维护自己的合法权益

维护自己的合法权益（精选8篇）

维护自己的合法权益 篇1

如何依法维护自己的合法权益?

有诉讼,揭发检举,正当防卫

诉讼是维护我们合法权益是最正规、最权威、最有效的一种手段，是保护我们权益的最后屏障。诉讼分刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼。公诉案件：是由人民检察院代表国家向人民法院提起诉讼，要求追究被告人刑事责任的案件。（程序：立案、侦查、提起公诉、审判、执行）；自诉案件：是不经公安、检察机关立案、侦察，由刑事案件被害人直接向人民法院起诉的案件。（程序：立案、审判、执行）

正当防卫是指为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的防卫行为。它是对不法侵害者进行反击，保护合法权益免受侵害的行为，是刑法规定的保护行为人与违法犯罪行为作斗争的法律制度。正当防卫行为应当符合以下条件：

1．实施防卫行为的目的，必须是为了保护国家利益、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受不法侵害。防卫目的的正当性，是正当防卫的首要条件。如果防卫目的不具有正当性，正当防卫则不能成立，例如聚众斗殴中互相杀伤，由于均有侵害对方的意图，故不存在正当防卫。

2．防卫行为必须针对不法侵害行为。没有不法侵害行为，则无须实施正当防卫。正当防卫所针对的不法侵害主要是指对受法律保护的国家、公民一切合法权益的违法侵害的行为。行为人必须是对不法侵害行为才能实施正当防卫，对于合法行为不能实施正当防卫。如执法人员拘留、逮捕犯罪嫌疑人或者搜查、扣押物品，是依法执行职务的行为，被拘留、逮捕的人或者第三人不能以其人身自由或者财产权益受到侵害为借口，实施正当防卫。

3．防卫行为必须是针对正在进行的不法侵害行为。这里所说的“正在进行的不法侵害”行为，有两层含义：一是不法侵害在客观上确实存在的，而不是主观想象的或者推测的；二是不法侵害必须是正在进行的，而不是尚未开始、已经停止或者实施终了的。

4．防卫必须针对实施不法侵害者本人。实行正当防卫，其目的是要排除和制止不法侵害，而不法侵害的行为来自侵害者，因此，要制止不法侵害只能对不法侵害者本人造成损害，不能侵害无关的第三者，包括侵害者的家属。

5．正当防卫不能明显超过必要限度造成重大的损害。根据刑法的规定，在一般情况下，正当防卫是有限度的，例如对一些并不严重的侵害行为，防卫人应当采取适当的、能够制止不法侵害人的防卫行为。这种行动的强度和后果应以是否是防卫行为所必要的为限度。如果行为人的防卫行为超过了一定的限度，造成重大损害是要承担一定的刑事责任。因此在一般情况下，防卫不能明显超过必要限度造成重大损害，是公民实行正当防卫必须遵守的限度，超过这一限度防卫行为就由正当变为非法。只有在对一些严重危及人身安全的暴力犯罪进行防卫的情况下，如对正在行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架等犯罪行为进行防卫，造成不法侵害人伤亡也无须负刑事责任。

正当防卫行为是出于维护合法利益，制止不法侵害的正当目的，是对国家和人民有益的行为。为了鼓励群众见义勇为，积极同违法犯罪行为作斗争，法律明确规定，采取正当防卫行为，给不法侵害人造成人身和财产损害的，不负刑事责任。

维护自己的合法权益 篇2

一、劳动关系双方矛盾日益突出

1. 在社会主义条件下, 工人阶级是领导阶级, 职工是国家的主人。

由政府、企业、工会三方面组成劳动关系的协调机制将在缓和和化解劳资矛盾方面起到重要的作用。

2. 联合组织起来的工人, 其对出资和企业行政的制衡作用将大大超过个体或松散群体。

工会作为自愿结合的组织, 不仅有党和政府的领导, 还有《劳动法》《工会法》等法律保护, 完全有资格有能力代表职工与用人单位进行平等协商和签订集体合同, 以此来维护广大职工的合法权益。

3. 劳资双方既对立又统一。

劳资双方在利益上对立的同时, 也有着同一性, 双方相互依赖。劳资双方有着较为相同的目标, 即提高经营水平和利润, 则双方获益。

二、维护职工权益要讲辩证法

1. 要在新形势下, 探索维权的方向和主题。

离开党的领导、离开经济社会的实际, 维权就失去了坚实的现实基础和坚强的政治后盾, 工会工作必然陷入孤军奋战的尴尬境地。撇开地方的财政收入, 而空谈提高就业率、提高社会福利等, 只会加重对立情绪, 不能促使问题得以解决。

2. 维权的重点。

各地区、各单位、各个体在劳动关系方面出现的问题和矛盾都不尽相同, 而形成这些问题的原因更是千差万别的。只有找到了本单位的主要矛盾和分析矛盾形成的原因, 才能辩证施药, 重点突破, 取得维权的实效。

3. 宏观和微观的维权要有机结合。

健全法律制度, 完善政策措施, 是当前的首要任务。在职工素质普遍较高的企业, 维权工作重点应放在职工个人的发展上, 在企业民主管理方面做有益的尝试。在经济效益好的企业, 维权工作重点应放在集体合同的履行兑现以及职工的长远保障上。在效益一般或较差的企业, 维权工作重点应放在平等协商签订集体合同上, 确保职工的利益底线。同时还要加大对困难职工送温暖力度。对职工个体也应区别对待, 生存权、工作权、民主权、知情权、发展权各有侧重。

三、维护职工权益要讲原则

1. 权有底线。

要以《劳动法》《工会法》《公司法》等法律和法规为准绳, 不容商洽、不可退让, 只是在具体方法上可以灵活掌握。

2. 不回避矛盾。作为职工利益的代表者和维护者, 在各种

矛盾面前, 要不怕碰硬、不畏权势、不拈轻怕重;既不能重群体轻个体, 也不能重个体轻群体;要在个别重要问题上重点突破, 以点带动全面的工作。

3. 不仅要注重形式, 而且要落实内容。

召开职代会、签订集体合同、厂务公开等维权形式, 具体内容怎么样, 民主管理有没有落实, 行政的承诺能不能兑现, 公开栏上的数据可不可信, 形式和内容都要货真价实。

4. 不被假象所迷惑。

劳资矛盾尖锐背后可蕴含着缓和发展因素, 老板温情的面纱背后却暗藏着贪婪心理, 要透过现象看本质, 通过客观理性的分析, 把握问题的实质, 确定维权的方向和方法。

依法维权要更加有为。要充分发挥已经形成的社会化维权工作格局, 充分认识和牢固树立中国特色的社会主义工会维权观, 广泛组织宣传和学习以《劳动合同法》为重点的劳动法律法规, 重点推进工资协商集体合同、平等协商集体合同、女职工权益专项集体合同的工作。积极探索非公企业职工民主管理形式、内容和程序, 指导非公企业建立健全职代会、厂务公开制度和劳动保护制度, 畅通职工民主管理渠道, 从源头上、制度上有效维护职工合法权益, 真正体现工会主动维权、依法维权、科学维权, 实现促进企业发展与职工受益的“双赢目标”。

在劳动关系日趋复杂的今天, 处在弱势位置的职工, 尤其需要工会组织承担起维护的重任。随着新修改的《工会法》的颁布实施, 工会的维权行为有了更坚强的法律支持。辩证维权可以说是一种思维方式, 也是一种操作方法, 它的核心内容是, 以辩证的方法, 客观务实灵活有效地维护职工的合法权益, 使社会主义市场经济的劳动关系步入和谐、稳定、双赢的轨道。

工会组织在和谐建设中要有所作为, 除了坚持科学发展观, 还必须通过建立健全相应的机制和制度加以保障。一是要建立健全职工利益协调机制, 加强不同层次的参与力度, 组织和代表职工参与协调劳动关系和社会利益关系。二是建立健全职工诉求表达机制, 做好提供服务、反映诉求、规范行为的工作, 畅通信息渠道, 积极反映职工的意愿和要求。三是建立健全职工矛盾调处机制, 要充分发挥基层工会劳动争议、仲裁组织的作用, 妥善处理劳动争议, 努力把劳动关系矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。四是建立健全职工权益保障机制, 要以职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点, 尽职尽责, 为他们说话办事, 增强维权工作的针对性和实效性, 为保障和谐社会建设发挥工会组织应有的作用。

