识形态，也是精神生产形态

形象性、情感性、审美性、创造性（基本特征）

（需记忆的标识）艺术创造的目的，主要是实现它的审美价值，它要满足的是人们心灵的渴求和精神上的需要，它要唤醒的是人们超越美学贫困的自创力。

艺术形态

（根据物化结构的不同——时间艺术、空间艺术、时空艺术。）

（根据形象符号体系的不同——造型艺术、非造型艺术、造型与非造型相协的综合艺术。）（深层的主、客观因素不同——双向组成、可能双向转化）外在、内在、外内在综合性 表现：主体精神和艺术家传达自我思想情致的方式，分为三个交叉性层次 特点：

强烈的主体性（在艺术创作中情感意向始终是一个不可缺少的最活跃的元素。）、对象化的存在（独创性是艺术的生命，个性是艺术的灵魂。）、美的形式构成★★★★

1、时间艺术（音乐、文学）音乐、文学（诗词）的艺术内涵、情感情绪的表达，都是在一个特定的时间序列里动态性地实现的。由于这种物化结构特性使这类艺术和时间结缘，在时间里显示它的生命活力和魅力，所以在美学上把它们称为“时间艺术”。

2、空间艺术（绘画=形线、明暗、色彩、雕塑=三度空间性）空间艺术的物化结构形式，主要是在一定的空间并列式地展开。

3、时空艺术（舞蹈）在空间里有程序的展开动态形象，又在时间里延续变动着空间样式

★★

4、造型艺术（绘画、雕塑、建筑等）一般诉诸视觉感官。符号体系是静态性的，带有按照自然原型准确塑形或变异塑形的特质，给人以视触感觉，仿佛是可以看见、可以触摸的实体存在。

绘画、雕塑属于造型艺术。摄影、工艺美术、民间美术、建筑的一部分，也可划归造型艺术，但又具有很大的独特性。

5、非造型艺术（音乐、舞蹈、建筑）一般诉诸听觉感官。符号体系是动态性的，带有超越物象原型、自由变化的特质，给人以听触感觉，仿佛是转瞬即逝、扑朔迷离、虚幻性的精神存在。

音乐、舞蹈是有代表性的非造型艺术。建筑基本上划归非造型艺术是因为它的某些音乐性特征。

6、造型与非造型相协的综合艺术（文学、音乐、建筑、戏剧·表演）是这种综合性艺术的代表性艺术形态 ——

三大戏剧表演体系★★★

正确处理演员的“自我”与戏剧中“自我”的矛盾是表演艺术独特的美学课题，基于上述命题产生了三大戏剧表演体系

斯坦尼斯拉夫斯基体系：忘我-酷似真实-寓教于情之乐 布莱希特体系：间离效果和史剧诗-本质真实-寓教于思之乐 梅兰芳表演体系：寓教于美之乐 —— 建筑

实用、坚固、令人愉快（三要素）★

古希腊三种柱式：多利亚式：庄重、森严、雄伟具有男性雄健之美；爱奥尼亚式：谨细、精致、温柔具有女性之美；科林斯式：布满雕饰、花盆具有高贵、华美的感觉。★★

（应用）艺术形态的构成的三种方式：★★

艺术形态本体不仅与物化结构和符号体系相关，而且与它深层的主、客观因素不同的组成方式——双向组成和可能双向转化相关。艺术形态深层的主观和客观因素组成方式，以艺术家自我主体性为出发点，获得不同的实现，大体有三种方式：

第一种方式：直接面向外在世界——通过外在世界展示内在世界。

绘画-雕塑-建筑 第二种方式：直接面向内在世界——通过内在世界折射外在世界。音乐 第三种方式：内在世界和外在世界的整体性显现。综合艺术、书法

这三种方式，都是“心”和“物”在艺术中的双向组成关系。其中经常由一方面转化为另一方面，既呈现为双向转化的微妙过程，又呈现为艺术形态的复杂性、交叉性、多元性和多层次性。艺术形态深层的精神构成方式只具有相对稳定性，不存在一成不变的模式。—— ★★★★

中国书法为什么能够成为艺术品？

书法，可归属于第三类艺术形态构成——内在世界与外在世界的综合性显现。

1、从象形因素出发，中国文字的发展成熟可以分为三期：纯图画期、图画做文字期、纯文字期

2、从用笔的因素讲中国书法艺术四要素：用笔、结体、意态、风神

★★★★

音乐：以流动的、有组织的声音表现人的思想情感，反映现实生活的艺术。

文学：通过语言符号这一特殊的物质媒介，通过诉诸想象，塑造形象、表达思想感情、表现生活的一门艺术。

美术：人们借助一定的工具和物质材料，利用平面或空间，创造出具有可视性的艺术形象，进而给人以美感的客观对象，又称造型艺术。

舞蹈：以人为物质材料以动作姿态为语言，在时间的流程中以占有空间的艺术样式来表达思想感情的艺术。（（舞蹈的三要素：姿态、结构、动作）芭蕾舞是西方古典舞蹈最典范的形式孕育于意大利，发展于法国，兴盛于俄罗斯。）

戏剧：是一门集文学、音乐、舞蹈、美术、杂技等各们因素于一体，通过演员的表演，向观众展示艺术化生活的艺术。戏剧中最基本的情感符号是动作。戏剧动作是经过组织的连续性动作系列，它造就了一个完整的戏剧情境，还能预示未来的发展。道白是戏剧动作的精髓。

电影：以电影技术为手段，以画面和声音为媒介，在银幕上运动的时间和空间里创造形象，再现和反映生活的一门艺术

艺术的发生★

对于艺术的争论艺术界虽众说纷纭，但是公认的有以下两点：首先，承认艺术是人的创造物而非自然存在物；其次，艺术这种创造物的主要价值是供人们观赏，满足人的审美需求，而不是其他实际功利性的用途。

