实验室安全责任制度

实验室安全责任制度（精选8篇）

实验室安全责任制度 篇1

1、树立“安全第一、预防为主”的思想，坚持“谁主管、谁负责”的原则，加强安全管理责任心，时刻提高警惕，积极做好学生的安全教育工作，将安全管理责任落实到每个房间，每个药品柜、每个实验台，不留死角。

2、认真执行国家有关法律法规和学校制定的剧毒化学品、易制毒化学品、特种设备、危险药品、实验室“三废”等安全管理规章制度。

3、对自己分管的实验室、药品保管室、准备室、仪器室等严格管理，做好防火、防盗、防水、防爆、防触电、防污染、防中毒、防传染等安全管理工作，确保不出安全事故。

4、坚持每天进行安全巡查，并在做好安全巡查记录，发现安全隐患及时排除，自己不能解决的问题及时向领导汇报。

5、严格执行安全操作规程，维护实验室秩序，不私自转让、出借危险化学品，防止学生将危险药品、器具带出实验室。不在实验室内吸烟、饮食。能熟练使用灭火器，一旦本实验室出现安全事故，能迅速实施应急救援。

6、实验室中暂时不用的危险药品要及时归橱上锁，长期不用的危险药品及时退库，标签不清的及时更换标签、容器破损的药品及时更换容器。

7、节、假日前，对自己分管的所有房间进行全面细致的安全检查，关好水管、门窗、电源等，妥善放置各种实验室危险物品。对化学性质不稳定、不相容的化学品重点管理，确保假期期间不出安全事故。

8、确保实验“三废”达标排放，对自己处理达不到国家排放标准的实验“三废”，分类收集、妥善保存，按学校要求及时统计上报。积极探索实验“三废”的科学处理方法，防止污染环境。

实验室安全责任制度 篇2

一是要坚守制度底线。十四届三中全会确定了我国社会保险实行社会统筹和个人账户相结合的制度模式, 这就决定了我国社会保险制度的性质是保险型, 而非福利型。坚守制度底线, 就是要坚守保险型的基本医疗保险制度安排。权利与义务相对应是保险型社会保险制度的一个基本特征。也就是说只有参加了基本医疗保险, 缴纳了基本医疗保险费, 才能享受基本医疗保险待遇。深化基本医疗保险制度改革, 决不能走公费、劳保医疗制度的老路, 也决不能走西方福利型医疗保险制度的邪路。

二是坚守责任底线。任何保障的责任都是有限的, 无限责任的保障是不存在的。深化基本医疗保险制度改革的关键就是要合理确定基本医疗保险责任。这个责任既能够满足参保人员的基本医疗需求, 又能够实现基本医疗保险基金效用最大化, 最大限度地避免基本医疗保险基金的浪费。国际经验表明, 75%左右的基本医疗保险实际报销比例对于基本医疗保险基金的充分使用是有效的, 超过这个比例, 容易刺激医疗消费, 造成基本医疗保险基金浪费;低于这个比例, 又容易出现保障不充分, 造成参保人员医疗负担过重。因此, 75%左右的基本医疗保险实际报销比例就是我们必须坚守的基本医疗保险责任底线。

实验室安全责任制度 篇3

从内容上看，《条例》对安全生产责任制度的规定主要着眼并力求达到以下三个方面：

1、将安全生产责任制度确立为安全生产的基本制度。在安全生产工作的制度体系中，安全生产责任制度处于整个制度体系的核心地位，它是其它各种具体制度得到确立和运行的基础，决定并影响着其他各种具体制度的内容、形式、地位及其效果，这是因为其他各项具体制度都必须依据安全生产责任制度的总体要求来设计，《条例》对各级政府及有关部门的安全生产职责作了较为具体明确的规定，从而为安全生产工作提供了最基本的“规矩”和内容框架。

2、以安全生产责任制度推动安全生产工作机制的建立。从安全生产工作运行各环节及相互关联情况看，责任到位，工作才能有效到位，也就是说，安全生产工作的组织实施与落实到位是围绕着责任这一核心来展开的，并由责任的设定、分解、传导、检查与落实形成了一个有机的整体。因此，无论是一级政府或政府的一个部门，还是一个生产经营单位，首先必须对安全生产工作相关参与者所处岗位的安全生产责任进行明确，都必须将自己承担的安全生产整体责任一层一层、一个方面一个方面地进行分解，使安全生产工作的各相关参与主体都承担相应、明确、具体的责任，并对责任的落实情况进行必要的监督检查，对没有认真履行安全生产职责的部门单位或有关人员则要明确其必须承担的相应责任。《条例》第二十七、二十八、二十九、三十条的内容就是按照这一要求进行规定的，目的在于建立起确保安全生产工作有效落实的机制。