维护自己的合法权益 篇3

只求回家看看

家住北京房山区的刘大爷已年过八旬，从单位退休后一直与老伴共度晚年。2009年，老伴因病去世，只剩下刘大爷一个人独自居住和生活，子女及晚辈很少来探望他。由于难以忍受情感上的孤寂，刘大爷将自己的3个儿子、3个女儿起诉至房山法院，要求每个子女每月向自己支付生活费400元，并且每周至少对自己探望1次。刘大爷表示，自己每月有2000多元的退休金收入，起诉子女不是为了讨要生活费，而是希望他们能常回家看看自己。

编辑分析：很多“空巢”老人往往有一定的积蓄，有稳定的退休金或养老保险收入，在物质方面基本能够得到满足，但子女由于忙于工作等原因疏于对其探望、照顾，导致其精神上很孤独。

法官提醒：精神赡养与物质赡养对老人来说同样重要。因此，无论工作多忙，子女及晚辈们也一定要定期抽时间探望、陪伴老人，陪老人谈心、交流、散心、体检等。在拟修订的《老年人权益保护法》中，已经有“赡养人要经常看望或者问候空巢老人”的规定，但即便该条规定最终获得通过实施，在实践中对于此类纠纷，法院往往也会选择努力做当事人的调解工作。

2.保姆不守本分，

盗窃老人财物

张大爷今年68岁，跟66岁的老伴一起居住在四川省达州市石桥镇某村。老伴身体不好，长年卧病在床，一子一女都在城里上班，平时很少有时间回来看望两位老人。

儿子小张跟姐姐一合计，就花钱为父母请了一位保姆，专门负责看护两位老人的饮食起居。据小张回忆：“由于我工作比较忙，也就没专门到家政公司去，直接从网上找到了一条提供保姆的信息，跟她联系了一下，她表示愿意到农村做保姆。我看了一下她的身份证，谈好给对方一个月1200元的工资，然后就带她回家了。她干活很麻利，我父母都挺满意，在我们家做了有半年的保姆，走的时候我们还挺感激她她走后一个多月，才发现戒指、手镯等都被盗了，包括其他财物，价值共计2万多块。”

编辑分析：很多子女由于各种各样的原因未能陪伴在父母的身边，但是又想让父母得到较好的照顾，就想到了为父母雇佣保姆，但是有些人所找的保姆并非经过正规的家政公司。

有的老人由于年龄较大，记忆力并不是特别好，这也给个别素质不高、法制观念淡薄、怀有不法心理的保姆提供了作案的可乘之机。

法官提醒：雇佣保姆时，一定要选择正规家政公司，与家政公司签订雇佣合同，并在合同中约定一旦发生保姆盗窃财物等意外情况，可向家政公司提出赔偿要求。除非对保姆的人品有充分的了解，决不要避开家政公司直接与保姆个人签订合同。

怎样维护学生的合法权益 篇4

现实社会中，学生相对于学校和教师而言，处在弱势地位。他们是因为年龄和相关的生理因素、自主能力，以及在学校中所处的地位而成为相对弱势群体。6-24岁的儿童和青少年是个体生理、心理发育的重要时期，尚有一定的依赖性而没有完全独立，是正在发育成长过程中的年轻人。他们正处于社会化的重要阶段，其核心任务是获得最主要的社会资格与能力。在这一过程中，无论是身心的发展、社会道德规范与意识的养成，还是知识与技能的获得，都需要家庭、学校和社会的支持，需要给予特殊的关心照顾、社会保护和福利服务。鉴于学生的生理和心理发展水平，以及他们在学校教育中所处的地位，无论在何种状况下，是否能得到家庭、学校与社会的关爱和支持，他们需要特殊的保护。

1．提高教育管理者及教师的法律素质

为从根本上遏止侵犯学生合法权益现象的发生和蔓延，必须对教师进行法律知识的教育，通过学法知法，提高教师对学生权益保障的自觉性和法律意识，使教师明确学生所享有的权利，自己应履行的义务，学校应承担的责任。从而自觉用法律法规来规范自己的言行，在管理工作中公正地对待每一个学生，尊重学生权利。教师资格考试应增加教育法规方面的内容。组织在职教师系统学习与学生权益保障相关的法律知识。

2．树立民主的师生观

教师的潜意识中，“师道尊严”、“一日为师，终身为父”等传统的师生观还根深蒂固。在学校的教学和管理中，教师往往居高临下，具有绝对权威，其尊严神圣不可侵犯，学生只能尊重和服从。在这种思想观念的支配下，教育者很难把受教育者当作平等主体加以对待，在学生管理中也就容易出现“家长”式作风，教师对学生什么都管，进而造成对学生权利的忽视和侵害。当今社会是民主社会，作为当代教师，思想观念必须与时俱进，要彻底摈弃陈腐落后的师生观，树立师生平等观念，尊重学生，充分认识到在人格尊严上师生之间是平等主体，对作为容易受到伤害的弱势群体的学生，应给予加倍的呵护，认真保护他们的合法权益。

3．培养学生的权利意识和自我保护意识

为使学生的合法权益不受侵犯，学校和家庭应该培养他们的权利意识和自我保护意识，使他们清楚自己所应享有的权利以及当自己的合法权益遭到侵犯时应采取的保护措施，这对遏止侵犯学生合法权益现象的发生和蔓延是非常必要的。当今是日益“走向权利的时代”，只有学生权利意识的不断觉醒，自我保护意识的不断增强，自我保护能力的不断提高，侵犯学生合法权益的现象才能被有效遏止。

4．坚持依法治校，依法管理，实现学校管理法制化

法治维护群众合法权益 篇5

建设法治肇庆，就要充分发挥法治的作用，运用法治这种最强大的制度力量，把以人为本从理想变成现实，把社会公平正义变成人们看得见、摸得着的生活状态，确保法律面前人人平等，人权得到尊重，财产获得保障，生命受到呵护。如果不加强法治建设，社会公平正义就缺乏保障，就会产生各种矛盾、出现各种问题，必然导致人们不和谐、不幸福。

民主法治是加快转型升级、建设幸福肇庆的根本保障。正确把握法治与建设幸福肇庆的关系，认真贯彻《加强社会建设决定的实施意见》，开创当好推进科学发展、促进社会和谐排头兵新局面创造良好的法治环境，是摆在我市各级党委、政府和广大干部群众面前的一项重点工作任务。

《加强社会建设决定的实施意见》第六项是“加强民主法治建设，维护群众合法权益”，其中：

第18条为：健全社会主义民主法治。健全民主制度，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权。坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其常委会依法履行职能，确保决策更好地体现人民的意志，维护人民的利益。加强同民主党派合作，保证人民政协充分发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用。健全基层自治组织和民主管理制度，完善公开办事制度，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业民主管理制度，保障职工的合法权益。

第19条为：推进依法行政。坚持依法决策，政府各项决策必须遵循法定权限和程序，体现民意。自觉接受人大监督，建立健全各级政府每年向同级人大常委会、上级政府报告依法行政工作制度。自觉接受政协民主监督，充分发挥政府内部层级监督功能。严格行政执法，加快推进社会领域综合行政执法工作进程，推动行政执法重心下移。严肃查处违法行为，维护正常的经济社会秩序。加强行政复议规范化建设，在严格依法办事基础上，坚持法理情统一，充分发挥行政裁决、行政复议、行政调解的作用，引导人民群众通过法定渠道反映诉求、解决纠纷。大力推进阳光政务，积极创造条件让人民群众监督政府。

第20条为：促进司法廉洁公正为民。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，培养“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观，维护社会公平正义。推进司法体制和工作机制改革，优化司法职权配置，落实司法保障，促进司法公正高效。进一步密切司法与人民群众的联系，实施“阳光司法工作”，强化司法公开，提高司法工作透明度。切实加强司法队伍建设，进一步提高司法能力和工作水平。加强司法系统党风廉政建设，加快完善惩治和预防腐败体系，加强预防贪污贿赂、渎职侵权违法犯罪工作。

