关于自主择业军队转业干部参加

关于自主择业军队转业干部参加（共10篇）

关于自主择业军队转业干部参加 篇1

沈阳市城镇职工基本医疗保险的意见

沈转组发〔2002〕4号

各区、县（市）人事局、财政局、劳动和社会保障局，市直各单位：

根据《军队转业干部安置暂行办法》（中发〔2001〕3号）和《关于自主择业的军队转业干部安置管理若干问题的意见》（国转联〔2001〕8号）及《沈阳市城镇职工基本医疗保险规定》（市政府〔2001〕5号令）的规定，现对我市2001年及以后所接收的自主择业军队转业干部参加沈阳市城镇职工基本医疗保险工作提出如下意见：

1、为保障自主择业军队转业干部基本医疗的需求，决定为我市目前已经接收和今后即将接收的自主择业军队转业干部统一办理“沈阳市城镇职工基本医疗保险”。具体参保日期为：

2001年的自主择业军队转业干部从2002年10月1日起参加居住地基本医疗保险统筹，11月1日后享受医保待遇。居住地未实行医疗保险统筹，可暂时参加市级基本医疗保险统筹。

2002年及以后的自主择业军队转业干部从翌年的1月10日参保，2月10日后享受医保待遇。

2、基本医疗保险费由自主择业军队转业干部个人和市财政及干部所居住的区财政共同缴纳。市财政、区财政按其年退役金总额8%比例缴纳（市、区各承担50%）。个人承担部分按本人年退役金总额的2%比例，由市军转办代扣，一次性上缴市财政局。自主择业军队专业干部居住地实行医疗保险统筹后，市财政所负担部分和市军转办上缴部分由市财政拨付干部居住地区（县）财政。

3、自主择业军队转业干部在参加基本医疗保险的基础上，按《沈阳市国家公务员医疗补助暂行办法》，享受居住地国家公务员医疗补助政策。补助金由居住地区、县（市）财政负担。

4、自主择业军转干部在参加医疗保险的同时，要按有关具体办法参加全市统一的大额医疗费用补助保险，缴费按规定办理。

5、按《沈阳市城镇职工基本医疗保险规定》，为每位自主择业军队转业干部建立个人帐户并办理相关事项。自主择业军队转业干部服役期间的医疗保险个人帐户基金余额并入新建的基本医疗保险个人帐户。其在部队的缴费年限视同地方的连续缴费年限。

6、自主择业的军队转业干部被党和国家机关、人民团体、企业、事业单位正式录用聘用后，停止享受上述医疗保险待遇，按照市政府的有关规定，享受所在单位同等条件人员的医疗保险待遇。所需经费由所在单位和个人按规定缴纳，同时个人随同本人转移。

7、市财政局、市劳动和社会保障局、市城镇职工基本医疗保险管理中心、市人事局和市军转办是全市自主择业军队转业干部基本医疗保险工作的协调、经办、管理、实施、监督、检查部门，各部门要按职责分工，各司其责、互相配合，切实做好我市自主择业军队转业干部基本医疗保险工作。

8、本意见中未尽事宜，由市军转办协调有关部门进行解决。

二○○二年十月二十五日

关于自主择业军队转业干部参加 篇2

[?作者：军转处???来源：宁波人事编制???点击数： 735 ???时间：2002-09-27 14:34:00?]? 各市、县（市、区）人事局（人事劳动社会保障局），财政局：

根据国务院军队转业干部安置工作小组等单位下发的《关于做好2002年军队转业干部安置工作有关问题的通知》（国转联[2002]3号）规定，现将调整增加2001年自主择业军队转业干部退役金的有关问题通知如下：

一、调整增加2001年自主择业军队转业干部退役金的标准，以民政部、财政部、总参谋部、总政治部、总后勤部《关于调整移交政府安置的军队离退休干部、退休士官离退休费的通知》（[2001]政干字第491号）中规定的退休干部增加退休费标准为依据，具体按附表2所列相应职级的“年定期增加标准”为基数，再按每人原退役金计发比例进行计算。