3、由安全生产责任制度建立起安全生产工作正常运行的保证体系。安全生产责任制度的确立在于确保安全生产工作的落实到位，因此，这一制度确立的首要目的在于建立起安全生产工作正常运行的保证体系。从工作保证体系的构成要素看，主要包括了两个层面：第一层面是由责任内容、责任目标、责任形式、责任要求、监督检查、保障措施方面所构成的责任运行与责任保障体系；第二层面是由以层层负责为主要内容的责任落实保障体系。即以下一级比上一级更具体、下一级的落实来保证上一级落实、上一级对下一级的责任制落实情况进行监督检查，由此形成一个“横向到边、纵向到底”的责任保证体系。

《条例》确立的安全生产责任制度总体上包括了责任主体、责任内容、责任约束与责任追究等方面内容。

1、安全生产责任主体。《条例》明确了安全生产工作的相关责任主体，最为主要的主体包括政府、政府的监管部门及生产经营单位三类。(1]政府。政府是安全生产工作的领导责任主体，《条例》中所明确的“政府”主要是指省人民政府、社区的市人民政府、县(市、区)人民政府及乡镇人民政府(或相当于各乡镇人民政府一级的街道办事处)。第五条规定“地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，实行安全生产目标责任制……，对本行政区域内的安全生产工作负责。乡(镇)人民政府应当按照法律、法规的规定履行安全生产监督管理职责，明确安全生产监督管理机构，确定安全生产监督管理人员，加强安全生产监督管理工作”。(2)部门。是指政府的有关部门或机构，这是安全生产工作的监管责任主体，《条例》明确了作为监管主体的两类部门即负责安全生产监督管理的部门和负有安全生产监督管理职责的部门，如第六条规定县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。县级以上地方人民政府有关部门(即各负有安全生产监督职责的部门)在各自职责范围内依法对有关安全生产工作实施监督管理。也就是，政府的监管部门在各自的职责范围内，具体代表着政府对安全生产工作进行研究部署、组织实施、检查督促和抓好落实，并承担自己应负的责任。(3)生产经营单位。《条例》第四条规定“生产经营单位是本单位安全生产的责任主体，应当…一建立、健全安全生产责任制度，……生产经营单位主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作全面负责，其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负责”。这一规定实际上明确了生产经营单位是安全生产第一位的主体，也是最主要、最直接、最基本的责任主体，而在生产经营单位主要负责人、相关负责人、各部门以及从业人员等实际上又是一个个具体的主体，生产经营单位必须严格依照《条例》规定，认真落实安全生产保障措施，加强内部管理，改善工作基础，切实搞好安全生产各项工作，切实负起安全生产工作最主要、最直接和最基本的责任。

2、安全生产责任内容。《条例》作为我省安全生产工作方面的地方性法规，明确规定了各级政府、政府的有关部门及生产经营单位的安全生产具体职责及责任，对于有关主体来说，是必须全面履行的法定义务，是强制性的，而不是选择性的，不履行法定的义务、不落实法律法规规章所要求的工作必须负相应的责任。《条例》第二十七条、第三十条对政府的安全生产职责作出规定，第二十七条规定县级以上地方人民政府的安全生产工作职责：(1)加强对安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入本地区国民经济和社会发展总体规划，制定安全生产中长期规划；(2)宣传贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策，研究制定安全生产重大政策及措施；(3)组织、督促、支持各有关部门、单位依法履行安全生产监督管理职责，督促落实安全生产目标责任制和行政责任追究制度，及时协调解决安全生产工作中的重大问题；(4)加强安全生产基础设施建设，加大财政对公共安全设施、应急救援装备、事故隐患治理的投入；(5)鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用；(6)建立健全安全生产监督管理和应急救援体系，制定和完善应急救援预案；(7)加强安全生产宣传教育，提高公民的安全生产意识；(8)法律、法规和上级人民政府规定的其他安全生产工作职责。第三十条规定乡(镇)人民政府的安全生产工作职责：(1)宣传贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策，研究部署安全生产工作，建立安全生产目标责任制；(2)组织开展安全生产监督检查，对监督检查中发现的生产安全事故隐患或者安全生产违法行为，应当责令限期改正，并及时向县级人民政府负责安全生产监督管理职责的部门和有关部门报告；(3)法律、法规规定的其他职责。《条例》第二十八条、第二十九条则对政府监管部门的安全生产职责作出规定。第二十八条规定县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理部门的安全生产职责：(1)宣传贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策；(2)指导、协调和督促有关部门依法履行安全生产职责，组织安全生产综合检查和专项检查，具体实施安全生产