第21条为：切实维护群众合法权益。畅通群众诉求表达和反馈渠道。探索以群众工作统揽信访工作机制，完善群众来信、来访、来电、网上信访等诉求表达方式，拓宽诉求表达渠道。按照属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则，层级落实信访工作责任制，实行党政领导干部定期接访、下访和包案督导，积极化解突出信访问题，最大限度地维护群众利益。引导群众以理性合法的方式表达诉求。抓好群众来信来访及党代表、人大代表建议和政协提案的办理落实。坚持工作重心下移，问政于民、问需于民、问计于民，加强政务网及相

关专业网上平台建设，推动党务政务信息公开，加强网络问政，为群众反映问题、提出意见、查询办理情况提供便利条件。

部门做法

肇庆市司法局

筑牢维稳“第一道防线”

目前，全市共有各级各类人民调解委员会2004个，人民调解员9903名，人民调解组织不断向工业园区、企业延伸，全市已建立企业调委会339个。如今，各级司法行政机关协调各部门集中排查研判，深入推进社会矛盾化解。今年1—8月，全市共排查各类矛盾纠纷3796宗，调处成功3684宗，调处成功率97%。全市109个镇街综治信访维稳中心全部有县（市、区）司法行政机关干部挂点到位，重点排查、攻坚化解重点建设项目引发的纠纷、疑难复杂的矛盾。

同时，司法局“和谐肇庆”官方微博立足职能，弘扬法治，宣传法律；解难释疑，专业到位；问政于民，接受监督，微博工作成效显著。上线运行以来，共发出普法教育、解答法律咨询等微博11943条，收到评论5118条。

下一步，司法局将进一步加强司法行政队伍建设，提高公信力和执行力。在劳教干警队伍中进一步巩固执法大培训岗位大练兵活动成果，实现执法培训岗位化、岗位练兵经常化，在律师队伍、法律援助队伍中深化“中国特色社会主义法律工作者”、“法律援助便民服务”主题活动成果，增强法律服务工作者服务民生、促进和谐的能力。

高要

建立健全诉前联调工作

今年1至8月，高要市法院新收案件同比下降2.1％；通过诉前联调室联合有关职能部门对281件案件进行诉前调解，其中63件案件成功调处并出具了诉前调解协议书。有效地维护了社会大局的和谐稳定，为我市经济社会科学发展营造了良好的社会环境。

随着高要诉前联调工作的深入推进，实现了大量矛盾纠纷化解在诉前，取得了较好的经济效益和社会效益。一方面，通过诉前联调，使案件在诉前得到化解，减少了法官工作量，节约了司法成本；另一方面，矛盾纠纷在诉前得到化解，避免进入司法程序，减轻了双方当事人的负担，也减少了矛盾纠纷进一步激化的可能性，有效维护了社会稳定。

路漫漫其修远兮。下阶段，高要将进一步建立健全诉前联调工作的组织机构和工作机制，积极探索化解社会矛盾、创新社会管理工作机制，努力把各类社会矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，维护全市社会大局和谐稳定，为建设幸福高要营造良好的社会环境。

德庆

“四强化”化解矛盾纠纷

近几年来，德庆县坚持发展是第一要务，稳定是第一责任的指导方针，在抓经济发展的同时，努力、用心抓好社会维稳工作，群众来信来访逐年下降，信访案件调处成功率逐年提升。今年1-8月，县信访局共接群众来信来访229人次，同比下降11.9%，成功调处信访案件212宗，调处成功率92.5%。

强化基层综治信访维稳网络建设，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。德庆县高标准建设了县、镇综治信访维稳中心和村级综治信访维稳工作站，落实了办公场地、配备和完善了办公设备、安排专职人员、落实了经费。同时，在镇一级综治信访维稳中心，实行职能部门集合办公，“一站式”解决群众来访问题，全力化解各种矛盾纠纷。

强化各项制度建设，确保各项工作落实。德庆县各镇、各部门主要领导为矛盾纠纷化解工作的第一责任人，遇特大信访案件、历史遗留案件、疑难信访等案件，除落实单位一把手责任外，另外专门安排县领导包案负责，由县领导亲自指挥、协调有关部门调处。

强化县矛盾纠纷排查专业队伍建设，调处重大突出信访案件和各种疑难矛盾纠纷。2001年6月，德庆县正式成立县矛盾纠纷排查调处工作组，由分管政法工作的县领导亲任组长，专门从政法、公安、司法、国土、水利、农业、林业等有关部门抽调有农村工作经验、具备过硬的法律知识、具有较强责任心的精英组成工作组，专业调处各种重大突出信访案件和疑难矛盾纠纷。

强化诉前联调，将矛盾纠纷解决在法庭外。德庆县积极探索以人民调解为基础和依托，人民调解、司法调解、行政调解衔接联动的工作机制，逐步走出了一条“党委政府统一领导、政法综治牵头协调、司法行政主办实施、相关部门协作联动”的矛盾纠纷排查调处工作新路子。

肇庆市委党校党建教研室讲师丘林：

民主法治是和谐肇庆的基石

民主法治是社会主义和谐社会的目标之一。民主的核心要义是“权为民所授”，明确了权力的来源，加上严密的程序和规章制度，方可真正实现人民当家作主的权利；明确了授权机制，才有了执行制度、有效监督外在压力。如果把权力运行看作是一个系统的话，授权者则是这个系统有效运行的强大内生动力。根据政治学原理，被授权者必须对授权者负责，授权者有对被授权者强力监督的权利，正如恩格斯在《法兰西内战》的那篇著名的《导言》中强调：“（公社）应当以宣布它自己所有的代表和官吏毫无例外地可以随时撤换……”法治（rule of law）正是实现授权者对被授权者进行有效监督的系列程序和规章制度，其核心要义是“治官治权”。目前，影响社会不稳定因素增加，如社会不公、贫富悬殊、消极腐败等，从根源上看，还是民主的权力授予机制没有真正落实。一个社会出现纠纷是正常的，关键是要有处理解决社会纠纷的机制和渠道，要有老百姓表达利益诉求的畅通渠道。因此，构建和谐社会，必须不断推进民主法治建设，即人民当家作主的权利得到充分实现，依法治国方略得到切实

落实，各方面积极因素才能得到广泛调动。

近年来，肇庆在推进民主法治建设的过程中进行了有益的探索，取得了较为显著的成效。在“阳光政务”建设方面，肇庆先后建立了行政服务中心、政府门户网站、便民服务机构、农村党风廉政信息公开平台、工程建设领域项目信息公开平台、纪检监察信访信息平台、114政务公开热线、政府采购网、实时在线财政预算监督系统等。2010年11月，创建了肇庆市网络问政平台，网民可通过平台向有关部门提出资讯、投诉、意见和建议等。这些举措大大提高了政府机关的服务效能和群众参政议政、监督政府的热情和能力。在基层民主建设方面，实行“四民主工作法”（在村民自治中实行民主提事、民主议事、民主理事、民主监事）和“四议两公开”（“四议”：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开）。四会独岗村党支部实行“四议两公开”工作法，形成了一系列科学决策，有力地推进了该村各项工作的开展，在今年全国“七一”表彰决定中，独岗村党支部被评为“全国先进基层党组织”。

为进一步推进民主法治建设，构建和谐肇庆，仍需在落实人民代表大会制度和树立法律权威方面下功夫。2011年1月中共肇庆市委十届十次全会审议通过的《法治肇庆建设五年规划（2011－2015年）》和2011年7月中共肇庆市委十届十一次全会审议通过的《中共肇庆市委、肇庆市人民政府关于贯彻落实省委省政府加强社会建设决定的实施意见》，对今后肇庆的民主法治建设指明了方向，那就是到2015年，“法治政府基本建立，公正司法逐步实现，基层党组织领导的充满活力的城乡群众自治机制得到健全，公民法治素质全面提升，努力把我市建设成为科学发展体制机制健全、执法高效有力、司法公平正义、公众法治精神高尚、社会和谐稳定的法治肇庆，为当好推动科学发展、促进社会和谐排头兵创造良好法治环境。”