原始“艺术” ★★★（实用功利）

是人类最早的具有审美价值的作品，对于原始人来说它主要价值是实用功利属性而非审美属性，是后来艺术史概念上引发出的特定含义

★★★★

艺术起源于“劳动”（俄国普列汉诺夫、恩格斯）劳动说

俄国普列汉诺夫在《没有地位的信》中，通过对原始音乐、原始歌舞、原始绘画的分析，以大量人种学、民族学、人类学和民俗学的文献证明，系统地论述了艺术的起源及其发展问题，并且得出了艺术发生于劳动的观点。

恩格斯指出，“首先是劳动，然后是语言和劳动一起，成为两个最主要的推动力，在它们的影响下，动物的脑髓就逐渐地变成了人的脑髓”。——

艺术原是从非艺术活动中产生的。导致艺术发生的最初的也是最基本的动力，乃是人类的社会实践活动，尤其是为了维持自身生存和取得发展的生产劳动。艺术的发生不是偶然，它是为了满足人类的某种精神需要并由人自己创造的，而导致这种需要产生的原因和准备了艺术创造所必需的生理和心理条件的，则是人类的劳动实践。人类的美感最早来源于工具的加工制作活动中。

优点：艺术起源于劳动，虽找到了艺术发生的终极根源，并能解释部分原始艺术现象。

缺点：只注意到了劳动的具体艺术形态发生之间表面的、直接的联系，而没看到人类的劳动实践是通过对整个美术发生的动力系统中的各种因素，如意识与观念，本能冲动，社会组织形式，人类体质形态，人与自然的关系等间接地、深层地、广泛地给美术发生以影响的。

★★★★

为什么说艺术最早起源于劳动说（原始艺术与劳动生产的关系）

1、人类早期的艺术活动是和劳动紧密结合在一起的。它们或者本身就是劳动生产活动的一个组成部分，直接、间接地为生产劳动的目的服务。

2、原始艺术与劳动生产的紧密联系还表现在它所描写的内容上。如：原始氏族的洞穴画等。

3、劳动对艺术发生要作用，同样表现在艺术的形式方面。如原始艺术中的音乐、舞蹈都是和劳动紧密结合在一起的。

4、艺术与劳动的密切联系甚至可以从语源学上得到支持。

总之，艺术最初是从人类为了自身的生存和发展而进行的生产劳动之中萌发的。

★★★★

促使艺术发生的学说

1、模仿说：有关艺术起源的理论之一。认为艺术起源于人类对自然的再现模仿，系统论述这一理论的是古希腊哲学家亚里士多德。

2、游戏说：有关艺术起源的理论之一。康德、席勒、斯宾塞认为艺术起源于游戏。

3、巫术说：有关艺术起源的理论之一。认为艺术起源于原始氏族的巫术活动。首创一理论的是英国著名人类学家爱德华-泰勒。

4、表现说：有关艺术起源的理论之一。认为艺术起源于人类表现和交流情感的需要。持这一理论的有法国美学家维隆、雪莱等

艺术发展的继承性主要体现在哪几方面？★

历史的传承关系、艺术形式表象方面、内容方面、民族的艺术传统和创作方法 ——

北魏雕像秀骨清像：最早的北魏时期雕塑的佛像以麦积山的为典型，所谓的 “秀骨清相”是指长脸细颈、瘦削轻羸、衣褶飘举脸上露出一种洞查宇宙人生奥秘的哲人的微笑，一副超凡脱俗的出世之态。★ ★★★★

“三一律” ：法国古典主义戏剧（尤其是悲剧）必须遵守的创作法则，其主要内容是“要在一地，一天内完成的一个故事，从开头直到末尾维持着舞台的充实。”

艺术在文化中的位置★★★

从总体上讲，文化大系统主要包括物质文化、制度文化和精神文化三大要素，在精神文化中，包含着艺术这个子系统。艺术作为一种独特的文化形态或文化现象，在整个人类文化大系统中占有极其重要的地位，一方面它始终参与和推动着人类文化的历史发展进程，体现和反映出人类文化的各个历史发展阶段，另一方面来讲，艺术又必然受到文化大系统的制约。

艺术与宗教、道德、哲学、政治和科学之间有什么样的关系？★★★

艺术与它们之间的相互关系表现在：一方面，艺术要受到哲学、宗教、道德、科学等其他精神文化的影响；另一方面，艺术也反过来影响着它们。所以艺术与宗、道、哲、政治和科学之间有着不能相互代替，但又相互影响、互相渗透的关系。具体去原版里看,P10。

★★★★

艺术的功能有哪些？

审美（最重要最基本）、认识、教育、娱乐、社会组织 ——

艺术的社会功用

答：艺术的社会功用有审美功用、认识功用和社会组织功用，其中审美功用是艺术的最重要和最基本的社会功用

其余功能说明具体去原版里看,P11。

★★★★ 艺术作品

是艺术语言的具体形态，是独立自在的艺术实践产品，是“意象”的物态化，是“有意味的形式”，是审美对象。——

为什么说艺术作品是独立自在的艺术实践产品? ★★详见P12 艺术作品是独立自在的艺术实践产品，它是艺术实践这种独立自在的活动产物。—— ★★★★

“意象”是艺术家头脑中的“意念”和现实生活中“物象”的结合体。

“意”是指：艺术家的思想情感和创作意图，“象”指具体生活中传达出来“意”的物象。

★★★★

六法论：（南齐）谢赫《古画品录》所提出的六法论是中国古代美术品评作品的标准和重要美学原则。根据唐代张彦远《历代名画记》的记述：“昔谢赫云：画有六法，一曰气韵生动，二曰骨法用笔，三曰应物象形，四曰随类赋彩，五曰经营位置，六曰传移模写。”六法论中所讲的“经营位置”即 构图

艺术作品的“意蕴“就是艺术作品内涵外显的一种精神意境或意味。指艺术作品呈现的客观存在于有限中体现出的无限，有只可意会不可言传的特点。★★★

简析艺术是一种语言体系。★★

艺术语言就是用以塑造艺术形象、传达审美情感和体验时运用的独特表现方式和手段，艺术家运用独特的材料工具等物质媒介来进行艺术创作，从而使得这门艺术具有自己的美学特征，这种独特的表现方式或表现手段，就称为艺术语言。

