年度秸秆禁烧

年度秸秆禁烧（精选16篇）

年度秸秆禁烧 篇1

全省秸秆禁烧工作会议强化主体责任 抓好秸秆禁烧

4月3日，全省秸秆禁烧工作会议在长春市召开。会议深入贯彻落实省委、省政府关于秸秆禁烧的决策部署，对下一步工作进行再安排、再落实，确保秸秆禁烧工作落到实处，有效遏制露天焚烧秸秆行为。副省长隋忠诚出席会议。

露天焚烧秸秆不仅造成大气环境污染、影响人体健康，而且浪费可利用资源、破坏农田生态。据大气环境质量监测分析，我省空气质量指数三级以上天气，主要集中在每年的3月至4月、10月至12月两个时间段，与我省秸秆焚烧的主要时段基本吻合，露天焚烧秸秆已成为我省雾霾天气产生的重要因素之一。

今年，我省不断强化综合施策的工作理念，将秸秆禁烧作为当前大气污染防治工作的硬任务，针对我省秸秆综合利用和秸秆禁烧的现状，提出“疏堵结合，以堵促疏，近期以堵为主；用禁结合，以禁促用，远期以用为主”的指导原则，定期召开大气污染防治工作联席会议，强化部门联动协作机制，并根据具体分工，形成联合执法的高压态势，严格控管；强化属地主体责任，将县乡两级政府主要负责人作为第一责任人，层层落实秸秆禁烧包保责任，实行相关领导和部门分片包保制度；引入网格化的管理机制，将落实的重点放在农村，突出重点区域的监管，对机场周边、大中城市周边、铁路和公路沿线以及森林草原防火区，加大巡查力度，力争实现“零火点”。

在堵和禁的基础上，我省还将进一步提高机械作业水平和秸秆还田效果，加快秸秆饲料专业化和产业化，推进秸秆高端化、能源化利用，建立健全秸秆综合利用协调对接机制，实现多渠道综合利用秸秆资源，变废为宝。

会上，省政府同各县（市、区）分别签订了秸秆禁烧目标责任书。

年度秸秆禁烧 篇2

1 秸秆焚烧的原因

1.1农忙的季节性与特殊性

由于农村大批青壮年进城务工、经商 , 农忙时农 村劳动力 以“386199部队” (指妇女、儿童、老人) 为主, 要想将收获后的秸秆捆扎搬运离田心有余而力不足。而农忙季节性要求强, 加之农忙时期易出现阵雨, 农民为了抢收抢种, 就易自发突击偷烧秸秆。

1.2秸秆未粉碎或留茬太深

据调查, 收割机因半喂入或虽安装秸秆粉碎装置, 但由于有些收割机手图省事、省油、省工等原因, 而使秸秆未粉碎或留茬太深, 造成了下茬种植的困难。

1.3农机配备不足

打捆机、 粉碎机等 农机设备短期内难以购置到位, 原有的农机功率较小, 打捆机等农机偏少 , 不能满足 秸秆禁烧 技术要求。另外, 秸秆堆放场地资金投入过大。

1.4秸秆综合利用渠道窄、价值低

由于电气 化、煤气 化的普及 , 秸秆不再 是农户的 “烧锅柴”, 加之秸秆的自身商品价值低, 科技转化难度大、成本高。秸秆收购、运输、利用等产业链未建立, 秸秆离田慢, 清理外运不及时, 成了“烫手山芋”, 总想一烧了之。

1.5对焚烧的危害性认识不足

不少农民认为, 秸秆焚烧等于给土地施草木灰肥, 还可将地表杂草种子、虫卵、作物病原菌等焚毁烧掉。实际上, 田间焚烧不但将秸秆中的能量、氮素全部烧掉, 仅留下微量的钾元素, 造成土壤板结, 而且使田间的动物、草丛中的昆虫和土壤生物, 失去了赖以生存的食物和空间, 生态平衡受到破坏。

2 秸秆焚烧的危害

2.1污染空气环境, 危害人体健康

秸秆焚烧冒出的股股浓烟, 不仅恶化农村环境, 甚至成为殃及城市环境的幕后推手。以前, 工业企业燃煤、机动车尾气排放是城市大气污染的主要来源。如今收割季节大量的秸秆焚烧造成大气污染对城市环境的破坏也不容忽视。诸如雾霾的形成及愈加严重, 焚烧秸秆在其中是做了“贡献”的。

有数据表明 , 焚烧秸秆时, 大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物3项污染指数均达到峰值, 其中二氧化硫的浓度是平时2倍, 二氧化氮、可吸入颗粒物的浓度是平时4倍, 对人的眼睛、鼻子和咽喉刺激较大, 轻则皮肤过敏、流泪, 过敏性鼻炎、哮喘、咳嗽、胸闷, 严重时可导致支气管炎发生, 危害人体健康。

2.2容易引发火灾, 威胁群众的生命财产安全

秸秆焚烧, 极易引燃周围的易燃物。尤其是在村庄附近, 一旦引发火灾, 后果将不堪设想。近年来, 焚烧秸秆引发的事故数不胜数。有把隔壁田块的成片农作物、树木等给联烧了的一般事故;有把附近的房屋、电房、电线 (高压线) 等给带烧了的严重事故;甚至有把老人、小孩等活活烧死的惨痛事故。

2.3诱发交通事故, 影响道路、航空安全

秸秆焚烧产生的烟雾, 造成空气能见度下降, 可见范围降低, 极易诱发道路交通事故。严重时使机场飞机不能正常起降, 影响航空安全。

2.4破坏土壤结构, 造成耕地质量下降

焚烧秸秆使 田块地面温度急剧升高, 能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物, 造成土壤成分的损失, 破坏土壤中的有机成分, 造成土地板结等, 影响下季作物对土壤养分的充分吸收, 降低农作物的产量和质量, 减少农业收益。

2.5损害地区形象, 阻碍经济发展

焚烧秸秆 所形成的 滚滚烟雾、片片焦土, 对一个地区的形象也是最大的破坏。当前, 正在强调建设美好乡村, 打造宜居宜业的生态强省。如果我们不认真开展秸秆禁烧工作, 任其浓烟翻滚, 必将抹黑绿水青山, 损害生态文明形象, 阻碍经济发展。

3 秸秆利用的途径

3.1收集处理

为抢收抢种、保 农时, 应大力推广收获、粉碎、捡拾打捆全程机械化, 对秸秆进行及时高效的处理。我们提倡土地向农机大户、种田能手集中, 支持发展农机合作社等农业产业化服务组织, 引进适合本地作业的收割机、秸秆粉碎机、打捆机、压块机、青贮机等。

