救助工作总结

救助工作总结（通用11篇）

救助工作总结 篇1

[救助站实施《救助管理办法》近一年来的工作总结] 关于实施《救助管理办法》近一年来的工作总结区民政局：

从《救助管理办法》和《实施细则》实施近一年来，xx区救助站在区民政局的领导下积极认真的搞好救助管理工作，现将一年来的工作总结如下：

一、基本情况

《救助管理办法》和《实施细则》实施一年来，我站认真贯彻学习《办法》和《细则》的主要精神，严格执行救助对象的基本条件，坚持自愿求助、无偿救助的原则，救助站实施《救助管理办法》近一年来的工作总结。从去年8月1至2004年6月20日共接受求助对象xxx名，男求助者xxx名，女求助者xxx人。本市xxx人、外省市xxx人，年龄最大84岁，最小2岁。按照《办法》和《细则》的规定对他们提供了救助服务，未出现任何责任事故。

二、主要做法

1、加强对《办法》和《细则》的认真学习，提高全站干部职工对《办法》和《细则》主要内容的理解和掌握，使全站职工思想观念从原来强制性收容遣送转变到关爱性的救助管理上来。自觉为求助对象服务。

2、加大对“救助管理办法”和“实施细则”的政策宣传，翻佣救助管理办法》和《实施细则》各60份，分发到有关部门和相关的乡〈镇〉。将《办法》和《细则》原文录制成磁带2盘，组织宣传车在城区巡回宣传，发放宣传单2000份，组织工作人员到车站、码头和闹市区进行宣传，制作《办法》和《细则》宣传橱窗一块，在xx日报发表救助管理工作及行评报道六篇，救助人员离站后写感谢信一封，救助工作图片展一幅，工作总结《救助站实施《救助管理办法》近一年来的工作总结》。在车站和进出站巷道口制作告知牌4块，由于采取了以上宣传，使广大群众都了解了《办法》的只要精神。救助管理工作也得到了有关部门的支持和配合。

3、完善各项规章制度20个，设立了政务公开栏。对救助原则、救助条件、办理程序、工作人员职责和“八不准”等主要制度都分别张贴上墙，使全站职工在实际工作中认真按照规定和要求履行职责，同时也使求助者了解救助的条件。

4、在接待和服务管理工作中，我站热情接待、礼貌待人、服务周到、手续简便、程序合法。凡来站求助者必须符合救助的基本条件和要求，按规定程序办理相关的登记和离站手续。资助车〈船〉票使其返家。在服务管理工作中，我们对救助人员实行分类管理，区别对待，对年老、年幼和残疾人实行特殊照顾，并派专车护送其返家。对一些暂时遇到困难的，如被偷、被抢者，我们则采取灵活的方法，通知其家人和亲属来站接领或寄款的方式给予临时救助。从而使接待管理服务工作有条不紊的开展，得到了救助对象及家人的赞扬和感谢。

5、有救助人员住房20间、35个床位，均为2人一间，设施齐全，备有日常生活用品。还有集体活动室用于待站受助人员学习和收看电视。

6、保证救助人员每天4元生活标准，做到一日三餐按时开饭，确保了救助人员吃饱、吃卫生。同时还配有洗衣机、冰箱、消毒柜等主要生活用品。

7、在站内设有医务室，配有专职医务人员，备有一定的药品和白糖。对一般的伤风感冒能及时得到治疗。同时对救助人员房间定期消毒处理，让他们有一个清洁卫生的居住环境。

三、存在的问题及建议

相关部门配合不够好，有关部门和群众在城区遇到一些危重病人往往直接送到救助站，而救助站又无力医治此类危重病人。无姓、无地址的痴、呆、傻和精神病人安置困难等。

建议重庆市近快出台相关救助管理实施规定，明确相关部门的工作职责。市民政局在适当的时候组织市内救助站走出去参观省外救助管理工作做得好的救助站，借鉴省外兄弟站好的作法和先进经验，以推动重庆市救助工作的开展。

救助工作总结 篇2

制度建立后, 我委会同财政部抓紧制定配套文件, 印发了《疾病应急救助基金管理暂行办法》, 公布了《需要紧急救治的急危重伤病标准及诊疗规范》。2014年以来, 我委全面加大了疾病应急救助落实力度, 先后印发了《关于做好疾病应急救助有关工作的通知》和《关于做好疾病应急救助基金申请支付工作的通知》, 要求各地做好救助基金的核报核销工作。同时, 我委专门召开全国视频会议部署疾病应急救助任务要求, 采取现场督导、日报进展、及时通报等形式, 加大疾病应急救助工作推进力度。

根据国办文件精神和我委工作部署, 各地不断加大疾病应急救助工作力度。其中, 江西、吉林、黑龙江、四川、天津、河南、海南等省 (市) 明确了基金申请、患者身份确认等工作程序和有关部门审核时限, 细化了救助对象条件, 增强了可操作性。目前, 全国各省 (区、市) 及新疆生产建设兵团基本上建立了疾病应急救助制度。在中央财政下达专项补助资金14亿元的同时, 地方财政共配套了3.8亿元。截至12月26日, 全国各医疗机构共救助患者32.9万人, 申请资金16.0亿元。

救助工作总结 篇3

一、总体要求

（一）指导思想。

深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，以健全社会救助体系、保障困难群众基本医疗权益为目标，进一步健全工作机制，完善政策措施，强化规范管理，加强统筹衔接，不断提高医疗救助管理服务水平，最大限度减轻困难群众医疗支出负担。

（二）基本原则。

托住底线。按照救助对象医疗费用、家庭困难程度和负担能力等因素，科学合理制定救助方案，确保其获得必需的基本医疗卫生服务；救助水平与经济社会发展水平相适应。

统筹衔接。推进医疗救助制度城乡统筹发展，加强与基本医疗保险、城乡居民大病保险、疾病应急救助及各类补充医疗保险、商业保险等制度的有效衔接，形成制度合力。加强与慈善事业有序衔接，实现政府救助与社会力量参与的高效联动和良性互动。

公开公正。公开救助政策、工作程序、救助对象以及实施情况，主动接受群众和社会监督，确保过程公开透明、结果公平公正。

高效便捷。优化救助流程，简化结算程序，加快信息化建设，增强救助时效，发挥救急难功能，使困难群众及时得到有效救助。

（三）目标任务。

城市医疗救助制度和农村医疗救助制度于2015年底前合并实施，全面开展重特大疾病医疗救助工作，进一步细化实化政策措施，实现医疗救助制度科学规范、运行有效，与相关社会救助、医疗保障政策相配套，保障城乡居民基本医疗权益。

二、完善医疗救助制度

（一）整合城乡医疗救助制度。各地要在2015年底前，将城市医疗救助制度和农村医疗救助制度整合为城乡医疗救助制度。要按照《城乡医疗救助基金管理办法》（财社〔2013〕217号）的要求，合并原来在社会保障基金财政专户中分设的“城市医疗救助基金专账”和“农村医疗救助基金专账”，在政策目标、资金筹集、对象范围、救助标准、救助程序等方面加快推进城乡统筹，确保城乡困难群众获取医疗救助的权利公平、机会公平、规则公平、待遇公平。