首先，艺术也是人们相互交流的一种途径与手段。

其次，艺术具有完备的语言体系，即艺术家不需要依赖其他语言、不求助于其他语言手段的协助就可以表达创作意图。——

各门艺术的艺术语言：★★★

1、美术的艺术语言主要有：点、线、面、体、空间、光线、色彩、材质、肌理等。其中点、线、面是描绘塑造形体的最基本元素。在美术语言中，色彩和光线是极富感情色彩的元素，而色彩则更具有情感性与象征性。

2、绘画以线条、形状、色彩、色调等艺术语言，构成绘画形象。

3、音乐语言的主要因素是旋律、节奏、调式、调性、节拍、和声、曲式等，旋律是音乐的灵魂。

4、建筑以空间组合、形体线条、色彩、光影、质感和装饰等艺术语言，构成建筑形象。

5、工艺美术以材质、造型、色彩、装饰等艺术语言构成工艺形象。

6、舞蹈主要以人体本身的动作作为自己的艺术语言来传达内在的思想感情，塑造舞蹈艺术形象。舞蹈是用动作“说话”的，其艺术语言就是“动作”，这种动作是经过高度美化和规范化，具有严格程式性、具有自身节奏和韵律的动作。

7、戏剧:演员表演是处于戏剧戏曲艺术中心地位，动作是戏剧艺术语言的最核心部分。

8、戏剧和电影都是综合艺术，二者的艺术语言带有综合性，既包含文学语言，也包含造型语言和音乐语言等因素，但又都有各自的特点，戏剧主要以演员的形体动作和台词作为主要表现手段，而电影则是以它自己的镜头、画面、蒙太奇等来创造出艺术作品，传达创作意图、塑造艺术形象的。

9、电影电视艺术统称影视艺术。影视艺术语言的主要特点，是强调接近于绘画的造型因素的表现力。表现手段包括镜头、画面、声音、蒙太奇等，能动地和逼真地再现生活的图景。（镜头是指电影摄影机从开机到停拍，只要中间不断开，所拍摄的这一段胶片所包含的画面。蒙太奇一词来自法文，是建筑学中一个名词的译音，是装配和构成的意思，借用到影视中就是实现画面、镜头、声音等电影元素的艺术组接，是影视艺术特有的重要表现手段。）

艺术语言的功能：塑造艺术形象、传达作品内容；艺术语言具有独立的审美功能。★★ 物象即是客观事物，它不依赖于人的存在而存在。也指艺术作品所创造出来的典型形象。★

★★★★

艺术是有意味的形式：

英国艺术评论家克莱夫.贝尔在他的《艺术》一书中提出，“在各个不同的作品中，线条色彩以某种特殊方式组成某种形式或形式的关系，激发我们的审美感情。这种线、色的关系和组合、这些审美的感人的形式，我视之为有意味的形式。有意味的形式就是一切艺术的共同本质。”“意味”是指那种不同与对自然物的美的感情，而是一种特殊的、神秘的、不可名状的审美情感，“形式”是艺术的核心，是艺术品内的各个部分和质素构成的一种纯粹的关系，意味与形式存则俱存，亡则俱亡。——

什么是有意味的形式

答：这是英国艺术评论家克莱尔-贝尔在本世纪初提出的一种艺术理论。即一切艺术的共同本质特征是有意味的形式。他认为有意味的形式就是激起人们的审美感情的形式，如绘画作品中由线条和色彩等因素以特定的艺术方法构成的形式或形式关系，就是“有意味的形式”。

艺术作品的双重属性是指：审美属性与商业属性，其中艺术的审美属性是艺术作品的本质属性。★ 为什么艺术作品的审美属性是本质属性★★

1、在本质上艺术作品是审美活动的产物。因为它所具有的客观属性——比如音乐作品中的音响效果、美术作品中的色彩——能引起人们的审美感受并因此而产生一系列的审美活动。

2、艺术作品的审美属性还表现在艺术作品的创造了美的新形式——艺术美，这是人类追求真善美的过程中孕育的智慧结晶。艺术美（或艺术美与现实美的关系）：★★

是人对现实审美认识的集中表现。现实美是第一性的，艺术美是第二性的，艺术美是现实美的反映，深化和升华，是审美创造。艺术作品中的艺术美从根本上说来源于人类的现实生活，来自对大自然的深切感受，是艺术家对社会生活和自然界的审美体验和审美认识的物化形态。—— ★★★★

艺术价值与商品价值的关系（为什么要尊重艺术家的版权）

一般来说，艺术作品的艺术价值和价格基本是正比的，但从艺术本身来讲，艺术作品的艺术价值与商业价格具有不同步性的特征。作品的商业价格和艺术价值之间的关系问题是两种价值的评价标准。有差异就有矛盾。

尊重艺术家的知识产权和版权，不仅是对艺术家付出辛勤劳动的肯定，还是维持艺术价值与商品价值的平衡的重要法则。只有尊重艺术家的知识产权和版权，艺术作品的艺术价值才能得以长期稳定的体现促进艺术创作顺利进行，艺术健康发展。

★★★★ 艺术世界的构成

是由艺术家、艺术作品和艺术欣赏者三者共同构成的一个整体。艺术家及他的创作活动是艺术世界的主导因素。

艺术家的特点： 主体性、情感性、创造性。★★★

主体性：

1、艺术家是艺术创作的主宰。其表现在艺术家首先是个思想者，即成熟的世界观。还表现在艺术家必须是具有独立人格，淡于功名、志行高洁的人品以及为艺术献身的精神。

2、艺术家的主体性还在于艺术家主体的情感特点。所谓的情感主要是指艺术家对所表达事物的强烈情感倾向，有时称为艺术激情，这是作品产生强烈感染力的原因。

创造性：

1、卓越的艺术素质：审美感受能力和想象能力：观察能力和记忆能力；艺术素质与天才。

2、丰富的知识修养。艺术创作性要求艺术家要有丰富的知识储备和艺术修养。知识和修养是艺术家后天专业训练和文化教育的结果。具有自然科学和社会科学等多方面的广博知识对艺术创作非常重要。

