教学秩序管理制度

教学秩序管理制度（精选8篇）

教学秩序管理制度 篇1

河北传媒学院

教学秩序检查工作制度

第一章 总则

第一条 为规范我校教学管理工作，强化教学质量过程的监控与管理，切实提高我校教学质量，现结合我校实际，制定本制度。

第二条 本规定适用于我校各项日常教学活动。

第二章 职责分工

第三条 每学期教务处根据教学工作安排和进度，组织各院（系）部开展期初、期中、期末教学常规检查，负责和组织假期前后教学秩序专项检查。定期对全校各项教学工作进行抽查。

第四条 各院（系）部负责实施本部门教学常规检查、教学秩序专项检查和日常教学巡查工作。对本部门教学情况的全面巡查，每日不少于两次。

第五条 教务处、学生处联合督导办对各院（系）部的日常巡查、教学秩序专项检查情况进行抽查。对检查中所发现的问题，要有针对性地进行复查，提出整改意见，督促相关部门进行整改，并及时向学校领导反馈。

第六条 校、院（系）部两级教学督导负责对全校各教学环节的教学质量进行检查。

第三章 检查类型

第七条 教学常规检查：包括期初、期中、期末教学常规检查，按照“期初查准备、期中查运行、期末查成效”的原则，建立健全我校教学质量监控与保障体系，切实推动我校教学工作的稳步发展。

第八条 教学秩序专项检查：包括放假（含清明节、“五一”、端午节、中秋节、“十一”、元旦等节假日）前后开展的教学秩序专项检查；为规范和落实教学环节组织开展的教学秩序专项检查等。

第九条 日常教学巡查：包括院（系）部日常教学巡查、教务处、督导办及学生处联合开展的日常教学巡查等。

第十条 教学质量检查：包括随机听课（包括实践教学课的听课），抽查各教学环节的教学文件和资料。

第四章 检查内容

第十一条 教学常规检查内容

1.期初教学检查内容

（1）教学任务书及授课进度表的编制情况；

（2）开学前教案的编写情况；

（3）实习、实验仪器设备、材料等准备情况；

（4）教师、学生的到位情况；

（5）课表印发、教材发放、教室卫生及教学保障的到位情况。

2.期中教学检查内容

（1）执行教学进度的情况；

（2）备课、授课、作业批改、辅导答疑、实习、实验等是否达到学校规定的教学质量标准；

（3）教学效果情况，是否达到教学大纲规定的基本要求；

（4）学生通过网上评教系统，对教师的授课情况进行评价。

（5）发现并解决影响教学质量提高的其它问题等。

3.期末教学检查内容

（1）试卷命题；

（2）监考情况；

（3）试卷批阅、成绩汇总情况；

（4）教师教学工作总结。

第十二条 教学秩序专项检查内容

1.教学运行：包括教学运行是否稳定、是否有教师上课迟到、提前下课或私自调课、教师（学生）走错教室等情况；

2.教学保障：包括教室卫生，是否按时开门，多媒体、语音室、实验室等各类教学设备运转是否正常；

3.学生出勤：包括学生迟到、早退、旷课及学生出勤率等情况；

4.执行考勤：包括教师课前考勤是否认真、记录是否详实等情况。

第十三条 日常教学巡查内容

1.课前教学准备及组织教学工作，包括提前候课等；

2.考勤情况：包括教师课堂考勤记录是否详实等情况；

3.教学保障到位情况：包括教室是否按时开门，多媒体教室、语音室、实验室设备是否完好并运转正常等情况；

4.院（系）部日常教学巡查记录情况：包括日常教学巡查是否有记录、有反馈、问题有解决、记录是否详实等情况；

5.学生出勤情况:包括学生迟到、早退、课堂出勤率等情况；

6.学生行为规范情况：包括学生遵守课堂纪律等情况；

7.教室环境卫生情况。

第十四条 教学质量检查内容

1.督导办和各教研室主任随机深入课堂听课，检查课堂教学质量，包括教学资料是否齐备、是否按教学大纲和授课计划要求进行授课；

2.抽查教师课堂授课效果；

3.抽查教案质量；

4.抽查作业、实验和实习报告批改情况；

5.抽查试卷（命题、批改等）质量。

第五章 检查标准

第十五条 教案准备：上课教师应在开课前准备好本学期课程5 周以上内容的教案；教案质量应符合《河北传媒学院教案编写及备课要求》的有关规定。

第十六条 教师授课：授课是教学过程的重要环节之一。课堂讲授应贯彻循序渐进、精讲多练和理论联系实际的原则。教师应充分发挥本身的主导作用和学生的主体作用，要依据《河北传媒学院教师教学工作规范》认真进行课堂教学。

第十七条 作业布置：任课教师应根据大纲教学要求，布置规定数量并经过精选的课外作业。份量要适当，难易要适中，既要达到“多练”，又要防止学生负担过重，严禁学生相互抄袭作业。教师必须对作业作认真、及时的批改。

第十八条 教学保障：教室应于上课前10 分钟开门，以便教师候课、做好课前准备和学生准时进入教室准备上课。

第十九条 教室环境：教室必须保持干净整洁，桌椅摆放整齐。

第六章 检查要求

第二十条 全校各院（系）部要高度重视，统一思想，按照学校“稳秩序、保运行、重质量”的主导思想，结合检查内容与标准，认真做好自查工作，发现问题，及时整改。

第二十一条 检查人员要按照学校统一部署，结合检查内容，做到检查认真，记录详实，发现影响教学运行和教学秩序的重大问题，要及时处理，并认真向学校领导汇报；

第二十二条 日常教学巡查情况，各院（系）部要查实清楚，详细记载。教务处将不定时进行抽查，并将抽查结果向全校通报。

第七章 处罚规定

第二十三条 违反教学纪律直接责任人，按照《河北传媒学院教学事故认定及处理办法》进行处理。

2.负有管理职责的责任人，负 20%的管理责任；

3.负有领导职责的责任人，负 10%的领导责任

第二十四条 本制度自颁发之日起执行，由教务处负责解释。

教学秩序管理制度 篇2

纵观大学,对于现在的大学教师要求更高了,因为教学工具的科技化,信息传播渠道的多样化促使大学教师在授课时候更加要注意互动方式以及内容呈现,不然就会让学生厌倦甚至害怕课堂。

一、大学课堂旧有教学秩序的缺陷

1.教学规则的缺失

现在的大学管理类专业设置一直延续着旧有方式,内容还是以欧美的管理理论为主。与现实的国内公司管理体系有很大差距。所以很多学生因为学习难以用到导致厌恶课堂。

另外,很多教师不注意教学方式的更新,只是纯粹的讲授,用灌输式教导代替主动式学习,让很多大学生反感,甚至怀疑自身所学的是否是未来需要。

2.课堂纪律太强制

现在大学课堂主要是通过点名让大学生不得不进入课堂,这与现在教育的目的相违背。大学应该是主动学习的地方,是思想碰撞的地方。但是,很多陈旧的规定让学生离课堂原来越远,甚至应付。在国内南方的某大学内,就发生过某专业的20%学生旷课率达到80%以上,这难道是知识的错?最后经过调查,很多学生表达是受不了上课方式,没有参与感。

另外,在前几年,大学校园流行一个APP,叫做代客网,用意非常明显,就是代同学打卡和点名。这个APP红火了一阵子,赚得盘满钵满,最后胜利退场。

3.计分方式的陈旧

现如今,大部分大学教师只要通过平时成绩以及期末成绩就能定性一名学生。记得林语堂先生早在一个世纪前,他就用无为的考评体系来评价他的学生们,他的课堂从来没有缺席的现象,反而无为考评成为了大学教育史上一段佳话。

进入到二十一世纪,大部分教师还是采用的纸质成绩单对于教学是一个阻碍还是推动呢?用纸质成绩单无非是完成教学任务,对于学生而言,他们获得了什么?