退役金计发比例是指按照本人转业时安置地同职务等级军队干部月职务、军衔（级别）工资和军队统一规定的津贴为计发基数的平均比例（80％），再加上军龄增发比例、立功增发比例和边远艰苦地区或从事飞行、舰艇工作满10年、15年、20年以上的增发比例。退役金计发比例满100％及以上的，按“年定期增加标准”全额计发。

二、这次增加的退役金从2002年1月1日起执行，所需经费由中央财政解决。2002年1至10月份调整增加的退役金在11月份发放退役金时一起补发。

三、增加2001年自主择业转业干部退役金，由安置地所在县（市）军转安置主管部门，填写《自主择业转业干部退役金调整增加核定表》（附表1）一式四份，于2002年10月20日前经市军转办审核后报省军转办核准。宁波市所属县（市）报宁波市军转办核准。

关于自主择业军队转业干部参加 篇3

关键词：军转 张为臻 自主择业军转干部 退役金 补贴 2015年军转公选

《关于进一步做好军队转业干部安置工作的意见》(中发﹝2007﹞8号)规定：

退役金和生活性补贴的调整，根据移交地方安置的军队退休干部退休生活费和生活性补贴调整的情况相应调整。

关于自主择业军队转业干部参加 篇4

理服务工作的职责有哪些

关键词：军转 张为臻 军队转业干部 自主择业 街道 乡镇 工作的职责

街道(社区)、乡镇自主择业军队转业干部日常管理服务工作的职责有：

⑴对在辖区内就业的自主择业军队转业干部中的党员，要督促他们按照有关规定，及时转移党组织关系，并按照有利于党组织教育管理，有利于党员参加组织生活，有利于发挥作用的原则，把他们编入相应党支部，组织他们开展组织活动；

⑵定期组织辖区内自主择业军队转业干部进行政治学习，及时掌握他们的思想动态，做好经常性的思想政治工作；

⑶指导自主择业军队转业干部就业，及时掌握其工作动态、健康状况和家庭情况，定期向当地自主择业军队转业干部管理服务机构报告；

⑷协助办理自主择业军队转业干部随调随迁配偶、子女落户、入学等手续；

关于自主择业军队转业干部参加 篇5

最近，咨询军队干部自主择业安置政策的战友比较多，为此，闲云有针对性地进行了全面梳理，现将梳理出的相关政策呈现给大家，谨供参考。

1、军队干部选择自主择业的条件是怎么规定的？

军龄满18年的军队转业干部，本人提出申请，经组织审核批准，可以选择自主择业的方式安置。

2、自主择业军队转业干部可以到哪些地方安置？

（1）可以到配偶常住户口所在地安置，也可以到其父母或者配偶父母、本人子女常住户口所在地安置，但若安置地为艰苦边远地区和高山海岛地区县（市）的，其上述亲属（不含随军、离退休安置或工作调动）须取得该地区常住户口满5年，且有独立合法产权的住房。

（2）夫妇同为军队干部的，双方或者一方转业，可以到任何一方的部队驻地安置；未婚或者离异的，可比照驻地军队干部配偶随军条件予以安置。

（3）改革期间在艰苦边远地区和特殊岗位服役满10年的自主择业军队转业干部，不符合到直辖市、省会（自治区首府）城市和副省级城市安置条件的，可以到原籍、入伍地或者配偶常住户口所在地的地级城市安置。

3、自主择业军转干部军龄满18年怎么计算？自主择业军转干部军龄满18年计算军龄截止时间是到转业当年的3月31日。今年自主择业军转干部军龄满18年的具体计算方法如下：（1）凡1999年3月31日（含）以前入伍的今年都已满，1999年4月1日（含）以后入伍的都不满；（2）地方普通高等院校（含大专及以上）毕业直接入伍的干部凡是1999年3月31日（含）之前入学的今年都已满，1999年4月1日（含）以后入学的都不满。