3、高超的艺术技能。艺术创造性要求艺术家应具有熟练的艺术构思能力和运用一定物质手段将其创造意图传达出来的能力。

—— 艺术家需要具备哪些素质？★

丰富情感、个人天赋的敏感与纯真、丰富的艺术鉴赏与创造经验、广博的文化修养、高超的艺术技能。集体无意识：★

每一个民族都因为其自然环境、文化历史、生活条件、社会制度等因素的不同而形成了各自独特的民族心理，体现着各民族的审美特点，形成各民族的艺术精神。这些民族心理因素的影响毫不夸张的说，融入到了艺术家个体的血液、灵魂中，是一种“集体无意识”。

艺术创新★

是基于艺术传统发展而来的艺术表达内容、艺术表达方式的变革，是一种新面目、新风格的创造.艺术创新主要是观念的创新，作品形式、艺术语言、艺术技巧方面的创新只是内在创新变化的一个反映。艺术创新就是超越，超越前人、超越同时代其他人以及超越自己。“重复”就意味着艺术生命的完结，对别人的重复就是没有创造性地模仿别人。——

为什么说创新是艺术家的使命？（艺术家的生命在于创新）★★

1、创新是社会生活演进的客观要求。人类情感的丰富性、更新性要求艺术家不断创造。

2、创新是艺术欣赏者审美需求变化决定的。求新、求奇是艺术欣赏心理的特点之一。

3、创新是一个艺术家的价值体现所在。“重复”意味着艺术生命的完结。艺术家只有不断进行创造，才能保持其艺术的生命力。

艺术创新与艺术个性

艺术个性的内涵：所谓艺术个性就是在一定的先天条件、世界观、生活体验、艺术修养基础上所形成的独特审美理想、感情气质及艺术才能等体现出来的独特性。艺术家的个性在艺术创作中起着主导作用。艺术家的艺术个性使其得以进行创新的内在原因。个性是一个艺术家区别于其它艺术家的标志，没有形成独特个性的艺术家的作品是缺乏独特感染力的。

个性创新与艺术风格与艺术流派★★★

艺术创新根源于艺术家独特艺术个性的形成，而艺术家艺术个性的成熟外化于艺术作品就形成了艺术家的艺术风格。艺术风格是艺术家个性成熟的标志。而艺术风格相近的艺术家集群就形成了艺术流派。艺术家怎样才能有所创新？★★

强化创造意识、高扬开拓精神、积极碰撞与独处感悟互补、信赖直觉、捕捉灵感、合理处理继承与创新的关系，在继承中寓于创新。注重艺术个性与艺术创新的关系。在尊重艺术家先天性格和气质类型的同时扬长避短。

艺术家的作用与价值★★★★

艺术家是社会分工的产物。是人类社会发展到一定阶段后审美需要的体现。作为人类精神产品的生产者，他对人类自身完善和寻找人类自身价值上所起的作用，是从事其他社会职业的人所不能代替的。人类社会之所以需要艺术家，是因为人类需要表达对社会生活的审美感受，作为专门从事审美创造的艺术家来说，其存在的根本价值在于通过记录、反映时代的社会生活并表达其评价和感受，以此来体现其所处时代的审美理想与审美追求。

首先，艺术家的作用体现在艺术家的劳动成果中。

一、艺术家通过作品来记录生活

二、艺术家通过作品来表达人类感情体现审美理想

三、艺术家通过作品来体现人类理想

四、艺术家的艺术作品还有调剂人类精神的作用。

其次，除了通过艺术作品体现自己的作用和价值，艺术家本身以个人的人格魅力也启迪着人们的思想，以自身个人魅力对人产生启示也是艺术家作用与价值体现的重要方面。——

艺术家的价值★

艺术家的价值是指艺术家存在的意义。艺术家的价值可分为社会价值与本体价值两种。艺术家社会简直的高低在于他对社会所起到的实际作用的大小。艺术家的本体价值是指艺术家对社会可能起到的作用，或者说他具有对社会发生作用的潜在能力。艺术家的本体价值一般大于社会价值。艺术家的地位★★

艺术家是其艺术世界的主宰。艺术家的地位是随着人类社会发展而变化，其地位形成是一个历史的过程。艺术家被誉为“人类灵魂的工程师”

我们应该正确认识艺术家的地位。

1、不论艺术家从事哪种艺术创造，其社会角色等同于其他社会劳动者。

2、艺术与文化中的其他门类有着同等的地位。

3、政治经济是人类社会关系的基础，同样是艺术存在及发展的基础，艺术家的地位也必定受到来自政治、经济基础及其他方面社会因素的影响或制约。

艺术创作★

是指艺术家、创作者精神实践活动，是艺术构思和意向物化的过程。

艺术创作活动是艺术家在创作欲望的推动下，运用一定的艺术语言和艺术表现手法，通过艺术的加工和创造，将自己的生活体验与思想感情转化为具体、生动、可感的艺术形象，将自己的审美意识物化为艺术作品。

艺术自律性与他律性

艺术他律性：艺术作为整个文化系统的一部分与其他精神、文化现象--政治、宗教、哲学、法律等相互理论观点相互影响。

艺术自律性：艺术自身的规律。艺术自律性是自在自为的，在人类艺术地认识世界、审美地体验世界的无限推移深化着、丰富着、发展着、拓展着。

艺术自律性与他律性处于往还张弛的交织中。曲线形、迂回式的发展。

★★★★

创作理论及创作类型

（1）再现论及再现性艺术（2）表现论及表现性艺术（3）构成论实验性艺术（4）自然论及中国艺术的精神

一、再现论及再现性艺术

定义：再现论，是表述艺术创作过程中，艺术家内部主观世界和外部客观世界互相关系的理论。侧重于对外部客观世界的再现和模仿，通过外部客观世界表达内部主观世界的艺术理论、艺术创作统称为再现论、模仿论和再现性艺术、模仿性艺术。