二、大学生角色定位的自我认知误区

1.被动学习让自我意识下降

大学生在上课时没有意识到课堂的重要性。舒适的生活和温暖的家庭关怀让很多大学生在进入校园之后顿生懈怠感,加上大学生活管理较高中宽松许多,所以被动学习风气很浓。

另外,很多课程在授课时的枯燥无味,更加让学生觉得上课是任务。

2.个人主义让教学效果减弱

学习需要思维碰撞,只是一味的独自学习已经与社会脱节。现今,利己主义和物质之上这两种思想在社会上盛行,已然影响到很多大学生。于是很多大学生放弃自身专业的学习而去学习“容易赚到钱”的知识,在课堂上我们经常会发现“雅思考试指南”、“经商秘籍”等与专业无关的书籍。这点提醒着大学教师,再不吸引学生,专业即将荒废,人才无以为继。

3.应付任务让成果实践虚化

很多大学生把上课当作任务,实践成为空谈。一个原因是授课课时的限制,很多学生在学习完理论知识之后没有时间再去接触社会。另外一个原因是,对接社会的机会不多或者不够深入,导致作用不大。更为重要的原因是,很多专业没有设置与社会的对接渠道,只是像完成任务一样把大学生推向社会,导致沉淀下来的人才缺失。

三、大学教师在教学秩序上的把控要点

1.课堂作为实践场所进行分组教学

首先,从课堂第一节开始,由学生分组建立公司,组织团队,同时建立公司内部的考勤制度和考核办法。以往的课程都是做课程引导,引入概念,学生对课程没有产生兴趣,是无法有代入感的。组建公司就是为了引起学生的学习兴趣,同时有现实操作性。

2.让学生参与课堂教学秩序的管理

公司领导就是小组长,大家互相关心,改变以往冷漠的上课关系。教师不用点名,由他们自行申报人数人数少的无法参加课堂活动,也就意味着本次上课没有竞争机会。

课堂上让学生自我管理自我评价,教师只是现场教练。而且组与组之间是互相抢夺人才的关系。

3.创新计分方式重燃课堂学习热情

每堂课经过精心设计,契合现实的人力资源管理的问题形成抢答题,让学生进行抢答,答对就有分数。小组课补充抢答一次,答不对就要换组进行抢答,超过三次没有小组答对的话,该题分数流失,教师现场给出正确答案。

而且每个组内同学在课程进行过程中只有三次正确答题的机会,之后不能答题但是可以辅导组内其他同学答题,小组分数就是组内每个学生的成绩,而且分数一样。

通过以上方式让学生被动学习变成主动学习,让学生转变成课堂主角,他们既是学生又是规则制定者。

参考文献

[1]龙立荣,毛忞歆著.自我职业生涯管理与职业生涯成功的关系研究.管理学报,2007-05-15.

教学秩序管理制度 篇3

【关键词】班级管理；支持性班級秩序管理策略；英语课堂教学

一、制止课堂中不良行为策略的应用

学生正处于身体以及心智成长尚未成熟的阶段，学习情绪不够稳定，活泼好动，注意力容易分散，自我控制能力比较差，他们上课时常常会“分心”、“走神”，从而导致课堂秩序的涣散，这个时候，维持课堂秩序就显得尤为重要。但是有些教师当课堂上出现学生违纪时，却习惯于使用简单的方法来处理，如批评、大声禁止、罚站，甚至于把学生赶出课堂等方法。尽管这些方法对引起违纪学生的注意力有一定作用，但是，容易伤害学生的自尊心，导致了大多数学生的注意力分散，从而影响课堂教学的正常进行。所以，在课堂教学过程中，在制止学生不良行为时，应讲究一定的技巧，从而保证有良好的课堂教学秩序，以便取得理想的教学效果。

1.随时发问。在课堂教学过程中，经常会面临许多新的情境，造成各种干扰。学生也会随着各种干扰从而转移他们的注意力。这个时候，教师可以通过突然发问去提醒学生。提问的内容可以选择刚刚讲授的知识也可以选择相关的知识。

2.故意犯错。在课堂教学过程中，学生会因为某一项活动的持续时间过长从而导致注意力不够集中，同时学生也会认为所学内容已经掌握得不错，思想开小差，从而干一些与课堂学习无关的事。所以英语教师可以利用故意犯错从而提高学生的注意力。在英语的学习过程中，学生们常会犯一些语音、常识、词组搭配等方面的错误，如果这些错误在教师身上，学生会觉得非常可笑，在笑的同时，从而吸引了学生的注意。

3.进行小组竞赛。中高职学生已经有了较强的集体主义荣誉感和较强的表现欲。如果个别学生不认真听课可以采用小组间的竞赛，这样既可以活跃课堂气氛，又能集中学生的注意力。而小组间的竞赛可以是多方面的，比如词汇可以采取单词接龙、编故事接龙、看表情（动作）猜单词和自编对话等。但小组间的竞赛要加以正确的引导，以避免出现评比的不公评性。

4.短暂的停顿。在英语课堂中，如有学生不认真听讲却与同学聊天，这时教师可用立即停顿片刻去引起全班同学的注意，从而使课堂处于极为安静的状态，以便引起违纪学生的注意。但是此法停顿的时间不宜过长，否则会导致全班同学注意力的分散，也会引起学生的反感，影响个别学生对学科产生不良的偏见。

二、在课堂问题处理行为中惩罚的策略运用

1.抓住时机，合理惩罚。当课堂问题行为刚一发生时，学生往往会传递出某些“暗示”或“信号”，这时教师应该敏锐地“接受”这些“信号”，从而迅速作 出反应。如学生在平时上课不喜欢抬头直视教师，但是他在某一堂课上却小心翼翼地观察老师，这说明他心中正忐忑不安，生怕被老师发现他正在进行中的“行动”。对于所有这些反常的信号，我们都应及时地巧妙地作出反应。教师应根据学生的不同特性，具体情况，合理灵活地使用。

2.公平对待学生。在使用惩罚时，教师应该对所有的学生公平，万万不可以采取“双重标准”，更加不能采取“欺软怕硬”。无论是对成绩好的还是成绩差的学生，无论是女生还是男生，教师都应做到一视同仁，从而公平公正。

3.惩罚时，班主任应做到对事而不对人，否则会引起微波效应。微波效应指的是如果教师惩罚了某一学生，非但不能够使犯错误的学生受到教育，反过来会引起别的同学对该学生的同情，甚至对老师引起反感。因此当学生犯错误了，教师应根据情景，描述出与学生行为有关的事情，而不要去评价学生的人品或人格。教师的惩罚对象是学生错误的行为，而非他个人，对事不对人，就事论事，不翻旧帐，这样学生比较容易接受。更不能因为一个学生的错误行为波及到整个班集体，这样既起不到教育的作用，还会使学生产生怨恨心理。

4.惩罚时，教师必须调整好自己的情绪。学生犯了错误，他们自己已经感到很懊恼，如果教师再一味加以指责，他们就会走向另一个极端，破罐子破摔，放任自流，这是我们都不愿看到的。相反，如果我们教师能艺术地对学生施以惩罚，则可以起到事半功倍的效果。以诙谐的语调，戏谑的方式远比一本正经地拉长了脸训斥学生的效果要好得多。

成功的英语课堂教学管理，关键并不在于学生违纪后的教师的行为，而是防患于未然，以避免错误重犯。这从而就要求我们广大英语教师在进入课堂以前做好充分准备，这不仅包括课本知识的准备、心理知识的准备、教学方法的准备以及班级中突发事件处理的准备，只有这样，才可以使我们的英语课堂更精彩。

参考文献：

[1]孙锦涛，纪登训.成功班主任全书[M].人民日报出版社，2000-01.

[2]林建华，曹树.中学班主任与心理指导[M].南京师范大学出版社.

