西城社区信访典型案例分析报告

西城社区信访典型案例分析报告（精选5篇）

西城社区信访典型案例分析报告 篇1

西城社区信访典型案例分析报告

西城社区辖区按2003年4月划分为古城内照壁南街、二合门以西，西大街以南，南、西城墙以内的古城区域，古城外小南门以西，柳根路以北，中都路以南的区域，辖区面积约5.3平方公里。

辖区内主要街道13条，居民集中居住小区47个，总户数6196户，常住人员13859人，另有1万余名人在户不在的。宾馆、饭店、娱乐场所49个，驻区行政事业单位67个，中小学学校5所，大型商场9个，营业性铺店门面1200多个，旅游景点2个，是全县商贸中心和文化娱乐场所相对集中的区域。

因西城片近年内未得到有效开发，加之区内的原省营企业电机车厂、地营企业一针和二针等中型企业纷纷改制、拍卖，导致下岗职工多，经济来源少成为我社区的特点之一，加之近年来县委政府加大建设国内更具知名度的国际旅游型城市的建设，大量城内有搬迁能力的居民相继移居城外，以移居南社区和西社区为较多，导致城内部分老弱病残，无收入来源者居多。这是我社区的又一特点。因此就整体而言，西城社区属于经济基础较差，贫困人口相对较多的社区之一，信访形势比较严峻。

今年以来，正是建国六十周年庆典、十七届四中全会召开、平遥国际摄影节期间，相对我们的信访工作比较艰巨，现将我们一年来典型案例分析总结如下：

一、转业人员

（一）基本情况

左雪峰，男，汉族，生于1966年5月，于1984年10月份参加工作，随后参军，参加老山前线战争，随后转业就职于原电机车厂，于2005年电机车企业改制当中解除劳动合同，属于社区人员。

左雪峰两次进京上访原因，及因曾在老山前线战争中荣获三等功，要求政府参照老山前线荣获二等功的待遇安置自己，其所反映的问题无论是在安置工作时还是当前，都是不合理的要求，且政府材料当中并无此项规定，不存在重新安置的情况。

（二）稳控措施

8月28日社区党工委副书记郭文玉与其进行了约谈，谈话中，郭文玉同志就其上访缘由和国庆庆典活动的要求进行了详细的说明。指出：该议案已由县信访局和民政局予以正式答复，明确该议案已经办结。如再发生上访事件，应归为缠访。随后，与该现工作单位同妙机车有限公司负责人宋润根、魏林签订了稳控责任书，并要求该厂就国庆期间左雪峰的活动情况如上、下班和请假情况做好详尽的记载，并及时和社区取得联系。对于其现居住地原电机车厂宿舍的监控，郭文玉已告知原电机车厂保卫科科长董建平、监控

人员郭宝江此次任务的重大，要求安全科就国庆期间左雪峰的生活和出行作出详尽的记载，如有问题及时与社区取得联系。

（三）、稳控结果

今年在重大节日期间，左雪峰并无任何异常举措，对于其生活上存在的困难，社区党工委已与有关部门协调，给予其城市居民最低生活保障。并予以其廉租住房补贴。以此来体现政府的温暖。

二、志愿兵

（一）基本情况

石启豪、雷启禄、冀成虎等34名转业未上岗的士官（志愿兵），在国庆六十庆典期间，欲赴省、京上访，后经县有关部门与社区工作人员的共同努力，上访未果。

（二）稳控措施

今年国庆期间社区党工委书记武凯山针对其不稳定因素召开了专题会议题，要求社区工作人员针对其三人实际情况，做出专项稳控方案，并成立专项稳控领导组。由社区党工委副书记郭文玉担任组长，社区司法所所长常兴担任副组长，社区所有工作人员为成员。并与其具体责任人签订稳控责任书，要求稳控人员做到24小时监控，对于其国庆期间的任何不稳定现象，应及时与有关单位取得联系。

（三）、稳控结果

此次六十庆典赴省、京上访事件后，社区党工委书记武凯山亲自与石启豪、雷启禄等人进行了谈话。并进一步了解其生活和工作上存在的困难。后经社区党工委调查研究，给与其34名转业士官廉租住房保障金和城市居民最低生活保障。截止目前社区党工委已办理廉租住房保障金22户，最低生活保障28户，从而从生活的根基上化解矛盾

