总库安全管理制度

总库安全管理制度（通用8篇）

总库安全管理制度 篇1

物资总库安全文化建设指导意见及实施步骤

为推进总库的安全文化建设，根据上级文件《关于认真做好安全文化建设的通知》要求，结合总库实际，就安全文化建设提出以下意见：

一、进一步认识加强企业安全文化建设的意义

安全文化是企业为实现企业宗旨、履行企业使命，在长期的管理活动和实践中，积累形成的全员性的安全评价观或安全理念，员工职业行为所体现的安全特征及构成和影响社会、自然、企业环境、生产秩序的企业安全氛围等的总和。是企业安全管理思想及实践成果的高度提炼和概括，是体现企业安全管理向心力和凝聚力的精髓，是保障企业安全管理及实践活动健康发展的动力源泉。安全文化是安全科学发展之本，是实现安全生产的基础和灵魂。安全文化建设是企业综合管理水平的体现，是实现‚以人为本、构建人与企业和谐的关键，是企业有效预防事故，保障生命安全和生产安全的重要基础。其意义主要体现在有利于提高总库员工素质、有利于实现总库安全管理规范化、有利于促进总库文化建设、有利于树立良好社会形象。

二、成立物资总库安全文化建设领导小组：

1、物资总库安全文化建设领导小组： 组 长：闫俊超

副组长：苏广宇 朱 琦

成 员：张优优 陈西峰 曹建刚 贾华栋 李耀峰 薛卫东 杨先华 陈洛锋 李 超 陶艳利

领导组下设办公室，领导小组办公室设在安全环保科，办公室主要负责安全文化建设工作方案的制定和策划、组织、宣传、培训、推动、检查、考核等日常工作。

2、安全文化建设领导组职责

（1）负责提炼总库安全文化核心理念、安全愿景、安全价值观、安全目标；

（2）确定安全文化体系建立的模式和推行办法；制定推行安全文化体系考核管理办法；

（3）组织安全文化理念和体系建设培训；宣传安全文化理念、指导安全文化体系建设。

3、各科室职责

（1）工会负责掌握员工家庭、生活、工作状况，及时为员工排忧解难。

（2）政工科负责总库安全文化的推广宣传工作，利用广播、报纸、标语、板报等形式，营造安全文化氛围，使安全文化尽快深入人心。并负责联合工会、安环部等职能科室对各生产科室安全文化建设情况进行督查和考核。

（3）综合科负责安全文化的集中培训，提高全体干部、员工对安全文化重要性的认识。

（4）安环科负责对各科室安全文化建设情况进行日常抽查和督促。制作安全文化宣传牌板，营造安全文化氛围。

（5）各支部团委书记对本范围内的安全文化建设工作进行组织、落实、督促、检查。

（6）各科室以班组建设为基础，把推进安全文化建设的具体措施融入班组安全管理活动中，加强基础工作的落实，切实把安全文化融入各项管理工作中。

三、安全文化建设的指导思想和目标

（一）指导思想：以科学发展观为指导，围绕总库发展目标，全面贯彻‚安全第一，预防为主，综合治理‛的方针，通过企业安全文化建设，促进总库落实安全生产主体责任，强化全体员工的安全意识，建立健全安全生产长效机制，提升企业安全管理水平，有效遏制重特大事故发生，确保总库安全形势稳定。

（二）建设目标：确保连年实现‚四不发生：不发生人身重伤及以上责任事故、不发生重大设备事故、不发生火灾和爆炸事故、不发生重伤以上的交通责任事故。

四、安全管理理念：以人为本，安全是‚1‛

（一）强化安全责任感和使命感

安全工作是全体员工的事情，安全责任关系到每一个人，‚安全责任重于泰山‛。做好安全工作，不仅是单位领导和安全部门的职责，更是全员系统工程。总库的安全工作坚持‚党政工团齐抓共管，全体员工主动履行‛，安全责任一级抓一级，层层抓落实，做到横向到边，纵向到底。每一个员工要以强烈的责任感和使命感投身到安全管理和安全生产的实践中去，只有每个人做到了安全生产，才能对自己负责，对家庭负责，对他人负责，对总库负责，总库的安全大堤才能筑牢。关爱别人，也是关爱自己。

（二）激发全员安全生产的主动性

带着感情抓安全。安全管理用制度去管理人，约束人、处罚人，这只是安全管理的行政手段，企业的安全，首先要坚持以人为本、生命至上，以提高人的安全意识为前提，以提高人的素质为根本、以提高人的安全预防和保障能力为目的。在做好各项行政手段的同时，更多的是要把感情融入安全管理，既注重严格管理，又注重人性和情感，在确保员工生命健康安全的基础上，使广大员工心悦诚服的做好安全工作，充分发挥员工安全生产的主动性和积极性，实现‚要我安全‛向‚我要安全‛‚我会安全‛的转变。

（三）强化安全生产的政治责任

安全是政治，安全是大上级，是企业生存发展的永恒主题。党和政府历来高度重视安全生产工作。安全生产，事关企业经济效益，事关改革发展的大上级，没有安全，就没有一切。我们要从讲政治的大上级出发，高度重视安全生产，切实把安全生产作为一切工作中的重中之重。

（四）安全愿景：和谐企业，安全发展

在提炼和形成总库安全文化核心价值理念的基础上，做到总库管理制度和安全岗位操作规程标准化，员工安全素质和安全管理水平不断提高，安全生产成为员工的自觉、自律行为，单位生产、办公环境安全、舒适，建立由总库特色的企业安全文化体系。企业安全文化作为企业文化建设的重要组成部分，成为指导安全生产工作的基本准则，是企业发展的重要条件和基础，总库实现和谐企业、安全发展。

五、安全文化建设主要内容

总库安全文化主要包括：安全精神文化、安全物质文化、安全制度文化、安全行为文化四个方面。

（一）安全精神文化建设

1、提升安全文化理念。一是凝聚共识。近几年，总库在企业安全文化建设方面不断探索，积累了较为丰富的安全文化底蕴。总库每年对安全文化建设多次动员部署，提出具体要求，开展了‚安全在我心中征文、演讲比赛、安全摄影图片征集等活动。总库倡导‚以人为本，安全是‘1’的安全管理理念，是对安全文化建设的全方位、深层次的推动。各车间、部门要结合生产特点、实际、岗位状况，开展丰富多彩的安全文化活动。二是宣传贯彻好安全文化理念。各车间、部门要通过黑板报、宣传栏、网络等各种形式以及举办培训班、研讨会、安全分析会等多种方法，将总库安全文化理念与本车间、部门有效融合、灌输并根植于全体员工。三是要固化好安全文化理念。要将安全文化理念让职工处处能看见，时时有提醒，外化于行，固化于心，寓于各项工作之中，成为企业员工的自觉行动。各车间、部门要通过悬挂安全警示用语、开辟安全文化长廊、设臵安全宣传栏等多种形式促进安全文化入脑入心。

2、营造安全文化氛围。总库将进一步开展安全生产月活动、安全示范岗评选、安全生产岗位练兵竞赛等活动，通过广大员工的广泛参与，强化员工的安全意识，提高员工的安全素质，增强员工认同感，培育员工健康向上的高尚情趣，使企业安全文化和各项制度和谐一致，互为补充，互相促进。各车间、部门要充分利用班前会、安全警示教育等形式，进一步规范教育内容，加大宣传教育力度，营造浓厚的安全文化氛围。