办公秩序管理制度 篇4

第一章 公文管理制度

第一条 为规范公司公文处理程序，保证公文高效、安全、流畅运行，提高公文处理工作的效率和公文质量。结合公司实际，特制订以下条例。

第二条 本制度适用于公司各部门。

第三条 公司办公室是公司公文和外来公文的归口管理部门，负责收、发文的处理及文档管理工作。

第四条 草拟公文应注意：

1、符合法律、法规有关规定。如提出新的规定、办法、制度等，要切实可行并加以说明；

2、情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短；

3、公文的文种应当根据行文目的、公司的职权和与主送单位的行文关系确定；

4、拟制紧急公文，应当体现紧急的原因，并根据实际需要确定紧急程度；

5、人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。引用外文应当注明文中含义。日期应当写明具体的年、月、日；

6、结构层次序数，第一层为“

一、”，第二层为“

（一）”，第三层为“

1、”，第四层为“（1）”；

7、应当使用国家法定计量单位；

8、文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称；

9、公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和词、词组、惯用词、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。

第五条 公文审核

1、公文送公司领导签发前，应当由办公室进行审核。审核的重点是：是否确需行文，行文方式是否妥当，是否符合行文规则和拟制公文的有关要求，公文格式是否符合本办法的规定等；

2、以公司名义制发的公文，由分管副总、总经理审批后签发；

3、公文正式印发前，办公室应当进行复核，重点是：审批、签发手续是否完备，附加材料是否齐全，格式是否统一规范等；

4、经复核需要对文稿进行实质性修改的，应按程序复审。

第六条 收文办理

收文办理指对公司收到的公文的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。

1、收到需要办理的公文，办公室应进行审核；

2、经审核，对符合规定的公文，办公室应及时提出拟办意见送分管副总、总经理批示后，交有关部门办理，需要两个以上部门办理的应当明确主办部门。紧急公文，应当明确办理时限；

3、承办部门收到交办的公文后应及时办理，不得延误、推诿。紧急公文应按时限要求办理，如遇困难应及时予以说明。对不属于本部门职权范围，或者不宜由本部门办理的，应及时退回办公室并说明理由；

4、收到公司下发或交办的公文，由办公室提出拟办意见，送分管副总、总经理批示后办理；

5、公文办理中遇有涉及其他部门职权的事项，主办部门应当主动与有关部门协商；如有分歧，主办部门负责人要出面协调，如仍不能取得一致，可以报请公司领导决定；

6、审批公文时，对有具体请示事项的，主批人应当明确签署意见、姓名和审批日期，其他审批人签字视为同意；

7、交有关部门办理的公文，由办公室负责催办，做到紧急公文跟踪催办，重要公文重要催办，一般公文定期催办。

第七条 所有公文原稿及其签发审批单由办公室指定专人负责保管，并按类别建立公文发文登记表格，进行发文登记和档案管理。

第八条 未经领导签发的公文不得分发； 第九条 已签发的保密文件由专职人员统一收发、归档、销毁，内容不得泄露和外传；

第十条 已归档的文件，如需查阅，应按照公司档案管理制度进行借阅。

第二章 保密制度

第十一条 为确保公司运作的技术、经营秘密不流失，维护公司的经济利益，跟进国家有关法规，结合公司实际情况，特制定本制度。

第十二条 本制度适用于公司全体人员。

第十三条 保密工作遵循“突出重点，积极防范”的方针，坚持“内外有别，既便利工作又确保秘密”的原则，准确划分保密范围，确保公司核心机密安全，更好地为公司生产、经营服务。

第十四条 密级划分：按其重要程度、技术水平及失密后危害大小，公司密级划分为绝密、机密、秘密三级。

1、绝密：是公司秘密中的核心部分，极限少数人知悉的事项，一旦泄露会使公司利益遭受危害和重大损失，涉及公司命运；

2、机密：是公司秘密中比较重要的部分，一旦泄露，将给公司造成严重的损失，主要包括：公司经营战略、总结计划与生产能力的计划及特殊原材料等情况的计划、公司财务、营销管理制度、公司人事档案、薪资福利等等；

3、秘密：是一般的公司秘密，泄露会使公司的权利和利益遭受损害。如员工档案，一般性合同、员工工资、尚未进入市场的产品或尚未公开的各类信息。

第十五条 凡是对内部公开，对外部保密的文件、资料，作为内部资料也可不划分密级。

第十六条 密级的规定：由起草文件或涉及密级资料的部门承办人员提出密级划分意见，然后经部门主管批准，划分为绝密的产品、技术资料、文件由总经理审定。

第十七条 密级的调整，应根据公司发展状况和保密时限，由总经理办同有关部门进行调整，报部门主管审核，总经理核准，文件资料和密级变更或解密后应及时通知有关单位，规定有保密期的文件到时自动解除密级。

第十八条 文件、资料的保密：

1、一切秘密公文、图纸、资料应明确表明密级，在拟稿、打字、印刷、复制、收发、承办、借阅、清退、归档、移交、销毁等过程中，均应建立严格的登记手续；

2、绝密级的技术，经营资料，只限于总经理批准，提供给需要的部门和人员使用，使用部门和人员须办理登记手续，做好保密工作；

3、机密级以上文件、资料原则上不准复印。第十九条 对外往来的保密：

1、所有密件一律不准外来单位人员借阅，本公司人员亦不得代为转阅；

2、外单位人员来公司参观、学习，应由办公室规定接触范围，并指定专人陪同，不准外来单位人员随意进入涉密区域；

3、对外交往中一旦发现失密、泄密问题，必须立即报告公司领导，及时采取补救措施。

第二十条 保密教育和检查：

公司经常性开展保密教育和检查，对新员工须事先进行保密教育，学习保密条例；

1、员工必须遵守下列保密原则：（1）不该说的秘密，绝对不说；（2）不该问的秘密，绝对不问；（3）不该看的秘密，绝对不看；（4）不该记录的秘密，绝对不记录；（5）不在非保密本上记录秘密；（6）不在私人通信中涉及秘密；

（7）不在公开场所或家属、亲友面前谈论秘密；（8）不在不利于保密的地方存放秘密文件资料；（9）在秘密要害岗位工作和接触的秘密的人员，要先审查后使用。

第二十一条 企业与中高层管理人员、技术人员及其他涉密人员必须签订《保密协议》。在保密协议有效期限内，员工应履行下列主要义务：严格遵守公司信息安全保密制度，不得向他人泄露企业秘密；非经公司书面同意，不得利用本企业秘密进行生产与经营活动，不得利用企业秘密进行新的研究和开发。

第二十二条 严格限制公司涉密信息知悉人员范围，在可能的情况下，限定涉密员工只接触涉密信息的必要部分。对于关键性、高密级的技术资料、数据等信息进行分解管理，避免单人掌握全部信息，尽可能将公司涉密信息的管理风险与泄密损失降至最低。

第二十三条 针对参与公司重要项目组的成员，要专门签订重要项目保密协议，确保项目从立项到完工过程中所有涉及信息或技术的安全。

第二十四条 公司与关键岗位的人员签订的劳动合同中，对员工要求解除劳动合同的提前通知期做出约定，在这个期限内，让了解、掌握本公司商业秘密的员工脱离原工作岗位一段时间或变更其工作内容，同时采取适当的保密措施及其他合理的脱密措施。

