政府机关办公室演讲稿

政府机关办公室演讲稿（共11篇）

政府机关办公室演讲稿 篇1

政府办公室学习科学发展观演讲稿

政府办公室学习科学发展观演讲稿 尊敬的各位领导: 大家好！今天我演讲的题目是《解放思想，让青春在平凡中闪光》。翻开中国的历史，似乎越古老越辉煌，从商鞅变法到科举纳贤，从丝绸之路到郑和下西洋，每一个创造辉煌的时代，无不闪烁着“思想解放”的光芒。然而，在“闭关锁国”封建思想禁锢下，泱泱大国、壮士割腕、秀丽山河、支离破碎。直到中国共产党于黑暗中擎起灯塔，于血雨中力挽狂澜！直到“解放思想、实事求是”的精神在徘徊中指明方向，中国人民才站了起来，中华民族才得以屹立于世界民族之林，沧海桑田、神州巨变。

一个民族的兴旺腾飞，离不开思想的升华；一个国家的发展壮大，离不开理论的成熟；一个新时代的诞生，总是以思想、理论的变革和发展为先导。解放思想是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。改革开放以来每一个巨大变化，都是解放思想的产物。解放思想的力度有多大，发展的空间就有多大，对外开放的程度就有多大。

在这千帆竞发、百舸争流的今天，作为我，一名普普通通的工作人员，深深感受到了那种抢抓机遇、敢为人先的胆识和魄力，感受到了那种永不懈怠、勇往直前的奋发精神，他犹如嘹亮的号角，给人勇气、催人奋进。在平凡的工作岗位上，我虽然没有突出的工作成绩,但我时刻保持着那份工作激情，我会为办公室的每一份工作尽心尽力，无怨无悔，用最饱满的热情，创造最佳的工作业绩，让爱岗敬业、乐于奉献的工作准则永放光芒。

青年朋友们，继续解放思想、加快发展的伟大事业正需要你我的参与!是的，我们不能驰骋疆场，轰轰烈烈，但我们可以立足本岗，兢兢业业。小草虽小，应该为充实辽阔草原的郁郁葱葱而骄傲，小我虽小，应该为成为建设伟大事业的一员而自豪，因为坚定而执着的我坚信：青春在平凡的

工作中也一样闪光！

谢谢大家，我的演讲完毕。

我的演讲就要结束了，而践行科学发展观的脚步不会停下。

谢谢大家。

政府机关办公室演讲稿 篇2

1 正确认识办公室主任的职能

办公室主任的主要职能就是服务,即为领导的科学决策和决策的正确执行服务。具体地说,其基本职能大体有4项,即参谋职能、承办职能、管理职能和协调职能。

(1)参谋职能。办公室主任的参谋职能大多是围绕领导的科学决策进行的。主要表现在:一是在决策形成过程中,在帮助领导全面了解基层情况、确定工作方向和重点、范围上发挥参谋作用。二是在决策实施过程中,在帮助领导及时了解工作进展情况、加强督查调度上发挥参谋作用。三是在决策实施过程结束后,在帮助领导正确总结经验、进行新的决策活动上发挥参谋作用。

(2)承办职能。办公室主任的承办职能大致来自3个方面。一是来自上级领导。主要是指上级领导交付的事项,如工作调研、信息反馈、工作总结等,需要认真对待,按期完成。二是来自本单位领导。对本单位领导交办的事项,办公室主任要带领工作人员不折扣地去落实。三是来自单位内各科室。对此也要尽力办好。总之,办公室主任对所负责的事项要高度负责,一丝不苟,一办到底,落到实处。

(3)管理职能。管理职能主要是针对办公室内部而言,对机关办公室而言,集中体现在以下2个方面:一是文书管理。围绕公文的处理进行的撰稿、校对、印制、收发登记、立卷、归档等环节是必不可少的。办公室主任负责对文书工作统一领导,统一组织安排,负责督促、检查,把好质量关。二是事务管理。办公室是机关事务性办事机构,办公室主任作为这个机构的负责人,应该说是事无巨细,都要认真操办。如,要做好会议安排、领导用车、对外接待、办公用品以及为干部职工提供生活服务等有关工作。

(4)协调职能。办公室主任履行协调职能,主要是抓好纵向协调、横向协调。所谓纵向协调,即指上下级关系协调,实现上令下行,下情上晓,上下紧密配合、步调一致。所谓横向协调,是指单位内各科室的协调工作。

2 办公室主任应具备的素质与修养

一名合格的办公室主任应具备过硬的政治素质、品德素质、心理素质和知识素质,具体要求如下:

(1)政治素质是办公室主任的首要素质。办公室主任在政治上要绝对可靠,具有坚定的共产主义理想信念,始终忠诚于组织和人民。

(2)在品德素质上要求做到光明磊落,忠诚老实;服从组织,顾全大局;关心他人,助人为乐;公道正派,谦虚谨慎;严于律己,廉洁奉公。

(3)心理素质主要包括稳定的情绪、良好的性格、广泛的兴趣和坚强的意志。要从本职工作出发,不以个人爱好为取舍,培养广泛的兴趣,以适应工作需要。同时,在工作中不仅要有雷厉风行的作风,还要有善始善终的毅力;要在取得成绩的时候保持头脑清醒,也要为顾全大局而忍辱负重。

(4)知识素质主要包括2个方面。一是深厚的理论功底。要求熟知马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的基本理论和基本知识,掌握其思想体系,特别是科学发展观的基本内涵。二是扎实的专业知识。具有办公室工作的专业知识,成为行家里手,还要熟悉、掌握法律法规以及经济、科学等方面的基础知识,使自己成为一个知识广博的人。

3 认真履职尽责,树立良好形象

3.1 履行好工作职责

(1)参谋超前。参谋职能指办公室主任在辅助领导决策过程中所应有的职能和应尽的责任。办公室主任在履行参谋职能时要找准位置,做到到位而不越位、尽职而不失职。同时,做到把握宗旨,谋之有为;出于公心,谋之有度;掌握分寸,谋之有方。

(2)服务到位。首先,要正确处理“2个关系”:一是处理好全面服务与重点服务的关系。办公室服务工作繁杂琐碎,大体上可分为政务服务与事务服务。办公室主任要把主要精力放在政务服务上,办好大事,努力在为领导当好参谋助手上下工夫。同时,在加强办公室工作的计划性上做文章,落实责任制,发挥办公室整体功能,以实现工作的“零差错”为目标,高标准、严要求地处理好每一件事情。二是处理好对上服务与对下服务的关系。为领导服务是办公室主任义不容辞的责任,不仅要不折不扣地完成领导交办的事,并且要为其分忧解难。但是为领导服务的出发点和落脚点还是为群众服务,这就要求办公室主任多与基层工作人员、群众接触,加强调研与督查,发现问题及时分析,超前预测,为领导决策发挥参谋作用,也为领导服务群众提供更加有利的条件。其次,还要扮演好3种角色。即,主动不被动的角色、用权不越权的角色、果断不武断的角色。

(3)管理有方。首先,要争取领导的重视支持,充分调动干部的积极性和创造性。一方面,要注意处理好与领导之间的关系。对领导要做到尊敬和服从,办事积极主动;承办领导交代的事情要适当超前,千万不要遗忘领导交代的事项;对领导要多请示、多汇报、多反馈。另一方面,要注意处理好与下属的关系。要关心下属,经常过问下属的政治进步、生活待遇等情况,该解决的问题要及时解决,暂时有困难的要创造条件解决,该向上级反映的问题要及时反映。要培养下属,对下属要严格要求,要悉心指导下属业务工作,着力提高下属的综合素质,造就可用之材。要信任下属,对下属要给予充分信任,令其能够放胆放手干工作。要激励下属,善于运用争先创优的激励机制。其次,要统筹全局,掌握工作重点,拟定实施方案,安排工作程序,制定操作规程,建立责任制度。一方面要善于化繁为简。要通过分析、比较,抓住重点,理清思路,有所为而有所不为,这样才能收到纲举目张、以简御繁之效。另一方面要勇于删繁就简。要切实端正工作指导思想,围绕“重实际、求实效”抓工作、搞服务,对领导部署的各项工作,做到把工作的精神实质与办公室的实际情况结合起来,把多项工作统一起来,明确工作重心,提高办事效率,在统筹兼顾中抓出特色、成效,保证上级安排和领导要求的真正落实。第三,坚持众繁我简。要完善制度规范,明确责任,分解任务,逐级负责,分工合作,形成众人挑重担的工作格局。要优化用人机制,量才用人,放手用人,做到抓大局放小节、抓原则放具体、抓结果放过程。