4、自主择业退役金到地方后还会调整增加吗？《军队转业干部安置暂行办法》（中发〔2001〕3号）第四十条规定：自主择业的军队转业干部的退役金，根据移交地方安置的军队退休干部退休生活费调整的情况相应调整增加。《关于自主择业的军队转业干部安置管理若干问题的意见》（国转联〔2001〕8号）第二条规定：退役金标准的调整，由国务院军队转业干部安置工作主管部门商财政部、总政治部等根据移交地方安置的军队退休干部退休生活费调整情况相应调整增加。《关于调整规范自主择业军队转业干部退役金计发基数中的津贴补贴项目有关问题的通知》（国转联〔2009〕9号）中关于退役金标准调整的具体实施办法，由国务院军队转业干部安置工作小组会同人社部、财政部、总政治部等有关部门研究制定。

5、自主择业军转干部退役金什么时候停发？《关于加强自主择业军队转业干部管理服务工作的通知》（国转联〔2016〕6号）规定：自主择业军队转业干部达到国家法定退休年龄的，退役金按照国家政策继续发放，涉及社会保障待遇的，按照社会保障政策规定执行（没有年满60岁还要办理退休手续这一规定）。自主择业军转干部退役金只在一些特殊情况下才会停发：（1）《关于自主择业军转干部安置管理若干问题的意见》（国转联〔2001〕8号）规定：自主择业军转干部，被党和国家机关、人民团体或者财政拨款的事业单位选为正式工作人员的，从被选用的下月起停发退役金，不再享受自主择业军转干部的有关待遇。其工资等各项待遇按照不低于选用单位与其转业时军队职务等级相应或者同等条件人员的标准确定，津贴、补贴、奖金以及其他生活福利待遇，按国家有关规定执行。（2）《关于自主择业军队转业干部安置管理若干具体问题的意见》（国转联〔2006〕1号）规定：自主择业军转干部，被党和国家机关、人民团体或者财政拨款的事业单位录用或聘用为正式工作人员的，从被录用或聘用的下月起停发退役金，不再享受自主择业军转干部的有关待遇。其从上述单位辞职、被辞退或解除聘用合同后，不再恢复自主择业军队转业干部待遇。（3）《军队转业干部安置暂行办法》（中发〔2001〕3号）规定：自主择业军转干部去世后，从去世的下月起停发退役金。（4）《自主择业军转干部退役金发放管理办法》（国转联〔2001〕9号）规定：退役金的停发按中发〔2001〕3号和国转联〔2001〕8号文件规定执行，由地（市）军转部门上报省级军转部门审核批准，办理停发手续。停发手续注明停发的原因和时间，记入本人档案，并通过财政部门通知代发银行，同时向国务院军队转业干部安置工作小组备案，年报时相应核减人数和退役金数额。（5）《自主择业军队转业干部受刑事处罚后有关待遇问题》（国转联〔2014〕8号）规定：自主择业军队转业干部犯危害国家安全罪的，或者被判五年有期徒刑以上刑罚的，刑罚执行完毕后不再享受自主择业军队转业干部待遇。除此情形以外，其他自主择业军队转业干部刑满释放后，可享受自主择业军队转业干部待遇，但根据罪行的轻重和服刑期间的表现，按照降低一至两职重新核定退役金和各项生活待遇标准。职级待遇的重新确定，由省级军转部门办理，并报国务院军队转业干部安置工作小组办公室备案。

