城管局示范路创建情况工作汇报

城管局示范路创建情况工作汇报（精选4篇）

城管局示范路创建情况工作汇报 篇1

市城管局创建省级文明城市工作情况汇报

（2008年4月8日）

领导和同志们：

按照市委、市政府统一部署，我局全力以赴开展省级文明城市创建工作。下面我分三点汇报推进情况：

一、把握关键，着力推进市容环卫责任区制度。市容环境卫生在我市创建中占有相当比重，可以说举足轻重。市容环境问题非常繁多，只有全市投入、全民动员才能解决。通过落实市容环卫责任区制度，动员全社会参与市容环境整治，实现市容环境长效管理，达到或超过创建标准，是确保打赢创建攻坚战的基本举措。对此我局做了以下工作：一是完成了市容环境卫生责任区实施方案的制定。依据省《市容环境卫生条例》和我市创建的实际情况，方案明确了责任主体、责任单位责任及范围、标准要求和保障措施，方案已报送市创建办下发实施。二是排查整治项目。为配合方案的实施，我局近10天组织市局、区局管理及执法人员100多人，对新浦、海州、连云和开发区主次干道、广场及窗口地段、城乡结合部等地段影响市容环境的问题进行拉网式排查，共排出需整改的共性问题2600多项。这些问题包括车辆乱停放、占道摊点、占道堆放、流动摊点、店外摆放、占到修理加工、占到洗车、违章搭建、户外广告设置、画面破损，空缺和“三

乱”小广告污迹，破损、陈旧墙体修复、刷新等；积存暴露垃圾清理、垃圾箱（池、桶）周边环境治理等；建设拆迁工地和待建地块围挡等；背街小巷和居住小区环境卫生等；裸露地面、人行道板、路牙石、窨井口盖缺失破损、绿化管养以及缺株死树，环卫设施、路灯、变电箱、邮筒、候车亭（棚、牌），公用电话亭、环卫保洁公示牌等问题，基本包括创建目标任务。根据问题所在地，我局提出了责任单位及整改的建议，已形成300多页的责任表于昨天报市文明城市创建办，并建议近日下发落实。三是强化落实。市局成立了市容环卫责任区工作办公室，由分管领导任主任。各区城管局都成立了办公室，抽调专人，配备专用车辆和办公用品，专职负责门前四包责任制落实。近几日，各区城管局城管执法人员和环卫工作人员逐家逐户到60条主次干道两侧单位进行责任书重新签订工作，已签订责任书近4100余家，一、二类道路责任单位签订率约50%，三类道路责任单位签订率约30%。四是统一责任书。往年对市容环卫责任区责任书全市没有统一样式，也没要求张贴或悬挂。今年已制定出责任书样本，并明确要求责任单位挂在醒目处，以便于责任人对照履职，也便于城管部门监督。目前，正在组织印制。

二、抓住重点，推进市容环卫创建面上工作全面展开。抓重点、促亮点、带全局，开展了全市部分重点场所、路段集中整治。在市创建办领导下，我局配合各区政府和市相关部门制定了新浦地区连云港火车站广场、市人民医院周边地区、龙河广场和连云地区中华中路中心商业街、海州地区幸福中路等五个重点地段的综合整治方案。自4月4日，我局领导分工对五个集中整治点实施组织和指导，有力地推进了整治，取得初步战果。新浦火车站广场由我局牵头分两个阶段整治。4月4日至今天，为第一阶段集中整治，目前已完成75项整治，其中完成汽车总站、亿家园景观围墙建设，仕方工地已建成370米围墙，8号、9号两天完成围墙画面；拆除店招23块，清除张贴物547处，清理小广告1100余处，清理卫生死角8处，清理店外经营32家，刷新墙面800平方米，清洗车体31台，拆除车辆检测台1处，修复人行道栏1处。采取疏堵结合方式，对广场中间摊点群和17处流动摊点进行清理和迁移，已基本达到规范管理要求。市交通和公安部门调整广场公交车线路11条，新上出租车隔离栏100多米，施划非机动车、机动车停放线500多米，调整了长途汽车上下客站点，今天在人民路广场段施划交通标志线和安装交通指挥灯。目前，火车站广场市容环境得到初步改变。从4月9日到4月15日，火车站广场整治将进入提档阶段，已排出80个实施项目。与此同时，其他四个重点地段市容环境整治也取得明显进步。在人民医院周边整治点，已取缔占道经营小吃点20余个，调整了自行车停放点，将水果摊点统一疏导到民主东路规范摆放。在龙河广场整治点，已清理占道亭棚6座，拆除违章广告12块，清除收旧手机占牌40多个，拆除违章搭建2处，取缔占道经营摊点