（二）合理界定医疗救助对象。最低生活保障家庭成员和特困供养人员是医疗救助的重点救助对象。要逐步将低收入家庭的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者等困难群众（以下统称低收入救助对象），以及县级以上人民政府规定的其他特殊困难人员纳入救助范围。适当拓展重特大疾病医疗救助对象范围，积极探索对发生高额医疗费用、超过家庭承受能力、基本生活出现严重困难家庭中的重病患者（以下称因病致贫家庭重病患者）实施救助。在各类医疗救助对象中，要重点加大对重病、重残儿童的救助力度。

（三）资助参保参合。对重点救助对象参加城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗的个人缴费部分进行补贴，特困供养人员给予全额资助，最低生活保障家庭成员给予定额资助，保障其获得基本医疗保险服务。具体资助办法由县级以上地方人民政府根据本地经济社会发展水平和医疗救助资金筹集情况等因素研究制定。

（四）规范门诊救助。门诊救助的重点是因患慢性病需要长期服药或者患重特大疾病需要长期门诊治疗，导致自负费用较高的医疗救助对象。卫生计生部门已经明确诊疗路径、能够通过门诊治疗的病种，可采取单病种付费等方式开展门诊救助。门诊救助的最高救助限额由县级以上地方人民政府根据当地救助对象需求和医疗救助资金筹集等情况研究确定。

（五）完善住院救助。重点救助对象在定点医疗机构发生的政策范围内住院费用中，对经基本医疗保险、城乡居民大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销后的个人负担费用，在年度救助限额内按不低于70%的比例给予救助。住院救助的年度最高救助限额由县级以上地方人民政府根据当地救助对象需求和医疗救助资金筹集等情况确定。定点医疗机构应当减免救助对象住院押金，及时给予救治；医疗救助经办机构要及时确认救助对象，并可向定点医疗机构提供一定额度的预付资金，方便救助对象看病就医。

三、全面开展重特大疾病医疗救助

（一）科学制定实施方案。各地要在评估、总结试点经验基础上，进一步完善实施方案，扩大政策覆盖地区，全面开展重特大疾病医疗救助工作。对重点救助对象和低收入救助对象经基本医疗保险、城乡居民大病保险及各类补充医疗保险、商业保险等报销后个人负担的合规医疗费用，直接予以救助；因病致贫家庭重病患者等其他救助对象负担的合规医疗费用，先由其个人支付，对超过家庭负担能力的部分予以救助。合规医疗费用主要参照当地基本医疗保险的有关规定确定，已经开展城乡居民大病保险的地区，也可以参照城乡居民大病保险的有关规定确定。

（二）合理确定救助标准。综合考虑患病家庭负担能力、个人自负费用、当地筹资情况等因素，分类分段设置重特大疾病医疗救助比例和最高救助限额。原则上重点救助对象的救助比例高于低收入救助对象，低收入救助对象高于其他救助对象；同一类救助对象，个人自负费用数额越大，救助比例越高。对重点救助对象应当全面取消救助门槛；对因病致贫家庭重病患者可设置起付线，对起付线以上的自负费用给予救助。

（三）明确就医用药范围。重特大疾病医疗救助的用药范围、诊疗项目等，原则上参照基本医疗保险和城乡居民大病保险的相关规定执行。对确需到上级医疗机构或跨县域异地医院就诊的医疗救助对象，应按规定履行转诊或备案手续。对已明确临床诊疗路径的重特大疾病病种，可采取按病种付费等方式给予救助。

（四）加强与相关医疗保障制度的衔接。民政、财政、人力资源社会保障、卫生计生、保险监管等部门要加强协作配合，共同做好重特大疾病医疗救助与基本医疗保险、城乡居民大病保险、疾病应急救助、商业保险的有效衔接，确保城乡居民大病保险覆盖所有贫困重特大疾病患者，帮助所有符合条件的困难群众获得保险补偿和医疗救助。加强重特大疾病医疗救助与疾病应急救助制度的高效联动，将救助关口前移，主动对符合条件的疾病应急救助对象进行救助。民政部门要会同有关部门以及城乡居民大病保险承办服务机构，进一步完善信息共享和业务协作机制，共同做好重特大疾病医疗救助相关基础工作。

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四、健全工作机制

（一）健全筹资机制。各地要根据救助对象数量、患病率、救助标准、医药费用增长情况，以及基本医疗保险、城乡居民大病保险、商业保险报销水平等，科学测算医疗救助资金需求，加大财政投入，鼓励和引导社会捐赠，健全多渠道筹资机制。县级财政要根据测算的资金需求和上级财政补助资金情况，合理安排本级财政医疗救助资金，并纳入年度预算。省级和地市级财政应加大对本行政区域内经济困难地区的资金补助力度。中央财政在分配医疗救助补助资金时，将进一步加大对地方各级财政筹资情况的考核力度。各地应根据年度筹资情况及时调整救助方案，提高资金使用效益。

（二）健全“一站式”即时结算机制。做到医疗救助与基本医疗保险、城乡居民大病保险、疾病应急救助、商业保险等信息管理平台互联互享、公开透明，实现“一站式”信息交换和即时结算，救助对象所发生的医疗费用可先由定点医疗机构垫付医疗救助基金支付的部分，救助对象只支付自负部分。结合医保异地就医工作的推进，积极探索重特大疾病医疗救助异地就医管理机制。

（三）健全救助服务监管机制。要在基本医疗保险定点医疗机构范围内，按照公开平等、竞争择优的原则确定医疗救助定点医疗机构。民政部门要与医疗救助定点医疗机构签订委托合作协议，明确服务内容、服务质量、费用结算以及双方的责任义务，制定服务规范，并会同财政、人力资源社会保障、卫生计生等部门及商业保险机构做好对医疗服务行为质量的监督管理，防控不合理医疗行为和费用。对不按规定用药、诊疗以及提供医疗服务所发生的费用，医疗救助基金不予结算。对违反合作协议，不按规定提供医疗救助服务，造成医疗救助资金流失或浪费的，要终止定点合作协议，取消医疗救助定点医疗机构资格，并依法追究责任。

（四）健全社会力量参与的衔接机制。各地要加强医疗救助与社会力量参与的衔接机制建设，落实国家有关财税优惠、费用减免等政策规定，支持、引导社会力量通过捐赠资金、物资积极参与医疗救助特别是重特大疾病医疗救助，形成对政府救助的有效补充。要搭建信息共享平台，及时提供救助需求信息，为社会力量参与医疗救助创造条件、提供便利，形成工作合力。要从困难群众医疗保障需求出发，帮助他们寻求慈善帮扶。要注重发挥社会力量的专业优势，提供医疗费用补助、心理疏导、亲情陪护等形式多样的慈善医疗服务，帮助困难群众减轻医疗经济负担、缓解身心压力。

