秸秆禁烧工作总结

秸秆禁烧工作总结（精选15篇）

秸秆禁烧工作总结 篇1

全省秸秆禁烧工作会议强化主体责任 抓好秸秆禁烧

4月3日，全省秸秆禁烧工作会议在长春市召开。会议深入贯彻落实省委、省政府关于秸秆禁烧的决策部署，对下一步工作进行再安排、再落实，确保秸秆禁烧工作落到实处，有效遏制露天焚烧秸秆行为。副省长隋忠诚出席会议。

露天焚烧秸秆不仅造成大气环境污染、影响人体健康，而且浪费可利用资源、破坏农田生态。据大气环境质量监测分析，我省空气质量指数三级以上天气，主要集中在每年的3月至4月、10月至12月两个时间段，与我省秸秆焚烧的主要时段基本吻合，露天焚烧秸秆已成为我省雾霾天气产生的重要因素之一。

今年，我省不断强化综合施策的工作理念，将秸秆禁烧作为当前大气污染防治工作的硬任务，针对我省秸秆综合利用和秸秆禁烧的现状，提出“疏堵结合，以堵促疏，近期以堵为主；用禁结合，以禁促用，远期以用为主”的指导原则，定期召开大气污染防治工作联席会议，强化部门联动协作机制，并根据具体分工，形成联合执法的高压态势，严格控管；强化属地主体责任，将县乡两级政府主要负责人作为第一责任人，层层落实秸秆禁烧包保责任，实行相关领导和部门分片包保制度；引入网格化的管理机制，将落实的重点放在农村，突出重点区域的监管，对机场周边、大中城市周边、铁路和公路沿线以及森林草原防火区，加大巡查力度，力争实现“零火点”。

在堵和禁的基础上，我省还将进一步提高机械作业水平和秸秆还田效果，加快秸秆饲料专业化和产业化，推进秸秆高端化、能源化利用，建立健全秸秆综合利用协调对接机制，实现多渠道综合利用秸秆资源，变废为宝。

会上，省政府同各县（市、区）分别签订了秸秆禁烧目标责任书。

秸秆禁烧工作总结 篇2

1 现状及成因

1.1 农民对秸秆的需求减少

随着良种和化学肥料的使用, 在粮食逐年增产的同时, 秸秆产量也随之增加, 2 hm2土地每年要产生3万kg以上的秸秆。农村现在大都使用电和液化气做燃料, 养牛的家庭也很少, 农民已不再需要秸秆做燃料和饲料。同时, 现阶段在家种地的大都是老年人, 每户几万斤的秸秆既没有劳动力清运, 也无处堆放、无法处置。随着牛羊养殖数量和沼气池数量减少且正常使用率低, 使得秸秆无法消化, 还有农村做饭用电用气了, 也使秸秆利用率降低。

1.2 秸秆还田技术普及难

目前, 定远县农作物收割已基本实现机械化, 抢收庄稼的效率大幅度提高, 尤其是小麦和水稻, 收割后留下的麦茬比较高, 不利于田间清理和播种, 所以很多农民选择将麦秸秆直接在地里焚烧。主要原因是:一方面, 秸秆还田机械配套成本高, 农民为抢收抢种, 一把火烧掉图省事, 致使秸秆还田技术一直难以得到推广;另一方面, 由于缺乏规范作业标准, 收割机手在收割庄稼时考虑到速度和效益, 大都把秸秆根留得很高, 割下的秸秆粉碎和喷撒也不到位, 现阶段农民使用的旋耕机旋田的深度有限, 没有反转灭茬机农作物无法耕种。

1.3 腐熟剂的使用不方便

使用秸秆腐熟剂既需要水还需要10 d左右时间才能发挥效果, 农民等不及, 只能一把火烧掉秸秆省心省力。

1.4 处置秸秆影响群众收入

随着经济不断发展, 农民工外出经商打工的多, 留在家中从事农耕的少, 大多是年老体弱, 虽说部分劳力农忙时回来, 但也是来去匆匆, 对秸秆根本没时间处理, 甚至不屑一顾。虽然各级政府加大了宣传力度, 不烧秸秆政府每667 m2地给20元补助。可是, 一个劳动力处置667 m2地的秸秆需要近1 d的时间, 1 d打工的收入是处置667 m2地秸秆收入的十余倍。影响收割和安种速度、出力还贴钱的事群众谁愿意做呢。况且, 当前在家种田的都是五、六十岁以上的老年人, 他们在忙着收割和安种的同时也没有时间和精力去处置秸秆。

1.5 秸秆禁烧难管理

由于存在实实在在的困难, 加之政府补助不到位, 秸秆禁烧工作群众抵触情绪严重。镇、村干部只能死看硬守, 但靠几十名干部看管全镇几万甚至十几万亩农田实在是鞭长莫及。大多数农民只图耕作的省事快捷, 只顾眼前利益, 不顾焚烧秸秆引起的土壤结构破坏;对大气环境污染的法律法规条例, 他们知之甚少, 漠不关心。部分群众和干部打起了游击, 干部到东边灭火就在西边点燃, 干部灭火刚离开又再次点燃焚烧, 有的利用夜晚去焚烧, 更有甚者一个组群众集体去焚烧, 大部分镇村干部被弄的焦头烂额, 部分领导干部还受到了党政纪处分, 但秸秆禁烧工作还是没有得到理想的目标和效果。

2 建议及措施

2.1 加大宣传工作力度, 着力提高群众环保意识

从保护群众身心健康、维护交通安全、改善土壤结构和保护农村大气环境等方面加大对《中华人民共和国大气污染防治法》和《秸秆禁烧和综合利用管理办法》等法律、法规的宣传力度, 切实提高群众对焚烧秸秆危害性的认识。通过宣传教育, 转变农民的思想观念, 让群众自觉禁烧。

2.2 加快新型农机具推广, 着力实施秸秆粉碎还田

加大补贴倾斜政策, 对老式收割机、粉碎机进行彻底更新换代, 推广使用灭茬机、秸秆打捆机, 对购买秸秆还田机械和免耕播种机械应加大补贴力度, 在有条件的乡镇或村进行试点, 开展秸秆还田、免耕播种作业示范, 引进、鼓励、支持农民使用先进适用的秸秆还田农业机械, 通过加大政府补贴, 减轻农户因使用秸秆还田农业机械而增加的成本。

2.3 加大科技研发力度, 着力解决秸秆利用难题

国家应加快秸秆利用科技研发工作, 建设可以综合利用秸秆的有机肥生产、饲料加工、秸秆发电、新能源等项目, 出资收购秸秆, 帮助群众解决秸秆处置“难题”。一是可以作为燃料发电。农作物秸秆是一种可再生生物燃料, 如果使用秸秆发电将减轻对标准煤的使用量, 节约企业成本, 降低空气污染排放。二是可以加工成建筑材料。农作物秸秆特别是小麦秸秆是一种高效长远的建材原料, 既可以部分代替砖、木等材料, 还可有效保护耕地和森林资源。秸秆墙板的保温性、装饰性和耐久性均属上乘。三是利用作物秸秆进行草包、草帘、草绳等编织生产也是一种有效的资源化利用技术。小麦秸秆可以制做麦秆画, 麦秆在运用现代科技手段处理后, 能创造出轻柔、飘秀、耐久、不脱落、不褪色、不变形的麦秆画, 具有浓郁的地方文化特色和很高的艺术品位, 市场前景极为广阔。四是可以制成秸秆饲料。农作物秸秆经过一定的物理和化学处理后, 能够制成营养丰富易吸收的动物饲料。此外, 农作物秸秆还可以制成燃气、麦秆纤维地膜、木糖等等。总之, 为了综合开发利用丰富的农作物秸秆资源, 促进农副产品的深加工, 应该引进、扶持、壮大一批秸秆需求企业, 或者鼓励创业人员到外地学习经验技术, 回县创立相关企业, 并对这些企业在交通运输、银行信贷、电力使用、税费征收上实行优惠政策, 激励他们做大做强, 这样, 既发展了地方经济, 又使农作物秸秆得到综合利用, 经济效益和环境效益同步显现。