43个，清除张贴物100多处，完成振兴大厦楼梯刷新。在海州幸福中路整治点，拆除了店招64处，重新提档设置上墙店招64处，拆除幸福中路不符合市容规划的大型广告牌4块，拆除灯杆挂旗75根，清理沿街小广告（牛皮癣）1000余处，清理沿街垃圾近2吨，沿街1.5公里广告防护栏（45块）整治结束。在幸福中路两侧重新设置15处自行车停放线，配备停放器材。投资6.3万元，对幸福中路沿街百货商厦、康剂大药房、供销社、家得福超市等18处近6000平方米楼体进行清洗、粉刷。在连云中华路整治点，将12个流动摊点疏导到指定位置，清理占道堆放、店外摆放和落地灯箱70处，清除130多处张贴物，对非机动车进行规范停放。经过近几天的整治，这五个地段市容环境面貌已焕然一新。

三、毫不松懈，全面推进专项整治和创建相关工作。一是户外广告整治。以减量提档为重点，今年计划对市区55条主次道路990个项目户外广告进行整治，目前已完成695项约70%的整治任务。二是卫生死角整治。我局排查出城乡结合部等一些地方卫生死角100多处，已整治91处。三是马路市场整治。我局从3月初开始，计划用二个月时间整治20个马路市场，取缔和规范管理各10个。目前，已取缔马路市场4个，规范管理10个，正在进行整治的6个。四是景观围墙整治。市区49处需要进行围挡的在建工地和待建地块，已完成14项，正在施工或已经完成实体围墙施工11项，其余24项正在协调或进行方案设计。五是环卫设施建设工

作。粪便处理厂、预处理和封场扫尾工程正常进行，5月15日前确保投入使用。配合相关部门完成了旱厕的排查工作，共排查出103座旱厕，其中环卫产权旱厕17座，单位非环卫产权旱厕86座。环卫产权旱厕已有10座开始进行改造。单位产权旱厕已移交市爱卫办，我局将积极做好这些旱厕改造的指导工作。六是清理“三乱”户外小广告。近期，市区“三乱”小广告仍然泛滥，虽然我们采取近色覆盖、单项停机（50人次）和配合公安抓行为人（2人次），但仍未遏制，正在研究采取更有力措施进行打击。如不有效解决这个问题，将严重影响创建工作。七是推进美化亮化建设。采取目标推进、政策引导等措施，对道路两侧的陈旧楼体刷新美化，目前已完成22个项目计2.8万平方米刷新。已完成了20个城区夜景亮化项目落实。美化与亮化方案市政府已于近日下发实施。八是实施撤池换桶工作。完成100处撤池换桶任务，基本实现主次干道无敞开式垃圾收集池，目前已完成78处。九是设立创建公益广告牌。已会同规划部门对市区14处创建大型户外广告牌进行规划定点，其中瀛州路南城入口和解放东路丁字路入口处两个大型固定广告牌今天招标，本周开工建设，月底完成。积极推进现有广告设置创建广告的征用工作，已设置100余处，全市公益广告总数已达10%以上。此项工作我局将按创建序时逐渐增加比例，5月中旬达到20%标准。

下步主要抓好两个方面工作，一是做好市环卫责任区制度的落实工作，重点是建立日常巡查制度，促进责任单位履责；对不履行责任区责任的责任单位进行处罚，近期我们将抓几个典型，以推动落实。二是切实履行全市创建中市容环境整治的牵头职能，领导分片包干，三个督查组定期检查，加强对各区和相关部门的市容环卫整治工作指导和督促，确保创建工作按时按质进行。

