纳入的近义词

纳入的近义词（共10篇）

纳入的近义词 篇1

关于“大庆精神铁人精神”教育纳入国民教育体系的

自检报告

为了确保大庆精神铁人精神教育纳入国民教育体系工作全面落实到位，我校依据《大庆精神铁人精神教育纳入国民教育体系督导评估细则》进行了自我检查。现报告如下：

组织领导方面：我校领导非常重视大庆精神铁人精神教育工作，积极参与上级部门有关活动。把此项工作纳入到学校总体计划和总结中。将借助期中考试后的家长会组织开展校园开放日活动。由吕奎直接领导，由政治教师任课。支持任课教师参加有关培训、业务活动以及校际之间有关交流活动，积极开展校本培训。在教师中开展大庆精神铁人精神说课竞赛，教学设计竞赛，表彰奖励优秀者。

课程实施方面：我校在课程计划、教学进度表中安排一至三年级每两周上一节“大庆精神铁人精神教育”课。由政治教师兼任此学科的教学工作；主管本课程校长和教研组长深入课堂听课评课，利用期中考试和期末考试开展教学质量检查和教学质量分析。要求每位教师上课之前认真备课，依据课程要求、学生特点和自身优势进行教学设计，精心准备教学辅助材料。教学目标明确、重点突出、方法得当、思路清晰、评价科学、学生积极参与、学习过程快乐、学习效果较好、教学目标达成度较高。作业每课一次，内容为教材中“做一做”，我校三个年级定期组织集体备课。

班团队活动方面：由德育副校长负责协调安排班团队活动。有统一计划和要求，有活动方案和应急预案，有过程检查，有总结、反思。有效地利用班团队会、纪念日等开展丰富多彩的大庆精神铁人精神教育活动，针对性强，学生参与率高。在活动中，充分发挥学生的主体地位，强化自我管理、自我教育的作用。学生喜欢参加班团队活动，并在活动中理解、领会大庆精神铁人精神，内化为品质和行为，得到家长和有关部门的认可。

实践体验活动方面：周密计划学生的场馆和工业历史遗迹参观活动，充分考虑教育问题，提前给学生布置参观体验的任务，提前讲解背景知识；充分考虑安全问题，提前做好应急预案和安全防范，对学生进行必要的安全教育。在实践体验活动之后，及时总结反思，并有工作总结。在实践体验过程中，学生遵守公共秩序，用心听讲解员讲解，细心观看各种展品，专心思考相关的问题，并将自己感兴趣的、重要的内容，通过拍照、录音或纸笔记录下来。要充分运用展板展示、体验交流会、征文比赛等方式交流展示实践体验活动过程。

特色办学与校园文化建设：在管理、教学、德育、校园文化建设等方面形成比较稳定的、独特的、有价值的体现大庆精神铁人精神教育的学校特色。大庆精神铁人精神教育方面的学校特色在育人方面发挥了独特的作用，在学校整体办学方面凸显了价值，得到相关部门的认可。将大庆精神铁人精神元素融入学校的物质环境建设，教室、寝室、走廊、墙壁、雕塑、景观等体现大庆精神铁人精神教育作用。将大庆精神铁人精神教育融入学校的精神文化，体现于校风、教风、学风。构建师生学铁人、做铁人良好氛围。有领导责任制、任课教师岗位责任制、教学管理制度、学生学习情况评定办法、专项活动应急管理预案等，并在实际工作中认真落实。

老山头中学 2013-11-4

关于“大庆精神铁人精神”教育纳入国民教育体系的

自检报告

大同区老山头中学

2013-11-4

纳入的近义词 篇2

在高考选拔人才看分数的环境下,学校体育常常是“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,学校为提高自己的升学率,缩减体育课时,鼓励文化课老师占用体育课时,学校体育被严重忽视。体育课,课外体育活动得不到正常开展,学生身体得不到锻炼,在强大的学习压力下,体质下降在所难免。虽然有各种规定规定每周的体育课时数,和每天一小时的课外体育活动,但考试成绩与体育毫不相关,在考试成绩重要的大环境下,体育不重要,已成事实

体育纳入高考的春风吹来,体育考试成绩不及格将不能升学,彻底的给体育进行了平反,把体育拉上大雅之堂。一方面学校为提高自己的升学率,必然会注重学生的身体素质,不仅会严格按照规定,开设体育课,开足体育课,而且会采取各种措施,鼓励学生参与体育锻炼;另一方面学生为提高高考分数,或不想因体育不及格而与大学擦肩而过,体育课上不再拿着考试科目的书籍或卷子学习,而是主动参加体育锻炼,并积极参与课外体育活动,提高自己的身体素质。

随着学校体育被重视,体育老师的地位和收入得到保障。如近日烟台市区几所高中学校的体育课开始“吃香”,学生主动锻炼的积极性也空前提高[1]。体育教师的课时费、课外训练补贴费,高考奖励等都得到保障。2012年,我国体育教师缺编近30万,很多学生无法得到正规的体育教师的指导。体育教师的工作量加大,教学质量得不到保障。很多学校缺少在编的体育教师,但是教育部门要的体育老师少之又少,致使很多学体育的本科毕业生找不到工作。体育并入高考,由于高考成绩的重要性,使学校体育在很大程度上得到重视,体育教师的教学质量必须提高,这就需要体育教师的专业化,同时教其它科目的代课体育老师会“下岗”,所以专业体育教师的需求量会增加,体育纳入高考从某种程度上会刺激体育专业毕业生的就业。

2 体育纳入高考的消极意义

在鲁政发(2011)31号文件《山东省全民健身实施计划(2011—2015年)》中,“保证学生每天锻炼1 h,把学生体质状况和参加锻炼情况纳入各类招生考试之中”[2]。这意味着,山东省以省政府文件的形式将学生体育成绩纳入高考已成定论。但是很多人担心体育加入高考很可能变成应试教育,因为高考靠分数选拔人才,没有要求德智体全面发展,所以学生们都是考什么,学什么,体育纳入高考也只是测试常见的有限的几个运动项目,局限的几个运动项目很难满足全部学生的兴趣爱好,久而久之,体育活动成为考试工具,学校体育失去其健身、娱乐、教育功能,变成了应试教育。用高考这种应试教育的方式来提高学生体质,改变了学校体育的本质功能,不会得到大家的支持。

某专家认为,全社会选拔人才的重要标准是高考,高考在人们的心中是很公平的,而体育考试与其它文化课考试不同,它没有权威性的、代表性的知识点,体育“考什么”、“怎么考”的问题不能明确,再有,高考体育考试很难全面的体现学生的体育素质,加之,考试环境、裁判、自身素质等条件的不同,体育考试的实施很难做到公平。从这一点来讲,就会引起学生家长的质疑。

中国教育学会会长顾明远[3]认为“高考加入体育是不明之举,其原因在于学生的身体条件差异很大,如何科学确定体育考试的标准是个问题”;“毛振明[2]则认为:以考试的方法督促学生锻炼,相当于“以毒攻毒”,虽属无奈之举,但肯定会有明显效果,如在中考中加试体育已经施行10多年了,效果非常好,从青少年体质监测结果中发现,初三学生的体质是各学段学生中最好的[4]。因为中考考体育,学生、家长、老师都会像重视其他文化课一样重视体育,重视学生的体育成绩。剥夺体育课的现象不存在了,课外体育活动也按时开展了,这就是考试指挥棒的作用。

