腐败风险预警防控工作总结

2024-05-17

腐败风险预警防控工作总结(共12篇)

腐败风险预警防控工作总结 篇1

腐败风险预警防控总结

根据《神农架林区人力资源和社会保障系统关于开展腐败风险预警防控工作(试点)的实施方案》的要求,林区人才中心积极参加局党组组织的腐败风险预警防控学习教育活动,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,及时发现和防控各类风险,借鉴、学习好的经验及做法,从源头上防治腐败,扎实开展反腐倡廉,促进我区人才事业平稳较快发展。现将我中心开展腐败风险预警防控工作及做法总结如下:

一、围绕重点岗位,全面排查风险

1、组织全中心干部职工坚持“三个方面”排查(思想道德、岗位职责、制度机制风险),通过对所担负的工作职责逐一排查,干部对权力运行每个环节逐一分析,职工对工作程序环节逐一分析,对每条制度执行情况逐一检查,找出存在的所有腐败风险点。

2、“五步法”排查(自身找、群众帮、领导提、集中评、组织审)。中心主要领导统筹,分管领导亲自抓。4月27日,我们请局分管领导到中心进行领导提,集中评,组织审,明确分工,责任到人,强化学习检查和责任追究,哪里出现问题,追究哪里的责任。

3、订准防控措施。通过深入分析每一个腐败风险点产生的主客观原因,有针对性地制订切实可行的防控措施,对腐败风险点实施有效的防控,从思想上筑牢清廉从政的堤坝。通过排查,我们共制订防控措施84个。

4、人才中心内设机构排查。针对内设机构,单位职责,深入排查,查找出风险点及表现形式,制订防控措施。

通过排查,共查出风险点82个,其中思想道德类26个,岗位职责类34个,业务管理类22个。

二、完善制度,规范工作流程

1、中心各部根据查找出的腐败风险点,及时修订、完善相关规章制度。我们将原有的制度全部清理出来,然后根据权力分解和固定流程的要求,对照查出来的风险点,对制度进行修改完善,用制度管人、管事、管权,降低腐败风险,我们共清理制度18个,修改制度8个,其中涉及请示报告制度、责任追究制度、分工负责制度、财务及资产管理制度、网站管理制度、小车管理制度等方面。在此基础上,我们预将中心相关工作制度统一汇编成册,人手一份,作为每名干部职工的行动指南。

2、规范工作流程。在权力清理、分解的基础上,我们结合人才开发,人事考试工作流程较繁琐这一特点,组织中心四个部门清查,将各项工作运行流程逐一梳理,去繁就简,优化重塑,制作了22个业务工作流程图,并用图表的形式将工作流程进行固化。并在图上标明风险点警示。比如,人事代理业务代理单位程序上,其中代理单位向代理机构交纳费用一栏,用★注明风险点。保障业务工作规范性。下一步,我们将工作流程制作上墙,坚持政务公开。

3、健全防控网络

推行政务公开,抓好监督防范,减少风险发生,确保安全,是做好腐败风险预警防控的关键。一是利用政务公开栏宣传业务、国家政策及工作流程。让前来办事人员对相关政策和办事程序情况一目了然。二是借助神农架人事人才网站宣传相关政策,报道最新资讯,提供查询,网上办理业务。提高了办事效率,方便社会群众查询和监督。

二、科学把握人才内控体系,彰显自身特色和亮点

一是在内部权力上突出“全”。根据职能把部门权力目录大致分为对外和对内两大类。对外主要包括:各项经费使用权、业务费减、缓、免权、审核审批权、行政监管权;对内主要包括:业务审批权、人事管理权、财务管理权。在确定目录过程中,通过反复研究,最终确定了18个目录,覆盖所有政务、内务、事务事项。

二是在绘制权力运行流程上突出“优”。各部室在制定流程过程中遵循依职能定事项、依事项绘流程、依流程明确岗位职能的工作思路,每个事项流程的确定,必须经过会议集体讨论,每一项工作流程都必须做到简明、直观,责任主体明确,确保纵向直接控制,横向相互牵制,确保下道程序对上道程序的控制和每道程序之间的相互制衡。

三是在排查权力运行风险上突出“准”。坚持“以人为点、以程序为线、以制度为面”,重点从思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、业务操作风险等四个方面进行全力搜索和深入排查。

四是在制定风险预控措施上突出“实”。为达到有效预控风险的目的,必须将预控措施落实与工作流程运行紧密“绑定”。一是将风险点与预控措施一一对应,要求每条措施都要有可操作性,避免“流于形式”;二是将“内控”制度建设纳入防范风险点安全的监控系统,避免“体外循环”。

三、初步成效。

一是进一步增强了干部的反腐倡廉意识。通过宣传教育、学习感悟、风险排查、制订措施,使全体干部职工认识到腐败风险防控是一个自我警示、自我教育、自我约束的过程,进而增强了大家的防风险意识和强责任意识。

二是进一步规范了业务工作流程。通过清理权力、固化流程、措施防控、完善制度,堵塞了管理漏洞,简化了工作流程,达到了规范和效能的统一。

四、下阶段工作安排

腐败风险预警防控工作既是一项系统工程,又是一项长期工作。下阶段,我们将做好以下几个方面的工作:

一是更加注重教育。坚持不懈地开展党性教育、法纪教育、廉政教育、职业道德教育、社会主义荣辱观教育和业务知识学习。

二是建立长效机制。努力探索建立大监督平台、过错责任追究、防控工作考核制度,推进工作向纵深发展。

三是落实工作责任。各部要将开展查找腐败风险点工作作为一项重要的政治责任,纳入党风廉政建设责任制。要加强协调,对本部腐败风险点查找工作从严把关,杜绝走过场。四是提高队伍整体素质。从抓学习教育入手,加强党的基本知识、法律常识、职业道德,不断提高四种能力。即:党员干部的带动能力,广大职工的业务经办能力、服务能力和创新能力。以促进人事人才各项工作的健康发展,努力实现重点工作有突破,经常工作有创新,基础工作上水平。努力提高人才队伍整体素质。

腐败风险预警防控工作总结 篇2

1、廉政风险预警防控机制内容不够完善

当前很多高校都已经开展廉政建设,但是大多数却只是处于表面的形式性改革建设阶段,没有真正的从本质上触及到对于政治工作不严谨、违法乱纪的纠正和处罚。高校大多数的党风廉政工作主是针对腐败、违法乱纪问题,采取一定的处罚措施,而非真正的预警防范措施。高校廉政风险预警防范机制,重点是需要能够起到良好的预防作用,流于表面的高校廉政风险预警防范机制建设工作,并不能够发挥应有的作用。目前我国大多数的高校廉政风险预警防范机制中存在的另一个较为严重的问题就是信息搜集渠道较为狭隘,使得纪检监察部门在针对其廉政建设进行监督和管理时无法掌握到完整的信息,致使部分政治工作不严谨、违法乱纪、以权谋私行为仍然存在。群众信访举报、上级检查考核,是当前进行信息收集的重要方式,真实性不能够得到很到保证,给高校廉政风险预警防范机制的建设工作带来一定困难。

2、廉政风险防范意识薄弱

防范意识薄弱,是当前在建立高校廉政风险预警防范机制时,普遍存在的问题之一。明确的风险防范意识,能够为顺利建立高校廉政风险预警防范机制,提供良好的前提条件。但是就目前众多高校的实际情况来看,并没有在全校范围内树立起良好的廉政风险防范体系,无论是高层管理人员,还是具体负责从事执行的工作人员中,都没有对廉政风险的防范工作给予足够的重视,这就容易导致,在进行高校廉政风险预警防范机制的建立时,没有较为明确的思想理念作为指导。

3、高校廉政风险预警机制执行停留表面

合理、科学的廉政风险防范预警机制,能够在一定程度上减少违法乱纪现象的发生频率。但廉政风险预警机制在具体的落实和执行过程当中会出现新的问题,比如说考核机制不够深入,很多工作处于表面形式,并没有从实质上进行纠正和处罚,这样反而会助长廉政风险点的滋生。高校廉政风险预警机制在执行过程中停留在表面,是高校廉政建设中存在的主要问题。相关负责人员在具体执行廉政工作时,不够认真负责,专业能力不过硬,都是导致高校廉政风险预警机制执行停留在表面的重要原因,需要及时采取有效措施予以解决。

二、高校建立廉政风险预警防控机制的措施

1、推进廉政风险防控机制建设,编制风险防控手册,从制度上明晰廉政风险点

完善合理且行之有效的制度,能够为各项工作的顺利进行,提供良好的行为准则。在建立高校廉政风险预警防范机制的过程中,涉及到的事物较多。推进廉政风险防控机制的有效建设,将高校中可能出现的各种风险进行事先的分析和总结,从而编制完善的风险防控手册。风险防控手册中,应该包括有以往高校中经常出现的各种廉政风险,已经做好防控建设但是还有可能重新出现的风险点,随着时代发展那些可能会出现的新的风险点,以及针对这些风险点所提出的一些防控措施。通过风险防控手册的编制,对风险的规避能够起到良好的促进效果。行之有效的风险防控机制,从制度上对各个风险点进行有效的预防,这对于增强廉政风险防范工作的顺利进行,发挥了良好的作用。