6、关于自主择业军转干部退役金增发比例有哪些规定？（1）自主择业军转干部，按照下列条件和标准增发退役金：荣立三等功、二等功、一等功或者被大军区级以上单位授予荣誉称号的，分别增发月退役金计发基数的5%、10%、15%。符合其中两项以上的，按照最高的一项标准增发。（2）在边远艰苦地区或者从事飞行、舰艇工作满10年、15年、20年以上的，分别增发月退役金计发基数的5%、10%、15%。符合其中两项以上的，按照最高的一项标准增发。（3）以上各项规定的标准合并计算后，月退役金数额不得超过本人转业时安置地同职务等级军队干部月职务、军衔、军龄工资和军队统一规定的津贴补贴之和。

7、自主择业军转干部退役金计发有何规定？综合《关于自主择业军队转业干部安置管理若干具体问题的意见》（国转联〔2006〕1号）、《关于2006年转业的自主择业军队转业干部退役金计发办法和建立生活性补贴等有关问题的通知》（国转联〔2006〕7号）对自主择业军队转业干部退役金计发具体问题规定：（1）增发自主择业军队转业干部退役金的军龄计算，截至干部转业当年3月31日，服现役每满12个月计算1年军龄，军龄满20年的自主择业军转干部月退役金比例为计发基数的80%；军龄满20年以上的，从第21年起，军龄每增加一年，增发月退役金计发基数的1%（注：军改期间军龄满19年、18年的自主择业干部的月退役金计发基数比例，分别按照79%、78%的标准执行）。（2）自主择业军队转业干部在地方普通高等院校毕业直接入伍的，其在校学习时间与其军龄合并计发退役金。（3）自主择业军队转业干部入伍前上山下乡或者参加地方工作的时间，不作为增发月退役金计发基数比例的依据。（4）公安部门依据《中国人民解放军纪律条令》，给予边防、消防、警卫部队现役人员立功奖励的，按中发〔2001〕3号文件有关规定作为增发月退役金计发基数比例的依据。（5）地方给予军队现役人员或者地方给予收归军队建制前人武部干部的其他立功奖励，不作为增发月退役金计发基数比例的依据。（6）军队大单位与总后勤部制定的军队干部津贴补贴标准不一致时，按总后勤部制定的全军统一规定标准执行。

8、自主择业军转干部月退役金基数包括哪几项？月退役金的计发标准是怎样规定的？

答：自主择业军转干部月退役金基数是“职务工资+ 军衔（级别）工资+ 军人职业津贴+ 房租补贴+ 地区津贴”总和。月退役金的计发标准：月退役金数额=[职务工资+ 军衔（级别）工资+ 军人职业津贴+ 房租补贴+ 地区津贴]×（80%+ 增发%）+ 军龄工资+ 自主择业生活补贴+ 年定期增资×（80%+ 增发%）

9、自主择业军转干部的年定期增加退役金标准是怎样的？自主择业军转干部每年定期增加基本退役金，具体标准为：正师135元、副师120 元、正团100 元、副团85 元、正营70 元、副营65 元、连以下50 元。

10、自主择业军转干部的医疗保障是怎样的？（1）中发〔2001〕3号文件规定：自主择业的军队转业干部，到地方后未被党和国家机关、团体、企业事业单位录用聘用期间的医疗保障，按照安置地党和国家机关与其军队职务等级相应或者同等条件人员的有关规定执行。（2）建立基本医疗保险制度的地区，自主择业军转干部未被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用期间，按照安置地政府的有关规定，统一参加安置地的基本医疗保险，并享受公务员医疗补助待遇。参加基本医疗保险所需缴纳的单位缴费部分和公务员医疗补助，由安置地军队转业干部安置工作部门向当地统筹地区社会保险经办机构缴纳，所需经费由安置地政府解决。军队转业干部个人以退役金为计算基数，按规定费率缴纳基本医疗保险费。安置地社会保险经办机构按照当地医疗保险的规定为自主择业军转干部建立个人账户。其服现役期间的医疗保险个人账户基金余额并入本人新的基本医疗保险个人账户。自主择业军转干部被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用后，按照当地政府的规定，享受所在单位同等条件人员的医疗保险待遇，所需费用由所在单位和个人按规定缴纳。（3）未建立基本医疗保险制度的地区，自主择业军转干部服现役期间的医疗保险个人账户基金余额，由其个人暂存，待安置地建立基本医疗保险、自主择业军转干部参加基本医疗保险后，并入其个人账户。自主择业军转干部未被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用期间，享受安置地政府机关与其军队职务等级相应或者同等条件人员的医疗待遇，所需经费由安置地政府解决。自主择业军转干部被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用后，按照当地政府的有关规定，享受所在单位同等条件人员的医疗待遇。（4）自主择业军转干部服现役期间的医疗保险费，由部队计发至批准转业当年的12月31日。

