秸秆禁烧总结讲话

秸秆禁烧总结讲话（共8篇）

秸秆禁烧总结讲话 篇1

在全镇“三夏”秸秆禁烧工作总结大会上的讲话 同志们：

今年的“三夏”工作在镇党委、政府的正确领导、精心安排下，已经圆满结束，实现了粮食丰收、安全的目标。尤其是今年的“三夏”防火工作，由于党委政府的高度重视，全体包村干部的齐心努力，各村的积极组织，可以说打了一个多年不见的漂亮仗。上上下下克服点多、面广、线长、难度大、时间紧、任务重等种种不利因素的影响，立足实际，采取强力措施，构筑秸秆禁烧“防火墙”，全镇的防火工作平稳有序，没有发生大的火情，没有火灾事故的发生，受到了市委市政府领导的充分肯定，在6月21日全市的秸秆禁烧工作总结会上，我镇被市委市政府评为全市秸秆禁烧工作优秀单位，获得一等奖，徐福军、赵建锋两位同志被市委市政府评为全市秸秆禁烧工作先进个人。今天镇党委政府在这里召开专题总结表彰大会，旨在总结经验，查找问题，以利于下一步工作。下面我主要就“三夏”秸秆禁烧的工作总结一下，一会儿张书记、刘镇长还要作重要讲话，有不妥之处，以他们讲的为准。回顾今年的“三夏”秸秆禁烧工作，主要做到了“四个到位”：

一、领导重视，组织到位

全市“三夏”生产暨防汛工作会议之后，镇党委政府多次召开党政班子会议，研究“三夏”和秸秆禁烧工作，6月2日召开了由全体机关干部、农村支书村委主任、镇直单位负责人参加的“三夏”生产暨防汛工作动员会议，下发了《五龙口镇“三夏”工作意见》和《关于“三夏”期间严禁焚烧秸秆的通知》，成立了由镇长任组长的镇“三夏”安全防火领导小组，继续实行班子成员包村、机关干部包村制度，各村为加强“三夏”秸秆禁烧工作，也相应成立了领导机构，专门负责“三夏”秸秆禁烧工作。镇党委政府的主要领导张书记、刘镇长“三夏”期间多次深入一线现场督导检查“三夏”，尤其是防火工作，现场解决“三夏”期间出现的问题，确保了全镇“三夏”工作顺利进行，党政班子成员统筹兼顾，克服任务重的实际，积极的深入所包村开展防火工作，我们的机关干部做到本职工作与防火工作双兼顾、两不误，坚持前半天处理本职工作，十点以后到所包村帮助工作，到夜里十点离岗，有效的保证了“三夏”工作的顺利开展。各个村也都高度重视，把“三夏”工作尤其是秸秆禁烧工作作为阶段性工作重中之重，在人力、物力、财力上全力支持，保证三夏期间无火情发生。比如往常年防火的重灾区河头村今年在镇里未开“三夏”会议之前，他们及早部署，提前召开会议，科学安排，精心组织，在“三夏”期间，两委成员身先士卒，带着防火工具亲自参加防火，抽调精兵强将，组成专业扑火队，昼夜巡逻，“三夏”期间效果非常明显。正是由于领导重视，组织到位，安排科学，才保证了今年“三夏”秸秆禁烧的良好态势。

二、营造氛围，宣传到位

实践证明，宣传工作直接关系着事业的成败。战争建国年代如此，和平年代发展经济如此，抓好秸秆禁烧工作更是如此。通过强有力的宣传，使得群众不想烧、不愿烧、不敢烧。作为镇一级层面，我们按照区域划分，出动四辆宣传车全天候、全方位、高密度的不间断巡回区村广泛宣传，形成了强大的禁烧氛围。各个村通过张贴《济源市人民政府关于严禁“三夏”期间禁烧农作物秸秆的通告》，同时利用饭前饭后，重点时段开通广播，大力宣传秸秆禁烧的重要意义和处罚措施，此外，各村按照大村50条，小村30条的标语、横幅，在村中醒目地带张贴标语，使得群众出门就可以看到标语，在田间抬头就可以标语，标语铺天盖地，主动出击，全镇形成了浓厚的秸秆禁烧氛围。西碌寨村根据地理环境，在焦克路主要的入地口都悬挂横幅，沿焦克路树木上都贴满了防火标语，并且还专门做了“禁止焚烧秸秆”的宣传小旗插在防火巡逻队员的车上，在主要路口和田间地头进行巡逻防火宣传。王寨、五龙头、尚后等村在村内主要道路、田间地头大量悬挂横幅和张贴标语，保证让村里的群众抬头就可以看到宣传标语，增强了群众的禁烧意识。

三、奖惩结合，责任到位 在“三夏”秸秆禁烧工作中，我们进一步明确具体任务，提高思想认识，强化责任落实，实行镇班子成员、机关干部包村责任制，主要职责是检查所包村的禁烧宣传情况、组织成立情况、措施落实情况以及防火队员在岗尽职情况；农村实行两委成员包片、防火队员包地块制度，每100亩地保证有2名防火队员，做到臂上有袖标，车后有彩旗，形成了逐级负责、层层落实的工作机制。省庄、尚前、西正村村支两委干部以身作则，亲自带领防火人员巡回检查，每天都在地头坚持巡逻到晚上十一二点，保证防火队员随处可见，发现火情随时出击。莲东、裴村尽管土地已经流转到大户经营，但“三夏”期间他们没敢丝毫放松，组织专门人员，一方面帮助承包大户收割小麦，另一方面开展“三夏”防火，承包户和群众都十分满意。留村主要干部“三夏”坚守防火一线，村支部书记和世忠年龄大，中暑了仍坚守岗位，夜里输液，白天坚持工作，出现了多年少见的“零火情”。

同时，我们还建立了严格的奖惩制度，对于包村领导和机关干部，“三夏”期间凡发生火情的，每处处罚100元，没有火情的予以奖励，一会在会上要进行奖惩兑现。张书记一句话，党委政府说到就要办到，奖励也是如此，一定要给大家兑现到位。各村也都对两委干部和防火队员建立了奖惩制度，做到奖罚分明，调动了全体干部和防火队员工作的积极性。

此外，大部分村都建立利益导向机制，激活农户禁烧的内在动力。因村而宜，利用经济杠杆落实禁烧工作，大部分村对农户补助的收割费在“三夏”结束后予以兑现，发现有燃烧现象的费用自理，不予发放收割费，调动了全镇农民“三夏”秸秆禁烧的积极性。休昌村、古杨树庄、东碌寨等村实行以奖代补制度，对农户承包的土地没有发生秸秆焚烧现象，在“三夏”结束后给予每人15—30元的收割费补助，对于焚烧秸秆的，除严厉罚款外，收割费一律由农户自理。同时为确保不发生火情，实行熟一块、收一块、播一块、浇一块的工作方式，极大地调动了农民“三秋”秸秆禁烧的自觉性和主动性。

四、确保落实，督导到位

决策落实之后，干部就是决定因素。人员是否在岗尽职，直接关系着各项工作的顺利进行。在今年的“三夏”工作中，我们通过加强督查力度，保证人员到位，确保党委政府决策的贯彻落实。镇党委政府主要领导张书记、刘镇长多次到基层一线检查了解机关干部包村情况和村干部的履职情况，由镇纪委、农业服务中心组成督导组，坚持普遍检查和重点抽查相结合，坚持深入一线查岗和夜里签退相结合，加大检查巡查力度，对每天干部在岗情况进行通报，记录在案，作为奖惩的主要依据。在防火过程中，老同志不顾年龄大，身体差，在高温下坚守岗位不退缩，有的几乎中暑还坚持防火一线，年轻人干劲高涨，全力以赴投入到防火工作中，才确保了今年“三夏”秸秆禁烧的良好局面。

当然，在总结成绩的时候，也存在着一些需要改进加强的工作，表现在个别村干部还不够重视，措施不够得力，个别地块还有秸秆焚烧现象，我们的极个别包村干部不能坚守岗位，有脱岗现象，这些都有待于在下一步工作中认真克服解决。

