公路工程量清单说明（精选7篇）
公路工程量清单说明 篇1
为了统一公路工程工程量清单的项目号、项目名称、计算单位、工程量计算规则和界定工程内容，制定本规则。
1．本规则是《公路基本建设工程造价计价规范》的组成部分，是编制工程量清单的依据。
2．本规则主要依据交通部《公路工程国内招标文件范本》（2003年版）中的技术规范，结合公路建设项目内容编制。本规则与技术规范相互补充，若有不明确或不一致之处，以本规则为准。
3．本规则共分八章，第一章总则，第二章路基工程，第三章路面工程，第四章桥梁、涵洞工程，第五章隧道工程，第六章安全设施及预埋管线工程，第七章绿化及环境保护工程，新增第八章房建工程是依据公路建设项目房建工程内容增编。
4．本规则由项目号、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则和工程内容构成。
4.1 本规则项目号的编写分别按项、目、节、细目表达，根据实际情况可按厚度、标号、规格等增列细目或子细目，与工程量清单细目号对应方式示例如下：
4.2 项目名称以工程和费用名称命名，如有缺项，招标人可按本规则的原则进行补充，并报工程造价管理部门备案。
4.3 项目特征是按不同的工程部位、施工工艺或材料品种、规格等对项目作的描述，是设置清单项目的依据。
4.4 计量单位采用基本单位，除各章另有特殊规定外，均按以下单位计量：
以体积计算的项目——m3 以面积计算的项目——m2 以重量计算的项目——t、kg 以长度计算的项目——m 以自然体计算的项目——个、棵、根、台、套、块……
没有具体数量的项目——总额
4.5 工程量计算规则是对清单项目工程量的计算规定，除另有说明外，清单项目工程量均按设计图示以工程实体的净值计算；材料及半成品采备和损耗、场内二次转运、常规的检测、试验等均包括在相应工程项目中，不另行计量。
4.6工程内容是为完成该项目的主要工作，凡工程内容中未列的其他工作，为该项目的附属工作，应参照各项目对应的招标文件范本技术规范章节的规定或设计图纸综合考虑在报价中。
5．施工现场交通组织、维护费，应综合考虑在各项目内，不另行计量。
6.为满足项目管理成本核算的需要，对于第四章桥梁、涵洞工程，第五章隧道工程，应按特大桥、大桥、中小桥、分离式立交桥和隧道单洞、连洞分类使用本规则的计量项目。
7．本规则在具体使用过程中，可根据实际情况，补充个别项目的技术规范内容与工程量清单配套使用。
一、制定本规则的目的和意义
我国公路工程建设市场从上世纪八十年代末就开始采用工程量清单计价办法，它是一种国际通用综合报价的计价模式。采用工程量清单计价，首先是要对所完成工程的数量进行测量、计算、核查和确认。因没有规范、统一、明确的计量规则和方法，使公路基本建设管理中存在一些问题，如：项目管理单位的台账数据采集不合理，项目招标文件的技术条款与工程量清单不对应，工程量清单与工程概预算项目不对应，各个项目自拟一套工程量清单，清单细目计量支付内容界定不清、不一致、不完善等，导致实施时各方对工程内容的理解出现偏差，引起合同争议，影响承包合同正常履行。
为解决以上问题，制定统一的《公路工程工程量清单计量规则》，对加强我省公路工程招投标管理，规范施工招标工程量清单编制和工程计量行为，减少工程经济纠纷，有效控制工程造价，及为建立全省的公路工程造价信息和修订全国公路基本建设工程造价计价规范提供基础条件，都具有十分重要的意义。
二、编制本规则的依据和规则的形成
根据交通部标准、规范、定额编制修订计划，原有的《公路基本建设工程概算、预算编制办法》将更名为《公路基本建设工程造价计价规范》，《计价规范》中增加工程量清单计量规则。本《计量规则》是湖南省交通厅交通建设造价管理站受交通部公路工程定额站的委托，根据《公路基本建设工程造价计价规范》修订工作大纲，依据交通部《公路工程国内招标文件范本》、《公路工程基本建设概、预算编制办法》和湖南省交通建设工程造价管理的有关规定，结合公路建设实际情况，组织编制。
制定本规则，必须遵照国家有关法律、法规和技术经济政策，体现公路建设特点，满足施工图设计以及施工招标、竣工决算计价的需要。为了把这个规则制定好，编写班子认真总结以往项目管理的经验，分析存在的问题，研究解决办法，先后主持召开多次座谈会，充分听取建设、设计、施工、监理各方的意见和建议，并请全国造价专家进行评审和帮助修改，经过多次修改在范本的基础上进行了调整、补充和完善，形成了《公路工程工程量清单计量规则》，报交通厅审核通过，于2005年3月1日起施行。
三、计量规则的主要内容
总说明
1.形式：本规则项目号、项目名称、计算单位、工程量计算规则、工程内容采用表格形式，一一对应，直观明了。
2.排列：项目号中项、节、细目按顺序排列，目不连续。若增加项、目、节应报工程造价管理部门核实备案后方可增加，根据实际情况在节下可按厚度、标号、规格等增列细目或子细目，细目以a、b……表示，细目下子细目以1、2……表示。
3.项目的设置：本规则项目基本沿用范本，并考虑近年来公路建设实践中出现了许多新结构、新材料，在广泛收集资料和充分调查研究的基础上，本规则较范本增加了一些项目。第三章路面工程、第四章桥梁工程较范本作了调整，根据我省公路建设项目房建工程内容新增编第八章房建工程。在修订规则时，将根据工程建设发展的需要增加机电工程章节。
4.计量范围：本规则的目与范本技术规范的节内容对应，未列出目的项目为技术规范规定的不作计量的节。
5.工程内容：本规则部分项目工程内容较范本作了调整和补充，各项目工程内容与技术规范的章节内容对应，规则中未列明的其他工作，以技术规范作补充。各建设项目在具体使用过程中，个别项目无技术规范对应时，应补充技术规范内容与工程量清单配套使用。
6.施工现场交通组织、维护费：无论路基、路面、桥梁等工程施工，或任何车辆通过修建的路基、路面、桥梁上，施工现场交通组织、维护费均应综合考虑在各相关项目内，不另行计量。
第一章 总则
1.章说明第2.2款竣工文件：在分项工程完工后承包人对承建工程，应按交通部发布的《公路工程竣（交）工验收办法》的要求，及时编制竣工图表、资料等。
2.章说明第2.6款临时供电设施、电讯设施费，包括设施安装、维修与拆除，不包括使用费，其使用费应包括在与其相关工程细目的单价或费率之中。
3.102-1节施工环保费：将原技术规范第103节中施工供水与排污设施并入施工环保费。4.103-1节临时道路包括便道、便桥、便涵、码头及与此相关的安全设施，费用包括临时道路修建、养护、拆除及原有道路的养护费、交通维护费。
5.103-2节临时工程用地除原技术规范规定的外，明确拌和场、堆料场、机械设备停放场等用地都作为临时用地。6.102-
2、204-1节施工环保费与承包人驻地建设中分别含施工与生产生活中的供水与排污。第二章 路基工程
1.章说明第2.1款路基石方的界定：各项目可根据地质条件调整评定标准。2.章说明第2.6款路基填筑石方的界定：路基填料中石料含量等于或大于70%。3.203-1节路基挖土石方：以批准的路基设计图纸所示界限为限，路基范围内的所有材料分为土方和石方两类。只有当要求承包人在路基挖至完工断面后，或在填方区清除表土后仍留有非适用材料，按监理工程师要求的宽度和深度继续挖除时，该路基范围内的材料才为非适用材料。
4.203-3节借土挖方：不分土石成分，综合为一个项目。
5.204-1节路基填筑土石方：以压实体积计算，为保证压实度路基两侧加宽超填或路基沉降增加的土石方不予计量。
6.204-1-a细目回填土只计填筑，好土的挖运在借土挖方或路基挖方中计量。
7.204-3节结构物台背及锥坡填筑：土石方计量中既要扣除桥长范围内的土石方，也要扣除桥长范围外台背回填（若桥长范围外还有台背回填处理）的数量。8.205-1节软土地基处理：在软土地基处理中增加了干砌片石、浆砌片石、松木桩三种类型，并将土工织物分为土工布、土工格栅、土工格室三类。改良土以掺灰的剂量计量，工程内容不含压实，压实已在填方中计量。
9.207目水沟：各类水沟增加浆砌混凝土预制块形式，由于水沟尺寸变化大，原技术规范按延米计量，势必子细目多，现将计量单位全改为m3，使用更灵活。10.207-5节暗沟：指埋置在路基中带盖板的水沟。
11.208-1节植草：原技术规范只有种草、铺草皮一种，本规则将播种草籽和铺（植）草皮分开，并增加了挂镀锌网客土喷播植草、挂镀锌网客土喷混植草、土工格室植草、植生袋植草、土壤改良喷播植草。12.208-
2、208-3节护坡：分为满铺和骨架两种，无论拱形、方格形还是空心形都统归为骨架护坡。13.209、210目中挡土墙工程内容含台背回填，考虑设计上垫层厚度不一或由于地基达不到承载力标准需进行砂砾（碎石）垫层处理，将砂砾（碎石）垫层单独计量。
14.209-1-c细目钢筋混凝土挡土墙：考虑该种结构设计较少，实施中数量变化也不会太大，取消原来的钢筋含入钢筋混凝土挡土墙中。
15.211-1节加筋土挡土墙：分钢筋混凝土带挡土墙和聚丙烯土带挡土墙，考虑该种结构设计较少，实施中数量变化也不会太大，没按结构分基础、墙面板、帽石、加筋带等，综合在加筋土挡土墙内。
16.212-
1、212-2节挂网防护：考虑该种结构设计较少，实施中数量变化也不会太大，都将各类网（铁丝、钢筋、土工格栅等），综合在防护工程内；挂网锚喷类防护锚杆单独计量。