第二十五条 公司与外部单位人员进行合作时，必须签订相应的保密条款，确保公司信息安全，若涉及商业或技术秘密，应事先与之签订保密协议。

第二十六条 公司各部门与负责人在签订加盟协议时必须同时签订保密协议，明确其保密义务及违约责任。

第二十七条 应指派专人负责保密工作，监督下属单位员工日常工作行为，不断提高全员的保密意识，确保公司信息安全。

第二十八条 责任

员工的保密意识与公司利益和员工个人利益密切相关。公司员工应时刻牢记自身的保密工作职责，遵守公司信息安全保密制度及保密规范。

第二十九条 奖励与处罚

凡有下列表现之一的个人或集体，依照规定给予奖励：

1、在危急情况下，保护公司秘密安全的；

2、发现他人泄露或可能泄露公司秘密，及时检举并立即采取补救措施，避免或减轻损害后果的；

3、在涉及本企业秘密的专项活动中或长期经管企业秘密的专职人员，严守企业秘密，维护企业的安全和利益。

第三十条 对违反公司信息保密规范，出现下列情况之一者，给予警告，并处以500元以上1000元以下的罚款：

1、泄露公司涉密信息，尚未造成严重后果或经济损失的；

2、违反本制度规定的秘密内容的；

3、已泄露公司秘密但采取补救措施的。

第三十一条 员工违反保密规范造成严重后果，符合下列情况之一者，予以辞退、赔偿经济损失，并追究其法律责任：

1、故意或过失泄露公司秘密，造成严重后果或重大经济损失的；

2、违反本保密规范规定，为他人窃取、刺探、收买或违法提供公司秘密的；

3、利用职权强制他人违反本保密规范规定的。

第三章 计算机管理

第三十二条 公司配备的电脑及其外围设各系公有财产,统一纳入公有财产登记管理。

第三十三条 公司为有关部门配备电脑系统, 并建立局域网络, 用于文书处理、数据交流、注册登记及其它日常管理事务,以提高工作效率和管理水平。

第三十四条 应保持计算机及其所在环境的清洁,严禁将易燃、易爆、易碎、易污染和磁性物品及有腐蚀性和刺激性物品放在计算机旁。

第三十五条 如果发现异常情况(如异味、冒烟、异常声响),或出现故障不能使用,应及时关闭计算机,切断电源,通知网管査修,严禁擅自拆卸修理。

第三十六条 只有合法的操作人员才能进入系统, 并且只能够在其权限范围内进行业务处理,严禁越权操作,无关人员(包括小孩)不得擅自上机操作,做好各种主件的存档和备份, 每日备份好数据, 重要数据需放服务器上共享的, 由使用者向管理者申请设置使用权限;第三十七条 电脑使用者必须妥善保管自已的用户名以及开机和上网密码, 如需修改与网管联系, 并征得网管同意后方可修改。使用者不得浏览不良网站, 不得玩任何电脑游戏, 不得在网上看电影, 以及做与工作无关的事情。

第三十八条 根据各部门职责分工,部分电脑将关闭上网功能(公司内部局域网不受影响)。

第三十九条 公司的电脑及其外围设备、配件采购应货比三家, 择优采购。一些常用电脑易耗件,如鼠标、键盘、u盘等,在领用时须经主管领导审批把关,杜绝浪费, 且不得领作他用。

第四章 档案管理

第四十条 加强公司档案管理工作，规范公司资料、文件保管程序，保护公司的知识产权和保证各种资料的完整性，并符合有关档案管理、保密工作的规定。

第四十一条 档案管理范围包括涉及企业经营及企业管理、工程设计、产品研发、生产制造等各方面的具有归档保存价值的实物、文字、图纸、图片、碟片、声像等的历史记录。档案内容一般应包括经营销售、经营计划、技术管理、物资管理、劳动管理、财务管理及教育培训等管理文件。

第四十二条 本办法适用于公司所有管理文件、技术文件和其他档案资料的管理，对档案管理机构与职责、归档范围、档案保管期限、归档及组卷要求、档案管理及档案的利用明确规定。

第四十三条 办公室设档案室，负责统一管理公司档案。其职责如下：

1、建立档案管理制度，监督公司档案管理制度的执行；

2、负责收集、整理、鉴定、保管、统计、立档等；

3、为企业各级领导经营决策、各项管理提供利用。

4、负责业务经营档案文件材料的积累、整理和归档等工作；

5、公司下发的红头文件、下发文件材料、公司重要会议材料、外来重要文件由公司档案室归档；

6、根据资料性质结合档案管理办法，实行统一的档案分类管理；

7、档案资料的借阅、移交和销毁，按照档案管理办法规定流程办理。

第四十四条 档案的归档、组卷要求

1、会计档案和技术档案分别由财务和业务部内部自行存档；

2、档案归档原则上每年年末归档一次，重要资料或不适宜个人长期保管的资料可随时归档。

3、凡归档的文件材料，必须是定稿后的正式印本及必要的文件原稿或装订好的原始记录，文件、图纸和软件（盘）同存时，应保持一致。

4、归档文件纸张应优良，字迹、图样清晰，装订整齐、坚固，无生锈金属物，对软盘、光盘、声像、图片等资料，归档时要有保护措施，包装良好，封面书写及编号清晰，无涂改、划痕。

5、档案案卷名称应能准确概括卷内文字内容，用不易褪色的材料书写。

6、档案各承办部门移交档案时，填写《归档登记表》，交接双方根据移交目录清点核对。对不完整、不准确或不符合存档要求的档案，档案室有权要求归档部门完善达到要求后再办理归档手续。同一项目的成套资料在归档时要有资料目录。

7、归档的文件如有保密要求和查阅限制的，由归档部门与档案室拟定保密级别和限制查阅使用范围。

8、归档的文件材料应准确地反映企业经营活动中真实情况和历史过程。

9、不同年份的文件材料，一般不得放在一起组卷。但跨的请求与批复，有批复的在批复年立卷，无批复的在请示年立卷。

10、卷内文件材料应按照排列顺序，依次编写页码；装订的案卷应统一在有文字的每页正面的右上角、背面的左上角编写页码；不装订的案卷应在卷内每份文件材料的右上方编写档号。

11、保管期限规定的案卷，必须按规定的要求填写，卷内文件目录应置于卷首。

12、有关卷内文件材料的情况说明，应填写在备考表内，其次在备考表上签上立卷人和检查人及立卷日期，备考表应置卷尾。

13、案卷封皮按规定填写，案卷标题简明、确切在反映卷内文件材料内容，一般应包括责任者、内容提要和名称。

第四十五条 档案的管理

1、移交各类档案在归档前由各部门相关负责人预立卷。需要进行移交的档案，需由档案室编制《档案移交登记表》，报公司负责人审核批准并指定其监交人后，方可进行移交。移交前，按照清单清点；移交后，在清单上签字，《档案移交登记表》一式两份，移交方和接收方各一份并永久保管。

2、因业务需要借阅档案时，应在档案室做借阅登记，对有保密要求的档案需由其部门负责人出示书面借阅申请单。经常需要外借的资料档案室需将文件制作成电子版，以电子版形式外借。以光盘、软盘为介质的文件资料不外借。

3、档案员接到借阅条，经核查后，取出该项档案，并在借阅登记表上注明借出日期和归还日期，以备及时催还。

4、档案归还时，经档案员核查无异后，档案即归入档夹，填写归还日期，取消借阅记录。

5、借阅人不得转借、拆卸、调换、污损所借的档案，不得在文件上圈点、画线和涂改，未经批准不得复印和摘抄档案。

6、借阅人确因工作原因需要复印文件或摘抄文件，需借阅部门负责人书面请示，经行政人事部负责人批准。

7、借阅人应于规定期限内归还。如有其他人借阅同一档案时，应变更借阅登记，不得私自授受。

8、借阅档案最长不得超过两个月；非本部门文件不得超过两周。借阅期满后，如需续借，可持档案到档案室办理续借手续，仅限续借一次。对逾期不归还者，除停止其借阅权外，还将向其所在部门进行通报。

9、凡公司员工调离公司前，应清还从档案室借阅的档案资料，由档案室在调离手续单上签字后，方可办理调离手续。脱产学习或外借工作半年以上的员工，在离开公司前也必须清还所借档案。