同志们，“三夏”工作已经圆满结束。繁重的工作考验着我们在座的每一位机关干部。实践证明，五龙口的干部是经得起风浪的，作风是扎实的，这支队伍是完全可以放心的。新的开始，新的气象，新的起色，让我们在新一届党委政府的坚强领导下，继续发扬这种不怕困难、善于挑战、奋勇争先的五龙口精神，励精图治，实干苦干，为五龙口的“三化”协调发展、为五龙口的美好明天做出积极的贡献。

在全镇秋季农作物秸秆综合利用工作会上的讲话

（2011年9月25日）

同志们：

一年一度的三秋大忙就要到来，说到三秋，大家首先会想到秸杆禁烧。经镇党委、政府研究，今天召开全镇秋季农作物秸秆综合利用工作会议，也可叫做秸秆禁烧战前动员会。目的是传达贯彻市、区秋季农作物秸秆综合利用工作会议精神，动员全镇干部群众紧急行动起来，认清形势，明确任务，在做好三秋收获的同时，做好今秋秸秆禁烧工作，确保全镇不发生大面积秸杆着火现象。刚才，刘委员宣读了《2011年秋季农作物秸秆综合利用工作实施方案》，各行政村依次递交了目标责任书，希望各行政村按照要求，结合实际，认真抓好落实，下面按照会议安排，我再讲几点意见：

一、总结经验，发扬成绩，坚定打赢秋季禁烧战役的决心、信心

今年三夏我们取得了秸秆禁烧的全面胜利，秸秆综合利用率达到95%以上，由于我们人员到位、措施到位，没有发生大面积着火现象，全面完成了区政府下达的“三夏”目标任务，得到了区领导的充分肯定，区政府奖励现金5万元。夏季之所以能够实现全面禁烧，是因为我们在禁烧工作中实现了五个方面：

一是高度重视。三夏期间，我们镇村两级干部及各镇直 站所把禁烧放在“三夏”工作的首位，倾注了大量的精力，特别是区直驻村工作队，都明确了一名副职带队，吃住在村，为今年的三夏禁烧做出了努力和奉献。

二是宣传发动广泛。我们采取大禁烧通告贴村、小禁烧通告入户、群众承诺、村广播宣传、标语横幅到地头、宣传车不断巡回宣传等多种宣传形式，做到了家喻户晓，人人皆知，真正把禁烧的压力传递到农户、传递到农民个人身上，实现了禁烧主体的转移。

三是责任目标明确。镇政府与各行政村、各行政村与农户层层签订目标责任书，真正把禁烧主体落实到村、到农户，突破了以前只有镇村干部防火的怪圈，禁烧的责任得到了下沉。

四是各部门配合有力。在重点地段，重点村，区里派驻区直部门分包，镇村两级干部、镇直站所、大学生村干部都积极配合，确保了麦收顺利进行，发现火情能够及时处理。

三夏禁烧的全面胜利，是因为我们有一支能打硬仗的干部队伍。面对艰巨的禁烧任务，不怕疲劳、连续作战、严防死守，表现出了极大的事业心和责任感。以上这些都是我们夏季禁烧所积累的成功做法，希望在秋季能够进一步发挥和坚持，为三秋的秸秆禁烧和综合利用工作再打一个漂亮仗。

二、认清形势，振奋精神，切实加强秸秆禁烧工作责任感 近年来，秸秆禁烧工作已经成为一项严肃的政治任务，从中央到地方都倍加重视，受到各级政府及广大人民群众的密切关注，这一点在座的各位深有体会，今年的禁烧工作也不例外。9月11日，区委、区政府召开会议，专门就今秋的秸秆禁烧工作进行了安排部署，会上，区政府还与各乡镇签订了目标责任书，可以说今秋的秸秆禁烧工作比任何一年要求都高，力度都大，处罚都严，为此我们必须保持清醒的头脑，拿出过硬的办法和措施，把这项工作抓紧抓实，抓出成效，确保不出毗漏。

分析今年的秸秆禁烧工作，有“四个特殊”：一是地理位臵特殊，姬石是区委、区政府所在地，京珠高速、新北环、经三路、许慎路等交通干线纵横交错，都从我镇通过，随着交通条件的改善，姬石镇已经没有背地方了，同时我镇的南部与行政新区相连，东部与东城经济区相连，禁烧工作众目睽睽，历年来都是市、区督导检查的重点；二是玉米生产状况特殊，由于今年强对流天气较多，大风造成玉米大面积倒伏，并且许多地块的玉米杆倒伏方向较乱，不利于还田机械作业，给秸杆综合利用带来很大困难。我镇秸杆还田机械的总体数量较少，由于窑场生产对地形地貌的破坏，土地高低不平，地块破碎，秸秆综合利用难度较大。三是秸秆处臵方式特殊，现在用秸杆做燃料的农户已经为数不多，秸杆的出路较为狭窄，对禁烧工作提出了更为严峻的挑战；处在主要 交通干线的村庄，用秸秆作饲料的可能性较小，多数弃存于地边路边，伺机焚烧，这是禁烧工作的重点和难点；四是镇情特殊，我镇在今年夏季的禁烧工作中，在全区的综合排位靠前，受到了区委、区政府的表彰和奖励，这不仅是一种鼓励，也是一种鞭策。今秋的禁烧工作上级市、区必然要把主要注意力放到我镇。这一点我们在座的各位都要引起高度重视，切不可麻痹大意，掉以轻心。

我镇的玉米播种面积共有2.4万亩，秸秆禁烧和综合利用工作量很大，禁烧形势十分严峻，如果措施不到位，监控不力，处处焚烧，到处冒烟，不但污染环境，引发火灾，影响投资环境及对外形象和人民群众的生产生活，而且还会受到严重处罚，甚至受到组织处理和法律制裁。因此，我们必须要站在讲政治、讲大局的高度，切实消除厌战情绪和侥幸心理，周密部署，尽职尽责，做好今秋的秸秆禁烧和综合利用工作。

三、标本兼治，疏堵结合，确保秸秆禁烧工作收到实效 镇党委、政府今年秋季秸秆禁烧工作的总体思路是：按照“标本兼治，疏堵结合，巩固提高，创新增效”的工作方针，进一步强化领导，强化措施，加大宣传教育力度，督导检查力度、处罚力度综合利用，全面禁烧。总体目标是：秋季农作物秸秆尽可能做到有效利用，变废为宝，坚决不能发生焚烧秸杆现象。

围绕上述思路和目标，在工作中要着重抓好以下几方面的工作：

一是抓宣传，营造氛围。禁烧工作涉及千家万户，点多面广，必须加大宣传力度，全方位、立体式宣传禁烧的重要意义和综合利用的有效措施，使禁烧工作的政策规定家喻户晓，深入人心。因此，各行政村要充分利用广播、标语、发放通告、悬挂横幅标语等多种形式，多管齐下，直按把政策和法律法规宣传到千家万户，村与农户签订的秋季农作物秸杆禁烧保证书，并由农户在签收表上签字后送回镇党政办公室备案，各行政村要充分发挥党员、村民代表、农村低保户等特殊人群的重要作用，深入细致地做好群众的思想工作，取得群众的理解和支持，总之要调动一切宣传手段和方法措施。通过营造“焚烧秸秆违法，综合利用利国利民”浓厚氛围和“铺天盖地”的强大宣传态势，真正把禁烧和综合利用工作变成群众的自觉行动。

二是抓重点，突出效果。京珠高速、新北环、许慎路、经三路两侧和临近行政新区和东城经济区的村庄历来是我镇秸秆禁烧的重点区域，也是秸秆禁烧的多发期，根据以往经验，群众焚烧秸秆的时间多集中在中午和晚上。对此要求有关村要合理分组，科学调度，轮班上阵，投入足够的力量不间断巡查，严防死守，尤其是沿路视野范围内的地块，能 秸秆还田的秸秆还田，暂时不能还田的秸秆要集中存放，派专人看管。