五、加强组织领导

完善医疗救助制度、全面开展重特大疾病医疗救助工作，缓解因病陷入困境群众的“不能承受之重”，是政府的重要职责。县级以上地方各级人民政府要加强组织领导，细化政策措施，明确进度安排，落实管理责任，加大资金投入，强化督促检查，务求取得实效。要切实加强基层经办机构和能力建设，做到事有人管、责有人负，不断提高工作水平。

各级民政部门要主动加强与财政、人力资源社会保障、卫生计生、保险监管等部门的协调配合，做好医疗救助方案设计、政策调整等工作，更好地发挥医疗救助救急难作用。对于医疗救助政策难以解决的个案问题，要充分利用当地社会救助协调工作机制，专题研究解决措施，避免冲击社会道德和心理底线的事件发生。

救助工作总结 篇4

摘 要：延吉市救助管理站始建于2003年7月，改扩建于2008年，现今站内设施完善、功能齐备，设有床位100张，主要负责延吉市内生活无着落流浪乞讨人员的救助工作。本文通过针对延吉市当前新形势下乞讨人员的特点，结合国家出台的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和民政部下发的《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》具体内容，就如何加强救助档案的管理工作进行探讨，使延吉市救助站的档案管理工作变得更加科学以及有效。

关键词：救助站 档案 管理 延吉市

1、单位背景

延吉市救助管理站始建于2003年7月，原址位于延吉市依兰镇实现村。在延吉市市委、市政府和上级民政部门的大力支持和关怀下，为了扩大规模、规范救助工作，2008年投入750万元，新建了占地面积4200平方米，建筑面积3100平方米的延吉市未成年人救助保护中心。新建的延吉市未成年人救助保护中心，设施完善、功能齐备，设有床位100张。延吉市救助管理站主要负责延吉市内生活无着落流浪乞讨人员的临时救助、救治、管理、教育、护送、安置工作及全州范围的跨省护送工作。

2、救助站救助人员档案的特点

救助档案的含义主要指的是政府所设立的对流浪未成年人的保护机构或者机构，在进行救助人员甄别以及具体的救助过程当中所产生的需要进行整理存档的有价值的相关性书面材料。它主要属于民政部门的专业档案范围内，也是地区城市救助单位必须存储的重要业务材料，它主要含有一下几个特点。

2.1 材料收集有动态性

当救助站对流浪乞讨人员进行相应的救助工作时，救助站首先需要对被援救对象所做的工作就是乞讨人员的身份认证，所采取的相应救助措施需要根据被选择对象的具体年龄、身体健康状况以及按照一定标准划定的需救助的程度拟定救助方案。所以，对于流浪乞讨人员进行救助的开始时间以及成功救助后的结档时间不同，导致流浪乞讨人员救助过程中所形成的的个人档案材料就处在动态变化之中，需要按照一定的时间节点来更新被救助对象的个人档案材料内容。

2.2 材料归档有差异性

虽然在对流浪乞讨人员救助过程中所采取的救助措施基本上都是一致的，不同的流浪乞讨人员所经历的救助程序也大体上相同。但是由于被救助对象的年龄、身体健康状况或者所裁定的需要救助的程度都不相同，所以不同流浪乞讨人员的救助档案中形成的材料内容或者不同救助时间产生的救助期限也会因此变得不一致，甚至有些方面存在很大的差异性。

2.3 救助档案有凭证性

救助站在对流浪乞讨人员进行具体的救助工作时通过相关鉴定部门以及相关工作人员对被救助对象建立的档案，是很多政府其他部门或机构进行相关工作的有效凭证。比如能够为公安机关提供一定的办案依据，再就是为救助站等相关部门或者流浪乞讨人员进行全力维护活动提供方便等。

3、延吉市救助站救助人员档案管理工作的建议

2016年，延吉市共救助符合救助条件的人数已高达419人。其中，男性303人、女性116人。因此，巨大的救助工作需要建立更加科学有效的救助人员档案管理工作。下面将对延吉市救助站救助人员档案的管理工作提出一些看法和建议。

3.1 建立健全救助档案归档制度

延吉市救助站需要制定针对救助人员档案的时间、范围和其他相关要求的归档制度，采取救助工作完成后30日?缺匦牍榈档谋曜迹?所用于救助人员归档的相关文件材料内容必须完善无缺，倘若使用文件复印件来代替原件的红头文件等材料需要保证内容清晰可见，并且需要按照民政部下发的《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》中的工作思路以及实施要求进行救助人员档案的整理工作，并对材料逐一打印后进行统一归档的制度。

3.2 划定救助人员档案的归档范围

救助人员档案的形成主要是在对街头、站内或者救助工作完成后对救助人员回访探寻过程中所产生的，其中大部分还是站内救助产生的。但是由于被救助对象在年龄、身体状况等多方面因素的影响下，会在接受救助时的实施内容存在一定的差异，其中只有一部分是基本相同的。所以，需要针对流浪乞讨人员个体的不同，对被救助对象档案的桂芳范围进行比较科学、明确、合理的划定。

3.3 完善救助档案的整理工作

在对流浪乞讨人员的救助档案进行系统的整理过程中，尽量采取一人一档、一人一案的一对一方法进行标准化整理。主要采取以下几个步骤：首先，可以按照对被救助人员所形成的档案的具体日期、存档期限以及人员的类别等比较容易标准划一的特点进行特殊的分类。比如说人员的类别方面就可以进行需要救助的未成年人、不需要救助的未成年人以及需要救助的成年人三个层次来进行相应的划分，这样能够使得救助人员档案的管理工作更加标准化、整齐化、系统化；其次，可以对救助人员的档案进行序列编号，但是在进行档案编号的时候需要根据流浪乞讨人员接受救助的具体时间先后顺序进行；然后，对救助人员的所有档案进行统一的项目编排。这样就能够对多个项目一目了然，方便任何时间对档案进行查找。

3.4 明确救助人员档案的保管期限

救助人员档案的保管期限主要是根据所归档的被救助对象的文件材料价值来判断，而在判断具体保管期限长短的时候主要是根据这样几个因素：首先，需要坚持的原则就是档案保管期限尽量最长化；其次，需要根据救助对象的特点来判断；再次，当然根据延吉市救助站的实际档案储存能力来确定，在进行档案的保管之前，救助站档案管理人员需要对被救助对象的全部材料进行系统的分析，一般的保管期限基本都在十年左右，但是对于未成年人群、智力障碍的人群、身体有残疾的人群或者需要在延吉市长期进行安置的人群的保管期限设定为三十年。而对于那些在接受流浪乞讨救助的人员档案进行存储的时候，保管期限设定为永久。