3 体育纳入高考的可行性分析

把体育纳入高考,目的是为提高学生的身体素质,这样就把学生体质提高的难题推给了学校体育。而学校体育的功能有健身功能、娱乐功能、教育功能。在升学的压力下,学生和学校只会注重学校体育的健身功能,这样人们又会质疑学校体育的功能,学校体育的价值。所以,把体育纳入高考,对学校体育来说是不公平的。

(1)体育测试比较复杂,受气候、场地、裁判尺度的掌握等因素的影响较大,不同地区的经济条件不同,体育基础设施也不相同,专业体育教师的配备数目也不同,规定考试项目时必须考虑到这一因素,不同裁判在测试同一项目时的误差不同,这就需要考前对裁判进行统一培训,把握好精确度,才不会影响现行高考的公平性;对裁判的选择,考前培训考前管理都是广大考生所注意的问题。

(2)体育课的四大领域运动参与、运动技能、身体健康、心理健康和社会适应。体育测试要想全面涉及到这四个领域是非常难的,运动参与、心理健康和社会适应的及格是怎样规定的,运动技能和身体健康是通过测试什么项目,更能达到提高学生身体素质目的,都有待于研究。

(3)由于男生女生身体条件不同,他们测试项目也不同,在制定评分标准的时候,要必须进行充分的实地调查,科学验证。对于肢体残缺,先天缺陷以及考前受伤不能参加锻炼的考生,他们的体育成绩如何评判,需要做出细化的规定,而且规定必须有说服力。

(4)一系列的问题摆在体育纳入高考的面前,在实施过程有太多的人为因素、环境因素掺杂在其中,高考中的体育成绩可信度就很难说服大众,这样高考的公正公平性也会受到质疑。体育高考必须全面包含学生各项素质,做到不掺杂人为误差,可行性高,成绩评定体系或得分方法,公平公正,才能说服广大考生和家长。

体育纳入高考,首先必须要建立一套科学的体育考试测评体系,必须做到公开公平公正,才能成为选拔人才的工具,才具有权威性,才能得到大家的认可。所以体育纳入高考在实施上存在障碍,可行性不高。

4 提高学生身体素质的建议

(1)规定每天的一小时运动,跑、跳、投等传统的体育运动项目,学生们可能会觉得厌烦,在每天的一小时运动中,教师可引导学生创新或挖掘其它的运动项目,如受孩子欢迎,并达到锻炼效果的“江南style”骑马舞,少数民族的竹排舞,都可以在这1 h内开展,学生可根据自己的喜好选择自己喜欢的活动,不仅锻炼身体,提高身体素质,还有利于减轻学习压力,有利于学生的心理健康。

(2)学校可根据自己的情况,开设“学校体育俱乐部”,包括有篮球、足球、排球、街舞、轮滑、柔道、击剑等,每个学生根据自己的兴趣爱好,任选一项或两项加入,每周至少运动一次,一直坚持三年。在尊重每个人的运动兴趣爱好的基础上,开设具有丰富多彩内容的体育课,创建更好的运动条件来吸引学生主动进行体育锻炼,从而达到提高身体素质的目的。只有这样,体育锻炼才能深入人心,体育锻炼才能成为一种习惯。

5 结语

学生体质的改善要从长计议,需要社会,家长,学校的支持。少年强则国强,祖国的青少年身体素质高了,祖国的未来才有保障。体育纳入高考可以从某种程度上提高学生的身体素质,但也没有从根本上解决问题,我们的最终目标是养成终身锻炼的习惯,在从事体育运动过程中所享受到体育的快乐,光靠测试成绩,来推动学生的身体素质的发展不是长久之计。

体育纳入高考能够提高学校体育的地位,但也可能丧失学校体育的其他功能。体育纳入高考在实施过程中存在各种障碍,所以体育纳入高考的可行性不高。但身体是革命的本钱,我们应该坚持每天一小时的体育锻炼,坚持上好体育课,提高我们的身体素质。

摘要：面对学生身体素质下降的严酷事实,体育纳入高考被提出,从而引起学生、家长、学校、社会和教育部门的关注。体育纳入高考是一把双刃剑。体育纳入高考会提高学生的身体素质,提高学校体育的地位,还会解决体育专业毕业学生的工作问题,但体育纳入高考也可能会变成应试教育。该文对体育纳入高考的积极意义、消极意义和可行性进行了分析,并且为提高学生身体素质,提出了几点建议。教育部门对学生体质检测的结果表明,近年来学生速度、耐力、柔韧性、爆发力、心肺功能等素质下降。为提高学生身体素质,“把体育并入高考”被提上日程,成为学生、教师、家长及体育专家热议的话题。

纳入“流程”的创新写作 篇3

《语文课程标准》对“表达与交流”这块内容是这样阐述的：“写作是运用语言文字进行书面表达和交流的重要方式，是认识世界、认识自我、进行创造性表述的过程。写作教学应着重培养学生的观察能力、想象能力和表达能力，重视发展学生的思维能力，发展创造性思维。鼓励学生自由地表达、有个性的表达、有创意的表达，尽可能减少对写作的束缚，为学生提供广阔的写作空间。”可见，“创造性”“个性”是新课标提出的关于写作教学的关键词。这也是我们在教学中所遵循的指导原则。

但如果把这两个词汇贯穿到整个写作教学中，又略显笼统、略显模糊，甚至背道而驰，让学生在写作中误入信马由缰、信口开河、刻意求新之路。有了这种顾虑，笔者在进行写作教学时，便有意把“创新”纳入写作的流程，分项、分层次、分阶段的进行，使学生在写作中有一个上升的梯度感，在自主探究和大量的写作实践中水到渠成

地把握“创新”的要领，真正做到自由地表达、有个性的表达、有创意的表达。

一、引导学生进行“肢解式”训练

一篇成功的学生习作，往往有三大亮点最吸引老师的眼球：题目、开头、结尾。

题目是文章的眼睛，是显示学生写作水平的招牌，对于这样一种极具广告冲击力的写作元素，在教学指导中绝不可忽视。例如，以“梦”为话题来命题，学生就别出心裁地写出了这样的题目：面朝大海，春暖花开；理想的眼睛；有梦不觉人生短；莫让“梦”云遮慧眼；落霞与美梦齐飞等等，让人眼前一亮，耳目一新。这些题目，有的化“梦”为有形，有的寓哲理于“梦”，有的充满了无限的憧憬，从不同的角度展示了学生的想象力、创造力。

开头也是训练学生创新能力的较好载体。我们常说“好的开头是成功的一半”，对于写作，道理亦然。好的开头能激发读者兴趣，能提供关键信息，能给人留下深刻的第一印象。在这项训练中，需要加强多素材、多文体、多话题的训练，使学生的创新开头练习得以复合式、立体化提高，学生在实践中自主总结出了如下几种创新开头：1、咏叹调式。如“青春不是一篇文摘，不接受平淡，只收藏精彩。青春也不是一次彩排，走得不好还可以从头再来。”2、题记入题式。即在正文写作前，加一两句或抒情或议理或诗意的句子，点明文章中心。3、名言盖帽式。把与本文中心或与作者观点相似的名言纳入开头，既增加了文章的号召力，又使文章衔接得天衣无缝。