目标责任制管理和考核工作，综合监督安全生产应急救援工作；(3)负责本行政区域的安全生产形势综合分析和生产安全事故统计工作，定期通报本地区安全生产形势，发布安全生产信息；(4)依法对生产经营单位的安全生产工作实施监督管理，对安全生产违法行为实施行政处罚；(5)经同级政府授权，组织生产安全事故调查处理i(6)会同有关部门建立本行政区域重大危险源数据库信息系统和监管制度；(7)建立安全生产违法行为信息查询系统，及时记载生产经营单位、安全生产中介服务机构的违法行为和处理情况，供社会公众查询；(8)组织、指导、协调安全生产宣传教育培训工作；(9)法律、法规规定的其他职责。第二十九条规定县级以上地方人民政府有关部门的安全生产监督管理职责：(1)宣传贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策；(2)依照有关法律、法规的规定，对涉及安全生产的事项实施行政许可和监督管理：(3)依法对本行业、本领域生产经营单位执行安全生产法律、法规情况进行监督检查，建立事故隐患排查治理监督检查和重大危险源监管制度，督促、指导生产经营单位建立健全和落实安全生产责任制；(4)定期分析本行业、本领域的安全生产形势，制定年度安全生产工作计划和生产安全事故的预防措施，并向负责安全生产监督管理的部门定期报送安全生产工作计划和生产安全事故统计、工伤统计等相关信息；(5)参加生产安全事故调查，配合做好事故善后工作，落实事故处理的有关决定；(6)法律、法规规定的其他职责。

3、安全生产责任约束。《条例》所确立的安全生产责任制度明确了安全生产责任约束的内容，特别是责任的内容及落实结果对于相关主体来说具有约束性，具有较强的压力，通过一定的方式对各级各有关部门、有关单位落实安全生产责任的情况考评监督，对工作落实、责任落实、有效防止和减少事故的政府、部门、单位给予相关的奖励，对责任不落实或落实不到位，或由此而造成生产安全责任事故的有关政府、部门、生产经营单位及有关人员要进行相关的责任追究。第十一条规定了地方各级人民政府应当对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救援等方面取得显著成效的单位和个人给予奖励。第五条要求地方各级人民政府应当实行安全生产行政责任追究制度，第二十七条则具体明确规定县级以上地方人民政府要“督促落实安全生产目标责任制和行政责任追究制度”；第二十八条规定县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门“具体实施安全生产目标责任制管理和考核工作”。第六章则按照“有权必有责、用权受监督”的要求，对安全生产各主体不认真履行安全生产职责必须承担的法律责任进行了具体的规定。

实验室安全责任书 篇4

二、实验室工作人员要经常对门、窗、电等进行检查，杜决一切不安全的隐患；一旦发现问题，及时向科室领导汇报；

三、实验室工作人员必须坚守工作岗位，对于擅自离岗造成的安全事故负直接责任；

四、实验室工作人员对实验配备的安全设备必须会使用；

五、实验室工作人员不能随意将实验设备带出实验室；

六、实验室工人员对于易燃，易爆物品要妥善保存；

七、实验室工作人员是实验室安全防护的直接责任者，应随时随地按照本制度进行检查，做好安全防范工作。

实验室工作人员（签名）

实验室生物安全责任书 篇5

甲方：鄄城县中医院 乙方：实验室责任人

为了做好实验室生物安全工作，杜绝各类生物安全事故，依据“谁主管，谁负责”的原则，医院（甲方）和实验室责任人（乙方）签订生物安全工作责任书如下：

一、目标

1.实验室杜绝因管理、操作不当造成的菌液溢洒、刺伤、废弃物污染。

2.实验室清洁整齐、规范有序，生物安全检查合格。

二、责任 1.甲方责任

（1）医院主管领导对实验室生物安全工作负全面领导责任，要及时传达上级有关文件和指示精神，指导微生物实验室认真落实生物安全管理的各项制度和措施。

（2）定期对实验室进行生物安全检查、考核，提出整改意见。（3）及时回复实验室提出的请示报告，帮助他们解决安全工作中存在的实际问题。

2.乙方责任

（1）经常开展和组织工作人员学习生物安全防护知识并进行考核。

（2）制订实验室生物安全管理制度和操作规程。

（3）督促进入实验室人员认真学习、严格执行实验室管理制度和操作规程。（4）加强内部安全管理，及时开展防火、防盗、防生物安全事故检查，及时消除安全隐患，确保实验仪器设备运行良好。（5）及时向上级报告自己发现的安全隐患，认真落实上级提出的安全隐患整改意见。