17.213目边坡加固：对于格构式锚索或锚杆加固边坡时，可增加第四节混凝土格构梁，单位m3。18.214-1节混凝土抗滑桩：考虑有钢筋混凝土挡板和无钢筋混凝土挡板两类，将钢筋混凝土挡板单独计量。
19.216目取弃土场恢复：取土场开挖应在合同图纸中指定的并经批准的借土区取土，取土场边坡应按设计或规范规定施工，并做好临时排水和边坡防护工作。除经批准修建的永久性排水、边坡防护工程和绿化工程单独计量外，其余工作均作为借土开挖的附属工作，不予计量。
第三章 路面工程
1.本规则第三章路面工程整体结构较范本作了调整，范本技术规范以材料类型来划分目，由于路面材料的不断变化和更新，给增加目带来不便。本规则按路面结构划分目，再在各层结构中按材料类型分节，层次较清晰。
2.302、303、304目路面垫层、底基层、基层：无论设计断面为矩形或梯形，都以顶面面积计算；路面基层增加了贫混凝土基层、沥青稳定碎石基层。3.307-3节封层：进一步分为沥青表处封层和稀浆封层。4.309目沥青表面处治及其他面层增加了其他路面的结构，如沥青贯入式面层、泥结碎（砾）石面层、级配碎（砾）石面层、天然砂砾面层。
5.309-1节沥青表面处治：进一步分为层铺法和拌和法。
6.311目水泥混凝土面层钢筋单独计量，但支架钢筋仅指设计图纸所示用于永久性工程的钢筋，其它施工辅助措施采用的支架钢筋不计量。
7.313-1-b细目中央分隔带渗沟工程内容已含纵向PVC管，渗沟内纵向PVC管不能再单独计量。
第四章 桥梁涵洞工程
1.本规则第四章桥梁涵洞工程部分结构较范本作了调整，范本技术规范分别在几个目中有地质钻探、桩基检测、荷载试验，本规则将其统一归入第一个目检测中，包括桥梁（整座桥或单根桩基）荷载试验、补充地质勘探及取样钻探、钻取混凝土芯样、无破损检测。
2.章说明第2.4款本章所列工程项目涉及到的模板安装及拆除，均包括吊篮。
3.章说明第2.5款钢筋、钢材的计量为设计净尺寸，不计入规定的搭接长度、工作长度及吊钩等。4.章说明第2.6款桥梁支座：由于橡胶支座规格型号多，用量大，为便于工程管理，统一以支座的体积计算，单位为dm3；相对于盆式支座规格型号少，用量少，则按规格，分别以数量（个或套）计量。
5.章说明第3条桥涵基底处理的计量规则按第二章路基工程中特殊路基处理执行。6.403-4节钢管拱钢材：可按材料规格、等级等列细目。
7.405、406、409、410目桥梁基础分为灌注桩基础、沉桩基础、沉井基础、一般基础，分别在不同目内计量。8.405目原技术规范挖孔灌注桩含入了钻孔灌注桩目中，挖孔不同于钻孔，因此本规则更名为混凝土灌注桩；并重新界定灌注桩长度，考虑（下）系梁处桩径无变化，将灌注桩长度定义为（下）系梁顶以下部分（即含系梁的高度），桩体的连接部分系梁在基础中计量。钻孔灌注桩分水中和陆上两种，水中钻孔灌注桩桩长以施工图所示设计施工水位为标准。
9.409目沉井：原技术规范只有钢筋混凝土沉井一种，本规则增加钢沉井形式。钢沉井作为基础是工程主体结构，不可切割回收，它不同于钢套箱围堰或钢围堰（它们只是深水基础施工的一种方法）。钢沉井内外壳钢板及骨架以重量计量，封底、填芯、顶板混凝土另按体积计算。钢筋混凝土沉井的钢筋在基础钢筋中计量。
10.410-1-a细目混凝土基础中支撑梁，包括连接桩体的（下）系梁，但不包括下部构造中的（上）系梁。
11.410-2节下部构造混凝土因形式不一，单价差异大，细分为各种形式：索塔、U型桥台、肋板式桥台、轻型桥台、柱式墩、薄壁式墩、空心墩，墩身的系梁计入各墩身中，计量单位m3。
12.410-3节上部构造混凝土因形式多，数量大，施工方法不一样单价也有差异，因此按结构形式划分细目，统一编排了8种结构，各项目实施中，根据项目具体情况，可按跨径、砼标号、现浇或预制、预应力或非预应力等再列子细目。上部结构现浇整体化（除桥面铺装）应计入各上部结构中。
13.419、420、421、422目涵洞、通道的长度以进出口端墙外侧间距离计算，设计图所示的洞口以外工程的建造，在其他相应细目内计量。
14.419-3节倒虹吸管涵分带套箱和不带套箱两种，带套箱倒虹吸管按套箱的断面尺寸分子细目，不带套箱倒虹吸管按倒虹吸管的管径分子细目。
15.421目拱涵：根据拱涵洞顶砌筑型式，将拱涵细分为石砌拱涵、混凝土拱涵和钢筋混凝土拱涵三种。
16.422目通道：以示与涵洞区分开来，增加一个目，列出混凝土拱型通道和钢筋混凝土盖板通道两种形式。
第五章 隧道工程 1.本规则各目节内容与技术规范基本一致，由于技术规范各节内容设置较简单，本规则在节下增加了较多的细目，如洞口坡面防护增加了浆砌混凝土预制块、现浇混凝土、锚杆、钢筋网、植草、土工格室植草、洞顶防落网等细目。
2.对于围岩分级，应符合《公路隧道设计规范》（JTGD70-2004）的规定，各项目可根据地质条件确定土石方的评定标准。
3.502目洞口与明洞（含棚洞）工程包括洞口与明洞土石方开挖、防排水系统、坡面防护、洞门、明洞衬砌、挡土墙以及洞口的辅助工程等。
4.502-7节洞顶回填：包括洞顶及边墙墙背回填。5.503-1节洞身开挖：指除明洞以外的洞身开挖。
第六章 安全设施及预埋管线工程 1.602目护栏工程中增加浆砌片石护栏和钢缆索护栏，钢护栏及端头、钢缆索护栏的安装均包括支撑护栏的立柱安装，立柱的基础混凝土单独计量。混凝土护栏计量单位为m3。
2.603目将原第六节隔离栅名称改为隔离设施，并增加隔离墙工程，隔离栅、隔离墙计量以实际长度计算，并不等于线路设计长。
3.608目收费设施及地下通道工程下增加了608-7节收费广场高杆灯。
第七章 绿化及环境保护工程
1.章说明第1条本章绿化工程不包括路基上、下边坡及取、弃土场的绿化。2.本规则将铺设表土作为各相关项目的附属工作，不单独计量。
3.704目人工种植乔木、灌木…中增加了竹类、棕榈类、篱笆等节，每节物列出了很多种植物，各项目根据招标采购的植物，可以胸径、冠高等分子细目。
第八章 房建工程
1.章说明第1条房建工程包括建筑基坑、地基与地下防水、混凝土、砌体、门窗、地面与楼面、屋面、钢结构、墙面、室外及附属设施、暖卫及给排水、电气工程。
四、计量规则有待进一步改进完善
这本书虽经多次讨论及修改评审，使建设项目管理和设计文件统一起来，规范了施工招标工程量清单编制和工程计量支付的管理，层次清晰、内容明确、界定清楚，具有较强的针对性、实用性和可操作性，但仍不可说就十分完善，遗漏甚至错误在所难免，本释义仅起提示作用。希望通过执行规则过程中反馈的情况，将进一步修订和完善，今后作为全国统一的计量规则。
公路工程量清单通则说明
时间:2010-01-19 08:09来源:未知 作者:李静 点击:
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1.1 通则 1.1.1 本部分主要规定了公路工程工程量清单的项（细）目编号、项（细）目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则、计价工程内容和计量规则等内容。1.1.2 本部分共分九章，第100章总则，第200章路基，第300章路面，第400章桥梁涵洞，第500章隧道 1.1 通则
1.1.1 本部分主要规定了公路工程工程量清单的项（细）目编号、项（细）目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则、计价工程内容和计量规则等内容。1.1.2 本部分共分九章，第100章总则，第200章路基，第300章路面，第400章桥梁涵洞，第500章隧道，第600章安全设施及预埋管线，第700章绿化及环境保护。
1.1.3 本部分中的各项需规范要素，应按下列规定确定：
a)项（细）目编号按项（细）目所在章节、子目和细目三级编写，其中，章节号为该项（细）目所在章节编号，子目号为该章节所包含的子项目顺序编号，细目号为该子目按不同性质、厚度、标号、规格等而列的细目编号。当子目下不分细目时，项（细）目编号仅由章节号和子目号两级构成，反之，则由三级构成。项（细）目编号对应方式示例如下：
b)计量单位采用基本单位，除特殊情况另有规定项（细）目外，均按以下单位计算和计量：
1)以体积计算和计量的项（细）目――m3、dm3（立方分米）； 2)以面积计算和计量的项（细）目――m2； 3)以重量计算和计量的项（细）目――t、kg； 4)以长度计算和计量的项（细）目――m；
5)以自然体、单体或综合体计算和计量的项（细）目――个、项、台、套、棵、块、处等；
6)以“1”为默认数量，不随工程规模、数量变化而变化的项（细）目――总额。c)工程量计算规则是对清单项（细）目工程量的计算规定，主要用于招标时工程量清单的编制，除另有说明外，清单项（细）目工程量均按设计图示以工程实体的净值计算，并应符合交通部《公路工程国内招标文件范本》（2003年版）技术规范101.06款的规定；材料及半成品的采购、场外运输、场内二次转运等损耗的数量以及常规的试验、检测等消耗的数量均作为相应工程项（细）目的附属内容，不另行计算工程量；
d)计价工程内容是对完成清单项（细）目的主要工程或工作内容的明确，凡计价工程内容中未列明但应作为其组成内容的其他工程或工作，应作为该项（细）目的附属工作，参照招标文件和本规范相应规定或设计图纸综合考虑在单价中。计价工程内容中注明的第某某节、第TS某某节，分别指交通部《公路工程国内招标文件范本》（2003年版）和《浙江省高速公路机电工程招标文件范本》（2006年版）中技术规范的相应节(房建工程除外)，可对照查阅；