3.5 依法使用救助人员的档案

流浪乞讨人员在接受救助之后形成的档案可以在很多情况下被使用到，而对于救助人员档案的使用需要依法依规。比如公安机关想要通过救助档案进行案件的调查时候，档案管理部门利用救助人员的档案进行风险规避的时候，任何情况下需要考虑的第一因素就是被救助人员的隐私问题。因此，需要延吉市救助站对救助人员的答案使用进行明确的规定，并在使用程序上进行严格的规定，争取在依法依归使用档案的前提下，最大程度地维护救助人员的个人隐私。

3.6 科学改善救助人员档案管理模式

在延吉市救助站当前面临的新形势下，需要通过科学改善救助人员档案管理模式来为市内外所有流浪乞讨人员谋取更多幸福。因此，延吉市救助站需要通过一些学习、培训来提高档案管理工作人员的管理水平，激发创新意识，帮助更多需要被救助的人员，更好地推动救助人员档案管理工作科学发展。

4、结论

本文通过对延吉市救助站的基本情况的了解，以及以往延吉市救助站的工作经历的总结，针对当前新的工作时期下，对每个求助人员的救助过程中形成的大量档案材料进行更加科学、合理的管理，促进救助单位救助人员档案管理工作规范化建设，为当事人家庭和公安机关办案提供更好的服务，有针对性地提出建立健全救助档案归档制度、划定救助人员档案的归档范围、完善救助档案的整理工作、明确救助人员档案的保管期限、依法使用救助人员的档案以及科学改善救助人员档案管理模式等方面提出相应的建议，为延吉市救助站救助人员的档案管理工作提供更科学的理论依据。

参考文献：

[1]何文丽.生活无着流浪乞讨人员救助档案管理制度构建[J].新形势下档案资源管理服务，2014（09）： 145-148

贫困生救助工作总结 篇5

2010年的贫困生救助工作在的教育局高度重视下，在学校领导的关心指导下，在各班班主任的积极配合下，我校救助中心认真贯彻党和国家 政策，在保证义务教育阶段家庭经济困难的学生享受到救助并完成义务教育阶段的学业做了大量的工作，取得了一定实效。现将工作总结如下：

一、健全了机构

建立了救助工作领导小组，制定了救助工作方案和救助工作计划，建立了贫困学生档案。

二、加大了宣传

为增强“一补”政策的透明度，将党和政府的温暖送到千家万户，我校通过多种渠道，采用多种形式加强救助宣传工作。一是有助学宣传栏和救助公示栏，救助政策、文件、机构人员名单、救助程序和免费教科书、免杂费、补助寄宿生生活费的标准及监督办法能及时与师生、家长直接见面；二是借助学校行政会、教师会、学生会、家长会等“四个会”形式宣传救助政策，使得我校师生、家长对救助政策的知晓率比上年有较大幅度的提高。

三、强化了措施

为将今年“一补”工作落实到位，我校召开救助专题会议，传达有关文件精神，对贫困学生“一补”工作进行了详细地部署，在实际操作中也切实坚持了“三公开”（公开救助资金总额，公开救助工作程序，公开受助学生名单及受助标准）、“三杜绝”（杜绝助情感学、助富裕学、助亲属学）原则。

四、落实

为进一步加强对贫困学生的救助，确保国家“一补”政策落实在的确贫困学生头上。每年两期开学时，学校按程序确定贫困学生的名单，坚持了“公开、公正、公开”的原则，有效地促进了学校实施“一补”。维护了国家义务教育阶段中小学贫困生实施救助的“阳光工程”、“民心工程”的形象，落实了党和政府维护广大人民群利益这一德政之举。

六、存在的问题

在过去的一年中，我们虽然做了大量的工作，付出了艰辛的努力，取得了一定的成绩，但与党和政府的要求和人民群众的愿望还有较大的差距，主要表现如下：

1、贫困生的救助力度需进一步加强。

2、被救助学生的思想品德教育与感恩教育需进一步加强，以发挥救助资金的本质效益的最大化。为提高教育质量，培养更多合格人才作出贡献。

孤寡老人救助工作总结. 篇6

我居委救助工作在上级民政部门的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，本着“以人为本，为民解困”的宗旨，着力解决辖区孤寡老人生活中的实际问题，使孤寡老人生活状况得到改善，现将有关工作汇报如下：

1、根据我社区实际情况，定期召开救助工作会议，落实救助和监护制度，解决孤寡老人生活中的困难。

2、我社区孤寡老人5名，经常上门慰问孤寡老人，了解其身体情况及生活需要。

3、开展援助活动，由社区志愿者与老人结对子，定期上门慰问及帮助老人清洁家居卫生。

4、在敬老月期间，帮助孤寡老人到松洲街社区居家养老服务中心进行健康检查，建立健康档案。

5、居委在今年帮助孤寡老人陈章镇、冯锦全申请安装平安钟。在重阳节和春节给孤寡老人发放慰问金和慰问品。

6、建立老年人资料档案，对孤寡老人设立专门资料，专人负责。

今后居委要加强宣传和树立起敬老人，为孤寡老人服务的社会新凤尚。加倍努力，把救助工作做得更好。

**社区居委会

救助工作总结 篇7

一、高职院校贫困学生救助工作存在的问题

(一) 学生工作系统和教学工作系统脱节现象

随着贫困生资助政策的改革, 贫困生在生活和学习方面都获得了国家的很大帮助, 但是其中还存在着一些不足的一方。首先体现在学生工作系统和教学工作系统脱节的现象。学生工作系统与教学工作系统与人才培养质量关系最为密切, 是培养出优秀人才的前提保障。所以与家庭经济困难学生的学习情况也有着十分密切的联系。学生工作系统是教学工作系统的后勤保障, 教学工作系统又是学生工作系统工作质量的直观表现。两者是相辅相成的, 不能够分开。但是目前一些高职院校的贫困生救助工作忽略可这两者之间的关系, 学生工作系统和教学工作系统的工作没有进行良好的沟通和衔接, 导致脱节现象的发生, 贫困生的救助工作的开展频频受阻, 从而导致贫困生的学习成绩并不理想, 而且承受的家庭压力也越来越大, 影响学生心理建设, 大学生正处于心理成熟以及正确人生观的树立的关键时期, 贫困生的正确人生观的树立更加重要, 所以目前存在的学生工作系统和教学工作系统相脱节的现象, 十分不利于学生综合素质的提高。

(二) 缺乏完善的跟踪机制

国家提出的一些贫困生救助的政策, 帮助了很多高职院校贫困生解决生活上的经济压力, 但是高职院校还是缺乏一些完善的跟踪机制, 国家和高职学校开展贫困学生的救助工作是为了解决学生生活上经济方面的压力, 因为很多贫困学生由于家庭条件比较艰苦, 迫于生活的压力, 导致影响学习成绩。但是学校和国家颁发的助学金或者是助学贷款的真正去向, 还缺乏相应的跟踪机制。如果只是重视资金的供给, 而不重视这些资金的去向, 导致一些自控力不强的贫困学生拿着国家或者学校颁发的助学金进行挥霍, 用在了非学习和生活的地方, 这样失去了贫困生资助工作的真正意义。