(4)协调有术。协调职能指办公室主任在联系内外关系、沟通上下左右等方面所应有的职能和应尽的责任。办公室主任在履行协调职能中,应把握原则,讲求方法和艺术,使协调工作取得实效,理顺各方面关系,达到事半功倍的效果。首先,要把握原则,找准综合协调的切入点。具体要把握好3个结合:一是指令性与协商性相结合。立足于领导的权威,向协调对象明示领导的意图,要以商量为主,态度要谦和,讲究说话的技巧,努力创造一个宽松和谐的协调环境。二是原则性与灵活性相结合。既要以大局为重,按方针政策办事,按规章制度办事,又要灵活善变,讲究策略,广泛听取各方面的意见特别是反面意见,并从中汲取其合理的意见和要求。三是程序性与时效性相结合。一般按固定程序去搞好协调,但是可以简化程序,对能办得通的事,协调工作能简化尽量简化,以保证时效。同时,要掌握方法,找准综合协调的着力点。①掌握会议协调、走访调研协调、口头或书面沟通式协调、转单阅签式协调、计划安排式协调等协调方法,提高协调效率。②找准综合协调工作的着力点。要搞好上下、内外关系的协调,对外求支持协作,对内求团结向上,既敢于牵头,当好主角,又善于协作,当好配角。要搞好单位或部门之间的协商,保证工作的正常运转。要讲究协调艺术,兼顾原则性和灵活性,确保把事情办成办好。

3.2 树立良好形象

办公室主任除了提高综合素质、充分履行职能外,还应从外在形象和内在形象方面加强自身修养,树立良好形象。

(1)要注重“外美”。讲究行为美,做到行动合乎法纪、合乎道德、合乎人情,尊重别人,决不能高傲自大、粗暴蛮横。讲究语言美,做到讲话文明、简洁、有情感。讲究仪表美,做到衣着素雅整洁、佩戴得体、仪态大方。

(2)要体现“内秀”。对事业要有春天般的热情,做到爱岗敬业、任劳任怨、尽心奉献。对他人要有大海一样的胸怀,做到容人胜己,不嫉贤妒能,助人为乐,甘为他人作嫁衣。要以正确的心态对待对名利,做到不为名所累、不为利所缚、不为欲所惑,经得住诱惑,守得住清贫,始终保持一颗平常心。对自己要像旁观者一样清醒,做到不断反省自我,扬长避短,取长补短,战胜自我。

(3)要树立几种意识。办公室工作虽然平凡琐碎,但光荣而神圣,必须干一行、务一行、钻一行、精一行,加强自身建设,塑造良好形象。①要树立服务意识。要切实为领导、为部门、为基层做好服务,用真心去交往,拿真情去感动,以踏实的工作、优质的服务维护和提升机关良好形象。②要树立保密意识。对掌握的重要信息和重大秘密,在没有公开或解禁前,必须学会三缄其口,决不能泄密。③要树立创新意识。创新是事业的灵魂,只有不断创新,才能不断推动工作上新台阶。在各项工作中,要勇于实践,敢于创新,用创新推动工作的开展,用创新促进事业的发展。④要树立竞争意识。要牢固树立竞争意识,敢于竞争,勇于竞争,善于竞争,才能在竞争无时不在、无处不在的现代社会里占有一席之地。只有树立竞争意识,自加压力,自求进步,才能在实践中奋进,在磨炼中提高,在竞争中成长,在坚持中超越。

4 结语

总之,要当好办公室主任,必须适应形势和任务的要求,内强素质,外树形象,出色地履行基本职能,以坚定的信念激励人,以高尚的人格感染人,以良好的作风凝聚人,以模范的行为带动人,把班带好,把人用活,把事办实,把家管好。

摘要：文章主要对新形势下如何当好机关单位办公室主任提出见解。

试析如何做好机关办公室的工作 篇3

【关键词】机关办公室；办公室工作；机关工作

机关办公室中的工作就好比两部机器之间的传送带，平常看起来不甚起眼，也不是有何太显眼的用处，但是如果没有这根传送带，则两部机器之间不能相同，物质运送不及时，资源供给不充分，所造成的后果是难以想象的。

一、 机关办公室的工作内涵

要想做好机关办公室的工作，首先就是要明白机关办公室的功能和作用。机关办公室的作用就好像一个大型企业董事长的秘书一样，是董事长处理企业事务的左右手，机关办公室也是领导处理各项事务的左右手。对内，机关办公室要帮助领导处理好内部关系，联系各级的办事人员，及时传递领导的新的指示，确保领导的指示能够快速及时的传递到各个层次的人员手中。对外，机关办公室就是领导的眼睛和耳朵，不但要了解现在的时事等一系列有用的消息，还要倾听不同部门的各个员工的心声，帮助领导协调好部门之间的关系，及时反映同志们的心理活动，确保各个部门的每个成员都能够在和谐的大环境安心的做好自己的本职工作。在机关办公室工作，因为机关办公室的特殊性，相当于单位能否正常工作的一个中心环节，是连接各个环节的纽带，所以，在机关办公室工作也是最能提高一个人能力的地方。在机关办公室工作，不止要有良好的沟通能力，与各个部门之间的成员都要进行一定的必要的交流；还要有优秀的写作能力，使得领导不用花费脑力去研究传送上来的资料，让领导花费最少的时间得到最全最有用的信息；并且语言表达，分析问题等相应的能力也会获得一定的提高。

了解了办公室工作的功能和作用，也就是理解了办公室工作的重要性，接下来就要了解办公室的具体的大致的工作任务，根据任务确定行为，才能更加的明白如何才能做好办公室的工作。

在办公室中工作，准确来说基本是什么都要管，上至领导的工作意图和想法要有一定的了解，下至普通员工的心理状态和工作意见要及时知道，中间还要对领导的工作对各个部门进行传递交流。也就是说，在机关办公室工作，工作做的好不好主要就是看你在工作中管的事情宽不宽，做事情的时候细致不细致。只有在工作的时候管的宽，做事情的时候足够的细致，才能更好的做好机关办公室的工作。在领导这一方面，要做好参谋工作，既要了解总体的任务，也要对近期的重要任务保持一定的关心和了解，坚定的站在领导的角度上看待事物；在干部职工这一方面，要发挥聆听的功力，全面了解干部职工的工作状态，平时注意多听、多看、多观察、多思考，站在普通员工的立场去看待问题。总之，就是要做好领导的左右手，同时帮助干部职工创造更舒适便捷的工作环境。

二、如何才能做好机关办公室的工作

（一）端正态度

要做好机关办公室的工作，首先就是要端正自己的态度，要把自己摆在服务人员的位置上，而不是把自己当做是领导中的一员，对干部职工端架子。要知道，机关办公室的工作做的好不好，评价标准就是领导对你在帮助其决策的信息收集和提出建议这一块是不是发挥了应有的作用和干部职工认为你在平常的工作中的公平公正等这些方面是否做的好。对领导，要端正好自己参谋的位置，积极的为领导筛选提供有助于决策的信息，并且独立思考，为领导作出决策提出具有建设性的建议；对干部职工，要端正好自己的服务人员的位置，协调好各职工干部之间的关系，在保证基本原则的立场上，灵活处理工作中可能遇到的问题。只有在机关办公室工作的时候端正自己的态度，才能真正的感受了解到自己所处职位的所需了解的信息，才能做出相应的成绩。