代表人物：西方阐述艺术再现自然的理论最早的人物是苏格拉底

达芬奇是再现论的阐发者和实践者，艺术家的心灵应该像镜子一样映照自然。

再现论和再现性艺术与现实主义艺术的关系：再现论和再现性艺术，多以现实主义的某些基本原则或元素为原点，加以拓展的。

二、表现论及表现性艺术：

定义表现论是表述艺术创作中内部主观世界和外部客观世界相互关系的理论。侧重于对内部主观世界的表现，通过内部主观世界间接或曲折地表达外部客观世界的艺术理论、艺术创作统称为表现论及表现性艺术。代表人物：列夫.托尔斯泰（俄）、苏珊格朗（艺术是情感的符号）西格蒙德.弗洛伊德（精神分析学说、潜意识学说）

表现论及表现性艺术的特点作用：表现性艺术，重视主体意识、重视创造个性，重视有意味的形式，在20世纪人类审美领域的开拓方面有它的积极作用和贡献。东西方的艺术的交叉发展

三、构成论及实验性艺术：

构成论及实验性艺术是“非模仿、非再现”，而是“纯精神、纯形式”的表现形式。成为西方20世纪现代艺术的一种势态。

四、自然论及中国艺术的精神的定义： 西方古典与中国古典美学的不同：

西方古典美学，把自然看作是艺术的对象，“人”则是自然最高的造物，人，是自然宇宙的中心。中国古典美学崇尚自然山川，把自然山川之美看作造化之灵，人是自然的一部分。“天人统一观”、“心物统一观”、“神形统一观”、“文质统一观”四方面是中国艺术精神及自然论的充分体现。(以下例子要求能学会应用)

1、天人统一观:即对人与自然关系的看法。现代意义的诠释即人与自然、人与社会发展、人与人之间的和谐。它不同于西方的再现论，再现论把人和自然的关系摆在对立的位置上；也不同于西方的移情论，移情论把人和自然摆在并列对等的位置上。例子：

老庄美学---“天地有大美而不言”。《易经》的太极图 北京天坛：“天圆地方”说

中国园林建筑：“虽由人作，宛自天开”

2、心物统一观:心与物、审美主体意识与审美客体本质之间存在着对立和矛盾，求取对立统一，和谐处理相互矛盾的元素,是中国艺术美学的一条规律。（今天称之为艺术的辩证法）例子： 唐代张璪：“外事造化中得心源”：即要求主客观的契合统一，同时要求经一部把艺术的审美对象有外部世界潜入内部世界，把客观对象特征的认识转性为对主观感受、情意的抒发。明代王履：“吾识心，心识目，目师华山” 宋代郭熙：“身即山川而取之” 石涛“搜尽奇峰打草稿”一画论

3、神形统一观是针对形与神的关系所提出是中国表现性艺术美学的一个重要命题，是指审美主体内心世界洞察性的感悟活动与对象客体内心世界息息相通，神交默会神形统一。

例子：顾恺之画论中作提出的是“以形写神”，“悟对之通神”是形神统一命题的里程碑。南齐画家谢赫提出六法论，以“气韵生动”为第一条，是对“传神写照”理论的天才发挥，成为神形统一观的又一重要里程碑。

4、文质统一观:和质的关系，是指艺术外在美和内在美、形式美和意蕴美的关系，他指内容和形式的关系。“文”是指外表或彩饰，“质”是指品质或本质。从陆魏晋南北朝机《文赋》与刘勰的《文心雕龙》来看，“质”偏重于风（情）、骨（理）神、形诸因素。“文”偏重于文辞、笔墨语言、技巧等。

★★★★

艺术创作过程有哪些？

（1）生活体验—形成审美经验（2）艺术构思--自然心灵化（3）艺术表现--心灵物化 ★★★★ 灵感

是一种独特的思维活动，它长期潜伏于艺术家潜意识之中。在某种机缘之下“灵感”成为创造性高潮来临的信号，成为精神高度集中自由观照的闪光。他是一种直觉式的顿悟一种突发心灵的奇观。★★★★ 艺术的气势

在艺术中的“气”是指艺术家内心世界思想情感的运动形态，是客观世界激起的主观世界情感波澜和起伏变化。“势”是创造者主体的精神活力与客体生命活力交融而形成艺术生命的开合与节奏。在艺术创作的过程中气势总体效果和表情的联系大约是在三个不同的层次实现的：外层的“自然表情”中层的“语言表情”内层的“气质表情”、艺术世界的诞生过程层次：

外景层：倾向再现，倾向表现，自然的，构成的。中景层：具象化、抽象化、意象化，纯几何平面化。

内景层：分别以情与理的平衡，唯情的，浑然天成，唯理的四条通道实现有意味的形式。★★★★

举例说明艺术世界的四种创作类型。

（1）再现的、具象化、情理平衡的艺术世界：《蒙娜丽莎》陈丹青的《西藏组图》（2）自然的、意象化、情景交融的艺术世界：齐白石提出“太似则媚俗”

（3）表现的、抽象化、唯情的艺术世界：马蒂斯《红色大画室》（4）构成的、几何化、唯理的艺术世界:毕加索《亚威农少女》

“移情论”“应和论” ★★

“移情论”“应和论”都是试图审美经验中主客观相互关系的命题。只有当主观心境和客观自然地特质、秩序和构成极度吻合，达到相生相应的程度时，才能产生一种独特的审美意境。但是移情论提出者里普斯的观点是强调审美活动中主体对课题情感的灌注、移置。应和论的提出者波特莱尔把象征主义概括为“融洽或无间”、“含蓄或无限”两个特征。★★★★ 异质同构论：

“异质同构”是“格式塔”心理学的理论核心。格式塔心理学派把自然、社会、人、宇宙作为物理的、生理的、生命的、心理的整体，完整形来认识，并提出 “异质同构论”来解释审美经验的形成。特别是其代表人物鲁道夫.阿恩海姆认为世间万物都可归结为某种“力的图式”。任何事物只要其“力的图式”在结构上同人类情感中力的作用相似相近，达到同样丰富复杂的水平，那么这些事物就具有了与人的感情相应和的形态，具有了再现性的或表现性的或象征性的审美价值，从而获得认同。（异质同构的命题对于社会倾向性极强的某些艺术创作明显存在局限和不足。它偏重于形式，不能取代现实主义典型化的创作理论和原则要求，却有可能充实补充强化它的表现力。）