三、转业军官

（一）基本情况

王德义、郝忠明，男，涉军人员，曾多次进京上访，其原因为：部队转业后重新安置问题，要求其政府参照其他转业干部待遇重新安置。

（二）稳控措施

9月2日社区党工委副书记郭文玉，就此次国庆期间（9月1日---10月10日）的安保问题召开全体工作人员会议，在会议上再次明确对于王德义、郝忠明的稳控措施，要求社区司法所所长常兴对郝忠明的住所

进行24小时监控，要求社区工作人员郭春花对王德义的住所进行24小时监控，在此期间如有不良动向，及时与社区和有关单位取得联系。

（三）稳控结果

对于其二人多次反映的生活经济困难问题，社区党工委与其二人户口所在地多次协调，现王德义已经在西城社区办理了最低生活保障；郝忠明其子（由于郝忠明户口未落户）已经在北城社区办理了最低生活保障，从而以此来进一步缓解信访矛盾。

一年来，通过我们的辛勤工作，我们社区的信访形势正在向好的方向健康发展。当然，社区的信访工作尚处在起步阶段，还需要进一步完善和规范。以后的工作中，我们将按照《信访条例》依法办事，将社区的信访工作推向一个新的水平。

西城社区信访典型案例分析报告 篇2

1 资料与方法

1.1 调查对象

西城区7个社区卫生中心预防保健科的122名工作人员。

1.2 调查内容

采用问卷调查的方法,使用统一的调查表对全部调查对象进行问卷调查,调查内容包括年龄、性别、学历、职称构成、工作年限、工作满意度等。

1.3 统计学处理

经质控审核将调查表所得资料数据输入计算机,使用Epidata 3.0建立数据库,通过SPSS 13.0软件进行相关统计分析。

2 结果

2.1 一般情况

西城区位于北京市中心城区西北部,总面积31.66 km2,现有人口76.6万人。辖区内共有7个街道,148个居委会,每个街道设1个社区卫生服务中心。7个社区卫生服务中心预防保健科的工作人员共122名,与辖区人口数之比为1∶6 000~7 000。其中,月坛社区卫生服务中心21人,什刹海社区卫生服务中心16人,金融街社区卫生服务中心17人,新街口社区卫生服务中心19人,德胜社区卫生服务中心18人,展览路社区卫生服务中心18人,西长安街社区卫生服务中心13人。

2.2 预防保健科工作人员情况

2.2.1 性别、年龄情况:

预防保健科工作人员中,女性120名,男性2名。平均年龄(中位数)为39岁,年龄最大的57岁,最小的19岁。主要集中在50~60岁组和20~30岁组,分别为36人和35人,占全部工作人员的29.51%和28.69%。年龄构成,见表1。

2.2.2 学历情况:

预防保健科工作人员中,具有本科以上学历者共24人(其中研究生1人),占全部工作人员的19.67%;大专学历58人,占47.54%;高中及中专学历40人,占32.79%。

2.2.3 职称情况:

高级职称(主任医师、副主任医师)4人,中级职称(主治医师、主管医师/护师)39人,初级职称(医师/护师/护士)60人,实习医师/助理医师19人。高、中、初级职称之比大约1∶10∶15。新上岗的实习医师/助理医师较多,占15.57%。职称构成,见表2。

2.2.4 工作年限情况:

预防保健科工作人员的平均工作年限(中位数)为8.5年,最长的为38年,最短的不足1年(新上岗)。其中,工作不足1年的22人,1~4年27人,5~10年16人,10~20年21人,20~30年25人,30年以上11人。近几年社区卫生服务中心陆续进入新人,工作年限在5年以下的占到40.16%。由于新上岗人员较多,缺乏社区卫生尤其是预防保健专业的知识与技能。我们应重视对新上岗人员的全面培养,为其提供学习、深造机会,切实提高业务水平和专业技能,保证服务质量。

2.2.5 工作满意度情况:

社区卫生服务中心预防保健科工作人员,对机构的管理体制非常满意(满意度为100.00%);对社区卫生服务政策落实情况和日常工作内容比较满意(满意度分别为79.29%和80.00%);对工资分配制度不太满意(满意度仅为32.86%)。