3、安全目标服从和服务于企业战略目标。总库的安全文化目标要紧紧围绕总库的战略目标，使之成为全体员工共同追求，形成向心力和凝聚力，提高工作效率，提高企业管理水平，提高企业的竞争力和知名度。各车间、部门要紧密围绕总库年度安全目标制定完善安全保障措施和安全推进计划，确保安全目标的实现。

（二）安全物质文化建设

总库要进一步加强安全物质文化建设。一是按规定为员工配备个人劳动防护用品和防护装备，加强员工职业病防护，为从业人员按时缴纳工伤保险，确保员工人身健康安全；二是加大安全投入，坚持科技兴安，解决安全技术难题，在生产厂房建设、设备采购、安全专用设备安装等方面，努力提高安全系数，提高安全性能，降低安全风险。加强现场管理，做好防尘降噪工作，积极改善劳动工作环境和条件。建立健全非正常情况下的应急救援预案，努力追求人、机、环境的和谐统一，实现系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍；三是确保安全设施标准化，完善安全预防、检测、信号设施，使生产现场安全设施管理达到规范统一，为员工创造一个温馨、安全的工作环境。

（三）安全制度文化建设

总库要进一步加强安全制度文化建设，一是按照精细化管理和‚一岗双责要求，重新梳理完善岗位安全职责和安全操作规程，做到全员、全过程、全方位安全，建立和完善横向到边，纵向到底的安全责任体系各司其职、合力监管的安全监管体系，反应及时，保障有力的安全预防体系，以人为本、保障安全和健康的安全管理体系。二是抓好国家劳动安全法律法规、省上级和总库安全生产规章制度的贯彻执行。三是抓好安全标准体系的建设，完善职业健康安全体系，确保安全制度规范化。四是强化制度的监督考核，严格落实总库周三安全检查制度及总库安全管理考核评估办法，加大考核力度，不断强化制度的执行力和落实效果。通过事前制定标准、事中过程控制、事后评价考核，实行管理精细化，达到安全管理无盲区、监督无死角、考核兑现无漏洞。

（四）安全行为建设

加强总库安全行为建设。一是实现组织机构规范化。逐步完善安全管理体制，健全安全组织网络，建立总库信息管理平台，构建安全信息网络；二是实现安全行为标准化。建立完善岗位安全操作规程，结合总库安全大检查，进一步落实各作业岗位标准化。根据生产实际努力推进现场管理标准化。首先，实现着装统一化，做到工作服款式、色彩一致，佩戴安全帽颜色基本一致。其

二、作业区内实行标准化管理，做到各作业区界定清楚、同一作业岗位操作人员作业标准化作业、工具摆放条理、有序、规范。其

三、认真做好对设备的维护保养，保持设备、生产设施清洁，做到作业区内整洁、无杂物。其

四、保持良好的工作状态，做到注意力集中，精力充沛，以高度负责的热情和严谨务实的作风投入到生产中去，确保岗位生产安全。三是规范工作纪律，坚决杜绝‚三违‛行为，做到‚做到不迟到、不早退、不串岗、不脱岗、不做与生产无关的事。严格执行岗位安全操作规程，杜绝违章操作和违章指挥。四是树立标杆，培养先进典型，注重发现典型、宣传典型、推广典型。各车间、部门要充分利用评选安全示范岗、安全青年先锋等活动推选安全生产先进人物，并通过事迹报告会、经验交流会等形式，大力宣传先进安全事迹，推动安全工作不断提高。

六、安全文化建设的步骤(一）准备阶段：7月前，宣传教育培训。总库通过安全会议、文件、安全辅导讲座、印发学习资料等，组织安全管理人员(含专、兼职安全员)学习指导意见和《安全文化建设示范企业评价标准》，对照标准，寻找工作差距和不足，查漏补缺。

（二）实施阶段：7月底至10月份总库结合指导意见和评价标准，完善企业安全文化建设内容，提炼总库安全理念、目标、愿景，组织企业安全文化建设各项工作的实施，落实上级部署的各项申报达标工作，争取总库尽早建成企业安全文化建设示范单位。

（三）推广阶段：10月后，在企业安全文化建设过程中，加强调查研究，认真总结经验，组织召开总库安全文化建设培训班、座谈会、经验交流会等，丰富总库安全文化建设成果，把安全文化建设推向完善和成熟。

七、几项措施

（一）加强领导，精心组织。总库成立企业安全文化建设工作领导小组，由总库负责人任组长，分管安全的主管领导、总库各科室负责人为领导小组成员，把安全文化建设作为加强安全生产的一项重要工作，与精细化管理‚安全生产基层基础年‛活动融为一体，列入单位工作日程，细化、创新建设内容和标准，广泛发动，精心组织，有计划、有步骤、有重点地展开工作，确保创建活动取得实效。

（二）加强宣传教育发动。采取灵活多样形式，加强宣传发动，使广大员工了解和掌握企业安全文化建设的具体内容和意义，把总库安全理念化为广大员工的自觉意志，增强员工搞好安全生产的自觉性和积极性。

（三）固化于制。结合评价标准查漏补缺，完善制度、行为规范和安全操作规程，结合精细化管理与创新年活动，把安全价值理念‚固化于制‛。

（四）落实于行。把企业安全文化建设活动融化到企业生产经营管理中去，变成员工的自觉意识和行为规范，使企业安全文化‚落实于行‛。

（五）外化于形。将文化体现在办公、生产经营场所，体现在总库重要设施和场所上。

（六）有效结合。处理好总库安全文化建设与总库文化建设的关系，形成普遍性与特殊性、共性与个性相铺相成、共同促进的和谐统一。

（七）确保投入。企业安全文化建设所需经费要列入单位安全管理费用并纳入年度预算。实行企业安全文化建设考核机制，奖罚分明，确保各项工作落到实处。

（八）注重实效。要从员工的需求出发，把关心、理解、尊重、爱护员工作为安全文化建设工作的基本出发点，创新形式，采取有效方式，倡导安全文化，传播安全理念，加强安全管理，营造安全文化氛围，真正实现以文化促管理，以管理促安全，以安全促发展，实现安全发展、和谐发展。

物资总库 2014年7月5日

总库安全管理制度 篇2

导致安全事故的原因主要有：缺乏以人为本的安全意识;缺乏完善的管理机制和安全管理体系;工程规模大、建设周期长、劳动强度高、施工环境较差;施工中对安全性和合理性重视不够;大部分工程高空作业、立体交叉作业、起重作业的多，农民工多而有经验的技术工人少。针对这些容易导致安全事故的因素，施工单位必须明确划分安全管理的重点。如加强安全管理体系建设，制定安全管理规章制度，落实安全生产责任制，审批现场安全设施的设计方案，尤其要关注高空防护设施的设计并检查落实情况;在审批施工项目的组织设计的过程中，要加强各类规程、规范中强制性条款所涉及部分的审查，重点对施工工艺的合理性进行审查，抓好特种设备尤其是起重设备和操作人员的管理。加强安全教育培训，重点是施工单位作业人员的安全教育和培训。

在项目建设中，只有不断完善安全生产管理体系，落实安全生产责任制，有计划、有目地的开展安全活动，才能提高工程施工项目的安全管理水平。

建立安全生产管理体系，落实安全生产责任制

在项目施工建设过程中，必须从建立安全管理体系、落实安全生产责任制入手，明确工程参建各方的安全生产职责，提高各方对安全生产管理的重视程度。还要成立由业主、监理、设计、承包商等所有参建单位主要领导组成的安全生产领导小组，建立安全管理领导机构。根据工程参建各方在工程建设中的职责，按“业主宏观管理、监理监督检查、承包商全面负责、作业人员具体保证”的原则，制定安全生产责任制，对工程各参建单位的安全职责进行明确划分。要求参建各方按各自的安全管理职责，设置相应的安全管理机构，配备工作人员。明确承包商对安全生产要全面负责，要求承包商建立作业班组、施工队、项目经理部三级安检制，并配备相应的管理机构和人员。监理单位对安全生产承担监督检查责任，不仅现场监理工程师在检查质量的同时也要检查安全，而且还要求监理单位配备专职安全员，对现场安全进行巡检。制定和落实这些措施，将为安全管理工作提供组织和制度保障。