（6）经常自查生物安全隐患，填好《生物安全监督记录》，发现问题及时整改。

此责任书自签订之日起生效。若责任人发生变更，则由接任负责人及时重新签订。

此责任书一式两份，实验室负责人、医院办公室各存一份。

甲方： 乙方：

业务院长： 实验室负责人：

实验室安全管理责任书 篇6

为坚持“以人为本，安全第一”的原则，认真贯彻国家教委和省、市、区教育局有关安全工作的指示，积极开展创建“平安校园”活动，切实保障师生安全，防止各类事故的发生，我校为加强实验室及实验教师的安全管理,确保学生安全，特与物理教师签订以下安全工作综合管理目标责任书：

1.实验教师购买危险实验药品必须经学校领导批准。

2.实验教师要加强实验器材和实验过程的管理，严格按实验规程操作，严格遵守实验室各项规章制度，要加强实验过程中水、火、电、气、仪器、设备、工具的监管，尤其是危险实验药品的管理，防止发生以外。

3.实验教师保证危险药品不流向学生，不流向社会。

4.上实验课时必须按规定指导学生操作,学生做实验时要服从指导教师的安排,不经允许不可随意实验。

5.上实验课学生做实验，教师不得离开现场。6.凡危险的药品不要让学生用手拿、用鼻闻。应急措施：

不管在什么情况下，学生一旦发生意外，责任人不等、不拖，立刻协同校医送往医院，同时通知家长及学校有关领导。责任人要在医院陪同，不得随意离开。学生发生意外后，更不允许责任人把学生交给校医和通知家长后，就随意离开。

校长：__________ 物理教师：__________ 2011、8、23

化学教师安全责任状

为坚持“以人为本，安全第一”的原则，认真贯彻国家教委和省、市、区教育局有关安全工作的指示，积极开展创建“平安校园”活动，切实保障师生安全，防止各类事故的发生，我校为加强实验室及实验教师的安全管理,确保学生安全，特与物理教师签订以下安全工作综合管理目标责任书：

1.实验教师购买危险实验药品必须经学校领导批准。

2.实验教师要加强实验器材和实验过程的管理，严格按实验规程操作，严格遵守实验室各项规章制度，要加强实验过程中水、火、电、气、仪器、设备、工具的监管，尤其是危险实验药品的管理，防止发生以外。

3.实验教师保证危险药品不流向学生，不流向社会。

4.上实验课时必须按规定指导学生操作,学生做实验时要服从指导教师的安排,不经允许不可随意实验。

5.上实验课学生做实验，教师不得离开现场。6.凡危险的药品不要让学生用手拿、用鼻闻。应急措施：

不管在什么情况下，学生一旦发生意外，责任人不等、不拖，立刻协同校医送往医院，同时通知家长及学校有关领导。责任人要在医院陪同，不得随意离开。学生发生意外后，更不允许责任人把学生交给校医和通知家长后，就随意离开。

校长：__________ 化学教师：__________ 2011、8、23

科学教师安全责任状

为坚持“以人为本，安全第一”的原则，认真贯彻国家教委和省、市、区教育局有关安全工作的指示，积极开展创建“平安校园”活动，切实保障师生安全，防止各类事故的发生，我校为加强实验室及实验教师的安全管理,确保学生安全，特与物理教师签订以下安全工作综合管理目标责任书：

1.实验教师购买危险实验药品必须经学校领导批准。

2.实验教师要加强实验器材和实验过程的管理，严格按实验规程操作，严格遵守实验室各项规章制度，要加强实验过程中水、火、电、气、仪器、设备、工具的监管，尤其是危险实验药品的管理，防止发生以外。

3.实验教师保证危险药品不流向学生，不流向社会。

4.上实验课时必须按规定指导学生操作,学生做实验时要服从指导教师的安排,不经允许不可随意实验。

5.上实验课学生做实验，教师不得离开现场。6.凡危险的药品不要让学生用手拿、用鼻闻。应急措施：

不管在什么情况下，学生一旦发生意外，责任人不等、不拖，立刻协同校医送往医院，同时通知家长及学校有关领导。责任人要在医院陪同，不得随意离开。学生发生意外后，更不允许责任人把学生交给校医和通知家长后，就随意离开。