三是抓督查，严格奖惩。为了将禁烧工作真正落到实处，镇里成立了专门的督导组，将派出专车昼夜巡回督查，同时全镇设立12个禁烧值勤点，分别派驻2—4人不等的小组到各点死看死守，所有包村人员深入各村督导禁烧工作，各村也要坚持实行昼夜24小时值班制度，派出村干部与镇包点、包村人员配合巡查，要结合实际，在各村容易暴露地位和视野范围内设立若干个火情观察点，明确人员，搞好火情视察，各村支部书记、村主任为第一责任人，因村定岗，以点定人，以人定责，以责奖惩，发现问题，及早处臵，组织扑灭，严防蔓延，并及时上报镇办公室，对在秸秆工作中出现的点火、冒烟、焚烧现象要发现一起，处罚一起，决不姑息造就。其中是村干部出现第一把火罚村1000元。同时，为了坚决扼制焚烧现象，各村要从帐户中列支2000元作为保证金；出现冒烟焚烧现象，押金变罚金，没有出现焚烧现象的不仅原款退回，还要给予奖励。同时，对措施得力，工作出色的单位和个人要给予表彰奖励。

四是抓利用，疏堵结合。各村要采取典型引路，政策支持等措施，引导鼓励农户搞好秸秆还田、青贮、沤肥、发展食用菌、沼气利用等工作，搞好秸秆的综合利用，变废为宝，增加农民收入，从根本上解决秸秆焚烧问题。

五是抓领导，明确责任。同志们，秸秆禁烧工作艰巨，任务繁重，镇党委、政府要求全体干部和各村要树立艰苦作战思想，树立逢战必胜信念，克服厌战情绪和麻痹思想，全方位配合，立体式协调，形成强大的铜墙铁壁和战斗堡垒，各村支部书记、村主任要切实加强领导，亲自指挥，务求实效，要实行严格的岗位目标责任制，年终兑现奖惩，奖励先进，惩罚后进，做到村村有人管，点点有人看，每块土地有人负责，坚决打胜秸秆禁烧和秸秆综合利用这一硬仗，让级党委、政府放心，让全镇群众满意。

同志们，三秋工作马上全面开始，让我们振奋精神，鼓足干劲，团结一致，齐心协力，打好三秋生产和信访稳定两场战役，努力为市六次党代会营造清新的环境！

在全镇“三夏”秸秆禁烧工作总结大会上的讲话(2012-07-10 17:10:53)转载▼

标签： 文化

（2012年6月24日）

同志们：

今年的“三夏”工作在镇党委、政府的正确领导、精心安排下，已经圆满结束，实现了粮食丰收、安全的目标。尤其是今年的“三夏”防火工作，由于党委政府的高度重视，全体包村干部的齐心努力，各村的积极组织，可以说打了一个多年不见的漂亮仗。上上下下克服点多、面广、线长、难度大、时间紧、任务重等种种不利因素的影响，立足实际，采取强力措施，构筑秸秆禁烧“防火墙”，全镇的防火工作平稳有序，没有发生大的火情，没有火灾事故的发生，受到了市委市政府领导的充分肯定，在6月21日全市的秸秆禁烧工作总结会上，我镇被市委市政府评为全市秸秆禁烧工作优秀单位，获得一等奖，徐福军、赵建锋两位同志被市委市政府评为全市秸秆禁烧工作先进个人。

今天镇党委政府在这里召开专题总结表彰大会，旨在总结经验，查找问题，以利于下一步工作。下面我主要就“三夏”秸秆禁烧的工作总结一下，一会儿张书记、刘镇长还要作重要讲话，有不妥之处，以他们讲的为准。回顾今年的“三夏”秸秆禁烧工作，主要做到了“四个到位”：

一、领导重视，组织到位 全市“三夏”生产暨防汛工作会议之后，镇党委政府多次召开党政班子会议，研究“三夏”和秸秆禁烧工作，6月2日召开了由全体机关干部、农村支书村委主任、镇直单位负责人参加的“三夏”生产暨防汛工作动员会议，下发了《五龙口镇“三夏”工作意见》和《关于“三夏”期间严禁焚烧秸秆的通知》，成立了由镇长任组长的镇“三夏”安全防火领导小组，继续实行班子成员包村、机关干部包村制度，各村为加强“三夏”秸秆禁烧工作，也相应成立了领导机构，专门负责“三夏”秸秆禁烧工作。镇党委政府的主要领导张书记、刘镇长“三夏”期间多次深入一线现场督导检查“三夏”，尤其是防火工作，现场解决“三夏”期间出现的问题，确保了全镇“三夏”工作顺利进行，党政班子成员统筹兼顾，克服任务重的实际，积极的深入所包村开展防火工作，我们的机关干部做到本职工作与防火工作双兼顾、两不误，坚持前半天处理本职工作，十点以后到所包村帮助工作，到夜里十点离岗，有效的保证了“三夏”工作的顺利开展。各个村也都高度重视，把“三夏”工作尤其是秸秆禁烧工作作为阶段性工作重中之重，在人力、物力、财力上全力支持，保证三夏期间无火情发生。比如往常年防火的重灾区河头村今年在镇里未开“三夏”会议之前，他们及早部署，提前召开会议，科学安排，精心组织，在“三夏”期间，两委成员身先士卒，带着防火工具亲自参加防火，抽调精兵强将，组成专业扑火队，昼夜巡逻，“三夏”期间效果非常明显。正是由于领导重视，组织到位，安排科学，才保证了今年“三夏”秸秆禁烧的良好态势。

二、营造氛围，宣传到位 实践证明，宣传工作直接关系着事业的成败。战争建国年代如此，和平年代发展经济如此，抓好秸秆禁烧工作更是如此。通过强有力的宣传，使得群众不想烧、不愿烧、不敢烧。作为镇一级层面，我们按照区域划分，出动四辆宣传车全天候、全方位、高密度的不间断巡回区村广泛宣传，形成了强大的禁烧氛围。各个村通过张贴《济源市人民政府关于严禁“三夏”期间禁烧农作物秸秆的通告》，同时利用饭前饭后，重点时段开通广播，大力宣传秸秆禁烧的重要意义和处罚措施，此外，各村按照大村50条，小村30条的标语、横幅，在村中醒目地带张贴标语，使得群众出门就可以看到标语，在田间抬头就可以标语，标语铺天盖地，主动出击，全镇形成了浓厚的秸秆禁烧氛围。西碌寨村根据地理环境，在焦克路主要的入地口都悬挂横幅，沿焦克路树木上都贴满了防火标语，并且还专门做了“禁止焚烧秸秆”的宣传小旗插在防火巡逻队员的车上，在主要路口和田间地头进行巡逻防火宣传。王寨、五龙头、尚后等村在村内主要道路、田间地头大量悬挂横幅和张贴标语，保证让村里的群众抬头就可以看到宣传标语，增强了群众的禁烧意识。

三、奖惩结合，责任到位 在“三夏”秸秆禁烧工作中，我们进一步明确具体任务，提高思想认识，强化责任落实，实行镇班子成员、机关干部包村责任制，主要职责是检查所包村的禁烧宣传情况、组织成立情况、措施落实情况以及防火队员在岗尽职情况；农村实行两委成员包片、防火队员包地块制度，每100亩地保证有2名防火队员，做到臂上有袖标，车后有彩旗，形成了逐级负责、层层落实的工作机制。省庄、尚前、西正村村支两委干部以身作则，亲自带领防火人员巡回检查，每天都在地头坚持巡逻到晚上十一二点，保证防火队员随处可见，发现火情随时出击。莲东、裴村尽管土地已经流转到大户经营，但“三夏”期间他们没敢丝毫放松，组织专门人员，一方面帮助承包大户收割小麦，另一方面开展“三夏”防火，承包户和群众都十分满意。留村主要干部“三夏”坚守防火一线，村支部书记和世忠年龄大，中暑了仍坚守岗位，夜里输液，白天坚持工作，出现了多年少见的“零火情”。同时，我们还建立了严格的奖惩制度，对于包村领导和机关干部，“三夏”期间凡发生火情的，每处处罚100元，没有火情的予以奖励，一会在会上要进行奖惩兑现。张书记一句话，党委政府说到就要办到，奖励也是如此，一定要给大家兑现到位。各村也都对两委干部和防火队员建立了奖惩制度，做到奖罚分明，调动了全体干部和防火队员工作的积极性。