(三) 贫困生认定程序不健全

由于国家或者是学校颁发的助学金和助学贷款的金额是相当诱人的, 只有贫困生才有资格享受这样的政策, 所以很多高校的学生有自己的私欲, 即使家里的条件很好, 也要申请国家助学金或者是学校助学金。很多院校进行贫困生认定采用的的条件是, 有县级以上的贫困证明即可, 所以很多学生钻制度不健全的空子, 又由于贫困证明的办理过程比较简单, 家里不困难的学生也办理了贫困证明, 学校在没有进行全面的了解这些学生开具的贫困证明真伪的情况下, 也没有对学生家庭进行全面的了解情况下, 认定贫困生。这样导致一些家庭确实苦难的学生, 由于不善于表达很可能失去获得国家资助的机会。也有可能发生一些家庭条件很好的学生学习成绩也很好, 但是一些贫困生的学习成绩不是很好, 在评定贫困生的时候, 学习成绩也占有一定的评价分值, 这样会导致一些学习不好的贫困生失去国家资助的机会。所以不完善的贫困生认定程序, 会导致贫困生资助工作质量不高。

二、解决措施

(一) 保证教学工作与学生工作紧密联系

针对于上面提到的在高职院校进行贫困生救助工作时候出现了教学工作与学生工作脱节的现象。高校应该加以改进。首先应该落实辅导员深入课堂和联系任课教师制度, 辅导员应该与任课老师进行及时沟通, 互相通报。把家庭经济困难学生的有关情况进行互相交互了解的所有情况, 这样做到对于贫困生的全面了解。其次, 任课教师在有效组织整体教学的同时, 有针对性的指导家庭经济困难学生有效学习, 因为贫困学生可能由于自己家庭情况的不好, 而产生很大的心理压力, 在学习上也会产生很大的阻力。所以老师应该对于贫困学生的教学跟家重视, 辅导员对家庭经济困难学生的学业进行动态的跟踪帮教和救助, 落实辅导员联系家长制度, 与家长保持沟通, 以形成教育合力, 对家庭经济困难学生学业进行督导。以辽宁城市建设职业技术学院为例, 以辽宁城市建设职业技术学院为例, 学校制定了《学生综合素质考核办法》并以综合素质考核为评定奖助学金的硬性标准之一, 以此激励学生全面发展。并且辽宁城市建设职业技术学院对国家 (政府) 奖助学金获得者、辽宁省励志成才大学生等进行大力表彰, 广泛宣传优秀学生的先进事迹, 以激励广大家庭经济困难学生刻苦学习, 端正学习态度, 树立明确的奋斗目标, 克服生活上的困, 难勇往直前, 通过自己的力量改变命运。

(二) 完善贫困生认定程序和助学金追踪制度

应该在原有程序的基础上, 增加贫困生评定的标准, 辽宁城市建设职业技术学院为了做到更加的公平公正的将助学金发放到真正需要的学生手里, 特制订了和《家庭经济困难学生认定细则》。同时还要保证这些程序的科学合理性。而且, 在颁发完助学金之后, 要追踪学生对于资金的用处, 可以让学生制定资金使用的计划书, 这样能够对其安排资金有一定的约束。保证每个贫困生会得到国家的资助, 而且资金也是合理的使用, 促进高校贫困生资助工作的顺利进行。

结语:

高职院校贫困生的助学工作的不足之处表现学生工作系统和教学工作系统脱节现象、缺乏完善的跟踪机制、贫困生认定程序不健全, 希望在以后的工作中注意这些问题并能够合理解决。

摘要：随着时代的发展, 教育改革的深化, 许多高职学校越来越重视贫困生的生活资助工作。国家提出了一些对于贫困生的资助政策, 目的是让贫困生和正常学生一样, 能够拥有继续学习深造的机会。近年来, 由于高职院校的学费与高等院校的学费有一定的差距, 随着高职学校贫困生数量的增加, 对贫困生资助工作的开展带来了一定的挑战。本文通过讨论高职院校贫困学生救助工作中存在的问题进行探讨, 并提出一些解决措施。希望对以后的高职院校贫困生的救助工作有一定的参考价值。

关键词：高职院校,贫困生,救助工作,问题,策略

参考文献

[1]谢少娜, 苏白茹.高职院校贫困生资助工作存在的问题及对策——以黎明职业大学为例[J].新余学院学报, 2013 (01) .

救助工作总结 篇8

学会管理部主任罗斌主持会议。桑史良秘书长通报了学会推进规范化和能力建设的新成果，并就九届四次理事会、上海沙船文物文献展、专业委员会学术交流、青少年航海科普夏令营等重大活动的筹备工作作出部署。工作思路的新亮点引起业界代表关注：一、与海事等交通主管部门主动衔接，建立定期交流机制，积极承接政府职能转移，服务业界。4月27日，将与上海海事局联合举办“水上运输安全管理与法制建设”大型调研座谈会。二、吸引民营航运企业加盟，充实会员队伍，扩大专业影响力。三、积极探索申报评审上海区域海洋系列高级技术职称的渠道。四、以举办上海沙船专题展为契机，对航海历史文化进行系统的整理和发掘。

学会邀请宁波基地副主任李奋、方向正介绍了基地的标准化建设，并向基地赠送了锦旗。基地占地12000平方米，建有直升机停机坪以及5000吨级的救助码头，实行24小时全天候救助值班待命制度。

会后，各单位代表登上靠泊的“东海救111”轮参观，与救助队员开展技术交流。该轮是救捞系统目前拥有的尺度最大、救助功能最齐全的大马力远洋专业救助船，满载排水量为4891吨，可以安置获救人员100人。为提高大风浪中的操控性能，还装备了主动式可控式被动“减摇水舱”，可以抗击12级大风。先进的“水幕系统”可以达到“自身保护”的目的。后甲板设有救助直升机临时起降区。该轮在抢险救助中屡建战功，还巡航钓鱼岛附近海域，被誉为“海上保护神”。

临时救助工作汇报 篇9

2013年以来，在区委及街道办事处的领导下，在社区的大力支持下

通过工作人员的不断努力，紧密结合社区实际情况，深入群众走访，了解群众的疾苦，为群众排忧解难，及时把党和政府的温暖送到群众中，社会救助工作跃上了一个新的台阶。现将本社区2013年社会救助工作总结如下：

一、做好春节前的低保金发放以及困难群众的慰问工作

根据上级安排，在传统的新春佳节来临之前，社区通过走访、评议、审批等程序，对部分困难群众和困难军人以春节慰问的形式予以救助，并联合有关部门将许多救济物资送到低保户手中，受到了社区困难对象和低保户家庭的高度赞扬。为使低保家庭过好年，我们将1-2月份的低保金春节前进行一次性发放，并每人发放了300元的春节补助款，节前一次性发放了50621元，让低保户安安心心过好年。