艺术创作的主体条件：

1、艺术天赋和敏感。

2、才能和技巧，勤奋和修养。

3、艺术的独创性。

天才与才能的区别：★★★

黑格尔认为艺术的个性化，创造出产品，使心灵深处的意蕴得到传达——“外射为现实现象”，就需要一种特殊的本领才能实现。“这种特殊的本领叫做“才能”。单纯的才能只能在艺术活动的某一方面达到熟练，而天才却能达到艺术本体世界的完备，给一般性的艺术本领灌注生气。在培养和运用这种本领中表现出一种特殊的活力，这是能真正能创造艺术世界的活力。

★★★★

艺术的程式、经验与艺术独创性的关系。

艺术的程式、经验与艺术独创性的关系，实质上就是艺术创造的普遍性和特殊性问题。也就是任何艺术家如何对待传统模式--前人的经验和成果的问题。两者是辩证统一的关系。如果忽视传统，信手涂鸦会使艺术家陷入迷乱无效的随意性之中，（英）贡布里希也曾用“模拟图式是掌握模拟现实的造型前提”来说明重视传统的重要性。但是，如果过分依赖传统模式，就会重复着别人流于为别人重复，从而淹没在普遍性之中，完全失掉特殊性从而失掉艺术本身。另外我们也从艺术大师的艺术经历中得出“图式模拟—变异—独创”的规律性性踪迹。从习得程式开始，吸收变异，到独创是层层发展递进的关系。

★★★★★ 考核知识点

希腊三大悲剧：埃斯库罗斯的《普罗米修斯》三部曲、索福克勒斯《俄狄普斯王》、欧里庇德斯《美狄亚》 荷马史诗=希腊史诗，《伊利亚特》、《奥德赛》。歌德《浮士德》（六十年创作）。★★★★

贝多芬的《第五交响曲》=《命运交响曲》

裴多菲：生命诚可贵，爱情价更高，若为自由故，两者皆可抛。施特劳斯圆舞曲《维也纳森林》 莫扎特歌剧《费加罗的婚礼》 比才歌剧《卡门》

柴可夫斯基的舞剧《天鹅湖》《睡美人》 ★★★★ 考核知识点

普罗科菲耶夫的交响童话《彼得与狼》； 德彪西《雨中花园》；

悲剧，“酒神”；喜剧，“日神” “画眼”整个构图的神情集中点 艺术批评被称为“运动着的美学”。“比较宗教学”的创始人麦克斯’缪勒

★★★★ 考核知识点

1、“竹林七贤”指三国魏七位名士的合称，包括：嵇康、阮籍、山涛、向秀、刘伶、王戎及阮咸。七人常集于当时的山阳县竹林之下，肆意酣畅，故世谓竹林七贤，七人是当时玄学的代表人物。

2、“元四家” 指元代中国画史的四位画家：黄公望、王蒙、倪瓒、吴镇。其共同特色是“雅洁淡逸”的山水画风，对中国水墨画发展起到很大作用。

3、“匠气”是指艺术作品中只有呆板、空洞的技法而缺乏情感灵魂的那种庸人习气，能工巧匠能否成为艺术家，其思想和内涵起着决定性作用

4、李可染：用最大的功力打进去，要用最大勇气打出来。解释了艺术继承与创新的关系。★★★★ 考核知识点

1)塞尚是站在西方艺术由古典转向现代，由“再现”转向“表现”那条横平线上的第一个人，“现代艺术之父”；

2)康定斯基，“热抽象”的代表；蒙德里安，“冷抽象”的代表。3)米罗被，“符号创作”的先驱；克利，‘符号魔术师”。4)孔子被推祟为中国音乐艺术精神的最早最伟大的发现者。

5)南朝宋画家宗炳《画山水序》中越发相信审美主体精神映照自然的创造力。

6)中国现代艺术，从木刻运动、话剧、电影、摄影艺术发源，赋与创作以现实的再现性内涵，由“五四”运动开始到三十年代初，拉开了中国艺术由古典转向现代的序幕。

7)第一幅逼真地再现真实景物的图画是瑞士画家康·威茨（1400—1446）为日内瓦创作的祭坛画。8)尼德兰的凡·爱克发明了“蛋彩画法”，制成有光泽的油彩，成就了早期极辉煌的肖像画。9)鲁迅，代表性的现实主义新文学作家，《阿Q正传》《狂人日记》等。10)奥地利作家卡夫卡，《变形记》，表现性文学作品。

战略管理重点整理 篇7

关键词：土地开发整理,项目管理

近年来, 土地开发整理工作取得了显著成绩, 土地开发整理项目 (以下简称项目) 管理逐步走上了科学化、规范化的轨道。但在一些地方还不同程度地存在一些问题, 为加强项目实施管理, 确保项目顺利实施和资金安全有效运行, 现就加强土地开发整理项目实施管理措施进行探讨。

1 土地开发整理项目管理存在的问题

1.1 合同的管理不够严肃, 不严格按照合同约定的奖惩措施兑现奖惩, 如工期延误、质量不合格等。

1.2 随意变更设计

由于土地开发整理项目涉及的土地面积大, 有的施工单位存在侥幸心理, 为了省工、省事, 不按照设计图纸施工, 不报请设计单位批准就随意变更设计, 造成工程量结算不实。

1.3 现场签证不够严谨

一是有的签证不及时。二是签证记录不全, 签证内容不全, 只对工程量进行签证, 未对价格进行确认。三是有的签证失真, 多计工程量。

1.4 部分监理单位履职不到位, 对工程质量缺乏有效监督, 对不合格工程视而不见。

1.5 工程决算不严谨, 部分有现场签证的工程量未纳入决算, 而无现场签证的工程量又纳入决算, 造成造价失真;

不按照投标单价决算, 套取定额时材料价格就高不就低, 多结算工程价款。

1.6 工程款拨付未按相关规定预留尾款。

1.7 对工程资料的保管和管理不够重视, 文件、签证等资料归集不齐全、不及时, 审计组进点审计时还在到处找资料。

2 土地开发整理项目实施管理的原则和依据

2.1 项目实施管理原则

按照《国家投资土地开发整理项目实施管理暂行办法》要求, 土地开发整理项目实施管理应坚持的基本原则如下:

2.1.1 权力、义务和责任相统一原则。

2.1.2 公开、公平、公正的原则。

2.1.3 简化程序, 提高效率的原则。

2.2 项目实施管理依据

为保证管理的有效性, 明确管理的重点, 要详细知道土地开发整理项目实施依据:

土地开发整理政策:《新增建设用地有偿费用财务管理暂行办法》、《土地开发整理项目预算编制暂行办法》, 《关于进一步明确国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》、《新增建设用地有偿使用收缩使用管理办法》, 还有省级有关的政策文件。

项目规划设计技术文件:经批准的土地开发整理项目规划设计, 项目预算书变更设计文件图纸, 招投标文件及合同, 核定的项目实施方案, 制定的各项项目管理制度, 有关施工记录, 所有材料构件和设备之间合同文件, 年度验收意见。

技术标准与规范:《土地开发整理项目规划设计规范 (TD/T1012-2000) 》、《土地开发整理验收规程 (TD/T1013-2000) 》、农业、林业、牧业、水利、环保、交通、城镇 (村镇) 建设等相关待业标准与规范。

3 加强土地发开项目管理的措施

3.1 不断提高对土地开发整理项目实施工作重要性的认识

土地开发整理项目的实施是依法落实耕地保护制度, 确保国家粮食安全的一项重要措施, 也是践行“三个代表”重要思想, 促进经济社会可持续发展的有效途径。通过对土地开发整理项目的实施, 不仅可以提高土地利用率, 增加有效耕地面积, 确保耕地占补平衡和耕地保护目标的实现, 也可以使农业增效、农民增收, 是一项利国利民的事业。各级国土资源部门要把土地开发整理项目实施工作列入议事日程, 落实责任, 明确任务, 既要重视项目的前期申报, 又要重视做好项目的实施管理工作。项目承担单位要加强领导、精心组织, 熟悉项目的设计文件、合理安排施工进度、按期保质保量地完成初步设计中所规定的各项工作任务。

3.2 做好项目前期准备工作

3.2.1 成立项目实施工作机构

项目任务与预算下达后, 各地国土资源管理部门要报请政府成立领导挂帅、有关部门及乡镇领导参加的项目实施领导小组, 协调解决项目实施的有关问题。结合当地实际情况科学编制项目实施方案, 报省辖市国土资源管理部门审查批准。省辖市国土资源管理部门要切实履行职责, 严格把关。

3.2.2 认真编制项目工程施工图, 核实工程量

施工图是指导项目施工、保证工程质量和竣工验收的主要依据。

3.2.3 切实做好项目招投标工作

认真执行国家、省招投标的有关规定, 严格程序、标准和纪律, 加强对招投标活动的监督, 确保招标工作公开、公正、公平。招标工作一律由项目承担单位实施。按照便于项目实施、提高施工效率、降低施工赔偿补偿的原则, 科学划分标段, 克服标段划分人为和不合理的行政干预, 避免标段划分过小、过大的做法。加强对项目投标单位的资格审查。

3.2.4 努力营造良好的项目施工环境

项目实施前, 县级国土资源管理部门要将项目建设情况、项目规划设计方案、权属调整方案和项目施工方案, 向项目所在地干部群众进行公告, 组织村委会和群众代表, 宣传项目建设的目的意义以及取得的预期成效, 研究解决群众关心的实际问题, 使干部群众享有充分的知情权和决策权, 积极争取项目所在乡镇政府和农村集体经济组织的支持和配合, 并自觉接受群众监督。

3.3 加强管理, 尊重民意, 确保项目顺利实施

3.3.1 加强项目规划设计变更管理

项目施工单位必须按照规划设计进行施工, 一般不准变更。对确需变更的, 要坚持实事求是、从严控制、保证质量、方便生产的原则, 按照国家有关文件的要求, 认真编制有关变更材料, 履行报批手续。对重大、较大规划设计的变更, 要主动请项目所在乡、村干部群众参与, 并征得村委会和村民代表的书面同意, 书面意见作为报批变更设计的必备材料。

3.3.2 加强项目合同管理和施工监管, 确保工程质量

建立健全监督机制, 进一步加强工程质量的监管。县级国土资源管理部门和项目承担单位要建立完善项目实施报告制度和联席工作制度, 明确要求项目监理单位定期报告项目施工进度、工程质量、资金使用等情况, 定期召集项目实施各方 (包括乡镇和村委会) , 研究解决实施中存在的问题和解决办法。切实加强项目监理合同和施工合同执行情况以及乙方内部工程进度、工程质量控制管理制度执行情况的监督检查, 督促监理单位和施工单位切实履行职责;对发现的问题, 要责令监理单位和施工单位及时整改。充分发挥有关部门在质量监督中的作用, 经常深入项目区对工程材料和施工质量进行检查, 鼓励村委会组成村民监督小组, 对工程施工质量进行监督。

3.3.3 强化土地开发整理项目资金预算管理, 加大预算约束力度

严格预算编制、强化预算约束是土地开发整理项目预算管理的核心内容。资金使用应把握投资方向、突出重点。投资应优先用于土地开发整理专项规划确定的重点区域、重大工程和重点项目;基本农田保护区的项目和粮食主产区的项目。国土资源部门要按规定的编制办法、程序和时限组织项目投资估算、概 (预) 算的编制、审核、报送。同时, 应加强项目预算执行的管理, 项目预算一经下达, 任何单位和个人不得擅自调整;要按照批复的项目预算、施工合同和工程进度拨付项目资金;严格项目资金竣工决算, 规范项目的绩效考评和追踪问效。

3.3.4 做好项目后期管理, 加强档案管理

各地要创新机制, 创新制度, 按照“谁受益、谁管护”的原则, 综合运用行政、经济、市场等手段, 对项目基础设施采取承包、租赁、拍卖等方式, 明晰产权、管护主体、管护责任, 使其长期发挥效益。项目实施后, 要对电力、水利、桥涵等基础设施分类编号登记, 在工程体上刷印统一的项目标志和工程编号, 并在项目区显著位置树立项目标志牌, 标志牌正面刷印项目简介, 反面刷印项目规划图和项目设施管护制度、措施以及责任人、举报电话等。