结尾就好像一首好听的乐曲的尾声，有的缓慢悠扬，有的苍劲顿挫，有的欲说还休，有的绵绵不尽，但效果只有一个，使听众沉醉其中，久久而忘返。好的文章，也应有一个成功的结尾。在分项练习中，还要特别强调结尾的练习，但方法可以多变，如可以给学生播放古今中外名曲，让学生发挥想象力，把自己对乐曲结尾的感受用语言描述出来，再与乐曲主题进行对照。例如，可以引导学生赏析《春江花月夜》与《梁山伯与祝英台》的结尾，使学生直观的感受到情感、主旨不同的作品，其结尾的方式和内容也是不同的，这种效果比理论化的说教要好的多。

通过“肢解式”训练，学生能立足于文章的“三大亮点”去创新、去构思，并从这种“零碎”的练习中尝到创新

的甜头，激发了写作兴趣，为整篇文章的创新构思做好了铺垫。

二、强化“文体意识”训练

创新，并不是不掌握一般的写作要领。目前，话题作文是最“热”的一种训练题裁，高考也采用这种命题方式，它的开放性更利于学生写作能力的发挥，但也不可避免地让学生淡化了文体意识。“文体不限”，学生在写作中却往往贯彻成了“四不像”文体。创新写作的前提，需指导学生掌握各类文体的特点及写作要领，语文课本就是典范的写作指导教材。可以从教材中抽取文体特征较典型的文章，让学生自主分析其特点，教师再归纳点拔，最后进行针对性的当堂训练，使学生在“读——析——悟——练”的流水操练中自然而然地把握文体特征，并在写作文实践中得以体现。

三、适时点拔指导

在学生对前面两项流程操练得较得心应手的时候，便可以展开创新写作的全文训练了。在整体写作训练阶段，可以采用口头训练和书面训练两种方式。

口头训练的优势在于，可以提高学生的短时构思能力，可以拓展和深化学生的思维空间，可以训练学生的口语表达能力。以拓展和深化学生的思维空间为例，同样的话题，甲、乙、丙三人均已阐述了自己的观点并各不相同，那么丁怎么回答呢？很可能丁与甲、乙、丙三人中的某一观点相同，此时，出于创新的需要，丁势必要舍弃原有的认识或者在原有的认识上进一步挖掘、延伸，那么丁的思维空间不是在创新训练中得以拓展和深化了吗？这种情况，在书面训练中一般是不会出现的，因为书面训练的构思立意学生彼此并不知晓，有时还会出现多数同学构思雷同的情况。

书面训练的优势在于，可以使学生得体、规范而不失自由的表达，可以训练学生的逻辑思维能力，这也是在教学过程中常用的一种训练方式。

结合这两种训练方式的特点，教师可以引导学生自由发挥，自主创新，在指导学生作文时不作过多的讲解和规定，而是把写什么、怎么写的问题交给学生，让他们通过议论、相互传阅、相互点评，从思想感情上达到沟通，引起共鸣，从写作方法和写作技巧上发生反响，从而顺利地完成一篇作文的整个写作过程，在总结归纳阶段，教师再给以适时点拔。

四、贯彻激励性原则

教育心理学告诉我们，教师以激励的教育方式，从外部给学生以适度的刺激，诱导其产生内驱力，就能把教师的教学要求内化为学生的自觉行动，使学生获得生动活泼、主动自觉的发展。这正如法国著名的教育家、被称为“教师的教师”的斯第多惠所归纳的那样：教学的艺术主要在于“激励、唤醒、鼓舞”。对于语文教师来说，这种方法尤其应渗透到创新写作教学中去，包括利用激励性的作文批语架起一座通往学生心灵的桥梁。

在学生构思、立意方面，老师的激励可以让他们打开想象的翅膀，飞越思维的空间，选择一个与众不同的角度。在学生的整篇作文中，亮点往往是和缺点并存的，并且还会出现缺点多于亮点的情况，此时老师的激励更加重要。要像在沙里淘金那样，耐心寻找文中的闪光之处并予以肯定和赞扬，以此唤起学生自信和求知欲，更能促使他们去改正文中的缺点，以求完美。在给学生作文的批语中，要热情，要有鼓动性，充满着热切的期待，以此激起学生的创新欲和成就感。

激励性原则的运用，不仅带动了创新写作训练，而且还影响了学生的情绪，使他们经常处在被赞扬、被肯定的氛围中，也带动了其他学科的学习。

五、提倡写“放胆文”

在前四步的操练中，学生掌握了使文章增彩的要领，规范了文体特征，训练了思维，得到了老师的认可，在此基础上，就可以鼓励学生去写“放胆文”了。

“放胆文”是创新理论的实践形式，是学生全方位创新能力的演练场，是学生“厚积”后的“薄发”。当然，并不是无原则的去写“放胆文，”老师要引导学生以负责的态度陈述自己的看法，表达真情实感，培育科学理性精神，对自然、社会和人生有自己的感受和思考。

学生写了“放胆文”，还要引导学生独立修改自己的文章，做到自评、互评相结合，使学生在创新写作训练中，既能达成观点的共鸣，又能达成写作要领的共鸣，从而共同提高。

卢俊曾说：“问题不在于教给学生各种知识，而在于培养他们具有爱好知识的兴趣，而且在这些兴趣充分增长起来的时候，教给他们进行研究的方法，毫无疑问，这是所有一切良好教育的一个基本原则。”创新写作教学，主要是以激发兴趣为主的写作教学方法，既激活了学生的创新写作意识，培养了兴趣，又引导学生掌握了自主、合作、探究的学习方式，还训练了学生的思维能力，可以说有“一石三鸟”之效果。

纳入的近义词 篇4

张将抽象行政行为纳入复议范围，但由于当时条件所限及认识的不统一等原因，最终未能如愿。7年过去了，随着修改《行政复议条例》工作逐步展开，抽象行政行为的监督问题再度被提上议事日程。那么，抽象行政行为究竟指什么?包括哪些表现形式?在目前监督体制下，有无必要将其纳入复议范围，能否找到相应法律依据?一旦纳入之后，又将面临哪些问题等等，均是理论界应当回答的。本文试图就上述问题作一粗浅分析，以期引起讨论。

一、抽象行政行为的概念及范围界定

抽象行政行为是一个学理概念，是指行政机关针对非特定主体制定的，对后发生法律效力并具有反复适用力的规范性文件的行为。从特征上说，非特定人是相对特定人而言的;对后发生法律效力是指其效力及于未来;可以反复适用是指可以不止一次地适用该规范性文件，符合上述三个条件才能称为抽象行政行为。例如，县政府关于某项收费的文件是针对非特定人的，而且对未来生效，但对相对

人不能反复适用，不具备第三个条件，因此，收费文件不是抽象行政行为。关于抽象行政行为的范围，理论界普遍认为，抽象行政行为是行政机关制定法规、规章和其他具有普遍约束力的规范性文件的行为。上至国务院，下至乡政府，各级行政机关都有权依据宪法和组织法实施抽象行政行为。①从我国抽象行政行为的范围看，有必要对包括行政法规在内的所有抽象行政行为加以监督和规范，但从我国的法制现状及法规、规章在执法过程中所起的作用看，将所有抽象行政行为纳入复议范围不太现实。权衡现行体制下抽象行政行为对行政管理发挥的作用及存在的问题两方面关系，笔者认为将纳入行政复议范围的抽象行政行为界定为规章及规章以下规范性文件为宜。本文抽象行政行为的概念除特别说明外，均指规章及规章以下规范性文件。

二、现行体制下对抽象行政行为的监督途径

根据我国1991年1月1日起施行的《行政复议条例》第10条第一款第一项的规定，公民、法人和其他组织对行政法规、规章或者具有普遍约束力的决定、命令不服的`，不能申请复议。关于抽象行政行为不能申请复议的理由，《国务院法制局关于〈行政复议条例(草案)〉的说明》给予了权威性解释：“对抽象行政行为和内部行政行为的监督，同对行政仲裁、行政调解以及国防、外交等国家行为的监督一样，现行法律、行政法规都分别有相应的规定。由这些行为引起的争议，只要按有关规定办理即可，没有必要走复议这个程序。”②在当时看来，尽管抽象行政行为也可能会损害公民、法人或其他组织的合法权益，但解决这一问题已有其他途径，无需纳入行政复议范围。那么这里所说的其他监督途径指什么呢?