肇庆学院文学院新闻系老师黄秋尘:

拓宽信访渠道 加强网络问政常态专门化

网络所具有的数字化、实时性、匿名性、交互性、多媒体等特点是传统媒体所不具备的。但网络也是一把双刃剑：网络谣言的快速传播可能导致社会不稳，如今年的“抢盐**”，而有效的网络问政却能促使政府更高效率地处理社会的不稳定因素，维持社会和谐，促进社会和制度的良性发展。

随着网络的发展和网民意识的觉醒，互联网的舆论环境已经悄悄变化。政府不应该仅仅将网络作为社会的“减压阀”，被动地接受网民的曝光和监督，而应该更主动的接纳网民的意见，积极地与网民进行互动。

笔者建议，在网络问政方面，政府需要注意以下几点：

第一，政府部门应该借助原有的网络沟通渠道，如政府门户、博客、微博、论坛等，与网民进行全方位的沟通，保证沟通渠道的畅通和易用。在网络问政方面，政府部门不应该像传统信访工作那样等民众前来沟通，而应该主动去一些网络舆论和网络民意的集中地进行收集民意，监测网络舆论，发现并解决问题。

第二，在此基础上，政府还应该构建和完善自有的网络问政平台，推行政务公开、设置网络发言人、进行网络述职、开展网络调查等，系统地集中解决关键的问题。在这方面，网络问政考验的更是政府部门党政领导的管理创新能力。因此，党政领导班子更需要对网络问政知识进行针对性的研修，学习网络问政的新形势和新特点。

第三，应该与有影响力的网络媒体进行合作，如肇庆就可以借助西江网在肇庆地区甚至粤西地区的影响力，通过版面设置和专题讨论等方式吸引和鼓励网民积极参政议政，并对政府网络问政的其他渠道进行宣传。

最后，更重要的是，政府需要维护好各种网络问政的渠道，将网络问政工作常态化、制度化、专门化、公开化。总之，网络问政不是面子工程，而是需要政府部门将“线上问政”和“线下解决”有机结合，确确实实为民众解决问题。

虽然网络问政已经得到了很多政府部门的认可和实践，但由于目前使用网络的民众并非全部，因此网络问政并不能完全取代传统的群众来信、来访、来电，也不能认为网络问政能有效地解决问题而关闭或者忽略传统的诉求表达渠道。政府部门应该将网络问政作为传统信访工作的拓展渠道，并进行有规划地整合。

他山之石

畅通渠道 创新载体

辽宁葫芦岛市全面提升民意诉求反馈工作

葫芦岛市紧紧围绕民心网和政风行风热线栏目这两个民意诉求反馈系统的主要载体，构建以行政执法、行业自律、社会监督为一体的工作体系，全面提升民意诉求反馈工作水平。

在民心网分平台正式建立后，葫芦岛市不断推进联网工程，将现有的联网单位由之前的71家准备扩大到100家，并把各县（市）区与人民群众生活密切相关的重点基层单位纳入联网范围。与此同时，通过强化责任，跟进监督等措施，不断提升民心网诉求案件的办理质量和管理水平。通过努力，葫芦岛市民心网一季度综合指标在全省排名第五，较去年同期前进5位。

对原来的政风行风热线栏目进行改版，增加播出时间，由原来的每周一期改为二期，增加单位，把和群众生活密切相关的市直二线基层站所纳入到参加名单，使栏目更加贴近群众生活，让群众满意，也让热线更热。

不断创新建立新的民意诉求反馈系统工作载体。在新闻媒体开办专栏，邀请相关部门领导针对群众反映的各类问题和要求，能解决的立即解决，该承诺的明确承诺，一时不能解决的要耐心说明原因，取得群众谅解，并及时上报共同组织协调解决。

运用法律武器维护企业的合法权益 篇6

在座的各位领导、企业界及其他各界的朋友，大家上午好：

首先自我介绍

今天有这个机会同在座的领导、企业界的朋友进行一个沟通和交流，也非常感谢工商联的领导能给我这个机会。因为今天的时间有限，我想抛两个话题和各位简单分享一下自己的心得体会，一个是法律武器，一个是企业法律风险。当然，我也希望今后有更多的机会和在座的各位领导和朋友有更深入的交流和沟通。

首先我们来看一个当下非常热门的话题案例，而通过这个案例我们可以清楚的看到企业之间到底是如何运用法律的武器保护自己的合法权益，而学会运用法律武器对于企业来讲，又是多么的重要。

这是网上的一篇报道，我们一起来分享一下：

一向善于挥舞知识产权大棒的苹果公司最近在深圳输了官司。这场苹果公司与深圳唯冠公司之间关于“IPAD”商标权的争夺战甚至有可能影响到iPad未来在中国市场的销售，因为已经有消息说，为了避免惹上官司，一些地方已将iPad下架。

就这场争夺战，业界评说不一，有的专家认为，在商标权的征战中，过去多是中国企业侵权败诉，而这次则是中国企业赢了官司，这是中国企业成熟的表现。但也有专家说，这场官司还存在很多变数，谁将成为最后的赢家还不好说，也不能借此就认为中国企业在商标的使用上更加成熟。谁的“IPAD”

很多“果粉”可能并不清楚，“IPAD”的注册商标最早并不属于苹果公司，而是属于深圳唯冠和台北唯冠。据了解，深圳唯冠是香港上市公司唯冠国际控股有限公司在中国内地的子公司，2001年在中国工商行政管理总局商标局获得“IPAD”两个商标的注册。注册商标后，唯冠公司曾一度推出了名为“IPAD”的产品，但销量不佳，最后以停产告终。（武器：商标注册，法律规定，商标经过合法注册，享有了相应的权利。比如说：享有使用的权利，转让的权利，不受非法侵害的权利，未经许可擅自使用的权利。）

而事实上，唯冠国际公司的另一家子公司台北唯冠也在多个国家和地区注册了“IPAD”。也就是说，深圳唯冠拥有“IPAD”在大陆的注册商标，而台北唯冠拥有另外一些国家和地区的“IPAD”注册商标。2010年1月27日，苹果公司的iPad上市。之前，为了收购“IPAD”商标，2009年8月11日，苹果公司律师与英国一家公司合作，向唯 冠台北公司发出了收购IPad全球商标的请求。很快，在2009年，英国IP公司以3.5万英镑购得台北唯冠的IPad全球商标，随即转让给苹果公司。至此，苹果公司认为其已成功将这一商标购入囊中。（武器：苹果公司深知知识产权的法律保护力度，运用收购商标的手段，使商标合法拥有并合法使用。法律规定，商标权可以转让，只有拥有了合法的使用权，才能避免今后纠纷的出现，苹果公司的法律意识是非常强的。）

整个过程中，苹果公司并未意识到，“IPAD”在大陆商标的所有权并不在台北唯冠，而是在深圳唯冠的手中。在苹果看来，既然已经购买了唯冠的全球商标，自然包括中国大陆；然而，深圳唯冠认为，深圳唯冠和台湾唯冠是独立的法人主体，谁也无权处置别人的商标。2010年10月，深圳唯冠约见媒体表示，苹果公司并未取得“IPAD”在大陆的商标权。之后，苹果公司率先向深圳市中级人民法院起诉，要求深圳唯冠公司执行其与台湾唯冠电子股份公司达成的商标转让协议。（武器：提起民事诉讼的权利。法律规定，当自身的合法权益受到侵害，可以通过司法机关维护自己的合法权益，苹果公司率先提起诉讼，目的就是在维护自己的合法权益。）

2011年12月，深圳市中级人民法院在一审宣判中指出，由于深圳唯冠没有参与之前的谈判，也没有授权他人处分其商标及订立商标转让合同，涉案的商标转让合同对深圳唯冠无约束力，从而驳回了苹果公司的诉讼请求。（武器：取得具有法律效力的判决书，通过判决书维护了自己的合法权益，也只有法院的裁判文书对争议的处理具有法律效力，各方都必须遵守法院判决。）