二、做好新申低保对象的调查走访、上报工作

经过社区及低保员的上户调查，通过对申请对象资料的核查及邻里之间反映的情况，最后通过社区评议小组的公正评议，从9户申请对象中初步评议出6户家庭符合享受低保条件，并及时上报街道救助站。本新批低保对象6户9人，新增低保金2883元/月。

根据湘潭市人民政府办公室[2013]32号文件精神，对所有新申报低保对象进行认定，通过组织申报对象培训，原来有9户对象申报，其中有3户对象资料未交齐自动放弃。

至本11月，总计有低保对象53户，保障人口87人，占社区非农业人口总数的1.67%，月发放低保金27224元，全年总计发放低保金313392元。

三、做好2013年五位一体的医疗救助工作

根据湘潭市岳塘区人民政府办公室[2013]31号文件《岳塘区大病医疗救助实施细则（试行）》的通知，我们对社区的大病患者进行及时的救助，从救助对象申报之日起到资金发放在四天内完成，使救助对象在最短的时间拿到救助款，这一改革得到了群众的一致好评。

今年临时医疗救助27户，发放临时救助款67600元；重特大疾病救助2户2人，发放资金30500元；慈善金叶卡救助6人，救助金额3000元；住院医疗救助6人；日常门诊医疗救助12人，救助资金4200元；为社区所有低保对象购买了城镇居民医疗保险。

四、做好2013年审工作

经过上户调查走访，根据低保户提供的资料进行核实，经社区评议 小组评议，社区共计对53户，91人进行了审核，其中有7户异动情况，取消1户1人，620元，增标2户1人337元，减标4户4人541元，年审后低保金由原来的每月25804降到26784元，低保户由原来的53户变更为52户，低保人数86人，月救助水平达到人平336.63元。

五、做好廉租房的申报工作

去年有3户低保对象和低收入对象申请廉租房，去年轮侯的1户对象已经入住廉租房，另外1户正在轮侯中，其中另1轮侯对象因病死亡取消资格。

六、做好残疾人工作为落实上级文件要求，特为社区的重度残疾人15人发放补助金5040元。对5户阳光家园救助对象进行年审工作。

七、做好日常的社会救助工作

做好日常困难群众的政策咨询；做好每月低保金的按时发放；申请对象的下户调查、上报和低保对象的动态管理；低保数据的网络录入、更新和维护等等。并对所有社会救助工作每月及时进行了实事公示。做好老年人家居养老摸底调查工作。

八、在做好本职工作的前提下，完成领导交给的其它工作。

协助社区完成领导交办的中心工作和其它突发性工作的处理，如社区城市管理、计生工作、民情调查等等工作。

2013的工作取得了一定的成绩，但是还有许多做得不够全面的地方，在今后的工作中要提高和改进，希望在以后的日子里把社会救助工作提上一个更高的台阶，让每一位困难群众及时得到政府的帮助，感受党的温暖。

总结人：罗晓燕

2013年11月18日篇二：浅谈当前临时救助存在的主要问题及对策 浅谈当前临时救助存在的主要问题及对策

临时生活困难救助是一项传统的民政业务，主要是指对在日常生活中由于各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量生活救助的制度，在保障城乡困难群众的基本生活、缓解特殊困难方面发挥了重要作用。临时生活救助涵盖的对象的重点是低保边缘家庭；已纳入最低生活保障和其他专项社会救助制度覆盖范围，但由于特殊原因仍导致基本生活暂时出现较大困难的家庭和政府认定的其他特殊困难人员。现行救助模式在实际操作中逐渐暴露出一些不容忽视的问题，亟待有效解决：

1、基层责任欠落实。目前，临时生活救助主要经过救助对象个人申报、村（居）评议、乡镇审核、县级民政部门领取救助金等程序。由于县级民政部门无法逐一核实和掌握每位救助对象的基本情况，因此，村（居）的评议和乡镇审核就显得尤为重要。但是，由于乡村两级没有承担资金管理和使用责任，当遇到少数原本不符合救助条件的“难缠户”、“上访户”等头疼的对象要求救助盖章时，往往为息事宁人一盖了事，将矛盾和责任转移。

2、无理缠访欠遏制。按照临时生活救助政策，对救助对象每年只能救助一次，最多不超过两次。但部分救助对象心术不正，多次重复申请救助，特别是在年关将至时成群结队到县索要救助金，严重影响正常办公。在无理要求不能得到满足时，就反复纠缠领导，甚至越级到省市上访，这部分对象往往凭借不明真相的上级领导或有关部门的批示超额享受到重复救助、多头救助，不仅影响了其他贫困群众公平、充分地得到救助的权利，而且挤占了有限的救助资金，甚至产生严重的负面影响。

3、救急效果欠明显。临时生活救助针对的是城乡贫困居民家庭生活中遇到的突发性、特殊性困难而给予的一次性应急性救助，突出“救急救难”原则。但是，由于目前乡镇没有直接发放临时救助资金的权力，少数边远山区的贫困群众在家庭发生重大变故、急需政府救助时，由于信息闭塞，交通不便，难以在第一时间得到救助，临时救助“救急救难”的作用难以充分发挥。

4、政策宣传欠深入。部分群众因对政策理解不透，思想认识出现偏差，把政府的关心认为是国家的钱不要白不要，经常向政府伸手，不给钱就坐在县里不走，有的甚至无理吵闹、耍赖、威胁，严重扰乱正常的办公秩序。民政干部每天都要牵扯大量精力做政策解释工作。

建议及对策：

1、前移救助窗口。乡镇民政工作人员对本区域的困难对象更了解，解释工作更具有针对性，还能免除救助对象奔波之苦。将小额度临时救助的权力和资金发放由县民政部门直接下放到乡镇，既能保证救助对象更准确、更真实，也能发挥临时救助“救急救难的”的作用。通过下放救助权力和资金，更能增强基层民政工作人员的工作主动性和积极性。可以按照乡镇的人口基数每季度下拨一定金额的小额临时救助资金。

2、规范救助程序。在救助窗口前移的情况下，细化、规范临时救助程序，确定救助对象必须要严格地经过村（居）群众代表评议和公示程序，让受助对象和救助情况接受群众的监督，既不允许对符合条件的对象拖延、推诿，也严格禁止和防范基层民政人员对不符条件人员徇私舞弊。

3、严明基层责任。县民政部门在规范程序，进行必要的调查、评议、公示的同时，要明确职能职责，促使基层民政工作人员及时对申请临时生活救助的对象实施救助，此外，要加大政策宣传力度和程序规范力度，防止评议、公示工作走过场，将临时救助工作情况纳入乡镇工作目标考核，强化基层民政工作人员的工作责任心。对于失职渎职、徇私舞弊人员，要坚决从严追究工作责任。