11、自主择业军转干部的住房补贴怎么发？（1）军队转业干部及其配偶均未按房改成本价、标准价、安居工程房价购买住房，或者未参加集资建房，或者未按规定的普通公有住房租金标准承租公有住房，或者虽按规定的普通公有住房租金标准承租了军产住房，但拟退出或按经济适用住房价格购买现住房的自主择业军队转业干部到地方后，未被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用期间的购房补贴，从批准转业的翌年1月1日起，根据安置地政府的规定，按照当地政府机关与其军队职务等级相应或者同等条件人员的办法执行，所需经费由安置地政府解决。（2）自主择业的军队转业干部被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用以后期间的购房补贴，按照所在单位的规定执行。

12、自主择业军转干部的住房公积金怎么发?（1）自主择业的军队转业干部服现役期间的住房公积金，在其离队时一次性发给个人。（2）实行住房公积金制度的地区，自主择业的军队转业干部可以根据本人意愿，将部队一次发给的服现役期间的住房公积金计入个人住房公积金账户。计入个人住房公积金账户的，在购建住房时，安置地有关部门应当并优先提供住房公积金贷款。自主择业的军队转业干部服现役期间的住房补贴，由部队计发至批准转业当年的12月31日（闲云提醒：不是结算到离队之日）。

13、自主择业军转干部的养老保险怎么交？

（1）自主择业军转干部在享受退役金待遇的同时，可以另行缴纳社会养老保险，达到最低缴费年限15年和规定退休年龄后，可再领取一份养老金。（2）缴纳方式有两种：一种是自主择业后再就业的，可在企业参加养老保险，个人和企业分别按相应比例缴纳。另一种是不再就业的，可到人社部门选择灵活就业缴纳方式。（3）从2014年10月1日起，军人退役参加基本养老保险的，在军人退役离开部队时，由军人所在单位财务部门一次性计算给予军人退役基本养老保险补助，所需经费由中央财政承担。（4）军人退役参加企业职工或者城乡居民基本养老保险的，军人退役基本养老保险补助，按本人服役期间各年度月缴费工资和相应的标准计算。（5）军人退役参加机关事业单位养老保险的，军人退役基本养老保险补助，按2014年10月1日以后本人服役期间各年度月缴费工资和相应的标准计算。（6）参加企业职工或者城乡居民基本养老保险的，由军人所在单位财务部门开具转移凭证交给本人，将军人退役基本养老保险补助资金通过银行划转至安置地社会保险经办机构。（7）军人退役，由安置单位或本人持军队开具的转移凭证，到安置地社会保险经办机构办理养老保险关系接续手续。

14、自主择业军队转业干部的政治待遇是怎样的？中发〔2001〕3号文件第四十二条规定，自主择业的军队转业干部，享受安置地相应职务等级退休干部的有关政治待遇。

15、公务员年终增发一个月工资，自主择业的军队转业干部退役金是否也增发一个月？ 军队转业干部转业当年的第13个月工资由部队发给；到地方后参照移交地方安置的军队退休干部有关规定执行。