苹果公司不服，向广东省高级人民法院提起上诉。据悉，苹果公司最新上诉的理由包括：在内地注册的商标和IPAD注册商标专用权归其所有，认为该案应该适用香港法律判定，要求判定深圳唯冠所有的“IPAD”商标已经转让给苹果公司等。（武器：上诉的权利，苹果公司一审判决对其不利，提起了二审上诉，这也是法律赋予的诉讼权利。）

针对愈演愈烈的商标权纠纷，苹果公司在2月14日晚间发布了一份简短声明：“多年前，我们购买了唯冠公司在全球十个不同国家的IPAD商标权。唯冠公司拒绝承认和履行涉及中国部分的协议。香港法院已支持苹果公司，我们在中国内地的诉讼仍在进行中。”

据深圳唯冠方面介绍，其实苹果公司与深圳唯冠就中国大陆“IPAD”商标权问题也一直在进行谈判，转让价格随着iPad发售日期的临近也水涨船高，由1000万元美金一直涨到4000万元美金。但苹果公司最终没有接受这样的报价。（武器，商标是具有商业价值的，具有相应的财产权利，在对其转让时，可以要求对方支付相应的对价。）事实上，过去几年，唯冠公司的经营状态一直不佳。据唯冠公告显示，其流动负债净额达28.7亿元，38亿元贷款逾期未偿还，对中国银行等8家银行的负债大约为1.8亿美元，约合人民币11.45亿元。唯冠手里的“IPAD”中国商标权，就成了其名下唯一一块肥肉，各家债主都在盯着。谁将成为赢家

法院可能在不久的将来对这一纠纷案作出判决。业内预计可能呈现三个结局：一是深圳唯冠胜诉，苹果公司高额购买商标权或者将iPad在大陆市场“改名换姓”；二是苹果公司胜诉，继续销售其产品；三是双方达成和解。

深圳唯冠负责人杨荣山告诉中国青年报记者，深圳唯冠方面还正准备向海关提供材料，要求禁止iPad进出口。（武器：唯冠公司享有商标合法的权利，有权利通过行政管理机关要求停止侵权行为。）从以上案例可以得知，一方面起诉是苹果公司的权利。另一方面，因为到目前为止大陆地区“IPAD”的商标权仍归唯冠公司所有，唯冠公司根据自己享有的权利向工商部门进行投诉，也没有不合理之处。而工商部门根据投诉立案，在商标权利真实有效的情况下，对市场上有侵权嫌疑的商品进行查扣，也在职权范围之内。（武器：唯冠公司是合法的商标使用权利，享有权利，工商行政管理机构根据法律规定具有相应的行政职能，有权利予以查处。）

事实上，苹果公司购买产品的商标，不光是“IPAD”。“IPHONE”的中国商标权，也是苹果公司花了365万美元从汉王科技公司手上购得。

汉王科技公司招股意向书显示，2009 年7月18日，公司与苹果公司签订了《商标和解及转让协议》，汉王科技公司同意将其在世界任何地方申请或注册的所有和任何与“IPHONE”相关商标，包括但不限于中国境内的“i-phone 及图形”和“I-phone（美术字体）”（“汉王I-phone 商标”）出售给苹果公司，苹果公司向汉王科技合计支付365万美元。

“商标就像网址一样，先到先得，抢注商标、买卖商标，都是一门生意。”有业界人士在工商部门的网站上查询后发现，从apad到zpad，以26个英文字母开头的pad在大陆都已经被注册，苹果公司想继续用“pad”这个名，恐怕是要费一番周折。

“‘IPAD’的商标价值，主要是跟苹果公司的产品质量和苹果公司的价值相关联的”，离开苹果公司，IPAD的这个商标价值将大大缩水。

我们可以分析，深圳唯冠跟苹果公司是在互相试探，博弈。唯冠 公司起诉苹果公司、申请各地工商局查封、进一步向海关申请停止进出口iPad，就是想要卖一个高价，这个价格也只有苹果公司能给。但苹果公司似乎看穿了唯冠公司的想法，稳坐钓鱼台，到目前为止仅仅给了一个声明。对苹果公司来说，商标最后归谁都没有太大影响，唯冠公司却是背水一战，输了就一无所有。如果苹果公司放弃大陆“IPAD”商标，即把在3月份上市的iPad3更名，也没有太大损失。而唯冠即便出售商标，苹果公司主要的竞争对手不屑要，最有可能是被中小山寨厂商低价买走。

有业界人士推测说，对比iPhone中国商标的价格，苹果公司最多愿意出价1000万~2000万美元，这是商标价值的极限。唯冠身背30多亿元的债务，想通过iPad商标作为“救命稻草”来偿还债务，自然要价很高。另外，即便唯冠进一步要求侵权赔偿和工商罚款，因为曾经签过全球商标转让协议，所以也算不上是故意侵权，赔偿和罚款都不会太高。（武器：唯冠公司是合法的商标权人，有权利提起侵权赔偿，有权利要求工商机关行使行政职能，予以查办罚款。）iPad商标战提醒中国企业要重视知识产权。事实上，这场纠纷也给国内不少中小企业上了一堂生动的“知识产权课”。过去，很多国内企业并不把知识产权当回事，但这一事件中IPAD商标就关联了巨大利益，这也会对促进企业主动维护商标、产品等知识产权带来积极影响。

一些业内人士分析，唯冠公司和苹果公司的商标之战，虽然双方体量不同，但说明无论是小公司还是全球市值第一的企业，在知识产权的游戏规则面前，都没有法律豁免权。

在这里，我们看看这两家公司如何充分运用法律的武器维护自己的合法权益。

见括号内的武器列举。

通过以上的分析，我们可以感受到双方的较量是刀光见影，而他们使用的每一招都是在运用法律的武器维护自己的权益。因此，法律的武器不是抽象的，不是书本知识，而是真真切切和我们日常生活、日常经营紧密相关的。没有了法律武器，就好象一位剑术高超的武侠缺少了最重要的兵器，剑，那么在这位武侠和其他武林高手对决高下时，谁输谁赢就可想而知了。

那么我们如何认识法律武器呢？随着社会生产生活的越来越复杂化多样化，各类主体之间的各种矛盾也在不断增多，人们对法律的需求呈现更为密切的依赖性，法律作为调整社会矛盾的标准和基本尺 度被频频适用。人们对于法律的说法或者比喻也有很多，最为突出的和形象的比喻就是把法律比作“武器”，不少人权利受到侵害以后，向各机关提交的申诉文书里都有所表述，拿起法律武器维护自身的合法权益，意予要求受理或者是接待部门用法律的武器制裁被投诉者。把法律比作武器的人们是想让法律站出来替自己说话，为自己申冤，认为指控的对方须要得到惩治，借法而战。而通过立法的目的和宗旨来看，为实现公平保护当事人的合法权益，维护社会正常秩序制定相关的法律，作为人们生产生活中遵守的规范，由此看来真正意义上的法律其实就是一种标准或者说是规范，法律一方面是对守法者权益的保护，另一方面是对违法者的制裁。法律就象公路上的路标，它就是人们在公路上需要遵守的交通规范，给人们指示行进的方向或行进中需要注意避让的危险，人们务须按着路标指示的方向行进，如有不遵者就会有危险，不是去撞人就会被人撞，如若出了事故，须用事先拟定的规则衡量谁对谁不对，以此查找事故责任。因此，在我们看来，首先我们应当了解法律，培养法律意识，运用法律规范自己的行为，防控法律风险，若合法权益受到侵害，我们就必须拿起法律的武器保护自己。

刚才我提到了防控法律风险，这就引出了我的第二个话题，企业的法律风险。我相信做企业的朋友经常会听到，要防范企业的法律风险。什么意思？法律风险是什么？为什么要防范法律风险？其实，我们做企业的培养防控法律风险的法律意识是至关重要的，运用法律武器防范法律风险的发生，保护自己的合法权益。

现代社会，企业是最重要的商事主体。从规模上讲，企业也是千差万别，大到数量极少，富可敌国的跨国财团，小到不计其数、一个苦撑的独资企业，无时无刻不在充斥公众的视野。但是，我们也常常发现，不少知名企业就因为一场经济诉讼或是一次重大违法而很快从我们的视线中消失，（比方说包头号称资产25亿元的富豪金利斌的自焚案，浙江东阳年轻的富商吴英案）