2.4 加快土地流转速度, 着力发展现代农业

加快推进土地流转进程, 实现规模种植, 是解决焚烧问题的长远之道。在我县大部分地区的农作物种植方式上, 目前仍是一家一户的分散种植模式, 这种模式经济效益低、抗风险能力差, 不利于农业技术的推广应用和机械化程度的提高, 更是秸秆禁烧工作效果不佳的重要原因。因此, 加快农村土地流转速度, 加强政策配套, 加大对家庭农场和农民专业合作社的资金和项目扶持力度, 把土地集中在种田能手或农民专业合作社手里, 引导他们调整产业结构, 积极发展高效特色农业, 走现代农业发展之路, 实现规模化种养殖, 这既有利于农业产业结构调整, 也是解决农作物秸秆焚烧问题的长远之道, 更是我县美好乡村建设中的一个重要部分。土地流转使大量土地有了相关责任人, 禁烧工作就有了抓手。当土地流转后, 经营者必然根据经济效益的不同, 主动调整产业结构, 改变过去一麦一稻的简单种植模式, 栽种大量的果树、药材、花卉、水果等经济效益比较高的作物, 从而减少了秸秆作物的种植。土地集中后, 经营者也有充足的时间和精力去提高秸秆还田技术。土地流转, 效益为先, 更有利于农作物秸秆的综合利用。土地流转后, 经营者面对大量农作物秸秆, 从经济效益的角度, 必然思考怎样让这些秸秆产生经济效益。当地政府可以主动为其提供相关秸秆利用企业信息, 方便他们主动和企业联系。经营者也可以延长产业链条, 自己创办一些与秸秆加工相关的企业, 促进秸秆的综合利用。

2.5 严格工作责任, 强化监督管理

秸秆禁烧工作总结 篇3

露天焚烧秸秆不仅造成大气环境污染、影响人体健康，而且浪费可利用资源、破坏农田生态。据大气环境质量监测分析，我省空气质量指数三级以上天气，主要集中在每年的3月至4月、10月至12月两个时间段，与我省秸秆焚烧的主要时段基本吻合，露天焚烧秸秆已成为我省雾霾天气产生的重要因素之一。

今年，我省不断强化综合施策的工作理念，将秸秆禁烧作为当前大气污染防治工作的硬任务，针对我省秸秆综合利用和秸秆禁烧的现状，提出“疏堵结合，以堵促疏，近期以堵为主；用禁结合，以禁促用，远期以用为主”的指导原则，定期召开大气污染防治工作联席会议，强化部门联动协作机制，并根据具体分工，形成联合执法的高压态势，严格控管；强化属地主体责任，将县乡两级政府主要负责人作为第一责任人，层层落实秸秆禁烧包保责任，实行相关领导和部门分片包保制度；引入网格化的管理机制，将落实的重点放在农村，突出重点区域的监管，对机场周边、大中城市周边、铁路和公路沿线以及森林草原防火区，加大巡查力度，力争实现“零火点”。

在堵和禁的基础上，我省还将进一步提高机械作业水平和秸秆还田效果，加快秸秆饲料专业化和产业化，推进秸秆高端化、能源化利用，建立健全秸秆综合利用协调对接机制，实现多渠道综合利用秸秆资源，变废为宝。

秸秆禁烧工作总结 篇4

一、广泛宣传，营造氛围

按照镇里统一部署，给每家每户下发了“告全体村民禁烧通知书”，在村主要道口悬挂秸秆禁烧横幅和标语，并利用村广播不断宣传秸秆禁烧，加大宣传力度。通过宣传在全村范围内营造了浓厚的禁烧氛围，为做好禁烧工作奠定了坚实的基础。

二、调整策略，规范制度

根据各组耕地数量及地块分布情况，成立禁烧巡逻队伍，在此基础上，突出重点，249省道、四级路沿线等敏感区域，组织村民巡逻队日夜巡逻。村干部分片包干，主要负责巡查、督导村各巡逻队人员在岗在位情况和应急情况的处理。自禁烧工作开始，各巡逻队保证24小时不间断巡逻；并制定村组干部双岗值班制度，每天早上7点交接班，发扬连续作战精神，24小时在岗在位，死看死守，吃住在村。

三、落实责任，严明奖惩

陈林村成立了以支部书记为组长的“秸秆禁烧工作领导小组”，并制定了《禁烧工作实施方案》、《禁烧工作应急方案》，将全村所有细化量化，实行组、地块负责，包保到人、落实到人，责任到人。在此基础上，对未按要求控制麦茬高度的农机主及焚烧秸秆的责任人加大处理力度。

四、及时清运，清除隐患

对收割结束的地块，督促村民将秸秆及时清运到各组指定地点统一堆放，及时灭茬播种。及时清理田间地头杂草和秸秆，不留残余死角，消除安全隐患。

今年全体村组干部发扬攻坚克难、不怕辛苦精神，日夜奋战，全村境内没有发生一起焚烧秸秆现象或痕迹，顺利完成镇党委、政府下达的秸秆禁烧工作任务。

秸秆禁烧工作方案 篇5

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家及省、市、县部署与要求，按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，通过强化组织领导，完善保障措施，严格落实责任，推进秸秆全面禁烧，实现环境质量明显改善和农村经济可持续发展。

二、工作目标

坚持“政府领导、上下联动”的方针，突出重点、落实措施，大力推进秸秆综合利用，努力实现夏秋两季农作物秸秆全面禁烧和综合利用率90%以上的工作目标。

三、组织领导

为进一步做好我镇秸秆焚烧监管工作，经镇党委政府研究决定成立大桥镇秸秆禁烧工作领导小组，领导小组成员如下：

组长：张华镇党委副书记、镇长

副组长：吴涛副镇长

成员：吴凯镇人大主席

龙远德镇纪委副书记、安办主任

韩小敏镇派出所所长

薛琪镇农技站工作人员

王琴镇党政办工作人员

各村支部书记、主任，名单略

领导小组下设办公室，办公地点设在镇党政办，由王琴兼任办公室主任，并负责日常工作的组织、开展和相关工作情况的收集上报。

四、工作步骤

(一)宣传发动阶段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)

镇政府牵头组织，各村具体落实开展秸秆禁烧法律法规和综合利用的宣传，教育广大农民群众提高环境保护意识，提高秸秆禁烧自觉性和秸秆综合利用意识。

(二)全面禁烧阶段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)

各村要成立以支部书记为组长村主任为副组长各村民小组长和其他村干部为成员的秸秆禁烧工作巡防小组，明确分工，责任到人。建立镇、村、组三级秸秆禁烧工作网络，形成上下贯通、左右联动、运转高效的工作机制。各驻村干部负责做好本村秸秆禁烧工作的宣传、指导、督查，明确秸秆禁烧巡查责任，镇政府领导小组将不定时进行专项巡查，及时检查各村工作落实情况和查处秸秆焚烧违法行为。各村巡防小组要及时巡查，发现苗头要及时制止，镇政府设立举报电话24小时受理群众举报。