e)除非合同另有规定或本标准已作规定，工程量清单中有标价的单价和总额价均已包括了为实施和完成合同工程所需的劳务、材料、机械、质检（自检）、安装、调试、缺陷修复、管理、保险（工程一切险和第三方责任险除外）、税费、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险，若为拼（拓）宽工程，还应包括拼接、连接所需的各项费用。承包人用于本合同工程的各类装备的提供、运输、维护、拆卸、拼装等支付的费用，应包含在工程量清单的单价与总额价之中；
f)计量规则是对清单项（细）目相应工程内容完工后支付前的计量规定，包括计量程序和时间要求、计量工程数量的计算、计量单价和合价的确定原则等。1.1.4 就地浇注和预制混凝土、钢筋混凝土、预应力混凝土，石料及混凝土预制块砌体等工程所用的模板、拱架、挂篮和支架的设计制作、安装、拆除施工等有关作业，作为有关工程的附属工作，不另行计量；施工现场交通组织、维护费，应综合考虑在各项（细）目内，不单独计价。
1.1.5 实行工程量清单计价招标投标的公路工程，其招标文件、招标标底、投标控制价、投标报价的编制、合同价款确定与调整、工程结算应按本标准执行。1.1.6 工程量清单应采用综合单价计价，应根据规定的综合单价组成，按本标准的“计价工程内容”和设计文件确定。
1.1.7 招标标底、投标控制价应根据本标准、招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况、合理可行的施工工艺和方法、市场价格信息以及交通行政主管部门发布的社会平均消耗量定额和有关计价办法编制工程量清单预算，在此基础上合理确定。
1.1.8 投标报价应根据本标准、招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计、市场价格信息，依据企业定额或参考交通行政主管部门发布的社会平均消耗量定额，以不低于成本价原则进行编制。1.1.9 合同综合单价因工程量变更需调整时，除合同另有约定外，应按照下列办法确定：
a)工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项（细）目，其相应综合单价由承包人提出，按规定程序经业主确认后作为结算的依据；
b)由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起的工程量增减，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；属合同约定幅度以外的，其相应综合单价由承包人提出，按规定程序经业主确认后作为结算的依据。1.1.10 本标准未涉及的工程内容，可根据工程实际需要，在项目的技术规范中自行补充相应的计价规范。(责任编辑：李静)
公路工程量清单说明 篇2
1 工程量清单计价优势
(1) 工程量清单可以较好地体现业主意图, 在清单中提前罗列某些专项暂定金, 可以加强建设管理, 明确费用支出, 避免以后发生“扯皮”现象, 比如, 我处在各项目招标中, 将税金单列, 以利于企业更方便地上缴税金, 除税金之外, 我处还在施工招标清单里设置了保险费、安全费等费用, 并对其计算方法和支付方法做出了详细说明。在雷西路面招标中, 为响应省厅标准化施工的要求, 还设置了承包人驻地建设、沥青拌和场、稳定土拌和场临时征地及场地标准化建设等专项费用。
同时, 采用工程量清单可以明晰招标范围, 使承包人能够更好地完成施工任务, 比如, 按照以往的惯例, 桥头搭板及伸缩缝工程量一般列入土建施工图设计中, 但实际施工时, 由于桥头搭板需待路面基层施工完成后进行, 而伸缩缝施工必须在路面上面层施工完成后进行, 为合理安排施工工序, 确保工程质量, 所以, 在雷西路面招标中, 将桥头搭板及伸缩缝列入路面招标清单中, 既减少了交叉施工, 也避免了以后的工程变更。
(2) 工程量清单单价是综合单价, 综合单价中包含了直接费、间接费、利润等, 而定额计价中先计算直接费, 再计算间接费, 最后形成建安费。相比之下, 工程量清单报价更加一目了然, 有利于项目建设造价管理。
(3) 工程量清单报价要求投标单位进行自主报价。在公路工程的投标竞争中, 工程量清单单价是否合理决定了中标的可能性, 施工企业在确定单价的过程中, 应充分考虑项目工期、市场价格的波动、企业技术实力、施工组织设计 (如工程量的大小、施工方案的选择、施工机械和劳动力的配备、材料供应) 等各种因素。工程量清单统一了报价基础, 最终确定的中标价是既满足业主要求, 又切合投标方意愿的, 这样更符合市场经济规律。更具有竞争性, 更能保证建设项目的顺利进行。
(4) 工程量清单作为承包合同的组成部分, 具有法律效应, 不能随意变更。在工程量清单中投标单位只对自己所报的单价负责, 对工程量的计算错误或者设计图修改导致的工程量变化不予负责, 这部分风险由业主承担。这样符合风险分担, 责、权、利关系对等原则。
2 如何运用工程量清单进行造价控制
2.1 准备阶段
这一阶段, 主要的工作是计算工程量, 编制工程量清单, 调查工程材料的市场价格。我处编制清单的主要依据是《公路工程标准施工招标文件》 (交通运输部2009年版) , 同时根据项目特点, 在《公路工程标准施工招标文件》的基础上, 编写适合自己项目的技术规范, 包含工程细目具体的计量和支付方法。
甘肃省交通厅工程处招标时采用的材料单价, 一部分参考省公路工程定额管理站当月出版的《造价信息》, 地材除了参考设计单位提供的料场之外, 主要由建设项目管理办公室在当地进行调查, 提供调查报告。而作为投标人, 也应做好材料单价调查工作, 关注招标动态, 掌握项目信息, 积极准备, 未雨绸缪。业主出售招标文件后, 投标单位可对工程量清单与设计图纸进行复核, 若无大的错漏, 可进行报价;若发现有较大误差, 可要求业主进行核查, 除非业主以书面方式予以更正, 否则, 应以工程量清单中列出的数量为准。
为避免投标人对工程量进行更改, 减少工程量清单算术性复核的工作量, 我们按照《公路工程标准施工招标文件》的要求, 采用工程量固化清单, 即对投标人提供由excel制作的电子版清单, 此清单的数据、格式及运算定义投标人均无法修改, 投标人只需填写各子目单价或总额价, 即可自动生成投标报价。
2.2 招投标阶段
这一阶段, 招、投标单位都应对招标文件认真分析, 做到准确、详细、深刻理解招标文件。作为投标人, 报价工作是投标工作的重中之重, 应在满足业主要求的基础上, 使自己的报价具有一定的竞争性, 并能满足本企业对利润和风险的要求。
作为业主, 工程量清单是投标计价的依据, 是整个项目造价控制的核心内容。目前, 我省高速公路招标采用业主控制价, 对控制项目建设成本起到了举足轻重的作用, 业主在编制控制价时, 首先要选择合适的编制依据, 目前采用以下几种依据:
《公路工程预算定额》 (部颁JTG/T06—02—2007) 、《公路基本建设工程概算、预算编制办法》 (部颁JTG B06—2007) 、《公路工程机械台班费用定额》 (部颁G1306—03—2007) 、施工设计图纸及参考资料、业主发售的招标文件 (包含工程量清单、技术规范) 、最新的工程造价信息 (由省公路工程定额管理站定期发布) 、其他资料比如业主公布的补遗书、定额站发布的补充定额等。
编制控制价时应采用造价软件进行编制, 工程量清单业主控制价编制不同于施工图设计预算编制, 前者是在工程量清单的基础上, 对每一个工程子目进行造价编制, 得出综合单价, 最后得出总价, 后者则是根据施工图设计的工程数量表进行预算编制得出总价。采用工程量清单编制业主控制价的具体过程是先在每个子目下套相应定额, 然后, 根据市场价格套材料单价, 计算运距等, 得出材料预算价, 之后根据项目特点选择其他工程费及间接费的各种费率, 最后, 进行汇总计算, 得出每一个子目的总价, 由软件自动计算出其综合单价, 与此同时也完成了该标段的最终造价的编制。编制出的招标控制价是否准确, 还需要对其分析和验证, 逐一核对清单单价, 加强对工程技术经济指标的分析研究工作, 对同一项目的各标段横向比较, 并与其他类似项目做比较, 对出现异常的项目重新逐项分析、检查子目定额的选取、费率选取、材料单价的输入、清单工程量与定额工程量的转换等等, 及时查明原因, 纠正错误。
2.3 施工阶段
该阶段主要是严格按照招标中确定的工程量清单及投标单价进行计量和支付, 在未发生变更设计及或发生了变更设计但变更设计未经上级主管部门正式批复之前, 不得超出清单部分进行计量和支付。
2.4 结算阶段
该阶段是工程造价控制的最后阶段。准确核算工程量, 审核与编制竣工结算是这一阶段的主要工作。
3 结束语
由上可见, 工程量清单对项目建设的造价控制更合理、更准确、更有效, 运用工程量清单能更科学、真实的反映价值规律在市场经济中的作用, 是真正和市场经济相适应的一种造价管理模式。
参考文献
[1]刑万新.工程量清单在公路招投标中的应用[J].石河子科技, 2007.