2、将廉政风险防控融入日常工作,廉政风险考核指标具体化

高校廉政风险防范预警机制的建立不能仅仅局限于表面形式,而是应当将廉政责任指标进行量化处理,在信访举报问题得到证实之后,应当以明确、具体的责任追究制度来加以对待。首先,应当将每一个岗位应当尽有的职责明文规定,以“权责一致”作为主要的实施原则,对权利的运行和监督进行特别的强调。即使适当责任方调离了原来的岗位,一旦发现之前其工作当中存在某些廉政风险问题,也应当按照规定对其进行处罚。此外,对于高校内部而言,教育行政部与党组织部门之间应当形成良好的合作共进关系,拓宽以往所怀有的“教育形成部与党组织部互为独立部门”的狭隘思想,并在两者之间形成一定的相互监督网络。一旦发现对方部门当中有工作人员做出了违法乱纪的问题,就应当坚持共同承担责任。

3、建立协同监督体系,落实防控责任,实现廉政风险全面监督到位

第一,廉政风险预防信息搜集渠道,建立多方位监督网络。对于高校的廉政风险防范预警体系的建立,最重要的是要建立起多方位的监督视角,在开放、透明的环境当中对高校的教学活动、行政活动进行监督和管理。通过建立网络公开舆论体系,使学生、学者、干部以及校外人士能够通过一个正确的途径来发表对于校内工作人员廉政情况的评估。

第二,加强内部监督工作,发挥各个工作人员的监督作用。加强高校纪检监察队伍的职业化建设,使得纪检监察的信息搜集和处理不在是上级领导的专权,而是由固定部门进行的专业化工作。这样一来,就能够是整个纪检监察工作在严格的规范下得以实施,从而减少了举报信息、监督网络因为个别人的私欲而产生的主观随意性和片面性。加强内部监督工作,是的各个工作人员都参与到信息收集工作当中,这对于发挥各个工作人员的监督作用,具有良好效果。建立起准确的预警处理结果反馈制度,这样当高校的相关部门或者个人收到了由内部工作人员传来的预警信号后,该部门或者个人应当对被检举人员的不良行为进行细致的分析,并制定出严格的整改措施方案,整理出文书递交给纪检监察部门。而纪检监察部门可以在初期为当事人进行保密工作,在观察其今后的表现再给予一定处理。

第三,建立健全外部监督体系,保障廉政风险预警机制执行工作的公正性。想要维护高校廉政预警机制执行过程中的公平公正性,就需要建立起严格的外部监督机制。首先应当完善高校廉政风险预警督查制度。纪检监察部门需要对高校的所有工作人员都实施一定的跟踪监督,而不能因为其拥有较高的职位而产生畏惧心理,对于职位较高的高校工作人员,则需要实施更为严格、更为缜密的督查。特别是对于高校当中存在较高风险的部门应当彻底落实风险防控情况的督查,并保障每个季度、每个年份都实施相同规格的彻底检查。其次,针对那些情节较为严重的违法乱纪行为和个人应当进行彻底的通报披露。纪检监察部门在处置情况通报制度当中,可以根据个案的轻重缓急以及综合状况来向党委或是上级检查机关进行行为人、行为部门的通告,并对其进行一视同仁的法律处决,以维护高校廉政风险预警机制执行工作的公正性。

参考文献

[1]孟令虎.浅谈三位一体的高校廉政风险预警防控机制[J].文化学刊,2016(1).

腐败风险预警防控工作总结 篇3

关键词: 腐败风险预警防控;办法;科学发展观

中图分类号:D20文献标志码:A文章编号:1002—2589(2009)31—0026—02

为深入贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,湖北省纪委监察厅于2009年9月30日出台了《湖北省腐败风险预警防控暂行办法》,推出这一办法为的是能“更好地将防腐关口前移,让党员领导干部知道‘危险,不敢‘冒险”[1],从而更好地达到预防腐败的滋生、推进改革开放和现代化建设伟大事业和更好地保护广大党员干部的目的。

《湖北省腐败风险预警防控暂行办法》要求,各部门、各单位要结合实际,分层次对可能滋生腐败的风险点进行排查,通过确定腐败风险信息员等途径,收集腐败风险信息,并对信息进行评估,依照有关规定、腐败行为发生几率以及可能造成后果的严重程度、紧急程度等,由高到低确定一、二、三级腐败风险,再有针对性地采取相应的处置措施,及时化解腐败风险。下一步,……将展开对医疗卫生、工程建设、政府采购、土地出让、教育文化、执法执纪监督、涉农、司法、经济适用房建设与分配等九大领域的腐败风险评估预警与防控研究[1]。笔者对这一办法是肯定的。因为她体现了科学发展观的要求,是科学发展观的具体运用和落实。本文不是具体评价这一办法,而是主要从理论上进一步探讨腐败风险预警防控如何体现科学发展观。

所谓“腐败风险预警防控,是对国家公职人员在执行公务和日常生活中可能发生的腐败风险,包括思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险等,进行排查预防、适时监控、纠错处置、综合管理,努力减少腐败行为的发生。”“腐败风险预警防控,着眼于保证权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全,是推进惩治和预防腐败体系建设的基础性工作。”[2]

正是由于“腐败风险预警防控”“是推进惩治和预防腐败体系建设的基础性工作”,所以必须充分体现科学发展观。如何充分体现科学发展观呢?笔者从如下几个方面进行阐述。

一、必须充分体现“第一要义是发展”的思想

科学发展观的第一要义是发展。这个第一要义充分体现并继承和发展了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想关于发展的重要思想。为什么要把发展放在第一位呢?这是由中国的基本国情决定的。“中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段”,这一阶段最基本的特征就是不发达的状态。如何解决这个状态,必须紧紧抓住经济建设这个中心,大力发展生产力,“扭着不放,‘顽固一点,毫不动摇。”[3]“中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展” [3],“发展自己,关键是发展经济。”[3]“发展才是硬道理”[3]。“党要承担起推动中国社会进步的历史责任,必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务”[3],“发展必须坚持以经济建设为中心”[3], “发展,对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,具有决定性意义。要牢牢扭住经济建设这个中心,坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展,不断解放和发展社会生产力。”[4]

我们的一切工作都必须符合科学发展观的第一要义,不能偏离和冲淡这个要义,更不能违背这个要义。腐败风险预警防控是为了更好地预防腐败,保障经济建设的顺利发展,而不是影响和干扰或破坏经济建设的顺利发展。这一点,务必要有一个清醒的认识。第二点,就是腐败风险预警防控本身也要体现发展,不能因循守旧、固步自封、自鸣得意,要有所创新、有所进步,要充分吸收人类一切优秀和先进管理理念、管理方法,无论中国的、外国的,当代的、古代的等等,都要充分吸收其有益的营养和合理的内核。只有这样,才能建立和健全科学合理有效的腐败风险预警防控体系,才能取得预防、减少和消除腐败的效果。

二、必须充分体现“以人为本”这个核心

科学发展观的核心是以人为本。“坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。”[4]“以人为本……体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和我们推动经济社会发展的根本目的。”[4] 以人为本也体现了群众路线这一根本政治路线、组织路线。群众路线就是一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,其核心内容就是“一切为了群众,一切依靠群众”,“一切为了群众”体现了“全心全意为人民服务”的根本宗旨;群众路线的立足点就是“从群众中来,到群众中去”,这是党的最基本的领导方法和工作方法。所以,充分体现以人为本,就是要充分体现群众路线,就是要求必须走群众路线,就是要求我们不断“深入基层、深入实际、深入群众,尤其要深入到困难多、群众意见多、工作推不开的地方去,同当地干部群众一道分析矛盾、解决问题,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。”[4]

同样,腐败风险预警防控也要求必须充分体现以人为本,体现群众路线,要求走群众路线,而不能脱离群众、脱离实际,也不能搞花架子、走过场、做表面文章。只有充分体现以人为本,体现群众路线,走群众路线,才能建立和健全腐败风险预警防控体系及其具体办法,同样,也只有充分体现以人为本,体现群众路线,走群众路线,才能使腐败风险预警防控体系及其具体办法取得应有的效果。要知道,一步行动胜过十打纲领。政策、措施、办法再多再好,如果不以人为本,不走群众路线,就不可能真正落实下去,不能真正落实下去也就等于零,甚至等于负数。因为只图花样文章、走形式主义而不具体落实就容易引起群众的反感而失去人心。所以,如果不充分体现以人为本,体现群众路线,走群众路线,不从广大群众的根本利益出发,不深入广大群众,不同广大群众打成一片,不充分吸收广大群众的智慧,不充分调动广大群体的积极性和创造性,不依靠广大群众的理解与支持,不仅不能建立和健全腐败风险预警防控体系,而且也不能把腐败风险预警防控各种办法、措施深入贯彻执行下去。即使强行执行下去,也难以取得应有的实际效果,甚至有可能中途夭折。所以,腐败风险预警防控必须充分体现以人为本这个核心,必须充分体现群众路线,走群众路线这个根本的政治路线、组织路线。