(一)人大和上级行政机关的监督

从宪法、组织法的规

纳入的近义词 篇5

根据天津市职工生育保险有关政策的规定，现将生育保险纳入全市统筹管理后参保人员就医及申领生育津贴的有关问题说明如下：

一、生育妊娠登记

参保人员于怀孕后12周内，应到现居住地或户籍地基层生育保险定点服务机构办理生育保险妊娠登记（大港油田各基层社区卫生服务中心均可办理），如因个人信息不符、参保缴费异常、怀孕超过12周或持非天津市《生育服务证》等特殊原因在医院无法办理的，由本人或委托他人到油田社保中心办理妊娠登记。

所需材料：

1、参保人员社会保障卡或居民身份证，委托他人办理的，还需出示代办人的居民身份证（原件及复印件）；

2、定点医院开具的妊娠诊断证明书（写明末次月经及预产期的时间，加盖医院诊断证明章和生育保险章）、B超及妊娠试验结果复印件；

3、计划生育部门出具的《生育服务证》（原件及复印件），参保人员持有非天津市《生育服务证》的，需加盖本市现居住地或其参保单位坐落地乡镇、区街计生部门的专用章。

参保人员妊娠登记后，携带社保卡到医院产检及住院，必需办理联网结算。

二、生育保险住院经办流程

参保人员应选择在已经联网的本市生育保险定点医院住院，并于住院当天或5日内在医院医疗保险科联网办理住院登记。

特殊情况无法在医院办理时，应到油田社保中心办理住院登记。办理时携带社保卡、《住院证》（加盖生育保险章）、《生育服务证》（复印件），《妊娠登记表》参保人员留存联（在医院做的妊娠登记不需要此联），本人及代办人身份证原件及复印件。

出院时，参保人员只交个人应该负担的费用，其他住院费用由社保经办机构与定点医院结算。

三、生育保险异地就医经办流程

异地居住的参保人员，也应在怀孕12周内到油田社保中心办理妊娠登记，并在当地选择1家二级或以上的基本医疗保险定点医院，作为本人在当地的生育保险定点医院。

异地就医登记所需材料：

1、参保人员社会保障卡或居民身份证；

2、长期派驻异地的参保人员由参保单位出具长期外派的证明（加盖参保单位公章）；

3、异地分娩的参保人员由夫妻双方各自的参保单位出具在天津市无直系亲属证明（加盖参保单位公章）。

4、按规定办理异地就医登记的参保人员在当地医院住院，应在住院后10日内，由其委托代办人到油田社保中心填写《天津市生育保险就医登记表》，办理其他住院登记。

四、计划生育手术医疗费用报销流程

1、计划生育手术医疗费需在本市生育联网定点医院刷卡结算，不用垫付再报销；

2、实行人工流产手术的参保人员也应在生育保险定点医院进行妊娠登记，并在医院办理计划生育手术登记。

3、高危流产或引产需住院手术治疗的，也需要在生育保险定点医院联网办理住院登记手续。

五、生育医疗费的报销标准

（一）产前检查费支付标准。女职工妊娠不满12周终止妊娠的支付限额400元；满12周至不满16周终止妊娠的支付限额600元；满16周至不满28周终止妊娠的支付限额800元；满28周以上终止妊娠或分娩的支付限额1100元。

（二）生育医疗费支付标准。自然分娩、人工干预分娩、剖腹产不伴其他手术和剖腹产伴其他手术（指子宫肌瘤切除术、卵巢囊肿切除术、子宫切除术或阑尾切除术）医疗费的定额支付标准统一为3800元。

分娩期出现生育并发症的由职工生育保险基金按照100%报销比例审核支付；分娩期内合并严重内科疾病由职工生育保险基金按照职工基本医疗保险规定的住院报销比例审核支付。

（三）计划生育手术费支付标准。引产支付标准，一级医院1000元、二级医院1300元、三级医院1600元；人工流产支付标准260元；高危人工流产支付标准600元；放置（取出）宫内节育器支付标准200元；更换宫内节育器支付标准325元；女性绝育术支付标准1000元；男性绝育术支付标准600元；自然流产或药物流产支付标准260元。

复通手术医疗费，宫内节育器取出伴有嵌顿、断裂、变形、异位者或绝经期1年以上的医疗费，以及治疗计划生育手术并发症发生的医疗费，由职工生育保险基金按照100%报销比例审核支付。

六、生育津贴的发放标准

（一）女职工生育或终止妊娠按日享受生育津贴，生育津贴日标准，按照其所属油田参保登记单位上年度职工月平均工资（即女职工生育或终止妊娠当月，其所属油田参保登记单位职工人均缴纳生育保险费的基数）除以30.4计算。

1、妊娠不满12周终止妊娠，享受15天的生育津贴。

2、妊娠满12周至不满16周终止妊娠的，享受30天的生育津贴。

3、妊娠满16周至不满28周终止妊娠的，享受42天的生育津贴。

4、正常生育或妊娠满28周以上终止妊娠的，享受98天的生育津贴。

5、女职工生育遇有下列情况时，增加生育津贴：

⑴难产的（指生育时采用产钳助产、胎头吸引术和剖腹产的），增加15天的生育津贴。

⑵多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加15天的生育津贴。

⑶分娩时实施输卵管结扎术的，增加14天的生育津贴。

⑷女职工晚育（年满24周岁以上生育第一个子女）的，增加30天生育津贴。

七、生育保险待遇支付申请经办流程

（一）生育津贴的申领

1、参保单位应于女职工生育或终止妊娠次月起12个月内（含），进行生育津贴申报。

2、申报生育津贴所需材料

⑴出院时的诊断证明书原件（加盖诊断证明章和生育保险章）；

⑵出院小结、剖腹产提供手术记录（加盖病案室章）；

⑶《婴儿出生医学证明》复印件；

⑷居民身份证原件及复印件。

（二）生育医疗费报销

生育保险门诊、住院医疗费均可在本市定点医院联网刷卡结算，异地或其它特殊情况全额垫付的生育医疗费于产假结束后与生育津贴一并申报。

申报所需材料如下：

1、产前检查： ⑴门诊专用收据；

⑵门诊费用清单，检查费、化验费需提供报告单复印件。

2、住院医疗费： ⑴住院专用收据； ⑵住院费用汇总清单；

⑶术后诊断证明书（加盖诊断证明专用章）； ⑷出院记录或出院小结复印件（加盖病案室专用章）； ⑸《天津市生育保险其他住院登记表》（津社保生登字5号）； ⑹办理过生育保险异地就医登记的，提供《天津市生育保险参保职工异地就医登记表》（津社保生登字7号）及汇总名册。