案件简单介绍一下：

内蒙古包头市惠龙商贸有限责任公司非法吸收公众存款，法人金利斌涉嫌自焚案，在内蒙古包头市九原区人民法院一审宣判。在被宣称车内自焚之前，金利斌一直是包头商界举足轻重的人物。在他身后，是一个资产逾25亿元的惠龙集团，没有人想到他会以这种方式结束自己的生命。2011年12月，包头市九原区人民法院开庭审理这一案件，九原区人民检察院指控，被告单位包头市惠龙公司违反金融管理法规，从2004年至案发，采用融资券、借款合同的形式，以高利回报为诱惑，公开采用口口相传的宣传方式，以惠龙公司的名义向192

人或单位，吸收社会公众资金22.24亿元。至案发，仅返还本金8.87多亿元，导致7.7亿元没有归还，严重扰乱了金融秩序。被告单位惠龙公司的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第176条、第30条、第31条的规定，构成非法吸收公众存款罪，系单位犯罪。

经调查审计发现，对于初期少量融资增加的财务成本，惠龙公司还能勉强承担。但后期，为打造复合型企业形象，给上市制造虚假条件，惠龙公司以更大规模非法融资，大量吸收公众存款，陷入恶性循环。惠龙公司长期负债经营，加之金利斌本人为打造成功企业家的形象，购买高档轿车，四处赞助捐款，“充门面”型的挥霍消费使企业资金链最终断裂，金利斌走投无路的情况下畏罪自焚。告单位内蒙古包头市惠龙商贸有限责任公司犯非法吸收公众存款罪、判处罚金人民币50万元；王秀华、吴云等12名被告人犯非法吸收公众存款罪，分别被判处有期徒刑7年至缓刑及免刑，并处罚金2万—8万元。

作为企业的领导者忽视法律的存在，放任法律风险的不断扩大，不及时采取措施防范法律风险，结果最终是受到法律的严厉制裁。

民营经济在其发展过程中面临的主要困难在于融资难，既难以通过银行贷款

方式获得间接融资，又难以通过资本市场获得直接融资。民营企业在缺乏正规、有效融资渠道的情况下，只好寻求民间借贷、集资、违规借贷等方式筹资，有得民营企业甚至靠拖欠贷款来获得正常经营所需资金，这就造成了一些潜在风险。有的企业为了融资而借高利贷，一旦遇到资金周转困难，便可能被逼债，闹个家破人亡。还有的企业为了多贷款，制造虚假文件骗取贷款，最后被定为贷款诈骗罪。

在民营企业里面还有一种现象，就是盲目地扩张，贪多求大，大笔贷款，甚至不怕高息贷款。这些企业即使靠银行贷款能够维持一时，但如果资金链一旦断裂，往往兵败如山倒，另外一件案件是吴英案，是目前社会关注度较高的一个案件，争议也是相当大的。

吴英，原浙江东阳本色集团董事长。

浙江省金华市中级人民法院一审认定，被告人吴英于2005年5月至2007年2月间，以非法占有为目的，向社会公众非法集资人民币7.7亿元，案发时尚有3.8亿元无法归还，还有大量的欠债。一审以集资诈骗罪判处被告人吴英死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

2012年1月18日，浙江省高级人民法院二审以集资诈骗罪裁定吴英死刑。日前，最高人民法院已经依法受理了浙江省高级人民法院报送复核死刑的被告人吴英集资诈骗案。

吴英因集资诈骗二审被判死刑后，引发海内外舆论广泛关注，公众对社会公平、死刑改革、民间资本出路、金融垄断、价值观标准等一系列问题展开讨论，一个普通案件迅速演变为一起法治事件。

这里有几个问题大家可以思考一下：

首先主要从专业角度从案件本身的罪名性质来谈，集资诈骗罪的前提是非法集资非法吸收公众存款，在非法吸收公众存款罪成立的前提下，行为人还具有非法占有目的将集资款占为己有的才构成集资诈骗罪。首先从非法吸收公众存款这个层面上能否成立。按照法律规定非法吸收公众存款罪的行为基本特征是向社会上不特定多数人集资，而且处于某种高息的方式吸引集资进来。吴英的行为我认为典型的是向特定的少数人借高利贷，其实就是这么简单的一个问题。11个人，11个债主能不能谈得上不特定多数，11个人当中有合作伙伴有原来的朋友有后来保持联系的能不能说不特定？显然不能。应该说吴英是向特定的少数人借高利贷。

第二个问题从下一个层面。假定具有非法吸收公众存款的性质下，能不能构成集资诈骗，这就要看非法占有目的的有无。将近8亿的借款里面检查机关指控用于个人挥霍，暂且不说真实，假如用于个人挥霍的完全属实也就四百万，四百万占将近8亿集资款里面的0.5%，这个数字很重要。再退一步讲，假定那六百万请客吃饭是一种经营活动的一部分，假定这六百万作为说不清的个人挥霍一千万，加起来占总集资额的1%。按照最高法院的司法解释，怎么认定非法占有目的？至少集资款用于个人挥霍占主要，至少超过一半。任何一种理解和解释都不能把0.5%或者1%的这种比例数认定为行为人把集资款主要用于挥霍。认定非法占有目的无非一个是携款外逃，一个是个人全挥霍糟践了。吴英办的公司和店铺，都在那儿摆着，不管是投资失误还是投资过于冒险或者不负责任，总之她都是投资办公司办企业，很多企业，都有。吴英胆大妄为也好不负责任也好，确实她用于经营活动了。从这个角度来讲，我认为别说没有充分理由，基本上没有理由认定她是具有非法占有的目的。第二个环节来讲，即使认定她非法吸收公众存款了，那么我认为也没有理由认定她构成诈骗。

吴英案可能是有这样六无一有的特点。无诈骗故意，无非法占有目的，无肆意挥霍，无诈骗行为，无虚假宣传，无针对公众集资，有检举立功行为。

通过以上案件的介绍，我们可以思考在现今的榆林，民间资本和民间借贷也相关活跃，企业的负责人如何合理的利用好民间借贷这样一个融资工具，避免融资法律风险，相信这两个案件会给大家一个很 好的启迪。

所以，市场经济大潮下在不断得拷问我们经营者的法律风险意识。诺贝尔经济学奖得主肯尼斯 阿罗曾经说过：“我们要获得社会或自然界中事物运作方式的知识，就必须穿过层层迷雾”。风险，便是惊涛骇浪的市场浪潮中最为扑朔迷离、变幻莫测的那层层迷雾。

在风险中游戏，没有永远的胜者，因为这种不确定的游戏规则一直处于动荡变化之中。而如果能在游戏中把握风险，却又往往能够稳操胜券，因为游戏的变化规则经由推动已经朝着比较确定的方向发展。这，就是所谓的风险控制。

现实生活中，企业就是风险的集合体。从企业的生存链条看，企业从产生、发展到消亡，每一个环节都布满风险。从企业逐利的目的看，因为风险和利益往往呈正相关关系，所以企业只能与风险共舞。

无数风险集于一身，最终的落脚点，或者说最终的体现必然是法律风险。

所谓法律风险就是企业在法律方面面临的风险，这种风险包括企业面临的内部法律风险和外部法律风险两个方面。

记得近年食品行业那一串串令人不堪回首的事件：茶叶有剧毒，牛奶是问题奶，饼干有转基因，驰名冰激淋来自厕所旁，婴儿奶粉超标等等。

这一场场轩然大波仅仅是食品行业疏忽大意的结果吗？答案当然是否定的。这是基于企业意愿发生的法律风险。出现这种风险，并非企业主动追求法律风险，而是企业为了自身商业目的而放任法律风险的产生。不少企业为了追求刀尖上的利润铤而走险，钻法律空子，打法律擦边球，甚至践踏法律。