重视安全管理体系文件的建设

安全管理体系文件包括两方面含义：一是各项安全管理规定;二是施工方案的安全性设计和安全设施的设计。这两方面缺一不可。一方面要按照国家有关法律法规和规范的要求，制定各项安全管理规定，如《工程安全生产管理规定》、《安全生产责任制》、《突发事故应急救援预案》等，并督促工程各参建单位也制定相应的安全管理规定;另一方面，督促施工单位制定《施工安全措施文件》和《安全防护手册》，并要求施工单位在报审施工组织设计时，必须同时报审施工安全措施设计。项目部、监理部应按国家有关的法律法规和工程施工的实际情况对其进行审批。审批后的文件作为安全生产的规范要求，承包商必须落实到位，项目部、监理部据此进行安全检查。

采取多项措施，保障安全投入

1. 通过经济管理，保障施工单位的安全投入。

项目部在工程进度款支付审核上，既要考虑支付审核的严密性，又要考虑审核的便捷性，以保障应付工程款能够及时支付，保障施工单位的安全投入。

2.通过合同管理和行政管理，保障承包商安全投入。

在施工过程中，施工单位从成本角度考虑，往往在安全生产初期投入不足，以后在施工过程中再按实际情况逐渐增加安全设施。这种“添油式”的安全投入往往带来较大的安全隐患。为了保障施工单位的安全投入，项目部不仅要在合同中明确规定施工单位项目经理必须保障安全投入，而且要在安全生产责任制中，明确规定施工单位项目经理必须保障安全投入，并采取合同管理和经济管理等方法，要求施工单位必须保障安全生产投入。

采取切实措施，加强安全管理

1.加强施工现场安全管理。

施工现场安全管理主要从抓危险源辨识入手，并着重加强主要危险源的管理。施工中的危险源主要有两种：起重设备;高空作业和交叉作业。一是在危险源辨识方面。项目部应要求施工单位在每个施工区域设置安全警示牌，内容包括危险源辨识、防护方法，以及设施、事故产生的危害、应对措施等，使现场工作人员了解危险的防护和事故应对措施，方便现场安全员进行安全检查。二是在加强起重设备管理方面。由于施工区起重设备多，相互干扰情况突出，因此起重设备管理是工程安全管理工作的重点。一方面要求施工单位制定起重设备的统一调度细则和起重设备操作规程;另一方面，要求起重设备必须经质量技术监督部门安检合格取得安全检测合格证后才能使用，规定操作人员持证上岗，实行定岗定员制度，并且加大现场服务的力度，配合当地质量技术监督部门加强设备管理，对新进场设备及时进行检验，办理安全检测合格证，并根据需要不定期举办特种设备操作人员培训班，对操作人员进行培训、考核、办证。在日常安全检查中，不仅要检查实际运行是否存在违章操作等安全隐患，并且加强对操作人员持证上岗的检查，特种设备的运行记录、检修记录、定期保养维修记录的检查。三是在加强高空作业安全防护设施管理方面。在审核施工单位报审的安全措施设计时，要重点审核高空作业防护设施的设计;在现场安全检查中，要重点检查高空作业防护设施的可靠性、适宜性，发现问题要求施工单位限期整改。

2. 高度重视政府职能部门的权威作用。

施工安全管理的重点，主要是对起重设备使用的管理。一是对进场特种设备尤其是起重机械要及时进行报检，检验合格方能投入使用。二是对特种设备操作人员，要求他们及时向质量技术监督局报检上岗证, 检验合格才能上岗，并实行定岗定员管理。三是邀请质量技术监督局对施工现场进行安全检查，从行政执法和专家的角度帮助查找安全隐患和违规操作行为，对发现的问题进行及时整改。四是可借助质量技术监督局的力量，加强现场服务。工地人员流动性大，特种设备操作人员难免存在人员更替现象。为了提高操作人员的技术能力，并满足持证上岗的要求，要配合质量技术监督局在工地举办特种设备操作人员培训班，保障起重设备正常、安全运行。

3. 强化安全教育培训和预防事故演习。

一是加强安全教育培训，提高职工安全意识、安全技能和安全操作水平。项目部要求施工单位必须进行新工人进场安全教育和施工安全技术交底，并制定和落实日常安全培训计划。二是不定期举办安全培训班，如特种设备操作人员培训班，消防人员培训班、安全生产管理人员培训班等，并不定期进行事故应急救援演习和防汛演习。三是加强安全宣传教育，可通过定期召开安全会议、悬挂或张贴安全标语、举办安全活动月等方式进行。

4. 建立安全检查和考核评比制度。

一是要通过探索和实践，形成一套完整的、符合企业自身实际和特点的检查、考核程序和方法。在与施工单位签订《施工目标责任书》中，安全生产、文明施工应作为其中的重要内容。二是以日常检查、上级主管部门和地方政府安全管理部门的巡检、业主监理和承包商组成的联合检查组进行的全面检查等情况，作为评定各单位安全文明生产的依据。三是根据安全文明生产评定的结果，按《施工目标责任书》的规定，向承包商兑现奖罚。日常检查分为承包商自检和外部检查。一方面，要求施工单位建立作业班组、施工队、项目经理部“三级安全检查”制度, 各级安全员必须每天在施工现场进行安全检查，对检查出的隐患，下达书面整改通知书，并对整改情况进行跟踪落实;另一方面，安排专职安全员每天对工地进行安全检查。工程开工后，必须采取多项管理措施, 以实现“零伤亡”的管理目标，保障施工正常进行。

总库安全管理制度 篇3

关键词：锰矿 考核 班组 教育

1 建立健全“三级安全责任”体系，深化、细化各级安全生产责任，并层层落实

1.1 公司是矿井安全生产的督查和监察主体：负责制定公司安全生产管理规章制度、标准和年度安全生产考核指标指导意见和考核管理办法，对各矿落实安全生产责任、管理标准、管理流程、贯彻国家法律法规和公司规章制度等情况进行监察。

1.2 矿是矿井安全生产的监管主体：负责矿井安全生产管理的监督、检查和对矿领导班子及安全生产管理人员安全绩效的考核，负责安全工程的立项、注资和验收等；对矿井落实安全生产主体责任、贯彻国家法律、法规和公司、矿规章制度情况进行监督。

1.3 项目部（施工队）是矿井安全生产的责任主体：对矿井安全生产过程实施动态监测和控制，制定并落实安全生产责任制，贯彻落实国家生产法律、法规、标准和公司、矿规章制度，是隐患整改和现场管理的责任主体，实施技措方案，加强班组建设，规范员工操作行为，落实现场作业各项安全防范。