3.2形成肥料

(1) 机械化粉碎还田

指将秸秆切割或粉碎后, 通过埋茬机、旋耕机翻埋或覆盖还田。对参与收获的联合收割机一律要安装秸秆粉碎装置。适用于玉米、小麦秸秆。

(2) 保护性耕作

就是将秸秆覆盖留茬还田、就地覆盖或异地覆盖还田、免少耕播种施肥复式作业、轮作、病虫草害综合控制等。

(3) 快速腐熟还田

主要利用微生物菌剂对农作物秸秆进行发酵腐熟直接还田。南方地区适宜推广稻田秸秆腐熟还田、墒沟埋草耕作培肥技术, 北方地区适宜推广秸秆粉碎腐熟还田、秸秆沟埋腐熟还田技术。

(4) 堆沤还田

主要是在 田间地头 挖积肥凼, 将农作物秸秆堆成垛, 添加适量的家畜粪尿或污泥等, 调整碳氮比和水分, 或者添加菌种和酶, 使秸秆发酵生成有机肥。适用于秸秆产量丰富的粮食主产区和环境容量有限的地区, 尤其是城乡结合部。

(5) 生物反应堆

主要是将秸秆加入一定比例的水和微生物菌种、催化剂等原料, 发酵分解产生二氧化碳。满足农作物对二氧化碳的需求;同时可以有效增加土壤有机质和养分, 提高地温, 抑制病虫害、可减少化肥、农药用量。适用于温室大棚瓜果、蔬菜等。

3.3制作饲料

主要指通 过利用青 贮、微贮、揉搓丝化、压块等处理方式, 把秸秆转化为优质饲料。青贮、微贮是指利用贮藏窖等, 对秸秆进行密封贮藏, 经过一定的物理、化学或生物方法处理制成饲料, 饲喂牛、马及羊等大牲畜, 并将其粪便还田, 即过腹还田。对提高秸秆饲料的营养成分等作用显著, 具有简单易行、省工省时, 便于长期保存, 全年均衡供应饲喂等特点, 既解决了冬季牲畜饲料缺乏等问题, 又节省了饲料粮, 具有广阔的推广应用前景。揉搓丝化可有效改变秸秆的适口性和转化率。秸秆压块饲料便于长期保存和长距离运输。

3.4培育食用菌

由于秸秆中含有丰富的碳、氮、矿物质及激素等营养成分, 且资源丰富, 成本低廉, 因此很适合做多种食用菌的培养料, 通常由碎木屑、棉籽壳、稻草和麦麸等构成。

目前, 利用秸秆栽培食用菌品种较多, 有平菇、姬菇、草菇、鸡腿菇和猫木耳等十几个品种, 而且有些品种的废弃菌帮 (袋) 料可以作为另一种食用菌的栽培基料, 不仅提高了生物转化率, 延长了利用链条, 减少了对环境的污染。

3.5转化能源

(1) 秸秆沼气 (生物气化)

指用秸秆为主要原料, 经微生物发酵作用生产沼气和有机肥料。秸秆沼气技术分为户用秸秆沼气和秸秆沼气集中供气两种形式。秸秆入池产气后产生的沼渣是很好的肥料, 可作为有机肥料还田 (即过池还田) , 提高秸秆资源的利用效率。

(2) 秸秆固化成型燃料

指在一定 温度和压 力作用下, 将农作物秸秆压缩为棒状、块状或颗粒状等成型燃料, 便于运输和贮存。

秸秆成型后, 体积缩小6~8倍, 密度为1.1~1.4t/m3, 能源密度相当于中质烟煤, 使用时火力持久 , 燃烧特性 明显得到 改善, 可以代替木材、煤炭为农村居民提供炊事或取暖用能, 也可以在城市作为锅炉燃料, 替代天然气、燃油。

(3) 秸秆热解气化

指以农作 物秸秆、 稻壳、木屑、树枝等为原料, 在气化炉中, 缺氧的情况下进行燃烧, 通过控制燃烧过程, 使之产生含一氧化碳、氢气及甲烷等可燃气体作为农户的生活用能。该项技术主要适用在村、组实施。

(4) 秸秆燃烧发电

指利用秸 秆燃烧的 热能转化为 机械能驱 动发电机 发电。目前 , 各地就有 多家利用 秸秆燃烧发 电的生物 质能发电 厂 , 下步要解 决产业布 局合理规 范的问题。

(5) 秸秆干馏

指利用热解工艺, 将秸秆转化为生物质炭、燃气、焦油和木醋酸等多种产品, 实现秸秆资源的高效利用。该技术适用于小规模、多网点建设, 集中深加工的发展。

3.6秸秆炭化、活化

(1) 软秸秆

如稻草、麦秸、稻壳等, 可采用高温气体活化法, 即把软质秸秆粉碎后在高压条件下制成棒状固体物, 然后进行炭化, 破碎成颗粒, 通过转炉与900℃左右水蒸汽进行活化造孔, 再经过漂洗、干燥、磨粉等工艺制成活性炭。

(2) 硬度较强的秸秆

如棉柴、麻杆等 , 可采用化学法。即把硬质秸秆粉碎成细小颗粒状, 筛分后烘干水份控制在2 5 % 左右。经 过氯化锌 、磷、酸、盐酸等, 配制成适合的波美度和PH值溶液浸泡4~8h, 进行低温炭化 (250~350℃) 和高温活化 (360~450℃) , 再经回收 (把消耗的原料稀出再经过煮、漂洗、烘干、筛分、磨粉等工艺) 制成活性炭。

3.7加工业

秸秆纤维作为一种天然纤 维素纤维, 生物降解性好, 可以作为工业原料, 如纸浆原料、保温材料、包装材料、各类轻质板材的原料, 可降解包装缓冲材料、编织用品等, 或从中提取淀粉、木糖醇、糖醛等。

另外, 麦秸被用来制作麦秸画。就成为古相典雅, 富丽堂皇、惟妙惟肖、栩栩如生的手工艺精品。

年度秸秆禁烧 篇3

露天焚烧秸秆不仅造成大气环境污染、影响人体健康，而且浪费可利用资源、破坏农田生态。据大气环境质量监测分析，我省空气质量指数三级以上天气，主要集中在每年的3月至4月、10月至12月两个时间段，与我省秸秆焚烧的主要时段基本吻合，露天焚烧秸秆已成为我省雾霾天气产生的重要因素之一。

今年，我省不断强化综合施策的工作理念，将秸秆禁烧作为当前大气污染防治工作的硬任务，针对我省秸秆综合利用和秸秆禁烧的现状，提出“疏堵结合，以堵促疏，近期以堵为主；用禁结合，以禁促用，远期以用为主”的指导原则，定期召开大气污染防治工作联席会议，强化部门联动协作机制，并根据具体分工，形成联合执法的高压态势，严格控管；强化属地主体责任，将县乡两级政府主要负责人作为第一责任人，层层落实秸秆禁烧包保责任，实行相关领导和部门分片包保制度；引入网格化的管理机制，将落实的重点放在农村，突出重点区域的监管，对机场周边、大中城市周边、铁路和公路沿线以及森林草原防火区，加大巡查力度，力争实现“零火点”。

在堵和禁的基础上，我省还将进一步提高机械作业水平和秸秆还田效果，加快秸秆饲料专业化和产业化，推进秸秆高端化、能源化利用，建立健全秸秆综合利用协调对接机制，实现多渠道综合利用秸秆资源，变废为宝。