第四十六条 每年保管期限已满的档案由档案员编制纸质和电子的《文件销毁清单》，报公司负责人审核批准，由档案室统一进行销毁。档案文件销毁前，按照清单清点；销毁后，在清单上签名盖章，并将监销情况报告本单位负责人。《档案销毁清单》需永久保管。保管期限已满但仍不能销毁的档案有下列四种：未结清的债权债务；未了事项；正在项目建设期间的建设单位、经核定仍有保存参考价值者。应单独抽出立卷，直到事项完结时为止。

第四十七条（档案室的任务是集中统一管理公司已形成的具有保存价值的全部文件资料档案，维护档案的完整和安全，主动做好档案的提供利用工作，任何无关人员未经许可不得入内。

第四十八条 档案管理人员应忠于职守，遵守纪律，保守秘密，树立全心全意为公司各项工作服务的思想，主动，准确，迅速地为利用者提供档案资料。

第四十九条 爱护档案室的一切设施设备，任何人未经许可不得使用及随意翻动。

第五十条 档案库房做到“七防”工作，即：防盗、防火、防潮、防晒、防尘、防鼠、防虫。保持库房温、湿度的要求，定期擦拭档案柜，做好清洁卫生工作。要定期检查档案库房存放情况，发现破损和变质档案应及时修补，做到帐物相符。

第五十一条 档案的利用

1、编制档案目录，并输入计算机管理系统，为查找利用档案提供方便；

2、建立档案借阅制度，做好借阅、利用登记；

3、借阅档案时严禁拆卷、涂改、勾划、阅案时严禁吸烟、确保档案完整无损；

4、规定档案资料机密性，可分为机密、秘密、无密级三个级别。机密级档案资料有严格的查阅限制，其复制和借阅需经公司主管领导批准。公司的重要文件、技术资料列入机密级档案管理。秘密级档案资料有查阅限制，复制借阅要经归档部门负责人同意，档案室领导批准。对公司较重要的文件、技术和项目资料列入秘密级别管理。无密级档案资料，公司内部员工可以查阅、复制、借用，但需向档案员进行登记备案。

第六章 印章管理

第五十二条 保证公司印章管理的合法性、规范性、严肃性，防范风险，维护公司利益，公司印章的使用严格按照规定执行。

第五十三条 印章的使用必须严格遵循印章使用审批程序，按照印章的使用范围，经审批后方可用章。

第五十四条 印章的使用实行“谁使用谁负责”的管理规则，需用印部门负责人对其印章使用操作规范进行界定和指导。

第五十五条 以公司名义签定的合同、协议、订购单等，由专业人员审核，公司分管领导批准后方可盖章。（对加盖印章的材料，应注意落款单位必须与印章一致，用印位置恰当，要齐年盖月，字迹端正，图形清晰）。

秩序维护部管理制度 篇5

一、行为规范

1、值班期间严禁喝酒，吸烟、吃零食；禁止嬉笑、打闹、会客、看书报、听广播、摆弄手机、做与工作、值勤无关的事情。

2、爱护各种警械器具装备，不得丢失、损坏、私自转借或随意携带外出。

3、禁止利用工作之便对客户、访客、外来人员进行敲诈勒索，收受贿赂，谋取私人利益。

4、禁止在所辖物业范围内打麻将、娱乐或进行相关赌博或变相赌博。

5、遵守公司规章制度及《员工行为规范》、《秩序维护员仪容仪表规定》，精神饱满、文明值勤。

6、禁止留长发、蓄胡须、留大鬓角、长指甲。头发标准为前不遮眉、侧不及耳、后不触领，帽檐下头发不得超过1.5厘米，违者扣除5分/次。

7、值勤期间不准吸烟、吃零食、勾肩搭背、无急事不准边走边打电话，违者扣5分/次。

8、值班期间不准吹口哨、听收（录）机、MP3系列、摆弄手机、看书报、乱在值勤记录本上写、画违者扣10分/次。

9、不得随地吐痰、乱丢杂物、值班室应保持清洁、物品摆放整齐，违者扣除5分/次。

10、按规定统一着装，佩带工作胸牌，服装整齐、干净（凡佩带不齐者，不得上岗）举止文明、大方、得体、精神饱满。

11、值勤期间不得佩带饰物，口袋内不宜装过多物品，违者扣除5分/次/

12、值勤期间禁止披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿、歪戴帽、穿拖鞋或赤脚，违者扣除5分/次/

13、严格遵守《公司员工礼仪规范》规定的文明礼貌用语，将文明、有礼貌，相互尊重。

二、秩序维护员岗位交接班制度

1、上下班人员均实行列队管理，按时交接，交接值班长在站队时，必须了解公共秩序治安员交接情况，对交接过程中出现的问题应及时予以解决并向上级领导汇报，违者每次扣15分，造成严重后果的予以50分罚款或记过处分，情节严重者做开除处理。

2、按时交接班，接班人员应提前10分钟到达岗位，接班人员未到达前，当班人员不能离岗，未准时在规定地点进行交接班的每次扣除5分。

3、接班值班长在站队时，要向各秩序维护员讲明注意事项，并做好检查督促工作。

4、接班按到工作岗位进行交接，交班人必须向接班人详细讲明待办事项及注意事项，接班人要详细了解上班值勤情况和本班应注意事项，应作到“三明”上班情况明，本班接办事项明，物品、器械清点明。

5、交班人员在下班前必须填写好值班记录，应作到“三清”本班情况清，交接问题清，物品、器械清。

6、交接的对讲机及其他器械必须当面检查清楚，发现问题及时反馈至班长处，值班人员做好记录，并追究当事人责任，分清责任以免相互推诿，混淆事件。

7、交接时要作好记录并签名。各班次之间必须相互协调做好交接班工作，无交接或交接不清无记录者每次扣10分。

8、接班人在交接后立即检查区域内的公共设施及重点区域，接班后超过区域正常巡逻时间，15分钟内所发生的问题由上一班负责，15分钟后由接班人负责，发生问题及时向上级领导汇报，并按日长考核标准进行处分。

9、当班人员发现问题要及时处理，不能移交给下班人员，事情要继续在岗处理完，接班人协助完成。

三、着装制度

服装物品包括：夏季服装、冬季服装、棉大衣、雨衣、等。

1、服装物品领用需办理登记入帐手续，缴纳相应押金，由队长安排、实行专人管理。

2、员工上班期间必须按规定着装，保持仪容整洁、严肃。

3、按季节着装，并按规定佩带服装饰物。如果穿制式服装必须打领带。

4、着装期间扣好领扣、衣扣，不得披衣、倘怀、挽袖、卷裤腿、歪戴帽子、冬夏装混穿。同时应注意服装物品的清洗、保管、防止破损，保持其完好、整洁。

5、在值勤任务时因特殊原因或参加抢险救灾过程中损坏多丢失服装物品，由本人在2天内以书面形式报告情况，经核实证明后，报公司行政审核，总经理审批予以补发，逾期办理无效。

6、秩序维护服装不准转借给非秩序维护人员穿戴，秩序维护员离职后，服装一律清洗干净后全部交回公司，若有破损，按破损程度相应扣除折旧费，由秩序维护部提出处理意见，行政审核，财务部从其工资中扣除。服装未竟清洗的，应扣除干洗费25元/套。