通过明确“三级”安全责任体系，将其安全各项举措贯彻到安全生产的每一个环节，确保每项安全工作有人去做，有人去负责。

2 建立考核体系，严抓考核工作

2.1 对项目部（施工队）主抓两个方面的考核

2.1.1 抓矿井安全隐患整改考核：制定隐患排查治理制度，明确隐患整改率是100%，以周为安全绩效考核周期，每周占月度安全绩效考核比重的25%。

周度安全绩效考核包括工伤事故、隐患整改率、安全质量标准化、反“三违”、特殊工种持证上岗、安全班组建设等六项内容，其中工伤事故为一票否决项，隐患整改率和特殊工种持证上岗率均为100%，其他项可参照国家相关法律、法规以及结合企业实际情况制定相应标准进行评分考核。

六项内容均达到标准的周定为合格周，其中一项不达标的周定为不合格周，一周不合格月度安全绩效扣减25%，以此类推，扣完为止。

四周考核均达到合格的月份，给予月度安全绩效上浮50%。

月底汇总四周考核情况按照以上扣减原则来计发月度工程款中安全绩效部分的款项，做到奖惩分明，大力提倡安全生产，营造安全和谐生产氛围。

2.1.2 抓生产、质量考核：①根据年度生产任务的月度分解并结合矿井实际下达月度生产计划，制定生产任务考核办法并严格执行考核。②每月月底进行矿井质量评分，对巷道质量、采场质量进行评分，依据得分情况来结算工程款中质量部分的款项。

2.2 对矿内部抓安全员主抓两方面的考核

2.2.1 劳动纪律的考核：重点考核出勤情况以及突发情况发生时按通知到达指定地方的情况，考核结果在每月每人20分考核分上体现。

2.2.2 工作绩效：每月安排每个安全员监督隐患整改完成情况以及临时安排工作的完成情况作为考核依据，考核结果在每月每人20分考核分上体现。

通过以上两方面考核，对外用安全、生产、质量三合一的考核手段督促项目部（施工队）在安全的基础上高产稳产；对内打造高效执行的管理团队，从而用内外结合的手段来促使矿区安全生产、高效生产。

3 严格落实矿井三道安全管理防线

3.1 矿领导下井带班：加强对重点部位、关键环节的检查巡视，全面掌握当班井下的安全生产状况；及时发现和消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产；遇到险情时，立即下达停产撤人命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。

3.2 安全员井下生产现场安全巡查：及时发现隐患，并督促、协助项目部（施工队）消除隐患；及时制止违章作业，并有针对性地开展 “三违”现场教育；认真开展现场安全操作“手把手”帮教活动，旨在提升职工安全操作能力，同时严格进行隐患整改的监督和复查，确保矿井不带隐患生产。

3.3 各班組安全网员现场安全盯防：以班组为单位，安排安全生产经验较丰富的职工做安全网员，安全网员不做具体生产工作，做现场专职安全员，重点监控本班组作业区域内综合安全状况，发现问题及时处理；严格防控本班组职工违章作业，并及时制止违章，确保职工按章操作。

4 深化安全班组建设

首先对整个施工队人数进行定员定编，成立班组，配备班长、安全网员，形成班组的基本构成。其次，摸索执行有关班组的几项基本制度制度：

4.1 执行班前会制度，要求从当班人员清点、安排工作任务及安全注意事项、入井宣誓等三项内容开始，并不断增加到班前会十分钟学习、上一班次工作点评、薄弱人员排查（重点检查酒后入井、精神状态不佳等职工入井）、本班次工作安排及安全注意事项、自保互保签字、安全宣誓等六项内容的标准班前会内容，规范和塑造安全班组。

4.2 执行“三位一体”现场安全检查制度，即队长、班长、安全网员在职工进入作业现场前一起进行作业现场安全确认，发现隐患及时处理，确认现场安全后方可允许职工进入作业现场作业。

4.3 安全网员现场盯防制度，在整个生产过程中不做具体生产工作，专职排查隐患、制止违章、及时排险，确保随着作业过程中新出现的影响安全的环节能够得到及时处理。

5 加大力度开展全矿安全大检查

有力推进矿井隐患排查和治理工作，重点监控、有效解决矿井存在的系统上的重大隐患。

每月至少组织两次安全大检查，主要针对矿井顶班、通风、供电、运输、机械、放炮警戒以及雨季期间地面地质灾害的检查，要求检查完后务必召开检查汇报会，并在会上将相应隐患整改的要求明确下来，并将隐患整改要求以通知单的形式下发给整改项目部（施工队），且督促项目部（施工队）严格执行隐患整改“五定”原则，即定责任人、时限、资金、措施、方案，确保矿井不带隐患生产，做到不安全不生产。

6 大力开展职工安全教育和培训

6.1 定期组织职工进行安全教育，重点针对有关“三违”造成后果及如何预防“三违”为突破口，通过专门的讲解和播放各种安全生产事故警示片来使职工逐步认识“三违”，逐步形成反“三违”意识，培养职工基本的安全防范意识，养成自我安全。

6.2 现场“手把手”帮教：制定现场“手把手”培训方案，落实管理人员、安全员“手把手”培训考核指标，全面提升现场作业职工发现隐患、排险作业、安全操作的技能。

7 持续开展安全文化活动

用多姿多彩的安全文化活动熏陶广大职工，安全文化活动可以穿插在业余文化活动中，如可以通过放电影形式，也可以通过安全知识竞赛的形式，也可以通过安全生产文艺汇演的形式，不拘泥于固定形式，多种形式并举，可以一次性覆盖全员，也可以针对个人开展面对面谈心，也可针对职工家属开展家属每天安全嘱托活动，通过多种多样的安全文化教育形式，在职工中间形成企业特有的安全文化习惯，用强有力的安全文化为安全生产保驾护航。

通过以上涉及煤矿安全管理七个方面方法、手段的综合借鉴，可以建立并稳固锰矿的安全管理基础，该基础建立后，矿井安全管理工作既可进入常态管理，并进一步使安全生产步入良性循环发展。

参考文献：

[1]肖丹，李谢玲.安全系统工程在煤矿安全管理中的应用[J].价值工程，2011（01）.

[2]李小欧.煤矿安全管理的有效性分析[J].价值工程，2012（27）.

关于对总库驾驶员打架的处罚通报 篇4

各科室：

2006年8月1日中午，在打架事件。经查，07号车因故临时更换交通车，该车人员上车后，调整座椅时前后排乘坐的两人发生口角，当时车长已及时制止，避免事态的进一步扩大，但车长下车领取商品车钥匙时，两人又起争执，随后动手打人，并未还手，车内人员见事态无法控制便拨打报警电话，事件发生后，由于未及时通报相关领导，造成了工作上的被动，同时由于事发在，给公司带来了恶劣的影响和严重的后果。

严重违反了公司《员工手册》第五章第一节第三条的“对同事进行人身攻击，恶意诽谤、侮辱；动手打人，互相打架斗殴；”及第五条“影响恶劣、后果严重的其他行为”，并造成了他人人身伤害。按照公司规定，报经理室批准，取消上岗资格，予以解除劳动合同，退回劳务公司处理的处罚决定。

此次事件中，虽未还手，但因两人口角引起，给单位造成了恶劣的影响，故对其处罚停职10天，以示惩戒。

望全体员工以此为鉴，严格遵守公司各项规章制度，自觉维护公司以及个人形象，杜绝此类事件的再次发生，在工作中遇到争吵时，请理智对待！

总库安全管理制度 篇5

随着我国国民经济的快速发展, 每年发生的火灾事故呈上升趋势, 尤其是最近几年发生的多起重特大火灾, 所造成的经济社会损失更是十分严重。这不仅对当前党和政府着力构建和谐社会的氛围造成坏的影响, 而且在全世界也产生消极的影响。

