滨海城市的旅游发展,以上海临港新城为例

滨海城市的旅游发展,以上海临港新城为例（精选2篇）

滨海城市的旅游发展,以上海临港新城为例 篇1

滨海城市的旅游发展——以上海临港新城为例 摘要：上海作为国际大都市，濒临东海，水上旅游市场前景大好。上海市政府将临港地区的旅游发展作为了“十二五规划”发展的重点。本文针对上海浦东新区临港新城这个滨海城市的旅游发展进行探讨，主要是当前临港旅游的发展现状及前景的阐述。

关键词：临港新城 滨海城市 旅游资源 发展现状

引言：美国的滨海城市新奥尔良城是河口冲积平原城市，其北靠庞恰特雷息湖，南依密西西比河，东临大海，城市周围有大量自然湿地。依托这样的环境，新奥尔良市成了美国路易斯安那州最大的城市，也成了美国仅此于纽约的第二大港城。和新奥尔良城有着相似的地理区位的上海浦东新区临港新城，是不是也能成为上海的支柱，让上海成为国际知名的大都市。上海力争建设国际经济、贸易、金融以及航运中心，依托洋山深水港和浦东国际航运枢纽港的上海临港新城将建设成为经济、社会、环境效益协调，功能完善的现代化综合型新兴滨海城市，成为上海新的后花园。

一、滨海之城——上海临港新城

1．滨海：为靠近海边、沿海的意思。滨海地区通常为沿海城市的一部分。

2.上海临港新城简介：

临港新城位于东海之滨、上海东南长江口与杭州湾交汇处、上海市版图的最前端，距上海市中心城区75公里。总面积为三百多平方公里，其中由填海而成的陆域占45%，由近一百平方公里的临港新城和近二百平方公里的临港产业区组成。依托洋山深水港和浦东国际机场，毗邻中国第一座跨海大桥以及第一个国家级保税港。在主城区还挖掘了目前世界最大的城市景观人工湖——滴水湖。滴水湖呈圆形，直径2.66公里，总面积5.56平方公里，平均水深3.7米，湖上规划有三岛，每个岛都有不同的主题。

3．蓄势待发——政策支持：

2003年6月5日，上海市政府决定成立上海临港新城建设领导小组，自此，临港新城的规划轰轰烈烈地开展起来了。最近几年海上旅游的兴起更是加快了新城的建设步伐。

2009年4月14日上海市浦东新区区长姜梁阐释了浦东打造“7+1”生产力布局的构想。“7”分别代表了上海临港产业区板块、临港主城区板块、国际旅游度假区板块、上海综合保税区板块、陆家嘴金融贸易区板块、张江高科技园区板块和金桥出口加工区板块。这个布局中，临港新城占了4个。而在2010年3月上海就已初步确定三个区域为低碳示范区，其中临港新城占到一席。

在“十二五规划”中，上海市政府会加快促进产城融合和港、城、区、镇联动发展，在临港新城主城区这片热地之上，将重点发展航运贸易、文化创意、会展旅游、科研教育、健康休闲、生态居住等产业和功能，着力打造低碳、生态、智能、宜居的新城，让其成为上海国际航运中心和临港产业区建设的重要保障基地，成为绿色之城、健康之城、智慧之城、创意之城。

可以预见，临港新城将会成为新的国际性滨海城市。

4．临港新城的规划

临港新城规划分为四大城市片区：中心区（主城区）是以滴水湖为中心的新城，集中体现滨海都市魅力和活力、展示新世纪城市建设水平和都市生活环境质

量的标志性地区；主产业区是上海现代装备制造业基地的主体部门；综合区是以城市生态建设和高科技产业为主的综合功能区；重装备产业区和物流园区是上海现代装备制造业基地的重要组成部分。

在临港新城的生态绿化规划中，约20平方公里的临港新城森林，作为“中央生态核”；沿泐马河和大治河布局的森林通廓，作为新城的保护壳；滨江沿海形成滨海森林通廊，作为森林景观带；新城主城区和综合区海岸线外侧的滩涂，宜作为湿地资源，以切实加以保护。整个临港新城三分之一为森林绿化区，总体绿化覆盖率要达到50%以上。