7、服装丢失或损坏严重的，根据公司服装折旧年限，扣除折旧费，否则按原价赔偿。

8、违反上述规定的行为，每次处以扣除10—50分。

9、秩序维护员巡逻签到规定： ①治安巡逻执行巡更签到制度。

②签到箱设置安装，公共区域原则上每5000平方设置巡更点一个，独立的大厦（高层）每5层楼设置一个巡更点。

三、秩序维护工作的检查

1、秩序维护队长在每个巡逻班次时间内检查不少于2次，每责任区抽查不少2次，班长全面检查不少于4次，秩序维护主管、秩序维护队长夜间查岗必须进行抽查。

2、巡逻人、检查人、值勤人员均要求在工作记录本上签名并注明时间，各检查人员发现不合格项者可直接记录在工作记录本上，秩序维护队长作为其行为的考核依据。

3、凡被检查不合格者扣罚3分，依次类推三次一上每次扣10分，严重者劝其离职。

4、秩序维护队长负责每周对巡更系统的数据进行采集汇总，交由公司行政保管，作为月底考核的依据。

四、治安装备、设施的管理

（一）对讲机的使用与管理规定

1、遵守“谁使用，谁保管‘谁损坏，谁负责”的使用原则，每个岗位配发对讲机一部。责任到人，损坏者按价赔偿。

2、认真做好对讲机的交接班工作，以防出现问题时相互推卸责任。交接时，接班人应当场检查，发现损坏或功能失灵，立即报告班长或队长，班长或队长应做好及时记录。

3、严格按照规定使用对讲机频率，严禁乱按或乱调其他频率，保持正常接收工作状态，随时保持对讲机电量充足，违者每次扣除5分。

4、对讲机佩带者，应始终保持开机状态，监控中心（或领导、同事）用对讲机呼叫对方时，对方3次无应答，且无明确理由者，扣除10分。造成后果者，视情节程度接受处罚。

5、监控中心值班人员负责电池的充电工作，按工作时间8小时更换电池一次，确保秩序维护队员对讲机正常轮换使用。

6、对讲机在更换充电池时必须先关掉对讲机电源开关，以保护和延长对讲机使用寿命。

7、对话要求：呼叫方先报自己区域，并讲“收到请回答”。接受方回答“收到”呼叫方简明扼要的表诉呼叫内容，接受方收到情况或信号后，应回答“清楚”或“明白”。

8、用对讲机讲话时应使用规范礼貌用语，严禁用对讲机粗言秽语、开玩笑或谈论与工作无关的事情，违者每次扣处5-50分。

9、无故不接听对讲机的每次扣10分，由此影响工作的，加扣50分。

（二）手电筒的使用管理制度

1、遵守 “谁使用，谁保管，谁损坏，谁负责”的使用原则，每个岗位配发对讲机一部。责任到人，损坏者按价赔偿。发放的手电筒只用语夜间工作，其他时间不地乱用。

2、手电筒发放到中、夜班各治安员，各治安员负责对领用电筒进行保管，充电由个人负责，每次上班使用，上班未带来使用，每次扣10分，三次以上扣50分，未保管好或未充电导致上班无法正常使用开展工作的，每次扣除20分。造成后果的视情节承担相应责任。

（三）消防设施、器材的维护管理

1、专职消防管理员负责辖区内灭火器、消火栓、自动报警、喷淋系统的日常管理，定期组织检查维修，确保消防设施和器材完好有效。

2、区域的当班治安员负责看护、检查本区域内的消防器材，设施。

3、区域当班治安全和消防控制中心值班员每月对消防器材和设施进行检查，对检查的情况进行记录，发现问题及时处理并上报。

秩序员(保安)岗位管理制度 篇6

成都市····物业管理有限公司···项目部

一、门卫保安岗位职责

1、门卫保安应严格遵守工作程序，树立良好的仪容仪表形象，为业主的生命财产安全把关堵口，站岗放哨，确保辖区稳定和谐。

2、严格执行车辆出入规定，发现可疑情况及时报告。认真实行交接班工作制度，由于交接班工作责任不清而造成事故的，要追究交接班双方人的责任。

3、值班员要文明执勤、礼貌待人。不与车主争吵，更不允许与车主辱骂斗殴；遇车主刁难或羞辱时，应保持冷静。对确实无法处理好的，应迅速报告保安队长到场协助处理；如车主不听劝阻，无理取闹，态度蛮横，动手打人，迅速报警并报告领导前往协同处理。

4、凡装有易燃、易爆、剧毒物品或装有污染性物品的车辆、大货车、大拖车，严禁驶入业主住宅区内。

5、严格监督、控制出入的施工人员、房屋中介、拾荒者和推销人员入内。

6、对驶出的面包车，厢式货车等，一律停车并打开车厢进行检查，如发现可疑物品应立即上报当班队长或领导进行处理。

7、按规定对外来车辆和来访者进行盘查、登记。对带入、带出的建筑物进行检查，并对装修人员通行证的发放进行查验，减少不必要的人员进入小区。

8、门卫保安应与内部和外部的巡逻保安、停车场、车库及录像监控室的保安紧密协作与配合，切实保障业主的合法权益不受侵害。

9、打扫工作区域的清洁卫生，填写交接班登记表，记录当班的重要事件，交接钥匙、双向对讲机等物品。

10、门卫保安与接班保安在完成交接班前不得离岗，并在交接班事完成后，双方立正，互相敬礼。

11、如因保安人员在工作中玩忽职守、疏忽大意所造成的损失，当班保安人员应该做出赔偿，对情节恶劣，后果严重者将依法追究责任。

二、巡逻保安员岗位职责

1、负责指挥引导进出口车辆和车场的安全管理，维持车场秩序，保持消防通道的畅通。

2、负责巡查车辆及车场的设施安全，做好车况记录，如发现停放在小区内的车辆有损伤或擦痕的，立即报告当班队长。

3、进入小区停放的车辆，必须停放在划定的车位（或指定区域，如地面）内。行车通道、消防通道、人行道、绿化带，居民活动场所及非停车位禁止停车。

4、按保安部门规定的时间隔点巡逻，夜班巡逻岗保安必须持强光灯进行巡逻，对光线不足或死角的地方，用强光灯进行照射，排除藏匿的小偷或可疑人员。

5、检查应上锁的门窗，对未上锁的门窗采取安全措施。并填写安全通知单，塞进门缝通知业主注意安全。

6、认真检查改造工程、装修工程及新施工现场，以确保规范安全施工。对可燃气体的使用、危险化学品、施工现场的隔离墙等，发现违规操作者，均应记录并现场整改。

7、随时与停车场、车库及录像监控室的保安紧密协调配合，交流情报，排查可疑行为，确保业主生命财产安全。

8、提高警惕，加强巡逻，对可疑的人和事跟踪监控，直到弄清事实真相为止。

9、在遇到业主、客户、家属、员工、患者发怒的紧急情况时，应当保持冷静，并采取控制措施，化解矛盾，避免事态恶化。

10、打扫工作区域清洁卫生，填写交接班登记表，记录当班的重要事件，交接钥匙、对讲机等物品。

11、在完成交接班前不得离岗。并在完成交接班事项后立正，互相敬礼。

12、如因保安工作中玩忽职守造成损失的，当班保安人员应分清责任，作出赔偿，对情节严重者，将依法追究其法律责任。

（一）保安着装规定

一、为规范保安人员着装，树立公司良好形象，根据有关法律法规规定，特制定本规定。

二、公司为每位保安人员配发2套冬（秋）装、2件短袖衬衫、2件长袖衬衣、2件夏装（裤子）、1顶大檐帽。新进公司保安需缴纳200元人民币押金，离职时在结算工资中退还押金（不得有人为损坏，清洗干净，否则按价赔偿和支付清洗费20元/套）。