(三)总结考核阶段(6月20日前、10月20日前)

认真总结本年度秸秆禁烧工作，肯定成绩、分析不足，总结好的经验教训和好的综合利用技术或措施，明确下一步工作打算，对各村秸秆禁烧工作进行考核和通报。

五、工作措施

(一)加强组织领导，确保责任落实。各村是推进秸秆综合利用和秸秆禁烧工作的责任主体，对本辖区秸秆禁烧和综合利用工作负总责。镇政府将与各村委会签定责任书，村干部划分片区、责任到人，对辖区的禁烧工作进行巡回检查，查处焚烧秸秆行为。

(二)加强宣传教育，努力营造氛围。通过党员群众会、专栏、标语、横幅、宣传资料等形式，加大对秸秆禁烧和综合利用以及《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和国务院《秸秆禁烧和综合利用管理办法》等的宣传，增强广大群众的环保意识，为秸秆禁烧营造良好的舆论氛围。镇农业技术推广综合服务站要切实开展农作物秸秆综合利用的宣传和普及，强化秸秆禁烧意识。

(三)加强巡查检查，落实责任追究。各村成立的巡防队要深入村、组、农户、地块，全方位、全时段地监控检查，一旦发现，快速出击，及时扑救，及时上报，从严教训，严重的要上报相关部门依法查处。对故意焚烧或焚烧带来严重后果的当事人，县公安部门要依据治安管理处罚条例及刑法有关规定行处罚或追究其刑事责任。

(四)加强技术培训，强化综合利用。积极联系农业部门进行秸秆综合利用技术的培训，大力推广秸秆原料化、肥料化、基料化、饲料化能源化无害化处理等技术。通过多渠道向别的地方学习秸秆综合利用技术和积极开发适合本辖区的技术开发。

乡镇秸秆禁烧工作方案 篇6

为深入贯彻落实县秸秆禁烧工作会议精神，切实做好秸秆禁烧工作，改善环境质量，防止大气污染，结合我乡实际情况，特制定如下工作方案：

一、工作目标

（一）2011年夏秋两季农作物收获期间在全乡范围内实行农作物秸秆全面禁烧。

（二）大力推广使用秸秆还田、保护性耕作，秸秆栽培食用菌、秸秆青贮、氨化、堆沤、快速腐熟等综合利用技术，全乡农作物秸秆综合利用率达到30%以上，夏季小麦适宜机械作业的地块还田率要达到100%。

（三）切实做到低茬收割，麦茬控制在15公分以内，旅游路、张开路两侧2公里、大广高速沿线两侧、高压输电线路两侧及易燃易爆场所100米以及田边、路边、渠边两侧和绿化带内，严禁堆放和焚烧秸秆，对不能有效利用的秸秆，要随收随清，挖坑掩埋沤肥或清运到坑塘、固定堆放点，不留燃烧隐患。

二、实施步骤

（一）准备阶段(6月上旬)

1、制定秸秆禁烧工作方案，明确工作目标、措施和要求。

2、加大舆论宣传力度，深入开展秸秆禁烧方面的宣传教育。

3、建立乡、村禁烧网络体系，层层签订责任状并落实工作责任。

（二）禁烧阶段（6月份、9月份、10月份）

1、成立乡秸秆禁烧督查组，对各村秸秆禁烧工作进行专项督查。

2、实行挂村蹲点干部、村支部书记负责制。

3、各村应充分发挥禁烧工作网络作用，实行分片包干、专人负责，坚决禁止露天焚烧秸秆，大力引导农民推广秸秆还田、沼气化利用、集中存放，统一处理等综合性措施。

（三）考核阶段（6月30日前、10月30日前）

1、认真总结夏秋两季秸秆禁烧工作，肯定成效，分析不足。

2、乡采取听实情、查资料、看现场相结合的方法，对各村秸秆禁烧和综合利用进行全面考核验收，并将考核验收结果通报全乡。

三、保障措施

（一）深入宣传发动。充分利用广播、条幅、公开栏等方式开辟秸秆禁烧专栏，持续宣传，深入发动，造浓秸秆禁烧氛围，切实增强全社会秸秆禁烧意识。在夏秋收获时节，通过宣传车宣讲、在交通要道及人口密集区悬挂横幅、张贴秸秆禁烧通告，印制秸秆禁烧明白纸和宣传手册分发到各家各户等措施，做到禁烧政策送到门、公告贴到村、宣传资料送到户；采用一切行之有效的方式进行宣传，聘请老党员、老干部为宣传员，做好群众特别是种植大户的思想工作；组

织学校开展“小手牵大手”活动，通过学生宣传家长不要焚烧秸秆。通过深入广泛的宣传，确保做到秸秆禁烧家喻户晓、人人皆知。

（二）构建禁烧网络。乡成立禁烧工作领导小组，由乡长任组长，XXX、XXX、XXX同志任副组长，XXXX为成员，领导小组下设办公室，办公地点设在乡综治办，由XXX同志兼任办公室主任。制定禁烧方案和奖惩措施，下发禁烧文件，组建禁烧驻村工作队和防火巡逻队，设立举报电话，构建乡、村、队三级联动禁烧工作网络，严防死守，疏堵结合，坚决制止秸秆焚烧行为。

（三）严格落实责任。乡与村、乡与包村干部、村与队层层签订责任状，明确责任和工作要求。各村要将秸秆禁烧工作列入村规民约，明确要求禁止焚烧秸秆。乡采取逐级分包责任制，做到片长包片、乡干部蹲点包村，村干部包到户、包地块，形成系统的禁烧工作责任体系。

（四）加大执法力度。乡成立秸秆禁烧巡逻队，深入田间地头日夜开展不间断巡查，确保田间作业的收割机全部带有粉碎切割装置，做到有火必查、有烟必禁，确保秸秆禁烧工作取得实效。对违法焚烧农作物秸秆的农户，予以劝导阻止；对屡教不改、阻挠执法、情节严重的，协调公安部门坚决给予严肃处理。

附：

1、乡秸秆禁烧领导小组名单

2、各村秸秆禁烧领导小组名单

秸秆禁烧工作总结 篇7

以江苏省徐州市为例,介绍了目前秸秆焚烧与秸秆综合利用工作现状,并提出了相关建议。

1徐州市秸秆禁烧和综合利用现状

1.1秸秆资源及利用状况

徐州市现有耕地面积880万亩,年秸秆产生量约450万t,其中小麦秸秆210万t、稻秸秆126万t、玉米秸秆94万t、其他秸秆约20万t。 2014年全市秸秆综合利用率达到89.2%, 其中肥料化利用207万t,占46%;能源化利用100.5万t,占22.3%; 饲料化利用45.5万t, 占10.1%; 原料化利用23.5万t,占5.2%;基料化利用25.0万t,占5.6%。

1.2秸秆禁烧情况

2012年、2013年徐州市秸秆焚烧现象十分普遍,连续两年被环保部卫星遥感监测到的焚烧秸秆火点数超过100个,市民对此反映强烈。 这引起了政府高度重视,及早安排部署,扎实开展秸秆禁烧工作,并取得一定成效。 2014年夏季,部、省环保部门共通报火点数8个,同比下降92.3%。