总体规划临港新城城区内主要水域用地达10.8%,绿化覆盖率超过 40%及三环分设的空间布局, 以5.56平方公里的城市景观淡水湖“滴水湖”作为城市地标,加之240多种野生鸟类迁徙的南汇东滩湿地,构成临港新城得天独厚,生态宜居的生态资源新城,这里不仅有产业,更被赋予低碳、宜居的重要城市建设定位要求。

5.经济发展

按照浦东新区“7+1”发展规划，临港新城的临港产业区能吸引来自全球的品牌企业和制造业精英，而临港新城主城区将为临港产业区提供主要的生活空间，并且利用自身的旅游资源吸引广大旅游者的游览，同时主城区提供的会展业也会吸引国内外企业在此进行会议、展览，引导人气向主城区流动。据规划，临港新城的预期居住人数达80万人。

二、当前旅游发展现状及前景

1.临港新城的当前旅游资源：

1.1.生物景观：

2008年1~ 12月上海市野生动植物保护管理采用样点法和样线法对上海临港新城东滩湿地鸟类资源进行调查。共记录到鸟类158种,其中旅鸟有63种，冬候鸟58种，夏侯鸟19种，留鸟18种，迁徙鸟类占有绝对优势。繁殖鸟有37种，该区域东洋界区系特色明显。记录到国家2级重点保护野生动物12 种，上海市重点保护鸟类4种，上海市鸟类新纪录2种。记录中的鸟类以水鸟占主导地位，充分体现了新城东滩的鸟类资源特点，良好的湿地环境为鸻鹬类春秋迁徙过境、雁鸭类冬季越冬提供了理想的栖息场所。春之雁、夏之鸥、秋之雀、冬之鹭，还有其他各种珍稀鸟类飞扬在临港新城的上空，让新城充满了自然的气息。不过由于开发建设和滥杀，一些鸟类濒临灭绝。

东海浮游甲藻类有122种，东海区是我国主要浅海鱼场区，生活有 700 多种鱼类，主要大种类有带鱼、大黄花鱼、小黄花鱼、鲳、鳓、真鲷、海鳗等。

在世纪塘路西侧有300～500米宽的芦苇，加上200～400米宽的海三棱草。海塘内一些小块淡水沼泽地上也长有芦苇。不过由于用地建设及新围农田，一些地区被用来种植棉花和三麦，大量的芦苇荡等以不复存在。目前在从滴水湖前往南汇嘴观海公园的中间区域正在开垦一条公路，这将会对湿地造成一定的破坏。

上海临港新城自开建以来，从外地移植了不少花草树木，但是和市中心的相比，新城的树木长势不佳、草坪退化严重，有关部门表示，这是因为新城土壤及空气中盐碱含量过高的原因。在新城绿化区域中，除了学校及其他部门有相关人员管理的地方长势好些外。很多草坪已经退化、枯死，罗汉松、蜀桧、香樟等树木长势较弱，叶片稀少。不过，目前已经有针对盐碱地试种了一些中山杉、金冠柏、珊瑚朴、美国皂荚、海滨木槿等。

1.2.天象气候：

日月星辰：在滴水湖湖畔，坐在长椅上静静等待日出或是日落的到来或是看

月夜，虽说没有大海上的气势磅礴，但是静谧安宁的环境能使人们感觉安详；在南汇嘴观海公园，可以入住假日酒店，清晨站在阳台上，品茗等待那忽然跃起的红日。

虹霞云风：新城空气湿度大，雨霁初晴，天际边时常架起一轮七彩之桥，此现象时常在滩涂地区出现，横跨在芦苇荡上；新城云雨天乌云密布，整个城都笼罩在灰色天际下；晴天蓝天之中红日天空，干净纯粹；风始终不断，站在东海之边，发随风舞。