三、在工作时间内，保安应严格按照以下规定着装：

1、要配套着装，不同制式服装不得混穿。除工作需要和其他特殊情况外，应穿深色鞋子。

2、戴大檐帽时，帽檐与眉毛齐高；保持大檐帽饰带并拢整齐，并呈水平状态。

3、进入室内，通常在脱帽后将其挂在衣帽钩上；无衣帽钩，立姿时将帽夹在左腋下，帽顶朝体外侧，帽徽朝前；坐姿时，将帽置于桌前沿左侧或膝盖上，帽顶朝上，帽徽朝前。

四、保安着装时，应该按规定佩戴帽徽、胸徽、肩章，不得佩戴与保安身份或执行任务无关的标志、配饰。

五、有下列情况之一者，保安不得穿制式服装：

1、非工作时间外出；

2、休假、探亲的；

3、因违法违纪正在接受审查的。

六、值勤时，保安着装必须遵守以下规定，（二）关于保安人员的奖惩暂行规定

为鼓励保安人员爱岗敬业，认真做好本职工作，特制定保安人员奖惩规定。

一、奖励细则

1、见义勇为，敢于同坏人坏事作斗争，成绩显著者（100/次/人）。

2、积极协助公安机关抓获违法犯罪分子和侦破案件，成绩突出者（50/次/人）。

3、积极参加抢险救灾，保卫人民生命财产的安全，成绩显著者（50/次/人）。

4、为搞好公司的安全保卫工作积极出谋划策，所提的合理建议实行后效果明显者（100/次/人）。

5、拾金不昧者，得到书面表扬的50元/次；得到锦旗的100元/次。

6、培训、评比、比赛，得到 “优秀员工”、“先进集体”或前三名者，（100、200、300）被评为省、市、县“治安模范标兵”“先进工作者”者（县级50元/次、市级100元/次、省级200元/次）。

7、抓获入室偷盗者（300/次）。

二、处罚细则

1、值班时收听收音机、录音机，收看电视、脱鞋翘脚，玩手机，看书报者，20元/次；睡觉者50元/次，不按规定关闭伸缩门、电磁门者50元/次，擅离职守岗位无人15分钟以上100元/次（其中一个月三次以上者加倍或辞退，由项目经理灵活处理）

2、擅离职守（上厕所每人每次不超过15分钟），迟到、早退；（5分钟以内，10元/次，5---15分钟，20元/次，15---30分钟，30元/次，30分钟以上，50元/次，60分钟以上定为旷工，100---150元次，加班者当日工

资加1倍，不按规定请假按时间的长短参照迟到、早退由项目经理灵活处理，（其中一个月三次以上给予辞退，含 的基本素质者一律给予辞退。

13、思想不纯，见利忘义，监守自盗或以权谋私，严重损坏公司形象者（视其情节，给予警告、赔偿、辞退）。

14、工作责任心不强，不服从分配。不执行规章制度，并随意顶撞领导且屡教不改者（给予辞退）。

15、岗亭卫生由值班人员每班清扫一次，寝室卫生由入住人员轮流打扫，违者5元/班/次/人。

16、上班时间打牌者，50元/次/人。

17、严格执行收发牌制度，进出车辆登记，快寄邮件包裹登记制度，当班记录本，物品交接应填写清楚（如对讲机、电筒等），违者20元/次。

18、巡逻，白班每小时一次，夜班每三十分钟一次，违者20元/次。

19、门卫处宣传栏由值班人员看护，严禁任何人乱画、乱贴和撕扯，违者20元/次。

20、乱收费或收费不上交者处收费金额十倍的罚款。

根据错误情节轻重进行不同的处罚。对于违反以上规定三次、性质恶劣、影响极坏者应辞退；对违反国家有关法律法规者要追究其法律责任。

以阅读了解并同意遵守员工签字：

市场经济秩序与制度建设 篇7

一、市场经济秩序

所谓秩序, 是指一定规范下的社会运行状况, 而规范是由一定法规及社会伦理道德构成的, 用以约束人们行为的准则或标准。市场经济秩序就是为保证社会经济系统顺畅运行, 市场参与者之间的社会共同约定, 即一种上升为法律、法规的经济制度安排。因而, 市场经济秩序如何, 取决于制度安排是否完善、合理即是否“有法可依, 有法能依”;取决于诸如政府、企业、个体等市场参与者的行为是否“有法不依”;取决于执法者是否“违法必究, 执法必严”。市场经济秩序是一个系统性概念, 具体由其各子系统, 如宏观、微观经济运行秩序、财税及金融市场秩序、商品和要素市场秩序、社会信用秩序、投融资秩序以及各级政府、企业和个体经济行为秩序等众多方面表现出来。

市场经济秩序包含多方面的规范, 这些规范及其运行状况的有机构成, 就形成了较完整的市场经济秩序。市场经济秩序包括市场准入秩序、市场行为秩序、市场结构秩序、市场退出秩序、影响消费者利益的商品销售秩序、维护市场经营主体合法权益的交换关系秩序、影响社会公共利益的生产经营秩序、影响涉外经济关系的规范秩序等。良好的市场经济秩序的主要作用有五点:一是对经济利益关系的规范。市场经济秩序是市场法规的实施状况, 而市场法规是为了有效规范市场主体和市场交易行为, 达到规范和调整市场主体经济利益关系, 使市场有序运行的目的。因此, 市场经济秩序的实质, 就是以规范经济利益关系为手段, 促进市场有序运行为目的。二是对良好法律环境的规范。市场经济要求平等竞争、等价交换, 只有通过市场行为法律制度和行政执法才能使市场主体之间的交换关系和经济利益关系才能得到合理、稳定的规范。良好的市场经济秩为各市场主体的市场活动创造共同平等的法律环境。三是对不可控因素的调控。市场经济运行是动态变化的, 其发展状态常常受到许多因素的制约和影响。商品供求、合同的履行、价格的波动、消费者权益实现、经济利益关系等, 都是影响市场经济运行的重要因素。对这些因素的控制有效与否, 是维持经济持续、协调、有序发展的重要条件。四是对维护政治稳定的作用。政治秩序和经济秩序是往往紧密相关, 经济发展是政治稳定的重要基础。因此, 欲求政治环境的稳定, 必须首先求得经济的安定和发展。五是反映宏观经济和微观经济管理工作的有机结合。宏观经济管理是:总量控制, 经济协调发展, 管而不死。微观经济管理是:个量发展, 活而有序。对经济运行的有效管理, 必须将这两方面有机地结合起来, 良好的市场经济秩序, 正反映了这种宏观经济管理和微观经济管理的有机结合。

二、市场制度建设

改革开放以来, 从计划经济体制向市场经济体制转变过程中, 中国不断加强完善符合社会主义市场经济要求的法律制度, 确保市场经济秩序的有序运行。

(一) 民事法律制度

与建立社会主义市场经济体制相适应, 中国把财产权的确认、变更、行使、流转、消灭和保护规则作为民事法律制度的核心。《民法通则》、《合同法》、《担保法》和《物权法》等法律, 建立健全了物权制度和债权制度, 形成了多种所有制经济依法共存、平等竞争、相互促进的新格局。

(二) 市场主体的法律制度

中国市场主体法律制度适应了市场经济对市场主体的基本要求, 《公司法》、《个人独资企业法》、《合伙企业法》等法律, 保障各类市场主体公平参与市场竞争, 确认其合法地位。《企业破产法》建立了规范市场主体退出的破产制度。中国还建立了法律、财务、信息咨询等大批市场服务组织, 完善了市场中介组织法律制度。

(三) 市场管理的法律制度

《反不正当竞争法》、《反垄断法》规范了市场竞争行为, 促进了垄断行业的改革, 加强了社会监督和政府监管。《消费者权益保护法》、《产品质量法》建立了保护消费者利益和保证产品质量的法律制度。

(四) 宏观调控的法律制度

中国社会主义市场经济的一大特点就是运用法律手段对经济进行宏观调控。为促进国民经济又好又快地发展, 《预算法》、《政府采购法》等法律, 对相关领域进行宏观调控依法作出规定。宏观调控法律制度建设, 有效地发挥了国家发展规划和产业政策在宏观调控中的导向作用, 提高了宏观调控水平。

(五) 知识产权保护的法律制度

通过制定《商标法》、《专利法》、《著作权法》和《反不正当竞争法》等一系列法律, 建立起比较完善的知识产权法律制度。中国采取了司法审判与行政执法“两条途径, 协调运作”的知识产权执法保护机制。