校长：__________ 科学教师：__________ 2011、8、23

体育教师安全责任状

1、体育教师是体育课直接责任人，必须履行《体育教师安全管理岗位责任书》，对学生体育课安全防范工作具体负责。

2、体育教师要确立安全防范的责任意识和主体意识。

3、切实做好学生校内活动的安全工作。学生在校期间，包括大课间活动，体育老师要负起监护、管理的责任，加强学生课内、课外活动的安全管理。组织学生外出参加社会活动必须征得校长室同意，并切实加强安全教育和管理。

4、凡在体育课发生伤亡事故、学生受伤害事件以及关系到社会稳定、青少年身心健康发展的事件，要及时向校长汇报。

5、体育教师要在上课前讲解本课涉及到的不安全因素，讲解动作要领并进行示范，在学生做动作期间要有2名学生进行保护，加强安全教育，如活动安全等，运用表扬和批评相结合的方法，搞好本班安全教育。

6、上体育课期间，不准爬围墙校门，不准攀高显能。对特殊体制的学生者有病的学生不要求与其他学生完成同样的教学目标。

7、要每周检查好运动器材的安全状况，从学生身心健康出发，上好课，安排好活动，要和学校德育活动、团队活动相结合，丰富校园生活。

8、任课教师课堂负责制。任课教师负责本节课本班学生的教育教学、偶发事件的处理、安全等工作。课内发生的事件一般由任课教师自己处理，任课教师不便处理的，班主任处理。

校长签字：

实验室安全责任制度 篇7

关键词：实验室安全,轨迹交叉理论,人因分析,物因分析,准入制建设

“刷卡即责”。[4]与先进国家及地区相比, 内地高校实验室安全准入制度建设相对落后。一项对353名学生的问卷调查表明, 对实验室物理性危害的认知率为28.9%, 对实验室化学性危害的认知率为47.6%, 对实验室生物性危害的认知率为13.6%, 三者均认知的学生比例仅为0.9%[5];部分学生并没有掌握实验室配备的应急器材的使用方法, 包括灭火器、洗眼器、紧急喷淋等。这些现实说明高校实验室安全准入制度的建设十分必要。

2轨迹交叉理论

轨迹交叉理论是强调人的不安全行为和物的不安全状态相互作用的一种理论, 基本观点是在事故发展的过程中, 当人的不安全行为和物的不安全状态在各自的运动轨迹中, 在一定时间、空间发生了接触或交叉, 则将在此时间、空间发生事故。[6]例如实验室由于责任制不落实、管理制度不健全、人员违章作业等不良行为以及仪器设备、危险物料等物的不良状态没有得到及时整改, 由此产生人、物两大因素的运动轨迹交叉, 引发了实验室的安全事故。图1是轨迹交叉理论模型。

2.1物因运动轨迹分析

物的不安全状态主要包括两方面。

(1) 危险物料、特种设备等由于其本身的物理化学性质或高温高压所具有的不安全状态。[7]

(2) 由于时间的流逝而产生的变质或自然磨损以致失去原有的功能。物的安全状态是相对的, 不安全状态是绝对的, 这些客观存在的物的隐患随着时间的推移形成了运动轨迹。

2.2人因运动轨迹分析

人的不安全行为, 包括主动的不安全行为, 如超药量试验, 违背操作规程使用设备, 不穿戴防护服等行为;被动的不安全行为, 如生理、心理、先天身心缺陷, 视、听、嗅、味、触五感能量分配上的差异等。由于人的行为受到许多因素的影响, 运动轨迹更为复杂[8], 一旦与物的不安全状态交叉就可能导致事故。

2.3物因与人因运动轨迹交叉

许多情况下人与物又互为因果, 有时物的不安全状态诱发了人的不安全行为, 而人的不安全行为又促进了物的不安全状态的发展或导致新的不安全状态出现。因而, 实际的实验室事故并非简单地按照人、物两条轨迹进行, 而是呈现复杂的因果关系。轨迹交叉理论突出强调的是切断物或人的事件链, 即消除“起因物”或“施害物”, 使人与物的轨迹不相交叉, 即可避免伤亡事故的发生。