城管局示范路创建情况工作汇报 篇2

活动开展以来，我局先后对胜利

街、海鲜街、迎宾超市门前、晨晖北里东侧、耀港市场、石化农贸市场、油田地区多处市场等处的占路摆卖、乱设摊点违章行为进行了集中理，共清理各类违章摊点200余处，批评教育300余人次。此外，大港城管局还对胜利街等各主支干道路两侧的布标、条幅、广告等悬挂物进行了规范治理，摘除各类违章布标120余条；清理沿街商业门脸前堆物200余处，清理橱窗即时贴等乱贴乱画1200余处，查处各类违章灯箱牌匾60余块；对城区大、中、小学门前及周边各类违章行为进行了综合治理；针对石化东围墙至十米河区域内的菜地、堆物、私搭乱建等违章，下发清理通知、限改文书40余份；查处津岐公路两侧违法占用绿地违章5起，清理占用绿地300余平方米。

今年大港城管局在巩固拆违成果的基础上，对道路两侧、居民小区、东部城区和油田地区等处违法建筑监控和查处的同时，加强了对津岐公路两侧违法建筑的协议签订、自拆动员、强拆准备和板桥农场、大港农场、千米桥等十处占用国有土地违法建筑的调查取证、文书送达、动员宣传工作，并为海鲜街改造涉及到的所有建筑物的进行了先期调查工作。截至目前，已与津岐公路两侧拆迁户签订拆除协议64份，拆除学府路至板桥路津岐公路两侧、油田地区等多处各类违法建筑23500余平方米，拆除围墙4000余延米，拆除水泥路面3000余平方米，清理龙门吊8部、地磅5台、大型机床30台。

在圆满完成了南港工业区土建工程和辖区内其他日常建设用土的勘查、审批和复核工作的同时，我局不断加大巡查监管力度，严格查处各类非法取运土行为，自年初起，组织专门队伍对港塘公路、津岐公路、南环路、石化大乙烯周边、大港电厂等重点区域实行24小时巡查监控，严查非法取运土车辆。截至目前，共查处各类非法取运土车辆1500余车次。

为巩固自3月以来对迎宾超市门前和胜利街占路摆卖、里空外卖、乱贴乱画等违章专项治理成果，防止违章返潮，4月11日大港城管局组织全体城管队员再次开展了市容环境专项整治活动。活动中，出动执法人员98人，出动执法车辆34辆，对大港城区范围内各主支干道，特别是胜利街、石化路和石化农贸市场周边等重点区域的乱摆乱卖、市场外溢、乱吊乱挂、乱堆乱放等违章进行了集中清整。共查处各类违法违章120余处，清理乱摆乱卖摊点35处，暂扣运输车、三轮车28辆、违章物品54件。

城管局示范路创建情况工作汇报 篇3

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2006年是实施“十一五”规划的开局之年，今年二月，省法制办在—————

—市举办的全省相对集中行政处罚权工作会议上，我局被评为“全省相对集中行政处罚工作暨城市管理行政执法先进集体”，全年共有10多批次来我局参观学习，我们以此荣誉为新的起点，进一步推进依法行政工作，特别是今年5月份，市委政法委、市级机关工委、市法制办联合下发《关于在全市执法部门中开展“规范执法行为、促进执法公正”活动的实施意见》后，我局高度重视，加强组织领导，制定工作方案，全面动员部署，把开展“规范执法行为、促进执法公正”活动贯穿于我们的日常工作当中去，以群众满意不满意为标准，从城市管理行政执法工作中群众最关心最迫切需要解决的问题入手，加大宣传与监督力度；从自身存在的不足着手，狠抓队伍建设，严格规范执法行为，不断提高执法水平，各项工作取得了明显的成效。下面，就我局开展“规范执法行为、促进执法公正”工作情况作一简要汇报：

一、以执法公正为核心，狠抓执法队伍思想作风建设

城管行政执法工作面对市民，直接关系到市民的衣食住行，一举一动都会引起市民强烈反映。为了确保文明执法，公正执法，我局十分注重法治理念教育和思想作风纪律教育，使全体执法人员牢固确立严格“法治理念，牢固树立全心全意为人民服务”的理念。