众所周知, 日常的消防安全工作包含管理和技术两方面, 改进消防安全工作就是改进技术完善管理。不可否认.我国的消防科技发展很快, 不过仍然落后于经济发展速度与城市规模扩大的需要, 全社会增加消防事业的投入对于改进消防安全管理显然具有重要的意义。但是当前许多安装有比较先进完善的火灾报警和灭火设施的地方火灾频发, 特别是小火发展为大火, 小灾变成大灾, 往往是因为日常的消防管理工作跟不上和管理思想的落后造成的。运用安全系统工程的原理与方法管理消防安全工作, 对提高管理水平时有所裨益的和适时的。

系统论认为, 一个事物可分为若干独立的部分或元素, 它们之间相互联系相互作用, 为了一个共同的目的或者为了实现某种功能而组合在一起。系统论根据元素问的关系, 从总体、全局的高度来分折和对待事物, 这种认识是符合事物实际情况的。工程可泛指各种由人参加的、以改变系统的某种性能为目的的工作过程。系统工程是用系统论的原理和方法, 结合某个具体对象, 使其达到最佳整体效果为目标来研究、处理和改造该事物的过程。安全系统工程便是这种原理和方法在安全方面的应用。

2. 总体对策

消防安全问题涉及到的因素很多, 有人、物、环境等等, 与其它系统相比, 消防安全问题涉及到的不确定因素很多。有些因素的影响是长期潜在的。安全事故的发生往往具有偶然性因素。安全系统工程主要从以下几个方面对待安全同题:

1) 准确识别系统存在的不安全 (或危险) 因素;

2) 对危险因素做出分析和评价;

3) 对事故的发生和发展过程做出预测;

4) 提出控制与处理事故的措施和方案。

安全系统工程重枧事故成因的分析研究, 认为正确认识与及时消除酿成事故的原因是防止与减少事故的根本措施。不断地把管理科学与技术的最新研究成果应用到安全管理中来。这是提高与改进安全管理的必由之路。本文侧重对这两方面问题展开讨论。

3. 正确识别对待不安全因素

准确识别系统存在的不安全 (或危险) 因素是实施系统安全管理的必要条件。

表面上看, 火灾事故是某些偶然事件触发的, 但是实际上往往有其深刻的内在原因。一般来说, 发生事故的原因可分为直接原因、间接原因和基础原因。

直接原因包括人和物两方面, 人的不安全行为是引发事故的一个重要因素。而且这是多数事故的主要因素。有人研究了大量事故的形成原因后指出, 纯粹由物质不安全因素造成的事故约占l0%, 而由人的不安全行为触发的事故约占88%。因此在城镇、工矿等有大量人员活动的场所, 警惕人为事故至关重要。物质的不安全状态是酿成事故的基础因素, 它可被其它物质原因 (如电线短路、电火花、雷击等) 触发而导致事故。

在多种间接原因中, 管理缺陷是一个重要的方面。人与物的不安全状态大都与管理相关。对于有些已经具有较大危险的物质, 只要稍加处理是不会酿成事故的, 但它们却长期无人问津, 很容易引发事故。人的不安全行为引起事故有多种情况, 有的是无知造成的, 有的是随意造成的, 还有的是故意造成的。除了故意制造事故外.其它情况都与管理密切相联。对于不了解或不熟悉某些事物的人, 就不应安排他去做与该事物有关的工作, 否则就是一种管理失误。另外, 严格管理能在很大程度上制止人的随意行为。

更基础的原因是社会因素, 如经济文化现状、学校与社会教育、人们的生活习惯等。法制观念的淡薄就会对安全问题带来严重后果。解决基础原因是全社会的一个长期的任务,

根据安全系统工程的观点, 既要重视对待事故的直接原因, 更要注意解决间接原因。任何事故的演化都有一个过程的, 如果不正确的管理因素长期得不到纠正, 事故危险苗头就会经常出现, 重大事故可能随时爆发。

4、传统安全管理方法

传统的安全管理方法在分析事故原因时往往侧重追究具体操作人的责任, 而对人的行为规律与人为失误研究不够, 对教育、训练的作用等重视不够。大量事例表明, 不少火灾事故的肇事者没有起码的消防安全意识, 有些肇事者的确是稀里糊涂地走上犯罪道路的, 尽管事故已经发生.他们常常还是不明白为什么会造成如此严重的后果, 不知道今后遇到事故苗头应当怎样处理。例如唐山林西商场火灾、昆明供销社贸易大楼等。毫无疑问, 处理事故时应当严肃追究肇事者的责任, 但从另一方面说, 为了不让类似的事故不断发生, 还应当改变只注意解决直接原因的办法。

传统的安全管理模式还对火灾所造成的后果及经济损失注意较多, 而对火灾的预测与预防研究关心不够。说到防火、灭火, 人人都说重要, 但是对大火真会降临到自己头上, 相当多的人是持怀疑态度的。在没出事之前, 总存在侥幸心理, 不情愿在安全方面下工夫。于是人们实际上长期生活和工作在一种充满危险的环境中, 一旦出了问题就临时狠狠整一下。可以说这种管理方式是一种被动的事故后管理。应当唤起那些仍然这样对待安全问题的单位与管理者的注意。

5. 系统安全管理方法

应当看到, 很多单位的领导和管理人员对消防安全还是相当重视的, 只是他们缺乏良好的管理手段让“预防为主”的原则落到实处。下面几种方法可适应不同层次的管理需要:

1) 完善消防安全检查表安全检查表在许多单位和部门有着广泛使用, 其形式多样。然而, 有的表过于简单, 反映的问题有较大的局限性, 有的表需要填写的内容过多, 用户使用不便。应当研究制定出一些既有一定系统性又使用方便的比较规范的安全检查表, 例如对需要检查的项目尽量列得详细些, 而检查人员只需简单地划○或打×即可说明问题。

2) 建立消防安全数据库安全检查得到的数据对人们有一定帮助, 但是这种资料毕竟是原始粗糙的和不连续的, 按照数据库的形式对资料加工整理, 则反映出的问题更明确、更科学。建立数据库还可把相当多的“死材料”变成有用的“活”材料, 例如建筑物的结构、给排水系统、强弱电系统等设计、竣工图都是消防安全管理的重要基础资料, 而当建筑物建成使用后, 上述材料往往封存起来, 常年无人参阅。消防安全管理人员应当充分利用这些资源。

3) 进行消防安全评估评估是更高层次的管理方式。消防安全评估使用某种量化形式来说明安全程度, 可使人们更清楚地认识本单位的火灾危险形势, 以便采取适当的防灭火对策。例如, 根据室内材料的物理化学性能可算出建筑物的危险等级, 使用火灾和烟气蔓延程序可算出建筑物达到危险状况的时间等等。最近, 评估技术发展很快, 已成功地应用在许多方面, 此技术应当在消防安全管理中发挥积极作用。

4) 进行全面安全管理一个单位或部门的安全问题包括多个方面, 除了消防安全外, 还有防爆安全、用电安全、煤气使用安全、人身防护安全等。消防安全是一个主要安全方面。许多事例表明, 孤立提出消防安全往往得不到应有的重视。而其它安全问题大都与消防安全有关, 有的危险常常可进一步发展成火灾危险。因此以消防安全为主线, 进而把其它各类安全问题统一管起来, 收到的效果将会更好。这也正是安全系统工程的基本观点。

6、如何做好系统消防安全管理

消防安全管理工作可概括为三大方面:一是掌握情况, 二是做出决策, 三是考虑措施的改进和完善。

第一点是消防安全管理的基础。深入了解与认识本单位消防安全情况指的是, 弄清本单位哪些部位或哪些方面容易发生问题, 发生问题后可能造成哪些后果, 针对这些情况可采取哪些措施及对策。从提高预测、预报与评估水平的角度出发, 应当鼓励大家尽量选用比较先进的方法。