3、门诊计划生育手术医疗费： ⑴门诊专用收据；

⑵门诊费用清单，药品费提供处方底联，检查费、化验费需提供报告单复印件；

⑶术后诊断证明书（流产应注明“人工流产”、“药物流产”、“自然流产”，加盖诊断证明章）；

纳入的近义词 篇6

一、把身体素质成绩纳入高考总分的可能性

1. 国家重视

中共中央政治局先后三次专题研究加强青少年体质问题, 并于2007年5月颁发了《中共中央国务院关于加强青少年体质的意见》。国务院专门召开电视电话会议, 要求各级党委政府及有关部门各级各类学校, 社会各方面切实加强青少年体育工作, 增强青少年体质, 促进青少年全面发展。教育部、国家体育总局、共青团中央发出了《关于开展全国亿万学生阳光体育的通知》, 要求从2007年开始, 各类学校结合《国家学生体质健康标准》, 广泛深入开展此项强健体魄的阳光体育运动。党中央重视, 各类学校只是应付高考升学率, 长此以往亿万学生体质还是老样子, 这一局面需要改变。

2. 形式迫切

应试教育以分数挂帅, 将学生其他方面的素质培养几乎都抛到太平洋去了。我国青少年的耐力、力量、速度体能指标持续下降, 视力不良居高不下, 城市青少年肥胖比例居高不下。有些教师总是批评那些每天都要上球场的学生, 说这些学生不务正业, 每天到操场锻炼一会儿都不允许, 在现行的高考模式下我们却无言以对。中小学生已成为全社会所有群体中睡眠最少的一群!他们每天要面对大量的作业, 尤其是高中生。树苗在成长期一旦成长不好后天就无法补救。人同样如此, 文化知识是任何时候都有可能弥补的, 发育受了影响将终身遗憾。

3. 项目可行

体能测试以速度、力量和心肺功能为主。设定多样的项目, 促使学生全面锻炼, 到时候可以抽测其中的某项目, 如, 速度类:可以选择100米、25米往返跑等;力量类:可以选择引体向上、双杠双臂屈撑、仰卧起坐、立定跳远等;心肺功能类:可以选择800米、1000米等。考试可以用抽考的办法, 考3～4项, 考试项目在考试前两周公布。

这样, 可以使学生平时全面锻炼, 使体能全面协调发展, 不至于出现“偏食”现象。关键问题是成绩折算成分数要公平、合理, 使全体考生在公正的平台上考试, 毕竟高考每一分都不是小事。

二、把身体素质成绩纳入高考总分的可操作性

1. 领导层面

国家制定身体素质纳入高考总分政策, 出台措施, 组成领导小组, 实行领导负责制。在哪个环节出问题追究领导的责任, 确保政策落实到位、措施到位。建立健全督察监督机制, 出现违规问题立即查处, 严惩不贷。设立健全的反馈渠道, 出现问题立即整改。只要国家领导重视, 身体素质成绩纳入高考总分不是一件困难的事。

2. 考试办法的可实施性

考试要求可以参照每年《高考体育专业体育加试要求》。组织到位, 监考教师各环节落实到位, 可以说方案齐全, 人员完备, 身体素质测试完全可以顺利进行。

3. 监考人员的可组织性

监考人员是考试的实施环节, 要加强监考老师的思想教育, 高度认识体育考试的重要性、使命感。考试的每一环节确保无失误, 无差错。全体考生在公开、公平、阳光下考试, 如果出现监考人员违规违纪现象, 立即严肃查处。监考教师的选择面大, 在职的专业体育教师即可。为了杜绝人情, 可以采取市县对调办法, 可以起到相互监督、杜绝徇私舞弊的现象大面积发生。

4. 完善特殊情况的考试办法

特殊情况的考生, 建立缓考制度。如, 《生病考生考试办法》《有残疾考生考试办法》《特殊天气考试办法》等, 建立完善特殊情况考试政策和应急措施。

家族史纳入中学历史教学的设想 篇7

关键词 家族史中学历史教学设想

在西方，家族史的研究，主要表现为对家庭史的研究。这种平民化的家族史研究，早已受到学者的重视，著名的年鉴学派认为，“普通人的状况才是决定社会历史面貌的基本因素”[1]。因此，年鉴学派创造性地开创了包括家庭史在内的多个领域的研究。而在中国，对家族史的研究，多年来主要集中在中古时期的世家大族上，如王伊同的《五朝门第》、田余庆的《东晋门阀政治》等，其研究的方法和内容，还处于传统历史学的范畴之内。新中国成立后至改革开放前，平民化的家族史研究，未得到应有的重视。改革开放以后，西方新史学理论与方法开始大规模地传入国内，这时，国内的学者才了解到，西方的历史学家早已“放下出类拔萃领袖人物的彪炳功业，转而注意小老百姓的生活常态”[2]。此后，中国乡村兴修族谱风气开始复兴，普通民众家族史撰写也开始显现。与此同时，家族史的研究也开始受到学者和出版机构的重视。如大象出版社主办的《寻根》杂志，近年来，刊登了大量家族史方面的文章。从《寻根》杂志所载相关文章来看，目前我国的家族史研究，还处于对“大家族”即某个地区某同族的姓氏（至少数千人，具有同样的辈份）来源的考证上，而细微的“小家族”——五服之内家族的研究，还甚为罕见。事实上，人们对历史的认识，常常与对身边的历史进行结合，因此，无论是“大家族”还是“小家族”式的家族史，在历史教育中都可以起到关联的作用。因此，把家族史纳入到中学历史教学中，是当前中学历史教学值得开拓的一个领域。

一、家族史纳入中学历史教学的意义

一是可解决学生与历史距离过远从而增强历史的贴近性问题。目前中学的历史教材，一般由世界史、中国史、乡土史三个板块构成。其中乡土史由地方教育机构主编，在三个板块中所占内容比例很小，一般不纳入考试范围，仅作为学生自学的参考，多数地方的教师也很少利用课堂时间进行讲授。事实上，各地之所以编写乡土教材，其目的就在于解决历史教学的贴近性问题，使历史内容与学生本身建立起密切的联系。尽管乡土教材在一定程度上解决了历史时空与学生的贴近问题，但是，乡土教材编写的本身，依然采取了历史教科书的编写规则，侧重于当地的“大人物”、“大事件”。如此编写出来的乡土史，易与教材所讲述的内容产生重复。对于多数出身平凡的学生而言，这些乡土历史和世界史、中国史一样，依然属于“大历史的范畴”，难以与他们自己直接关联的祖先产生密切的关系。而作为社会史或人类学范畴内平民化的家族史则不同，它把中学生对“大历史”的学习与其对“小历史”的学习即家族史的学习联系起来。学生通过探讨自己家族的历史，自小而大，不仅扩展了学生学习历史的内容，而且还让学生真切感受到历史与其本身的密切关系。

二是可解决学生学习历史的趣味性问题。兴趣是最好的老师。历史本身就具有趣味性，而源于学生自己家族的历史，更能引发他们的兴趣。有研究者指出，要培养和发展学生的历史学习兴趣，“课程资源的自觉开发和利用已迫在眉睫”[3]。乡土历史当然属于课程资源。从人的兴趣产生的源头来说，人最为关心的是与自己相关的问题。所谓相关，包括四个层次：其一，空间层次。一般来说，离自己所在位置越近的事物，越会受到关注。其二，时间层次。一般来说，离自己时代越近的事物，越会受到关注。其三，利益层次。一般来说，与本人利益关系越是密切的事物，越会受到关注。其四，血缘层次。一般来说，与本人血缘关系越是密切的事物，越会受到关注。把学生的家族史引进中学历史教学中，便在学科与学生兴趣之间找到了一个最佳的关注点。