2013年与2014年全市火点对比见图1。

2013年夏季徐州市火点数占全省比例为28.9% ,2014年夏季火点数占全省比例为10.8% , 下降18.1个百分点。

2013年与2014年徐州市占全省火点比例见图2。

1.3秸秆禁烧成效

2014年以来, 徐州市秸秆焚烧现象得到有效控制,城区空气质量明显好转,秸秆禁烧工作得到广大市民的肯定。 2014年前,每年6月份该市环境空气质量一直较差, 但2014年6月PM2.5平均浓度为80 μg/m3,同比2013年6月为95 μg/m3,下降15.8%。

2013与2014年6月份环境空气质量对比见表1,2014年6月环境空气质量AQI指数见图1。

2徐州市推进秸秆禁烧工作做法

2.1加强领导,明确责任

徐州市把秸秆综合利用和禁烧作为发展现代农业、推进节能减排、促进生态文明建设的一项重要任务来抓。 市政府下发了《徐州市年秸秆禁烧与综合利用工作实施方案和考核奖惩办法》, 各县(市) 区政府向市政府递交了秸秆禁烧与综合利用工作责任状, 并从2014年开始将秸杆禁烧工作单独列入县区科学发展观考核,分值为2分,使县区对禁烧工作更加重视。

2.2强化监管,严格考核

2.2.1明确政府责任主体

市、县、镇3级都成立了以主要领导为组长的秸秆禁烧领导小组及其办公室,加强环保、农业、农机、监察、安监、公安、消防、交通等部门之间的协调和配合,抽调专门人员集中办公,及时调度协调辖区内的秸秆禁烧和综合利用工作。

2.2.2实行禁烧包保制度

2013~2015年3年的《徐州市秸秆禁烧与综合利用工作实施方案》中,明确了市环保局、农委、农工办、农机局、水利局、安监局、农业资源开发局、监察局、财政局等部门在秸秆禁烧和综合利用工作中的责任分工,7个部门主要负责人带队组成包保督查组,负责包保、督促、指导禁烧工作。 县对镇、镇对村,逐级派出包保督查组,对秸秆禁烧与综合利用工作进行督查指导。

2.2.3严格奖惩和责任追究制

由市监察局组成行政监察组,负责对各县(市区、 市直包保单位开展秸秆禁烧行政执法督查,对在禁烧工作中指导、检查、督促、落实不力,造成严重后果的县(区) 和乡镇责任人, 给予行政问责2013年、2014年徐州市有4个乡镇(办事处)主要负责人等被行政问责。

2.3创新举措、疏堵结合

2.3.1加大综合利用资金扶持力度

省、市财政及镇级财政加大对重点地区的秸秆还田补助, 补助标准的提高和还田面积的扩大,极大地促进了秸秆机械化还田工作的开展和有效落实。 据统计,2014年,全市各县市区及镇级财政投入约6 000万元用于支持秸秆综合利用工作,全年完成麦、稻、玉米秸秆还田面积637.26万亩,完成率达183.9%,夏季秸秆还田率达67.50%。

2.3.2加大技术创新和政策扶持

针对徐州市水资源缺乏、 秸秆还田难度大、效果差、病虫害发生重等情况,示范推广了新型技术路线。 一是将原来的低留茬-破碎-还田改为高留茬-破碎-还田, 大大提高了秸秆机械还田的效率二是在旱作区继续大力推广小麦秸秆全量还田与玉米板茬直播技术。 三是在秸秆还田地区配套推广病虫草害综合防治技术,保障了夏播作物的正常生长。 除推进秸秆还田的以外, 对秸秆临时收储站(点)建设也给予政策扶持。

2.3.3多种形式综合利用

积极鼓励和引导多种形式的秸秆综合利用工作。 鼓励双孢菇产业的发展,促进秸秆基料化利用调整养殖业结构,促进秸秆饲料化利用;扶持秸秆固化企业发展,促进秸秆能源化利用;鼓励和支持秸秆板材、秸秆编制等企业的发展,促进秸秆工业原料化利用。 2014年全市秸秆可收集量约450万t,秸秆综合利用率达到89.2%。

3建议

徐州市秸秆综合利用工作虽然取得了阶段性成绩,但是,秸秆禁烧工作仍然存在着群众意识不够强、综合利用率不够高、长效机制还未形成等问题。 对此,必须继续给予高度重视,逐一解决。

(1)推动建立完善目标责任制。 各级地方政府是推进秸秆综合利用和禁烧的责任主体,应完善综合利用和禁烧工作政府考核体系。

(2)统筹制定配套政策。 秸秆利用涉及多个部门,要增强相关政策的配套性、协调性,增加秸杆还田的补贴面积,加强秸秆综合利用项目政策扶持。

(3)提高收储体系的组织化程度。 健全秸秆收集储运体系,建立秸秆田间处理、收集、储存及运输 “一条龙”服务保障模式,为秸秆规模化利用创造条件。

(4)加大监督考核力度。 完善秸秆综合利用和禁烧工作的考核办法,推进秸秆多用途、多形式利用,提高秸秆利用的质量和效率;继续保持对秸秆禁烧的高压态势,加大对重点地区和重点时段的执法检查密度和频次,对发现的秸秆焚烧火点,要深入查明原因,依法依纪追究相关责任人的责任。

(5)注重宣传发动。 开展秸秆综合利用技术和禁烧宣传, 发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用为秸秆综合利用和禁烧工作创造良好的舆论氛围。

摘要：近年来,农作物秸秆焚烧现象普遍且屡禁不止,不仅浪费资源、污染环境,而且影响群众健康和公共安全,成为一个亟待解决的社会性问题。以江苏省徐州市为例,介绍了秸杆禁烧与综合利用现状与推进秸杆禁烧工作的做法,以及存在的主要问题,提出了相关建议。

关键词：秸秆禁烧,综合利用,思考,徐州市

参考文献

[1]张卫杰,关海滨,姜建国,等.我国秸秆发电技术的应用及前景[J].农机化研究,2009,31(5):10-13.

秸秆禁烧工作总结 篇8

解决好焚烧秸秆问题，为秸秆利用找到好的出路是各级政府和社会各界的责任和义务，这是建设环境友好型社会和农业可持续发展的需要。

1、我市秸秆禁烧和综合利用的基本经验

漯河地处豫中南部，总面积2630平方公里，耕地面积18.4万公顷，农业人口200余万人，是典型的农业市。全市农作物秸秆产量2.2×10⁶t以上，小麦和玉米秸秆生成量占总量的90%左右，其中，小麦秸秆占8×10⁵t左右，玉米秸秆产量1.2×10⁶t左右。近年来，漯河市委、市政府对农作物秸秆禁烧和综合利用工作十分重视, 采取了一系列行之有效的措施，基本遏制了焚烧秸秆的现象。造纸加工转化和机械粉碎还田占小麦秸秆生成量的95%以上；玉米秸秆主要通过机械粉碎还田和青贮加以利用，秸秆成型燃料和秸秆生产沼气占较少的比例，全年秸秆有效利用率达到了86%以上，秸秆利用工作取得了显著成效。其主要做法是：

一是加强组织领导。市委、市政府成立了以市长任组长，市四大班子分管领导任副组长，相关部门负责人为成员的市秸秆禁烧及综合利用工作领导小组。各县区也成立了相应的组织。

二是搞好督导检查。市委、市政府每年都成立秸秆禁烧综合督导组和派驻县区的督查组，每个督查组由市领导带队，加强对秸秆禁烧和综合利用工作的督导检查。县区乡镇也都成立了督查队伍。