秸秆禁烧表态发言 篇4

杨桥镇甄庄小学

各位领导、同志们：

大家好！

2016夏收季节即将到来，我们甄庄小学在认真做好教育教学工作同时，服从地方政府安排，积极参与，努力做好秸秆禁烧工作。为了圆满完成秸秆禁烧任务，让甄庄的天更蓝、我们的家园更美丽，现做如下表态：

一、认真学习，做秸秆禁烧的领头人

通过教干会、教师会，认真学习上级关于秸秆禁烧的文件，统一全校教师员工的思想。明白禁烧工作是镇党委、政府本阶段的中心工作，是保护环境，建设生态家园的重点工作。我们甄庄小学坚决执行镇党委、政府的决定，要求广大教师从自己做起，从亲属、朋友做起，管好自家人、看好自家田，用言语教育群众，用行动带动群众，做好秸秆禁烧的领头人，为甄庄打赢2016禁烧攻坚战做出自己的贡献。，二、多措并举，做秸秆禁烧的宣传员

按照镇禁烧预备工作会议要求，坚决做到舆论先行，在适当位置悬挂宣传横幅、张贴宣传标语，还将多措并举开展禁烧宣传教育工作，利用国旗下讲话、校园广播、主题班会、黑板报、宣传栏等平台，对学生进行环保教育，让学生充分了解到焚烧秸秆对环境、社会以及家庭带来的危害。学校还印发了《告家长书》，要求每位学生当好宣传员和监督员，把秸秆禁烧宣传到每个家庭，让秸秆禁烧深入人心，并内化为大家的自觉行动。

三、多角度总结，提升环保意识

秸秆禁烧任务完成后，甄庄小学将利用主题班会课，组织师生参加讨论，谈感受，写体会，多角度总结，提升全校师生的环保意识。

秸秆禁烧综合利用 篇5

驼峰乡大学生村官为综合利用秸秆

出谋划策

秸秆禁烧工作关键在于如何综合利用秸秆。目前，驼峰乡大学生村官通过网络、走村串户调研、向有关部门咨询等方式，积极为综合利用秸秆出谋划策。目前在全乡范围内，正在与4家养牛大户洽谈收购玉米秸秆合同，解决3个相邻村的玉米秸秆综合利用问题。同时已与2家养驴户主完成沟通，向他们免费提供废弃秸秆，户主负责整理运输，减轻了村里处理废弃秸秆经费与劳动力。另外，通过实地走访与调查，许多村里的小豆腐坊需要废弃秸秆，现阶段正在统计数据和协商具体合作细节。

秸秆禁烧表态发言 篇6

为有效防治大气污染，确保空气环境质量，县环保局将认真按照县委、县政府安排部署，结合当前正在的开展“两学一做”学习教育活动，把秸秆、垃圾禁烧工作作为落实学习教育的重要举措，切实提高思想认识，进一步增强工作责任感和紧迫感，做到决心不变、力度不减，狠抓落实、强力推进，以抓铁留痕的韧劲，坚决打赢2016年秸秆、垃圾禁烧这场硬仗，我局将努力做到以下几点：

一、切实加强组织领导，完善禁烧工作。

为完善工作机制，强化责任担当意识，牢牢掌握秸秆、垃圾禁烧工作的主动权，确保各项措施真正落到实处，我局成立了禁烧领导小组，对秸秆、垃圾禁烧工作进行组织协调和督促检查。进一步落实禁烧责任，建立秸秆、垃圾禁烧工作网络，抽调精干力量，细化人员分工，全面落实举报投诉、应急处置、环境监测、现场巡查、后勤保障等工作，实行24小时接报处置，全天候巡查，全方位构建秸秆、垃圾禁烧监控、巡查和调处体系。

二、采取多种有效渠道，加大禁烧宣传力度。

开展多形式、全方位、立体式宣传，利用横幅、宣传栏、宣传车、广播、电视、网络、标语、通告、明白纸、环保微信微博、手机短信等多种形式宣传秸秆禁烧、垃圾禁烧法律法规，大力提倡秸秆还田，提高秸秆综合利用率。将焚烧秸秆、焚烧垃圾的危害及禁烧工作的目的、要求宣传到每家、每户，使广大人民群众更加深入了解秸秆禁烧、垃圾禁烧与综合利用的重要意义，形成全社会关心、支持、参与秸秆禁烧、垃圾禁烧及综合利用工作的良好氛围。

三、密切配合协调联动，切实加大执法力度。

我局将与各乡镇（街办）及相关部门紧密配合，搞好协调联动，1 齐抓共管，按照新《大气污染防治法》以及省、市大气污染防治工作相关要求，认真履行职责，严格进行现场检查和执法。

一是严查焚烧行为，增强执法震慑力。充分利用查阅国家卫星遥感监测成果，及时发现查处焚烧秸秆的违法行为，特别对于焚烧秸秆、垃圾的“第一把火”，要从快从严处置，切实起到震摄、警示作用。对焚烧秸秆、垃圾行为，及时取证，将依照新《大气污染防治法》第一百一十九条的规定，进行严格处罚，坚决打击。对阻碍执法人员依法执行公务的，及时与当地公安派出所联系，依法追究其刑事责任。

二是严防重点区域，确保环境安全度。对陇海铁路、连霍高速、310国道等主要交通干线周围重点区域和饮用水源地等敏感区域尤其要严防死守，进行全天候监控，不分节假日和工作日，不分8小时内和8小时外，白天巡回督查，夜间设点督查，在11点至13点和17点至20点重要时段重点检查，全方位、全时段、高强度盯防，构建秸秆禁烧监控、巡查和处理体系。对发现的秸秆、垃圾焚烧隐患，及时通知有关单位和人员进行清理，真正做到防患于未然。

四、服从统一安排部署，坚决完成禁烧任务。

北京全面禁烧农作物秸秆 篇7

为实现2015年农作物秸秆禁烧和综合利用工作目标, 北京市将加大农作物秸秆综合利用和深松作业等机具的补贴。目前, 北京市农业局正组织各区县做好农作物秸秆青、黄贮的收获、收集、打捆等相关机具的需求调查摸底工作, 对于农作物秸秆禁烧和综合利用所需机具, 2015年将通过农机购机补贴政策敞开保证。

同时, 为促进秸秆粉碎还田, 加速秸秆腐化, 2015年还将在地下水严重超采区以及重要水源保护区等重点区域推广深松作业, 全市将推广深松作业面积2万hm2 (30万亩) , 对于所需秸秆粉碎还田机、深松机、大功率拖拉机等主要机具在2015年的购机补贴中也将予以重点倾斜。