此外，大部分村都建立利益导向机制，激活农户禁烧的内在动力。因村而宜，利用经济杠杆落实禁烧工作，大部分村对农户补助的收割费在“三夏”结束后予以兑现，发现有燃烧现象的费用自理，不予发放收割费，调动了全镇农民“三夏”秸秆禁烧的积极性。休昌村、古杨树庄、东碌寨等村实行以奖代补制度，对农户承包的土地没有发生秸秆焚烧现象，在“三夏”结束后给予每人15—30元的收割费补助，对于焚烧秸秆的，除严厉罚款外，收割费一律由农户自理。同时为确保不发生火情，实行熟一块、收一块、播一块、浇一块的工作方式，极大地调动了农民“三秋”秸秆禁烧的自觉性和主动性。

四、确保落实，督导到位

决策落实之后，干部就是决定因素。人员是否在岗尽职，直接关系着各项工作的顺利进行。在今年的“三夏”工作中，我们通过加强督查力度，保证人员到位，确保党委政府决策的贯彻落实。镇党委政府主要领导张书记、刘镇长多次到基层一线检查了解机关干部包村情况和村干部的履职情况，由镇纪委、农业服务中心组成督导组，坚持普遍检查和重点抽查相结合，坚持深入一线查岗和夜里签退相结合，加大检查巡查力度，对每天干部在岗情况进行通报，记录在案，作为奖惩的主要依据。在防火过程中，老同志不顾年龄大，身体差，在高温下坚守岗位不退缩，有的几乎中暑还坚持防火一线，年轻人干劲高涨，全力以赴投入到防火工作中，才确保了今年“三夏”秸秆禁烧的良好局面。当然，在总结成绩的时候，也存在着一些需要改进加强的工作，表现在个别村干部还不够重视，措施不够得力，个别地块还有秸秆焚烧现象，我们的极个别包村干部不能坚守岗位，有脱岗现象，这些都有待于在下一步工作中认真克服解决。

同志们，“三夏”工作已经圆满结束。繁重的工作考验着我们在座的每一位机关干部。实践证明，五龙口的干部是经得起风浪的，作风是扎实的，这支队伍是完全可以放心的。新的开始，新的气象，新的起色，让我们在新一届党委政府的坚强领导下，继续发扬这种不怕困难、善于挑战、奋勇争先的五龙口精神，励精图治，实干苦干，为五龙口的“三化”协调发展、为五龙口的美好明天做出积极的贡献。

秸秆禁烧工作会议讲话 篇2

今天这次会议，主要目的是安排部署夏季秸秆禁烧工作，同时对甲型H1N1流感防控和安全生产工作进行再安排，刚才有关负责同志结合实际进行了专项部署，下面我就全镇情况讲三点意见：

一、秸秆禁烧工作

秸秆禁烧工作是项老任务，年年谈，年年搞，估计在座的各位无论从思想，还是行动都有了一些麻痹。再加上今年全镇小麦种植面积较往年大幅度下降，好多人更是认为今年任务不大，好应付。面对这种情况，如何把秸秆禁烧工作扎实落到实处，确保“不着一把火、不冒一股烟”。我认为仍然要抓好四点：

一是统一思想。这几年，全市秸秆禁烧的重点已从平原县、近郊县转向了周边的半山区和山区县，我们作为纯山区县，更是全市秸秆禁烧的重点督导县。再加上今年是国庆60周年，是省市“三年大变样”攻坚年，是“干部作风建设和学习实践科学发展观”活动年，可以说，做好今年的秸秆禁烧工作，任务更为严峻，不仅仅是一个环境问题、经济问题、安全问题，更是一个政治问题，是一个能否坚持科学发展观的问题。面对特殊的形势，特殊的要求，这就要求在座的各位务必增强政治意识、大局意识和责任意识，高度负责地把秸秆禁烧工作抓紧抓好，落到实处。

二是加大宣传。宣传就是造声势。什么是声势呢?就是要让广大群众听得着、看得见。声就是要听得着，镇上的宣传车要发动起来，村里的大喇叭要响起来，要让群众在每一天、每个时刻都能听到秸秆禁烧的政策宣传。势就是要有气势，要让群众看得见，感受到各级抓秸秆禁烧的决心和态势。通过什么来营造呢?今天的大会就是个很好的形式，要用我们的蹲点、用我们的巡逻、用我们的宣传、用我们的行动，营造出秸秆禁烧的宏大气势，向全镇群众张示出镇党委、政府抓好秸秆禁烧的工作态度。

三是突出重点。307国道、石太高速公路、石太铁路、石阳公路两侧和临近矿区的村庄历来是我镇秸秆禁烧的重点区域，也是秸秆禁烧的多发期，根据以往经验，群众焚烧秸秆的时间多集中在中午和晚上。对此要求有关村要合理分组，科学调度，轮班上阵，投入足够的力量不间断巡查，严防死守，尤其是沿路视野范围内的地块，能秸秆还田的秸秆还田，暂时不能还田的秸秆要集中存放，派专人看管。

四是严格责任。各村书记为第一责任人，要切实加强领导，靠前指挥，务求实效，要实行严格的岗位目标责任制，年终兑现奖惩，奖励先进，惩罚后进，做到村村有人管，点点有人看，每块土地有人负责。各片、各村要按照实施方案划分的责任区域，强化守土意识。机关干部要统一着装，在禁烧监测点死看死守，镇秸秆禁烧领导小组要由领导干部带队昼夜24小时上路巡回督查。各村要实行两委成员要包地片到人制度和值班制度，派出村干部与镇包点包村人员配合巡查，要在各村容易暴露地位和视野范围内设立若干个火情观察点，搞好火情视察。对于出现的着火点要及时扑灭，对敢于顶风而上、焚烧秸秆者要按照有关法律法规给予严厉打击。

二、甲型流感防控工作

甲型H1N1流感，是今年全球最大的传染性疾病，在全球有愈演愈烈之势。这段时间大家通过电视、报刊应该也了解了不少，应该说不次于的“非典”。我这里有一组数据，截止6月7日22:00 ，全国甲型H1N1流感疫情感染人数共计139例，其中内地82例。可以说形势非常严峻。对于我们来说，主要还是要立足于防控，配合医院等卫生部门，提高群众的防护意识，建立健全各项防控措施，最大限度地保障群众身体健康和生命财产安全。

一是加大卫生清理。各村要结合农村卫生环境整治活动，做到街道每天清扫一次、垃圾一周清运一次，并根据实际情况及时进行消毒处理，同时督促学校、诊所等重点区域进行专门清理。

二是加大宣传力度。各村要对辖区内人口密集的区域(如学校等)进行重点宣传，提高公众的自我防护意识。

三是搞好协调配合。积极配合天长分院、中心学区、派出所等各职能站所开展好各项防控工作，形成工作合力。

四是健全应急网络。各村要建立健全应急组织，一旦发现可疑病例，要及时向镇政府报告。

三、安全工作

目前安全形势异常严峻，去年光我们周围的矿难事故就不少，如河北蔚县矿难造成30余人死亡，山西襄汾尾矿库溃坝事故造成 200余人伤亡，今年我县在改造环保机立窑时也出现过事故。我们天长镇尽管没有大型厂矿，但像一些石窝之类的非煤矿山也确实不少。这些摊点尽管在去年全部关停，但现在却有死灰复燃之势，个别业主通过各种关系仍然在违规作业，给我们埋下了安全隐患。总而言之，安全生产工作十分重要，而安全生产的各种隐患又无处不在。今天的问题解决了，明天新的问题又产生了，各种安全隐患自始自终都伴随着我们。只要我们在发展，就存在安全隐患。这就需要我们各村要进一步增强“安全生产重于泰山”的责任意识，做到居安思危，真心实意地把安全生产工作放在心上，抓在手上，落实在行动上。

河北省代省长胡春华在处理蔚县矿难工作会议上讲：象蔚县李家洼煤矿这样的非法生产企业为什么能够长期存在，而且数量不少，其中一个重要原因就是一些检查人员不负责任，工作不深入、走过场，有的即使查出问题也不汇报、不采取措施，使检查工作流于形式，难以达到预期的效果和目的。而认真分析蔚县矿难等重大安全事故的原因，归根到底是一些领导干部和企业负责人对安全生产工作不够重视，没有从贯彻落实科学发展观、维护人民群众生命健康和财产安全、实现经济社会可持续发展的高度来认识，“往往是说起来重要，做起来不重要”。因此，我认为，在安全生产上一定要注意解决好三个方面的问题：