第二点是单位与部门管理者的责任。他们应能根据本单位的安全状况及本单位的可能条件, 决定对策以及采取什么的措施, 并组织这些对策的实施。现在普遍存在消防安全投入不足的问题。他们现有的消防设施应付不了可能出现的火灾。还有的是不重视技术更新, 一说抓安全, 便强调增加人力“死钉死守”。实际上完全用人管理有其长处, 也有不少短处, 弄不好还会带来新的人为不安全因素。而人一撤下来, 危险状况可能又恢复原样。因此应当把人防与技术防治结合起来。

第三点是安全措施能否正常发挥作用的重要保证。采用了某种措施后, 应当及时对它的状况做出评价, 弄清它对消防安全状况的改进程度及不足之处, 了解为使之最优化而应进一步采取的步骤。采取静止孤立的观点看待消防措施是不合适的。安装了消防设施, 并不说明它就能正常发挥作用, 很多火灾案例已表明, 不少设施在火灾中根本没起作用。有些单位的自动消防设施已经安装了几年, 期间的日常管理和维护没有跟上, 好多都已经失去了应有的功能。进行安全系统管理时.应当足够重视消防设施的维修、维护、检测与更新。

安全管理必须贯穿在单位的经常性的总体管理中, 应当改变那种出了事才狠抓一下的做法。

消防安全管理工作者还应做好以下工作:

(1) 尽管事故总有万一发生的可能, 但是管理者应当把事故发生的概率控制到最低限度。通过各类消防安全技术措施的应用及减少不安全因素, 这一点能够做到。

(2) 把事故消灭在萌芽和初起阶段, 使之不至于发展成大事故。

(3) 各单位尤其是人员活动密集场所, 应制定出应对各类事故发生的应急预案, 并组织演练。一旦真的发生了事故, 人们能够有组织、有秩序地进行处理。

7. 结束语

将系统安全工程的原理和方法应用到消防安全管理中来是防止火灾事故的有效途径。在强调领导者重视安全的同时, 应当努力开发一些使用方便而行之有效的安全管理方法。完善消防安全检查表、建立安全数据库、进行消防安全评估和全面安全管理等措施都值得重视。

总库安全管理制度 篇6

关键词:电力安全;管理模式;安全生产风险管理体系

中图分类号:F426 文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2010)24-0108-02

安全生产是电力企业永恒不变的主题。电力企业要建立起在安委会领导下的以行政管理体系为核心、以技术保障管理体系为主体、以安全监督管理体系为重点、以安全保障体系为基础、以监督体系为保证的安全管理体系。如果安全上出了问题,就意味着生存危机,发展更无从谈起。电力行业对安全的重视程度相对较高,原因有三:一是电力生产较复杂;二是电力生产关系到国计民生,国脉之所系;三是电力行业处于垄断地位,责任重大。安全大检查、安全技术劳动保护措施和反事故技术措施、安全生产保证体系、安全生产监督体系、安全生产责任制、双达标、创一流等措施的实行,极大地遏制了生产不安全行为。但是,每隔一段时间,人员责任性的设备事故和人身伤亡事故还会发生,甚至有增无减,预防事故的发生、开创电力工业持续安全生产的新局面,仍然任重道远。

1安全生产管理的根本目的

安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康,是电力企业保护社会生产力,使之能正常生产,保护生产关系,使广大员工的合法利益不受侵犯的最根本要求。做好安全生产管理是保障企业生命的基础和前提,良好的安全环境,可以给企业带来社会信誉和经济效益。电力企业的安全工作将始终围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,不断强化安全管理,积极构建安全生产环境,促进企业朝着安全、高效、和谐的方向发展。

2发生事故的原因分析

每当事故发生,我们在事故通报、事故处理意见中看到的基本上是这样的文字:“各单位务必要加强安全管理工作,加强对作业人员、运行人员的教育和监督,增强责任心,杜绝误操作事故,发扬严、细、实的工作作风,全力以赴确保安全”、“反违章力度不够,对现场的违章行为缺少有效的监督和稽查手段,致使违章现象屡禁不止”、“规章制度没有落实,对职工业务培训和安全教育抓得不细、不实,反映出领导的安全意识不强”、“事故暴露出人员业务素质不高,安全意识淡薄;反映出安全监护不到位,反违章活动流于形式,未认真开展”等等。

从中不难看出,对于事故的原因,总结归纳为:第一,管理不严,制度未落实;第二,监督不力,稽查不到位;第三,职工的安全意识淡薄,业务素质不高,有章不循。针对原因,采用的对策是:①加强管理,做到严、细、实;②加强教育,提高安全意識;③加强监督,制止违章。应该说,电力系统的各级领导对安全是非常重视的,安全系统工程理论特别强调“管理”,认为安全管理缺陷是根本性的事故隐患,安全出差错,就是管理水平不高。

但人员责任性事故还是屡屡发生,有些事故是明显不该发生的,诸如走错间隔、强行解锁、不按规程操作等习惯性违章,为什么管理层的安全紧迫感和巨大压力总是传递不下去,员工的不安全行为依然存在呢?究其原因,就是安全管理未达到真正的本质安全,未形成超前预防型为主体特征的安全管理模式。“安全第一,预防为主”是当前各电力企业安全管理期望达到的目标,预防型安全管理是现代科学安全管理的一个重要标志,变“事故处理、事后防范”为“本质安全、超前预防”管理态势,才能使安全管理从安全思想到安全方法实现质的飞跃,真正走上“预防为主”的轨道。

3安全生产的监督

习惯性违章、人员责任性事故一旦发生,就必然涉及到监督问题。

安全与生产是有机统一的关系,生产必须安全,安全生产保障体系和安全生产监督体系由决策层、管理层和执行层构成,是一套人马,两块牌子。安全生产保障体系,对应于决策层的是局安全生产委员会,办事机构设在安全监察部;对应于管理层的是职能部门和基层的安全领导小组;对应于执行层的是生产班组;这三层就是“安全生产三级管理网”。有了安全管理,自然要有安全监督,于是就有了安全监察体系,具体的组织机构为:①局设安全监察部,其人员即是安全监察人员,安全部以搞安全管理工作为主,现场监督为辅,以不定期抽查为主要监督方式;②基层配一名专(兼)职安全员,主要职责是除了一些重点工程加强现场监察外,其它工程可采取不定期抽查的办法,并抽出较多精力从事必要的安全管理工作;③班组设兼职安全员,班组安全员主要侧重现场监察。

从中可以看出,安全监督人员同时就是安全管理人员。尤其是生产班组,安全监督人员是安全管理人员,也是生产人员。这就是我们目前的安全监督状况,即自己监督自己。对于自我监督的不可靠性,管理层也是有所警觉的,这就是“达标”、“创一流”、“安全性评价”、“危险点分析”等活动不断开展的重要原因。所有这些活动全是上面定出标准、细则,下面执行.再由上面来检查、验收。但由于安全检查只是发现已出现的问题,加上许多的安全检查往往都流于形式和应付,所以安全隐患往往被隐藏,可见这样的监督,成本非常高,收效却非常有限。因此,我们必须引入一种更为先进的,以风险管控为主要手段的安全生产管理模式。