首先是广泛深入地开展了社会主义法制理念的学习教育。局党委中心组坚持周六半天时间组织学习《社会主义法治理念教育读本》，率先垂范，以自己的言行带动人。在执法大队召开中队长会议学习宣传《社会主义法治理念教育读本》，广泛讨论如何以一个优秀中队长的形象来激励队员，鞭策自己，同时要求以中队为单位结合工作实际，深入学习领会《社会主义法治理念教育读本》，牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的意识，要求执法人员做到“三理”（处罚违章要有理，宣传教育要讲理，执法尺度要合理）、四心（调查核实要细心，说服教育要诚心，对方急躁要耐心，纠正违章要公心）。要求全体队员严格遵守“三条纪律”（听从指挥雷厉风行、公正执法不徇私情、廉洁自律克己奉公），执行“六个不准”（不准粗暴执法，不准徇私舞弊，不准酒后执法，不准擅离职守，不准吃拿卡要，不准以权谋私）。切实做到依法行政、文明执法、公正执法。

其次是在执法大队开展思想作风纪律教育整顿月活动。思想作风纪律专题教育整顿月活动以“依法行政、热情服务、文明执法”为核心，以提高城管人员思想政治素质和职业道德水平为重点，以解决城管队伍中的突出问题为抓手，对广大党员干部和执法队员进行增强党纪、法纪和政纪观念的教育。作风纪律教育活动分三个阶段进行：一是学习动员阶段。4月18日在海警支队大会议室召开动员会，全面部署，采用分组学习、支部学习会、观看专题片以及个人自学等多种形式，重点学习八荣八耻、党纪、党章、禁酒令等，使人人明确教育整顿的目的意义，扎实参与的自觉性。二是查找问题阶段。在广泛思想发动、提高认识和坚持学习的基础上，认真展开“五查”活动，即一查学习。主要检查学习制度是否健全，学习风气是否浓厚,学习内容是否适应新形势、新任务的发展要求，中队组织学习是否正常，个人自学是否坚持理论联系实际；二查纪律。主要检查各项规章制度是否建立健全，是否做到有令必行、有禁必止，中队以上领导能否率先垂范、以身作则；三查作风。主要检查工作责任心强不强，干部队员是否恪尽职守、尽心尽责，对待职责范围内的工作是否存在推诿、拖拉作风，工作作风是否踏实，是否牢固树立大局意识、集体意识；四查效率。主要检查工作职责是否明确，是否能认真履行岗位职责，能否按时完成本职工作，对待工作是否存在态度懈怠、久拖不办的现象；五查廉政自律。主要检查工作中是否存在“吃、拿、卡、要”现象，是否存在不给好处不办事，给了好处乱办事现象，是否能遵守廉政规定和禁酒令，是否在思想上、生活上、工作上存在自我放纵、贪图享受、铺张浪费等现象。三是整改提高阶段。针对各人各中队查找出的问题，通过撰写心得体会和座谈交流的形式认真进行总结，落实整改。历时一个月的思想作风纪律教育整顿活动，以求真务实的态度，收到了较为明显的效果，全市城管队伍在履行职责和改革创新上有了新的突破，在服务质量和办事效率上有了新的改进，市民群众对城管工作的满意度有新的提高。

二、以“促进规范、公正执法”为抓手，提高案件办理质量

案件办理规范化程度是规范执法行为的直接体现。为此，在提高案件办理工作质量上，我局着重抓好三个方面。

城管局示范路创建情况工作汇报 篇4

今年以来工作情况及2011年工作计划

区城市管理行政执法局

各位领导、同志们：

今年以来，区城管执法局在区委、区政府的正确领导下，以迎接省运会在我市召开为契机，以优化市容秩序、整治沿街立面、加强规划执法、综合治理户外广告为工作主线，以改善城乡面貌、提升城市形象为目标，创新机制，强化措施，依法行政，严格执法，各项工作取得了扎实进展。现将主要工作情况及明年工作打算汇报如下：