4、强化工作监管。在下拨小额救助资金时，县级民政部门对已拨资金使用情况进行检查，查程序是否规范、对象是否准确、救助是否及时。结合检查的结果上浮或下降直至取消该乡镇临时救助资金。这样，既能掌握全县的临时救助工作情况，又能最大限度的监管资金的使用效率。

5、坚持救助原则。对于不符救助实质条件无理取闹人员，在耐心做好解释工作的同时，各级领导要坚决支持一线工作人员依法履行职责。对于无理取闹、滋事生事人员，要依法坚决予以打击。只有这样，才能确保救助政策准确有效落实到位，不致成为个别人的“唐僧肉”。（郑明波）篇三：2015年上半年临时救助安排 关于上报2015年第二季度临时救助的通知

一、所需材料

1、书面申请（驻村干部签字，村委盖章）。

2、填写《府谷县临时救助申请审批表》、《申请社会救助家庭状况登记表及委托授权书》、《府谷县农村低保民主评议情况记录表》。以上三个表都统一在民政办领取，给大家提供的都是自带复写的表，尽量不要自行复印。

3、身份证正反面、户口本（整本）、信用社存折复印件。

4、证明材料（医疗类提供医院结算票据复印件，诊断证明复印件等，教育类提供入学通知书或者学生证复印件，生活类、突发事件和其他类村上做证明）。

5、村会议纪要复印件。

6、存在特殊情况、重大疾病、所报金额较大的证明材料必须齐全。以上资料除信用社存折本外全部一式两份，信用社存折本复印件三份。

二、上报时间：5月 29 日前报回民政办。

三、金额确定：生活类：每人每次人不得超过700元。每年救助不得超过2次。突发事件类：不得超过20000元。医疗类：不得超过20000元。教育类：1000至3000元。其他类：不得超过3500元。

四、注意事项：（1）领导审批救助单子必须上报，金额不在各片组资金分配名单中，大家只需收集资料即可。

（2）必须两份分开，尽量按照顺序装订（审批表---委托授权书---个人书面申请---证明材料---身份证---户口本---存折本复印件）。请将民主评议和会议纪要钉在一块。（3）另一份存折本复印件单独放。

（4）请按照电子版的顺序整理纸质版。在录入电子表时一定要将信息录入正确，否则后续打款录系统都会停在半路。

（5）按村交回，电子表和纸质版一并交回。填表说明：

临时救助申请审批表填写说明

1、请在村（居）委会处盖上村委章子。

2、主要申请理由请填写详细，尽量写满，本人签字。

3、所附证明材料填写：医疗类提供医院结算票据复印件，诊断证明复印件等，教育类提供入学通知书或者学生证复印件，生活类、突发事件和其他类村上做证明。

4、5、乡镇机构审核意见中的类别金额大小写填写完整。

申请社会救助家庭经济状况登记表及委托授权书填写说明

1、救助类别请勾农村临时救助。

2、家庭基础情况中成员基本信息和法定赡养、抚养、抚养义务人基本信息全部填写。

3、家庭收入信息必须填写一项。

4、委托授权声明人必须签字按指印，入户核对工作人员处签驻村干部和村委主任或支书的名字。

府谷县农村低保民主评议情况记录表填写说明

1、记录单位处盖村委公章，此表按村填写，可以行政村也可以自然村。

2、评议结果填写后面的 户符合临时救助条件。

3、签字栏中评议代表签字不得少于10人。

小学贫困生救助工作总结 篇10

（一）加强组织领导，明确工作职责

贫困生救助工作是实践“xxxx”重要思想的具体体现，是立党为公、执政为民的重大举措。为了把此项工作纳入重要议事日程，并使之正规化和经常化，区政府出台了《建立和完善义务教育阶段经常性助学机制实施方案》，成立了由主管教育的副区长任组长，由区直各部门、企事业单位、社会团体为成员单位的工作领导组织机构，一年多来我区多次召开有关会议，传达上级政策精神，并对本区贫困生救助工作具体部署，我局还落实了扶贫帮困工作“四专”即：专门机构、专用办公场地、专职人员、专项经费，区辖各学校也安排了专人负责此项工作。

（二）加强舆论宣传，重视督查指导

贫困生救助工作是一项“阳光工程”、“民心工程”、“德政工程”，为把党和政府的温暖送到千家万户，做到家喻户晓，我们开展了深入广泛的宣传发动工作。一是每学期开学之初，各学校利用横幅、标语、广播、专刊、征文等形式对有关政策以及贫困生救助条件、程序及标准进行全方位的宣传，让广大师生、家长和社会各界了解此事、关注此事；二是我们积极开展专项督查，定期对各学校的宣传发动，贫困生的审核、认定、公示，数据库的建立，救助经费的到位，资料的整理入档等工作情况进行督查，并将检查结果作为年终扶贫帮困工作评先、评优的重要依据。

（三）规范工作流程，切实加强管理

贫困生救助工作是一项政策性很强、透明度很高、牵动千家万户的重要工作，为确保该项工作稳步推进和准确到位，我们注重在工作规范和加强管理上做文章。一是区政府、教育局、学校成立了三级贫困生救助受援领导小组和组织机构，加强对扶贫工作的宏观领导和管理；二是制定了一系列扶贫帮困工作管理制度。区扶贫救助中心制定了两免一补”工作管理暂行办法、公示制度、举报申诉制度、芦淞区中小学救助受援捐赠工作管理手册、扶贫帮困工作奖励办法等；三是按照“湖南省中小学助学工作管理系统”的要求，我局和各学校分别建立了贫困生数据库，实施了动态管理。现已入档贫困生为1398人；四是组织各学校负责扶贫助学工作人员进行培训学习，使他们全面领会和掌握有关政策精神，熟悉工作流程，确保扶贫助学工作进一步规范化；五是我局和各学校都建立了贫困生救助金专帐，做到专款专用。

一年多来，由于各级党委、政府高度重视，社会各界积极支持，我区扶贫救助工作取得了显著成效。贫困生救助面逐步扩大，救助金额逐步增加。今年我区共救助贫困生1398人，免课本费53118元，减免杂费254240元，补寄宿生生活费89800元，救助特困生学生费124027元。同时，我区结合当前开展的“9.8助学日”和“全民助学月”活动，大力开展“情系灾区”等活动，全区上下已经形成了扶贫救助的良好氛围。

救助工作总结 篇11

关键词：高校社会工作；大学生弱势群体；法律救助

中图分类号：G645 文献标志码：A 文章编号：1003-949X（2014）-07-0065-02

一、弱势群体的概念

弱势群体从法学角度将其定义为：在社会转型时期，因社会制度安排等非个人因素而导致的生存、就业或合法效益保障方面处于弱势地位，需要由国家通过法定形式予以救济的人群共同体。大学生弱势群体则指高校里因先天或后天原因导致的能力或机会的相对缺乏，从而在一定程度上被排斥在一般群体之外的处于相对不利境地的学生群体。从种类来看有以下几类：心理有问题的大学生、有犯罪倾向的大学生、家庭经济困难的大学生等等。