海市蜃楼：此现象不常见，但相对于其他地区可算频繁。偶尔阴天游走在世纪塘路，东海那边忽然呈现一幅气势磅礴的另类画面。

雨雪雾雹：新城的植物、建筑都是新的，呈现出的是干净的画面，遇上雨雪雾雹等天气，新城整个都笼罩在其之下，美轮美奂，四季景象各有不同。

1.3.地文景观：

滩涂、平原农作物、芦苇荡、海岸线。

1.4.水域景观：

临港新城滴水湖景区:是国内最大人工湖，直径2.66公里、总面积达5.56平方公里的。湖中有3个总面积为0.48平方公里的小岛。北岛占地约23.5万平方米，将是一个水世界、绿洲、游戏隧道、蓝鲸表演艺术中心、开心港口、海洋文化馆等组成的水上综合娱乐主题场所。西岛占地约6万平方米的功能定位为商务和旅行住宿与办公，规划建设临港新城标志性的两幢高星级酒店，如皇冠假日酒店。而占地约14万平方米的南岛则为水上休闲娱乐岛，规划建设游艇俱乐部、度假村、会所、游艇港湾等设施，并形成具有举办大型国际水上运动赛事能力和健身娱乐的水上运动休闲中心。目前这三个岛都处于初期建设阶段。

临港新城东海沿岸带：依靠着世纪塘路的东海部分，可以从世纪塘路下到东海岸边，感受涨潮退潮的变化，也可以看见浪拍石岸的汹涌。涨潮时，海水淹没防护草，泱泱大海，天与海连成一片。

陆地河流：滴水湖周边有7条放射状的河流与之相连，以赤橙黄绿青蓝紫开头，同时考虑到南汇当地有将河称为“港”的习俗，将7条河流分别命名为赤风港、橙和港、黄日港、绿丽港、青祥港、蓝云港和紫飞港。环绕滴水湖的3条环状河流，由内向外分别命名为春涟河、夏涟河、秋涟河。这些河流随着东海的涨落潮，也不断的变化着，岸边的野生植物种类繁多，让这些河流更加多彩。上海海事大学的智慧湖偶有白天鹅游于湖中，更是为湖泊与河流添加了动感之美。

1.5.遗址遗迹：

耶稣堂、泥城革命史迹馆、净心庵、书院文化长廊、中国航海博物馆。还有惠南、周浦、大团、新场四大南汇古镇。这些古镇中还遗存着千年银杏、百年牡丹、青铜古钟、石拱石桥、古镇残墙、古寺庙、古牌坊等许多珍贵文物。

1.6.景观建筑：

东海大桥、中国航海博物馆、南汇嘴观海公园、上海临港新城展示中心、极地海洋世界、上海海事大学灯塔、上海鲜花港、鹤园、上海野生动物园、滨海森林公园、风电科普馆、芦潮港码头及一些具有特色的酒店与农家乐。东方好莱坞影视基地正在规划当中。

1.7.人文活动：

上海桃花节：在桃花盛开之时，滨海世外桃源、南汇桃花村、新场桃园、大团桃园都热闹非常。

上海鲜花港花卉展：一年四季一季一展。

上海野生动物园动物运动会、音乐烟花节、躺在床上看日出、野炊烧烤、垂钓、自行车比赛、湿地观鸟、滨海高尔夫、住农家吃农家做农活、品海鲜、摘水果、游艇码头和各类水上乐园项目等。

1.8.旅游商品：

花卉、游船、风筝、烧烤、瓜果蔬菜、海鲜、蘑菇等。

2.生态保护情况：

在规划建设中，临港新城以生态保护的原则进行开发，所以从整体来看，临港新城的生态保护能得到游客的认可。但是不免有些地方会破坏生态，如南汇湿地地区，一些滩涂被用作建筑用地、交通线路和农作田地。

3.基础服务设施现状：

3.1住宿：

临港新城目前有四星级酒店二家，一个是东湖临港大酒店，另一家是上海临港豪生大酒店。在建的滴水湖南岛五星级酒店于2011年内开业；三星级酒店有的锦江之星、智选假日酒店，龙湾大酒店等10多家酒店；经济型酒店主要分布在各大镇上，从总体分布上来看，以主城区为主的地区经济型酒店太少，不能满足市场需求。