一、今年以来主要工作开展情况

（一）立面整治、文化景观墙工程建设效果显著

一是整治沿街建筑立面，提升城市立面景观。学习借鉴先进地区经验做法，结合我区实际，组织实施城区及进入城区的张博路立交桥至般阳路段、般阳路全段、胶王路驾考中心至滨博高速路口段、蒲松龄故居仙乡路段、吉祥路北段共计8公里的道路两侧建筑立面综合整治工程，统一建设固定广告位，统一装饰墙体，大力提升城市道路两侧立面景观。由我局工作人员独立完成了立面整治方案的规划设计，为财政节约资金100余万元。公开招标施工、监理队伍，成立工程指挥部，严格抓好工程施工、技术、标准、质量、安全等组织管理工作，确保工程顺利开展。目前，吉祥路北段广告位安装工程已全面完工，共制作安装广告底板1118.6平方米；胶王路商家段、仙乡路已完成建筑立面粉刷1.5万余平方米，制作广告牌4100余平方米，工程已进入收尾阶段；般阳路、张博路城区北段已完成建筑立面粉刷1万余平方米，制作广告牌1300平方米，预计10月底前全面完工。同时，指导帮助磁村、岭子、昆仑等乡镇政府实施立面整治工程，帮助完成工程方案设计等相关工作，进一步改善镇域环境。二是建设文化景观墙，提升城市形象。为有效解决建筑工地施工围挡设置杂乱、档次低下以及部分地段存在杂乱现象等突出问题，扎实组织实施城市道路两侧文化景观墙建设。我们改变以往围挡墙建设结构外观简陋、宣传内容单调的缺点，建设立体美观的墙体结构，融入蒲文化、校园文化、企业文化、道德传承等宣传主题，通过让学生现场描绘等新颖方式，充分体现淄川的政治、经济、人文特色，在美化城市景观的同时，提升了城市文化品位。经调查统计，城区主次干道两侧共需新建、改建文化景观墙31处、6000余米，目前，已完成SM商城、解放路南端、将军路与解放路路口段、锦绣花园、长途汽车站等文化景观墙建设5000余米，进一步提升了城市形象。

（二）户外广告规范化程度明显提高

一是整治国省道两侧大型立柱广告。以张店南外环淄川段大型立柱广告牌整治行动为突破口，集中组织开展了张博路、张博路复线、胶王路、湖南路等沿线大型立柱广告牌整治活动，与属地乡镇政府及开发区管委会协调配合，要求产权人对陈旧破损、存在安全隐患、影响市容景观的广告牌进行限期整改；依法对违规设置、无产权人或在规定期限内未按要求整改的户外广告牌进行了强制拆除，共下达督办件14份，整治问题广

告牌64 块，进一步净化了我区国省道沿线路域景观。二是治理城区主次干道两侧户外广告。为解决我区户外广告过多、过滥问题，综合治理各类违规设置的户外广告。先后拆除城区主次干道两侧大型立柱广告牌16块、大型楼顶广告牌15块，各类楼顶广告、墙体广告、店铺牌匾、路灯杆广告532块，取缔落地广告牌1452块，清理各类宣传条幅1500余条，进一步提高了户外广告规范化程度。三是加强户外广告统一管理。组织起草并经区政府研究出台了《淄川区户外广告管理暂行办法》，建立起了城管执法部门作为户外广告主管部门把好审批第一关，各有关部门各司其职，共同做好管理工作的统一管理机制，有效解决了户外广告多头管理问题，使我区户外广告的审批、管理、设置、安全等工作有章可循，提高了户外广告管理的规范化程度。

（三）违法建设、乱搭乱建蔓延势头得到有效遏制

针对我区目前存在建筑市场混乱、办证率低的突出问题，进一步加大规划执法力度。组织开展了全区在建工程项目拉网式规划执法检查，共检查全区在建工程项目90个（133个单体），其中，手续齐全的工程项目25个，无手续或手续不全的违法建设工程项目65个。按照川政办发【2009】20号《淄川区城管执法与相关部门联动互助制度》的有关规定，将违法建设工程情况通报建设、规划部门，对未依法接受处理的违法建设企业，各有关单位不予办理相关手续。同时，将违法建设工程项目情况通报各乡镇、街道及开发区，按照属地管理原则，由各乡镇、街道和开发区负责督促各自辖区内的违法建设企业在规定期限内到城管执法部门依法接受处理，确保各类工程项目依法建设。7月份，配合市城管执法局、市监察局、市规划局联合检查组完成全市规划执法大检查工作。通过集中普查与日常巡查相结合，今年以来，先后查处违法建设工程91件、43万平方米，依法拆除处乱搭乱建14处、2300平方米，为整顿我区建筑市场秩序提供了有力保障。