[2]吕林勇.基于工程量清单报价下施工项目成本控制[J].中国住宅设施, 2009.
公路工程工程量清单投标报价 篇3
[关键词]公路工程量清单投标报价
随着公路市场改革的不断深入，根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定(国家计委令第3号)》和《公路工程施工招投标管理办法(中华人民共和国交通部令2006年第7号)》的规定，公路建设项目的招标应采用公开招标或邀请招标等方式来选定施工单位。因此，一般公路工程的承发包必须采用招投标的方式。投标报价是承包商采取投标方式承揽工程项目时，计算、确定承包该工程业主需支付的总价。承包商的报价是业主选择中标者的主要指标，是业主和投标人进行承包合同谈判的基础，直接关系到承包商投标的成败。报价是投标的核心，报价过高过低都可能会失去承包机会，且低价中标可能会带来亏本的风险，因此标价过低过高都不可取。
现行公路工程招投标都已采用了工程量清单计价。工程量清单计价是承包人依据发包人按统一项目设置，统一计量规则和计量单位，按规定格式提供的项目实物工程量清单，结合工程实际、市场实际和企业实际，充分考虑各种风险后，提出的包括成本、利润和税金在内的综合单价，由此形成工程价格。这种计价方式和计价过程体现了企业对工程价格的自主性，有利于市场竞争机制的形成，符合市场经济条件下工程价格由市场形成的原则。如何根据工程量清单计价的特点，做出合适的投标报价是我们值得讨论的课题。
1工程量清单报价的特点
1.1统一计价规则
通过制定统一的工程清单计价方法、统一的工程量计量规则、统一的工程清单项目设置规则，达到规范计价行为的目的。这些规则和办法是强制性的，建设各方面都应遵守。
1.2有效控制消耗量
通过由政府发布统一的社会平均消耗量指导标准，为企业提供一个社会平均尺度，避免企业盲目或随意大幅度地减少或扩大消耗量，从而达到保证工程质量的目的。
1.3彻底放开价格
将工程消耗量定额中的工、料、机价格和利润、管理费全面放开，由市场的供求关系自行确定价格。
1.4企业自主报价
投标企业根据自身的技术专长、材料采购渠道和管理水平等，制定企业自己的报价定额，自主报价。企业尚无报价定额的，可参考使用公路造价管理部门颁布的《公路工程预算定额》。
1.5市场有序竞争形成价格
通过引入与国际惯例接轨的工程量清单计价模式，引入充分竞争形成价格的机制，制定衡量投标报价合理性的基础标准。在投标过程中，有效引入竞争机制，淡化标底的作用，在保证工程质量与工期的前提下，按国家《招标投标法》有关条款的规定，最终以“不低于成本”的合理低价者中标。
2公路工程投标报价费用的组成
根据我国现行概(预)算编制方法及其有关规定，公路工程投标报价费用主要由直接费、间接费、利润和税金等组成。如果根据给定的施工图纸计算工程报价，其费用构成与施工图预算造价的构成基本一致，所不同的是施工图预算必须按规定进行编制，不能任意修改。而公路工程投标报价尽管也根据预算定额进行编制，但它可以根据施工单位对工程项目的理解程度对工程造价上下浮动。另外，其他有关费用的取定，可根据其对工程的调查及对参加投标竞争的施工单位的了解与分析，自行确定最合适的费率。
3工程量清单报价准备
3.1仔细研究招标文件和工程图纸
投标单位通过投标资格预审合格并邀请购回招标文件后，招标人一般给予投标人2～3天时间进行文件和图纸的细阅和准备提问，投标工作人员应分别重点研读。在熟读过程中发现问题和疑难之处，尤其是对工程造价有影响的地方要及时做好记录，归纳整理，待业主组织的标前签疑时提出予以澄清。若还有未能解决的问题，在截止投标期的规定时间内随时向招标单位函电咨询。通过熟读招标文件和图纸，了解工程的全面情况，核准工程数量，为准确编好投标报价打好基础。因此，招标文件和图纸的阅读准确程度直接影响工程造价的编制质量。
3.2现场考察和标前会议
按照招标人规定的时间，及时参加组织的踏勘现场，进一步全面细致地了解工程情况与之相关的地理位置、地质状况、施工条件、社会环境等情况，为投标报价及制定施工方案掌握可靠的第一手资料；其次，调查了解对本项工程施工的有关具体规定，项目所在地工程周围的材料供应，交通运输条件和工、料、机以及特殊材料、设备的市场价格等，这些对投标报价都有着直接的影响。标前会议是由招标单位以正式会议形式，口头解答投标单位在考察前、后提出的各种问题的一次重要会议，投标人一定要参加，在会议上对设计单位和招标单位的答复要认真记录，对答疑和业主发出的补遗等文件都要视同招标文件一样对待，认真理解，正确领会，并在编制投标报价时综合考虑。
4准确合理报价
4.1复核工程量
校核工程量可全面掌握项目各分项工程的数量，及时发现工程量清单中关于工程量的错误和漏洞，便于制定投标策略及准确报价。校核前首先要熟悉设计图纸，包括总体布置图和工程量清单，并结合招标文件中的技术规范、设计图纸和设计说明书等与工程量有关的资料，搞清楚工程量清单中每一细目的具体内容，以免出现遗漏和计算错误。由于种种原因，目前公路设计文件中有些工程量的表述与概、预算定额不一致，例如钢筋定额中以吨为计量单位，而设计文件中通常使用公斤来统计，板式橡胶支座定额中以1dm3为单位。而工程量清单中以个为单位。因此算标人员在查对过程中要认真、仔细，单位不同的工程量要及时换算，以免由于失误造成报价不准。此外还有一个影响工程量变化的因素，就是工程补遗书，如果补遗书中有关工程量变化未能反映在报价中，那么业主将认为变化的工程量已包括在定额价中将来计量时不予支付，对此应予以重视，避免造成直接经济损失或报价不准。
4.2计算材料价格
工、料机单价是投标报价的计费基础，一般情况下，人工费单价可根据各省对《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的补充规定中套用，机械台班单价由于受油燃料及电的价格影响较大，只要油燃料及电的价格相对稳定，机械台班单价也不会变化太大，而材料单位因为供应价格、运输方式及运距因素，加之一旦材料供不应求以及国家政策变化因素，这些都给确定材料价格带来很多困难，所以一方面要对所需材料价格进行各方面询价。现在地方各级定额站通常每季、每月都会发布当地主要材料的市场价格，平时要有意识地搜集并根据需要归类整理，以便决定材料价格时作为参考。另一方面要对询价结果进行分析，根据已有的材料价格信息资料和对主要材料价格供求发展趋势的了解，确定询价时效和可能发生变化的趋
势，使材料价格的取定趋于合理。工程材料价格大致两种，外地采购价格和当地采购价格。当地采购的材料一般由当地材料供应商运至工地，有些大宗材料，如片石、路面用碎石等自己组织开采、加工及运输的，其预算价格按实际消耗费用计算；外地采购的材料单价计算主要包括材料出厂价及包装费，由材料生产厂家到工地现场储存处所需的运输费和杂费。计算材料价格时要注意分清主要材料和次要材料，对那些数量或价格变动对投标报价影响大的材料，要多分析、多研究；对那些次要材料，可少花费时间和精力，以便取得事半功倍的效果。
此外，有些工程业主为了保证质量，对某些材料例如水泥、钢材、沥青等进行统一采购或指定产家供货，计算时其预算价格应按招标文件规定的价格加上运杂费及相应的损耗。
4.3合理选用定额
有了完整、准确的工程量和切合实际的工料机价格，就为编制投标文件打好了坚实的基础。合理地选用定额则是为工程定价的过程，因此它是算标人员的主要工作之一。使用定额之前首先应熟悉定额。各项定额中的工程内容也应在选用定额前弄清楚，以免重算或漏算。由于公路建设迅速发展，新技术、新工艺、新材料大量出现，从而造成概、预算定额缺项。为了更好地做好投标报价，就有必要做好补充定额的工作。在编制补充定额时，首先应对新技术、新工艺、新材料进行分析研究，并与已有的类似结构的定额做比较。只是材料不同而施工步骤大致相同的结构，可参照类似结构定额进行抽换和调整，其他专业的定额中有相应定额的，也可将其调整后作为补充定额使用。对于全新结构的工程则要多花些时间和精力，弄懂其结构和施工工艺，并根据概、预算定额的编制办法和原则，编制补充定额。对补充定额要跟踪调查，通过工程实践进行调整和完善，使之成为比较成熟的补充定额。