4利用安全生产风险管理体系实现企业本质安全

企业要建立全面的风险预防安全体系,实现根本的本质安全管理,就必须引入比传统安全管理模式更为先进的安全生产风险管理体系(下称“安风体系”)。本质安全管理含有四个方面:人员本质安全、设备本质安全、环境本质安全、管理本质安全。安风体系就是将以上四个方面的内容具体细分成了九个单元,见图1,通过把所有的工作的步骤分解,对所有的工序都进行评估打分,对风险值较高的风险制定措施管理和控制,真正体现“一切事故都可以预防”的理念。安风体系就是一个识别、研究和纠正与轻微事件、疾病和财产损害事件及未遂事件相关系统问题的过程,它可以预防严重事件和主要事件的发生,使企业形成自我检测、自我改进和自我完善的管理机制。

图1安全生产风险管理体系主要单元和内容

5结束语

建设本质安全型企业是所有电力企业安全生产的目标,安全生产风险管理体系将成为达到这一目标的先进手段,通过这先进的手段实现了从以往粗放型管理到集约型管理的转化,改进了我们以往的安全管理手段,促进了电力企业安全生产管理水平的不断提高。

Application the Safety in Production Risk Management System

to Raise the Electric Power Enterprise Safety Control Level

Dang Weijun

Abstract: Along with national economy’s fast development, living standards’ unceasing enhancement, the national electric power lacks the electricity condition to be day by day serious, suspends is day by day arduous in front of the electric power constructor’s duty, therefore does well the electric power enterprise safety in production and develops the very important function to the electric power profession survival, the article to applied the safety in production risk management system’s new management pattern to carry on the discussion.

总库安全管理制度 篇7

莆田盐场是我省制盐行业最大的国有企业，全场生产面积14万公亩，年产海盐12万吨以上，职工2600人。现有高、低压输电线路727km，变压器15台，各种型号的水泵、电动机75台，提卤泵400台，这些设备分布在十个生产工区及劳动服务公司等十一个基层单位，方园15公里，职工居住在东峤镇14个村子，是一个生产条件艰苦，职工文化素质较低，安全生产管理难度较大的企业。在全场职工的共同努力下，我场安全生产管理工作水平有了较大提高，安全工作处于全市先进水平。自1999年至2003年连续5年被莆田市安全生产委员会、莆田市总工会、莆田市经委、莆田市劳动局评为莆田市“安康杯”力搞好安全生产管理，健全安全生产组织机构，坚持不懈开展安全生产教育，认真落实安全生产责任制，运用现代化管理手段来指导安全生产，使重大伤亡和生产事故为零，轻伤事故控制在千分之一以下，企业安全生产迈上了新的台阶。

2、健全企业安全生产组织机构，落实安全生产责任制

2.1健全企业安全生产组织机构

管理离不开管理的组织、管理的手段与方法。安全生产管理，也必须要有与之相适应的组织机构。企业要实现安全生产，国家的方针、政策和各种安全技术措施固然很重要，但必须有相应的组织机构和人员去贯彻执行，方针、政策才能得以落实。

企业建立一套健全的安全生产组织体系，是企业搞好安全生产的保证。这个组织体系的核心是企业的安全生产管理机构。我场安全生产委员会主任由场长担任；副主任是分管安全生产的副场长。各基层单位均成立安全生产领导小组；小组长由基层单位领导担任；基层单位配备专职安全员。生产班组设立不脱产的安全员，全场安全生产组织机构健全。

2.2认真落实安全生产责任制

企业安全生产责任制是企业中最基层的一项安全制度，在整个安全生产规章制度中处于核心地位，是一个中心环节。建立健全安全生产责任制不论对企业还是对个人都是非常重要的。我场于2001年重新制订了《安全生产责任制》，对本场各类人员的安全责任作了明确的规定。《安全生产责任制》指出：场长对本场职工在生产活动中安全与健康负全部责任。由于分工明确，责任清楚，各类人员各尽其职，各负其责，使企业的安全工作进入生产经营管理的各个环节，实现了全员，全过程的安全管理，保证企业实现安全生产。

3、运用现代化管理方法，搞好企业安全生产管理

3.1运用事故树分析，防止机电子工业部设备事故

安全系统工程是系统工程在实现安全管理现代化中的具体应用。在企业生产过程中，始终存在着安全与危险这一对矛盾。解决这一对矛盾，促进矛盾向安全方面转化，这就是安全系统工程的任务。

近几年来，我场虽然重大伤亡和生产事故保持为零，但交通事故、意外损伤、机电设备事故、滩场事故仍有发生。其中机电设备事故最常发生。我们在加强对机电工人技术培训的同时，运用事故树分析（FTA）法，来预测和诊断故障，分析系统薄弱环节，指导运行和维修工作。

事故树分析是对复杂系统进行可靠性、安全性分析的预测方法。它在安全生产管理上，不只注意已发生事故的统计研究，更着重分析事故发生以前每一个环节存在的危险性。这种分析属于演绎分析，由事故最终结果分析事故发生的各种原因即以整体事件出发分析到局部各基本事件为止，描绘出它们的逻辑模型。这种分析方法可以进行事件的定量预测，也可以只限于定性分析或对事件的直接原因作简要分析。我场搜集了有关资料，绘制了电泵提卤工触电伤亡事故树，帮助工人了解事故发生的规律，把握防止事故的要点。

3.2运用安全检查表，做好安全检查工作

所谓安全检查表，就是为检查某一系统的安全状况而事先拟好的问题清单。具体地说，就是为了系统地发现企业、设备、操作或管理措施中的不安全因因素，事先把检查对象加以剖析，把大系统分割成小的子系统，查出不安全因素，然后确定检查项目和要求，将检查项目按系统、子系统顺序编制成表，以便进行检查，避免漏检。

总库安全管理制度 篇8

关键词：安全标准化,提升安全生产水平

安全管理是一项综合性的系统管理工程, 涉及到人员、设备、经济和法律法规甚至社会道德等方方面面。为不断拓宽管理思路, 更新观念, 积极去探索、完善和创新安全管理的手段, 按照“安全生产是最大的效益”和“安全生产是企业可持续发展的基础”的观点, 充分调动安全生产保证体系和监督体系的合力作用, 认真扎实地、深入持久地抓好安全生产工作。

1 强化企业观念安全文化的塑造

由于职工经历的不同与素质上的差异, 对安全价值的认识也有很大差异。为实现“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”的转变, 使之形成“安全第一”的观念, 对职工经常开展“三讲一落实”活动, 确立“没有消除不了的隐患, 没有避免不了的事故”安全新理念, 推进企业的安全文化建设。一是重点抓好入厂人员的三级安全教育、转岗人员的安全再教育及外包工程施工人员的安全教育, 健全安全教育档案。二是积极采用安全知识竞赛、安全演讲、安全文化研讨会、征集安全警句等, 开展多形式、多侧面、多层次、立体化的安全思想教育, 做到安全教育常抓常新, 促使职工自觉地执行规程制度, 实现“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”的跨越。三是把安全生产主要岗位及特种作业人员作为安全培训的工作重点, 突出抓好班组长和“三种人”的培训, 促进各级人员安全意识的提高。四是结合岗位实际和生产特点, 加强岗位培训, 通过开展技术练兵、技能比武、安全生产情况分析、反事故演习等进一步提高职工的安全技能, 规范职工的操作工艺行为, 增强职工规避事故的能力。