3.2餐饮、购物：

随着临港新城的快速发展，在各高校、城镇附近的餐饮及购物设施较为完善，如古棕路的农工商，而在湿地和滴水湖及其他产业区餐饮欲购物供应不足。

3.3道路交通：

临港新城距离龙阳路地铁站50km,距离浦东机场25km，距洋山深水港30km； S2高速公路、S1501郊环线、南芦公路、两港大道和东大公路直达临港新城主城区，从东海大桥可以直达洋山深水港；铁路南站每天有数班客运列车直达铁路芦潮港中心站；公交线路更是密如蛛网。但是由于费时过多，依旧影响游客的出游欲望。不过目前上海轨道交通１１号线正在建设中，作为建成后国内时速最快的地铁线路，上海轨道交通１１号线南段工程设计列车最高运营速度达１２０公里／小时，届时临港到龙阳路站只需30分钟左右。

3.4其他：

在文教卫生方面，临港新城已经拥有上海海事大学、上海海洋大学、上海电机学院、上海中学东校和上海临港科技学校等多所大中专院校；上海市第六人民医院临港分院已在建设之中。在产业方面，已有上海汽车、卡特彼勒、普洛斯、西门子、卡尔玛、中船、中远、上海电气、沪东重机、三一重工等一大批国际知名企业入驻，目前国家级的大飞机项目及其配套的航空产业园也已经启动。限价商品房项目开工建设，上海浦东国际高新科技文化产业园区、上海极地海洋世界、滴水湖会展中心等重点产业项目加快推进，上海大宗物流、上海国盛集团创意投资有限公司等入驻，全国首家“国家科技兴海产业示范基地”落户。

4.绿化美化：

据2005年数据统计，上海浦东临港新城成陆约209平方公里，现状用地中建设用地占13.6%，坑底、水域等占57.9%，滩涂占28.5 3月底，对于临港新城主城区而言，整个主城区拥有40%的绿化覆盖率和5.56平方公里的城市景观淡水湖“滴水湖”；广袤的南汇东滩湿地，来往迁徙的野生鸟类多达240多种；大面积的森林绿地与河流，过滤空气净化粉尘，使得主城区形成了开放式的城市公园，生态资源可谓得天独厚。

5.社区共管情况：

政府建设了一批商品房，并且建立了适当的补偿政策制度和社区发展基金。但是因为住房及办公、学校都是新建而成，新城当前人居离80万人口距离很大，所以社区参与旅游活动的积极性不高。

6.组织机构：

虽然成立了上海临港新城建设领导小组、新城管理委员会、申港街道办事处等机构对临港进行管理，但是在基层人员建设方面不全面。如导游、接待、服务、卫生等人员。

7．外部合作：

临港新城引进了大量的世界著名企业，但是临港新区旅游发展部门和其他区域旅游合作上做得不足。如要将外滩黄浦江与滴水湖或临港片区的东海海域的游船相通，还要受到各个部门地阻挡。

8.形象策划与宣传促销情况：

据临港新城人民政府办公室透露，政府用各种媒体和书面宣传临港旅游，但是收获颇微。如果要办一个大型活动，由于交通不便等问题，不能吸引大量的游客前往，所以，在资金方面，政府不能完全承担。

三、总结

上海浦东新区临港新城是上海市“十二五”规划重点发展的项目，依托洋山深水港、浦东国际机场和东海，临港新城致力于建设成低碳、生态、智能、宜居的新城，成为绿色之城、健康之城、智慧之城、创意之城。但是此项目属于长期规划项目，目前建设属于中期，除了一些必要的基础设施已建或在建外，其他娱乐设施微乎其微。临港新城的首要阻碍是交通问题，除了应该尽快完善陆地交通外，还应该开拓海洋和内河、湖泊等水上交通，让临港新城在完善交通设施的同时，能增添一份旅游活动。在当前旅游建设中普遍存在重建设、轻管理；重硬件、轻软件；重规模、轻品质；重开发、轻保护等问题。目前临港新城还没有地方处于单纯依托门票的经营模式，但是随着新城的发展，此类问题不得不防。在规划建设和旅游发展中，应该坚持宣传和运用生态旅游的原则。要促进临港新城的海上和陆上旅游，旅游人才队伍需要进一步提高专业化、国际化。这样，才能跟随政府建设新城的步伐，让临港新城有序、稳定地发展。

参考文献：

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12、《临港新城中心区规划15万人口，成后世博投资热土》，新浪新闻中心，新闻房产，2011年6月9日