（二） 要学会独立思考

在機关办公室中工作，并不能是领导一个指示，才去做相应的任务，而应该是在平常的日常的小事中总结了解近期的情况，猜测可能会出现的状况，提早为领导总结好可能会需要到的资料信息，不能怕做无用功，平常多练习收集资料，多收集各种看似有用或无用的资料，在需要的时候紧急的时候才不会手忙脚乱，才能做到心中有数，这样才能真正的帮助到领导进行工作。

同时，在机关办公室平常的工作中要多注意干部职工的工作状态，多了解，多思考，不要等到干部职工逼不得已要提出意见的时候才去解决问题，要在问题有出现的苗头的时候，及时的解决，这就相当考验在机关办公室工作的人员的独立思考的能力。

三、 结束语

在机关办公室工作，看似是相当的繁琐，相当的简单，但在这些繁琐和简单中却能够真真实实的反映出一个人的能力水平。当一个人能够在机关办公室这样一个联络的中心环节的工作环境中做好自己的工作，使得领导和干部职工都对其满意，那这个人的能力也是有目共睹的。

参考文献

[1] 徐宝鸿.做好工商机关办公室工作的几点体会[J].秘书工作，2009（06）.

[2] 李选锋.干好办公室工作必须增强五种意识[J].领导科学.2007（05）.

[3] 邬文盛.浅谈如何发挥办公室的职能作用[J].衡阳通讯.2008（07）.

（作者单位：东方地球物理勘探有限责任公司国际部）

政府机关办公室演讲稿 篇4

我叫XX，今年30岁，大专文化程度，现在办公室工交科从事文秘工作，主要联系和协调工业经济、金融等方面工作。今天，我竞聘岗位是工交科副科长，我所演讲的题目是“人生能有几回搏，敢立潮头竞风流”。

参加今天的竞职演讲，我心潮澎湃，有兴奋，有激动，有期待，有希冀，也有一丝忐忑和不安。首先，感谢办公室提供了这样一个机会和平台，感谢各位领导对我的关怀和期许，感谢同志们对我的信任和帮助。

回顾人生匆匆三十年，从小学、初中、高中到大学，十余年学习生涯，从教育系统到行政部门，九年多的工作经历，我的人生平淡，我的人更平凡。坦白的说，我既无长才大略和经世才华，也没有经历前辈英烈的壮志义举和现代菁英们的多彩人生。我只是一个平凡的人，在自己的人生轨道上寻找属于自己的座标，在自己的岗位上勤奋踏实地工作。我选择工交科副科长这一岗位，主要基于对这一职位的理性思考和对自己工作能力的客观估价。

工交科的主要职责是联系工业、交通、金融方面的工作，负责相应的文字材料起草、把关和校对及协调督办、调研信息、会务承办工作。竞争工交科副科长，客观估价，我有以下优势：

一是养成了勤奋踏实的工作习惯。进市政府办公室一年多，在各位领导的教育、帮助和同志们的关心支持下，我很快熟悉了岗位，掌握了业务技能，增强了自身素质，各方面都有了很大提高和进步。这些成绩的取得，离不开领导和同志们的帮助，也是自己一步一个脚印，踏踏实实走出来的。

二是具有较强的党性修养。我是在党的关怀和组织的培养下不断进步的，对共产党怀有深厚感情。听党的话，跟党走，牢记党的宗旨，执行党的纪律，已成为我的自觉行动。在工作期间，我干一行，爱一行，专一行，忠诚党的各项事业，切实履职尽责，全心全意为人民服务。服从领导，服从大局;坚持原则，严守纪律;务实进取，开拓创新，以自己的勤奋工作实践“三个代表”重要思想，以自己的规范言行维护了群众利益和单位形象。

三是具有良好的群众基础。我正直、诚实、对事业忠心，对同志热情，勤勤恳恳办事，老老实实为人。大事讲原则，小事讲风格，与人为善，乐于助人;尊敬领导，团结同志，吃苦耐劳，任劳任怨，在同志和群众中有着良好的口碑。

用人如器，各取所长。如能竞任工交科副科长，我将从以下几方面继续努力：

一是坚持学习不放松。不断学习新知识，把握新理论，增添新本领，进一步提高自己的理论水平和工作能力。市委、市政府提出了“突出抓产业，重点抓工业”的工作思路，工业经济的突破性发展是全市经济发展的关键所在，自己将围绕这一中心工作，认真学习掌握工业经济工作的政策、法规和理论知识，掌握联系工业经济工作的技能技巧，切实提高工作能力。

二是优质服务不懈怠。深入调查研究，认真思考总结，科学归纳提炼，形成高质量的调研信息和其他文字材料，为领导决策提供更多的智力服务;加强协调和督办，在科长的带领下，团结科室人员，深入基层，深入一线，深入企业，更好地为部门、基层和群众服好务。

三是严于律己不动摇。坚持讲政治，讲正气，讲原则，讲纪律，时时以共产党员标准严格要求自己，处处以办公室工作规则规范自己，切实树立廉洁、勤政、务实、创新的良好形象。

政府机关办公室演讲稿 篇5

民主党派机关办公室副主任竞争演讲

尊敬的各位领导、各位同志：

大家好！

这次我单位实行中层领导干部竞争上岗，是民主党派机关深化干部人事制度改革的重要内容，是加强干部队伍建设的重要举措，我衷心拥护，坚决支持。通过学习xx党xx省委机关干部人事制度改革实施意见和方

案，为投身改革的实践，我决定报名参加中层干部竞争上岗。因为我觉得，结果不是目的，能够参与，能够在参与中检验自己的能力、水平，激励自己更加奋发努力做好工作，才是应有的目的。

我竞争的职位是办公室副主任。

我毕业于xx大学文秘专业，1986年参加工作，一直做办公室工作。目前我的工作岗位是文秘、档案、人事、出纳、打字。在这里，我不想罗列8年来自己所获得过的优秀等次、优秀共产党员等，也不想具体谈如何按照领导要求实现了省委机关档案零的突破，更不想详细讲如何建立了机关人员信息库、干部人事工资、档案软件系统，如何保证经手的现金及票据不出差错，原创：http:///如何及时、准确地完成打字任务，因为成绩属于大家，属于过去，如果没有领导的支持、同志们的帮助，特别是原主任的支持，我就是有三头六臂也不能同时做好五项工作。在这里，请允许我着重讲一下，我是如何认真完成领导交办的信息工作。信息工作对我来说是一项新的具有挑战性的工作，我从零做起，虚心向领导和同志们求教，查阅资料，了解信息工作的相关知识，在领导的指导下、在同志们的协助下，在原主任二审的把关下，经过自己的辛勤努力，截止今年上半年，已编辑、出版18期《工作简报》，共有稿件292篇，其中由我自己撰写的109篇，经手编辑的183篇。为交流情况，及时反映xx党省委的工作，扩大社会影响、树立xx党的良好形象，积极向本党中央、省委统战部及有关部门报送各种信息86条，采用52条。撰写的两篇文章被报刊发表。报送信息在本党全国省级组织中排在前四位中，受到本党中央的好评。

办公室副主任这个职位要在驻会副主委的领导下，负责做好机关综合协调、文秘、行政工作。需要熟悉党的统一战线工作的方针、政策；办公室管理理论、经验和相关的业务知识；具有较高的政策水平、文字水平、口头表达能力、组织协调能力和办事能力等。