3轨迹交叉理论在实验室安全准入制度建设的应用

物的不安全状态往往是引发事故的根源, 如果物本质安全度高, 那么人的行为将不会导致危险, 所以, 不断提升物的安全水平, 就是在优化物的安全状态, 但不管怎么努力至少现在还无法确保物完全达到绝对的安全状态。因此, 对人行为的管理是一项重中之重的工作, 通过法律、规范、制度、规程等强制措施约束人的不安全行为, 通过教育培训来提高人的安全意识、安全素养、安全技术避免人的不安全行为产生。

根据轨迹交叉理论的观点, 实验室安全准入制度建立可以分为人的安全准入和物的安全准入。人的安全准入是指在学生或者工作人员在进入实验室工作之前, 围绕实验室人员安全知识和安全技能展开培训, 通过相应的考试提升人员各方面的安全素养;物的安全准入是指涉危原料、涉危设备等在进入实验室前, 通过安全评审、安全论证、及时更新、检修等手段, 在安全状态得到充分优化的基础上, 从而提高物的本质安全度。所以, 我们可以通过隔离、改变或者破坏人的不安全行为和物的不安全状态的运动轨迹, 避免它们在同一时间、同一空间交叉, 建立实验室安全准入制度。

3.1控制人的不安全行为加强人员安全培训

控制人的不安全行为的目的是切断轨迹交叉中行为的形成系列。从大量的事故统计分析结果中可以看出, 实验室绝大多数事故产生的原因都与人的不安全行为有关, 人的不安全行为在事故形成的过程中占有主导位置。

3.1.1基本培训准入

实施安全准入制度先要进行安全基本培训。目前, 比较普遍的培训方式有安全课程、安全讲座以及网上在线学习等方式, 通过多种形式宣传实验室安全规章制度, 实验室安全规范以及紧急情况应急等基础知识, 以增强教职工与学生的安全意识, 掌握安全规律, 知道保证安全的方法。以我校为例, 学校每年举办易燃易爆性危险试验人员、新进教职工、研究生的安全培训, 并要求考试合格后持证上岗;同时建立了实验室在线知识学习网与安全在线考试系统, 培训对象可以通过网上学习并进行考试, 考试一般是30分钟完成50道题, 90分为及格分数, 考试未合格可以选择再次考试, 直到通过为止。考试的目的并非成绩的高低, 而是通过反复学习、反复记忆来强化安全基础知识。在完成在线考试后, 颁发合格证并签订实验室安全承诺书。

3.1.2技术培训准入

在完成基本培训之后, 在进入实验室前, 还须经过导师或专业教师的安全技术和技能训练, 掌握本实验室的应知应会。例如进行化学实验, 导师要指导学生拟定实验计划和方案, 确定化学反应过程以及涉及的化学试剂, 对过程的危险因素进行辨识, 并对学生进行安全技术培训, 同时, 学生应学习所有试剂的化学品安全说明书 (MSDS, Material Safety Data Sheet) , 了解化学品的理化特性 (如p H值, 闪点, 引燃温度、爆炸上、下限等) 、储存和废弃处理方法、 对使用者的健康可能产生的危害、接触控制与个体防护等。[9]又如实验室设备的安全操作, 包括正常作业的安全技能和异常情况下处理的技能。由于实验室开放管理, 人员流动性大, 学生往往要独立操作仪器, 操作不熟练, 掌握设备和系统情况不全面、运用不得心应手, 就容易出事故。所以, 对于操作难度小的设备, 如烘箱、可见光谱仪器和比表面仪等仪器, 由实验室富有经验的博士生对新进学生进行培训, 现场讲解操作步骤、注意事项以及数据处理技巧, 并示范操作;对于具有一定危险性的仪器, 要由教师进行专项安全技术培训, 如X射线衍射仪 (XRD) , 学生掌握射线的防护才能进行仪器操作;对于要求比较高的仪器, 如扫描电镜 (SEM) 和透射电镜 (TEM) , 培训周期要适当延长, 通过一系列的培训, 在提高实验室安全的同时, 仪器设备的利用率也将提高, 学生在熟知工作原理和使用原理的基础上, 也能够更好地对检测结果进行分析。

3.2控制物的不安全状态建立物的准入与许可

控制物的不安全状态的目的是切断轨迹交叉中物的形成系列。[10]

(1) 在实验室建设过程中就应充分考虑安全要素, 防止设计缺陷, 这是满足实验室安全的最根本物的准入。例如实验室是否需要抗爆结构, 设计药量的合理性, 是否采用的防爆开关、防爆空调等防爆仪器设备, 特定的材料是否具有防火性等。