3 讨论

3.1 社区卫生服务是促进社会公平、维护社会稳定、建设社会主义和谐社会的重要内容

《北京市人民政府关于统筹城乡卫生事业发展进一步加强社区卫生服务工作的意见》指出:“十一五”期间,原则上按照每2 000名服务人口配备1名预防保健人员的标准,为社区卫生服务中心配备公共卫生技术人员。强化社区卫生服务功能,健全服务网络,提高服务能力和服务水平,才能为人民群众提供安全、有效、便捷、经济的公共卫生服务。

3.2 社区卫生服务机构的人力资源是决定因素

社区卫生服务机构的人力资源是构成社区卫生服务要素中最重要的组成部分,他们的年龄、学历、职称和技能等的状况直接决定着社区卫生服务机构自身生存与发展[3]。从调查结果可见,社区卫生服务中心预防保健科工作人员数量不足。根据西城区服务人口数量、服务半径、居委会数量等,预防保健科约需配置300名工作人员。目前,仅有122名工作人员,占需要量的40%,不能满足当前社区卫生预防保健工作的需要。我们要加大人才引进和补充力度,一方面鼓励和吸引高等医学院校新毕业的大学生,研究生到社区中心工作,另一方面积极开展医务人员的转岗培训,吸引大中型医疗机构离退休或在职医护人员到社区中心任职或兼职。

3.3 预防保健科工作人员人力资源结构不尽合理

工作人员年龄偏大,主要集中在50~60岁组,占全部工作人员的31.30%。表明年龄结构不合理,老龄化严重,中坚力量薄弱,不利于社区卫生服务中心预防保健工作的发展,应注意加强人才梯队建设,更多地充实年轻、知识层次比较高的人员到预防保健服务的队伍之中。

3.4 预防保健科工作人员性别比例失调

预防保健科工作人员性别差异极大,仅有2名男性,比例严重失调。尽管女性在“六位一体”的社区卫生服务中有其特长,但男性过少在某种程度上也将影响着社区卫生服务的发展。

3.5 预防保健科工作人员学历层次低

学历水平在一定条件下说明他的知识结构和技能水平。预防保健科工作人员学历层次偏低,以大专为主,占全部工作人员的44.35%;本科以上学历仅占20.87%。这在很大程度上制约了社区卫生服务中心相关业务工作的开展和服务质量的提升,其直接关系着社区服务机构在社区居民中的形象和影响[4]。我们应鼓励工作人员通过多种形式提高学历层次,改善和提高知识结构。

3.6 缺乏高级技术人员

世界各国均以职称结构作为衡量群体结构水平高低的主要标准[5]。调查结果表明,预防保健科工作人员职称以初级职称为主,占全部工作人员的52.17%;中级职称占33.91%;高级职称仅4人,占3.48%。说明社区卫生服务中心高级专业技术人员严重缺乏,尚未形成以中级职称技术人员为骨干,专家作为技术指导的队伍结构,还不能满足社区居民对社区卫生预防保健服务的需要。

3.7 建立激励机制

预防保健科工作人员对机构的管理体制满意,对各项政策落实情况和日常工作内容比较满意,但对工资分配制度不太满意。提示我们要建立相应的激励机制,加强绩效考核,制定财务绩效考核指标,将考核结果与技术人员的绩效工资挂钩,充分调动和发挥工作人员的积极性,激发爱岗敬业精神,稳定人才队伍。

参考文献

[1]辛梅,曲江斌,林静.济南市社区卫生服务人力资源现状调查与分析[J].社区卫生服务研究与交流,2004,7(21):1624.

[2]张东峰,杨九龙.青岛市社区卫生服务人力资源现况调查[J].中国公共卫生,2005,21(6):720-721.

[3]贾利高,王芳,林良强,等.湖北省城市社区卫生服务机构人力资源现况调查[J].中国社会医学杂志,2007,24(1):35-37.

[4]王米兰,潘传德.社区卫生服务人力资源素质现状评价[J].社区医学杂志,2006,4(9):51-52.