从条件和标准来衡量，我竞争办公室副主任职位具有以下五方面优势：

1、考入xx省委机关前我就在企业的办公室做文秘工作，考入后仍做办公室工作，适应办公室工作规律，有一定的适应能力；

2、了解机关管理的相关政策规定，有一定的政策把握能力；

3、近两年来的信息工作经历使我得到了多方面的锻炼，积累了写作方面的经验，培养了不怕吃苦、甘于奉献的精神，掌握必要的公文写作基础知识，有一定的综合文字能力；

4、曾负责接待澳大利亚墨尔本过来访、负责接待本党中央来x视察工作等，具备对外联系的工作经历，有一定的办事能力；

5、能与机关同志团结协作，接受批评建议，努力完成各项任务，有一定的沟通协调能力。

竞争岗位后的工作打算：

办公室是综合部门，是对外交往的重要窗口，我认为办公室副主任要正确处理好“三个关系”、发挥“四个作用”、搞好“三个服务”、重点做好“三项工作”。“三个关系”即管理与服务的关系：即要管理好办公室内部事务，又要为领导、为机关、为基层、为广大党员好服务；学习与工作的关系即要做好办公室的各项工作又要组织本室政治及业务学习提高政治、业务水平，综合与配合的关系做好办公室的工作不仅需要办公室自身的力量更需要其部室的配合，要处理好同各部的协调关系；“四个作用”即信息作用：通过《简报》、媒体、网络等途径上报信息展示xx党的良好形象；助手作用：协助领导处理日常事务，为领导分忧解难；参谋作用：为领导的决策提供信息、提出意见、建议；协调作用：做到遇到难办的事不推诿、不回避、有落实、肯负责，做好各部室之间和机关与基层之间的协调。“三项工作”即综合文秘工作，做好材料的综合，使上情及时下达、下情及时上达、畅通沟通联系、请示、指导工作的渠道，发挥信息工作的作用，使信息工作上一个新台阶；行政事务工作，做好会务、接待、联络、车辆、活动的安排，保证令行禁止；领导交办的工作：要正处理好经常性和临时性工作的关系，根据工作主次、轻重缓急，机动灵活地安排工件，及时、毫不懈怠地完成领导交办的各种临时性工作。“四个原则”即一坚持党性、顾全大局的原则；二服从领导、请示汇报的原则；三团结互助，积极配合的原则；四开拓进取，竭诚服务的原则。

政府办公室机关宿舍管理制度 篇6

2．宿舍大院适当收取管理费。

3．爱护公物，损害公物照价赔偿。教育小孩不要损害花草树木。

4．爱护室内设备设施，未经批准不准随意改变房屋结构，擅自搭建任何建筑物和擅自更改电路、供气、水、排污管道等项目，确需更改的，须征得主管部门同意方能办理。5．节假日安排值班，由楼长负责。

6．自觉遵守大院的作息时间，大门开关时间，春夏季：早上5：30开门，晚上12点关门；秋冬季：早上6：00开门，晚上11：30关门。

五、楼长职责

1．抓好卫生检查，每季度一次。单元评选好的住户，每半年一次，并及时上报，年终进行表彰。

2．协助居委会、行政处抓好文明院的建设。3．调解邻里纠纷。

4．做好本单元、本栋楼的安全保卫工作。

政府机关办公室演讲稿 篇7

关键词：政府机关,内部网络,公共网络,物理隔离

虽然当前, 有些政府部门设置有内部网络, 并且也采取了一定的防护措施, 拥有一定的防护能力, 但是却仍然难以获得最好的防御效果。面对这种情况, 物理隔离技术的应用就显得相当重要。因此探讨内外网隔离技术在政府机关办公系统中的应用有着相当重要的现实意义。

1当前政府机关办公系统安全防护措施

(1) 软件措施。包含了部分硬件技术与相对负载的软件技术, 这类技术都是属于逻辑机制, 只能够对于预先所设置好的可能存在有危害的信息或者是操作进行检测或者拒绝, 对于完全意义上的病毒很难发挥效果, 很难满足对内部涉密网络的安全需要。

(2) 行政与法规命令。行政与法规命令是政府办公网络的重要安全保障, 对于办公纪律提出了严格的、具体的要求, 但是随着网络技术的发展, 行政与法规命令本就会存在有一定的延时性, 也会存在一定的疏漏, 因此难以完全杜绝机密信息的泄露。

(3) 物理隔离。这种方法就是通过一定的手段, 将政府机关办公的内部网络与外部网络进行隔离, 让其不具备物理上的任意线路连接。传统的物理隔离, 一方面可以有效的对黑客对于涉密网络的入侵进行有效的阻止, 改善安全的水平;另外一方面还会带来数据交流困难、维护费用增加以及设备场地增加等多种现象, 让政府机关办公不方便。

2常用的内外网隔离方案

(1) 双机完全隔离。这种方案就是为每一位工作人员都配备两套计算机, 其中一套用来访问政府机关的内部涉密网络, 另外一套用来访问公共网。政府机关的办公平台置于内部网上, 主要的日常工作活动都是在内部网上, 公共网则是为其获得个各种外部信息与资源的途径。这样的方案是完全意义上的物理隔离, 内部网和连接Internet的公共网之间不存在物理连接, 因此有着相当好的安全性与保密性。相对来讲, 这种方案对于政府机关的软硬件资源的要求比较高。在很多时候都必须要建立起一套拥有足够网络资源的计算机网络来将内部网与公共网进行彻底的隔离与划分。需要重新布线、增加交换设备以及服务器, 这些都需要大量的开支。

(2) 使用硬件卡隔离。硬件卡也被称为物理隔离卡或者是加密卡。主要是为计算机安装上一块硬件加密来将内部网与公共网进行隔离, 硬件卡通常的形式有3个网络接口, 其中两进一出, 两进接口分别为内部网与公共网的进线接口, 一出接口为计算机网卡, 利用硬件开关来实现对内部网和公共网之间的切换。计算机存储则分为单硬盘方案与双硬盘方案。单硬盘方案之中, 硬件卡连接在计算机硬盘上, 在硬盘中划分安全区与非安全区, 利用硬件开关来切换不同的网络, 并且根据访问的网络来赋予对硬盘的不同访问权限。公共网络主要是拥有访问硬盘的非安全区的访问权限, 内部网络拥有访问硬盘的安全区的权限, 两者相互不交叉。在双硬盘方案中, 对内部网与公共网络各自分配一块独立的硬盘, 硬件卡根据硬件开关所切换的网络来访问相应的硬盘, 并通过切断数据通道或者是关闭硬盘电源的清理来实现禁止访问。还可以通过主板BIOS和网络绑定的方式来限制访问不同的硬盘。硬件卡方案相对来讲, 成本较低, 实施较为方便, 但是存在的安全隐患相对于双机完全隔离来讲更加严重。同时硬件卡需要进行手动操作, 大多数时候需要重启计算机, 这样会降低工作的效率, 适用性不强。

(3) 网闸方案。该方案是通过一种带有多宗控制功能的专用硬件在电路上来切断网络之间的链路层连接, 并且是可以在不同的网络之间进行安全适度的应用数据交换的网络安全设备。通过专门的设备、安全协议以及加密验证机制以及应用层数据提取与鉴别认证技术, 开展不同安全级别的网络之间的数据交换, 阻断网络上的直接TCP/IP连接, 并同时对网络之间的通信开展严格的认真与安全审计, 对数据的安全交换提供保障。安全闸主要由软件硬件两个部分组成, 并布置在内部网与公共网之间, 包含有多个模块。相对来讲, 这种方案显得更加的智能化, 但是其性能受到硬件处理能力以及软件控制等多方面的影响, 需要与其他的方式配合使用才可以取得良好的效果。