三、必须充分体现“全面协调可持续”这个基本要求

科学发展观的基本要求是全面协调可持续。“全面发展,就是要以经济建设为中心,全面推进经济、政治、文化建设,实现经济发展和社会全面进步。协调发展,就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调,推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展,就是要促进人与自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,保证一代接一代地永续发展。”[4]

这一要求具体落实到腐败风险预警防控工作中,就是要求腐败风险预警防控工作也必须坚持全面协调可持续这个基本要求。腐败风险预警防控工作必须要求全面,非不是片面,要求方方面面,各级各部门各行业各领域各环节,不留死角,都要涉及到、渗透到;必须要求协调,而不是失调,不是孤军奋战,不是单打独斗,不是顾此失彼,不是头痛医头、脚痛医脚,而是综合而又辩证治理,齐抓共管,齐心协力,协调作战;必须要求可持续,而不是断断续续,不是中途夭折、半途而废,是连续,是永续,也是创新、进步,是继承与发展。笔者认为,《湖北省腐败风险预警防控暂行办法》就较好地体现了这一基本要求,当然还要真正贯彻落实下去,在落实过程中也要不断丰富、完善和发展。

四、必须充分体现“统筹兼顾”这个根本方法

科学发展观的根本方法是统筹兼顾。这个方法“是我们在中国这样一个十几亿人口的发展中大国治国理政的重要历史经验,是我们处理各方面矛盾和问题必须坚持的重大战略方针,也是我们党一贯坚持的科学有效的工作方法。”[4]“特别要看到,在我国改革发展的关键阶段,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。在这样的情况下,我们要推动科学发展、促进社会和谐,必须更加自觉地运用统筹兼顾的根本方法,正确反映和兼顾不同方面的利益。”[4]

这个根本方法具体运用到腐败风险预警防控工作中,就是要求腐败风险预警防控工作也必须运用统筹兼顾这个根本方法,做到统筹兼顾,实现统筹兼顾,这个根本方法是全面协调可持续这个基本要求的具体表现。

五、结论

科学发展观的第一要义、核心、基本要求及根本方法四个方面是相互联系、有机统一的。在贯彻落实科学发展观过程中,腐败风险预警防控工作的各个方面也是相互联系、有机统一的。做好腐败风险预警防控工作不仅是本身的需要,也是为了能够推动中国特色社会主义事业又好又快地发展。要做好腐败风险预警防控工作,就必须坚持以人为本这个核心,同时必须坚持全面协调可持续和统筹兼顾。而做好腐败风险预警防控工作、做到全面协调可持续和统筹兼顾,其最终目的都是为了实现“以人为本”这个核心,都是为了造福人民,都是为了“实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益” [4]。

参考文献:

[1]湖北省加大腐败风险预警防控力度[EB/OL].(2009-09-11)[2009-10

-10].http://www.hb.xinhuanet.com/newscenter/2009-09/11/content_

17668549.htm.

[2]湖北省纪委法规室.湖北省腐败风险预警防控暂行办法[EB/OL].(2009-09-30)[2009-10-17].http://www.ctlzw.gov.cn/2009-09/30/

cms820510article.shtml.

[3]中共中央文献研究室.毛泽东邓小平江泽民论科学发展[M].北京:中央文献出版社,党建读物出版社,2009:31-122.

腐败风险预警防控工作情况 篇4

根据《湖北省腐败风险预警防控暂行办法》及《屈家岭管理区开展腐败风险预警防控工作实施方案》的工作要求,我局紧密联系实际,迅速行动,成立专班,认真组织开展全局腐败风险预警防控工作,现将有关工作情况汇报如下

一、前期做法

1、建立领导机构,加强组织管理

自全区腐败风险预警防控试点单位工作会议召开后,我局迅速召开了局党委会议,成立了以曾华棠同志为组长,夏银高同志为副组长,聂平安、孙爱莉、雷皓3人为成员的局廉政风险防范管理工作领导小组,切实加强组织领导工作。

2、迅速制定方案,奠定工作指南

我局根据区工委制定下发的《屈家岭管理区开展腐败风险预警防控工作实施方案》,结合本部门实际制定了《屈家岭管理区教育局腐败风险预警防控工作实施方案》。

3、广泛开展自查,制定防范措施

组织局系统广大党员干部认真查找岗位风险,建立个人自控机制。在全面梳理岗位职责的基础上,通过个人自查自纠、广泛征询意见、领导把关辨识等步骤,真正查找潜在的腐败风险点,并对照潜在的腐败风险,制定防范措施。

4、认真查找风险,建立组织防范机制。

在全面覆盖的同时,突出对重点环节、重要岗位,尤其是局班子成员、办公室、各直属学校等重点部门和对象,进行重点查找和重点防范。

二、目前实施情况

这项工作自今年5月底全面启动以来,局领导高度重视,积极采取措施,迅速查找腐败风险点,制定防控措施。截止目前,我局腐败风险防控工作实施情况如下:

1、认真梳理局机关内部各项工作制度和规定30多项,先后查找腐败风险点5个,制定防控措施5条。

2、召开全局系统动员会1次,工作交流会2次,对广大党员干部职工进行腐败风险防控工作教育,达到了较好的预期效果。

3、积极清理我局系统各部门职权,明确各自权力职责和范围;积极努力绘制程序严密、精简效能、职责明确、方便办事的权力运行流程图。

总的来说,我局腐败风险防控工作正有条不紊的进行。

三、存在的问题

在肯定前期工作的同时,我们也认识到,与区工委、区纪工委的要求和广大群众的期望相比,目前我局腐败风险防控工作还是初步的、阶段性的,还存在一些不容忽视的问题。这些问题主要表现在:

1、个别干部职工对这项工作重视不够,思想上存在模糊认识,认为是阶段性工作,“虚晃一枪”就过去了,没有摆上重要位置,满足于应付差事,工作效果不明显。

2、没有针对排查出的腐败风险点制定切实可行的防范措施和行之有效的防控机制,导致工作效果不明显。

3、受办公场所的制约,腐败风险预警防控工作实施方案、规章制度、权力运行流程图、风险防范点及防控措施无法上墙、展示牌无法摆放。

四、后期打算

为继续做好我局今后的腐败风险防控工作,我局打算从以下4个方面入手,切实搞好防控工作。

1、继续深入细致查找腐败风险点。要结合工作中不断出现的新问题、新矛盾,对腐败风险点实行动态监控,及时更新腐败风险点信息,不断升级“杀毒软件”。

2、深层推进腐败风险排查预警机制。在实践中摸索,在实践中完善,在实践中创新,着力构建腐败风险排查预警监控长效机制,切实筑好“防火墙”。

3、不断深化干部考核改革。强化制度建设,引进腐败风险预警防控工作考核指标体系,改革对局领导班子、干部职工的考核办法,及时发现问题,尽早修复“系统漏洞”。

4、深度进行总结反思。及时总结前阶段工作的经验,深度反思存在的问题,提早谋划下一阶段的工作思路,充分利用腐败风险预警防控工作进一步推进党风廉政建设。

腐败风险预警防控工作总结 篇5

根据区纪工委的统一安排和部署,为了构建交通运输系统腐败风险预警防控机制,屈家岭交通运输分局把腐败风险预警防控工作作为推进惩防体系建设的重要举措,紧紧把握宣传发动、风险教育、查险定级、预警处置、制度防范等环节,精心组织、大胆探索,全员参与、全面推进。

一、抓基础,及时宣传发动。

领导重视,组织机构健全。局党组高度重视腐败风险预警防控工作,将其纳入重要议事日程,领导班子多次召开党组会议进行专题研究。成立了由局长李超同志任组长的腐败风险预警防控工作领导小组,组建了工作专班,并结合我局工作实际,制订了《五三交通局腐败风险预警防控工作实施方案》,明确了指导思想、目标要求、实施步骤和工作重点。已经形成了“主要领导负总责、分管领导具体抓、纪检机构组织推动、党员干部支持参与、防控专班督促指导”的工作格局。

上下联动,形成协同共识。通过召开动员会、学习会等形式,组织广大党员干部认真学习市局和区领导有关讲话精神,充分认识腐败风险预警防控工作的重要意义,正确把握腐败风险预警防控工作的原则、内容和要求,将思想统一到“腐败风险预警防控”工作中来,提高腐败风险预防防控工作的积极性、主动性和规范性,形成人人查风险、个个找风险的良好工作氛围。我局在宣传发动阶段共张贴了预警