信访工作案例分析 篇3

1、秘书的工作主要从三个方面来看，办文、办会和办事。作为领导秘书，最主要的是让领导省心地做事情。既要对领导负责，又要对群众负责。

2、张科长按照领导的交代，说局长不在是正确的。其对言论的态度也是正确的，当秘书的应注意维护领导的形象这是正常的。

西城社区信访典型案例分析报告 篇4

“时代风采”媒体记者走进西城社区 7月17日市、县总工会邀请省“时代风采”媒体记者，深入基层一线工会组织挖掘当代工会工作中涌现出的典型事件和先进人物事迹，以鲜活的人和事讴歌时代主旋律。

在西城社区，省、市工会领导及媒体记者详细询问了社区工会工作开展情况存在的困难和问题及下一步工作打算，大家认为江城县总工会围绕工作职能，在开展社区工会工作中，创新工作载体，在建立健全机构、发展产业、公益事业、爱心济困、就业就学等方面做了大量工作，切实为社区群众解决了最直接、最现实、最关心的问题。县总工会在指导、帮助西城社区工会工作中，坚持以人为本，从实际出发，真正把“职工”之家的温暖送到千家万户，省、市工会领导及媒体记者对江城县总工会给以肯定及表示，将把采写到人物和事迹进行梳理总结，撰写出工会工作中不愧于人民的“时代风采”。

（徐艳梅）

西城社区信访典型案例分析报告 篇5

一、普查对象

户籍不在本市，现居住于本街道的人口。

二、调查表的填写方法

(一)、调查员在开始登记前，应该熟悉摸底时了解的情况。清楚被调查的流动人口的总体情况。

(二)、查员必须按申报人的回答逐项填写。如申报人的回答与所了解的情况有出入，调查员要采取适当的方法加以核对，然后再填写。摸底时了解的情况只供调查登记时参考,以调查时遇到的实际情况为准，不得照抄。

(三)、调查表的填写顺序。先填写按人登记的项目，再填写按户登记的项目。填写按人登记的项目时，表内第一人应填写户主，然后填写户主的配偶、子女和其他亲属。

(四)、调查表采用两种填写方法：

1、在选择项中据情圈填

印有选择项的共有18个项目：其中户记录共有6项，户别、住房来源、户主是否在本街道居住、.每月房租在家庭月收入的比例、家庭平均月收入、孩子年教育费用占家庭年收入的比例。人记录共12项，性别、民族、进京目的、受教育程度、是否有工作、未工作者状况、是否参加社区活动、参加哪些社区活动、婚姻状况、子女的抚养情况、目前的避孕节育状况、是否持有婚育证明。

2、用文字或数字填写

用文字或数字填写的共12个项目：其中户记录2项，户编号、本户调查人数。人记录共10项年龄、首次来京时间、何时来本街道居住、自来京至今住所更换次数、户口所在地、行业、初婚年月、初育年月、生育子女数、每年家乡需要几次孕检证明。

(五)、每个项目下面的小方格是用于编码的，调查员在登记时暂时不填写。在登记、复查、逻辑检查完毕后再填写。

(六)、每张表可填写3人。超过3人的户，只增加按人填报的调查表，不增加按户填报的调查表，并将增加的调查表和原来的订在一起，并在最下面一行写清楚本户共几页，此页是第几页，签好填报人的姓名，以防散乱、发生差错。

(七)、调查表各项目的填写以及编码都应该使用蓝色或黑色墨水的钢笔或签字笔，不要用红色笔或者铅笔；无论圈填，还是用数字、文字填写，字迹要端正清楚，不得潦草模糊，用同音异体字，阿拉伯数字必须按“0123456789”书写，不得用自由体书写。

(八)、调查表差错的更改方法。如果文字或数字书写错误，用双横线划去，在划线上方另填；圈填错误时，应将错圈序码连同该文字答案用双横线划去，另外据情圈填。

(九)、调查员每登记完一户，要向申报人宣读、进行核对。核对无误后，申报人和调查 员在表的最下方签字。

(十)、调查员应负责为申报人保守个人和家庭情况的秘密，不得将所了解的信息向外泄漏，或者用作他途。

三、调查表项目的填写说明

按人填报的项目

(一)、性别(R1)指被登记人的性别，男性圈填1，女性圈填2。

(二)、年龄(R2)出生年月用阿拉伯数字按公历填写。不满一周岁的填0周岁，只知道农历的要换算成公历。

(三)、民族(R3)汉族、满族和回族需要单独填写代码，分别圈填“1，2，3”其他少数民族则圈填“4”。

(四)、首次来京时间(R4)是指被调查人第一次以长久居住为目的来北京的时间，具体时间填公历的年月。

(五)、何时来本街道居住(R5)是指最近一次连续居住在本街道的时间（中间如果有短暂的离开，只要租或买的房子一直在，就算连续居住），填公历的年月。(六)、来京至今，住所更换次数（R6）是指被调查人第一次来北京至今在京住所一共更换的次数。