三是可解决历史情感教育的亲切性问题。历史学习的目的具有多重性，情感教育是历史学习的重要功能。历史情感教育的核心部分，是爱的培养。事实已经证明，要培养爱的情感，“高大全”式的教育往往会受到学生的抵制，而从身边“小事”着手，符合儒家推行仁爱思想从家庭开始的本义。中学历史教学中所说的身边“小事”之一，应该包括“家族史”。家族史之所以在中学生历史情感教育上起到重要作用，是因为家族史与学生本人的血缘密切相关，而血缘关系是学生最为关心的问题之一。因此，通过学生对自己家族史的考察研究，可以大大提高学生对自己身世的认知程度，进而建立起家族亲情观、幸福观、荣誉观。而家族亲情观、幸福观、荣誉观的建立，是建立其他情感之基,如爱国教育就与亲情教育不可分割。儒家对人的教育以忠孝为一体。中国古代的爱国教育，突出表现为亲情教育与忠君教育的一体化。如汉朝以孝治天下，通过举孝廉，选拔国家的官员，都说明了爱国与爱家的一体化。家族史的情感教育功能，就在于通过对家族的研究，强化亲情教育，进而使爱国教育贴近学生，使爱国教育落脚在家族与亲人之上。

四是可提高学生的研究性学习能力。对历史的写作，往往只是对文字资料的收集与整理，而文字资料的收集与整理，其实多是前人或当代学者所著之史书。相反，无字的史书资料，中学生往往并不知晓。可以说，在多数中学生的眼中，历史的载体只是文字资料和实物资料，他们对于“传说”的历史和“口述”的历史知之甚少。把家族史引进中学历史教学，不仅可以让学生感受到历史内容的宏大性、历史载体的多样性，而且还让学生学会通过自己的采访写作而写出由自己“创造”的历史，从而提高了学生的研究性学习能力。

二、引进中学历史教学的家族史应当研究的主要内容

一是家族的来源。包括姓氏来源、家族的籍贯、家族的分支等，这是研究家族史最为基本的内容。姓氏是家族区别其他家族的最为古老的要素。因此，研究家族史，姓氏问题是首先应该解决的问题。在研究家族姓氏中，要注意历史上的改姓问题，尤其要注意少数民族的改姓问题。研究家族姓氏来源，家谱是重要的资料，包括过去遗存的家谱和近年新修的家谱。这对于生活在农村的学生来说相对容易一些，如果没有家谱，可以通过采访本家长辈，通过不同长辈间的讲述，梳理姓氏的来源。与此同时，学生也可查阅姓氏来源书籍，如《元和姓纂》等。如果学生生活在城市，或者经过数次迁徙，已与祖籍没有了联系，也可通过以上的方式，进行追索。此外，家族的籍贯与家族分支是研究家族发展的重要问题。籍贯是对家族的空间迁徙进行研究，而家族分支是对家族成员发展状况进行调查排序。因此，家族的籍贯与家族分支也是研究家族史的重要内容。

二是家族的人口、组织结构、经济、文化、生活习俗、信仰等。这些也是西方家庭研究的重要内容[4]。一般的家族，只能追溯到近百年左右，再长的时间，要进行细致的研究，则非常困难。如果有家谱的存在或者村史的存在，则相当容易一些。不过，也需要注意区分真假。因为“一般的家谱无不扬善隐恶，夸大溢美，甚至移花接木，假冒附会，如果不了解当时当地的历史背景，一味相信家谱的记载，就不可能得出正确的结论”[5]。家族的人口主要指家族人口数量、性别、出生死亡、婚姻等；家族经济主要指家庭人口职业方式、经济方式、收入与消费等；家族文化主要指家族的教育观、成员接受的教育状况、教育程度等；家族的生活风俗主要指家族衣食、婚丧嫁娶、人情来往、节庆娱乐等，家族的信仰主要指宗教信仰与鬼神信仰等。

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三是家族人物的事迹。家族中的著名人物和非著名人物，均可作为家族史的研究对象。著名人物，指在社会上有一定影响力的人物。而非著名人物，指在社会上没有什么影响力的人物。一般而言，家族中出现了著名人物，其事迹往往会被后人大力传颂，他们是家族记忆的重要对象。学生采访时，这些名人容易为长辈提起。但需要注意的是，把非本家族的名人当成自家名人的现象是广泛存在的。因为“中国传统族谱有许多关于家族历史的‘遐想和虚构，尤其是其远祖的追溯，家族内仕宦名人的记忆等”[6]。因此，学生进行家族史的采访，要注意传说与信史的界限。一般来说，平民的事迹被记忆下来，并被代代传播下去的可能性太小。因此，对于平民家族的成员，假设让祖父进行家史讲述，估计祖父至多回忆到祖父的祖父一代的部分事迹就不错了。不过，学生对平民化的先人的调查，尽管他们没有显赫的事迹，但是，他们本身的平凡事迹，正是整个社会民众精神面貌的反映。因此，学生对这些平民式的先人事迹进行考察，其意义并不亚于考察祖上名人的事迹。

三、家族史纳入中学历史教学应当注意的问题

一是家族史内容与中学历史教材内容的关系定位。家族史是历史教材的补充，是乡土历史教材的拓展。相对于国家编写的历史教材内容而言，家族史是普通平民的“小历史”或“微历史”，因此，家族史与中学历史教学的关系是“小”与“大”的关系，是中学历史教学的“非重点”与“重点”的关系。

二是家族史的教学方式定位。家族史的教学应当定位在提高学生研究性学习能力范畴内，因此，要处理好教师和学生在家族史教和学中的关系。家族史的教学要采取教师为辅、学生为主的教学法。家族史不可占用太多的教学时间。这是因为，一般来说学生出身不同，其家族史也就不同。家族史一般没有现成的文字材料，需要学生自己回去调查，其调查对象是父母、祖父母以及同姓中的年长者等。调查后，要由学生撰写调查报告或家族史论文，具有极强的研究性学习性质。因此，历史教师只能对学生的课外研究进行宏观指导，使学生在调查方法、调查报告写作和论文写作等方面减少困难，而大量的工作应该由学生自己动手。可见，教师在家族史的教学中，要注意学会敢于放手，让学生成为学习的主人。

三是家族史的教学目标定位。家族史教学的目标有：兴趣目标，即培养学生对历史学习的兴趣；能力目标，即培养学生的历史科研能力；价值目标，即培养学生的价值情感。因此，要注意正确处理三个目标的关系。兴趣目标是前提，能力目标是过程，价值目标是终极，三者缺一不可。家族史的教学最终是让学生加深对历史的兴趣与认识，因此，要把这三个目标结合起来进行教学。

四是家族史的价值观教育与中学历史教材的价值观教育关系的定位。家族史旨在通过家族的变化，来满足学生对自己来源的好奇心和荣誉感，而中学历史教材的价值教育目标，旨在通过对古今中外历史的学习，来提高学生对中华民族的感情，进而提升其民族自尊感和爱国主义情感。家国一体是中国古代的传统。前人曾说：有关家国书常读，无益身心事莫为。在家与国之间，家族的荣誉感应当与国家和民族的荣誉感具有一致性。但是，家族史毕竟是“小历史”，其社会意义远较中国历史教材所载的“大历史”为小。尽管家族史让学生感受到历史的亲切性，毕竟家族史仅仅为“大历史”海洋中的一滴海水，所以，教师要让学生学会正确处理好家族荣誉感与民族、国家荣誉感的关系。

中学历史课程的宗旨，对绝大多数学生而言，“是培养从事各行各业的现代公民。他们学习历史，不是为了研究过去，而是得到一些历史的修养，实现历史知识与思想方式的迁移——正确认识自己，更好解读今天和迎接未来”[7]。要正确认识自己，读“大历史”固然重要，而读“小历史”，也不可缺少。有学者说，历史常常“存在于家庭的生活之中”[8]。而存在于家庭生活中的历史，以家族史最为重要。因此，把家族史引进到中学历史课堂之中，有助于中学历史课程宗旨的实现。随着历史学研究方法的不断创新，历史学研究内容的不断扩大，能够为学生“提供新颖资源”、以激发学生学习兴趣的家族史，全面走进中学历史教学课堂，或许为期不远[9]。

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参考文献

[1] 庞卓恒，李学智，吴英.史学概论.北京：高等教育出版社，2008.