（四）以迎省运为契机，着力优化市容秩序

为了迎接第22届省运会在我市召开，将营造优良的市容秩序作为首要任务来抓。一是加大综合治理力度，规范市容秩序。紧紧围绕区委丛书记对我区市容秩序提出的“四个少”要求，综合治理各类影响市容秩序的突出问题。集中执法力量，开展城区主次干道市容秩序综合整治活动，集中取缔落地广告牌，清理马路市场、占道经营、店外经营、店外摆放、店外加工、占道摊点、占道洗车点、露天烧烤点，强制规范自行车、摩托车停放，市容秩序明显改观。二是强化执法管理措施，保障区政府重点工程建设。针对城区部分主干道雨污分流工程封闭施工后，吉祥路等次干道发挥重要交通分流作用的实际情况，集中执法力量，对吉祥路等次干道两侧及人行道占道经营、占道摊点、店外摆放进行了集中清理。执法大队及时调整执法力量及执法时间，在重要时间、重要路段加大执法管理力度，有效防止了各类违规占道行为阻塞交通，依法取缔了松龄西路占道煤炭经营点。同时，根据办事处拆迁任务比较重的实际，成立了对应三个办事处的三个工作组，全力以赴配合三个办事处做好拆迁工作，有力推动了我区各项城建重点工程顺利开展。三是加强专项治理，打造宜居环境。专项治理噪声污染，广泛开展了经营活动中使用高音喇叭、建筑工地超时作业等噪声污染执法检查活动，特别是在高考、中考期间，实行昼夜执法巡查，并在城区各考点安排执法力量定点执勤，为广大考生营造了安静的

学习、考试环境。专项治理乱贴乱画，继续聘用专业清洗公司，及时清理城区主次干道以及社区、背街小巷的乱贴乱画，共清理各类小广告1万余处，城市乱贴乱画得到有效治理。同时，加强园林绿化、市政设施、货运撒漏、油烟扬尘等专项执法工作，规范早市、夜市经营秩序，进一步提升了城市宜居环境质量。

（五）城乡环境综合整治成效显著

一是城乡环境“六乱”治理工作扎实开展。以迎省运为契机，加大对乡镇、街道、开发区“六乱”治理工作的巡查督导力度，突出抓好国省道、城乡连接线两侧、街道社区及乡镇政府驻地乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画的综合整治，下发督办件56份，拆除乱搭乱建23处、3100余平方米，清理杂草堆、垃圾堆350余处，整治各类广告牌317块，城乡环境进一步优化。二是重点开展张店南外环淄川段环境综合整治活动。整治路段共计1.1公里，组织完成了现场勘测、资料上报、立面整治及绿化方案设计工作，并按照属地管理原则，督导双杨镇落实相关整治任务。目前，绿化工作已全面完成，绿化面积4000余平方米，清运垃圾和覆盖种植土1000余立方米，栽植各类苗木7万余株；整治各类广告牌81块，其中，拆除大型立柱广告牌27块、大型墙面广告牌28块、大型落地广告牌7块，整治楼顶广告牌23块，清理乱贴乱画200余处；粉刷沿街立面800余平方米；拆除乱搭乱建9处、630平方米，路域环境显著提升。三是专项治理渣土堆。加大巡查督导力度，深入治理城区及城乡结合部存在的渣土堆问题，先后下达督办件17份，督办问题51个，并以城区城乡环境综治办名义下发督察通报，有效防治了扬尘污染，进一步改善了城乡空气环境质量。