13、《上海临港新城十一五发展规划思路》上海临港新城管委2005年11月1日

14、《临港新城总体桂怀已经市政府原则同意》，上海市规划和国土资源管理局，2004年4月21日

15、《吴文学就旅游业‘十二五’发展纲要答记者问》，中华人民共和国国家旅游局焦点新闻，2011年12月15日

16、《上海确定三大低碳示范区 临港新城板块解读》搜房网新闻中心

17、《一湖三环带 恢弘蓝图规划利好凸显》新民晚报，2010年6月11日

18、《临港产业区发展现状》上海招商网

19、《基于“十二五’’规划视角的浦东新区旅游业发展研究——现状、问题及构想》何建民，上海40043320、《滴水湖“未来之城”正在崛起 浦东临港新城建设迅速推进》陈桂兰，文汇报，2010年

21、《临港新城旅游攻略》无名，服务信息，2011年5月

22、《上海市浦东新区人民政府公报》浦东新区人民政府办公室第5期，2011年

23、《上海市浦东新区人民政府公报》浦东新区人民政府办公室第4期，2011年

24、《上海临港新城总体规划的生态学思考》城市规划，城市运营网，2009年11月12日

25、《上海临港新城10条路将以各国名树国花命名》东方早报，新浪国内新闻，2005年8月25日

26、《临港新城一个充满活力的发展之城》每日经济新闻，2010年3月26日

27、《现场导游》上海市旅游局编，东方出版中心，2007年

滨海城市的旅游发展,以上海临港新城为例 篇2

一、新城开发建设与旅游发展

1.1新城建设中对旅游资源的重视与开发

新城开发中重视对生态环境资源、产业资源、区位优势等旅游发展条件的开发与利用, 一方面实现资源的全面开发利用, 促进城市经济整体发展;另一方面借助旅游产业的影响力, 塑造城市形象, 打造城市品牌, 创造引进外资创造良好的投资环境。旅游产业有利于新城较快速的吸引人流、物流、人力流、资本流、技术流、信息流、服务流, 实现城市价值。

1.2旅游发展对新城建设的促进作用

旅游业具有关联性强、涉及面广、带动面宽等特点。旅游产业发展不仅能优化和推动其他产业的发展, 催化新行业的产生, 在创汇、扩大内需、带动相关产业发展以及增加就业等方面起着重要作用。早在1990年, 美国旅行数据中心 (U.S.Travel Data Center) 就曾经做过估计测算, 认为每天每个美国社区平均吸引的游客数量为100名, 可以形成67个新的工作机会, 在零售和服务业等领域总共可以最终产生280万美元的销售额, 并为州和地方的销售税收增加18.9万美元。同时, 城市旅游业发展所要求的良好的社会、生态环境对城市环境的改善起到很大的督促作用[1]。

二、临港新城开发建设中的旅游资源的开发利用

2.1自然生态资源

临港新城生态资源条件良好, 不仅水资源富盈, 而且很有特色, 区位条件好。城中滴水湖占地5.6平方公里, 有杭州西湖之大, 计划建成后的滴水湖将超越西湖之美。新城呈现典型的“田园城市”的布局模式, 以滴水湖为核心, 城市的骨架道路和功能区同时以环状和放射状的形式向外扩展, 形成以滴水湖为核心的“水中涟漪”扩散的空间布局特点。临港新城海岸线大约有30公里左右, 是海上进入上海的主要门户, 是发展“三邮”旅游, 建设未来中国及世界私人游艇停泊港的重要区域[2]。

2.2产业资源

有效的利用现代高科技产业发展机遇, 开发工业旅游不仅能加强产业技术展示与区域交流, 还能吸引更多的人力知本。临港新城欲建设国家级装备制造业基地, 不仅是开发工业旅游的良好资源, 也是衬托现代化滨海城市宏伟气魄的背景资源, 临港新城旅游业的发展不仅会成为东南滨江沿海地区的人聚中心, 而且可以与浦江两岸风光, 世博园区建设成果, 共同打造上海旅游新形象。

三、旅游发展对新城开发建设的要求

3.1便捷快速的城市交通体系

旅游业发展要求“进的来, 散的开, 出的去”, 国际间、区域间良好的交通条件决定着一个新城的可进人性程度和消费者旅游动机的实现, 并直接影响其旅游业发展的规模.便利的市内交通, 对于旅游活动的顺利进行也起着至关重要的作用。