4.4计算各项费用
现在的工程项目投标初步的报价基本上是按照《工公路基本建设工程概算、预算编制办法》和《公路工程预算定额》，依据本单位的施工能力和管理水平计算出来的。但最后还要结合工程情况、投标单位的实际、竞争对手的实力等内外情况，在充分考虑风险的情况下调整有关费率，比如管理费、计划利润的降低，技术装备费的取舍，税金的计算等，做出最后的投标报价。
4.5最终报价
经过综合分析前面所估算的初步标价和了解到的竞争对手信息，就可以来确定自己的最终报价。这个阶段也是最为重要的时期，编标人员要认真考虑，协助领导做好决策，尤其在投标临近日期，要密切关注招标投标各方面的动态，收集研究各种信息，特别是对竞争对手可能的报价做出充分估计，给自己定好位，从而使投标价(最终报价)具有极强的竞争力而一举目标，又能在中标后获得理想的经济效益。
工程清单编制总说明最新2011 篇4
一、工程概况
1.建筑名称：汇景·花园(一号楼,二号楼,三号楼)
2.建设地点：成都市新都区新都镇育英路
3.建设单位：成都汇景锦江房地产开发有限公司
4.本工程屋面防水等级为Ⅱ级，两道设防，防水层合理使用年限为 15 年;结构抗震等级为三级7度，筏板
基础剪力墙结构；设计使用年限为50年：
总建筑面积为38958.67m2,其中：
(1)3号楼建筑面积为9967.08m2，建筑层数为18层，层高为3m，建筑总高度为54.25m，基地面积为606.19
m2；
(2)2号楼建筑面积为13837.45m2，建筑层数为13层，层高为3m，建筑总高度为39.25m，基地面积为
1173.11m2；
(3)1号楼建筑面积为15154.14m2，建筑层数为15层，层高为3m（一二层局部层高为4.5m），建筑总高
度为45.25m，基地面积为1321.65m2；
5.地下室建筑面积为10875.6 m2.二、招标范围
汇景.花园施工图及工程量清单所示全部工作内容。
三、工程量清单编制依据
1、中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008及建设部标准定额司关于《建设工程量清单计价规范》解释答疑
（一）--
（五）。
2、2009《四川省建设工程工程量清单计价定额》及配套文件。
3、设计图纸及相关补充文件
4、工程相关施工及验收规范。
5、招标人相关要求。
四、工程质量、材料、施工等的特殊要求
1、工程中涉及的材料、设备均应符合现行相关的国家规范和设计要求。
2、按现行竣工验收规范标准达到合格要求。
五、工程量清单报价
1、工程量清单报价表应与招标文件中投标须知、合同条款、工程技术要求、法律、法规、条例、规定及规范（如：合同法、招投标法、道路交通法、建筑施工安全检查标准、设计施工规范，凡在招标公示前颁布实施的，对本项目工程造价、工期、质量、安全、卫生等产生影响的）、施工图等文件结合理解、解释和使用。按有关规定执行的非竞争性项目应单列、并按规定标准执行，不得以任何理由将非竞争性项目折减参与竞争。凡参加本项目投标的投标人均被认为是有经验的、有实力的承包商，其完全有能力根据项目进度状况和要求聚集、调动、分配各种资源以供本项目使用。
2、投标报价应由投标人依据上段所述工程量清单、施工图、施工现场实际情况以及当地气候条件，结合投标人自身技术和管理水平、经营状况、以及编制的施工组织设计和招标文件的有关要求，参照建设行政主管部门发布的计价定额或企业定额以及本说明自主编制确定。
3、投标报价采用综合单价法。工程量清单中分部分项的报价均包含为实施和完成该项所有工作内容（清单内仅为主要工作内容(项目特征描述)，除此还应包括图纸和规范列明、暗示和要求的工作内容等，除非该项内容已在清单内单独列项，或其为独立项目内容不与清单内分部分项任何具体项目组合成为产品）即除措施项目费用以外所需的人工、材料、机械、按设计规定和验收规范要求施工单位应进行的正常费用，缺陷修复、管理、利润等费用，以及合同及图纸明示和暗示的所有责任、义务和一般风险（除不可抗力及罕见的气候和地质条件）。除合同另有规
定外，在合同履行过程中，无论任何原因引起的工程量的减少或增加，承包人的综合单价均不调整。投标人投标时，标段内各栋相同的分部分项清单项目综合单价应一致，若不一致结算时以报价最低的综合单价为准。
4、工程量清单中所列项目若未报价，视为综合到其他项目报价中，承包人必须按工程师指令完成工程量清单中未填入单价的工程量细目，但不能得到结算与支付。
5、投标人对每一项均应编制综合单价分析表，随投标书、工程量清单报价一同报送，且其任何一项单价均被认为是包含了前述各项投标人的费用、风险、利润等在内的，其以任何理由拒绝执行单价项目将被视为违约，应当没收履约保证金。另招标人有权拒绝接受采用严重不平衡报价的投标。
6、分部分项工程清单中对工程项目的工作内容、项目特征及具体做法只作重点描述，详细描述见施工图设计、技术说明、相应标准图集及相关施工验收技术规范，投标人报价时应结合现场勘察情况包括完成该清单项目一个计量单位的所有工序工作内容（包括但不限于各分部分项工程对应2009年《四川省建设工程工程量清单计价定额》相关子目所包括的工作内容）的全部费用。
7、建渣、生活垃圾等废弃物不得滞留在施工现场，应随产生随清运，应当弃置在当地环境卫生保护有关规定的范围内，费用综合在报价之中。
8、施工中用水、用电(含接入费用)由施工单位自行解决，其费用在投标人勘察现场后，在措施项目中综合报价，包干使用不得调整（包含管线敷设、接入费等，水、电的使用费请按定额规定组入相关项目的综合单价中）。
9、不论招标人是否组织现场踏勘，投标人均应自行到工地现场踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。
10、工程量清单的工程量是按国家标准GB50500-2008计算规则进行计算编制的，工程项目编码是按国家标准GB50500-2008相应章次编号的，因此工程量清单各项目编码的范围、计量方式应与国家标准GB50500-2008的各条款相对应结合起来理解和解释，本工程量清单另有说明的除外。
11、投标人在填报“主要材料价格表”时，相同的材料或设备项其品牌、规格、价格需完全一致。主要材料价格表中的材料价格应与综合单价分析表中的材料价格一致，否则结算时以所报的低价为准。
12、材料价格：材料价格投标人自行考虑综合报价。
13、投标人应综合考虑施工中临时停电问题，工期顺延，招标人不另外支付由此产生的其他费用。
14、政策性调整：所报单价不予调整，工程量变化进行最终决算认可
15、投标报价中的单价和合价全部采用人民币表示。
16、投标报价文件应由本企业法人签字盖章确认，密封。
公路工程量清单说明 篇5
关键词：工程量清单 计价 公路工程 工程造价 控制
1.公路工程造价内容及方案确定
1.1 公路工程造价的内容
公路工程造价主要是指公路工程建设整个阶段所发生的所有费用的总和，整个阶段从公路建设项目可行性研究开始、包括公路建设项目设计阶段、公路建设施工阶段等阶段，最后以公路建设项目竣工为终结的所有阶段。公路工程造价的构成主要包括人工成本、建筑材料成本、施工管理费用、机械设备消耗费用等内容。
1.2 公路工程造价的确定
工程造价的确定不仅单指工程施工阶段的造价确定，而是包括工程项目各个阶段在内的造价管理，各阶段工程造价的确定要点如下：
（1）项目建议书阶段：该阶段首先要编制初步投资估算，然后经上级主管部门批准后，既可作为拟建项目列入国家或地方政府的公路规划中。
（2）可行性研究阶段：根据相关规定开展公路建设的可行性研究，并编制出较为详细的投资估算报告，为项目投资决策提供重要依据。
（3）初步设计阶段：编制建设项目初步设计的总概算，并为建设项目制定出最高限额标准，以便控制工程造价。
（4）施工图设计阶段：编制出项目施工图预算，并审核该预算是否超过初步设计的总概算。