二、大学生弱势群体的现状

弱势群体大学生或者在家庭经济状况或者在心理素质或者在学习、人际交往能力方面存在一定的困难。下面就大学生弱势群体做详细分析：

（一）经济价值观两级分化

以往的高校大学生犯罪大多是盗窃，而犯罪大学生往往是家庭贫困由于某种引诱而冒险犯罪。现在大学生已是90后，而且大多数是独生子女，一切以“我”为中心的价值观容易形成争强好胜、固执偏执的性格。据法制日报报道：大学生犯罪“非贫困化”趋势严重，在财产犯罪方面，盗窃的目标往往是现金、电脑、手机以及一些贵重物品。不仅仅是因为贫穷而冒险，有的犯罪动机则出于追求享受，爱慕虚荣。高校经济犯罪出现了两级分化现象，穷困因为生计而盗窃，富有因为追求高端的生活而盗窃。高校关注弱势群体大学生因改变以往的思路，对后者应该加强指引，让其往健康的价值观发展。

（二）能力偏差

主要表现为学习能力差，对学习不感兴趣，经常逃课导致考试不及格，严重的甚至不能毕业或不能取得学位；社会交往能力不强，不适应宿舍生活，不知道如何处理人际关系，学习和生活中经常独来独往，长期处于抑郁寡欢的不良心境状态；这些同学往往容易被老师和同学忽视，在校园各种社会关系中处于被冷落的地位。

（三）心理素质偏低

面对来自五湖四海的同学，有些大学生会因自身的家庭背景或者能力而自卑，或者由于外界的冷遇而畏手畏脚，例如马加爵的犯罪心理，感觉自己老做的不对，或者感觉别人总是给自己白眼，常常会自怨自艾。这些大学生的心理是很不健康的，极易产生消极的心态，使他们陷入封闭自我的状态，从而诱发心理疾病，导致犯罪。

三、对大学生弱势群体救助的法理基础

（一）国家社会福利的倾向

福利国家的理论从根本上改变了对于国家职能的认识，从而奠定了对弱势群体特殊保护的基础。法律上的补偿理论就是为了弥补不该有的不利影响，从而达到平衡不平等的规定或者制度的效果。如今中国的改革不是为了推翻现有的制度，而是改善现有的制度的改革，社会保障问题一直是中国现行改革的重点，其中福利保障是重中之重，医保问题、工资问题、教育问题等等都是国家福利急需改革的问题。而大学生中的弱势群体更是国家福利保护倾向的对象。

（二）司法上的特殊保护

对于残疾人群、未成年人、老人等在世界各国倾斜性立法是惯例，在中国也不例外，现行宪法对于老人、儿童、妇女、少数民族等都给予了特殊的保护，并且有些还有专门保护的法规，司法中特殊保护作为法律保障的最后环节，对于弱势群体的特殊保护既要有立法上的规定，又要有实践中的例证，前提法律必须要有稳定性，从司法实践中弥补弱势群体。

四、对大学生弱势群体法律上的救助措施

网络经常爆出某贫困大学生为上大学打几份兼职、某高校大学生因工作压力跳楼自杀、某高校大学生因贫困偷盗舍友贵重物品等等，这些骇人听闻的消息，高校和社会就没责任？该怎么帮助和挽救这些弱势群体应是高校教育中不可忽视的问题。

（一）加强思政课对法律知识的传播

从高校大学生犯罪心态来看，他们很多觉得在学校偷东西最多是被学校警告严重的是处分，所以往往怀着侥幸的心理。他们的法律意识是非常薄弱的，除了开设法律咨询室外，还应重视思想道德与法律基础课对全部大学生的知识传播，而现在大多数的传授工作还处于说教的模式，难以取得好的效果，而且由于思政老师不是法律专业人才，教授内容往往不具体，不深入，这是高校大学生犯罪的一大原因。除了加强师资外，还应把提高学生的法律知识放在高位，多开展相关的法律讲座，进行法律知识竞赛，或者参观监狱这样的社会实践活动，让学生感觉法的威严时时在身边，时时刻刻以法律武装自己。

（二）咨询室配备法律人才

许多高校都设立了心理咨询室，但是设立法律咨询室是罕见的，从保护弱势群体来看，设立法律咨询室是必不可少的，或者在心理咨询室配备法律专业知识人才。引导学生除了以正确的渠道从学校获得资助外，鼓励学生以良好的心态自食其力，把握弱势大学生群体的心理特点和发展规律，科学分析学生在学习、生活和社会活动中遇到的实际问题及其在思想、心理上的反映，把法律指导与心理咨询、思想政治工作有机结合起来，引导学生培养健全的人格和健康的心态。

（三）加强高校与司法机关合作，预防、矫正

以预防为主，矫正为辅，跟司法机关合作，开展一系列活动预防学生走入法律的禁区。

但是对已误入歧途的弱势大学生，高校应负怎样的责任？触犯了法律的规定，必定会收到法律的制裁，但是责任只是一味的惩罚吗？并不是的，而是在于怎么去矫正以及以儆效尤，不让其他的学生犯同样的错误。在校大学生犯罪的社会危害和人身危险性与其他成年人犯罪有着一定的区别，在司法机关审查逮捕工作中学校、老师应了解掌握学生的家庭情况、学习生活、交际、周围对学生的评价，对适用逮捕措施向司法机关提出意见，情节轻微的，不能简单的将其开除了事。应通过建立校园社区矫正组织，依托学校党支部、团支部、学生会等组织，改革犯罪大学生刑罚执行监督制度。必须服刑的，法院在量刑时对在校大学生要体现‘从宽的量刑原则。一方面，树立打击犯罪与保障人权并重的理念，慎用逮捕权。另一方面，对在校大学生的轻微刑事犯罪，进行轻缓化处理，引入刑事和解，进一步推进相对不起诉制度在更大范围内的适用。既减少了社会对抗，又挽救了培养十几年的人才。

五、总结

弱势群体是我国转型中的特殊产物，随着社会转型、经济结构的变化，高校大学生弱势群体问题日益复杂化，破坏了学校和社会的稳定，新形式下单纯地依靠思想政治教育和国家资助手段已不能完全解决问题，必须辅以法律上的救助，让其以正确的心态与价值观、人生观、法制观面对生活、学习、工作，除了高校社会工作者的努力，还需要社会、家庭、学校、学生等多方的努力与协调，为法制社会输送高素质的人才。

参考文献：

[1]朱镕基.2002年政府工作报告[N].人民日报，2002年3月17日.

[2]唐慧俊，李英姿.对弱势群体概念的法律界定[J].中共山西省委党校学报，2007年05期.

[3]何毅.从学校社会工作的视角看对大学生弱势群体的关怀与救助[J]教书育人，2006（32）：l8.