三是严格奖罚措施。秸秆禁烧和综合利用工作纳入政府目标管理责任体系，对完成年度目标任务的县区进行奖励，对焚烧秸秆的，按照目标管理规定对县区政府进行经济处罚。对焚烧秸秆的直接责任人按照有关法律法规规定处理。对从事秸秆利用的企业和个人在农机补贴、土地租赁、税收等方面提供补贴和优惠政策。

四是推进综合利用。市政府每年安排专项资金用于秸秆综合利用工作，对秸秆利用机械、秸秆青贮、秸秆清运贮存等实行补贴。工作中要求小麦秸秆割茬高度在15厘米以下，不影响玉米播种的措施实施小麦机械收获，技术方面主要推广机械粉碎还田、工业化利用等消化秸秆。玉米秸秆主要通过机械粉碎还田、青贮、压块、作沼气原料等技术加以利用。从去年开始，本市的电厂进行技术升级改造，改由生物质发电，投产后，每年可消耗秸秆30万吨左右，这为秸秆利用开辟了一条新的途径。

2、秸秆禁烧和综合利用方面存在的问题

通过近年来的工作实践，笔者感到一些客观问题影响和制约了秸秆利用的发展，包括法律、认识、政策、技术等方面。

2.1 法律不健全。虽然《大气污染防治法》、《秸秆禁烧和综合利用管理办法》（环发[1999]98号）对焚烧秸秆行为规定了相应的处罚措施，从实践来看，这些处罚难以落实，表现在两个方面，一方面是各地秸秆禁烧和综合利用的责任主体在基层政府，而对焚烧秸秆行为人的处罚执行机构是环保部门，基层政府有责无权。另一方面处罚标准偏低，不能很好地起到对焚烧秸秆行为人的震慑和打击作用。

2.2 管理不顺畅。全国还没有形成自上而下有效协调统一的监督管理体系。从目前看，各地秸秆禁烧和综合利用工作重视程度不同，有的地方政府成立有专门工作机构，有的没有。在政府成立工作机构方面，各地情况也不尽相同，有的秸秆禁烧和综合利用协调部门设在农业部门，有的设在环保部门，也有的设在农机部门。即使在一个部门内，也存在不同的业务科室具体负责这项工作。这就造成了上下管理关系上的不协调，影响了整体工作的推进。

2.3 认识不到位。群众对秸秆利用的认识还处在一个较低的水平上，对焚烧秸秆造成的危害认识不足。个别地方干群矛盾也是造成焚烧秸秆的一个原因。

2.4 一家一户的土地分散经营制约着大型机械的推广应用，造成秸秆还田机、联合收获机等有效利用率较低，部分地块秸秆还田质量不高。

2.5 秸秆利用技术研发不够。能够结合农时，短期内大量消耗秸秆的技术较少。机械粉碎还田、青贮是当前比较有效地解决秸秆利用的办法，但这些技术的应用易受不利天气的影响。

2.6 缺乏相应的支持政策。秸秆还田成本较高，收贮秸秆占用场地大、风险高，而这方面的奖补政策还没有。

3、发展对策

2008年，国务院办公厅下发了《关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》（国办发〔2008〕105号），要求各地加快推进秸秆综合利用步伐。综合运用法律手段、行政措施、技术措施和资金扶持相结合，推进秸秆的有效利用已成为当前解决农村焚烧秸秆的有效手段。

3.1 搞好宣传，提高认识。当前，出现焚烧秸秆现象屡禁不止的主要原因之一，就是农民对秸秆利用重要性的认识不够。因此，各级要充分利用多种宣传工具，宣传焚烧秸秆的危害和秸秆利用的好处，不断提高农民利用秸秆资源、保护生态环境的意识，变被动禁烧为主动利用。

3.2 堵疏结合，促进利用。现阶段，要实现秸秆的有效利用，一方面要疏，要在广大农村推广秸秆还田、秸秆青贮、成型燃料等实用技术，培养各类秸秆转化经纪人队伍，加快秸秆综合利用产业化的发展。另一方面要堵，让群众认识到焚烧秸秆的严重性和危害性，可通过行政、法律等措施严厉打击焚烧秸秆行为。以疏为主，以堵促疏，堵疏结合，促进秸秆的有效利用。

3.3 上下联动，齐抓共管。秸秆禁烧和综合利用是不可分割的整体，二者相互促进，禁烧是手段，利用是目的。一味地“禁”，找不到秸秆的出路，就不能从根本上解决农民焚烧秸秆的问题，因此，应当按照国办发〔2008〕105号文件精神，建立各级秸秆禁烧和综合利用工作机构，形成全国一盘棋，上下联动，齐抓共管的工作格局。可借鉴成熟地区的做法，成立由政府主要领导任组长，发改、环保、农业、科技等部门为成员的秸秆禁烧和综合利用工作机构，各部门各尽其职，各负其责，共同推进秸秆禁烧及综合利用工作的开展。

3.4 科技支撑，示范带动。要研究和引进适合我国农时特点的秸秆利用技术，特别是消化秸秆快、成本低、操作简便的技术。建立各种秸秆利用示范基地，让农民从具体的利用实例中看到好处，靠效益带动农民综合利用秸秆的积极性。搞好相关技术培训，让农民掌握秸秆利用方面的技术，不断提高利用秸秆的整体水平和效益。

3.5 完善规章，政策扶持。要修改完善现有秸秆禁烧法律法规，做到既可依法打击焚烧秸秆行为人，又具有可操作性。要落实地方党委政府的具体职责，特别是乡镇党委政府的职责，赋予其管理和处罚的职能，做到权责平衡。要研究制定鼓励秸秆利用方面的优惠政策，如秸秆還田补贴、秸秆收贮补贴等。对于秸秆利用方面的项目,在立项、审批、税收、信贷等方面给予支持和优惠。

1作者简介：田尧甫 生于1971.11 男 大学本科学历 高级农艺师 农业推广硕士在读 研究方向：农村能源、农村环保、生态农业等农业技术的研究、推广和管理工作

秸秆禁烧工作应急预案 篇9

为落实好20xx年秸秆禁烧工作，提高秸秆焚烧突发事件应急处置能力，构建“堵疏结合、快速反应、运转高效”的应急处置能力，避免意外事件发生;一旦出现秸秆焚烧，按照“及早发现、快速反应、及时处置”的`原则，彻底解决着火点的问题，把危害程度降低最小，确保秸秆禁烧工作圆满完成任务，特制定应急预案。

1、加强秸秆综合利用工作。全场进行秸秆打捆离田方式，把秸秆转化成生物质能源原料、饲料等。

2、加大宣传力度。按照场制定的的秸秆禁烧和综合利用工作宣传培训方案进行宣传培训，讲明利害关系。

3、杜绝秸秆焚烧现象。所有场村干部各司其职，杜绝秸秆焚烧。

场成立以杨风光书记为组长的秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，负责全场的秸秆禁烧和综合利用工作。场成立2个秸秆禁烧应急分队，成员包括网格包保人员及有关单位人员，各村也应成立应急小分队，成员包括地块包保人员及村干部。

1、应急准备。

包保网格的县、场、村干部及包地块的人员，24小时不间断地巡查，随时处置火情，队员要保证通讯畅通、能迅速到达事发地点。各应急队员人手一把扫帚、铁锨、灭火器等器具，各村准备旋耕机、水车等机械，场准备灭火机等应急设备。