防控宣传图26幅,悬挂宣传横幅标语2条,出墙报1期,制作预警防控示意图1个,建立廉政建设飞播平台和防控qq群各1个,在荆门电视台直播荆门栏目发新闻稿件1篇,并在全局每个办公电脑上安装了警示名言桌面图画,为防控工作的顺利开展做好了思想宣传发动,提高了认识。

二、抓廉政,加强风险教育。

活动促廉。结合党风廉政宣传教育月活动,围绕“学习《廉政准则》,加强风险防控,争做勤廉表率”主题,在全区交通运输系统开展“六个一”活动,即:召开一次工作部署会、开展一次主题学习活动、召开一次专题民主生活会、进行一次警示教育、开展一次腐败风险预警防控知识讲座、讲一堂廉政党课。这为我们进一步深化腐败风险预警防控工作赢得了主动,真正达到了“以廉促政”的教育目的。

三、抓排查,深化查险定级。

深入查险。在风险查找过程中,采取“一清五查”。“一清”就是依法清权确权。通过职权梳理,明确每个股室、每个岗位的职权和职责,开成职权清单,编制出权力运行流程图,使每位干部职工清楚自己的职权,明确权力运行界限。通过梳理,共编制业务流程图10个。“五查”就是,全局每一名干部结合各自职能和岗位职责,采取个人找、群众提、股室议、领导点、组织评等方式,从个人、股室、部门三个层面,围绕思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面进行全面查找。

科学定险。针对岗位、股室、部门查找出来的腐败风险点,根据

腐败风险的大小、危害程度和发生频率不同,分为“A、B、C”三个等级,最终由局党组对等级进行严格审核,对定级不准的重新核定。目前,通过对行政权力的清理,初步确定风险点114个;其中思想道德类7个,制度机制类24个,岗位职责类83个。

公开亮险。为提高群防群控的综合效益,我局抓住公开亮险这个环节,采取了“三个公示”、“两项承诺”措施: 对查找的风险点,利用一周的时间,通过内部宣布公示、信息载体公示、制表发卡公示三个渠道公开亮险,接受群众监督;在些基础上,要求个人结合自身的岗位特点,分别向组织、向群众作出书面勤政廉政承诺,要求单位作出干部作风及廉政建设承诺。

四、抓防范,建立预警处置。

建立腐败风险信息收集网络。为了随时掌握全区交通运输系统岗位腐败风险信息的动态变化及规律,我局成立了电信飞播短信平台,安排专人做好风险信息的收集工作。

明确腐败风险预警处置运用。针对干部职工日常生活和工作中可能或正在深化的腐败问题,按照分级预警原则和干部管理权限,对有关对象进行红色(一级)、橙色(二级)、黄色(三级)预警提示,相应地采取前期预防、中期监控、后期处置等措施,充分利用警示提醒、诫免谈话和限期整改等方式进行处置纠偏,将苗头性、倾向性问题及风险隐患控制在萌芽状态。

及时预警纠正偏差。全面推行诫勉提醒、诫勉督导、诫勉纠错的“三诫勉”制度,是我局在查找腐败风险的过程中分析提炼出的一大

措施。我们的目的在于,使少数干部在发生轻微违纪时就有人抓、有人管,做到“没有问题早防范,有了问题早发现”。

五、抓重点,健全制度防范。

一是在内部权力上突出“全”。根据职能把部门权力目录大致分为对外和对内两大类。对外主要包括:各项经费使用权、业务费减、缓、免权、审核审批权、行政执法权;对内主要包括:业务审批权、人事管理权、财务管理权。

二是在绘制权力运行流程上突出“优”。在制定流程过程中遵循依职能定事项、依事项绘流程、依流程明确岗位职能的工作思路,每个事项流程的确定,必须经过会议集体讨论,每一项工作流程都必须做到简明、直观,责任主体明确,确保纵向直接控制,横向相互牵制,确保下道程序对上道程序的控制和每道程序之间的相互制衡。

三是在排查权力运行风险上突出“准”。坚持“以人为点、以程序为线、以制度为面”,重点从思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、业务操作风险等四个方面进行全力搜索和深入排查。四是在制定风险预控措施上突出“实”。为达到有效预控风险的目的,必须将预控措施落实与工作流程运行紧密“绑定”。一是将风险点与预控措施一一对应,要求每条措施都要有可操作性,避免“流于形式”;二是将“内控”制度建设纳入防范风险点安全的监控系统,避免“体外循环”。

六、初步成效。

一是进一步增强了干部的反腐倡廉意识。通过宣传教育、学习感

悟、风险排查、制订措施,使全体干部职工认识到腐败风险防控是一个自我警示、自我教育、自我约束的过程,进而增强了大家的防风险意识和强责任意识。

二是进一步规范了业务工作流程。通过清理权力、固化流程、措施防控、完善制度,堵塞了管理漏洞,简化了工作流程,达到了规范和效能的统一。

腐败风险预警防控工作既是一项系统工程,又是一项长期工作。下阶段,我们将做好以下几个方面的工作:

一是更加注重教育。坚持不懈地开展党性教育、法纪教育、廉政教育、职业道德教育、社会主义荣辱观教育和业务知识学习。

二是建立长效机制。努力探索建立大监督平台、过错责任追究、防控工作考核制度,推进工作向纵深发展。

三是加大处置力度。防控是基础,如果这道关口漏了,必须加大处置力度,以促进防控起到实效。

腐败风险预警防控工作总结 篇6

第一章 总则

第一条 为了深入贯彻落实《湖北省腐败风险预警防控暂行办法》,根据市委、市政府《关于在全市推进腐败风险预警防控工作的意见》,结合我市水务工作实际,制定本实施细则。

下原则:

(一)坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党

(二)坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预

(三)紧紧抓住“教育、制度、监督”三环节,提高干

(四)着力构建党员干部“不能腐败、不敢腐败、不愿第三条 腐败风险预警防控工作的目标是:全面覆盖、有的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观; 防”的反腐倡廉工作方针; 部职工廉洁自律意识; 腐败”的预防体系。

序推进、突出重点、注重实效,努力形成预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善、干部更加廉洁的腐败风险预警防控体系。

第二章 实施范围和程序

第四条 腐败风险预警防控工作的实施范围:局领导班

第二条 全市水务系统腐败风险预警防控工作,应坚持以子成员、局属各单位、局机关各科室全体干部职工。重点是掌握行政审(报)批、行政执法、工程建设、财务管理等重要岗位的干部职工。第五条 腐败风险预警防控工作的程序主要按照计划、执

(一)计划。每年初,围绕反腐倡廉工作,在查找不足的基础上,提出防范、监控和处置工作要点,制定、修订廉政风险防范管理措施,明确目标责任。

(二)执行。针对不同风险,落实计划阶段制定的风险管理措施,通过前期预防、中期监控和后期处置,有效防止不廉洁和腐败行为的发生。

1、前期预防。按照岗位职责和相关规定,有针对性地查找思想道德、制度机制、岗位职责风险并提出腐败风险预警防控措施。

2、中期监控。通过各种渠道,收集腐败风险信息,及时

3、后期处置。对在中期监控中发现的苗头性、倾向性问发现苗头性、倾向性问题。

题,对国家公职人员按干部管理权限,采取谈心疏导、批评教育、信访约谈、发函询问、诫勉谈话等方式进行预警处置;对科室或单位,采取对责任领导诫勉谈话、发送纪检监察建议书、责成召开专题民主生活会、发问廉问责问效书、限期整改等方式进行预警处置。

(三)考核。按照腐败风险预警防控工作考核标准,采取自查自纠、专项检查和重点抽查等方法,对腐败风险预警防控管理工作开展情况进行检查考核。行、考核、修正四个阶段进行。

(四)修正。依据考核情况,纠正存在问题、修正风险内容、完善工作措施、制定管理制度、总结推广经验,健全激励机制,落实奖优罚劣。

第三章 主要内容

第六条 腐败风险防控涉及的主要风险是因教育不到位、制度不落实、监督不到位和干部职工因个人因素不能廉洁自 律而产生的思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险。腐败风险预警防控主要是针对干部职工日常生活和工作中可能出现或正在演化的腐败问题,采取前期预防、中期监控、后期处置等措施,有效预防腐败问题的发生。

第七条 思想道德风险的主要表现:

(一)政治理论学习不够、参加廉政教育积极性不高、廉洁自律意识不强、放松世界观改造、理想信念动摇;

(二)依法行政观念淡漠、工作作风不扎实、不思进取、形式主义、官僚作风、独断专行、脱离群众、弄虚作假;