(4) 无盘站隔离。主要是使用无盘站技术将所有的数据都集中存储在服务器端, 在本地计算机上不进行存储, 几乎所有的工作都是基于无盘计算机网络完成的。相对来讲, 这种技术的实施成本较低, 并且在管理、维护上都较为简单, 操作系统与应用软件的升级都是由服务器端来完成的, 让工作平台得到高度的统一。相对来讲, 无盘站对于服务器端的要求相当高, 这是因为一旦服务器出现了故障, 那么就会导致整个网络的瘫痪, 在极端的情况下还可能会导致数据的全部丢失, 存在较大的风险。并且要做到双网隔离, 仍然是需要为每一位工作人员提供两套客户端, 无盘站则知识基于服务器的内部网工作平台。近年来所兴起的云计算技术和无盘站类似, 两者在实施的时候可以进行借鉴。

参考文献

[1]赵毅.终端设备物理隔离技术策略研究[J].计算机与现代化, 2013 (1)

政府机关办公室演讲稿 篇8

关键词：司法改革；办公室工作；检察机关

办公室工作是检察工作的重要组成部分，在检察工作全局中具有举足轻重的地位和作用。检察院办公室是检察院机关的综合协调部门，是检察院的"神经中枢"，负责承上启下、联系左右、协调各方、服务全局，检察院各项工作的正常运转和顺利实施离不开检察院办公室工作的服务。检察机关办公室在各级院党组的领导下，紧紧围绕检察工作全局，认真履行各项职责，努力提高办文、办会、办事水平，整体工作呈现良好发展态势，在决策参谋、综合协调、督促检查、政务保障和协调等方面发挥了积极作用，为保障机关正常运转、推动检察工作科学发展作出了重要贡献。当前，检察工作面临新的发展机遇和考验挑战。办公室工作成效如何，直接关系到各级检察院党组决策部署的贯彻落实，关系到法律监督职能的正确履行，关系到检察事业的发展全局。我们一定要充分认识办公室工作面临的新形势新任务，全面把握办公室工作的特殊重要地位，进一步增强政治责任感和历史使命感，努力把办公室工作提高到一个新的水平。本文对检察院办公室工作的职能定位和如何做好办公室工作进行了论述。

一、提高认识，明确新时期对办公室工作的新要求

随着检察工作的发展和检察改革的深入，办公室的基本职能和客观地位没有改变，承担的任务还在加重。各级院办公室作为检察机关中枢，在如何落实各级院党组贯彻好十八届四中、五中全会提出的一系列新要求，如何服务各项法律监督职能有效开展，如何参与和推动司法体制改革和检察改革，如何加强和规范机关管理等方面，承担着重要的责任。

检察机关办公室是集检察政务业务、办公事务、保障服务于一体的综合工作部门，基本职责是为领导决策服务、为检察业务服务、为机关和基层服务。在检察工作总体格局中，办公室工作地位特殊、责任重大。办公室越来越多地承担了参与政务、处理事务、综合服务的职能，既要发挥对内督促协调的枢纽作用，又要起到对外联系和服务群众的“窗口”作用；既要完成好领导交办的任务，又要统筹考虑各项工作；既要及时做好上情下达，又要妥善平衡各方关系。由于多种因素，尤其是面临当前检察改革的大形势，面对分类管理的大考验，有的同志包括有些领导对办公室的重要作用认识上出现了偏差，认为只有在业务部门才是本行，在综合部门没有前途，特别是在办公室工作的同志面临检察官身份的缺位，容易产生失败感和失落感，认为办公室工作庞杂琐碎，责任重大、权力小，不显荣于人前，却辛苦于人后，终日忙碌、难见成绩，视办公室为“无边苦海”，存在不愿干、不安心的情况。这些消极模糊认识如果不能得到及时纠正和解决，必将影响办公室工作的开展，进而对检察工作的正常开展造成极为不利的影响。的形势和任务，既对办公室工作提出了挑战，也为办公室工作提供了创新发展的机遇。只要我们抓住机遇、乘势而上，采取有力措施使各项工作上水平、出成果，办公室工作必将大有作为。

深化检察改革的任务艰巨繁重，办公室工作也面临新形势新任务，一些地方办公室人员出现了思想不稳定、工作不安心、对前途和下步职业道路选择感到迷茫、担忧、纠结等问题，这种情况是正常的，也是可以理解的。关键是这种思想上的波动不能影响到工作的正常开展，不能一事当前只考虑个人利益，个人想法一定要符合客观实际，与自身条件、工作需要、组织选择等有机统一起来。有针对性地做好改革中的思想教育引导工作，使大家能正确认识改革，正确看待改革中的利益关系调整。作为在办公室工作的同志，要始终坚信，检察改革突出业务工作为中心，但办公室在机关中的枢纽地位和作用不会变；检察改革牵涉到利益调整，但什么时候踏踏实实干工作的人都不会吃亏；检察人员实行分类管理，但“三百六十行行行出状元”，只要有能力有水平，干什么工作都能够让人生出彩！

二、立足办公室角色定位，切实加强办公室职能建设

办公室作为直接为领导工作、为决策工作服务的工作机构，作为机关协调联络、文件运转、事务处理、信息传递的中心，要在同党中央保持高度一致上作出表率，要在贯彻落实党中央确定的各项工作部署上作出表率，要在推动检察工作发展进步上作出表率。办公室工作职能多、事务多，工作千头万绪，需要统筹协调、整体推进。要学会从大局出发观察、思考、研究问题，使我们的参谋建议、督查落实、保障服务等各项工作紧贴党组需要、适应检察工作发展要求。特别是文稿信息的编写，要从党委重点工作、上级院要求、队伍发展状况、执法办案热点等方面着眼思考，速度要及时，并注重写作的技巧和质量。

因此，办公室工作人员切实加强职能建设：一是紧盯职能履好责。坚持“参谋助手、综合协调、督促检查、政务保障”的办公室工作职能定位，全面推进办公室工作。进一步加强检察文稿信息工作，把信息工作作为常态化的基础工作抓紧抓好，最大程度地发挥检察信息决策参考作用。进一步加强综合协调工作，把承上启下、联系内外、平衡左右、协调各方贯穿于办公室工作各个方面。进一步加强督促检查工作，创新和改进督查工作方式，提高督查效果。进一步加强政务保障工作，与时俱进履行好办公室职责。二是强化责任和担当意识。办公室工作无小事，办公室每个人员要明确自身责任，强化担当意识。要充分利用和发挥评价考核职能，敢于亮剑，敢于找问题，敢于担当责任。要通过有据可循，公平公正的评价机制，树立权威，推动各项工作有序开展。三是坚持改革创新。必须始终坚持围绕中心、服务大局；必须始终坚持为领导决策、为检察业务、为机关和基层服务这个根本定位；必须始终坚持“决策参谋、综合协调、督促检查、政务保障和协调外部监督”的工作基本格局；必须始终坚持把规范化建设作为基础工作抓紧抓好；必须始终坚持改革创新。四是要深入思考研究，围绕办文、办会、办事重点环节和部位，注重认真查找工作中存在的不规范、不精细问题，逐步对每项工作建立规范制度并遵照执行，通过制度的执行形成良好的工作习惯，使规范成为自动自发的行为，做到各项工作有章可循、有规可依，确保办公室工作忙而有序、有条不紊。

三、抓好思想政治工作，加强办公室队伍建设

抓好思想政治工作，是稳定队伍、提振士气、促进工作发展的基础。当前形势下，如何加强思想政治工作，是放在大家面前的一项重要课题。把队伍稳定好，不仅是院党组、政治部的事，更是办公室主任的责任。要善于做思想工作，让大家既坚定改革的信心，也要充分认识到办公室工作在全局工作中的特殊重要地位和作用，看到办公室工作发展的空间、机会和前景，增强责任感和使命感。既要有价值追求和精神理想的教育，引导大家讲政治、讲大局、讲奉献，又要落实具体安排，让同志们看到利益的实现可能，把理想信念教育和具体现实有机结合，将队伍真正稳定好。对愿意回到办案一线的办公室的检察员和助理检察员，在确保工作稳定性和延续性的基础上，要有序地安排转岗；对于愿意留在办公室岗位的同志，要“高看一眼、厚爱一分”。同时，要对工作进行深入且切合实际的思考，对未来有清晰准确的把握，从而对当前和今后一段时期的办公室工作进行妥善安排，使办公室工作实现承前启后、长远发展。