锐评:秸秆禁烧年年禁, 年年有。笔者2014年夏在山东采访时, 发现当地在国道、高速两旁的秸秆都禁烧了, 但只要往村子里一走, 仍然非常普遍, 一位老人非常娴熟地每隔10 m点一个火点, 不一会儿就烟火连天, 火势竟达10来米高。秸秆禁烧, 只靠“堵”的方法是不管用的, 关键是如何为秸秆谋得真正的出路。秸秆粉碎还田, 一是腐烂速度没那么快, 二是来年春播作业时增加难度, 三是容易增加病虫害。这些问题不解决, 出路找不好, 结局就是年年禁, 年年烧, 治标不治本。

年度秸秆禁烧 篇8

疏——综合利用让秸秆变废为宝

5月7日，由国家秸秆产业技术创新战略联盟和公主岭市政府主办的中国玉米秸秆产业发展（公主岭）高峰论坛，在公主岭举办，同时，公主岭市被授予“国家现代秸秆及炭基食品产业链示范基地”和“国家秸秆产业技术创新战略联盟玉米秸秆专业委员会”，这也是对公主岭秸秆综合利用工作的极大肯定。

近几年，公主岭市在秸秆综合利用上，开发了秸秆饲料化、秸秆燃料化、户用沼气原料等多个秸秆综合利用项目，帮助农民对不需要的秸秆进行打包出售、粉碎做饲料等，充分使废弃的秸秆实现综合利用。

秸秆还田做有机肥料。近几年，公主岭市宽窄行等保护性耕作面积不断加大，即“深松+旋耕+起垄”，全程机械化作业，一部分可实行秸秆还田作肥料。2015年，全市机械化秸秆还田面积达70万亩，消耗秸秆40万吨左右；通过黑土地保护性耕作项目，按照肥和秸秆1∶1比例堆沤有机肥5.275万亩，消耗秸秆1.5万吨左右。

秸秆饲料化利用。全市牛饲养量达30多万头，一头牛一年可以消耗1公顷的秸秆，按1/3的牛使用作物秸秆计算，可消耗10万公顷的作物秸秆，达100万吨。

秸秆燃料化利用。为了更好地促进秸秆有效利用，公主岭建设了以焚烧农作物秸秆发电的国能生物发电厂，年消耗秸秆30万吨左右，电厂周边的乡镇，通过秸秆打包，卖给发电厂，既解决了农作物秸秆露天焚烧问题，又增添农民的收入。

大力发展秸秆机械化收割作业。全市现有60台打捆机参与秸秆机械化收割作业。每年收割秸秆50万亩，收割秸秆量33万吨左右。

户用沼气原料。2004年至今，全市共修建6500个沼气池，年用量约为0.3万吨。

积极引进招商项目。2016年，公主岭市引进主要以农作物秸秆、畜禽粪便等生物质为原料，通过厌氧发酵加工获得沼气吉林恒昌农业集团生物燃气项目，该项目达产后，预计年可利用秸秆12万吨。同时，国家共投资13万元在公主岭市毛城子鱼塘坊村修建秸秆气化站1座，运行几年来效果良好，年消耗秸秆0.35万吨。

同时，公主岭市还积极搭建搭建金融、土地、科技平台，促进秸秆综合利用产业发展。

堵——明确联保责任执行“一票否决”

公主岭市制定并发布《公主岭市秸秆禁烧工作方案》、《公主岭市秸秆综合利用工作方案》，以乡镇政府（涉农街道）为单位，成立秸秆禁烧工作现场执法小组，具体负责辖区内的秸秆禁烧工作，形成了秸秆禁烧工作全市总动员的局面。公主岭市政府与各乡（镇）政府签订了责任书，明确联保责任，严格执行“一票否决”，各乡镇政府也参照市政府与各村签订了责任书，将责任严格落实到村、屯乃至村民，一旦发现，将按照消防条例或治安管理条例相关规定，予以罚款及行政拘留的处罚。

禁烧秸秆 保护环境 篇9

一年一度的秋收季节已经来临，辛勤的汗水变为丰收的果实。然而每年秋收过后，秸秆大部分被废弃或焚烧，污染环境的同时，还严重危害群众的身体健康和交通安全。为此，腰关小学在近期开展了“小手拉大手 禁烧秸秆 保护环境”的宣传活动。

首先，校外电子屏滚动显示保护环境的宣传标语；利用国旗下讲话向全体师生发出《秸秆禁烧，保护环境》的倡议；组织学生开展以“秸秆禁烧”为主题的队活动；组织学生开展以“秸秆禁烧”为主题的手抄报评比活动；利用红领巾广播向学生宣传焚烧、乱抛秸秆的危害和秸秆禁烧禁抛的意义。

其次，组织学生学习秸秆综合利用和禁烧科普知识，组织师生从网络、书籍中收集科学回收利用秸秆的相关信息，让学生掌握相关农业科技知识。

最后，让学生人人充当秸秆禁烧监督员、宣传员，向家长、亲友宣传禁烧、禁抛秸秆的意义和秸秆综合利用的好处，让学生家长、亲友遵守法规，自觉保护环境，从而不焚烧秸秆，不向沟渠倾倒秸秆。以学生来影响家庭，让每个家长认识到焚烧乱抛秸秆污染环境、危害健康，把秸秆禁烧禁抛及综合利用变成大家的自觉行动。

秸秆禁烧简报 篇10

打响秸秆禁烧工作第一枪

为切实做好2013年秋季秸秆综合利用及禁烧工作，9月11日，我县环保局在宁阳县华丰镇举行全县秋季秸秆综合利用及禁烧工作会议，县长、环保局长于志大、各乡镇（街道）、宁阳经济开发区主要领导参加会议。

会议确定了一手抓综合利用，一手抓禁烧，立足实际，多措并举，制定了切实可行的工作方案，加大了宣传力度，营造了浓厚氛围，为提高秸秆综合利用及禁烧工作打下了坚实基础。

一、加强领导，层层落实责任。为加强对秸秆综合利用及禁烧工作的领导，各乡镇（街道）、宁阳经济开发区都成立了由主要领导任组长，分工领导任副组长，相关部门及管理区书记为成员的工作机构，制订了切实可行的工作方案和严格的责任包保制度，形成了乡镇包村、村包组、组包户、户包地的责任体系。文庙街道、八仙桥街道、磁窑镇、宁阳经济开发区、东疏镇、鹤山乡等早动员、早部署、早安排，逐级签订了目标责任书，将责任层层落实到人、到地块。

二、广泛宣传、提高思想认识。为加大秸秆综合利用及禁烧工作的宣传力度，达到家喻户晓、人人皆知，各乡镇（街道）、宁阳经济开发区采取扎制宣传车、录制磁带、发放《致农户的一封信》、张贴联合通告等多种方式进行广泛宣传。八仙桥街道、蒋集镇、东疏镇在主要交通干线悬挂了宣传条幅；文庙街道、磁窑镇、伏山镇等积极发动学生，强化家校联合，增强了广大群众秸秆综合利用意识，提高禁烧自觉性。