3.4 健全机制、加强监管

各级国土资源部门要进一步建立项目实施监管机制, 完善和落实监管制度, 把监管贯穿于项目实施的各个环节, 切实抓出成效。实行项目实施情况通报制度和资金安排挂钩制度, 省厅将加强项目实施检查监督工作, 定期不定期组织人员对项目的工程进度、质量、制度执行、资金使用与管理、项目等情况进行检查监督。

4 结束语

总之, 土地开发整理项目实施管理是项目进入建设阶段后对建设过程中的各个环节所进行的控制, 是落实土地开发整理的过程, 要严格按照相关的土地开发整理政策, 项目规划设计, 技术文件, 相关的技术标准与规范来进行实施管理, 以确保土地开发整理项目及时保质的完成

参考文献

[1]土地开发整理项目管理, 国土资源土地整理中心, 北京:中国人事出版社, 2003-11.

战略管理重点整理 篇8

关键词：土地开发整理 ； 耕地质量 ；荒地

一、项目概况

2013年-2014年间，仪陇县先后开展了柴井乡等七个土地整理占补平衡项目整理工作，项目总面积为36231亩。截止到今年七月份，这七个占补平衡项目均已竣工，且完成验收，项目总投资4802.77万元，新增耕地面积3596.96亩。与此同时，其它未完项目也在有条不紊地开展着。例如，回春、杨桥2个省投土地整理重点项目已完成工程总量90%，比规划提前了近四个月，而在2012年、2013年开始的双胜、复兴两个土地整理重点项目也已经步入尾声，正在积极组织验收工作。土地整理工作的有效开展，不仅补充了城镇化进程中耕地面积的不足，为县城的发展创作了巨大的经济和社会效益，同时更为我国国民经济的可持续发展奠定了基础。

然而，在实际的工作中尚存在着如下一些问题，如部分项目资金紧缺、项目招投标不合理、人力资源不足以及与各乡镇政府协调等，在客观上制约了土地整理工作的顺利开展，需要在今后的工作中予以解决。

二、土地开发整理中提升耕地质量的对策

1.拓宽项目资金来源渠道

近年来，仪陇县在开展土地开发整理工作时，经常会遇到占补项目财政资金未落实而延后启动的问题，从而难以确保目标顺利完成。为此，可通过拓宽土地整理资金来源来解决资金短缺的问题，将项目融资的模式有效地引入到土地整理中来。具体的途径可归纳为两种：一种是以招投标形式，土地开发整治中心可在年初将全年的土地整理计划按资金规模、地块位置并结合可能参与的公司实力等进行项目分组，确定各个项目的安排计划。第二种形式是将金融机构纳入融资体系，充分发挥银行在信息方面的有利条件，将单个投资者的资金整合起来，组建项目公司。为了更好地吸引投资活动，仪陇县土地开发整治中心需要做好前期的一系列准备工作，如提供项目规划、经济可行性报告、收益评估表材料，以便于最大限度地调动社会资金。

2.改善招标办法

控制招标过程，不仅可以有效提高项目施工单位的综合素质与实力，而且能节约资金。为此，第一，可提高投标保证金及履约保证金标准，增加投标单位的经济责任风险，将投标保证金标准提高到允许的最高标准，通过提高保证金缴纳标准来遏制借挂资质围标、串标的行为。第二，可采用随机摇号确定中标人的方法，对设有多个标段的项目，由自愿选择投标标段改为所有投标人抽签的方式随机确定投标标段。这样首先能避免一些不正当竞争行为的发生；其次，由于项目各标段建设内容大体相同，地理位置相邻，资金规模相近，对投标单位而言各标段没有太大区别，也就不会对投标单位产生太多影响。

3.提高土地整治队伍的综合素质

土地开发整理过程中，无论是前期的规划设计，还是项目建设过程，都需要足够的专业人员参与其中去进行管理。而仪陇县近年来每年实施的土地整理项目都有6个以上，且至少有2个重点项目和4个占补项目，整治中心专业工作人员呈现出明显不足的状态，许多时候都需要依靠各乡镇力量，严重影响了土地整理工作的质量。为此，仪陇县土地整治中心一方面应积极引进优秀的专业技术人员，通过公开招聘、安排编制、提高福利补贴额度等形式吸引高素质人才。另一方面，定期对现有职工进行专业培训，提高其整体职业素养和工作效率。同时，土地整治中心还应当遵循走出去的原则，组织各部门职工积极到周边其它地区考察、学习，相互交流先进经验。

4.健全土地整理产业信息化服务

土地整治的产业化发展应正视市场竞争问题，通过有效的竞争，可以规范市场，推动土地整治工作的良性发展。这其中，信息化服务是市场竞争的基础。为此，仪陇县土地整治中心可建立专业化、规范化的土地整理信息网站，定期将土地整理的相关信息在网络上发布，进行土地整理信息交流，从而为土地整理产业提供信息平台。同时，地方政府还可以考虑逐渐成立土地整理中介公司、土地整理保险公司、土地整理估价公司等机构，为土地整理产业化提供更好的市场服务。

结语：土地开发整理是我国科学规划与分配土地的重要途径之一，它同时也能有效解决我国经济建设中耕地占有率及耕地面积不足的问题。然而，我们也必须正视的是，在过去的土地开发整理工作中，相应的耕地质量、环境污染及自然生态保护问题并未得到足够的重视，并且存在着许多不合理的开发现象，导致大量的土地沙漠化、水土流失等现象发生。因此，在今后的工作中，土地开发与整理不仅要提高耕地面积，更要保障耕地质量，提高土地的利用效率，同时应将环境污染与生态平衡问题有效地纳入其中。

参考文献：

[1]李明月，张深，刘越岩.基于层次分析法的土地整理综合效益评价[J].科协论坛（下半月），2012（11）：25-26.

[2]杨晓艳，朱德举，郧文聚，等.土地开发整理对区域景观格局的影响[J].农业工程学报，2013（09）：62.