(三)勤政廉政意识不强、以权谋私、贪图享受、铺张浪费、软弱涣散、违反职业道德等。

第八条 思想道德风险的预警防控措施:

(一)前期预防措施

1、加强反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线;

2、广泛开展交心谈心活动,及时掌握干部职工的思想动

3、扎实开展反腐倡廉建设活动,营造积极向上文明健康态及相关情况; 的廉洁氛围。

(二)中期监控机制

1、认真开好民主生活会;

2、民主测评、社会各界评议;

3、结合工作总结,认真分析本单位、本科室党风廉政建设形势,落实腐败风险预警防控工作措施,总结经验,查找不足,修正完善。

第九条 制度机制风险的主要表现:

(一)未能及时完善和认真执行各项规章制度,造成部

(二)部分机制缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监

(三)重点岗位、重点环节的工作制度、办事流程不科学,存在缺陷或隐患。

第十条 制度机制风险的预警防控措施:

(一)前期预防措施

1、建立完善腐败风险预警防控工作的各项制度;

2、规范办事程序,推行政务公开;

3、健全规章制度,规范权力运行。

1、通过定期检查、不定期抽查等方式,检查制度落实情况;

2、通过政风行风热线,检验制度的落实情况;

3、通过社会测评、民主评议等方式,了解掌握制度的落实情况。第十一条 岗位职责风险的主要表现: 分制度可操作性不强,贯彻落实不到位; 督力不够;

(二)中期监控机制

(一)不履行“一岗双责”或履行不到位;

(二)违反廉洁自律有关规定,利用职务上的便利谋取私利;

(三)违反民主集中制,独断专行或软弱放任;

(四)失职渎职,不作为或滥用职权;

(五)利用工作之便收受服务对象或者其代理人给予的财物或者其他利益等。第十二条 岗位职责风险的预警防控措施:

(一)前期预防措施

1、认真履行“一岗双责”,年初将党风廉政责任进行分解,明确班子成员、各科(股)长的责任,落实公开承诺制度并层层鉴订党风廉政建设责任书;

2、认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准

3、坚持述职述廉制度。则》的规定,时刻对照《准则》规范从政行为。

4、进一步抓好“窗口”建设,提高服务质量。

5、完成好“服务年”活动的各项任务。

1、通过政风行风热线了解掌握相关情况。

2、设立举报电话,投诉信箱等收集情况。

3、广泛征求服务对象的意见和建议听取情况。

4、对重要项目的经费使用和管理进行审计、审核发现情况。

第四章 腐败风险预警防控的后期处置

(二)中期监控机制 第十三条 腐败风险预警防控后期处置的方法:针对中期监控发现的思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险,视情节轻重,按照管理权限,由腐败风险预警防控工作领导小组分别采取相关措施,及时纠正存在问题,防止和避免发展成违纪违法行为和腐败问题。其具体处置方法见第五条第二款第三项。

第十四条 处置结果的运用:

(一)警示提醒、诫勉谈话和限期整改对象虚心接受批评、整改及时、到位的,勉予处罚;整改不力、听之任之、错误继续蔓延扩大构成违纪违法行为的,按有关规定进行处理。

(二)警示提醒、诫勉谈话和限期整改的相关情况应及时通知市局人教科,作为年度考核依据,并记入个人廉政档案。

(三)警示提醒、诫勉谈话和限期整改对象在纠错和整改的当年,不得提拨、调动,不得参加当年的各种评先评优。

(四)警示提醒、诫勉谈话和限期整改对象可向本级或上级腐败风险预警防控工作机构提出异议,受理机构调查核实后予以答复。

第五章 腐败风险预警防控管理的考核与修正完善 第十五条 腐败风险预警防控管理的考核标准

(一)领导班子和科室负责人对腐败风险预警防控工作重视,各项管理措施落实到位,制度机制健全,责任分工明确,界定风险准确。

(二)领导班子和科室负责人对腐败风险预警防控工作的前期预防、中期监控、后期处置等各项措施落实到位、没有发现违规违纪行为,群众满意度高。

(三)领导班子和科室负责人能够认真查找腐败风险、查找腐败风险客观真实、评估定级准确,防范措施有效、相关档案材料齐全。

(四)各单位腐败风险预警防控工作领导小组办公室注重加强腐败风险预警防控工作的总结和研究,不断修正、完善腐败风险内容,完善相关措施,改进工作,成效明显。

第十六条 腐败风险预警防控工作的考核方法:

(一)自查评估。各单位、各科室按照考核标准,于每年6月底和12月底前,对本单位、本科室腐败风险预警防控工作进行半年和年度自查,并将自查报告报市局腐败风险预警防控工作领导小组办公室。

(二)检查考核。市局腐败风险预警防控工作领导小组在各单位、各科室自查评估的基础上,采取听汇报、召开座谈会、组织民主测评、进行问卷调查、查阅相关资料等方式,每年年底进行检查考核。

(三)建立档案。按照干部管理权限,建立干部廉政档案,记录考核干部职工的廉政信用度,作为干部选拔、任用、考核等工作的重要内容。

第十七条 腐败风险预警防控工作的修正完善

(一)考核结果运用。腐败风险预警防控工作的考核结果将作为评价各单位、各科室落实党风廉政建设责任制、干部选拔、任用、考核的重要依据。对腐败风险预警防控工作考核结果为“优秀”的单位、科室给予表彰;对考核结果为“不合格”的,局腐败风险预警防控工作领导小组将以书面形式下达整改通知,督促制定措施,完善制度,并通过跟踪检查、强化监督,保证腐败风险预警防控工作落实到位。

(二)违纪惩处。对因腐败风险预警防控工作抓得不力,工作不落实,措施不到位而发生违纪违法案件的,依据相关规定,追究领导和有关人员的责任:发生严重违纪违法案件的,除严肃惩处违纪违法人员外,应按照管理权限,追究负有失职、失察责任的直接领导的责任。

(三)持续推进。各单位、各科室应认真总结腐败风险预警防控工作经验,及时发现和识别新的腐败风险点,不断完善各项规章制度,建立动态监控的腐败风险预警防控工作长效机制。

第六章 附则

学习腐败风险预警防控体会 篇7

2013年初学校召开了腐败风险预警防控的动员工作大会,不断地学习,逐渐对反腐倡廉有了一定的认识。

原来一提廉政,总认为那是政府的事,是党政领导干部的事,是社会上的事,似乎与学校无关,更与自己无关。通过学习,才认识到廉政是一种文化,廉政建设不仅仅是党委政府的事,与学校密切相关,与学校中的师生关系重大,廉政文化教育进校园,对拓宽廉政教育领域,下移反腐倡廉重心,加强学生思想道德教育,从青少年时期就培养萌生其反腐倡廉意识,促使整个社会形成以廉为荣、以贪为耻的社会文化环境,具有重要意义。特别是观看了反腐倡廉的警示片,更加深刻地认识到作为一名共产党员,要从中吸取教训,引以为戒。以下是我通过学习实施纲要后的一点肤浅的认识。

一、通过学习腐败风险预警防控的实施纲要和观看反腐倡廉的警示片。提高了我们党员干部的思想政治素质,增强了拒腐防变能力,使党员干部树立了正确的世界观、人生观、价值观、权利观。在物欲横流的当今社会,人们无利不往来,少数党员干部放任自流,给国家和人民造成了巨大的财产流失,同时也带坏了一批干部,从而形成了不良的社会风气,在整个学习过程和观看过程中,我们做到了认认真真的学,扎扎实实的学,并深刻体会到了党风廉政建设和反腐败斗争的重要性,使自己有强烈的责任感和紧迫感,在工作中切实找到切入点,并做到学以致用,在自己的岗位上要发挥党员的先锋模范作用,起到带头和带动作用。

二、在学习中认真查找风险点,重点在思想道德、岗位职责、制度机制等三方面查找风险点,针对自己的工作找到风险点后,尽量进行自我防控。我决定在工作中,要筑牢反腐防线,吸取他人的教训,防患于未然,坚持防微杜渐,时刻为自己敲醒警钟,要明白自己该做什么,不该做什么。俗话说:一失足成千古恨。然而真正品尝了其中的滋味,那后悔可就晚亦。所以,强化自律意识,构筑廉洁从政的警世防线,是对每个党员干部地考验。由于各方面因素的影响,使少数腐败分子有机可乘,这已经成为广大人民群众注目的一个焦点。在与时俱进的今天,我们学校党总支相应采取了一系列反腐倡廉的警示教育,通过讲座、报纸、去、宣传栏等多种多样的形式开展警示教育,使我校党员教师的廉洁自律意识明显提高,为学生服务的意识也日益增强,教学质量稳中有升。