年度秸秆禁烧 篇11

一、强化措施，严格管控露天焚烧秸秆现象发生。当前，前郭县秋收工作基本完成，露天焚烧秸秆行为已经开始显现，抓好秸秆禁烧工作迫在眉睫。前郭县各地、各相关部门加强安排部署，各乡（镇）、场召开专题会议对秸秆禁烧工作进行研究，安排专人负责，对本地秸秆禁烧工作存在的问题、采取的措施、达到的效果做到心中有数，坚决不打无准备之仗。抽调精干力量，成立秸秆禁烧监管队伍，实施全天候监控，尤其要重视晚上、大风天、节假日等关键时段的监管，保证每个田间地头都有专人把守，地域不留死角，确保“不着一把火，不冒一处烟”。建立24小时值班制度，确定值班人员，设立群众举报电话，通过媒体向社会公布，接受群众监督，发现问题第一时间处理现场，并及时上报县政府。

二、落实责任，认真履行职责。去年，前郭县政府和各乡（镇）、场落实了秸秆禁烧工作目标责任制，现在秸秆禁烧工作的主体责任不变、禁烧措施不变、考核标准不变。各乡（镇）、场与各村、社层层签订责任书，将秸秆禁烧工作落实到地块、落实到人头，全面建立县、乡、村三级秸秆禁烧工作网格化管理责任体系，形成人人肩上有责任，个个身上有任务的工作氛围。

三、加强宣传动员，让秸秆禁烧家喻户晓、人人皆知。各乡（镇）、场在各村屯显要位置张贴标语、悬挂条幅，对农户发放公开信、签订保证书等多种秸秆禁烧工作宣传形式，加大宣传力度，形成铺天盖地的宣传阵势，营造禁烧工作的强大舆论氛围，引导群众自觉落实禁烧。

浅谈农村秸秆禁烧的对策措施 篇12

一、随意焚烧农作物秸秆的危害及后果

1、粗放焚烧, 浪费资源

经农业部统计, 2010年全国共产出农牧业秸秆约7亿吨, 经科学利用秸秆还田, 相当于500多万吨尿素、800多万吨磷肥、800多万吨钾肥。坚持秸秆还田可以提高土壤养分含量, 促进微生物生长繁殖, 提高土壤生物活性, 从根本上提高耕地的综合生产能力, 提高抗御自然灾害能力。大量的农作物秸秆被肆意地付之一炬, 造成了巨大的生物资源浪费。

2、污染环境, 危害健康

经检测, 焚烧秸秆会产生大量的CO、CO2、SO2、氮氧化物和光化学氧化剂等有毒有害气体, 导致大气中悬浮颗粒物明显升高, 空气质量下降。2009年11月8日, 南京出现最脏天气, 主要原因是句容、常州、扬州等周边地区及本市郊区农村焚烧秸秆。在此影响下, 南京全市污染指数达到319, 属于重度污染级别, 而中华门地区的污染指数更是达到500。调查还发现, 每年的夏收秋收期间, 由于焚烧秸秆而引起的呼吸道、眼科疾病发病率和复发率明显升高, 对中老年和儿童及患有呼吸道疾病的人影响很大, 极大地损害群众健康。

3、视觉污染, 影响交通

野外焚烧秸秆形成的大量浓烟使大气中的粉尘含量猛增, 烟雾弥漫, 严重影响民航、铁路、公路的正常运营, 对交通构成巨大威胁, 连续多年都有焚烧秸秆影响航班起降、导致航班延误、引发交通事故的报道。

4、火灾频发, 损失严重

焚烧秸秆最直接的后果是火灾事故频发, 人民群众生命财产安全受到严重威胁。以某市为例, 据统计, 仅2010年5月25日至6月15日的22天里, 就接到因焚烧秸秆引发的火灾报警927起, 消防队接警出动753次, 出动警力4355人次, 出动消防车辆756车次, 扑救各类火灾679起, 抢救财产价值150万余元;火灾共造成1人死亡、7人受伤。经有关部门统计, 全国每年因焚烧秸秆引发的事故烧毁农田超过百万亩, 直接财产损失超过一亿元。

二、群众焚烧农作物秸秆的原因与形势分析

1、秸秆无出路, 不烧是包袱

随着农民收入的逐年增长, 农村居民生活条件日益改善。以江苏为例, 全省农村居民燃气使用率达到75%, 用煤作燃料的占22%;因此, 用秸秆作为生活燃料的农户实际不到3%。加上养殖业的升级化、规模化, 配合饲料的推广普及, 农作物秸秆已经不作为畜牧养殖业的主要饲料来源。一到夏收秋收, 大量的秸秆收下来, 农民拿回家没什么用处, 市场收购量小、价格低, 从田里运到收购点, 费时又费力很不划算。老百姓最讲究实惠, 就地烧掉、一烧了之是最好的出路。

2、重堵轻疏, 弊端重重

针对农民群众随意焚烧产生的严重影响, 这几年, 从中央到地方高度重视, 各级层层主抓、死看死守, “禁烧”力度空前, 从表象上看确实取得了一定的成效。然而, “烧与禁烧”两种观念的碰撞, 群众考虑的只是“省钱、省事、种好地”等现实问题, 积极配合、主动不烧、科学处理的鲜有报道。大多数群众都是被动应付, 不给烧只好把秸秆扔到河里、沟渠里;这样一来, 淤塞河道而造成的损失和危害更大。许多地方在严管之下还出现了“偷着烧”、“躲着烧”的情况, 反弹是必然的。因此, 重堵轻疏势必事倍功半, 疏堵结合, 才能事半功倍。

3、依法禁烧, 举步维艰

乡镇政府不是执法主体, 乡镇派出所警力不足, 各级成立的检查组、督导组、巡查组, 面对广袤的农收现场不可能面面俱到。另外, 老百姓都有“法不责众”思想, 在自家地里烧自家的秸秆, 烧了也就烧了, “逮”到也不承认。管的太严又容易造成群众的抵触情绪, 太松更不行, 依法治理的措施很难落实, 基层干部只能被动管控, 疲于应付。

4、秸秆还田费用高, 后续处理无支持

经了解, 秸秆高粉碎还田每亩增加成本大约50元, 而一亩地正常的机收成本也只有100多元, 客观上影响了农民机械还田的积极性。目前, 由政府主导、市场参与的秸秆发电、秸秆编织、秸秆栽培、秸秆沼气等项目, 在一些地区陆续出现。然而, 这些产业的需求量、收购价、政府扶持力度都还显得不够, 农民群众的积极性还不高。深加工处理, 对于一家一户来说缺少简单实用的技术和设备条件。因此, “禁烧”不得、弃之不能、又无可用之地, 秸秆成了农民心中的一块“心病”。

三、推进秸秆禁烧、实施综合利用的对策和措施

1、思想重视, 更新观念

思路决定出路, “思路一转天地宽”。秸秆是可再生资源, 而不是“祸首”;秸秆是放错地方的资源, 给秸秆以出路, 让秸秆回归资源本质才是避免秸秆“被”焚烧的根本出路。各级政府应该把年复一年的秸秆禁烧专项治理转变为秸秆综合利用系统工程, 扶持农户和以秸秆为原料的企业, 建立秸秆收储体系, 延伸秸秆产业链, 增加就业机会, 把秸秆禁烧这项费时费力费钱不讨好、各方都受损的事转变为农民增收、企业赚钱、各方都有利的好事。