(2) 控制危险物料、危险工艺的准入。化学实验经常会涉及易制毒、易制爆及剧毒等危险化学品, 但从必要性的角度往往可以通过工艺替代或者更换反应物来避免危化品的使用, 导师与学生在制定实验方案的过程中, 应对进入实验室的危险物料进行论证, 以此提高实验室的本质安全。[11]

(3) 控制实验室内仪器设备的安全状态。实验室新进设备要进行安全评估与论证, 例如实验室内已有氧气气瓶就绝对不允许氢气瓶的进入。同时, 对已有仪器设备, 特别是特种设备要及时进行检测、维护及保养, 例如反应釜、安全泄压装置、压力表等, 确保仪器设备的安全状态。

3.3切断运动轨迹的时空交叉建立区域与时间的准入

高校实验室可以建立实验室安全准入身份识别系统, 通过门禁来识别实验室的准入权限。[12]新入教职工、学生持有临时的门卡, 在工作时间内进出办公区域, 但不能进入实验室, 在完成了相应培训之后, 才能获得进入实验室的权限, 随着培训的深入, 权限可以逐渐提升, 如能够进入XRD分析实验室、特种设备操作间等。新入校的学生在进入实验室工作一定时间 (如3个月) 之后, 可以在非工作时间进入实验室, 而在假期 (非周末) , 所有人员都要经过提前申请, 才能获得进入实验室的权限。通过建立区域与时间的准入, 防止人与物的两种不安全因素的运动轨迹时空交叉。

4结束语

实验室安全责任制度 篇8

关键词：食品安全；责任保险；必要性；可行性

一、相关内涵

食品安全强制责任保险是指依据相关法律法规的规定，食品的制造商、销售商等行业主题必须以食品安全责任为保险标的投保，特定的保险人必须承保并且对食品安全事件造成受害人的人身伤亡、财产损失在责任限额内予以赔偿的一种强制性责任保险制度。

二、我国构建食品安全强制责任保险制度的必要性分析

从消费者角度来看，食品安全问题关系着国人的生命身体健康，得不到解决有可能引发社会矛盾；从企业角度来看，一旦发生严重的食品安全问题，将付出巨额赔款，严重的有可能造成企业破产。从政府角度来看，食品安全问题长期得不到解决会严重影响政府的形象和在人民心中的威信。因此，加大对食品安全问题的处理力度是非常必要的。

（一）切实维护消费者利益

由于当前的索赔手续复杂，特别是一些不法商家企图逃避赔偿责任更加大了受害消费者的索赔难度。面对一些不甚严重的食品安全事故，消费者往往选择放弃索赔。而当发生严重的食品安全事故时，当事企业面临巨额赔偿，由于其赔偿能力有限，可能无法给予受害者充分有效的赔偿。以强制方式推行食品安全保险后，鼓励消费者购买已投保食品，一旦发生事故，消费者可直接向专业的拥有足够保险基金的保险公司索赔，有效地保护了消费者的合法权益。

（二）为保险公司带来新的保费增长点

一种险种以强制方式推行后，其业务规模必然迅速扩大。以交强险为例，2006年7月我国正式施行交强险制度，此后，交强险的保费收入从2007年的218.8亿元猛增到2015年的1570.98亿元。如果食品安全强制责任保险能够做到科学经营，将可能会给保险公司带来巨大的收益，促进保险业的发展。

（三）减轻企业负担

一旦发生严重的食品安全事故，企业将面临巨额的赔款，造成财务危机，甚至破产倒闭。因三聚氰胺事件影响于2009年破产的三鹿集团是典型的案列。出现这种情况的一部分原因在于食品企业没能有效分散食品安全风险。企业通过投保食品安全责任保险，可以把不确定的巨额赔偿化为固定的少量的保费支出，并摊入成本或流通费用。一旦发生食品安全事故，将由保险公司出面赔偿，减轻了企业的赔偿负担，切实保障了企业经营的稳定性。

（四）减轻政府压力

食品安全问题关系国计民生，是全社会高度关注的焦点。发生严重的食品安全事故后，政府不得不出面善后。特别是当企业无力赔偿时，需要政府动用财政对受害者给予补偿。以强制方式推行食品安全责任保险可以充分体现出国家对人民群众生命健康安全的高度重视以及解决食品安全问题的决心和力度。同时，保险公司介入，在事故发生前可以一定程度上减轻政府的监管压力，在事故发生后可以减轻政府的赔偿压力。