三、通过学习,我更深切体会到了立党为公,执政为民的必要性。把三个代表的重要思想做为自己的工作实践,时刻跟普通教师和广大学生联系在一起,结合自己的工作实际,做谦虚朴实、严于律己、廉洁奉公的表率。在生活中,我的人生格言是:堂堂正正做人,认认真真做事,快快乐乐生活。强化反腐倡廉意识是我作为一名党员义不容辞的责任,在错综复杂的社会中我要找准自己的人生航标,始终保持奋发进取的精神状态,真正筑牢拒腐防变的思想道德防线。

腐败风险预警防控培训会讲话提纲 篇8

今天的会议内容不多,但很重要。刚才崔岩同志宣读了工作方案,胡细强同志作了培训讲解,目的只有一个,就是要让大家清楚腐败风险预警防控工作该怎么抓。要想达到这个目的,与会的同志要通过参加培训,重点解决好四个方面的问题:

一、解决好学什么与怎么学的问题。

在学什么的问题上:一是学方案。首先要学习好、领会好工作方案的精神实质,明确开展预警防控工作的任务要求和方法步骤;二是学法规。要重点学习党章条规、廉政准则、公务员法等党纪法规,强化党员干部腐败风险的责任意识和防范意识;三是学制度。要学习好本单位的工作流程、工作制度、工作纪律,找准职责岗位的行为规范和工作标尺。

在怎么学的问题上:要注重抓好集中与分散、个人与辅导、理论与实际的“三个结合”,做到真学、真懂、真用,进一步增强学习效果。

二、解决好查什么与怎么查的问题。

在查什么的问题上:重点是查找领导班子成员、重点岗位、行政权力运行过程中重点环节的风险点。

在怎么查的问题上:要按照自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审“五步法”及个人自查领导核

三、解决防什么与怎么防的问题。

在防什么的问题上:一是防单位廉政风险,主要防在重要决策、重大项目和重点资金使用等方面的腐败风险点。二是防岗位廉政风险,主要防业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面的腐败风险点。三是防个人廉政风险,主要防党员干部岗位权力、履行职责、个人素质、社会交往等方面的腐败风险点。

在怎么防的问题上:一是制定单位风险防控措施。要突出重点部位、重点环节和重要岗位,建立健全反腐倡廉教育、监督、预防、惩治等各方面的规章制度。二是制定岗位风险防控措施。要利用专项检查、巡视督导、明察暗访、民意调查、信访举报、便民服务等监督渠道,促进岗位工作制度化、公开化、规范化。三是制定个人风险防控措施。要通过教育引导、自我约束、帮教提高等手段,解决党员干部个人思想道德方面存在的腐败风险。

四、解决控什么与怎么控的问题。

在控什么的问题上:一是要控制单位和个人不出现违反党风廉政建设规定的行为。二是要控制单位和个人不出现违反法律法规的行为。三是要控制单位和个人不出现违反工作规范程序的行为。

在怎么控的问题上:一是实行警示提醒。要以“发放警示通知、进行警示询问、实行告诫谈话”等方式进行提醒告

知,做到“没有问题早防范,有了问题早发现,一般问题早纠正,严重问题早查处”。二是实行检查考核。要结合年终目标考核、履职考评、干部述职述廉,对廉政风险点防范管理的落实情况进行检查考核,并将考核结果与干部使用、评先创优等挂钩。三是实行诫勉纠错。对部门和单位,采取对责任单位发送纠错建议书、责成召开专题民主生活会、发问廉问责书、限期整改等方式进行诫勉纠错;对领导干部,采取谈心疏导、批评教育、信访约谈、发函询问、诫勉谈话等方式进行诫勉纠错。

在这里强调一点,今天会后各单位要迅速行动起来,根据全区腐败风险预警防控工作实施方案的安排,按照“六个一”(一套班子、一套人马、一套方案、一套制度、一套经验、一套成果)的要求,保质保量完成预警防控工作的各项任务,并在5月20日前形成资料汇编上报到区纪委监察局。总的来说,我们要通过开展腐败风险预警防控工作,做到预有所备,警在事先,防于未然,控有措施,达到学得好、查得准、防得牢、控得住的效果,最大限度地保证权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全、干部成长安全。

腐败预警防控全覆盖工作实施方案 篇9

为贯彻落实市委办、市政府办《关于推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作的实施意见》,按照市住建委关于《腐败预警防控全覆盖工作实施方案》的通知要求,结合我公司实际,特制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十七大及十七届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照中央及省、市委关于建立健全惩治和预防腐败体系建设的工作部署和要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,在保持惩治腐败高压态势的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,通过创新腐败风险防控机制,有效遏制和防范腐败现象的发生,着力推进具有特色的惩防体系建设,为事业的发展提供法律保障。

二、工作目标

1、总体目标

以全面开展廉政风险排查为基础,以加强制度建设为重点,以规范权利运行为核心,大力实施“3105”腐败预警防控标准化工程通过组织开展查找三类风险、完善十项制度、健全五项机制等工作,逐步形成对重要领城、重点岗位和关键环节腐败风险进行超前预警、科学防范、及时治理的工作格局,使广大党员干部切实做到知风险、不冒险,把腐败产生的可能性降到最低限度,努力营造有利于党员干部干事创业、有利于帮助干部不犯或少犯错误、有利于推动经济社会又好

又快发展的良好氛围。

2、分项目标

要达到所被预防覆盖内容及整体工作,符合《腐败预警防控全覆盖工作方案》规定的要求。

三、主要任务及责任部门

对照***文下达到我公司的分解任务,具体做好五个方面的预防覆盖工作。

(一)以构建惩治和预防腐败体系为目标,实现腐败风险教育、排查、预警、化解工作。(纪检监察室)

(二)以从源头上防治“小金库”为目标,强化资金监管,实现

财务集中收付工作。(纪检监察室、财务部)

(三)以公共权力运行公开透明为目标,实现办事公开和党务公

开工作。(纪检监察室、工会)

(四)以推动廉政文化“四进”为目标,实现廉洁教育工作。(纪

检监察室、工会)

(五)以提高行政效能为目标,实现公司电子政务和电子监察系

统的工作。(纪检监察室、公司办公室)

四、方法与步骤

按照***号文的要求,一是成立由***同志为第一责任人的工作专班,公司总支成员及行政班子成员为核心组织领导,公司纪检监察室为带头单位,再次明确各责任单位及责任人员的各自职责。二是将年初所签订的公司廉政建设责任书及由公司纪检监察室所开展的重点

岗位腐败风险防控管理总结 篇10

工作总结

根据《中共***纪律检查委员会关于转发<关于加强廉政风险

防控的指导意见>的通知》[六特纪发„2012‟5号]和《关于

印发<***2012年反腐败治本抓源头工作意见>的通知》[六特纪

发„2012‟8号]文件精神。我**认真制定工作方案,精心组织

实施,严格按实施步骤把握开展工作,岗位腐败风险防控管理工

作取得了一定成效。

一、工作取得的成效

(一)加强组织领导。为切实抓好岗位腐败风险防控管理工

作,我**及时成立了**岗位腐败风险防控管理工作领导小组,由

党支部书记、主任卢刚任组长,副主任任副组长,各股室(中心、局)负责人为领导小组成员。领导小组**公室设在综合股,负责

**岗位腐败风险防控管理工作的组织实施。通过召开全体干部职

工大会,传达了各级关于岗位腐败风险防控管理工作会议及文件

精神,党支部书记对我**岗位腐败风险防控管理工作的开展

进行了安排部署。结合我**实际制定了《**岗位腐败风险防控管

理工作实施方案》和《实施细则》,确保了该项工作有计划、有

步骤地落实。

(二)强化宣传,提高认识。岗位腐败风险点查找是一项崭

新的工作,工作要求高、涉及面广,时间紧、任务重,在工作中

我**紧密结合工作实际,切实加强宣传教育,提高全**干部职工的思想认识,形成工作合力。一是认真学习各级领导在岗位腐败

风险防控管理工作会议上的讲话及文件精神,深刻领会开展风险

点查找和防控工作的重大意义;二是立足实际营造浓厚的工作氛

围。利用组织生活会、干部职工大会等形式,大力开展宣传教育

活动;三是坚持把宣传教育与解决干部职工的思想问题相结合,开展了深入细致的宣传教育工作,把开展风险点查找作为促进工作的一项重要举措。四是组织收看警示教育片,有效增强干部职工的廉洁自律意识。

(三)加强指导,认真查找风险点。为确保风险点的查找尽可能的符合客观实际,我**岗位腐败风险防控管理工作领导小组**公室主任认真学习相关文件精神,积极主动的与***岗位腐败风险防控管理工作领导小组**公室的同志请示、沟通,吃透文件精神,加强对我**风险点查找各环节工作的检查指导。一是进一步完善工作运行流程,确定风险环节;二是紧密结合我**工作实际,围绕对权力规范运行的制约和监督,针对风险环节,认真查找因教育、制度、监督不到位和干部职工不能廉洁自律而产生的思想道德、制度机制、岗位职责三个方面可能发生腐败行为的风险点。三是通过自己查、群众提、相互帮,经过认真的梳理和反复修改、补充和完善,共从重大事项决策、资产管理、采购管理、财务管理、接待管理等方面确立具有风险的工作5项、工程流程4条、风险环节9个,风险点11个。