一是要解决好认识问题。我们还有很大一部分干部对安全生产工作认识还不到位，更多的时候只是把安全生产挂在嘴上，说的时候都非常重要，但说完就完了，没有认真的分析，认真的整改，认真的制定措施，认真的抓好落实。目前还有一种危险的倾向，认为安全是企业的事，跟村没有太大的关系，这个片面认识在很多干部的思想当中也存在，甚至有的干部还认为安全生产问题就是安监局的事，就是镇政府的事，就是企业老板的事，跟我没有多少关系。我们经常讲，思想是行动的先导，有什么样的思想就有什么样的行为。思想认识好，工作就会到位，思想认识不到位，工作就会敷衍了事。因此，必须要引起我们的高度重视。

二是要强化宣传教育。仅仅领导认识到安全生产的重要性还不行，还要让全镇广大干部群众都要认识到安全生产的重要性，认识到安全生产对国家、对社会、对自己家庭的好处。大家共同、自觉地来遵守，自觉地来预警，安全生产工作才会做得更好。也许有的同志会讲“要出事，谁会知道?这种事情防不住”，这就是我们只注重了领导的一面，没有注重其他干部的一面。结果我们领导都注意了安全，认识也提高了，但我们的一些普通干部认识没有解决，出事的往往也就是这一部分。因此，各村一定要把安全宣传贯彻到每个企业中去，每个员工身上，在领导得到提高的同时，员工也得到提高，安全生产的形势就会好转，安全事故率就会下降。

三是要加强督查整改。镇安监站要定期不定期的检查，不能这次检查了，下次就半年多才去。我们安监站要跑得勤、监管严、措施灵，行动要快，防患于未然，要把工作做在前。一旦发现问题要及时处理，不能讲情面。企业老板也不要给相关部门小恩小惠，一旦出问题，对部门没有利，对企业也没有利。安监站的执法同志也要同企业讲清楚，不出事大家才好，企业才会发顺顺利利的财，这个关系大家都清楚。因此，安全生产工作一定要扎扎实实地做好，不能来半点马虎，一定要向安全要效益(社会效益、企业效益)，要荣誉(单位荣誉、个人荣誉)，要和谐(家庭和谐、单位和谐)，要稳定(治安稳定、政治稳定)。

因此镇安检站、各村丝毫不能有麻痹松懈心理，要切实负起责任，确保一方平安。镇安检站要始终保持安全生产高压态势，立即开展一次非煤矿山安全清查活动，逐个排查，不留死角，不留盲区，对违规作业的立即督导其停产，上报县有关部门，屡教不改的可联合县有关部门对设备等进行查封;各村也要时刻关注动态，对有开工迹象的摊点要及时上报镇政府，没有上报的让镇安检站检查出来，就要追究你的责任。

秸秆禁烧工作会议市长讲话 篇3

秋收在即。我们在此召开会议，主要目的是，回顾总结夏季秸秆禁烧工作，早谋划、早部署、早落实秋季秸秆禁烧和综合利用工作，努力实现全市秋冬季节露天“零火点”、秸秆不乱抛，不出现因焚烧秸秆引起的严重污染天气，不发生因乱抛秸秆造成的环境污染事件。刚才，严传达了泰州秸秆禁烧工作会议精神，王市长对夏季秸秆禁烧工作做了全面总结，并就秋季秸秆禁烧和综合利用工作提出了具体的安排，讲得很好;各地主要负责人也都做了很好的表态发言，希望大家以抓铁留痕的韧劲、更加有效的措施，坚决打赢秋季秸秆禁烧攻坚战和综合利用持久战。下面，我再讲两个方面意见。

一、以高度的政治责任感，坚持不懈、严防死守抓好秋季秸秆禁烧

今年夏收季节，通过广泛宣传，依靠强有力的组织领导，强有力的协调配合，强有力的防控机制，强有力的督查考核，收到了较好的效果。但是从往年经验来看，与夏季相比，秋季秸秆处理形势更为严峻。去年秋收季节，我市在某些时段、部分地区出现持续雾霾，空气中弥漫着秸秆焚烧的气味，PM2.5严重爆表;地面上，秸秆乱抛在田头路边、堵塞了河道沟渠，网民争相“吐槽”。因此，全市上下要继续发扬过去好的做法和经验，保证市委、市政府工作的连续性, 围绕“全面禁烧、综合利用”，坚持“标本兼治、突出治本”，努力把我市秸秆处置水平推上一个新的台阶。

一要强化宣传发动，确保“引”得好。宣传到位，往往事半功倍。一方面，要继续宣传秸秆禁烧的法律法规，让群众不想烧。各地要继续通过宣传车、悬挂横幅、张贴通告等形式进行宣传，通过政府热线、微信微博畅通举报渠道，对反映的问题及时进行反馈处理，凝聚起支持秸秆禁烧和综合利用的合力。同时，针对往年出现此类违法行为的人员，面对面、点对点地进行宣传，提前“打招呼”，全面提升秸秆禁烧和综合利用意识。另一方面，要宣传秸秆禁烧与利用的重要意义，重点宣传鼓励利用秸秆的奖补政策，让群众不愿烧。秋收期间，要适时组织媒体实地采访，对措施扎实、成效显著的先进地区、先进典型广泛宣传，对工作组织不力、秸秆露天焚烧、乱丢乱弃严重的地区公开曝光，充分发挥舆论引导监督作用。

二要加大巡查力度，确保“禁”得住。对秸秆焚烧乱抛行为始终保持高压态势，健全完善市、乡镇、村三级秸秆禁烧现场巡查机制，确保“空间覆盖无空白、职责落实无盲点、监督管理无缝隙”。特别要加强雨前、傍晚、夜间等重点时段巡查，重点监控好高速公路、省道、铁路沿线重点地区，严防“第一把火”。 属地、农业、环保、公安等部门加强协调联动，按照职责分工，密切配合协作，加大实时监测和执法力度;对不听劝阻，一意孤行焚烧秸秆的行为严厉打击、从重处罚;对焚烧秸秆造成严重后果的该处罚的要处罚，触犯法律的要坚决追究法律责任，真正在全市形成严打高压的态势，产生强大的威慑力。

三要严格考核奖惩，确保“管”得好。今年秋收期间，依旧实行保证金制度。对没有完成秸秆禁烧任务的镇、办事处，在年度综合考评中根据被通报层次予以倒扣分处理;其挂钩部门不得评为市级机关部门综合考评先进集体。对因大面积焚烧秸秆引发严重污染事件的、因秸秆抛河引起饮用水源污染事故的，被省、泰州新闻媒体曝光的;被泰州市巡查组通报的泰州市第一处火点或被省巡查组通报的、卫星遥感监测通报的全省第一处火点所在镇(街道、园区、办事处)实行一票否决制，并追究相关负责人的责任。

二、以强烈的社会使命感，持之以恒、多措并举推进秸秆综合利用

时下，我市秸秆禁烧的措施越来越严厉，总体来看，效果一年比一年好。但是，投入的资金成本、社会成本太高，终究不是治本之策。因此，我市要客观分析、主动作为、群策群力，积极考虑变“堵”为“疏”的方法。

总体来看，今年我市秋季农作物秸秆总量10万吨，这是一个巨大的生物产量。针对当前存在问题，做好秋季秸秆禁烧工作，开展秸秆资源综合利用，必须要组织力量加大科学引导和政策扶植，让秸秆利用成长为一个新型的农业产业，对于增加农民收入、建设生态文明都具有重要的意义。

一是要坚持农业优先，实现循环利用。秸秆是农业生产的产物，是生物循环的重要组成部分。据省农业部门提供的资料，实行稻麦秸秆全量还田，每亩全年可减少化肥用量约20 公斤，增产粮食40 公斤左右。当前，我市要试点推进水稻秸秆全量还田，各镇都要选择1-2 个基础较好的村，制定不同区域有机物的还田量标准，通过秸秆直接还田、循环利用还田(畜禽粪便、沼渣沼液以及高效有机肥等)保证土壤的可持续利用。秋收之前，市农业部门要做好农机具调度组织、还田技术指导工作，让水稻秸秆还田像小麦秸秆还田那样得到农民普遍认可。同时，要进一步鼓励“秸秆— 畜禽养殖— 沼气— 高效肥料— 种植”等循环利用模式以及秸秆饲料、食用菌、沼气和高效有机肥料产业的发展。