加强对办公室人员的业务培训，提高检察文稿信息起草、调究、组织协调等综合能力。注重选拔文秘、档案、机要等专业人员，建立办公室各业务条线的专门人才库，加强动态管理和统筹使用。进一步加强办公室队伍思想政治工作，引导办公室人员树立全局观念，正确对待利益调整，解决好办公室人员在司法改革中的思想问题。针对分类管理之后的办公室工作，建议制定专门的激励措施，提高办公室人员的政治、生活待遇，保证办公室正常、有序、健康发展。

参考文献：

[1]罗克江，张义顶.检察院办公室职能定位及思考[J].中国市场.2013（29）

[2]曹哲，贾浩磊.关于基层检察机关应对涉检网络舆情的思考[J].中共山西省直机关党校学报.2013（06）

[3]温远智.浅议如何做好基层检察机关案件管理工作[J].法制与社会.2013（32）

[4]李晓龙，姚晓东，卢维纳.基层检察机关检务大督察格局的构建路径[J].法制博览（中旬刊）.2013（11）

政府机关办公室演讲稿 篇9

政府办公室是政府的喉舌部门，是政府高效运转的核心枢纽，承担辅助政务、管理事务、做好服务的重要职责。做好办公室工作，我认为要从以下几方面着手：

第一、要做到忙而不乱、忙而有序，要把政治意识和规矩意识放在第一位。

办公室工作繁杂、事务繁多，必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。对政府办来说就是增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。要始终坚定不移地维护好党委、政府的权威，旗帜鲜明地贯彻落实好党委、政府的决策部署，围绕“六大攻坚战”等重点任务，推进各项工作，发挥综合协调作用。

第二、要把改作风提效率作为办公室工作的“生命线”。

我区2016年全年收文5391件，会务接待165批3450人次，工作较大，在日常工作中要让领导和部门满意，要重点突出一个“快”字。一是文件流转要快，我区OA公文流转系统已在运行阶段；二是工作落实要快，对领导交办事项做到及时跟进，灵活安排，努力做好；三是督查督办要快，建立建立督查督办机制，对区长办公会、常务会及时跟踪督办，对重点工作落实跟踪问效，主动作为、加快推进。四是强化应急措施，完善处理机制，妥善做好应急事件处置工作。

第三、要把以制度管人管事作为规范办公室运转的根本抓手。

一是理顺办公室各岗位职责，进行履职承诺，定岗定责，强化责任，从而杜绝推诿扯皮、办事拖拉等官僚主义作风，完善并严格落实好政务人员政务工作责任追究等制度。二是优化办文办会各项流程，提高拟办意见质量，建立文件流转跟踪制度，做到全流程有专人跟踪，做到职责明确，责任在肩。三是加强干部队伍建设。健全完善工作制度，加强规范化管理。强化廉政、勤政和纪律建设，全力打造一支政治上强、业务上精、作风上硬、工作上实、廉政上好的办公室干部队伍。

第四要把发挥好参谋助手、以文辅政作用作为影响力，提高办公室在区委政府领导心中的份量。一是对部门提出的问题主动沟通、妥善处理；对群众反映的问题用心研究并办好。进一步转变机关作风，提升机关效能，当好“服务员”。二是用有价值的参考信息和调研成果为领导供实情、谏良策。认真调研党委政府决策部署落实过程中出现的新情况、新问题，当好“参谋员”。三是对重点工作坚持协调督促，完善督查机制，强化督办力度。不断改进督查方式，创新督查方法，丰富督查手段，当好“督查员”。

政府机关办公室演讲稿 篇10

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持立党为公、执政为民，紧紧围绕建设白山发展接续产业示范区的战略目标，以学理论、学知识、学技能为主要内容，倡导向实践学习、向基层学习、向先进学习，以全面促进办公室全体成员树立终身学习、与时俱进的理念，全面增强办公室成员的学习能力和工作创新能力，全面提高全体成员的综合素质为根本目的，力争用三年时间构建起政府办公室长效学习机制。促进办公室全体成员开阔视野、开阔思路、开阔胸襟，不断提高服务能力和创新能力，进一步推进机关转变观念、转变职能、转变作风，为全面建设建设小康社会宏伟目标提供一流的服务。

二、基本原则

建设学习型机关是一项综合性的系统工程，应遵循以下几个基本原则：

1、学用互动原则。坚持学习工作化、工作学习化，学习与工作紧密结合，互为动力。坚持从实际出发，安排学习内容，组织学习活动。坚持运用新的理论和知识指导和创新工作实践，注重以工作的实际成效检验学习效果，防止学用脱节的两张皮现象。

2、与时俱进原则。建设学习型机关应在坚持业已形成的好的学习制度、组织形式、组织方法和基本经验的同时，努力按照新形势和新任务的要求，解放思想，积极探索新的学习形式、学习方法，不断充实新的学习内容，保证取得新的成效。

3、目标导向原则。围绕深化改革、加快发展的任务要求，确立学习活动的目标。坚持以务实的目标和深入人心的共同愿望为导向，有计划、有针对性地推进学习，防止学习活动的随意性和形式化。

4、全员参与原则。建设学习型机关是办公室全体成员的共同任务，应采取有效的措施，积极营造讲学习的良好氛围，建立健全促进全员学习的良性运行机制，优化学习环境，调动全体成员自我教育、自我学习的积极性。

三、目标任务

1、建设学习型机关三年规划的总目标：

以加强理论武装，不断增强办公室全体成员的思想政治素质和理论素质，增强立党为公、执政为民意识，切实提高依法行政能力；以加强干部培训，全面提高综合知识素养和服务本领，增强服务经济和社会发展的工作效率和工作水平，切实提高服务能力；以引导办公室全体成员树立与时俱进、奋发有为的精神状态，进一步转变观念、转变职能、转变作风，切实提高创新能力。

2、建设学习型机关三年规划的具体目标：

一是形成先进的学习理念和浓厚的学习氛围。树立五种新的学习理念，即“全员学习、终身学习、促进人的全面发展”的学习型社会理念；“学习工作化、工作学习化，工作与学习紧密结合”的学习方式理念；“学习为了创新，创新才能进步”的学习动力理念；“加强学习是建设高素质机关干部队伍的必然要求”的学习本质理念。营造时时、处处、人人重视学习的浓厚氛围。

二是办公室全体成员的综合素质和服务技能有显著提高。能够更好的完成本职工作,根据工作需要掌握区情及各项方针政策,能够熟练运用计算机和电子政务网络，3、建设学习型机关三年规划的阶段性目标：

按照打牢基础、全面发展、形成机制三个阶段性目标，在各科室和代管部门已经开展的建设学习型机关工作基础上，确定今后三年的工作目标和任务。具体要求如下：

2007年：着力点在打牢基础,重点在实现“三个转变”上见成效。即进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，以深入的理论学习研讨和调查研究，推进办公室进一步解放思想、切实转变观念；以认真开展保持共产党员先进性教育活动为契机，切实转变职能；以提高机关服务质量和办事效率为抓手，进一步规范行政行为、简化服务程序、坚持依法行政，切实转变作风,使新的学习理念深入人心。

2008年：致力于全面发展。以全面增强机关干部的服务能力和创新能力为重点，进一步提高机关干部队伍整体素质。

2007年：立足于形成机制。以建立健全建设学习型机关长效管理机制为重点，形成建设学习型机关的一整套制度和良性运作机制。

四、学习内容：

1、学习政策理论，重点是学习党的基本知识和基础理论，学习党和国家近期出台的政策措施以及党和国家领导人的一系列重要讲话等。

2、学习省、市、区制定的各项方针政策及有关的法律法规，重点是区情教育及与办公室各项工作相关的一些方针政策和法律法规。

3、学习业务知识，重点是结合办公室工作性质和本职工作，通过集中学习与自学相结合，开展多种多样的学习活动，全面提高办公室工作人员自身素质，全面推进办公室各项工作再上新台阶。