这种情形属于企业的自身法律风险。除此之外，另一风险源头则是外在风险。法律环境变化了，会产生相应的风险，企业外部相关主体行为违法，也会带给企业风险。

联想集团的掌门人没有想到，就在企业准备将笔记本电脑打进欧洲市场时，其辛苦经营、享誉海内外的”Legend”商标在当地已被多家公司注册。有回购商标的可能吗？联想相关人表示，这样做代价太大，不是一两个国家的事。联想最终不得已在国外市场启动另一个商标，并为此付出了重新打造一个品牌的市场成本。这就是一个没有重视知识产权风险控制的深刻案例。

近年来，越来越多的中国企业在走向国际化时，遭遇了商标被抢先注册的尴尬。根源就在于企业防范法律风险的意识淡薄，再强大的企业一旦发生法律风险，后果往往相当严重，有时甚至是灾难性的。

法律风险无处不在就像市场机遇无处不在一样。“企业改制、并 购重组、对外投资、契约合同、产销行为等等，企业的各种行为都会存在法律风险。国务院国资委政策法规局处长肖福泉在有关企业法律风险防范与控制的讲座上曾这样说过，“企业的任何一种行为都可能存在不同程度的法律风险，而任何企业哪怕是再强大的企业如果没有健全的法律风险防范机制，法律风险一旦发生，企业自身往往难以掌控。

其实，不仅企业的经营行为，人力资源管理环节也可能存在法律风险。现在企业人员流动较快，商业秘密、客户群都有可能因相关人员跳槽而暴露和流失，这些都存在法律风险，都有可能给企业带来不可估量的损失。谈到防范法律风险的重要性，肖福泉打了一个恰当的比喻：“就如一个人驾驶技术再高也有被追尾的可能性一样，再大再强大的企业也要防范法律风险”。这一点，无论中外企业都不例外。

2004年世界石油巨头壳牌石油公司虚报20%石油储备的事实被曝光，导致其公司股票价格在一周内下跌了10%，损失市值近60亿美元。美国通用电气公司原总裁杰克韦尔奇在回答别人问他最担心什么时说，“其实并不是业务使我担心，而是有什么人做了从法律上看非常愚蠢的事而给公司的声誉带来污点并使公司毁于一旦。

事后补救不如事前预防。法律风险一旦发生，所带来的影响有时是难以弥补的，而法律风险本身是可以预见和控制的，与其事后“灭火”，不如事前“防火”。如何将法律风险最小化？当务之急是从企业高管开始培养和增强法律风险防范意识，同时实行企业法律顾问制度，建立完备的法律风险防范控制体系。在美国波音公司，公司总部有500名高管人员，其中法律顾问有232人，占了约46%。而在我国，大部分中国企业对法律风险未有清楚认识，中国企业法律风险防范的费用支出仅是发达国家企业的1/50.因此，应建立健全法律风险防范机构和机制，并且要和建立现代企业制度、完善法人治理结构结合起来，使法律风险防范成为企业内部控制体系的重要组成部分。

今天给我的时间也就要到了，关于如何运用法律武器保护企业的合法权益，这是一个很大的题目，讲三天三夜都讲不完，今天借助这个机会只是给大家起一个头，让大家对法律武器的运用，企业法律风险及其防范有一个初步的认识和了解。通过今天这个讲座，如果能唤起大家对法律意识的培养和企业法律风险的关注和思考，就达到效果了。榆林的经济才刚刚起步，榆林的企业才刚刚开始展露头角，我们企业的领导人和负责人如果能把法律作为企业保驾护航的有力武器，时刻注意防范法律风险，那么我相信，加上企业正确的经营思路，商业模式和有力的执行能力，我们的企业一定能够无往而不胜。

最后，我给大家留一个我的联系方式，我榆林的手机号是 ***，北京的手机号是***，我希望今后跟能大家有更深入的交流和沟通，欢迎大家到我那里做客。

谢谢大家。

那么，我们经常会遇到什么样的法律风险，在这里我简单讲几个：

1、融资风险

民营经济在其发展过程中面临的主要困难在于融资难，既难以通过银行贷款

方式获得间接融资，又难以通过资本市场获得直接融资。民营企业在缺乏正规、有效融资渠道的情况下，只好寻求民间借贷、集资、违规借贷等方式筹资，有得民营企业甚至靠拖欠贷款来获得正常经营所需资金，这就造成了一些潜在风险。有的企业为了融资而借高利贷，一旦遇到资金周转困难，便可能被逼债，闹个家破人亡。还有的企业为了多贷款，制造虚假文件骗取贷款，最后被定为贷款诈骗罪。

在民营企业里面还有一种现象，就是盲目地扩张，贪多求大，大笔贷款，甚至不怕高息贷款。这些企业即使靠银行贷款能够维持一时，但如果资金链一旦断裂，往往兵败如山倒，德隆系的危机就说明了这一点。

2、商业秘密和知识产权风险

民营企业的商业秘密缺乏保障，是民营企业最担心的问题之一。一些民营企业经常发生这样的情况：企业的高级管理人员、技术人员和营销人员在公司工作一段时间以后，掌握了公司里面的技术秘密或者其他商业秘密，然后跳槽或被高薪挖走。跳槽时他们就会把技术秘密，甚至把一些客户关系也带走。对于广告企业、展览企业、高科技企业而言，商业秘密的泄露或丢失，往往会造成一个企业走向衰败甚至死亡。

2000年11月2日，在4年内一手将创维电视的销售业绩从7亿元做到43亿元的创维中国区域销售部前总经理陆强华发表了《致创维销售体系全体员工公开信》，将其与创维集团4年来的恩恩怨怨彻底公开，并携150多名员工投奔竞争对手，一个原本简单的高层员工流动变成对原企业的致命打击。

随着经济全球化的发展和我国加入世贸组织，关税壁垒与行政壁垒逐步消除，知识产权、行业标准等技术壁垒对占领与保护市场的作用正不断凸显出来，成为非关税壁垒的主要形式。知识产权的问题也正在严重威胁着民营企业。

3、合同的法律风险

作为我们来讲，合同法律风险是我们日常最常遇到的，我就合同的法律风险

及防范可以详细的阐述一下。企业合同法律风险及防范随着市场经济的发展和企业法律意识的提高，合同已成为企业在生产经营、对外业务往来不可缺少的部分。然而合同虽然是企业从事经济活动取得经济效益的桥梁和纽带，但同时也是产生纠纷的根源。在日常的经济交往中，一些企业对合同的法律风险防范意识不强，法律知识匮乏、合同签订技巧不足，这样就可能导致企业合同出现法律风险，引发合同争议。然而企业处理这些争议纠纷时，不仅要花费大量的人力、物力、财力，有时还要承担于己不利的法律后果。为了“防患于未然”，为了加强对合同法律风险的防范意识和企业的自我保护意识，与大家解析一些常见的合同法律风险，并为大家提供一些解决风险的建议与方法。一个合同从订立、生效、履行到终止，其中每个环节都存在法律风险，企业一不小心就有可能陷入到法律风险当中，引发法律纠纷。那么，我们先看一下在合同的订立过程中我们应当注意的法律风险。

一、合同主体的常见问题及法律风险

合同主体就是在合同法律关系中独立享有民事权利和承担义务的人。这里所说的人包括自然人、法人和其他组织。

我们在订立合同时，首先要考察清楚对方，是不是合法成立的法人或组织，最简单的办法是，要求提供工商营业执照，或者其他合法审批成立的设立文件，名称是否和公章相对应，因为往往签署合同时，有的签订主体不是合法成立的，也不能独立承担法律责任，比方说，典型的是，建筑企业的项目部，有的就是刻的项目部章，用项目部去签合同，一旦总公司不予认可，那么合同的效力就必然出现风险。还有签约主体，有的合同签约人是个人，履行合同主体却是公司，个人也不是法定代表人，如果没有公司的授权委托人，那么合同效力也是会出风险的，这就涉及到了越权代理和是否追认的法律问题，如果处理不当，证据不充分，那么合同效力出现问题，那么自己的权益就不能得到保护。

二、合同成立形式的法律风险及防范

企业订立合同，一般有书面形式、口头形式、和其他形式三种：

书面形式一般指合同书、信件、电报、电传、传真、电子数据交换、及电子邮件等有形表现所载内容的形式。书面合同可以找载体证明其合同关系，对合同是否存在上一般是不会出现纠纷的。