二是要以市场为导向，实现高效利用。秸秆的工业化利用，是实现秸秆资源价值的重要途径。各地、各部门要鼓励推广生祠老港村秸秆制粒模式，帮助企业拓展市场空间，主动对接电厂用户，加大制粒的推销力度，力争比别的地区早接订单、早作生产。市环保部门要在推进全市燃煤锅炉整治工作的同时，加大秸秆这一清洁能源的推广力度;引进秸秆终端消耗企业，加快形成布局合理、多元利用的秸秆综合利用产业化格局。

三是要加大政策扶植，鼓励企业发展。秸秆综合利用的技术路线是成熟的，关键是要弥补综合利用增加的成本缺口。各地也要因地制宜，针对秸秆综合利用的关键环节、关键企业，操作好补贴扶持政策，引导社会各界力量参与这项工作，确保政策有效力、禁烧有成效。

同志们，秋收即将开始，抓好秸秆禁烧禁抛和综合利用工作迫在眉睫。希望大家一如既往，攻坚克难，继续发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，为圆满完成“全面全年禁烧”目标任务，为全市天蓝水净、环境整洁的美好环境作出新的更大贡献!

在全镇秸秆禁烧工作会议上的讲话 篇4

同志们:

在夏收农忙季节即将来临之际，今天在这里召开秸秆禁烧和综合利用工作会议，会议的主要任务是：传达全省全县秸秆禁烧工作会议精神，动员全镇广大干部群众进一步提高认识，迅速行动，以更加有力的措施，扎实细致的工作，全面做好全镇范围内的秸秆禁烧和综合利用工作，确保今年夏秋收割期间“不着一处火、不冒一处烟”。下面，我讲三点意见:

一、统一思想，提高认识。

近年来，露天焚烧秸秆的现象在我镇不同程度存在，其中有群众的生产习惯问题，有机械不配套问题，但主要是我们的干部群众思想认识问题，对焚烧秸秆的危害性认识不足。秸秆焚烧至少有三大危害:

一是严重污染大气环境。每到夏秋收割季节，由于秸秆大面积焚烧，连日浓烟滚滚、雾霾漫天，居民不敢开窗，车辆不能安全通行，且易引发火灾事件，既影响人们的正常生活，又危及人民群众生命财产安全。

二是浪费了宝贵的生物资源。秸秆本身作为生物资源，具有多方面的使用价值，可以作为饲料、肥料、燃料和工业原料。

三是影响了培肥地力。焚烧秸杆造成土壤板结，有用微生物减少，土壤有机质不能保持，耕地质量下降，农作物减产。因此，大家一定要提高对秸秆禁烧工作的认识，切实增强禁止焚烧秸杆的意识和生态文明理念，切实增强参与禁止焚烧秸杆的自觉性，确保收割期间“不着一把火、不冒一处烟、不烧一块田”。

二、强化措施，狠抓落实。

今年夏秋季秸秆禁烧的基本要求和目标：坚持禁烧和综合利用两手抓，综合运用行政、经济和法律手段，确保实现全镇“不着一把火、不冒一处烟、不烧一块田”的目标。在具体工作中，要着力抓好以下几个方面:

1、强化宣传教育。坚持正面教育，切实转变农户放把火省事的心理，强化群众对焚烧秸秆危害性的认识，争取群众的理解、支持、配合，引导广大农户自觉、自愿做到禁烧秸秆。镇政府将组织宣传车在全镇巡回宣传。各村在宣传教育上要抓好以下个方面的工作:

一是通告要张贴到村组。县政府已统一印好了通告，即将下发，各村要张贴到村组的显眼位置。

二是《致广大农民朋友一封信》要发放到户到人。各村组要将公开信发放到户，农机部门要继续向农机手发放《农机收割作业明白卡》，签订作业承诺书。

三是积极开展“小手拉大手”活动。通过中小学生的力量，告知家长禁烧责任，约束农户行为。

2、坚持“疏”、“堵”结合。做好秸秆禁烧工作，必须坚持“疏”、“堵”结合，狠抓重点环节，落实好配套措施，创造禁烧条件，确保全面禁烧。重点是收割要低留茬。收割茬口不超过25公分，是防止秸秆焚烧的重要前提。要监督农机手作业留茬低于25公分。农机部门要加强巡查，一旦发现并经查实留茬高于25公分的，不发跨区作业证，并给予相应的经济处罚，对县外农机手要逐出本地收割市场。

3、积极探索秸秆综合利用。一是秸秆还田。确保秸秆不焚烧要尽快耕翻还田、尽快收集离田，不能置草于田。秸秆还田可以有效改善土壤结构，培肥地力，易于操作，是秸秆利用的主要渠道。农户收割结束，村组干部要动员农户立即收集秸秆，确保随收随离田。农机部门要督促机手主动学习，掌握操作。今年我县实行收割机械准入制度，凡没有安置秸秆粉碎机械的，一律不准在县内收割作业。二是秸秆收购。

县政府、镇政府将与县外用草企业联系，积极落实收购企业、收购数量、收购地点，实现企业、群众、社会三赢。三是秸秆沼气。县相关部门将开展秸秆沼气工程试点，推广建设秸秆沼气池。

三、加强领导，强化组织

按照属地管理的原则，各村是禁烧工作的责任主体，驻村干部负总责，村支部书记是第一责任人，各驻村干部要督促村干部逐组、逐户落实禁烧措施，要明确专人，盯紧盯死，严防死守，确保万无一失。同时要加大依法从重从快处罚力度。工作专班要加强巡查，凡发生一处火点要坚决给予罚款，特别是对第一把火，一定要重罚，决不姑息，严格控制焚烧秸秆的第一把火、第一股烟。要通过严格执法，真正使人们不敢烧、不想烧、不愿烧。

同志们，做好秸秆禁烧和综合利用工作，任务艰巨，责 任重大。希望大家克服困难，以高度的责任感，统筹兼顾，突出重点，真抓实干，确保全面完成秸秆禁烧和综合利用工作的目标任务，向县委、县政府交上一份满意的答卷，还我们一个洁净的蓝天。

谢谢大家！

秸秆禁烧工作总结 篇5

为严防火灾，减少污染，改善大气环境质量，促进农民增收，保障人民群众生命财产安全，我镇按照区委、区政府对秸秆禁烧工作的统一部署，积极行动，强化领导，广泛宣传，全民发动，全镇上下被分配到八个村开展秸秆禁烧工作，我被分配到就九台村。5月20号，全镇领导班子成员召开紧急会议，21号，九台村包村干部到村部开展动员大会，随后跟随村干部挨家挨户进行秸秆禁烧，禁止露天焚烧垃圾的宣传。

5月31日，九台村坝子上的小麦开始收割，全体禁烧工作人员在坝子上严阵以待，两天以后九台村进入全面收割状态，我被派往自己的看守点，中沟以北高铁以东的地区开展工作。万事开头难，尽管前期我们已经做了很多宣传，强调收割剩下的秸秆要低于十厘米以下，但是实际操作起来还是存在很多问题，首先，有的收割机设备是前几年购置的，收割的时候不能达到麦茬低于十厘米以下的要求容易造成机器故障。其次，收割人员意识比较低，要一遍又一遍不厌其烦的跟他强调将麦茬在十厘米以下，而且在无人看管的情况下，明显存在收割不认真，麦茬高于十厘米，给我们的工作带来了很大的挑战。最后，农户与收割人员存在明显的交流不足。由于我们这些包村干部跟着收割机开展工作，很多农户把责任推到我们的身上，不主动与收割人员交流，督促他们将麦茬在十厘米以下的工作就落在了我们身上。但是我们毕竟存在人员配置少，精力有限的情况，只有农户和我们密切配合，秸秆禁烧工作的开山才能顺利有效的进行。

秸秆禁烧工作主要是收割以后严打严防，禁烧农户焚烧秸秆。而将麦茬在十厘米以下就成了前期工作的重中之重。只有将麦茬控制在十厘米以下，能够确保农户在旋地以后不会给之后的耕种带来，才能够将秸秆禁烧在源头控制住。