(四)认真分析,建立和完善风险防控机制。针对查找出的风险点采取一一对应的**法,从前期预防、中期监控、后期处置等方面分析,一是制定和完善相应的防控措施。在查准、查全、查深廉政风险点的基础上,整合资源,建立廉政风险信息库,对可能在行政、业务、管理、岗位等环节上发生的廉政风险情况进行常态化分析,建立廉政风险分析机制,共制定防控措施5条。二是建立和完善防控制度。将廉政工作情况进行公开,对查找的风险点和防控措施,向单位干部职工公示,实行“阳光”操作;召开领导小组会议,集中对原有制度进行梳理,对已经不适应要求的进行完善,对没有的重新制订,完善了防控制度2个,新制定防控制度1个。

(五)加强责任追究。对已经审核的廉政风险,如因制度执行不力、工作不到位,导致廉政风险发生的,对当事人和责任领导,按照党风廉政的有关规定及《**过错责任追究制度》等要求,严格处理。

自开展岗位腐败风险点查找以来,极大的提高了我**干部职工的廉洁从政意识,促进了机关行政效能建设工作,切实转变了全体干部职工的工作作风,对于推动我**科学发展及机构编制各项工作提供了有力保障。

二、存在的问题

一是我**在开展岗位风险防控管理工作以来,总的情况比较顺利,达到了预期的目的,但也存在一些不足,主要是个别干部在思想认识上有一定的偏差,认为腐败风险只在领导干部身上存在,与一般工作人员无关,这是该项工作的难点,通过深入细致的思想工作和宣传教育,已澄清了这种模糊意识;

二是制定的腐败风险点的查找不够全面,需要进一步完善。

三、下步工作打算

一是进一步加强岗位风险腐败防控教育。把风险教育作为反腐倡廉宣传教育的重要方面,纳入党风廉政建设工作的重要内容。

二是进一步开展风险查找。围绕“人、财、物”管理的权力运行和监督制约,认真查找作风、岗位、制度、环境等方面的腐败风险。

三是进一步制定防范措施。在全面排查的基础上,对各类风险进行认真分析研究,结合实际明确风险等级,分个人、岗位、单位分别制定相应的防范措施。

四是加大责任追究。对出现的岗位腐败现象,一经查实,严格按**工作纪律个关规定严肃处理。

开展岗位腐败风险防控管理工作是一项长期的系统工程,要加强宣传教育力度,要在全体干部职工中广泛开展,在科学发展

观的指导下,建立机制、完善制度,促进机构编制、事业单位登记管理及机构编制信息域名管理工作的健康发展。

腐败风险预警防控工作总结 篇11

为深入贯彻落实县委、县政府关于廉政风险预警防控工作的要求,扎实推进反腐倡廉建设,结合我镇实际,制订本实施方案。

一、目标要求

按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,贯彻落实“三个更加注重”(更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设)的要求,通过认真开展廉政风险预警防控工作,对各部门、各室工作岗位和工作过程中可能产生腐败问题的潜在风险进行查找、分析评估,进而进行有效的预警和防控,从而有效控制和化解廉政风险,预防腐败问题的发生。探索建立预防腐败体系新模式,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

二、组织领导

为加强对廉政风险预警防控行动计划工作的领导,我镇成立了以党委书记XX任组长,分管副书记XXX、XXX任副组长,全体党委成员和各室负责人参加的廉政风险预警防控工作领导小组。要求领导班子成员要带头查找廉政风险,带头抓好自身和管辖范围内的预警防控工作,确保该项工作落到实处。

三、工作思路和风险界定

(一)工作思路。围绕惩治和预防腐败体系建设和党风廉政建设责任制落实,以单位廉政风险防范为重点,以岗位廉政风险防范为基础,按照全体人员同查风险点、联动定措施、落实共推进的工作思路和模式,抓好我镇廉政风险预警防控工作。

(二)风险确定。“廉政风险”是指在公共权力运行过程中,可能产生或发生腐败的潜在因素。根据信访举报和各类案件的诱发原因,将廉政风险划分为思想道德风险、岗位职责风险和制度机制风险三类。按照三类风险排查风险点,从有人、财、物等处置权的关键岗位、关键环节查找。

四、方法步骤

(一)宣传发动阶段(年月日-年月日)

1、召开廉政风险预警防控工作动员大会,组织学习实施方案,重点学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《湖北省预防职务犯罪工作条例》等相关纪律规定和法律法规,布置廉政风险预警防控工作;

2、组织相关干部到其他地方学习、吸取先进经验,结合我镇实际,制订切实可行的实施方案。

(二)风险查找阶段(年月日-年月日)

对照民主评议和行政效能社会评估结果,通过上下互查、干部互查、群众查找,全面开展廉政风险查找工作。廉政风险经汇总审核后进行公示。

1、查找岗位风险。组织全体干部职工对照各自工作岗位、各业务范围、本单位认真分析并查找存在的风险内容及其表现形式,并将风险情况报我镇领导小组审核分析后备案;

2、查找工作流程风险。组织各单位、各部门、各村干部职工按照职责定位对照业务流程进行,查找制度机制和外部环境等方面的廉政风险,并细化、分析风险的内容及其表现形式,经我镇领导小组审核后备案;

3、查找单位风险。结合我镇特点,重点查找重大决策、重大人事任免、重大项目安排和惠农政策落实等方面容易出现的廉政风险及其表现形式,报上级纪委审核备案;

4、对查出的风险信息进行汇总、分类、分析,在分别报经我镇领导小组、上级纪委审核后予以公示。

(三)风险预防阶段(年月日-年月日)

1、建立廉政风险信息库。对查出的廉政风险,按照分类管理的原则,建立廉政风险信息库;

2、建立廉政风险的分析机制。对可能在行政、业务、管理、岗位等环节上发生的廉政风险情况进行常态化分析,并根据工作的时间和工作的内容实行动态管理;

3、建立廉政风险预警防控模式。在认真梳理单位职责权限、业务流

程和规章制度的基础上,设计和建立廉政风险预警防控模式、机制,重点抓好科学的规章制度建设;

(四)风险控制阶段(年月日-年月日)

1、审核和发布。将廉政风险预警防控模式及相关制度汇编成册向我镇全体干部职工和服务对象发布;

2、执行和督查。建立廉政预警、动态监督和保护挽救的风险控制机制,按照已制定的制度要求,实行季度自查自纠、干部承诺,并邀请服务对象跟踪执行和落实情况;

3、问责。对已经审核的廉政风险,因末按相关制度落实而导致廉政风险发生的,经调查核实,需要追究责任的,依照有关规定处理;

4、做好工作总结。

五、具体措施

(一)加强组织领导,提高思想认识。廉政风险预警防控工作作为我镇的一项政治任务,列入我镇党委的重要议事日程,要高度重视此项工作,切实加强领导,统一思想认识,全面抓好廉政风险预警防控工作。

(二)认真履行职责,切实抓好落实。党委书记作为一把手,亲自抓,负总责。其他党委成员要带头示范,认真抓好责任范围内的廉政风险预警防控工作。监察员要认真履行职责,发挥组织协调作用,协助党委抓好此项工作。坚决克服形式主义,防止走过场,做到人员、时间、措施、效果四落实。

(三)加强学习宣传,营造良好氛围。要把坚持学习廉政风险预警防控知识贯彻始终,坚持理论指导和实践创新,整体推动廉政风险预警防控工作。充分利用信息等多种载体,大力宣传开展廉政风险预警防控工作的重大意义,组织学习好廉政风险预警防控工作实施方案,及时总结经验,积极稳妥推进。

中共XX镇委员会

腐败风险预警防控工作总结 篇12

去年2月,湖北省委办公厅、省政府办公厅转发了《省纪委、省监察厅关于构建武汉城市圈“两型社会”建设综合配套改革试验区腐败风险防控体系的意见》。这是我国首个为“两型社会”建设“量身订做”的腐败风险防控体系。《意见》强调建立健全六大支撑机制,即以践行科学发展观为重点内容的教育引导机制;鼓励改革创新、支持干事创业的保护激励机制;及时发现和有效防范的腐败风险监控预警机制;公共管理和市场竞争中确保权力正确行使的监督制约机制;有效揭露腐败行为的惩治机制;武汉城市圈纪检监察机关密切协作、共促发展的区域合作机制。本文就如何建立健全腐败风险监控预警机制这一问题略作探讨。