(七)、户口所在地(R7)填清楚所在的省、市、县，必须具体到乡、镇、街道。(八)、进京目的(R8)共设有6个标准答案：

1、务工经商。指十五周岁及十五周岁以上因从事各种劳务活动或商业贸易活动，来本街道居住的人。

2、学习培训。指考入各级各类学校或参加本地各单位举办的各种学习班，培训班以及跟随父母或者亲属来京就学的人群。

3、投亲靠友。指因投靠亲戚、家人或者朋友而来本街道居住的。

4、婚姻迁入。指因结婚而来本街道居住的。

5、其他。出现以上情况之外的，都列为其他。

如果有两种及以上上述原因的，只填主要的一项，不可圈填两项及以上。

(九)、受教育程度。6岁及6岁以上的人填报。指被调查人接受国内外教育的最高学历或现有文化水平所相当的学历，通过自学或成人学历教育经国家统一考试合格的，分别归入相应的受教育程度。共设有6个选项。

1、未上过学：指被调查者从来没有接受过正规的学校教育。

2、扫盲班：指被调查者指受到过国家统一组织的扫盲班教育。

3、小学：指接受的最高一级教育为小学，无论其是在读、毕业、肄业、或辍学均圈填此项。

4、初中：指接受的最高一级教育为初中，无论其是在读、毕业、肄业、或辍学均圈填 此项。技工学校，相当于初中的，也圈填此项。

5、高中/中专：指接受的最高一级教育为高中、中专、职业高中，无论其是在读、毕业、肄业、或辍学均圈填此项。

6、大专及以上：指接受的最高一级教育为大专及以上，无论其是在读、毕业、肄业、或辍学均圈填此项

(十)、是否有工作(R10)指被调查人在调查的前一周是否从事过不少于一小时有收入的社会劳动。

有收入，是指在该周内曾经得到或能够得到工资、利润或家庭收益等，包括现金和实物收入。设有三个标准答案：

1、是。指在该周内从事包括固定性、临时性或兼职工作，并且工作至少在一小时以上的人。

2、季节性歇业未工作。指在该周内，从事季节性工作，正值歇业，且没有从事其他任何工作的人。

3、其他原因未工作。

(十一)、未工作者状况。(R11)共设有6个标准答案。按照实际情况圈填，最多只能圈一项。

1.在校学生，指在各级教育主管部门承认的各级各类学校学习，并有正式学籍的人员。2.带孩子，料理家务，指主要在家带孩子，料理家务，且没有劳动报酬。

3.丧失工作能力，指经专门机构鉴定或虽未鉴定但本人或其法定监护人认为，其因生理或心理疾患已丧失了从事有收入劳动的能力。包括年老体弱生活不能自理的人员。4.从未工作正在找工作，包括刚来北京来没有找到工作的人口。

5.失去工作正在找工作，指在京曾经从事过有收入的工作，但是目前没有工作正在找工作。

6.其他，没有被包括的内容圈填此项。

(十二)、参加社区活动情况(R12,R13)，首先询问是否参加社区活动，如果参加的话，则具体说明参加的项目。共设有五个标准答案：

1，听课或咨询，是指被调查人参加的街道社区组织的公益性的、服务性的讲座，政策的咨询等。

2，义务劳动，指社区组织的公益性的义务劳动。3，捐款，指社区街道组织的，统一的捐款活动。4，居民小组活动（会议），指社区居委会组织的活动。5，其他，如果参加的活动没有被包括的，都列入其他。