（5）招投标阶段：制定科学的招投标文件和程序，选择出最有竞争力的承包商。
（6）项目施工阶段：根据承包商实际完成的工程量，并结合承包合同中确定的计量标准，对工程进行结算。
（7）竣工决算阶段：全面收集、整理建设项目整个的实际花费情况，并以此为依据编制竣工决算。
2.工程量清单计价下公路工程造价研究
2.1 工程量清单计价特点
工程量清单计价的特点只有包括以下三个特点：
（1）清单计价采用综合单价形式，具体包括了工程间接费用、工程直接费用、利润以及税费等内容。
（2）清单计价有助于明确项目的构成，从而方便对项目造价进行监控，建设单位可以通过承包商提供的清单报价了解承包单位自身的施工能力以及对该项目的施工计划和目标控制等内容。
（3）清单计价有助于在招投标过程中，减少垄断现象的发生，消除了工程造价中的单一性，让更有实力的承包企业在招投标过程中脱颖而出，比如通过推行“最低价投标中标法”等科学方法，可以有效降低工程造价成本，实现建设单位和承包企业的双赢。
2.2 公路工程量清单构成公路工程量清单是一套有技术规范要求的文件，根据所涉及的内容不同，主要包括以下四类文件：
（1）开办项目工程量清单：该清单是指在公路建设项目正式开工之前所发生的费用清单，这些费用具体包括临时工程费、承包商的施工队伍调遣费、承包商的临时设施费以及工程保险费等；
（2）永久工程项目的工程量清单：永久工程是指公路建设中的主体工程，比如土石方工程、路面工程、隧隧道工程、桥梁工程、预埋管线工程、绿化工程等；
（3）计日工明细表：计日工也成点工或者散工，在公路建设项目的施工过程中，建设单位可能会临时增加一些建设项目，由于这些临时项目在招投标时很难预料到，所以无法在承
包合同中明确，为了避免临时项目在施工过程中的费用纠纷，建设单位和承包商在事前对临时项目所消耗的成本进行定价，该定价的结果就体现在“计日工明细表”中；
（4）工程量清单汇总表：该表主要把各子项目的工程细目表和计日工明细表进行汇总，并按照招投标文件中的相关规定，加上一定数量或比例的“暂定金额”从而得出该公路建设项目的总报价，工程量清单汇总表中的报价与投标书中的投标总价相一致。
2.3 清单计价与定额计价的比较
清单计价与定额计价的区别主要表现在单价构成、计价过程和工程风险三个方面的区别：
（1）单价构成中，清单计价主要采用综合单价，综合单价主要包括人工成本、材料成本、机械成本、管理费用以及利润等，其中的每项费用均由承包商根据自身企业成本进行自行编制；定额计价采用定额子目基价，该基价包括定额编制时期的人工成本、材料成本、机械成本、管理费用，但是并不包括利润，也不考虑施工过程中各类风险因素的成本。
（2）计价过程中，清单计价建设单位必须编制好公路建设项目的清单项目并且计算好清单工程量，同时还要把清单项目中的工程内容、工程特征和工程要求完成的告诉承包商；定额计价建设单位只负责编写招标文件，而工程量问题则是由承包商根据设计方案自行确定。
（3）工程风险中，清单计价建设单位编制工程量清单并计算工程量，如果在计算过程中出现错误，则有可能被承包商所利用，而建设单位要承担由于差错而造成的造价上升风险，定额计价承包商根据设计方案确定和计算工程量，建设单位只承担工程量计算风险，而不用承担材料价格变动的风险。
3.工程量清单计价下施工阶段造价控制
3.1 支付中期工程款控制
在进行中期工程支付时，监理工程师要对承包商的支付申请严格审核，以防止错付、多付的情况发生，承包商在向建设单位申请进度款时，根据相关规定，应上报以下报表：中间计量表、扣回材料设备预付款一览表、中期支付证书、清单支付报表、工程进度表、质量检验资料等。监理工程师在收到上述报表后，要对每一项内容进行审查，必要时可请求其他部门进行协助审查，审查无误后签发中期工程款支付证书，如果该月所需要支付的工程款少于合同中规定的中期支付最低限额，监理工程师可不签发支付证书，对于该月工程款做结转处理，直到累积到合同中规定的最低支付标准后再签发支付签证。
3.2 工程变更管理与控制
工程变更涉及到工程造价的变更，针对不同的工程变更类型，可以采取不同的措施：如果项目合同单价较高，而建设单位故意要求减少该项目工程量，双方可根据合理的市场单价重新调整项目单价，如果达不成一致，承包商可以根据合同按照相关规定向建设单位索赔；如果项目合同单价较低，而建设单位故意要求增加该项目工程量，除非合同中有明确规定，否则承包商可以拒绝施工；如果项目合同中有错漏而又不得不增加工程量，建设单位和承包商可以根据“双控”的标准对错漏项目进行重新计价，并签订补充合同，承包商根据补充合同继续施工；如果承包商以市场价格上涨等理由为借口，要求减少项目工程量，建设单位有权根据另行分包的价格来扣减该项目单价及总价。
3.3 工程索赔管理
当发生索赔事件后，承包商应该尽快准备索赔资料说明索赔依据和索赔金额，并向建设单位发出索赔通知，建设单位收到索赔通知后，应该尽快核实相关索赔事项，并向承包商通报处理意见，如果建设单位同意支付索赔款，那么应在当月的中期支付证书中包括相应的索赔款，如果建设单位不同意支付索赔款或只同意支付部分索赔款，建设单位应向承包商说明原因。如果承包商对建设单位的索赔反馈不满意，可以采取以下两种措施之一进行应对： 1）承包商向建设单位发出保留继续进行索赔权力的意向通知，等整个工程施工结束后，在向建设单位提交的竣工报表中进行进一步的索赔；2）双方在合同规定的时间内继续协商解决，如果无法协商一致，则根据合同规定提交仲裁。
参考文献
[1]李爱敏.公路建设中如何利用工程量清单对工程造价进行控制[J].交通世界，2010(4)
公路工程竣工图总说明 篇6
一、概述
1、S307线泸盐路少鹅桥至屏山段公路路面大修整治工程，是连接宜宾县和屏山县两县的唯一通道。其中由我段承建的A标段，少鹅桥至江坳口三号桥起于K162+293，止于K163+579，路线长1.286KM、江坳口三号桥至玉龙段起于K163+590，止于K172+100,路线长8.51KM、麻柳湾至大乘段起于K187+858,止于K195+282路线长7.424KM该公路原修建于2005年，从路面改建后至今该路段仅进行过局部挖补，未进行过全面加铺整治工作，根据现场调查统计，全线断板率仅为2.12%，路面运行状况良好。为达到2010年全国国省干线公路养护检查相关要求，满足向家坝水电站建设工程、屏山新县城建设以及沿线地方经济发展对道路交通的需要，提高道路通行能力和使用品质。通过公开竞标，宜宾市公路养护管理总段宜宾分段中标，中标后对该A标段大修工程进行组织施工。
二、水文气象
该工程坐落于宜宾市属于中亚热带湿润气候区，季风性气候，受大陆气团和海洋季风交替影响，干、湿季节明显，四季较分明。由于地形高差悬殊，气温垂直梯度大于水平梯度。常年平均气温18℃，极端最高气温为39.3℃；极端最低气温为-1.0℃。区内降雨量充沛，多年平均雨量为908.1mm，最大年降雨量1478.5mm，最小年降雨量726.6mm。一年内无霜期长达340～360天；多年平均相对湿度82%，秋季最高达86%；多年平均水面蒸发量1140.4mm；年日照小时约1140.5小时；历
—1—
年实测定时最大风速15m/s，风压0.35KN/㎡，主导风向西北风。工程沿线为浅丘，地表水于低洼处汇集，浸泡路基。地下水主要为第四系松散沉积物中的孔隙水和基岩裂隙水，受大气降水补给。
三、路线
1、采用主要技术经济指标：
技术标准：山岭重丘二级公路，设计行车速度40km/h，设计荷载汽车-20级，挂车-100，路基宽度以分别为7.5m、8.5m及9m三种。
2、路线平、纵现行设计：
本项目为路面大修工程，路线线性不作任何调整，因此路段中弯道超高及圆曲线均同原有道路。
四、路基路面工程(一)、主要工程数量
1、挖除23cm旧水泥砼路面15197.7㎡、挖除基层及底基层结构物3959.38m³、挖除非适用材料2673.11m³、填石方1071m³、M7.5浆砌MU30及以上片石128.25m³、M7.5浆砌MU30块石挡土墙120.72m³、新建涵洞3道。