2 强化企业行为安全文化的塑造

电力企业的生产是处在一种很复杂的具有较多危险因素的环境当中, 如:带电作业、高处作业、起吊作业、高温高压热力系统作业等。为确保人的行为安全, 在班组经常开展反习惯性违章自查自纠活动, 牢固树立“违章就是事故”的思想, 对于违章造成后果者, 根据情节分别实行试岗、离岗制度。认真执行工作安全互保和签订安全责任状, 推行工作危险点因素分析预控, 凡是有危险性的作业, 制定并落实危险点的安全措施, 同时开展技术比武和技术练兵, 提高职工的操作技能, 规范职工的操作行为, 防止生命悲剧的发生。

3 强化企业物态安全文化建设

物态安全文化包括企业的安全标志、安全标准色、统一的安全服装、有效的安全工器具以及完备的安全设施。预防性的“投入产出比”高于事故整改的“产出比”, 安全生产投入是保障企业具备安全生产条件的必要物质基础, 企业在安全设施标准化、安全防护设施、安全警示牌等方面投入大量资金, 完善现场, 发挥安全文化的潜移默化的作用, 搞好企业物态安全文化建设, 落实安全措施, 确保安全生产的稳定局面。

4 安全设施标准化是实现安全生产工作的基础

开展“两票三制”、“检修作业安全标准化管理”、“检修工艺和质量控制”、“检修项目管理”、“文明施工、定置管理”等专项活动, 目的就是贯彻“安全第一、预防为主”的电力工作方针, 就是要突出集团公司“以人为本”的安全管理理念, 强化安全意识, 提高安全技能, 并不断规范我们的安全生产管理工作标准。但是在工作过程中, 因人员过失、设施的违章状态、安全管理程序、措施不完善、不到位和安全责任不明确以及各类违章行为的依然存在, 造成人身伤害事故和责任事故, 究其根源可以看出, 生产现场安全设施标准化没有真正落实到位。针对现场工作全过程中影响安全的环节、状态;安全标志, 设备及安全工具标志;警示线, 安全防护设施等进行规范和备置, 使生产现场安全设施管理上达到规范、统一, 并精雕细琢, 通过不断地整改完善, 不断提高标准化管理水平, 为职工创造一个清洁、安全、文明的工作环境。

5 采用科学的管理方式, 深入推进安全管理标准化工作

随着电力工业的不断发展, 特别是全国电力已跨入大电网、大机组、大容量、超高压、自动化程度较高的发展阶段, 目前在安全管理上所使用的传统管理方法有一部分已经跟不上当前发展的需要。为适应科学技术的发展, 安全管理工作也必须紧跟时代的步伐, 用更高的要求, 更严的标准搞好安全管理工作。我们要认真总结其他企业先进经验和教训, 采用新的思维方法来代替传统的管理, 开展安全生产标准化、本质安全型企业建设、施工作业危险点控制、机组检修全过程安全管理作业指导书、杜绝“非停”以及“反违章”行动计划、“每天重点”工作计划等措施, 确保超前控制事故。

在标准化系列中, 安全管理工作标准化是电力企业安全工作的必然发展, 推广标准化工作可以让安监人员能有计划、有步骤地组织安全生产, 它对所有安全方面的工作通过规范的标准和要求而建立完整的安全监察标准体系, 使安监人员避免工作中的忙乱或考虑不周, 有条不紊地履行安全监察职责。重新制定和规范各项标准和作业指导书, 并通过贯彻执行, 使企业整体安全素质、安全技术水平大幅度提高, 安全管理工作更上一个台阶。

6 人的行为规范化是实现安全生产的关键

要实现安全生产, 最关键的还是规范人的行为实行规范化作业, 杜绝工作凭感觉、靠经验, 形成一种程序化、标准化的工作习惯。总结几十年来电力生产事故的教训, 很多事故都是由于无票工作、监督不到位、安全措施不当及习惯性违章行为所造成的, 因此应根据所发生事故的经验、教训, 实践工作中按照“反违章”行动计划, 有效地防止和杜绝现场各种习惯性违章现象, 克服仅凭经验办事, 工作不按标准、马虎了事等各种弊端, 从而大幅度降低人身和设备事故的发生, 使整个作业的全过程处于受控制的状态。

加强检修工艺和质量的控制。对每一项检修工作都必须编制检修作业指导书和保证安全措施。企业应按照检修流程, 制定和建立安全及工艺控制卡, 规范检修流程、检修工艺、检修标准及“三级验收”制, 同时要加强凡是检修工作无论大小、无论昼夜都必须跟踪保证安全的控制措施。另外在检修项目开工前应由项目负责人或工作负责人组织相关人员学习该检修项目的“作业指导书”, 并重点对检修工作的危险点分析、安全及质量隐患点等注意事项应作明确交底, 参加学习人员应亲笔签名, 未参加学习的人员不能进入现场开展工作, 使“两票”得到规范化管理并有序、有效地执行, 保证工作程序化、标准化、规范化操作。

7 安全管理制度化是实现安全生产“可控、在控”的保证

作为一个现代化管理的企业, 安全管理制度化至关重要, 因为有一整套比较系统、完整规范的规章制度, 有一个贯彻落实这些规章制度的规范的工作机制, 就能够促进安全管理标准化。

在“计划、布置、检查、总结和考核”生产同时必须“计划、布置, 检查、总结和考核”安全工作, 使安全生产工作必须形成一个闭环系统。建立健全规范完整的安全管理闭环系统, 把安全教育、规章制度执行情况及检查考核全部纳入闭环管理, 使每进行一项工作都严格执行安全程序, 每项工作结束时都有细化、量化的安全情况总结, 对各种不安全因素进行防患于未然。坚持定期召开月度安全生产分析例会制度和安全网络例会制度, 及时分析研究出现的新隐患和问题, 进一步加快企业安全生产信息流通。对于所有发生的不安全事件要按照“四不放过”的原则提级分析, 从安全行为、安全制度、安全措施、安全设施、安全监督5个方面来分析暴露出的问题和原因, 举一反三, 吸取教训和受到教育, 并采取切实有效的防范措施认真整改, 防止类似事件的再次发生。

8 安全责任“法制化”是实现安全生产“可控、在控”的强有力措施

“安全生产责任重于泰山”, 从发生的事故暴露出的问题来看, 大多数事故原因之一就是因为人员责任不够落实, 责任心不强甚至不负责任所造成的, 因此制定和细化各级人员的安全生产责任制, 是电力企业在安全生产管理工作中始终常抓不懈的重点工作之一。通过签订安全生产责任状, 突出细化安全目标和要求, 一级抓一级, 一级对一级负责, 形成自上而下的安全生产责任保证体系, 使安全生产责任制落到实处, 不能在任何环节出现“真空”。

安全生产工作十分需要考核手段, 考核手段也要逐步法制化, 对事故、障碍、异常及人身伤害和事故及隐瞒情况的定性及其相应的责任部门、责任人、领导责任和对相关责任人的行政、经济处罚都做出明确的界定, 实行安全生产重奖重罚, 对安全生产做出突出贡献者进行重奖, 对违章、麻痹和不负责任所造成的事故者进行重罚, 切实增强对各级人员的安全生产的责任心和压力感。

9 结束语

安全管理标准化工作是企业实现现代化管理工作内容之一, 它最根本的意义在于规范人的行为, 有计划、有目的地开展工作, 它是强化安全监督体系的具体方法之一。但是仅有一个好的制度和规范, 不等于有良好的效果, 它必须有专人来监督程序的认真执行, 把工作落实到实处, 这样才能真正起到实际的效果, 使企业的安全生产水平真正不断提升。

参考文献

[1]李洪锦.抓好安全管理标准化不断提升安全生产管理水平, 2011年.

[2]张涛.加强电力企业安全生产管理对策建议[J].价值工程, 2010 (02) .