（十三）行业(R14)指所从事社会劳动的种类，要求填写被调查人所做的具体工作。填写是应注意以下几点：

1、填写行业要具体，详细。如不能笼统地填写“务工经商”，要分清楚具体务工工种，经商具体卖何种类型东西。

2、如果从事一种以上的工作，按所从事时间较长、收入较多的工作填写。

（十四）婚姻状况(R15)指被调查者实际的婚姻状况。共设有五个标准答案：

1、未婚，指从未结过婚的人。如果圈填此项，则结束对该人的调查。

2、初婚有配偶，指由配偶，且属于第一次婚姻的人。

3、再婚有配偶，指有配偶，但本人是第二次以上婚姻的人。

4、离婚，指曾结过婚，但到调查时已办理了离婚手续且没有再婚，或正在办理离婚手续的人。

5、丧偶，指配偶已去世，且没有再婚的人。

（十五）初婚年月, 指被调查者第一次结婚的公历年月。

（十六）初育年月，由15至49周岁育龄妇女填写，是指第一次活产的公历年月。（十七）生育子女数，（R18）包括四项内容：

1、曾经生育过孩子数（活产孩子数），指所有孩子，分性别填写；

2、其中在京生育孩子数，指来北京以后生育的孩子数，分性别填写；

3、目前在京居住的孩子数，指目前在北京和被调查育龄妇女同吃同住的孩子数，分性别填写；

4、在京读书的孩子数，指在北京读书的孩子数；

注：如果没有孩子符合情况，必须填“0”，不可空着不填。

（十八）子女的抚养情况，（R19）主要想了解流动育龄妇女孩子的抚养状况，有四个标准选项。

1.自己抚养，指由夫妻亲自带在身边抚养。

2.父母抚养，指孩子留在老家，或者和父母同吃同住，这里父母既包括丈夫的父母，也包括妻子的父母。

3.别人代养，包括花钱请人抚养，或者由亲戚帮忙代养。4.其他，没有包括的情况圈填此项。

（十九）目前的避孕节育状况，（R20），此选项只需要15至49周岁的育龄妇女填报。共有六个标准答案，如果有没有囊括的选项则纳入其他。1.绝育，指在计划生育部门进行过街扎手术的。2.宫内节育器，指被调查目前采取上环避孕措施。3.避孕药，指被调查者采取避孕药为主的避孕措施。4.避孕套，指被调查者采取避孕套为主的避孕措施。5.未避孕，指被调查者没有采取任何避孕措施。

6.其他，没有被包括的，放在此选项范围内。

（二十）婚育证明和孕检次数，指调查对象是否持有家乡计生单位统一颁发的流动人口婚育证明。按户填报的项目：

(一)、户编号(H1)在调查之前，将所有要调查的户进行编码，户编号是唯一的；如果在登记时，发现某户为空户，该户“户编号”作废，其他住户不得再使用这个“户编号”。如果在登记时，发现目前居住的不是原来的户，则仍用原来的户编号。如果发现某户中实际居住着两户，其中的一户使用原来的“户编号”，另一户的“户编号”为原来的“户编号”加上1000。如果居住超过3户及以上，则在原来的基础上依次加1000。

(二)、户别(H2)家庭户是指至少由夫妻俩人组成的，共同生活在一起的；相互之间没有家庭成员关系，集体居住在单位集体宿舍及其他住所共同生活的人口，作为集体户。除此之外的情况为其他（如单身居住，独自生活的，或者单亲带孩子生活的等），如果是集体户，则只询问到H4为止。

(三)、本户普查登记人数（H3）即符合调查对象的所有人口，分男、女填写。(四)、住房来源（H4）共设有六个标准答案：

1．承租，指被调查者自己单独租住房子的。2．合租，指被调查者和其他人共同租住房子。3．买房，指被调查者在本街道已经买房的。

4．借住，指被调查者没有付房租而居住别人房子的。

5．雇主家，指像保姆之类的流动人口为了工作需求而居住在雇主家里的情况。6．其他，没有被以上选项包括的都放入其他选项。注：如果选3、4、5、6的，直接跳问H7。

(五)、房主是否在本街道居住(H5)，是圈填“1”，否圈填“2”

(五)、房租所占的比例（H6），指被调查者采用租房的方式居住的，每月的房租占家庭平均月收入的比重。

(六)、家庭平均月收入(H7)指被调查者的家庭成员的劳动月收入的总数。