(六) 对外经贸合作的法律制度

《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》、《外资企业法》和《对外贸易法》等一系列法律, 为外国投资者在中国投资提供了多种组织形式或模式, 充分保障了外国投资者在中国投资和开展经贸活动的合法权益。

整顿用电秩序提高营销管理水平 篇8

[关键词]用电检查；现状；管理

为了做好用电检查工作，需要建立健全组织机构，还要使广大用电客户形成依法用电、安全用电的意识。在实际开展用电检查工作中，要求用电检查人员以认真扎实的作风，仔细对照用电检查工作单的检查内容，逐项逐条检查，不放过细小的异常情况。检查时必须认真检查计量装置的封印是否完好，计量设备接线是否正确，运行状况是否与实际相符，有无过热，接触不良等，要特别注意细节的检查。用电检查人员进行现场检查时要有耐心。在进行用电检查时由于要有用电方的有关人员在现场，特别是专用变用户，在其负责人不在的情况下，不能随意停电进行检查以免影响生产。

一、用电检查管理现状及必要性

1.现状

（1）用电检查管理职能的消失，导致了电力行政管理部门电力安全管理的缺位。客户用电安全缺乏监督管理，客户用电安全形势恶化愈演愈烈。客户资产用电设备故障占全部电力设备故障的比例已超过50%，已越来越影响到电网安全稳定的运行。

（2）社会舆论导向片面强调供电企业服务社会和客户的义务，忽略了电网安全需要供电企业和用电客户共同维护的事实，影响了供电企业维护电网安全和用电秩序，导致了电力设施破坏和窃电事件逐渐增多。

（3）用电检查人员在为客户用电服务的过程中，提出的安全用电的合理要求和客户要求的以自身利益为中心的优质服务矛盾越来越多。这在一定程度上增加了用电检查协调工作的难度，使电力企业陷入两难境地。如果满足客户要求，则增加了事故发生的风险；如果不满足客户的要求而以安全为先对客户施加压力，则带来了客户对电力优质服务工作的不满，影响了供电服务形象。

2.必要性

电能的使用遍及社会的各个领域，客户是电力系统的终端，在电力系统中占据着重要地位。客户设备的运行状态直接影响到整个电力系统的安全运行，由客户引起的电气事故可能危及整个电力系统，造成电网大面积停电，而客户的基本档案信息正确与否，直接关系到行业电价的执行情况。用电检查工作质量的好坏直接关系到用户能否安全用电，并间接制约着公司的利润。因此，电力企业对用户进行受（送）电装置和客户用电行为等检查、监督，是十分必要的。

二、用电检查的基本概念

1.用电检查的定义

用电检查就是电力企业为了保障正常的供用电秩序和公共安全而从事的检查、监督、指导、帮助用户进行安全、经济、合理用电的行为。

2.用电检查的内容

（1）用户执行国家有关电力供应与使用的法规、方针、政策、标准等情况；

（2）用户受（送）电装置工程施工质量检验；

（3）用户受（送）电装置中电气设备运行安全状况；

（4）用户保安电源和非电性质的保安措施；

（5）用户反事故措施；

（6）用户进网作业电工的资格、进网作业安全状况及作业安全保障措施；

（7）用户执行计划用电、节约用电情况；

（8）用电计量装置、电力负荷控制装置、继电保护和自动装置、调度通信等安全运行状况；

（9）供用电合同及有关协议履行情况；

（10）受电端电能质量情况；

（11）违章用电和窃电行为；

（12）并网电源、自备电源并网安全状况。

3.用电检查对象的特点

电力企业的客户涉及到各行各业，客户特点呈现动态化变化。因此用电检查内容、方式也应同步调整，以客户为中心，不断适应各种变化。用电检查对象的特点主要有：

（1）客户新装、销户、增容、减容、改类等业务，引起客户数据不断变化；

（2）随着用户受（送）电装置的使用年限增加，出现设备老化、失灵等问题；

（3）随着科学技术的不断发展，违约用电、窃电技术也在高科技化。

三、用电检查管理模式分析

笔者通过对用电检查实际工作的经验进行分析归纳，总结出了一套完整、嚴密的工作程序。

1.建立健全组织机构

为了确保做好用电检查工作，应成立专门的以总经理、经营副经理为指挥，高压检查组及各供电营业所为骨干力量的用电营业检查工作组。各供电所负责各自供电辖区内的用电检查，高压检查组不分昼夜24小时进行不定时突击检查，工作组负责协调和组织用电检查工作，及时处理检查中发现的各种问题。

2.用电检查程序规范化

在进行用电检查工作时，必须做到以下几点：

（1）必须按要检查的内容填写《用电检查工作单》，并经批准后方可赴用户处执行任务；

（2）现场检查不得少于两人；

（3）到用户现场必须出示《用电检查证》，并叫用户派人随同检查；

（4）检查完毕，用户应在《用电检查工作单》上签字；

（5）对有明显违反国家有关规定的，用电检查人员应向用户开具《用电检查结果通知书》或《违章用电、窃电通知书》，要求用户在规定的时间内接受处理；

（6）除现场检查确认有窃电行为的，可当场中止供电外，必须按规定程序进行停限电。

3.技术保障措施

供电企业每年应定期组织营业普查，确保掌握客户信息真实、准确。主要包括以下工作：

（1）每年均制定营业普查计划，并按照营业普查计划对客户的供用电设备、计量装置、行业分类、动力比、电价和用电负荷等情况进行检查；

（2）充分利用有线广播、有线电视以及发放宣传资料等方法进行电力法规的宣传，引导用户自觉依法用电；

（3）经常组织不定期用电检查，加大检查力度，严厉打击窃电行为。

4.加强用电检查员的素质培训，提升用电检查能力

用电检查工作内容涉及面广，工作内容多，政策性强，技术业务复杂。用电检查人员直接接触客户，代表电力企业检查、监督、指导，帮助用户进行安全、经济、合理用电，其工作十分重要，责任十分重大。因此，对用电检查人员自身素质的要求也很高。首先，加强培训用电检查员的政策理解应用能力，使之熟悉国家有关用电工作的法规、政策、方针，具备良好的政策理解应用水平。第二，在业务技术上，针对破坏计量装置、更改二次回路接线、绕越计量装置等窃电手段进行有针对性的培训。第三，通过定期考试以“以考促培”的手段提高用电检查人员的工作效率和工作质量，从而形成了一支过硬的用电检查队伍。

5.依托信息化技术，提高用电检查水平

近年来，随着信息化技术的发展及普及，信息化水平已成為电力企业管理水平的一个重要标志。实践证明，信息化技术发挥了巨大优势，能够极大地提高用电检查工作的效率。随着应用的深入，必将发挥其更加全面、强大的作用。利用信息化技术，不仅可以查看客户基本档案信息，更能阅览分析客户的历史数据与即时数据的动态变化情况，从而帮助用电检查人员直观地进行各类数据的分析汇总，对用电检查计划的科学制定具有重要的指导作用。

6.供电所的标准化和专业化管理

供电所是电力企业的末端，却处在企业管理的最前沿，因此应加强供电所的管理水平。各个供电所应严格按照标准化和专业化进行管理，对本供电营业区内的电力客户确定相应分管人员，明确分管人员的职责：

（1）负责对其管辖客户的安全用电进行检查、监督，帮助和指导；

（2）协助客户对电气设备搞好安全管理；

（3）检查客户合同履行和内容执行情况以及其他工作。

7.重点打击窃电、违约用电

为了打击偷电漏电，杜绝违章用电，提高用电客户的安全用电意识，维护正常的供用电秩序，应采取以下手段：

（1）对供电辖区内的用电客户开展广泛的用电营业普查工作，建立健全供电区域内大容量工业用电客户的技术档案。

（2）对管辖范围内100kVA及以上容量的用电客户每季度检查一次，对个别有怀疑和用电量突然下降的客户进行不定期抽查。

四、结语