城市对外交通

上海临港新城主城区主要的对外客流方向应是中心城方向, 对外公路客运通道即通过B2、B3向西北方向。因此, 新城对外客运将形成3个主要通道和若干个次要通道。此外, 规划保留磁浮列车线穿过浦东国际机场向南延伸直达临港新城的可能性。市域快速轨道交通R3线是新城与中心城之间的快速客运交通联系, 连接环球影城、三林、周康、汇南、临港新城, 新城内为地下穿越, 设置2座车站, 1个车辆段[2]。

城市内部交通

上海临港新城内骨干公共交通网, 其主要的形制以有轨电车、或快速公交系统、或城市轻轨为主, 是联系新城内部各组团之间的主要客运交通纽带。此外, 公共汽车作为辅助公共交通系统, 服务覆盖整个新城[2]。

3.2完善的城市基础设施城市公共服务设施

卫生舒适的住宿和餐饮设施是旅游业发展的基本条件, 同时也能强化旅游满意度。而方便、刺激的购物、娱乐设施等则是对游览活动的补充, 是增加旅游收入的重要手段。由于旅游者的经济实力不同, 各种档次的旅游设施比例结构一定要合理, 任何一项超前或滞后, 都会造成资源的闲置与浪费, 影响旅游业的健康发展。

3.3可持续发展的城市管理与旅游发展模式

国际上最早研究可持续旅游的著名学者巴特勒, 在1993年他出版的专著中对可持续旅游做过这样的定义:“可持续旅游是指一个地区的旅游开发和延续, 以这样的方式和规模发展, 即在无限长的时间内旅游开发不改变或降低环境质量 (包括人文和自然的) 以及处在这个环境中的人类活动和进程都能得以顺利地实现”[3]。

坚持可持续发展是目前社会发展的大趋势, 新城的生态环境状况可以反映出一个城市是否具有持久的生命力。绿树成荫, 干净整洁, 空气清新的城市环境, 会让游人心情舒畅, 提高旅游活动的舒适度, 增强旅游景区的吸引力;而空气污染严重, 废水横流, 绿地面积稀少的城市, 即使拥有品位极高的旅游资源, 也会因此而缩短其生命周期, 阻碍旅游业的持续发展。因此, 加强城市旅游开发的管理, 坚持可持续的发展模式, 也是发展新城旅游产业的主要环节之一。

四、结语

上海临港新城旅游业作为新城初期发展的先导性产业, 经过几年的发展, 已建的滴水湖城市核心景观及周边相关服务设施已初具规模, 形成了集城市观光、休闲娱乐、餐饮、商业、会展等功能的综合服务中心, 一系列的博览、酒店等项目, 以及生态旅游项目和线路也在积极地建设和不断的完善过程中, 旅游业产值不断增加, 成为了新城开发建设中的重要支柱[4]。

在经济全球化和区域一体化背景下, 城市在吸引稀缺资源时正面临越来越多的竞争, 单纯依靠传统资源的城市与地区将逐渐失去竞争优势。城市发展旅游业的实质就是要吸引更多的人流, 通过人流加速物流、人力流、资本流、技术流、信息流、服务流, 实现城市价值, 为提升城市竞争力创造一个平台。城市必须“营销”自己, 通过竞争获取可持续发展的资源, 而旅游便成为城市竞争胜出的重要标准, 是城市发展的核心推动力之一。新城建设必须让“城市”本身成为具有竞争力的吸引物, 旅游功能的发展通过与其它城市功能协同形成最大的动力, 可以使新城赢得更好发展。新城建设与旅游发展之间的良好互动, 推动城市社会经济全方位提升, 打响城市品牌, 带动区域共同发展。

参考文献

[1]侯晓丽.城市建设与旅游业发展的互动关系研究.山东师大学报.2001 (12) 第16卷第4期

[2]上海市城市规划设计研究院.上海市临港新城总体规划 (2003—2020) 年.2003 (12)

[3]吴卫东.可持续发展旅游与大众旅游生态化.科技进步与对策.2004 (9)