五、学习方式

政府机关办公室演讲稿 篇11

一、美国国会政府问责办公室（GAO）基本情况

（一）职能定位与组织体系

GAO创建于1921年，它及时向国会提供专业客观的信息，发布的每份报告都反映出其“担负问责、公正和可靠”的核心价值。

1.职能定位

国会是美国最高的立法机关，是三权分立中的重要一极，肩负着立法与监督的重要职能，而GAO被称为“国会的调查分部”。国会及其下属分委员会的有力支持，是GAO有效开展监督评估工作的基本制度保证。

GAO有权对任何接受联邦政府资金资助的部门或项目进行监督评估，监督其经费使用和工作开展情况，并就存在的问题提出进行改进的方案建议。受监督评估的对象具体包括联邦政府以及所属的各类机构（包括海外办事机构）、政府投资兴办的企业及接受联邦政府资助的企业、单位和社会团体。

GAO的职责是发现问题，并就解决问题提出建设性的建议，其无权对行政机构实施强制性的惩罚。在收到建议后，相关机构如果没有进行改正，国会将举行听证会或其他措施强制其采取改正措施。

GAO对国防部的审查监督主要是事前审查和事后审查。根据美国宪法，GAO与国防部总监察长办公室在工作内容方面有相同之处，为避免重复审查，两者建立了协调合作机制，相互配合、互为补充。

2.组织体系

GAO的最高领导是总审计长，由国

会提名，总统任命，任期15年，总统无权对其罢免，除非其自行辞职或遭国会弹劾才能中途卸任。这使GAO的领导具有在联邦政府官员中少有的连续性，这从根本上保证了GAO的独立性，使得其敢讲真话，并有条件通过连续和发展的眼光发现复杂疑难问题。

GAO的机构体系包括两大部分：一是人事和行政机构等辅助性职能部门；二是两大业务工作系统，包括由3个局级单位组成的计划与审查报告系统和由7个局级业务机构组成的审查作业系统，分别负责对联邦政府有关部门进行审查和提供技术保障和信息服务。GAO总部位于华盛顿，另外在亚特兰大、波士顿、芝加哥、达拉斯等地设有11个国内地区分部和3个国际分部，现有雇员3250名，专业涉及经济、社会、国土安全、工程技术、法律、精算、计算机、医疗卫生等各领域。

（二）工作机制

GAO长期秉承“独立与公正”的工作理念，負责向国会提供专业、客观、不受党派和意识形态左右的信息与研究成果。GAO通过对政府机构的运行情况进行评估监督，对有关非法和不恰当活动展开调查，对政府项目和政策实施情况进行调查，进行政策分析，提出选择方案交由国会考虑，发布法律决定和意见，向社会公布报告信息的方式来帮助国会监督政府。

1.制定审查计划

GAO在每次审查任务开始前，都要进行立项审查，确定审查范围、实现目标以及时间框架，确保审查目标的有效达成，防止审查资源的浪费。

2.组织审查力量

GAO整合自身团队，组织起相应的审查力量；在执行特殊类型的审查业务，还会委托外部智库、咨询公司或者被审查单位的技术人员参加，以确保执行相关审查的能力和质量。GAO与任务委托方和被审查对象都建立了沟通联系机制，确保委托方能全面了解所承担任务的目标、完成时限、可用资源；确保对审查对象的相关事实情况能够准确理解和作出客观评估。

3.开展调查与分析

GAO对被审查对象的运行情况、经费使用以及非法和不恰当活动等方面展开调查，进行政策分析，对被审查对象提出建设性的意见和改进方案。在审查任务中，GAO定期提供动态简报。

在调查取证阶段，GAO可在任何时候从政府部门调取其认为需要的有关资料；在数据搜集分析的最后阶段，GAO将会与相关机构的领导进行会商，确认采集数据的准确性与可公开性。

GAO充分运用科学理论和采取先进的技术手段进行分析：运用如系统论、控制论、数理统计等科学理论，发挥信息技术在审查过程中的辅助与促进作用，提高审查效率。

4.提供审查评估报告

GAO起草审查评估报告的草案，听取被审查对象对报告的评论。经过修改，GAO提供并发布最终审查评估报告。之后，GAO就该报告，在国会要求下或国会某委员会的书面请求下进行听证，接受质询。

二、美国国会政府问责办公室对装备建设的评估监督作用

近些年，GAO在武器装备建设方面投入了巨大的人力和物力，对几乎所有的重大武器装备发展项目都进行了评估和监督检查，向国会参众两院及下属各级委员会提交了大量研究报告，针对武器装备发展项目在能力实现、进度控制、经费使用等各个方面进行了评估，并提出了相应的意见建议。这些建议大多被采纳，对美军的武器装备建设起到了重要促进和推动作用，主要体现在以下几个方面：

（一）评估监督重大装备项目进展，着力提高装备采办绩效

评估监督国防部重大武器装备项目的运行情况一直是GAO对国防部绩效评估的重要内容。GAO每年都向国会提交对各类武器装备发展项目的评估报告，以分析国防部重大武器装备发展项目存在的问题并提出相关建议。从2001年开始，GAO每年针对国防部正在进行的90多个重大武器装备发展项目进行综合评估，向国会提交一份综合性的《国防部重大武器装备项目评估报告》，分析各个项目的经费投入、进度安排、发展状况和存在的问题，并提出相关改进措施和建议。GAO对重大武器装备发展项目的评估监督，发挥了重要的纠偏作用，在很大程度上提高了项目绩效水平和装备经费的使用效益。

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GAO在实施评估过程中，会将项目运行情况与项目计划进行严格对照，从而发现项目中存在的设计与技术问题，及时指出并提出修正建议。例如，2010年3月，GAO对海军近海战斗舰（LCS）项目实施评估，结果显示洛克希德·马丁公司的钢结构单体船“自由”号（LCS1）在稳定性方面不能满足标准，通用动力公司的铝制三体船“独立”号（LCS2）在喷水推进器和柴油发动机进气口出现腐蚀问题。对于GAO提出的LCS设计问题，洛克希德·马丁公司在“自由”号的舰尾加装了两个浮力舱，还将船尾板延长4米以增加船体的稳定性。通用动力公司也表示已意识到问题的严重性，并和海军共同采取措施。

项目进度和成本是GAO评估监督的重点，例如，2011年4月，GAO公布了对F-35项目的评估调查报告，建议国会对F-35项目重新进行调整，控制项目未来费用上涨和进度风险，以确保项目能以合理的经济指标交付合格的F-35战斗机，主要措施包括：一是加强供应商管理和项目管理；二是对短距起飞和垂直起降型开展独立评估，允许各机型根据各自进展向前推进；三是制定更现实的试验计划；四是对软件开发及实验室验证开展独立评估。

（二）深入评估采办管理体系，持续推动采办管理改革

除了对单个重大武器装备项目的监督评估，GAO也高度关注整个美军武器装备采办系统的运行情况。近年来，GAO把国防部重大武器系统采办管理作为高风险领域并加以重点评估，从2006年至今，GAO应《2006财年国防拨款法案》的要求，向美国会提交了一系列评估报告，推动和促进了国防部的装备采办改革。

例如，GAO深入研究武器装备项目采办过程，促成国会通过《武器系统采办改革法案》。2009年3月，GAO向国会提交了《国防部重大武器装备项目评估报告》，发现美军目前96个重大国防采办项目的总成本达到1.6万亿美元，超过最初预算25%，比最初确定的交付时间平均拖延22个月。该报告是奥巴马政府上台以来针对装备采办问题发布的第一份全面评估报告。GAO指出美军装备采办需求牵引不稳定，过程管控不到位，项目技术不成熟，是造成这一现象的根本原因。这份评估报告直接促成了美国《2009年武器系统采办改革法案》的出台，对采办系统实施“强有力改革”，有力地推动了美军装备采办管理体制机制的优化。