（六）密切联系群众，提高城市管理认知度及市民城市意识

建立健全并严格落实人大代表建议、政协委员提案及人民群众信访投诉登记、审阅、批办、督办制度，热情接访，及时回访，先后办理人大代表建议、政协委员提案3件、社会投诉件245件，均做到了件件有回音，事事有着落。同时，进一步加大城市管理宣传力度，提升市民城市意识，为全区近500名人大代表、政协委员寄去了征求意见信，收到了一大批对城管执法事业发展有着切实意义和重要帮助作用的意见和建议；发放致广大师生及学生家长一封信5000余封，号召广大师生及学生家长自觉抵制校外违规经营商品，共同维护校园周边环境秩序；发放致广大市民的公开信2万余份，引导广大市民群众自觉遵守城市管理法律法规，理解、支持并参与到城市管理工作中来，共同营造美好的城市环境。

二、城市管理工作存在的主要问题

一是市容秩序整治反弹现象仍然存在。城市管理规范化、精细化、长效化管理标准不高，便民市场、停车场等专业市场建设滞后，长效管理机制建设难度大，马路市场、占道经营、乱停乱放等整治反弹问题还没有得到根治。二是违法建设、乱搭乱建屡禁不止。联合执法措施跟不上，规划执法力度不够，有些基层组织、街道社区居民及开发商规划意识、法律意识薄弱，受即得利益驱使，不按规划强行建设，不批就建、少报多建现象屡有发生。三是执法队伍建设有待进一步加强。个别队员仍然存在工作积极性、主动性不高问题，执法水平、工作效率有待提高，自身素质仍需加强。四是乡镇城管中队督查不到位。深入基层不够，乡镇城管队伍作用发挥不明显，基层城市管理工作还比较

薄弱。

三、2011年主要工作打算

（一）提高市容管理标准，大力优化城市环境

紧紧围绕迎接第22届省运会在我市召开、打造良好的市容环境工作主线，创新机制，强化措施，促进城市环境不断提升。一是大力规范市容秩序。针对城区部分主干道升级改造完成后，如何提高管理标准的问题，我们将坚持“便民”与“规范”有机结合的原则，进一步完善主次干道市容秩序分级管理标准，特别是对般阳路、解放路等道路两侧经营秩序提出更高要求，以示范街、样板路的标准进行严格管理。推行经营摊点规范化。在不影响交通和城市容貌的部分地段，统一设置固定经营摊位，引导商贩入市经营，进行规范管理。推行非机动车停放区域化。对道路两侧自行车、摩托车停放部位进行合理划线，明确标示停放要求，加大强制性管理力度，实现非机动车有序停放。推行专业市场集约化。充分考虑社会需求，坚持既方便群众、又无碍市容的原则，深入组织调研，在合理区域开展城区便民市场建设试点工作，并向整个城区稳步推开，同时，加快洗车城、汽配城等专业市场配套建设步伐，逐步实现专业市场集约化经营。二是深度治理户外广告。严格执行《淄川区户外广告管理暂行办法》，制定我区户外广告设置规划，加强统一管理，严把审批第一关，不断提高城市户外广告规范化程度。按照“减量、规范”的原则，实施城区户外广告以及路面广告深度治理，对主次干道两侧的楼顶广告、墙体广告、门头广告、立柱广告、路灯杆广告以及各类临时广告，严格按照有关规定进行综合整治，彻底解决城区户外广告过多、过滥问题。今后，城区范围内原则上将不再审批设立大型立柱广告，除“两会”期间、重要政府活动、大型民间公益活动外，不再审批悬挂过街横幅，维护良好的市容市貌。三是加大专项执法力度。进一步查处货运撒漏、建筑生活垃圾乱运乱倒、油烟扬尘污染、噪声污染、侵绿毁绿、随意挖掘路面、损坏市政设施等违法行为，打造宜居城市环境。

通过推进城市立体美化、加大综合管理执法力度，全方位、全视角改善城区主次干道两侧市容市貌，着力打造：抬头仰视，沿街立面美观大方、户外广告整齐规范；平视前方，建筑门窗光洁透亮、店铺门前秩序井然；沿路观望，路旁车辆停放规范、两侧道路开阔畅通的崭新市容景观。