2、应急处理。

最先发现火情的队员，应在第一时间报告给场包片领导，说明起火地点及联系方式，事件较小，能够控制的，包片领导立即组织本网格队员扑灭，否则立即报告场应急队长详细情况，以便组织扑灭。

包片领导及场应急队成员勘察起火原因，控制责任人，作出严肃处理，协调派出所干警维护秩序，必要时对抗拒执法人员进行处理。

1、调查事件：场村干部对事件起因、具体责任进行调查。

2、事件处理：根据调查结果，按照相关文件进行责任追究和经济处罚，严重的按有关法律法规处理。

秋季秸秆禁烧工作方案 篇10

一、工作目标

辖区秋季秸杆禁烧的.目标是“严防死守，不着一把火、不冒一股烟”，保证国家卫星遥感监测零火点。

二、时间要求

9月1日至11月30日

三、工作要求

(一)广泛宣传，深入发动。办事处出动宣传车一辆，在辖区内巡回宣传秸秆禁烧的重要意义及禁烧落实情况。各居委也要出动宣传车(车上备有灭火工具)，主要道路路口悬挂横幅不少于6条，每个自然村张贴标语不少于20条，持续宣传，广泛发动，造浓氛围，使秸秆禁烧的意义、要求和措施家喻户晓，人人皆知。

(二)多策并举，控制源头。抓好秸秆收集、销售或粉碎还田工作。各个居委会要及时与附近养殖场或科尔沁公司联系，发动社会力量消化秸杆，各居委会要牵头组织秸杆积极转运销售或粉碎还田。

(三)严防死守，着力监控。坚持防范为先，严防死守，及时消除焚烧苗头。街道、居、组干部全部分包到地块，实行全天候值班制度，昼夜巡查，发现火情及时扑灭。同时要做到“三个突出”：一是突出禁烧重点区域。主要是省道两侧，林网县乡道和密植片林等区域。二是突出禁烧敏感时段。收割后，降雨前，有风时，是发生焚烧事件的敏感时段，要组织人员进行重点监控。三是突出重点监控群体。精神病人、智障人群是引发焚，烧事件的重要潜在主体，对这些特殊群体，一定要明确专人，进行重点监控。

四、保障措施

1、切实加强领导

办事处成立秸秆禁烧工作领导小组,领导小组下设宣传、督查、调查处理责任追究三个工作组。同时，班子成员和机关全体工作人员分包到居委会、组，检查、督促、指导禁烧工作。各居委也要成立相应机构，积聚力量，居委干部分包到组，到地块，切实加强对此项工作的组织领导。各居委会要在主干道旁设立禁烧指挥部，每天由居委会干部轮流带队值班，禁烧指挥部要做到“四有”，有横幅(指挥部名称)、有桌椅、有人员、有工具，发现火点立即处置。各居委会把值班排班名单于8月31日前上报办事处，并保证24小时有人值班。

2、加强督查

街道成立高规格的督查组，定时不定时督查街道、居、组干部到岗到位情况、禁烧监控情况等。各居委也要成立督查组，督查人员到位情况。并且着力督查有无着火现象，发现问题及时处理并上报。切实做到有烧必查、有火必罚、有灰必究。各有关人员24小时开机，保持通讯畅通。

3、严格奖惩

秸秆禁烧期间(截止11月30日)未发生一起着火点，对分包居委会班子成员及机关干部分别予以奖励，对居委会按实际种植面积每亩给予10元清运或秸秆处理补助;被市县等上级部门每发现一起着火点，罚款金额由居委会全部承担，同时对分包居委会班子成员每人处罚300元，对分包居委会机关同志每人处罚200元;被办事处督察组每发现一起着火点的，对居委会处罚元，对分包班子成员处罚200元，对分包机关干部处罚100元。

4、依法打击处理

街道派出所出动优势警力，全力支持秸秆焚烧工作，全天候巡查并接收群众举报，对纵火制造事端者，一经发现，一查到底严肃追究责任，营造打击焚烧的高压态势，确保今年秋季禁烧工作取得成效。

秸秆禁烧工作总结 篇11

为贯彻落实《吉林省2016年秋季秸秆禁烧专项行动工作方案》，切实加强对秋季秸秆禁烧专项行动工作的组织领导，强化责任落实，严格督查管控，确保秋季秸秆专项行动取得显著成效，四平市政府成立由督查室、市农委、市环保局、市公安局组成的督查组对全市秸秆禁烧和综合利用工作进行专项督查。10月19日～21日两个督查组先后对各县（市、区）、各开发区主要交通干线两侧秸秆禁烧和秸秆打捆利用情况进行现场检查，并听取了各地政府、管委会的工作汇报。

从检查情况看，各县（市、区）、开发区均成立了领导机构，召开了秸秆综合利用和禁烧会议，落实了工作责任。梨树县政府9月份以来，多次召开专题会议落实2016年秋季秸秆禁烧和秸秆机收捡拾打捆工作，做到提前谋划、组织严密、责任落实、督查得力，秸秆综合利用率达到60%左右。检查中，102国道两侧沿线无着火点及燃烧痕迹，各村屯均挂有秸秆禁烧相关条幅，营造了浓厚的禁烧工作氛围。双辽市、铁东区等地秸秆禁烧和综合利用也都取得了显著成效。但也有个别乡镇工作不落实、宣传不到位、督查不得力，秸秆综合利用率低，检查中发现大量着火点和秸秆焚烧痕迹。

督查组要求各地：一是进一步加大宣传力度，开展形式多样的宣传教育活动，切实增强农民群众的主动参与意识。加大秸秆禁烧工作力度，层层落实工作责任，严格控制焚烧；二是做好秸秆综合利用技术推广，疏堵结合，切实帮助农民解决实际问题；三是针对各地出现的大面积秸秆焚烧问题，要严肃处理。

秸秆禁烧工作总结 篇12

2014年政府加大对秸秆禁烧的工作力度, 加强了行政和经济两杠杆的作用, 疏堵结合, 禁烧工作取得了明显的成效。但还存在着一些问题, 还需要采取更科学合理的生产方式和作业方法。

1秸秆禁烧工作存在的问题

(1) 秸秆禁烧工作上热下凉, 由于第1年严格全面禁烧, 村级以下的部分党员干部对禁烧工作的重要性认识不够, 积极性不高, 不能起示范带动作用。加之人民群众受习惯种植的影响, 对如何处置满地秸秆、如何播种及播种下去出苗如何, 是否影响粮食产量存在疑虑[1]。

(2) 禁烧后的地块, 秸秆覆盖地表, 传统的播种机械已不能满足农业生产需求。播种机械需要更新换代, 增加了群众负担。虽然区政府采购2 000余台新型玉米播种机下发到有大拖拉机的农户中, 但数量有限, 分布不均, 不能满足广大人民群众的播种需求。特别是大豆种植区域, 秸秆还田播种大豆的机型很少, 播种机严重缺乏, 影响秸秆禁烧工作的开展。

(3) 由于对小麦收割统一要求留茬高度在15 cm以下, 致使小麦收割机作业负荷重、故障率高、作业效率低、严重影响小麦抢收进度, 造成小麦收获期延长, 使小麦过度成熟, 导致收获时抛洒率大。

(4) 近年耕整土地以旋耕为主, 个别机手作业不规范, 粉碎后的秸秆长度大于10 cm且不均匀, 再加上耕整地深度不够, 造成土壤耕层薄秸秆含量大, 使土壤变得过松、大孔隙过多, 导致跑风失墒, 影响种子发芽生长, 最终导致作物扎根不牢, 甚至出现吊根死苗。