一、建立健全廉政风险监察预警机制的重要性和紧迫性

第一,建立健全廉政风险监控预警机制是新形势下反腐倡廉建设的现实需要。反腐倡廉的实践表明,权力是一把双刃剑,既可以用它来为人民服务,也可以用它来谋取私利,如果对权力所潜在的腐败风险预见不够、制约和监督不力,就很容易产生消极腐败。从我国目前的体制上看存在的主要问题有:有的“一把手”权力太大,强化了腐败的可能性;有的权力过于分散,派生了众多的腐败易发点;权力运行不规范,权非法定,权责不明,自由裁量权太大;权力商业化,权力寻租现象严重;权力缺乏制衡,法制建设滞后。从目前对权力腐败风险的预防、制约和监督的实际情况看则存在如下问题:掌权者自律意识淡薄不接受监督;监督者重使用轻管理疏于监督;同级碍于情面不愿监督;下级害怕打击不敢监督;群众不明真情难以监督。预防和监督体系不完善、机制不健全、措施不到位十分突出,迫切需要建立起一套集预防、制约、监督管理于一体的管理体系和操作系统。

第二,建立健全廉政风险监察预警机制是构建惩治和预防腐败体系的基本要求。党的十六大以来,以胡锦涛为总书记的党中央高度重视惩治和预防腐败体系构建工作。党的十六届三中全会第一次提出了建立健全惩治和预防腐败体系的目标。党中央颁布的反腐倡廉纲领性文件——《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)指出“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,不断提高党的领导水平和拒腐防变能力。”党的十七大报告指出:“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。”《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》(以下简称《工作规划》)中也指出:“建立预防腐败信息共享机制和腐败风险预警机制。总结预防腐败工作的有效做法,提高预防腐败工作水平。”党的一系列重要文献都无一例外地强调了建立健全惩治与预防腐败体系的重大意义,这是我们党在深刻总结历史经验,进一步加强执政能力建设,深化党风廉政建设规律认识的基础上作出的重大战略决策。同时,《实施纲要》还向我们明

确了建立预防腐败体系的主要架构包括:宣传教育机制、制度保障机制、制约监督机制、惩治预防机制、领导责任机制五大机制。建立健全廉政风险评估预警机制是对完善惩治预防体系的有力探索,有利于增强反腐倡廉工作的科学性、预见性、针对性、时效性和主动性,有利于我们进一步认识和把握反腐倡廉规律,从源头上预防和治理腐败,为惩防制度建设提供实践基础和理论支撑。

第三,建立健全廉政风险监控预警机制是关心爱护干部的重要措施。建立健全廉政风险监控预警机制是纪检监察部门围绕中心、服务大局,改革创新、开拓进取,坚持惩防并举、重在建设的的重要职责。纪检监察部门通过有针对性地对权力运行的重点部位和重点环节,特别是腐败易发点进行风险评估和有效监督制约,强化干部监督管理,防微杜渐,有效制约权力拥有者不犯错误或少犯错误或不犯大错误,最大限度地预防、教育、挽救犯有一般性错误的干部,保护绝大多数干部,孤立和打击少数腐败分子,增强纪检监察部门与人民群众的血肉联系,赢得人民群众的广泛支持和拥护,夯实党风廉政建设的群众基础,为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设科学发展保驾护航,切实增强反腐倡廉的政治、经济和社会综合效果。

二、腐败风险监控预警机制的内涵及基本要求

腐败风险监控预警机制,就是在腐败问题发生之前、在违法违纪行为尚处在萌芽或苗头初期、在分析滋生腐败的原因和规律特点并把握可能发生腐败问题的因素后,及时了解掌握相关信息、提前预测并根据预见结论提前发出警报,为防范、遏制违法违纪案件提供信息情报的制度、措施和方法的总称。

腐败风险监控预警机制是事前防范的重要手段,科学的预警机制具有四个基本功能:预警、引导、纠正、防范。通过确定一系列预警指标及判别标准可以实现对廉政风险预警。通过廉政评价,辅以奖惩,形成一定的政策导向,引导大家把思想和行动统一到党和人民的要求上来,向着正确的目标前进;对党员领导干部和个别单位中出现的错误苗头和倾向性问题及时遏制、督促纠正;能够对隐性或隐藏的问题做出准确的分析与判断,预测出一些倾向和发现一些倾向性的问题,为制定政策、方案提供依据,提前做好防范。在构建预警机制时还需注意科学性、预防性、时效性和可操作性等基本原则,确保预警机制科学、准确、有效和便于操作。

建立健全腐败风险监控预警机制应遵循的基本原则。一是预防性原则。科学、机敏的预警机制不仅能应对已然的问题,而且能预防未然问题,能对潜藏的问题作出准确的判断。预防性原则要求把工作的着力点由事后向事前转变,变事后惩戒为事前监督,变被动查处为主动防范,变亡羊补牢为未雨绸缪,扭转“头痛医头,脚痛医脚”的局面。二是及时性原则。能及时发现问题,对暴露或反映党员领导干部党风廉政方面的问题快速作出回应,做到早知道,防微杜渐,防患未然。三是针对性原则。具体问题具体分析,严格区分问题的普遍性与特殊性,主观性和客观性,防止绝对化和一刀切,对共性问题抓重点、抓关键,标本兼治,综合治理,对个性问题有的放矢,对症下药,防止扩散。四是有效性原则。要明确责任,强化督办,实行责任追究制度,对有关党员领导干部党风廉政建设问题的信息一条一条地抓实,做到件件有着落,事事有回音,保证预警机制的有序运行并取得实效。五是规范性原则。要高度重视制度建设,首先要增强制度的系统性,针对新形势下出现的新情况、新问题和事物发展规律,不断延伸完善相关制度。其次要不断增强制度的操作性,切实解决好有关制度规定的“粗线条”问题,把上级颁布的具有普遍约束力的规章制度变成符合党的监督的具体要求的实施细则。再次要着力解决有章不循,违章不纠的问题,增强制度的严肃性和权威性,制定好确保制度规定落实的制约措施。

三、建立健全腐败风险监控预警机制的建议

1、扎实开展反腐倡廉教育。加强思想教育,树立廉政理念,筑牢思想防线,是建立健全腐败风险监控预警机制的重要基础和治本措施,是监督关口向更深层领域的延伸。按照构建腐败风险评估预警腐败体系的要求,加强反腐倡廉理论和形势教育、廉洁自律教育、预防职务犯罪教育及廉政文化教育,增强理想信念和自我预防腐败意识。要坚持以法律教育规范人,靠制度纪律约束人,用榜样示范激励人,拍案说法警示人,以情喻义感染人。有理有据、有理有节、有血有肉、生动形象、深入浅出,教育引导我们的党员干部珍惜美好生活,慎独、慎权、慎欲;勤奋做事尽公仆之责,清白做人守党员之本;爱岗敬业,廉洁奉公。要根据干部的思想、工作、作风情况,定期或不定期地进行谈心谈话活动,及时发现和纠正错误苗头时,及时引导和调整他们的思想和行为,防患于未然。

2、完善腐败风险监控预警机制分析指标体系建设。一是要努力完善监察预报系统,及时发现、全面搜集党风廉政建设的有关信息,采取上下联通、点面结合的方法,形成覆盖面广、渠道畅通的信息网。适时整合、整理腐败风险监控信息,形成廉政综合指数。各系统中的评估指标能量化的要努力量化,以便于运用和操作。要认真分析并量化各级领导机关、主要负责人和腐败易发的工程建设、土地管理、金融、司法、干部人事、国企和行政审批等领域和岗位腐败出现的频率、潜伏期,对可能出现的波及面也要进行分析量化处置。腐败风险监控既要有整体预测也要有局部深入测查,要综合评估有关部门和单位党风廉政建设的形势,准确预测一些可能出现的重大问题和热点问题。借鉴有关重大突发事件处置办法的经验,实施“绿黄红”三级腐败风险监控预警。即:未发现任何违纪苗头时实施的风险监控预警保障为绿色预警保障;发现可能有违纪苗头时实施的监控预警保障为黄色预警保障;发现可能发生重大违规行为或已经发生,需在今后防范制止的监控预警保障为红色预警保障。二是充分运用好预警信息成果。预警信息成果的运用,是预警机制建设的重点环节和最终目的,因此,运用好预警信息成果尤为重要。对问题重大、倾向性问题严重,要及时向党组提出合理化建议。对预警信息所反映出的个人轻微违纪行为,要及时进行廉政预警谈话,给予提醒或批评指正。对预警信息反映的带有苗头性、倾向性的问题,群众反映较强烈的不正之风,对负有领导责任的同志实施廉政预警谈话,督促其及时整改。对预警信息反映的较严重、线索具体的信息,按干部管理权限由相关部门进行查处。三是发挥信息优势,努力实现智能预警。充分利用现代信息技术和党风廉政建设信息平台优势,加快腐败风险评估预警软件的开发和应用,并与各级纪检组织联网共享,建立健全智能预警监控系统。

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