2、关口前移, 源头管控

政府有关部门要搞好配套的针对性服务:1、加大扶持力度。农户按要求留茬并把秸秆送到附近收草站的, 政府要落实专项补贴, 给予农户一定的经济补助, 使农民觉得收集秸秆有利可图, 也自然就“不愿烧、不想烧”。2、加强组织领导。积极发展秸秆综合利用服务组织, 在乡镇、村建立收草经纪人和农机经纪人队伍, 两种经纪人也可合二为一, 组织经纪人与农户签订收割协议, 明确秸秆归属等;组织经纪人与收草站、秸秆电厂签订收草协议, 明确秸秆收购价格等, 使收草经纪人放心大胆的与农户签订收割协议。3、合理规划布局。县区政府要主动与秸秆用户企业协商, 合理布局秸秆收储网点, 以就近方便农民送草、经纪人收草、转运。

3、依法治理, 疏堵结合

在给秸秆寻找出路的同时, 政府要加大禁烧力度。坚持两手抓, 两手都要硬:一手抓疏, 疏有出路;一手抓堵, 堵要到位。 (1) 严格按照法律法规所赋予的职责和义务, 在政府统一领导下, 农业、农机、经贸、环境保护、财政、科技、公安、交通等部门协调配合, 把农收季节防火安全责任落实到具体的职能部门, 使每个区县、每个乡镇、每个村组、每个户主都投入到防火工作之中, 形成农收防火事事有人问、处处有人管的良性局面, 确保农收安全, 社会稳定。 (2) 加大防火宣传教育力度, 切实提高群众防火防患意识。充分利用电视、广播、报刊进行消防普法宣传, 并结合农村群众文化层次实际, 采用宣传车、标语、横幅等喜闻乐见的形式, 把农收季节防火、灭火知识送到田间地头, 扩大宣传教育的覆盖面和影响力。充分发挥基层派出所、村民委员会等城乡基层组织的积极作用, 推动消防宣传教育工作的纵深发展, 将消防“大宣传”工作落到实处。 (3) 发动基层派出所、农村警务室以及村民委员, 成立防火巡查小组, 深入田间地头, 进行防火巡查, 坚持24小时巡查制。对违反规定焚烧秸杆的行为, 坚决制止或处罚, 达到处理一起, 教育一片的目的, 对敏感区域、敏感时间还要进行重点督察。 (4) 积极联动、消除隐患。在政府的统一领导下, 组织安监、公安、消防、农机等有关职能部门, 深入田间和打谷场进行防火安全检查, 及时发现和消除隐患, 重点查处违章使用机电设备、烧茬、公路打谷晒粮等现象。做好对农村机电设备的检测和对农机手、电工的消防安全教育。收割机排气管一定要加戴防火罩, 随车携带灭火器等灭火器材, 收割机作业期间要多检查、勤清理, 作业人员不要在收割机上吸烟动火, 不要携带易燃易爆物品。严禁电动机械使用裸露电线、挂钩线等等。 (5) 积极备战、及时扑救。公安消防部队、派出所联防消防队和专职消防队、义务消防队要就近认真做好扑救农收火灾准备。结合农收期间火灾事故特点, 各个区县大队要积极组织官兵熟悉辖区, 尤其是农村道路水源情况, 对现有的车辆器材装备及个人防护装备, 特别是手抬机动泵、排烟机、灭火毯、铁锨等器材装备检查和维护, 确保随时“拉得出, 打得响”。派出所联防消防队和专职消防队也要发挥接近火场、车辆装备轻便灵活的优势, 及时发现和消除各类不安全因素, 积极做好农收季节灭火准备, 最大限度地减少火灾给农收期间带来的损失。

4、综合利用, 变废为宝

目前, 秸秆综合利用主要有以下几个渠道。 (1) 秸秆直接还田。将农作物秸秆通过机械方式覆盖或翻盖在土壤层下, 进行保墒、腐化生肥, 可以整株还田、留高茬、覆盖还田、根茬粉碎还田、机翻粉碎还田、堆沤肥还田技术等。 (2) 秸秆制造有机肥、秸秆养畜过腹还田。将大量的农作物秸秆集中起来, 利用高效微生物发酵, 生产出优质的商品有机肥。与大型养殖场联手, 深加工后的秸秆经过禽畜过腹消化后的排泄物返回土壤增肥。秸秆压块饲料、生物秸秆蛋白饲料是养殖业发展的希望之路, 也是解决“人畜争粮”、缓解粮食紧张问题的一个好办法。 (3) 秸秆栽培食用菌。以秸秆为原料生产食用菌, 不仅仅能提高食用菌的产量、品质, 还可以充分利用我国丰富、而成本低廉的秸秆资源, 而且其培养基使用后还可用作优质的有机肥还田。一般100公斤稻草可生产平菇160公斤或60公斤黑木耳;100公斤玉米秸秆可生产银耳或猴头、金针菇等50~100公斤, 可产平菇或香菇等100~150公斤。 (4) 秸秆板材。麦秸和稻草可以作为人造板的主要生产原料。尤其是麦秸的主要化学组份与阔叶木材十分类似, 是木材的良好可替代原材料。麦秸、稻草用于造纸所产生的大量废液难以处理, 而用于生产人造板生产则不存在环境污染问题。据测算, 如将麦秸稻草产量的每年的5%用于人造板生产, 则其规模将达到2000万立方米, 相当于2003年全国刨花板和中密度纤维板产量的总和。 (5) 秸秆能源。生物质是仅次于煤炭、石油、天然气的第四大能源, 在世界能源总消费量中占14%。秸秆能源转化主要有两个主攻方向:一是秸杆发电工程。通过招商引资, 继续加大生物质能发电厂以及相配套的秸杆初加工企业, 形成秸杆收集、贮运、销售、利用产业体系, 提高秸杆收集率与利用率, 使秸杆发电工程成为秸秆综合利用的主要渠道。其次是在农业中的开发与应用秸秆气化和沼气工程。建设一套秸秆气化集中供气配套装置, 总投资约需120万元, 每套装置产生的燃气能解决周围半径1公里内的200-250户农民的日常燃料所需。据测算, 每千克秸秆可制气2.2立方米, 一个四口之家每天用气量为5-6立方米, 按每立方米0.15-0.20元计算, 每月需用25-36元, 比现在农村烧液化气的成本大为节约, 同时干净卫生的燃料也进一步提高了农民的生活质量。 (6) 秸杆手工艺品编织。通过培训, 帮助更多农民进行草帽、草包、草帘、和壁画等工艺品的编织加工, 逐步培育秸杆编织专业村、专业组和专业大户。