（五）防止食品安全事故发生，提高食品安全水平

对于食品安全问题，事前防范远远重于事后补救。保险公司可以利用保险费率杠杆，设置免赔额、推行不出险优惠政策等手段提高食品企业的安全意识，促进企业自身加强食品安全管理，规范企业生产活动，有效降低食品安全事故发生的频率，引领整个食品行业健康发展。

三、我国构建食品安全强制责任保险制度的可行性分析

在我国，强制推行食品安全责任保险的呼声已久，然而，这项政策的可行性直到现在才逐渐具备。

（一）法律基础已现雏形

2014年5月14日，国务院常务会议讨论通过《中华人民共和国食品安全法（修订草案）》，重点鼓励建立食品安全责任保险制度，支持食品生产经营企业参加食品安全责任保险，同时授权国务院食品药品监督管理部门会同国务院保险监督管理机构制定具体办法。

（二）交强险的成功推行给食品安全责任强制保险提供了参考依据

交强险制度实施后，保障程度逐步提高，初步实现了其保障机动车道路交通事故受害人依法得到赔偿，促进道路交通安全的目的。交强险的可喜成绩给食品安全责任强制保险的推行提供了依据和经验。同时交强险的推行过程中所面临的一些诸如经营亏损的问题也给食品安全责任强制保险提供了前车之鉴。充分吸取交强险的经验、教训有助于设计出更为合理的食品安全责任强制保险产品。

（三）已经实行食品安全责任强制保险制度的国家地区给我国带来了一定的思路

2013年6月19日，我国台湾地区修正公布《食品卫生管理法》。该法第十三条明确规定：“经“中央”主管机关公告类级别及规模的食品业者，应投保产品责任保险。产品责任保险的保险金额及契约内容，由“中央”主管机关定之。”同时，对于违反投保产品责任保险规定的，在第四十七条中明确相应的惩罚，视情节轻重分别处以罚款、或歇业、停业或废止公司、商业、工厂登记事项或食品业主的登陆等处罚。从目前来看，台湾地区的实践都取得了较好的效果。为我国构建食品安全强制保险制度提供了借鉴和参考。

（四）我国保险业已具备相应的承保能力

2015年，中国保险业原保险保费收入24282.52亿元，同比增长20.00%。到2015年底，保险业总资产已达总资产123597.76亿元。保险业整体实力不断增强，承保能力大幅度提高。目前，我国已经从事了多种责任保险的经营，积累了大量的经营经验。并具备了一定的资金规模、人力资源、技术实力。

四、我国构建食品安全强制责任保险制度的对策建议

通过对必要性、可行性的分析，给出构建食品安全强制责任保险制度的建议

（一）进一步完善相应的法律法规

在构建食品安全责任强制保险的过程中，目前已经有《食品安全法》、《侵权责任法》、《保险法》等主要法律，但还缺少配套的法规以及细则。可以对应《机动车交通事故责任强制保险条例》构建《食品安全责任强制保险条例》，使之成为完整的法律体系，将极大地促进食品安全保险制度的顺利推行。

（二）加强监管

保险监督管理机构需要加强对保险公司的监管，确保其具有足够的偿付能力，监督保险公司开发的食品安全责任保险产品的是否合法合理，并将保险的条款与费率进行备案。食品安全监管机构加强对食品企业的监管。加强对食品质量的检测，及时披露有质量问题的企业。建立黑白名单制度，给消费者以提示，同时保险公司也可以据此实行差别费率。

（三）加大政府补贴力度

我国的食品生产、销售企业多以中小企业为主，保费可能给其带来一定的财务负担。政府应该通过财政、税收等手段，减轻企业负担，鼓励企业投保积极性。对投保食品责任保险的食品企业给予一定的税收优惠或保费补贴。同时，给予保险公司一定补贴，促使保险公司降低保费，使得保费在食品企业可接受的范围内。

（四）科学定价，开发合理的保险产品

不同的食品企业规模、经营种类有很大的不同，面临的风险大小也大相径庭。按照统一标准制定费率，对中小企业来说负担较重，同时也易造成逆选择。这要求保险公司在充分调研的基础上，根据食品企业性质、规模、经营种类、经营地区等因素确定差别费率。同时，在政府补贴的情况下，确保保费在食品企业可接受的范围内，同时又保证自身获得合理盈利。这样才能维持业务的长远发展。

（五）建立试点，稳步推进

为了更好地推行食品安全责任强制保险可以选取部分食品业较发达的省份、地区作为试点率先推行。根据试点的反应，效果，对其中存在的问题进行及时的调整，使得更好不断扩大试点范围，直至覆盖全国。

参考文献：