(5) 由于畜牧业规模养殖场较少, 秸秆用作饲草的量不大, 秸秆制碳、制煤、制版等综合利用受技术限制及生产成本高及电厂收购价格不高, 秸秆捡拾打捆、运输及人员工资高, 农民和机手利润空间小等原因, 制约了秸秆综合利用的发展空间。埇桥区秸秆仍以还田为主。1年2季秸秆还田, 造成秸秆还田量过大, 致使土壤中碳氮比失调, 作物因缺氮而苗黄、苗弱, 生长不良[2,3]。

2对秸秆禁烧工作的建议

根据埇桥区实际情况, 要想搞好秸秆禁烧工作, 必须解决如何收获、如何处置秸秆、如何播种下茬作物问题。这就需要在政策上引导, 在法规上约束, 在行政上干预, 在经济上扶持, 在技术上指导, 做到疏堵并用。

(1) 广泛宣传。我区小麦、玉米秸秆综合利用率仅占30%, 70%的小麦、玉米秸秆仍以还田为主。具体来说, 一要使广大干部群众了解焚烧秸秆的危害, 诸如带走土壤中的有机营养, 破坏土壤微粒结构, 导致土壤偏碱性, 保水保肥透气能力下降, 农作物秸秆中的大量有机营养被烧掉, 最终污染环境, 影响交通和财产安全。二要使广大群众知道焚烧秸秆是违规犯法的, 要受到处罚。

(2) 要深入调查摸底。摸清我区各种品牌型号联合收割机的总拥有量及各种播种机 (玉米、大豆、小麦) 的拥有量及品牌型号, 做到心中有底、合理调度, 在禁烧的同时不误农时又能抢收抢种, 达到丰产丰收。

(3) 要因地制宜科学合理地制定机械化作业技术路线和作业方式。 (1) 午季。我区小麦收获期正常年份南部永镇、大营2个乡镇从6月1日正式开镰收割, 6月11日左右支河、永安和老汪湖方能结束。我区2014年底拥有谷物联合收割机5 000余台, 按小麦种植面积13.33万hm2计算, 平均1台收割机作业量在26.67 hm2左右, 每天1台收割机作业量仅2.67 hm2。一台3.0喂入量的联合收割机留茬高度在25 cm左右, 作业量可达0.4 hm2/h, 按小麦种植面积和机械拥有量完全能够满足我区小麦收割的需求。 (2) 小麦、玉米轮作区。机械化作业应根据秸秆是离田还是还田来制定作业模式。如果离田, 联合收割机在收割小麦时留茬15 cm, 秸秆捡拾打捆运输, 适时适墒用行距60 cm宽的玉米施肥播种机进行播种。如果秸秆还田, 一是在联合收割机出草口加装碎草器高茬收割, 然后用秸秆还田机再打1遍, 以利于下茬播种。二是可在联合收割机出草加装碎草器留茬25 cm进行收获, 适时适墒用行距60 cm宽的玉米施肥播种机进行播种。对地与路相连接的地块地头10 m左右可用秸秆还田机统一还田1遍, 以防止意外火灾发生[4]。 (3) 小麦、大豆轮作区。如果离田, 联合收割机在收割小麦时留茬15 cm直接收割, 秸秆捡拾打捆运输出地, 再进行大豆播种 (大豆标准化种植行距为35~40 cm) 。没有大豆专用播种机的可用小麦条播机隔一腿去一腿进行大豆播种。如果秸秆还田, 一是在联合收割机出草口加装碎草器高茬收割, 用秸秆还田机再进行还田, 以利于下茬播种。二是在联合收割机出草加装碎草器留茬15 cm进行收获, 适时适墒进行大豆播种。综上所述, 不论小麦收获后是播种玉米还是大豆, 均可用联合收割机直接高茬收获, 用全还田防缠绕免耕施肥播种机进行播种。但该机在我区拥有量极少, 满足不了我区玉米、大豆的种植需求。对午季禁烧如何收获和播种, 各地要因地制宜, 多措并举。秋季玉米收获及小麦播种有以下2种方式:一是秸秆离田, 人工收割和用粮草同时收获, 进行整地播种;二是机械化收获秸秆粉粹还田进行旋耕整地或耕翻整地, 进行播种。有条件的对秸秆还田地块进行耕翻对秸秆进行掩埋整地最好。

(4) 要做好技术指导。农机和农业部门要搞好技术培训和现场演示示范工作, 使农民均要掌握每项新技术和每个作业模式, 了解其实施标准, 也就是做给农民看, 带着农民干。

(5) 严管下地机械。要求每台进地作业的机械要有人监管, 对作业质量达不到技术标准的要求机手进行返工, 只要进地作业的机械能够按照制定的作业模式和技术标准进行作业, 禁烧工作的完成就大有希望。

参考文献

[1]贾承劲.霍邱县秸秆禁烧工作存在的问题及对策[J].现代农业科技, 2015 (2) :299.

[2]陈家玲.秸秆禁烧工作的现状与建议[J].农业装备技术, 2015 (1) :61-62.

[3]朱明.浅谈怎样提高“秸秆禁烧”工作成效[J].黑龙江环境通报, 2009 (3) :32-33.

秸秆禁烧紧急会议总结 篇13

付自成指出， 今年“三夏”工作开始以来，各县区认真贯彻落实省、市秸秆禁烧和综合利用有关会议精神，切实加大宣传力度，严格落实工作责任，不断完善工作措施，逐级加强督导检查，使全市秸秆禁烧工作取得了阶段性成果。但是近日由于有些地方对秸秆禁烧工作有麻痹松懈情绪，被“蓝天卫士”拍摄到有焚烧秸秆现象，特别是正阳县，被拍摄火点较多，而且处理不及时，多次被省禁烧办点名批评，给我市秸秆禁烧工作造成恶劣影响。

针对我市当前秸秆禁烧工作形势，为切实做好下一步秸秆禁烧和综合利用工作，坚决打赢我市“三夏”秸秆禁烧的最后一战，付自成强调，一要吸取教训，保持力量。在秸秆禁烧期间要保持我们的高压态势，防护力量不能减少，人员不能撤退，要及时到岗到位。二要清除秸秆，杜绝后患。各县区要及时清除清理地头、路边、沟渠堆放的麦秸，并进行综合利用，从根本上切断秸秆焚烧的隐患。三要强化督导，严肃对待。

村秸秆禁烧工作总结汇报 篇14

在活动开展期间做了以下工作：

一、组织动员，思想教育

组织两次集会对全体师生进行秸秆禁烧教育，要求全体师生做到“三个保证”：保证师生自己家不焚烧秸秆，保证四邻不焚烧秸秆，保证发现焚烧秸秆及时举报。使师生提高对秸秆禁烧的认识，增强环境保护观念，为秸秆禁烧活动的开展打下坚实的思想基础。

二、结合实践，开展各种形式的宣传教育活动。

1、刷写标语100份，达到每个服务村张贴20张以上;悬挂条幅两个，形成浓厚的舆论氛围。组织宣传游行2次，收到良好的效果。

2、各班举办了两次秸秆禁烧知识讲座，使学生对火灾事故、大气污染的危害有了更深的体会。

3、开展秸秆禁烧书画征文活动。要求三至五年级学生每人至少一件相关作品(征文、书法、绘画均可)，一至二年级学生每人作一幅绘画作品。共评选出优秀作品20余件，向中心校推荐优秀作品2件。