截止六月十一号，在镇包村领导干部以及村领到干部的协力配合下，九台村小麦已经基本收割完毕，还剩下两个农业大户尚未收割。针对这一情况，我们在镇包村领导的安排下，继续在中沟严阵以待。尽管小麦还没有开始收割，但是秉承着决不能麻痹大意的理念，在镇包村领导的分配下，我们重新安排了值班，确保一天24小时都保证有人在岗，坚决不能在最后关头功亏一篑。

终于在6月15日，为期将近一个月的秸秆禁烧工作结束了。在全体人员的付出下，九台村没有出现大面积的秸秆焚烧现象，秸秆禁烧工作取得了圆满成功。虽然在这个过程中，又累又热，还承受了巨大的精神压力，但是通过这次活动，对秸秆燃烧的危害和秸秆综合利

秸秆禁烧紧急会议总结 篇6

会议指出，近日有些地方对秸秆禁烧工作有麻痹松懈情绪，睢阳区、夏邑县被拍摄到各有一处火点，给商丘市秸秆禁烧工作造成恶劣影响。

针对商丘市当前秸秆禁烧工作形势，为切实做好下一步秸秆禁烧和综合利用工作，坚决打赢商丘市三夏秸秆禁烧的最后一战，张家明强调，要认清现状，提高认识，充分认识到当前商丘市秸秆禁烧和综合利用面临的严峻形势。

敦化2017秸秆禁烧工作总结 篇7

工作总结

为减少污染，改善大气环境质量，严防火灾，促进农民增收，保障人民群众生命财产安全，敦化市按照市委、市政府对秸秆禁烧工作的统一部署，积极行动，强化领导，广泛宣传，全民发动，全乡上下同心协力，取得了秸秆禁烧工作的阶段性成果。

一、基本情况

敦化市秸秆禁烧工作在市委、市政府高度重视下、在各级部门的大力宣传下、在秸秆综合利用政策的带动下，我市秸秆禁烧工作效果显著，今年我市秸秆禁烧工作未发生大面积火点，农民对此项工作的好处有了新的认识，全年我市秸秆焚烧发现7处零星火点，在相关部门的及时制止下，焚烧事件得到及时控制，没有任何事故发生。

二、具体措施

（一）、加强领导，强化组织

在秸秆禁烧期间，敦化市委、市政府坚决贯彻落实环境保护“党政同责、一岗双责”，多次在重要会议上强调当前环保工作的重要性。在接到省大气污染防治办公室文件后，市政府第一时间向下传达了文件精神，迅速启动敦化市秸秆 1 禁烧专项行动，成立了以主管市长为组长的秸秆禁烧工作领导小组，先后印发了《2017年敦化市春季秸秆禁烧专项行动工作方案》和《敦化市秸秆禁烧工作方案》，召开联席会议，安排部署，设立公开举报电话，广泛接受社会监督和举报。明确要求各相关部门做好秸秆禁烧工作，确保不因焚烧秸秆引发严重大气污染，确保不因焚烧秸秆导致火灾发生，保障人民群众生命、财产安全，力争实现秸秆焚烧“零火点”。

（二）、落实责任，细化要求

1、强化责任落实。市政府与各乡镇政府、各乡镇政府与辖区村屯分别签订《敦化市秸秆禁烧目标责任书》，将秸秆禁烧工作进行再细化，确保任务明确，责任到人。同时，加大禁烧专项行动期间巡查频次和密度，各乡镇对关键时段、重点部位、薄弱环节实行全天候驻守、巡查和值班制度，对重点区域实行24小时不间断巡查检查，及时发现并制止焚烧秸秆现象。

2、强化宣传引导。充分结合民风民情，开展宣传教育活动，重点宣传焚烧秸秆的危害和秸秆综合利用的益处，引导广大农民群众的主动参与到秸秆禁烧专项行动中，发动群众监督秸秆禁烧工作积极作用，鼓励举报焚烧秸秆行为。

3、强化巡查监管。加强部门联同协作，市环保、林业、农业、交通等部门按照责任分工，结合分管领域开展行业内的秸秆禁烧专项行动，对林地周边、公路沿线、通村道路等重点领域进行全面排查，切实将秸秆禁烧工作“重心下移，关口前倾”。

4、强化综合利用，实现秸秆“五化”。一是肥料化，积极引导农民秸秆还田，将秸秆就地粉碎还田作为肥料提高土壤肥力；二是饲料化，鼓励养殖户进行收贮加工，作为养殖饲料；三是原料化，由生物质利用企业进行收购，作为发电企业生产原料；四是基料化，将秸秆粉碎与禽畜粪便堆沤加工，作为食用菌栽培的基料使用；五是能源化，将秸秆作为沼气的原料使用。现我市玉米秸秆综合利用率得到大幅度提升，焚烧秸秆现象的得到有效控制。

三、严格督查，兑现奖罚

为确保秸秆禁烧工作取得实效，市委、市政府将今年秸秆禁烧工作落实情况，作为年终单位和个人考核的重要参考依据，对秸杆禁烧工作完成好的、成效显著的单位和生态环境监督员，予以表彰奖励，年底考核评先选优优先考虑，对工作重视不够的，视情节严重扣发补助或取消监督员资格；对措施不力的、工作懈怠的乡镇政府、相关部门和责任人，市政府将约谈乡镇和部门相关负责人；对焚烧秸秆导致周边环境受到污染，财产遭受重大损失等严重后果的，将依法追究其刑事责任。

四、下一步工作打算

巩固成果，及时总结今年禁烧工作的经验教训，针对存在的问题，及时进行梳理整改，制定相关措施和制度，确保2018年禁焚工作取得实效。

（一）强化组织协调。加强对秸秆禁烧工作的组织协调，严格落实禁烧工作方案，对每一阶段禁烧工作早部署，早动员，周密安排，及时调度，确保责任到位，任务落实。

秸秆禁烧总结讲话 篇8

在全县秸秆禁烧和综合利用工作会议上的讲 话

（2009年5月27日）

同志们：

在“三夏”农忙季节即将来临之际，今天县委、县政府召开这次秸秆禁烧和综合利用工作会议，主要任务是研究部署今年夏季秸秆禁烧和综合利用工作，动员全县上下迅速行动起来，以强有力的措施和扎实细致的工作，切实抓好秸秆禁烧工作，全面推进秸秆综合利用，确保今年夏季“不着一处火、不冒一处烟”。下面，我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识

去年以来，全县各镇、各农场、各有关部门在秸秆禁烧和综合利用方面做了大量工作，采取了许多措施，取得了一定成效，但尚未从根本上解决问题，露天焚烧秸秆的现象在部分地区仍然存在，其中有群众的生产习惯问题，有机械不配套的问题，但主要原因还是部分同志特别是基层干部思想认识不到位。有的对焚烧秸秆的危害性认识不足，思想摇摆，决心不够；有的认为禁烧工作面广量大，群众工作不好做，怕苦畏难；有的认为秸秆应该禁烧，但工作不深不细，没有下功夫研究禁烧的办法，束手无策。因此，抓好今年禁烧工

作关键要提高三个方面的认识。

1、要充分认识到焚烧秸秆的危害性。秸秆焚烧至少有三大危害：一是严重污染大气环境。每到夏收季节，由于秸秆大面积焚烧，连日浓烟滚滚、灰尘漫天，居民不敢开窗，车辆不能安全通行，且时常引发火灾事件，既影响人们的正常生活，又危及人民群众生命财产安全。二是浪费了宝贵的生物资源。秸秆本身作为生物资源，具有多方面的使用价值，可以作为饲料、肥料、燃料和工业原料。秸秆全量还田每亩可减少肥料投入20元以上，可增产粮食20公斤。如果作为工业原料，可以生产板材，可以发电，甚至可以深加工成许多高附加值的工业品。三是影响了培肥地力。秸秆不能还田，土壤有机质不能保持，地力得不到提升，养分得不到应有的补充。由于地力下降，导致土壤板结，农作物减产。