2、破碎机破碎23cm旧砼面板62543.8㎡、手摆片石(厚23cm、25cm)8266.3㎡、水泥石灰粉煤灰稳定碎石调平781.53m³、水泥石灰粉煤灰稳定碎石基层(厚20cm)64916.75㎡、水泥混凝土基层(厚23cm)、刻纹114119.99㎡、透层64158㎡、AR-SAMI橡胶沥青应力吸收层122259㎡、SBS改性沥青AR-AC16(厚5cm)122259㎡、C20砼路肩50cm×
25cm16903m。
(二)、路基 A、路基的基本要求
1、设计标高：采用路基中线标高作为设计标高。
2、路基宽度：与原路基宽度保持一致，即K163+590～K172+100段路基宽度为8.5m，K187+858～K195+282段为7.5m。
3、路拱横坡：均采用2%。
4、超高、加宽：由于本次仅为路面改建，路线线形不作任何调整，此段路中弯道超高及圆曲线加宽均同于原来道路。
5、路基加宽：保持与原有公路加宽度相同，按直线形式过渡。
6、排水：对沿线排水边沟进行清淤以及对部分损坏的地方进行重建。
B、施工中对旧砼路面的处理情况
1、原有公路路基状况
该路段从改建至今仅进行过局部挖补养护。未进行过全面的加铺整治工作。路基边沟为梯形边沟，沟深0.6m、底宽0.6m、外墙坡比为1：0.5外墙高1.1m,浆砌片石加固厚度为0.3m。边沟於塞、严重损坏。
2、处置方案：
旧路面结构处理原则：彻底处理断板，同时尽量较少处理后整个旧路面结构垫层的模量差异，保证今后路面使用质量。
(1)、采用破碎机碎旧水泥混凝土面板破碎，并对旧路面结构处理后的路段进行弯沉检测，检测合格后铺筑20cm厚水泥石灰粉煤灰稳定
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碎石基层。
(三)、路面
A、路面的基本要求
1、路面宽度：与原路基宽度保持一致。
2、路面结构：K163+590～K172+100段为5cm AR-AC16SBS改性沥青砼+1cm AR-SAMI橡胶沥青应力吸收层+液体沥青透油层+20sm水泥石灰粉煤灰稳定碎石基层+水泥石灰粉煤灰稳定碎石调平层。
B、主要材料来源
水泥石灰粉煤灰稳定碎石基层所用的水泥均采用高兴金剑公司生产的金剑水泥，碎石、石屑在长宁县双河石料厂购买，片石、块石均在当地石厂购买。应力吸收层的碎石从宜宾菜坝采购，改性沥青砼采用的集料在眉山采购，沥青采于四川中海石油沥青有限公司，橡胶粉采于泸州白橡胶粉厂。
C、主要施工机械
采用了拌和搂、摊铺机、钢轮压路机、装载机、水车、自卸车、压路机、沥青洒布车、碎石洒布车等机械设备。
五、涵洞及排水工程 A、工程概况
本段原设计共有新建涵洞3道，在施工过程中根据当地政府要求结合现场实际情况，经监理和业主同意增设涵洞或改变涵洞新建的位置等，竣工后共48m/4道。施工过程中严格按照批准后的变更进行。
B、施工技术规范的执行情况
本段涵洞工程在施工作业时从测量放线—基坑开挖—预制安装—M7.5浆砌片石砌筑—管顶回填等每一道工序均严格按照规范要求进行施工坚决执行隐蔽工程检查制度，严守质量关。质量的好坏也直接影响到企业自身的经济效益，我公司制定出一套完整的质量保证体系。本段涵洞的石料、砂浆强度全部达到设计要求，并遵循先自检，随时接受监理及业主试验室的抽检。在施工现场每道涵洞有技术员进行技术指挥，随时对高程、结构尺寸、砌筑工艺进行检查，及时纠正不符合要求的工艺和材料。并做到了安全生产、质量第一的文明施工。
C、排水工程
本段原设计新建M7.5浆砌MU30及以上片石排水沟4133.94m³，经结合现场实际情况研究决定只对部分破损严重的地方进行重建，以及对淤堵的水沟进行清理。在监理工程师的监督下竣工后共完成M7.5浆砌MU30及以上片石排水沟1956m³。
六、交通设施及预埋管线工程(一)、工程概况
我段交通设施及预埋管线工程主要施工内容包括：标志、标线、波形梁钢护栏、D型突起路标、橡胶减速垄、里程碑、百米桩等。施工工艺及流程均参照原设计图纸及国家相关行业标准执行，且按照监理、业主方的要求逐项进行施工。
(二)、交通标志
1、标志的施工原则
设置的原则是以不熟悉省道S307宜宾县至屏山县的司机为设计对
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象，从进入公路开始，通过交通标志的引导，安全、顺利、快速抵达目的地。版面设计采用中、英文对照。
（1）交通标志的形状、颜色、图案严格按照《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）标准或公安部《关于完善和规范道路交通标志标线的意见》（公交管[2005]23号）及设计图上的规定执行。为确保指路标志的视认性，指路标志汉字采用黑体字，汉语拼音、阿拉伯数字、英文也符合标准GB5768-2009的规定；
（2）交通标志的边框外缘衬底色为：警告标志为黄色；禁令标志为白色；指示、指路标志为蓝色。
2、施工时的技术要求
(1)、标志立柱、横梁采用普通碳素结构钢（A3）焊接钢管，并符合GB700-79D的要求。标志立柱柱帽、横梁帽均采用普通碳素结构钢板、钢板厚度3mm；
(2)、标志板：采用LF2铝合金板材，并符合GB3194-82“铝合金板材的尺寸及允许偏差” 及GB3193-82“铝及铝合金轧板” 的规定；(3)、滑动槽钢：采用LC4铝合金挤压型材，要求符合YB1703-77“铝及铝合金挤压型材” 的规定；
(4)、高强螺栓：高强连接螺栓、高强地脚螺栓（包括相应的螺母、垫圈）。采用45号钢，并符合GB1231-76的规定；
(5)、水泥混凝土基础材料：混凝土强度符合现行的《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》（JTG D62-2004）有关规定；
(6)、定向反光标志膜：采用一级定向反光膜。反光膜颜色的角
点坐标和标志色泽耐用期满足：年限为10年。
(三)、交通标线
1、路面标线的施工原则
标线是引导、警告、管理司机的一种重要手段，全线均已设置。
1、采用类型为：A级有防阻块，圆形立柱，立柱直径140mm。
2、立柱标准中心间距：在急弯路段（平曲线半径≤100m）、垂直高度＞6m的特别危险路段及端头段为加强型2m，其余为普通型4m。
3、立柱固定方式：采用钻孔深度40cm预埋固定在C30砼路肩上。考虑到夜间车辆行使的要求，路面标线均有夜间反光效果。
(1)、车行道中心线为黄色虚线，弯道处施划黄色实线，用于分隔对向行驶的交通流；线宽15cm，实线段长4m，虚线段长6m；车行道边缘线为白色实线，用来指示机动车道的边缘；线宽15cm。
(2)、人行横道线为白色平行粗实线，表示允许行人横穿车行道的标线；线宽45cm，间距60cm，线长500cm；到达人行横道前应设置预告标志，标志为菱形。
2、路面标线的技术要求
(1)、标线材料采用热熔型涂料，类型2号。路段标线（普通标线）施划厚1.8mm，特殊标线（人行横道线、停车线、菱形等）施划3mm。(2)、标线满足耐久、耐磨耗、耐腐蚀，与路面粘结强的要求。在恶劣的气候条件下具有辨认性；具有防滑性能和一定粗糙度，便于施工，对人体无害。
(3)、热熔型标线具体技术按《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）的规定执行。
(四)、波形梁钢护栏
波形护栏主要设置在边坡高度≥6m及悬崖、沿河、急弯等危险路段。
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4、未尽事宜，严格按照相关规范执行。
七、经验总结
在对宜宾市国省干线公路路面改建工程的施工中，我公司认真的履行了合同的权利和义务，保证保量的完成了该项目的建设，受到了业主的好评。
通过该项目长达7个月的施工作业，我公司总结出：随着公路工程建设市场的规范和制度的健全下，加强施工质量，安全管理和精心的施工组织设计，是工程施工企业生存和发展的最根本要求，其中任何一项都是缺一不可的，施工单位只有加强自身内部管理，不断的提高技术水平、竞争水平，才能在交通市场立足。在今后的公路建设中，我公司将戒骄戒躁，继续努力，为交通建设做贡献。