[2] 李隆国.史学概论.北京：北京大学出版社，2012.

[3] 方来.高一学生入学前学习兴趣的调查分析.历史教学，2008（7）.

[4] 王学典.史学引论.北京：北京大学出版社，2013.

[5] 葛剑雄.家谱：作为历史文献的价值与局限.历史教学问题，1997（6）.

[6] 王志双，王菲菲.家族历史的“遐想”与历史记忆的“失忆”——以福建安溪《虎邱林氏族谱》为例的探讨.历史教学，2012（10）.

[7] 聂幼犁.中学历史课程过程与方法目标问题.历史教学问题，2009（1）.

[8] 高利华.普通高中中国历史教学资源的开发和利用研究.重庆：西南大学，2011.

[9] 张向阳.历史教学论.长春：长春出版社，2011.

[作者：付开镜（1966-），男，湖北枣阳人，广西师范学院政法学院教授，硕士研究生导师，历史学博士。]

【责任编辑张茂林】

纳入的近义词 篇8

城市化是工业化发展的必然结果，是人类社会进步的重要标志，也是我国实现现代化的必由之路，加速其进程是我国经济和社会发展的客观要求。同时，城市化有事一个恶魔，贪得无厌地吞噬着农村用地。在这一进程中，城郊结合部的土地首当其冲，但由于现行土地使用制度的缺陷，行政部门操作的不规范和相关社会保障制度的缺失，在城郊结合部的农民失去的不仅仅是土地。城郊结合部失地农民中有很大一部分人因为失去了赖以生存的土地，生活状况并没有因为土地征收费用而得到改善，反而变得更加糟糕。土地是农民的命根子，它是农民生活、就业、养老的保障，农民失去土地的同时，失去的将是关系生存的一系列基本权益。将城郊低收入农民纳入城镇低保范围，保障这些农民的基本生活迫在眉睫。

一、城郊结合部失地农民失去的不仅仅是土地

1、征地补偿标准偏低，而且受到层层剥夺

城郊结合部的农民旺旺种植经济效益较高的蔬菜、花卉等农产品，收入比较高，本来属于比较富裕的群体，土地征用后，部分失地农民失去了收入重要来源。更有甚者，基础建设项目，尤其是地方政府重点项目，征地补偿明显偏低，有的甚至低于法定标准。而在征地补偿偏低的情况下，失地农民仍摆脱不了层层剥夺。

2、失地农民房屋拆迁后得不到合理安置，甚至居无定所

城郊结合部失地农民在拿到较少的征地补偿款后，失去了除了世代耕种的农田之外，还有祖祖辈辈居住的房屋宅基地，然后在掏出毕生积蓄获四处借债在城市边缘购买新房或二手房居住。

3、失地农民工作得不到妥善安置，失去土地就意味着失业

城郊结合部的农民大多数是兼业农户，但农业毕竟是一项重要收入来源，退一步讲也是一份重要的生活保障，即使缺少其他收入来源的情况下，农民仍然可以通过自产的粮食、蔬菜来维持基本生活。

4、失地农民未能纳入城镇养老保障体系，失去土地就失去了养老保障

对于城郊结合部得农民来说，土地同样承担者养老保障的功能，由于土地被征用，她们失去耕地或者只有很少的一定耕地，从土地获取养老保障的能力将会丧失或极度弱化，这就需要将他们纳入城镇养老保障体系或制订专门的解决办法。

二、失地农民社会保障的现状探讨

农民不享受养老、医疗、失业、最低生活保障等社会保障待遇，他们惟一的保障来源就是土地，一旦失去了土地，就意味着他们失去了保障基本生活的最后一道屏障。

1、低收入失地农民生活无保障，已成为社会中的“三无人员”

在征地过程中，不少地方采取货币安置的方式，补偿费用较少，即使有一笔客观的补偿金，低收入失地农民在失去了土地这个基本生产资料后，由于缺乏生计，一般也是坐吃山空，导致不少低收入失地农民就成为了种田无地、就业无岗、社保无份的“三无人员”。

2、低收入失地农民的养老保障和医疗保障参差不齐

随着农村老龄化社会的到来，养老问题已成为失地农民亟待解决的难题，鉴于此，中央政府出台了一些政策要求，但在实际操作中却只有一些省份对低收入失地农民的养老保障制度进行了详细的规定。

在低收入失地农民的医疗保障方面，主要是对农民的医疗保险费给予了一定数额的补偿，但由于补偿数额少，大部分的低收入失地农民仍然负担不起高额的医疗费用，从而因病致贫。

三、失地农民社会保障存在的问题及原因剖析

1、政府征地目的的界定不清

这是造成低收入失地农民社会保障问题出现的根本原因。对征用土地的目的界定不清，划拨用地对象不具体。并且，现行的土地制度有缺陷，而且征用程序也不规范。

2、政府尚未建立起完善的低收入失地农民社会保障体系

低收入失地农民社会保障制度的不完善是造成当前低收入失地农民生活艰难的间接原因。

3、低收入失地农民的社会保障资金筹集困难

被征地的补偿标准偏低、形式比较单一，低收入失地农民无力参加社保。再加上低收入失地农民收入降低、费用增加、就业困难

四、将失地农民纳入城市最低生活保障体系，确保城乡结合部的和谐稳定

政府应该把城郊低收入失地农民纳入到城市最低生活保障体系中，合理制定一个失地农民的基本生活保障线，对没有达到保障线的失地农民给予一定补偿，保证农民市民化的生活水准。但在建立低收入失地农民最低生活保障制度时，应该注意：

1、应尽可能扩大城镇社会保障的覆盖面，严格界定最低生活保障对象。最低生活保障对象不是全体失地农民，而是失地农民中基本生活没有保障的那部分人。

2、确立多元化渠道的资金筹集机制。将失地农民纳入城镇最低生活保障制度的关键是落实保障资金。必须进一步完善资金筹措机制，既要转变失地农民基本生活保障制度的资金积累完全来自农民土地的做法，也要避免政府在征地中获得更多来自土地的做法，政府为失地农民建立社会保障制度应有所作为。

3、依据不同年龄段保障对象的特征和要求，实行不同的基本生活保障。对征地时已经处于劳动年龄段以上的人员，可以直接实行养老保障，并建立个人账户与社会统筹相结合的制度。对征地时未达到劳动年龄段的人员，可按征地补偿规定一次性发给征地安置补助费。当他们达到就业年龄后，即可作为城镇新入劳动力，参加相关的社会保障计划。