秸秆禁烧标语 篇13

秸秆巧利用，农民挣大钱。

秸秆生产食用菌，发家致富真开心。

秸秆是个宝，焚烧可惜了。

秸秆用途真广泛，燃气餐具好资源。

万人防火不算多，一人疏忽惹大祸

一人把关一处安，众人防火稳如山

各人看好自家田，确保露天不冒烟

禁烧秸秆人人有责，众人齐心共同防火

全民齐动员，防火保安全

为了他人安全，严禁田间吸烟

秸秆禁烧是你我应尽的.责任，保护环境是大家共同的心愿

防田间着火，保绿色家园，筑生态屏障

露天焚烧秸秆违法，综合利用利国利民

焚烧秸秆污染大气，秸秆还田肥沃土地

秸秆气化节约能源，经济实用清洁方便

秸秆只要利用好，增加收入又环保

禁止秸秆焚烧，发展生态农业

禁止焚烧秸秆，加强综合利用

秸秆还了田，土地能增产

禁烧秸秆，人人有责

秋季秸秆禁烧方案 篇14

夏收夏种期间，按照“疏堵结合，以疏为主、奖惩并举、全面禁烧”的原则，服从街道统一领导、统一指挥，主动在全街范围内推进秸秆禁烧工作。通过在各村(居)实施大面积秸秆还田作业和收贮工作，推动全街秸秆禁烧工作的顺利进行，并坚持防控与督导相结合，确保在街道内不发生省、市通报的“第一把火”，不发生大面积露天连片焚烧(10亩以上)现象，不发生因秸秆抛河引起水质污染致水体功能改变的`情况，努力为街道秸秆禁烧工作做贡献。

二、工作措施

(一)进一步强化干部群众禁烧意识。农作物秸秆禁烧和综合利用时一项长期、复杂的工作。因此，各行政村要站在加快城乡统筹发展的高度，充分认识到秸秆禁烧和综合利用工作的重要性，对秸秆禁烧工作的重视水平不能降低，力度不能减小，措施不能减弱，投入不能减少，切实把这项工作抓紧抓好，确保今年秋季秸秆禁烧。

(二)狠抓宣传发动。镇政府召开秸秆禁烧和综合利用工作会议，各行政村也要召开专题会议，安排部署秸秆禁烧和综合利用工作，逐级落实禁烧责任。及时发放《县人民政府关于禁止焚烧秸秆的通告》，重点禁烧行政村要组织流动宣传车巡回宣传，利用悬挂标语，广播等方式面向农村和农民群众开展宣传活动，进一步营造秸秆禁烧浓厚气氛，切实增强广大群众的法制观念和环保意识。

(三)狠抓责任落实。 镇干部包村、村干部包组、包片管理责任制，进一步明确镇、村、组三级管理秸秆禁烧宣传教育、政策落实、困难帮扶、综合利用、监督管理、应急处置、责任追究等方面得职责。禁烧期间，镇、村、组责任人、监管人要实行24小时驻守、巡查和值班制度，实行人盯人、人盯地，严防死守、死看硬守，做到白昼不见烟、夜间不见火，完全杜绝焚烧秸秆现象发生。

(四)积极推动秸秆综合利用。要针对农村秋季劳动力缺乏、农时紧的现状。提高秸秆综合利用率。大力推广农机农艺配套技术，实施秸秆机械化粉碎还田。切实推进秸秆还田、快速腐熟还田、覆盖还田、墒沟埋草、免耕还田，鼓励农民把秸秆挑回家，就地转化利用。不能就地利用的地方，要以方便群众为原则，因地制宜设立秸秆集中堆放点，落实看管人和责任人，并通过组织农民自运、干部帮运、突击队或志愿者搬运、补助代运、招标运输等方式，集中人力、物力尽快将秸秆搬运离田集中堆放。鼓励秸秆收购公司(经纪人)集中堆放点打捆收购，开展肥料化、基料化、燃料化、工业化利用，变废为宝。

(五)继续加大秸秆禁烧投入力度。秸秆禁烧和综合利用工作实一项彰显环保和社会效益的系统工程。尽力而为，各行政村要加大秸秆禁烧和综合利用投入力度。同时，要提前做好禁烧队伍、物资、场所等方面得准备工作，确保禁烧工作有备无患。

年度秸秆禁烧 篇15

1 秸秆禁烧存在的问题

1.1 秸秆的出路成为最大难题

秸秆禁烧突出了“堵”字,但没有找到很好的“疏”的办法。“烧”基本上禁了,但是各地为了完成禁烧任务,首先考虑秸秆搬离田块、集中堆放,对秸秆后续的利用,缺乏有效的办法,大多数秸秆没有找到出路,有的集中堆放,有的堆放于田间地头、屋前屋后、沟渠河塘,多数在禁烧期结束后就地焚烧了,为美好乡村建设和“三线三边”整治带来新的难题,严重影响农村的环境卫生,影响排灌渠系的通畅,特别是露天堆放的秸秆,经雨水浸沤产生的废水流入水体,会带来严重的二次污染。据反映:某集中堆放点秸秆被雨水沤烂产生的废水,流入附近的鱼塘,造成鱼苗大量死亡,与养殖户产生了纠纷。

1.2 镇村责任大、负担重,基层干部工作积极性受挫

禁烧工作期间,镇、村两级投入了大量的人力、物力、财力,包括秸秆补贴、雇工、农机、宣传车辆等费用,乡镇平均投入在80万元左右,村一级平均投入在6万元以上,加重了乡村的财力负担,这样下去,将形成新的村级债务并迅速增加。调研中,很多镇、村干部都表示,在农村工作中,秸秆禁烧是天下第一难的工作,整个秸秆禁烧期间,基层干部严防死守,一般要巡查到2:00—3:00,凌晨又要继续巡查,耽误了自家农活,工作责任大,群众不理解,精神压力巨大。特别是秸秆禁烧执行最严厉的处理干部的行政手段,2014年寿县被通报火点4个以上的8个乡镇受到了处罚,其党政主要负责人被诫勉谈话。全县乡镇包村干部被问责18人,村街干部被处分57人;2015年,出现第1个火点的双桥镇党政主要负责人被就地免职。处罚的力度之大、范围之广,是其他任何单项工作没有的。很多干部苦也苦了、累也累了,最后还被处理,内心很不平静。

1.3 严管重罚让干群关系受到损伤

秸秆禁烧严格执行对农民的处罚规定,点第1把火罚款3 000元,第2把火罚款2 000元,对拒不服从的,行政拘留15 d,群众意见大。一些农户没有劳力,无法及时把秸秆搬离田块,还有一些农民观望等待,导致下茬作物不能及时播种,极有可能延误农时,一旦发生大面积减产,将带来新的干群矛盾。

1.4 秸秆还田难有立竿见影的效果,群众认识误区难以改变

秸秆还田对土壤的培肥是长期的,但是在还田的当季,不仅不会增产,而且还可能会产生不利影响,如影响下茬作物的耕作、播种、栽插,降低出苗率;微生物分解秸秆时,会与在地作物争夺氮肥,作物营养不足;小麦秸秆水田腐烂,会产生有毒的硫化氢气体,毒害水稻根系,严重的会使根系腐烂而死苗。这些使秸秆直接还田技术很难通过抓点示范的带动,来实现迅速推广。特别是秸秆焚烧后的草木灰有速效钾肥的效果,凡是有草木灰的地方,作物的长势就好,给了农民焚烧秸秆能够肥田的假象,而看不到焚烧秸秆造成的氮磷养分的流失和对土壤有机质、土壤结构及土壤有益菌群的破坏。只看到同一年横向比较的增产,看不到纵向的土壤整体肥力的持续降低。这需要长期的宣传引导,来改变农民的错误认识。