公路工程量清单说明 篇7
推行工程量清单计价是深化工程造价管理体制改革、推进建设市场化的重要途径;是规范建设市场秩序的治本措施之一;工程量清单计价以国家标准、规范的形式发布,是我国建设市场向国际惯例接轨的重要体现。同时《公路工程国内招标文件范本》、《招投标法》的颁布实施,特别是“合理低标价中标”评标办法的实施,使得工程量清单计价模式以法律形式得以贯彻实施。
1 工程量清单计价的概述
1.1 概念
工程量清单式计价是指公路工程在施工发包与承包计价活动中,招标人按规定格式提供拟建招标工程分部分项工程项目、开办项目、其它项目工作内容和及其相应数量,并列成明细清单,作为公平竞争的共同基础,由投标人自主报价的一种计价行为。因此工程量清单式计价的核心就是承包人依据项目工程量清单,结合工程实际情况、市场竞争情况和本企业的实力,充分考虑各种风险因素,自主填报包括成本、利润、税金和措施费在内的综合单价,由此形成的工程价格。
1.2 计算方法
工程量清单计价模式下的公路工程项目造价(费用)是指建筑安装工程费,其计算方法:工程造价=实物工程量×综合单价+开办项目费+计日工项目费+不可预见费;实物工程量:按照施工图,根据有关技术规范规定,计算出工程量;综合单价:指完成工作项目所消耗的人工费、材料费、一般施工机械费用、企业综合管理费、企业利润、风险金、税金等;开办项目:指完成工作项目所需施工配套而发生又不形成实物工程量的费用(施工现场配套措施费),这项费用实行包干支付,单独列出;计日工项目费:是指完成一些临时性的或新增加的项目费用,由投标单位根据计日工明细表计算得出。不可预见费主要是指工程变更、物价上涨等因素引起的费用增加额,一般按工程量清单中的第100~900章的合计额的一定百分比来确定的,这一项费用作为暂定金额使用。
1.3 特点
(1)为投标者提供了一个平等的竞争平台;(2)更能反映工程的个别成本和实际造价;(3)实现了计价依据的改革和定额管理方式的转变;(4)方便了工程实施阶段结算与合同价的管理;(5)符合国际通行计价原则。
2 工程量清单计价与传统计价方式的比较
采用工程量清单计价方式与传统预算定额加取费的计价方式相比有如下不同:
2.1 项目设置不同
工程量清单的项目划分是按照现行预算基价的排列顺序,根据常规的施工工序和操作方法,由预算基价的若干项目综合为一个清单项目。其综合原则为:以构成工程实体的预算基价项目为主,与有关的其他预算基价项目综合为一个清单项目。而预算基价的项目设置则根据施工部位、结构形式、所采用材料等设置项目。
2.2 计价方式不同
工程量清单计价是以市场价格为基础计价,传统计价模式以预算价格为基础计价。工程量清单计价采用综合单价报价,单价为包括工程成本、利润、税金在内的综合费用单价。而传统计价方式则是首先计算工程量,套用预算基价中人工、材料和机械的预算单价,计算预算基价合计,然后计算施工组织措施费、差价、利润和税金,汇总总造价,形成报价。
2.3 工程数量和投标基础不同
采用工程量清单报价,招标人须提供按施工图纸计算的实物工程量,投标人在同一清单基础上报价,企业更加注重工程项目单价的分析和施工组织设计的编写,能促进企业从施工管理上下工夫,充分体现平等竞争的原则。而传统的计价方式要求投标人按图纸和预算定额的规定计算工程量,编制工程预算书。这种计价方式容易造成因预算人员水平不同而工程量计算结果相去甚远的弊病,进而影响投标方的报价结果。
2.4 评标原则和方法不同
工程量清单计价采用的是市场计价模式。投标方可依据工程量清单提供的工程量结合企业自身生产和管理水平,自主确定工、料、机单价及施工消耗标准,使企业真正具有了展现自身实力的机会,从而真正体现“公开、公平、公正”的市场运行机制和竞争秩序。而且评标中对报价的评定,亦不再是以接近标底者为最优,而是以“合理低价中标,不低于成本价”为标准。而传统的计价方式由于招标方的标底价格的计算与投标方报价的计算都是按同一定额、同一图纸、同一技术规程进行的计算与套价,因而是工程量计算准确度的比较,根本无法真正体现投标单位的施工、技术和管理水平。评标时,亦是以事先确定的标底价为准绳,认为接近标底价的报价最合理,使投标的竞争变成了“猜标”的竞争,变成了打探标底价的信息战,根本无法实现优胜劣汰、公平竞争的市场竞争机制。
3 工程造价管理中清单计价模式的运用分析
3.1 改革招投标中工程计价模式,相应改变了工程造价管理模式
随着我国加入WTO以及建设、咨询、设计和监理等市场的放开,推行在招投标中采用工程量清单报价的做法,可以说是找准了与国际惯例接轨的切入点。采用工程量清单报价,建立新的计价模式是工程造价管理改革与发展实质性的一步,真正体现出“企业自主定价,市场形成价格”的指导思想。政府交通主管部门对公路工程造价的管理主要体现在工程量清单项目划分、计价规则等的编制、政策引导及依法监督其实施情况,同时为公路施工企业提供一些服务。而施工企业则对工程成本进行具体的管理,从而控制工程的造价。
3.2 促进施工企业不断改进管理水平,降低工程项目成本
工程量清单计价是一种体现公开、公平竞争定价的计价方法,它反映了工程的实物消耗量和有关的费用。
采用工程量清单投标报价反映的是工程的个别成本,而不是按定额计算的社会平均成本,同时将实体消耗费用和措施费用分离,能充分反映施工企业在投标中的技术水平和管理水平,改变了现有定额中有关约束企业自主报价的限制。推行工程量清单计价,符合市场经济运行规律和市场竞争的规则,可以提高业主的资金使用效益,促进施工企业加快技术进步、改善经营管理,并不断提升本企业的成本管理水平,相应建立起本企业的成本定额资料库,为下一次工程的投标竞争做好充分的准备,投标中标的机会就更大,同时也为下一个工程项目造价管理提供了实际参考,为进一步降低工程成本打好基础。
3.3 有利于转变政府管理职能,政企分开
在实行工程量清单计价模式下,政府则负责宏观调控、政策制定和监督,并通过以下途径来对整个行业进行引导:(1)定期公布各类工程造价指数,供社会参考;(2)负责政府投资的有关部门对自己主管的项目进行直接的管理并积累有关资料形成自己的计价标准;(3)制定及发布各地人工费标准来直接影响工程造价;(4)主管环保及消防的有关部门通过组织制订及发布有关环境保护标准来间接影响工程造价。而施工单位则直接负责具体施工项目成本管理工作,从全过程、全要素、全人员参与上进行管理。从而使工程造价管理职能明确,有利于整个工程造价行业的降低。
3.4 有利于与国际接轨
推行工程量清单计价,符合国际通用做法,统一了计算口径,实现了市场风险的合理分担。随着我国加入WTO,在全球经济一体化和国际竞争日益激烈的形势下,国内公路施工企业将更多地参与到国际工程中,通过积极合作,逐渐熟悉工程量清单计价规则和方法,提高自己在国际建设市场上的综合竞争力,从而相应提高施工企业参与国际化竞争的适应性。
3.5 有利于控制工程索赔,简化结算和合同管理
在传统的招标方式中,施工单位“低报价、高索赔”的策略屡见不鲜。而在工程量清单式报价招投标中,由于单项工程的综合单价不因施工工程量变化、施工难易不同、施工技术措施差异、价格及取费变化而调整,这就很大程度上解决了施工单位不合理索赔的可能和办理竣工结算过程中的分歧。相应简化了结算支付及合同管理。
4 结语
工程量清单计价模式真正贯彻了国家当前工程造价体制改革“控制量、指导价、竞争费”的原则,实现了“在国家宏观控制下,以市场形成价格的价格机制”的工程造价改革目标,是一种真正和市场经济体制相适应的招投标计价模式,是社会发展的必然趋势。工程量清单计价模式的推行,将推动我国工程造价管理改革的深化,并逐渐与国际规则接轨。
摘要：在工程量清单计价与传统的定额计价方式的区别的基础上,阐述了推行工程量清单计价模式对公路工程造价管理的影响与应用。
关键词：工程量清单计价,工程造价,招投标,定额
参考文献