（二）抓好重点工程建设，大力提升城市形象

一是扎实推进城市立面整治工程实施。继续坚持高起点精心策划、高标准规范整治、高质量整体推进的工作思路，在完成当前五条道路立面整治的基础上，向其它重要路段稳步推进，计划投资1500万元，实施张博路南段、松龄东路、淄矿路等共计13.6公里的立面整治工程，统一粉刷装饰墙体，统一规范安装户外广告，改变沿街立面陈旧破损、色彩单调、附属物杂乱、影响城市形象的状况，学习借鉴先进地区经验做法，进一步完善工程规划，提高设计标准，打造城市沿街立面新景观。二是高标准抓好文化景观墙建设。重点对将军路、文化路部分杂乱地段以及国省道两侧旧村居等影响市容部位，通过建设美观、大方的文化景观墙进行整体遮挡，预计投资85万元，建设文化景观墙1.7公里。提高规划设计标准，旧村居外部景观墙预留易出门，方便群众出行。减少使用文字标语，丰富宣传内容，注重文化内涵，对外展示我区良好的城市形象。

（三）提升规划执法权威，保障城乡建筑工程依法建设

一是高度重视培养素质高、专业强的规划执法力量，增强履行城乡规划执法职责的责任意识，充分吃透并严格执行城乡规划执法有关法律法规，注重办理违法建设案件的立案调查、现场勘验、法规运用、文书制作、处罚执行等各个环节，维护规划执法的严肃性和权威性。二是建立落实“条块结合、以块为主，属地管理、分级负责，责任明确、查处及时”的规划执法机制，强化对基层规划执法工作的督查指导，实现全区规划范围内规划执法全覆盖。三是充分发挥规划执法部门联动互助制度作用，加大对违法建设行为的综合制裁力度，开展规划执法联合执法检查，对违法建设项目依法拆除一批，处罚一批，切实遏制违法建设、乱搭乱建蔓延势头，整顿我区建筑市场秩序。

（四）坚持城乡统筹，推动城乡环境面貌不断改善

一是坚持城管执法重心下移。充分发挥区、乡镇（街）、村（居）三级城管执法网络作用，深入开展基层调研，密切与基层城管队伍的联系与沟通，充分发挥基层城管中队作用。加大指导力度，为乡镇、街道、开发区开展立面整治、整治镇容秩序、实施规划执法等城乡环境治理工作提供有力支持，调动积极因素，促进基层城市管理工作开展。二是加强城乡环境“六乱”督导治理。按照城乡环境综合整治总体要求，加大对乡镇、街道、开发区“六乱”治理工作的督查力度，定期与不定期地开展巡查督导，严格整治标准，强化任务落实，全面优化镇域环境。三是促进镇容镇貌整治工作开展。为调动各乡镇政府加强城市管理、美化城乡环境的积极性，建议制定出台相应奖励办法，对乡镇开展立面整治工程、户外广告规范治理工作进行奖励，每公里奖励资金10-20万元，促进镇容秩序规范整治，全面优化镇域环境。四是确保基层城管工作有章可循。为促进城乡环境一体化管理，建议在出台《淄川区户外广告管理暂行办法》的基础上，根据省政府218号令，拟出台我区城乡容貌环境管理办法，切实推动城乡环境不断改善。

（五）从严管理，建设过硬执法队伍

一是抓学习。重点加强执法队伍的法律基础知识和执法业务学习培训，使每一名执法人员成为敢于执法、善于执法的行家里手，成为难不倒、问不倒的专业人才。二是抓制度。完善落实岗位规范、队容风纪、政务公开、文明执法等各项制度，用制度办事，靠制度管人，进一步规范执法行为。三是抓形象。坚持实行半军事化管理，每日一列队、一点名、一讲评、一检查队容风纪，狠抓正规化、规范化队伍建设。四是抓监督。推行城管执法目标化管理，实行定人、定岗、定责，定期与不定期地进行督察考核，建立落实奖惩机制，激发和调动积极因素。通过抓学习、抓制度、抓形象、抓监督，建设高素质执法队伍，塑造城管执法新形象。

我们相信，有区委、区政府的高度重视，有各级各部门的大力支持，经过区城管执法局全局上下广大干部职工的共同努力，我区的城管执法工作一定能够不断实现新的突破。