1.5 补贴资金太少,秸秆处理投入过大,增加成本谁买单

政府对秸秆禁烧的补贴为小麦300元/hm2,水稻150元/hm2。这种做法的作用:一方面,大量的财政资金花出去了,另一方面,发到单位面积的数额太少,缺乏最起码的吸引力。一位农民在面对央视采访时直言:“谁能把我田里的秸秆搬走,我自己愿意再出300元/hm2”。秸秆利用往往需要大量的劳力、机械、财力的投入,农民在看不到秸秆利用的好处的情况下,普遍认为自己在为国家的环境治理买单,因此抵触情绪很大。

2 建议

2.1 加大秸秆综合利用的奖补力度

现在有很多比较成熟的秸秆利用技术。材料化利用,使用秸秆作为日光温室的墙体,秸秆制作草帘草毯,秸秆制作可降解盆钵和水稻机插秧育秧盘等;基料化利用,秸秆生产食用菌等;饲料化利用,秸秆养牛等;能源化利用,秸秆气化、秸秆发电等;肥料化利用,秸秆堆沤还田和直接还田等。各种利用方式不可能一次性解决一个行政区域的秸秆利用的所有问题,但可以通过鼓励扶持种田大户、家庭农场、专业合作社开展秸秆综合利用,形成多个片,逐步辐射,最终解决秸秆出路问题。建议政府加大对秸秆综合利用技术研究和应用的扶持力度[1]。

2.2 大力扶持秸秆直接还田

当前,秸秆最有效、最可行的利用途径是直接还田。调研中,村组干部和农民一致的意见是秸秆最好能就地还田利用,秸秆离田行不通。秸秆粉碎还田需要低茬收割,同时收割机加装碎草匀铺装置,旋耕灭茬时也需要较大的机械动力,收割和整地需要增加的成本约600元/hm2,建议政府鼓励扶持55 147 W以上的大型拖拉机的发展,鼓励扶持购买灭茬还田机和在收割机上加装碎草匀铺装置,加大对秸秆粉碎直接还田的奖补力度,补贴标准提高到600元/hm2以上,使农民不再感觉自己是为国家的环境治理买单,待农民看到还田培肥土壤的效果,逐步形成秸秆还田的习惯。

2.3 探索结构调整和新种植模式

寿县南部炎刘、三觉、茶庵、刘岗等新桥国际机场周边乡镇,一直是禁烧的核心区域,且离生物质发电厂太远,秸秆一直没出路。近年该地区探索出水稻免耕直播的新路子。主要做法:在小麦收获前7~15 d,撒播稻种18.75 kg/hm2,小麦收割后,将麦秸草简单摊匀,灌水至土壤湿透无明水,封闭除草,水稻三叶期后,灌浅水,施肥,以后正常管理,很容易实现7 500 kg/hm2以上的产量。此项技术如能与灭茬还田机结合,秋季对稻草粉碎还田,将能实现小麦、秸秆的全量还田[2]。

2.4 遵循市场规律发展生物质发电

调研中,所有的调研对象,没有说生物质发电好的,这个看起来很有发展前景的产业,为什么受到如此广泛的质疑?从寿县近几年的秸秆收储情况可以看出症结所在。2011年寿县国能电厂为了保证秸秆来源,希望政府帮助解决秸秆收储问题,但很快发现,收储的秸秆量远远超出了电厂的消化能力,并且水稻、小麦秸秆燃烧值低,发电效益差,远不如用树皮、树枝和棉柴等发电效益好,因此电厂通过压级压价减少秸秆收购。2014年寿县午季秸秆收购价格0.08~0.20元/kg,即便村里秸秆补贴0.20~0.30元/kg,距离稍微远一些去卖秸秆也不划算。可以看出,生物质发电和其他秸秆利用方式一样,都是理论上能解决秸秆的出路,实际消化能力非常有限,指望生物质发电解决秸秆禁烧是不现实的。发展生物质发电应遵循市场规律,政府切记不能包揽,如果政府不再插手,电厂和农民自愿买卖,价格将趋于合理,步入良性发展的轨道,一个中型的生物质发电厂,基本可以消化半径10 km内的秸秆[3]。

2.5 因地制宜实行秸秆禁烧

调研中,很多基层干部群众反映:政府在没经过充分调研论证的情况下,过于低估秸秆禁烧的难度,推进的过急过猛,制定了不可能完成的任务目标,带来了诸多的困难和问题。禁烧不是一蹴而就,必须考虑历史与现状,兼顾愿望与实际,平衡生态效益、社会效益、经济效益的关系。建议在未能有效解决秸秆出路前,抓秸秆禁烧必须注重实效,要因地制宜,分类管理。一是确定全面禁烧区。对机场、交通干线、重要设施等周边,需要全面禁止焚烧秸秆的,划定全面禁烧区,实行严管重罚,同时把现有普惠制的补贴集中在这些区域使用,加大秸秆直接还田等综合利用技术的补贴力度,以疏促禁,确保不出现一个着火点。二是其他区域。对全面禁烧区以外的区域,划为过渡禁烧区,提倡禁烧秸秆,对农民应用秸秆直接还田等综合利用技术的,给予与全面禁烧区同样的政策补贴[4]。

参考文献

[1]上海市农委调研组.农作物秸秆禁烧和综合利用对策研究:以上海为例[J].农村工作通讯,2015(21):36-38.

[2]徐晓玲,于东海,张晓梅,等.白城市农作物秸秆综合利用现状及发展对策[J].中国农业信息,2015(11):45.

[3]黄晓峰.潜山县农作物秸秆禁烧及综合利用分析[J].农业机械,2016(2):106-107.

秸秆禁烧督查通报 篇16

1、会议精神传达落实慢的村有瓦埠、陶袁。

2、指挥部无人值守的有板桥、方刘、陶袁;指挥部被风刮毁后没有重新搭建的是双鹿村人民沟桥;指挥部没有应急灭火设备的有大苑、双鹿与和平。

3、人员扎堆不能分布在各地块的有刘圩及三、四管区的八个村。

4、关庙社区的主要领导请假。

5、桂光村宣传车载喇叭少，袖章少。6、堆放点无石灰线标示牌，临时指定基本还未堆放使用的有集南村及三、四管区的八个村。

7、一、二管区的八个村基本未见统一清理队伍。

8、和平村灭茬及播种较慢。

9、大苑村正在清运秸杆但有群众是往沟里倾倒存在火情隐患。

以上存在的问题望各管区、各村认真整改落实。

——板桥集镇党委、政府