4、制作秸秆禁烧主题板报一期。三年级以上学生每人写出阅读感想。

三、认真总结，奖优罚劣。

秸秆禁烧工作已接近尾声，我校根据工作开展情况，评选出四年级、五年级为“秸秆禁烧工作先进班集体”，刘晨光、周润康、王非凡等10名“环保小卫士”。推荐刘晨光为乡级“环保小卫士”。

秸秆禁烧工作总结 篇15

溧水县城处于南京南郊，农业发达，蔬菜生产和粮食种植面积各占50%左右，每年农收季节都会产生大量的秸秆等农业废物约为32.81×104 t，通常都通过焚烧来处理，不仅污染环境，浪费资源，而且影响社会生产和人民生活，已成为一个严重的经济和社会问题。

1 秸秆焚烧的原因

1.1 农民生活方式改变

随着农民收入增加迅速，液化气灶的普及、化肥的广泛使用、农民外出务工和生活节奏的加快，逐渐使用液化气、电等替代能源，不再把秸秆作为主要生活燃料用于取热。

1.2 农村经济结构改变

由于农业机械的广泛应用减少了耕牛的使用，农民已很少饲养猪、牛等大型牲畜，导致农作物秸秆失去作为家畜饲料的主要功能，失去了原有的消耗秸秆主要途径。

1.3 收割成本和能耗影响

由于联合收割机的普遍使用，收割留茬高度与机具油耗、收割效率和收割成本密切相关。以留茬高度10cm为基准，留茬高度每提高10 cm，每亩收割油耗量平均降低6%～15%，收割效率平均提高12%～20%。带切碎装置的收割机械收费较高，每亩约增加10元～15元。部分农机手受利益驱动或满足农民低价收割的要求，留茬高度往往超过15 cm，大量存茬影响下季农业耕作，为秸秆焚烧留下机会。

溧水地处丘陵地带，乡间交通不便，秸秆重量轻，体积大，运输成本高且体积大，单位收益低，加之政府补贴不到位，无法激发农户对秸秆收集出售的积极性，而采取直接焚烧这种最简单有效的处理方式。

2 秸秆焚烧的危害

2.1 污染环境

秸秆露天焚烧时大量有毒气体和可吸入颗粒物，对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大，轻则造成咳嗽、胸闷、流泪，严重时可能导致支气管炎发生[1]。

2.2 影响交通

由于露天焚烧会产生烟尘，造成空气颗粒物尤其PM2.5的增加，大气可见度急剧下降，严重影响到交通安全，特别在宁杭高速、沪宁高速等公路两侧焚烧秸秆，使汽车在“硝烟”中穿梭，险象环生。同时下降的大气可见度对江宁禄口机场民航会造成飞行安全隐患，增大了事故发生几率。

2.3 火灾隐患

近年来，秸秆露天焚烧导致火灾事故频频发生，据相关资料报道全国每年因燃烧秸秆造成直接经济损失达几十亿元之多，消防部门在麦秋收期间，每天都要接到十几个火警电话，致使消防人员疲于应付劳民伤财。

2.4 破坏土壤结构

焚烧秸秆使地面温度急剧升高，土壤中有益微生物被烧死、烫死，破坏土壤生态平衡;土壤腐殖质、有机质被灰化、碳化;土壤的物理性状被改变，破坏土壤结构、地力下降，农作物的生长受到影响。

2.5 营养物质的流失

焚烧秸秆的最大祸害在于秸秆中的有机物质和营素养分在焚烧过程中几乎丧失殆尽只留下一些磷素和钾素而磷素多呈不溶解状态难被作物吸收由此造成的地力下降将会给农业的持续发展带来影响秸秆综合利用的基础。

3 现有秸秆利用现状和展望

鉴于对秸秆焚烧危害的深刻认识，社会各界也意识到，农作物秸秆是十分宝贵的生物资源，因此提出了以饲料、燃料、肥料和工业原料等形式利用秸秆资源的秸秆综合利用技术，以期提高利用率，妥善利用这一资源[2]。通过技术公关，现有秸秆资源化利用方式主要为：a)制作牲畜饲料;b)生成秸秆煤;c)用于沼气发酵;d)制作有机肥料;e)炼成生油;f)种植食用菌;g)用于工业原料;h)生产乙醇;i)用于编织业等多种处理方式。但都由于实用性较低，农村情况复杂，如何行之有效的推广才是秸秆禁烧和利用的研究难题。结合多年秸秆禁烧工作经验和溧水县农业废物管理实际情况，认为目前秸秆禁烧和秸秆利用的工作主要集中在政府层面上，并提出以下建议：

3.1 加强政府的正确引导加大监测和执法力度

做好各方宣传，使秸秆造成空气污染，土壤肥力下降的观念深入人心，改变农民意识中秸秆焚烧不但简单省事而且会增加土壤肥力的错误认识，同时加大实时监测和禁烧执法力度，使农民自觉实行秸秆禁烧和提高秸秆利用程度。

3.2 制定补偿政策实施市场培育资金补贴

通过适当的补贴推动秸秆回收，例如用秸秆兑换食用油、煤气票等方式，提高农民秸秆回收热情;提高技术支持、积极做好和农民、秸秆利用企业、政府、科研单位院校联系，补贴实施秸秆合理回收利用的研究。

3.3 推广秸秆还田技术

秸秆全量还田能从根本上解决农作物秸秆的去路问题，也是目前主要推广的技术之一。加快全高性能喂入式联合收割机的升级改造，实现在田间一次性完成稻麦收割和秸秆粉碎，增加秸秆深植装置，可直接将切碎秸秆植入土壤深处，但会增加农民种田成本，政府和相关部门可相应分别给予不等切碎补贴和还田补贴，则既可减轻农民种田支出，提高农民秸秆还田的积极性，又可配合政府杜绝秸秆焚烧现象。

3.4 利用秸秆作工业原料发展秸秆工业

溧水县秸秆利用工业尚处于启动阶段，其中秸秆固化成型项目收集利用秸秆0.55万吨，将秸秆制成固体块作为燃料;草支垫加工收集利用秸秆1.3×104吨余;秸秆青贮及粉碎等饲料化利用2.9×104 t。但仍有很大的秸秆年总产生量无法消解利用，秸秆深加工业尚为空白。各乡镇可通过招商引资和税费减免的方法，引进相关秸秆利用的企业和成熟技术，发展秸秆板材，秸秆纸业、秸秆发酵、秸秆煤等高新产业，为我县大量的农业废物利用提供广阔的空间。

4 结语

城郊秸秆禁烧是一项长期的工作，既需要政府部门的政策和资金扶持，也需要农村干部群众的理解和支持，更需要环保和综合利用技术指导，应进一步加大宣传、引导、服务和监管力度，彻底改变传统观念和做法，把秸秆作为重要的农产品进行开发，实现秸秆资源的无害化、产业化和高效化利用。

摘要：每年农收季节,秸秆禁烧和秸秆利用成为溧水县县农村环境保护工作的重要一环。由于粗放式的农业模式,秸秆焚烧这种废物处理不但影响氮碳回田,而且污染环境,恶化南京大气环境质量。分析了溧水县秸秆禁烧工作的现状和秸秆利用前景,为该县改善秸秆处理提出有效建议。

关键词：溧水县,秸秆焚烧,利用,展望

参考文献

[1]刘兴梅,杨士兵,徐海霞,等.关于解决小麦秸秆焚烧问题的几点思考[J].农业装备技术,2010,(4):2-36.