但口头形式成立的合同，一旦发生纠纷，对方如否认合同的存在，而企业又无其他证据证明，则很可能要承担举证不力的法律风险。

其他形式是一般是指行为，最高人民法院的《合同法解释二》第二条规定：当事人未以书面形式或者口头形式订立合同，但从双方从事的民事行为能够推定双方有订立合同意愿的，人民法院可以认定是以合同法第十条第一款中的“其他形式”订立的合同。但法律另有规定的除外。《合同法》第36条： 法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。也是对其他形式的一种直接规定。

鉴于口头形式与其他形式在举证存在的困难，建议企业在签订合同时最好是采用书面形式。

三、合同履行中的法律风险防范，我们可以看一个案例。A公司向某化工厂订购化肥5000吨，双方约定分批交货，并于2009年12月底前交清。至2009年11月，化工厂向A公司共供应化肥3000吨。此后由于生产能力不够，化工厂无力再向A公司供应化肥，在得到B公司同意的基础上，化工厂与A公司协商，决定由B公司在2009年12月底之前向A公司提供化肥2000吨，以此履行化工厂与A公司之间的合同。当合同到期时，B公司没有按时交货。因此，A公司要求化工厂继续履行合同并承担由于违约而造成的经济损失。但化工厂认为A公司已知道并同意由B公司继续履行供应2000吨化肥的义务，现在合同未得到适当履行是由于B公司违约造成的，与化工厂无关因此化工厂不应承担任何责任。A公司无奈以化工厂和B公司为被告起诉至法院。

我们来分析一下这个案例

做有为工会维护职工合法权益 篇7

国家经济增速放缓, 社会用电需求下降, 但国家节能减排政策愈发严格, 严峻的形势给电力企业抢发电量、环保改造、经营管理、安全生产等工作都带来了挑战, 也必将会对职工的权益带来各方面的影响。

职工劳动保护权益方面。虽然国家制定颁布了一系列保护劳动者权益的法律法规, 但各基层企业的落实情况还存在不到位的情况, 有法不依、有法难依的情况时有发生;职工的劳动经济权益方面。随着国企改革大幕的拉开, 企业内部的收入分配机制可能发生变化, 国有企业职工福利监管的愈加严格, 职工福利待遇可能较以往有所减少, 会对职工收入造成一定影响;国有企业多种用工形式共存, 可能出现劳务派遣工、农民工与正式工“同工不同酬”的现象;职工的民主政治权益方面。随着国企改革的深入, 企业所有制形式、资本结构、管理结构和管理模式都有可能发生变化, 影响着各个企业职工代表大会制度、厂务公开、平等协商等民主制度的建立程度;职工的精神文化权益方面。新形势下, 企业工作重心的转移、生产经营压力的增大, 工作任务和工作量的增加, 可能导致职工没有时间和精力参加各类教育培训、体育运动、文化娱乐等活动, 同时给职工带来较大的工作压力, 可能导致职工心理负担较重, 不但影响职工正常生活, 还可能导致工作上出现差错、疏漏, 严重的可能发生生产事故, 给企业带来严重影响。

在开展维权工作时, 运用PDCA闭环管理方法, 通过规范工作程序, 不断提高维权工作水平, 维护职工权益可以起到良好效果。

基层响应。工会要注重加强对维权活动保障队伍的培训, 组织基层工会干部重点学习职工合法权益的具体内容、法律法规依据、公司相关规章制度等内容, 提高他们的维权能力和敏感性, 在发生可能影响职工合法权益的事件时, 能够第一时间响应, 将有关情况反映至工会。

实地调研。企业工会在接到基层分会反映的情况后, 应立即组织相关部门进行调查, 摸清具体情况, 取得证人证言, 掌握好职工维权所需的各种证据, 确定好维权依据的法律法规和企业规章制度, 为开展维权做好充足准备。

分类维权。针对不同情况, 工会维权工作要分类开展, 如职工发生工伤事故, 工会要组织安全、人资、医疗等部门进行事故调查、出具调查报告、召开协调会议, 确定各部门责任, 陆续开展工伤认定工作, 直至职工依法享受到相应的工伤待遇。

整改反馈。在维权过程中, 工会履行好监督职能, 发现违法违规行为, 及时予以纠正。不能一次性解决的事宜, 每月向职工反馈维权工作进展情况, 明确职工享有的权利和义务, 做好相关配合工作。

后续评价。维权工作结束后, 工会对职工进行走访, 了解职工对于维权工作的意见, 掌握职工是否满意、维权过程中是否有所疏漏以及职工的诉求, 明确下一步维权工作需要改进的地方, 不断提高维权工作水平, 确保职工满意。

解决新形势下职工维权工作面临的各项难题, 关键在于工会组织要牢固树立主动维权、依法维权、科学维权的观念, 建立起适应国有企业发展需要的维权工作机制和工作模式, 切实维护职工的合法权益。

强化民主监督机制。国有企业民主管理制度已经比较健全, 关键在落实, 这就需要工会组织要切实发挥好监督职能, 保障职工合法权益。如在厂务公开方面, 企业行政是公开主体, 工会工作重点在监督落实, 要采取职工代表巡视活动、职工代表审议、职工代表提案等多种形式对企业涉及职工重大利益的方面进行监督。

健全法律援助长效机制。工会要加强对工会干部的法律培训, 熟悉安全生产、劳动合同、社会保险、职业病防治等方面的法律规定, 提高依法维权的能力;要建立工会法律顾问队伍, 加强与律师事务所、劳动仲裁院等方面的联系, 争取他们的帮助;要加强“持证上岗”工作, 加大劳动保护“三大员”取证工作, 提高法律援助实力;要通过开设法律援助窗口、开通热线电话、设立普法专栏、开展法律志愿者服务活动等形式强化法律援助工作力度。

完善劳动关系协调机制。构建和谐劳动关系, 工会组织要强化源头参与, 通过集体合同平等协商工作, 将涉及职工重大利益的问题加以明确。要做好劳动争议调解工作, 建立健全劳动争议调解组织, 强化制度体系建设, 促进劳动争议调解的日益规范化。

学法律维护孩子合法权益 篇8

校车司机严重超载、超速入刑

《刑法修正案（九）》第八条规定：“将刑法第一百三十三条之一修改为：在道路上驾驶机动车，有下列情形之一的，处拘役，并处罚金：（一）追逐竞驶，情节恶劣的；（二）醉酒驾驶机动车的；（三）从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的；（四）违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的。机动车所有人、管理人对前款第三项、第四项行为负有直接责任的，依照前款的规定处罚。有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”即只要校车司机存在严重超载、超速行为，便可构成危险驾驶罪，且校方和直接责任人也难辞其咎。如果因为严重超载、超速引发其他犯罪，则必须选择较重的罪来定罪量刑。

收买儿童一律入罪

《刑法修正案（九）》第十五规定：将刑法第二百四十一条第六款修改为：“收买被拐卖的妇女、儿童，对被买儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的，可以从轻处罚。”而刑法原第二百四十一条第六款规定：“收买被拐卖的妇女、儿童，按照被买妇女的意愿，不阻碍其返回原居住地的，对被买儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的，可以不追究刑事责任。”即只要是收买儿童，都必须受到刑事制裁，只不过如果没有虐待行为、不阻碍解救，可以从轻处罚而已。

幼儿园老师虐待小朋友情节恶劣入刑

《刑法修正案（九）》第十九条规定：“在刑法第二百六十条后增加一条，作为第二百六十条之一：对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人虐待被监护、看护的人，情节恶劣的，处三年以下有期徒刑或者拘役。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。有第一款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”即如果幼儿园老师虐待小朋友，包括用打骂、冻饿、捆绑、凌辱等各种方法，从肉体、精神上迫害、折磨、摧残，情节恶劣，不仅自身必须以虐待罪追究刑事责任，直接负责的主管人员、直接责任人员也必须受到刑事追究。要是虐待导致了小朋友伤残、死亡等，则将按故意伤害罪、故意杀人罪等问责。

嫖宿幼女按强奸罪从重处罚