纳入失信人名单申请书 篇9

申请人：***，女，1996年11月15日出生，住西安市未央区凤城七路**** ***2-501，身份证号码：610**3043，电话：15891***。

被申请人一：陕西***房地产开发有限公司，住所地：泾阳县泾干大街东段花园酒店附属楼****201号，联系电话：029-6213**58。

被申请人二：苏***，系陕西***房地产开发有限公司法定代表人，职务总经理，联系电话： 181**77 申请事项：

请求贵院依法决定将本案被执行人及其法定代表人苏***纳入失信被执行人名单，并在征信系统予以记录。事实与理由：

***诉陕西***房地产开发有限公司商品房买卖合同纠纷一案，贵院于2017年3月9日作出（2016）陕***民初1**0号《民事调解书》，上述调解书已于2017年3月*日生效，并具有法律效力。但是，被申请人至今未履行上述生效《民事调解书》所确定的义务。鉴于被申请人陕西***房地产开发有限公司有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务，侵犯了申请人的合法权益，依法应对其进行信用惩戒。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十五条“被执行人不履行法律文书确定的义务的，人民法院可以对其采取或者通知有关单位协助采取限制出境，在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息以及法律规定的其他措施。”以及《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第一条第六项、第二条之规定，提出本申请，望贵院予以支持。此致

纳入的近义词 篇10

关键词：卫生士官 任职教育 培训 思考

中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1008-925X(2012)O8-0180-01

随着卫生士官培训规模不断扩大，培训层次逐年提高，培训范围日益拓展，部队需求进一步增大，卫生士官培训的重要性愈发突显。军队院校大多已转型为任职教育，任职教育已成为我军教育形势的主流，一些院校已经承担或即将面临学历教育与卫生士官培训的双重任务。任职教育与卫生士官培训有许多相似或共同之处，将卫生士官培训纳入任职教育的范畴，既是现实需要，更是发展需要。

一、问题提出：现行任职教育概念解读比较宽泛，受训对象标准限制过于严格，无形中拉大了卫生士官培训与任职教育的距离

目前对任职教育的解读是“三个基本”，即基本属性是军事职业教育，基本指向是部队岗位需求，基本要求是学员毕业时达到岗位合格标准；军队教育专家在总结我军开展任职教育的基本经验时强调了“四个面向”，即面向军队的职业教育，面向岗位的专业教育，面向职责的能力教育，面向发展的增补教育；另有专家认为，任职教育是指以解决任职所需要的知识、能力、素质为目的的教育；还有专家认为，任职教育的受训对象为部队在职人员，主体是军官、文职干部和部分专科以上学历的士官[1-2]。豪无疑问，这些解读虽然比较宽泛但很好地概括了军队任职教育的本质属性，无疑对准确理解军官任职教育的基本特征发挥了重要作用，但同时又不难看出，在对士官准入条件的认识上存在限制过严的现象也是客观事实。如果完全按照任职教育的受训条件对照现行卫生官培训，无法叛定这类培训究竟属于何种的教育形式，很难将没有学历的众多卫生士官培训纳入到任职教育的范围，无形中将卫生士官培训与任职教育对立起来，这种倾向无疑会影响任职教育的全面推广和深入发展。

二、成因剖析：对卫生士官岗位任职特征和培训性质理解不够，未能主动寻找二者之间的契合点，无意中把卫生士官培训游离于任职教育之外

之所以出现任职教育与卫生士官培训分离的现象，究其原因主要是对卫生士官的岗位任职特点和培训性质缺少深入研究，对卫生士官岗位专业性强、培训标准要求高、培训受众面广缺少深刻理解。加之，现行任职教育过分强调入围条件，对卫生士官培训与任职教育之间实际上存在的许多契合点和相似之处有所忽略等，无意中把卫生士官培训游离于职业教育之外。要认识到，卫生士官人数众多，每年接受培训的数量不在少数；卫生士官岗位特殊，属于技术兵种，需要专门培训；卫生士官培训目标明确，学会专业技能，掌握操作本领，适应岗位任职需要，是卫生士官培训的根本要求所在。由此不难看出，任职教育与卫生士官培训有着共同目标追求，都把胜任岗位任职需求作为其出发点和落脚点；任职教育与卫生士官培训你中有我，我中有你，任职教育中有卫生士官培训的影子，卫生士官中包含任职教育的元素；任职教育不应排斥卫生士官培训，应把卫生士官培训视为任职教育的重要组成部分。只有如此，才能发挥军队任职教育的优势，丰富军队任职教育的内涵，使军队任职教育的形势更加绚丽多彩。

三、主要对策：认清形势把握机遇，重新审视任职教育的特征和受训条件，建议把卫生士官培训纳入任职教育的范畴

要充分利用军委总部有关任职教育的政策优势，紧紧把握军队院校大力推行任职教育的难得机遇，将卫生士官培训置于任职教育的大背景之中，纳入到任职教育的范畴之内。为了达到此目的，有必要对军队任职教育的基本特征和受训条件重新进行审视和思考。综合上级领导的讲话和专家学者的观点，军队任职教育的基本特征至少应包括以下几点：第一，受训性质为军事职业教育；第二，受训对象包括全军官兵；第三，受训时期应在岗前或履行新职之前；第四，受训目的是取得岗位任职资格。同时还应具备以下条件：一是有稳定的培训任务来源；二是有一定规模的培训员额；三是有完整的教育培训规划方案；四是有系统的培训课程和内容；五是有明确的培训时间。卫生士官培训完全满足以上四大特征，具备上述五项条件。据此，把卫生士官培训纳入任职教育的规范或按任职教育对待，就是理所当然的事情。如果是这样，势必会扩大军队任职教育的范围，激发广大官兵参与任职教育的内在动力，提升军队任职教育的规模效益。

四、实践体会：积极跟进主动作为，为把卫生士官培训尽快纳入任职教育大家庭创造有利重要条件，争取更多机会

卫生士官培训是一种岗位培训，就其培训性质而言无疑属于任职教育。承担卫生士官培训的院校或培训基地对此应有清晰地认识，并在这方面大胆实践，为卫生士官培训尽快与任职教育接轨创造有利的条件，积累更多的经验。兰州军区综合训练基地军医训练大队在承担药学、医学检验、放射技术三个专业学历教育的同时，从2007年起已连续接受5期卫生士官升级培训、4期卫生员新训，参加培训的卫生士官和卫生兵达数千名。为此，按照任职教育的办学模式、办学规律和教学特点，科学筹划卫生士官的教育培训，在培训方案制定、培训目标确定、教学内容设置、教学组织实施和考试（核）方法等方面，进行了大胆探索，取得了显著成效[3]。几年来的实践证明，从眼下和长远看，将卫生士官培训纳入任职教育的范围，至少有以下益处：一是有利于得到军队任职教育政策扶持，分享军队任职教育成果；二是有利于理顺卫生士官培训与学历教育的关系，实施分类指导；三是有利于从理论和实践的高度对卫生士官培训的性质作出判断，自觉加强领导；四是有利于理清办学思想、办学理念、办学定位和培养目标；五是有利于院校或培训基地通盘考虑教学建设，谋划长远发展。

[基金项目]：“十二五”军队卫生训练研究课题“卫生专业士兵训练改革研究”，课题编号（2011XL021）

参考文献：

[1]赵晓峰.论军队任职教育院校办学特色定位[J].继续教育,2009,5:50-52

[2]赵长明.任职教育与继续教育的异同[J].继续教育,2008,6:28-29