此外，GAO还有效推动了信息技术采办管理改革。GAO指出美军在装备采办领域的程序复杂，周期过长。美军重大武器装备采办项目从项目分析阶段到系统开发与演示验证平均时间为43个月，从演示验证到具备初始作战能力则平均需要48个月，而一个有效的信息技术装备的采办周期，不能超过18个月，否则所采办的装备通常在技术上已经过时。为响应GAO建议，奥巴马政府从2009年开始，积极探索制定针对独立或嵌入式信息系统的专用采办程序，强调“分批次、尽早地交付能力”，强调12～18个月为一周期交付一批次装备能力，尽早开展试验鉴定，使试验鉴定与采办过程有机结合起来。这些措施，缩短了信息技术采办周期，提高了采辦管理的针对性、有效性和灵活性。

（三）研判新兴领域装备技术，有效促进技术创新发展

GAO对新兴战略领域的发展和探索也进行了大量的评估和研究工作。从美国面临的战略和安全形势、美军面临的战略任务、美国现有的技术能力、探索新兴战略装备和技术的可行性等多个方面进行了研究，提出了诸多可行的措施建议，为美国防部探索新兴战略领域、继续保持全面的军事优势发挥了重要的推动作用。

GAO促进美军加强空间系统的研发部署， 指出GPS系统面临诸多挑战，包括俄罗斯“格罗纳斯”、欧洲“伽利略”和中国的“北斗”系统将对GPS系统构成竞争威胁，GPS后续发展项目拖延，地面设备与空间卫星发展不同步等等，并建议国防部继续加强研究和开发力度，指定对空间、地面和用户设备在内的整个GPS系统的监督检查机构等。

GAO针对网络电磁空间能力需求、技术水平、组织体制等方面进行研究，先后发布了《网络电磁安全：提高研发能力面临的主要挑战》等多份评估报告，向国防部提出多项建议：制定网络电磁空间发展国家研发计划，确定近期、中期、远期网络电磁研发领域的优先发展重点，制定详细的指南确保各军种发展适当的网络电磁空间能力，对国防部专业网络电磁能力不足进行更加全面的评估等等。

GAO根据众议院武装力量委员会要求发布报告，对国防部正在探索的“全球快速打击”计划进行评估，对“猎鹰”计划、“战略轰炸机”计划、X-37B轨道试验飞行器计划等多个项目实施了全面评估，建议国防部应加强内部沟通与交流以强化全球快速打击计划的实施，确定全球快速打击所需能力并制定可承受且持续的优先发展投资战略。

（四）审议装备采办队伍建设，全面提升采办管理水平

从2008年至今，GAO不断提升对采办队伍发展的重视程度，发布了数十份关于装备采办问题的报告，其中大多数报告都涉及装备采办队伍建设问题，如2010年5月发布的《武器项目执行情况及采办改革调查报告》等。GAO指出，美国防部通过多年的摸索实践，建立了一支规模庞大、专业齐全和素质较高的国防采办队伍，但由于近年来装备采办任务剧增，采办队伍却出现人员数量不足、专业结构不合理、关键岗位人员紧缺、人员能力经验匮乏等问题，严重影响了装备采办的管理效能。

针对这些问题，GAO提出了措施建议：一是有针对性地制定扩充计划，扩充国防采办队伍规模；二是重点补充急需专业领域和关键采办领域的人员；三是加大对各类人员培训力度，促进年轻人提高能力与经验，尽快适应工作需要；四是健全采办队伍激励机制，防止高层采办人员流失。

针对GAO提出的问题，2010年4月，国防部发布《国防采办队伍改进战略》，提出了一系列加强国防采办队伍建设的改革措施，例如，制定大幅增加采办人员数量的计划，2015年前将新增约2万人，陆军采办队伍扩充14%，海军扩充12%，空军扩充26%，采办队伍总量达到15万人；计划从2011年10月开始的5年内，针对国防采办项目中的关键采办管理位置，重点培养一批具备相应资质的高层管理专家；改进资质认证和能力培训，实施基于经验的采办人员资格认证制度，加强对初级采办人员的培训力度，同时增加对采办领导者的培训等等。

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（五）关注武器装备规划计划，科学谋划装备长远发展

关注各军兵种武器装备发展战略与规划计划制定也是GAO的重点工作之一，GAO对军兵种武器装备发展状况、经验教训开展了大量的研究和评估工作，并根据实际情况为研究对象提出建议。

2009年，美国陆军“未来作战系统”项目被终止后，国防部、国会都在积极研究和调整未来陆军部队与装备的发展战略。GAO积极参与到陆军武器装备发展的研究当中，先后发布了大量报告，如《“未来作战系统”研发过程的经验和教训》、《美国陆军地面部队现代化的机遇和挑战》以及包含陆军内容的《国防部部分武器装备项目评估》等。经过系统研究，GAO提出以下一些观点：一是“未来作战系统”项目的所有平台项目虽然取消，但项目的许多核心技术仍然可以继续应用于其他现役装备；二是陆军未来主战装备应采用通用平台，实现陆军机动平台高度通用化；三是陆军武器装备发展应更多考虑当前的作战需求，改变过去一味追求“超前”和“跨越”的发展思路；四是装备发展模式应从“高技术风险、高投入”转向“低技术风险、高经济可承受性”。

三、几点认识

从GAO对装备建设进行评估监督所产生的作用效果及其自身的运行机制来看，我们可以得出以下几点认识：

（一）强有力的外部监督评估是促进武器装备又好又快发展的重要制度保证

只有通过对装备研发与采办管理部门强有力的评估监督，及时发现和解决问题，才能提高武器装备发展的效率和水平。GAO通过深入的调查研究，及时发现重大武器系统采办项目的项目进度、经费管理甚至包括技术层面中存在的问题及根源，并提出改进措施，不仅提高了武器装备建设水平，也促进了国防部对武器装备发展的管理水平，提高了国防经费的使用效率，创造了巨大的经济效益，有效提高了装备建设的质量与效益。

（二）围绕重大装备项目开展监督评估是重要切入点和主要抓手

重大装备项目关乎军队建设全局，采办成本高昂，抓住重大项目能够有效切中肯綮，并有效推动装备建设体制机制的持续优化与改进。重大武器装备项目往往持续较长的时间，GAO从项目的预研、立项论证、设计、样机研制、试验鉴定到装备部队等不同阶段和环节开展持续评估监督，并确定不同的审查目标，进行有针对性的审查监督活动，确保审查的全面性，更好地发挥监督作用。

（三）装备建设的监督评估机构应具备权威性和独立性

只有保持权威性和独立性才能确保评估结果的科学、深入和全面。GAO对美国国防部武器装备发展项目的审查和监督之所以成果丰硕，主要还是得益于美国审查监督机构的权威性和独立性。GAO直接向国会负责，政府对其没有控制权，GAO可以对政府各行政部门和装备项目执行审查，可随时从国防部调取所需信息，如发现问题，有权向国会报告或要求国防部更正。此外，总统对总审计长没有罢免权，国会参众两院通过联合决议才能中途将其罢免。这从根本上保证了GAO的独立性，使得总审计长能够带领其团队以更加持续和长远的眼光，指出装备建设中存在的一系列复杂問题。

作为美国国会与民众的“看门人”，GAO在装备建设发展的监督评估方面发挥了重大作用，其长期深入的评估监督，有效促进了美军装备建设的顺利进行。另外，美国国会指出，向GAO投资1美元，可换来80美元以上的回报。GAO的审查建议被采纳，不仅推动了装备建设的健康发展，提高了装备经费的使用效率，也间接为社会创造了经济效益。

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