2、要充分认识到秸秆禁烧的重要性。去年以来，省人大常委会对秸秆禁烧和综合利用工作高度重视，近期审议通过了《关于促进农作物秸秆综合利用的决定》，以地方法规的形式对秸秆综合利用作出了明确规定。今年我县被省政府列为秸秆综合利用示范县，全省仅15个县（区），淮安仅**一家，总体要求是辖区内全面禁烧，秸秆综合利用率要达85%以上，其中机械化还田面积达50%以上。可以说，今年的秸秆禁烧和综合利用工作水平不仅代表**的水平，而是要代表整个淮安市的水平。因此，我们要充分认识抓好今年秸秆禁烧工作的重要性，充分做好打一场攻坚战的准备。

3、要充分认识到县委、县政府抓秸秆禁烧工作的决心。

为了强化对秸秆禁烧和综合利用工作的领导，县委、县政府成立了由我任组长的秸秆禁烧工作领导小组，每个镇由县委常委挂钩，具体负责督查指导，这充分体现了县委、县政府的决心和力度。在这里我可以明确告诉大家：焚烧秸秆危害很大，非禁不可；禁烧秸秆势在必行，必须紧抓不放；禁烧目标坚定不移，决不动摇。总之，今年秸秆禁烧的标准更高、要求更严、任务更重。

二、强化措施，狠抓落实

今年夏季秸秆禁烧的基本要求和目标是，坚持禁烧和综合利用两手抓，综合运用行政、经济和法律手段，确保实现全县“不着一处火、不冒一处烟”的目标。在具体工作中，要着力抓好以下几个方面：

1、强化宣传，确保做到家喻户晓。坚持正面引导、反面教育两手抓，通过高强度、高密度的宣传，切实转变农户放把火省事的心理，强化农户对焚烧秸秆危害性的认识，促使广大农户自律、自觉、自愿做到禁烧秸秆。当前宣传工作要抓好七个方面的工作：一是通告要张贴到村组。市政府统一印发了通告，即将下发，各镇、各农场要张贴到集镇和村组的显眼位臵。二是媒体宣传要天天有。县报纸、电视、广播等媒体从现在起，要持续开展宣传，做到电视天天有字幕，报纸天天有文字，广播天天有声音。三是宣传车要全镇流动。每个镇至少有一辆流动宣传车，在全镇范围内巡回广播。四是宣传单要发放到户到人。各村组要将禁烧宣传单、明白卡发放到户，农机部门要继续向农机手发放《农机收割作业明

白卡》，签订作业承诺书。五是积极开展“小手拉大手”活动。通过中小学生的力量，告知家长禁烧责任，约束农户行为。六是动员全社会力量参与秸秆禁烧工作。要向社会公布举报热线，对群众举报要做到第一时间通知到有关镇、农场和督查组，真正形成群防群控的局面。七是强化曝光宣传。对禁烧工作不力的人员，要予以通报、问责。县电视台、电台对违反规定焚烧秸秆的，要第一时间赶到现场，进行曝光。

2、狠抓重点，落实好配套措施。做好秸秆禁烧工作，要必须坚持“疏”、“堵”结合，狠抓重点环节，落实好配套措施，创造禁烧条件，确保全面禁烧。一是收割要低留茬。收割茬口不超过15公分，是防止秸秆焚烧的重要前提。要充分发挥村组干部、广大农户的力量，监督农机手作业留茬低于15公分。农机部门要成立专门的小组，加强面上巡查，凡经举报、发现并经查实留茬高于15公分的，不发跨区作业证，并给予相应的经济处罚，对县外农机手要逐出本地收割市场。二是秸秆要早还地离田。确保秸秆不焚烧就是要尽快耕翻还田、尽快收集离田，不能臵草于田。农户收割结束，各包村干部要会同村组干部紧紧跟上，动员农户立即收集秸秆，确保随收随离田。三是运输要保畅通。对运输秸秆适度超宽超高超长的车辆驾驶员，公安交警部门要以教育为主，不扣车、不罚款。同时，强化对秸秆运输人员的安全教育，增强法律意识和安全意识，自觉遵守交通法规，杜绝交通事故发生。

3、多策并举，促进秸秆综合利用。解决好秸秆出路问题是秸秆禁烧的根本所在和最有效、最现实的途径。因此，拓宽秸秆利用途径，提高综合利用水平是秸秆禁烧工作的根本着力点。各镇、各农场、各有关部门要把综合利用工作摆上重要位臵，积极探索，认真研究，全力突破，做到多策并举，多元利用，变废为宝。根据我县实际，要重点抓好以下几个方面：一是秸秆还田。秸秆还田可以有效改善土壤结构，培肥地力，且技术成熟，易于操作，是秸秆利用的主要渠道。农机部门今年计划推广1800台各类秸秆还田机械，各镇要尽快安排购机计划，督促机手调试到位。今年要在全县实行收割机械准入制度，凡没有安臵秸秆粉碎机械的，一律不准在县内收割作业。农机、农业部门要做好牵头工作，加强相关技术的推广和服务，确保秸秆还田20万亩以上。二是秸秆收购。各镇要加强与楚州、洪泽等生物质发电厂和其它用草企业的联系，落实收购企业、收购数量、收购地点，实现企业、农民、社会三赢。当前要大力培养秸秆收购经纪人，鼓励个体业主、村组干部、能人大户开展秸秆收购，要积极为秸秆收购创造条件，解决好秸秆收购堆草场地、生产用电等问题。三是秸秆基料食用菌。这是提高秸秆利用价值的一个重要方面，也是发展现代高效农业的一项重要内容。要加快金南富荣食用菌合作社二期项目建设进度，发挥示范带动作用，扩大生产规模，增加秸秆利用数量。四是秸秆沼气。各镇要结合新农村建设，在康居示范村、集中居住点开展秸秆沼气工程试点，每个镇要推广秸秆沼气300座。农业部门要加强技术攻关，积极开展试验示范，尽快在面上推广。

4、完善预案，强化应急处臵。各镇、各农场要制定切

实可行的秸秆禁烧应急预案，要组织党员、干部成立巡逻小分队、灭火应急小分队，保证24小时有人值班，一旦发生火情，要确保第一时间赶到现场，第一时间扑灭火源。同时要做到“三个到位”，即发生火情时，各镇、各农场主要领导要在第一时间到位，靠前指挥、现场协调解决问题；督查组要立即到位，督促各项工作措施落实；执法人员和新闻单位要及时到位，迅速进行处罚和曝光。

5、强化执法，加大处罚力度。公安、环保部门要抽调精干力量，成立专门的执法检查组，分片包干，严格执法。对焚烧秸秆的，环保部门要根据《大气污染防治法》对直接责任人进行处罚，凡发生一处火点要坚决给予200元的罚款，特别是对第一把火，一定要重罚，决不姑息。造成重大污染事故，导致财产损失或人身伤害的，公安部门要依法追究法律责任。农机手不按照标准作业的，农机部门要在燃油供应、跨区作业等方面进行惩罚，直至逐出本县市场。要通过严格执法，真正使人们不敢烧、不想烧、不愿烧。

三、加强领导，强化组织

一要明确责任。要按照属地管理的原则，各镇、各农场是禁烧工作的责任主体，党政一把手是第一责任人，主要领导要亲自参与方案制定、政策落实和工作调度，关键时刻要集中精力、亲临一线、靠前指挥。各镇要抽调机关干部包村、包组、包户，逐村、逐组、逐户落实禁烧措施，特别是重点区域和关键部位，要明确专人，盯紧盯死，严防死守，确保万无一失。

二要强化督查。县里成立16个督查小组，分工到11个镇和6个驻金农场，各督查组要深入村组，督促措施落实，指导开展工作，对发生露天焚烧秸秆的，在责成镇村迅速扑灭的同时，要立即向县委、县政府汇报。县委督查办要一天一督查，三天一通报。各镇、各农场从现在起每天下午5：00前将当天火点及工作开展情况报县秸秆禁烧领导小组办公室，并实行零报告制度，作为县委、县政府考核的重要依据。

三要严格奖惩。措施是基础，落实是关键，考核是保障。县里将制定禁烧工作考核办法，加大奖惩力度。对未发生秸秆焚烧且无秸秆随意弃臵的镇奖励2万元。同时，对因工作不到位，发生大面积焚烧的，进行通报批评和行政问责。凡是被卫星监测到的，凡是被市督查通报的，凡是累计出现3个着火点的，取消评先评优资格，情节严重的将坚决追究有关领导和具体责任人的责任。