16、被党和国家机关、人民团体、财政拨款的事业单位选用为正式工作人员后，又辞职或被解聘的自主择业军队转业干部，待遇如何确定？按国转联〔2001〕8号文件规定，上述人员“从被选用的下月起停发退役金，不再享受自主择业的军队转业干部的有关待遇。”也就是说，军队转业干部自主择业并享受相应待遇只有一次选择机会。其从上述单位辞职或被辞退、解聘后，不再恢复自主择业的军队转业干部身份，与地方同等情况人员一样对待。

17、自主择业军队转业干部考入普通高等院校学习，仍能继续享受自主择业有关待遇吗？

国转联〔2006〕1号文件规定，自主择业军队转业干部考入普通高等院校学习的，仍享受自主择业军队转业干部的有关待遇。

18、过失犯罪刑满释放人员想选择自主择业，其服刑期间计算为军龄吗？不计算为军龄。

19、自主择业军队转业干部退役金差额补贴有何规定？中发〔2007〕8号文件规定，经济比较发达地区自主择业军队转业干部月退役金与生活性补贴之和，低于安置地党政机关相应职务等级退休干部月退休生活费数额的，安置地政府可以发给差额补贴；是否发给差额补贴，由地方政府根据当地实际情况确定。

20、自主择业军队转业干部未就业期间的冬季取暖费有何规定？中发〔2007〕8号文件规定，自主择业军队转业干部未就业期间的冬季取暖费，按照当地政府的相关规定执行。

21、自主择业军队转业干部享受独生子女父母奖励费（独生子女费）有何规定？国转联〔2006〕1号文件规定，自主择业军队转业干部，符合国家和安置地政府享受独生子女父母奖励费（独生子女费）规定的，由安置地及时计发，所需经费由地方财政解决。

22、自主择业军队转业干部享受政府特殊津贴有何规定？国转联〔2006〕1号文件规定，自主择业军队转业干部1994年12月31日前，逐月享受的政府特殊津贴，转业地方后仍继续享受，本人原所在大单位应将名单报总政治部干部部，商人事部有关部门划转所需经费。

23、自主择业军队转业干部的遗属生活困难补助金有何规定？中发〔2001〕3号文件规定，自主择业的军队转业干部的遗属生活确有困难的，由安置地政府按照国家和当地的有关规定发给生活困难补助金。参考民政部、财政部《关于国家机关事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助暂行规定》（民发〔1980〕5号、财事〔1980〕 34号）有关规定，具体情况，按安置地政府有关规定执行，经费由安置地政府解决。

24、自主择业军队转业干部的自主择业补助费如何计算？〔2001〕政干字第49号、〔2001〕后财字第45号文件规定，对自主择业的军队转业干部在发给转业生活补助费和安家补助费的基础上，发给自主择业补助费。自主择业补助费分段计算。军龄15周年以内的，军龄每满1年发给1个月的本人原工资；从第16周年起，军龄每满1年发给1.5个月的本人原工资。服现役时间按周年计算后，剩余月份可按满周年的标准计发。计发自主择业补助费的军龄时间，从批准参军之日起，至下达转业命令之日止。二次入伍的干部，第一次入伍的军龄和第二次入伍的军龄可合并计算，原在地方工作的时间，不计发自主择业补助费。自主择业补助费计发基数，按照干部转业费计发基数的规定执行。

25、自主择业军队转业干部的生活补助费计算？《关于干部转业生活补助费的规定》（〔1985〕政干第488号）规定，自主择业的军队转业干部，师职（含技术6级）以下干部，军龄8至9周年的，发给3个月的本人原工资，以后军龄每满1年增发1个月的本人原工资，军龄不满1年的，按满周年的标准发给，但最高不得超过16个月的本人原工资。自主择业的军队转业干部，连续军龄不满8年的干部和执行地方工资标准的干部，转业时只发给安家补助费，不发给生活补助费。自主择业的军队转业干部，计发生活补助费的军龄时间，从批准参军之日起，至下达转业命令时止。二次入伍的干部，第一次入伍的军龄不计发生活补助费。原在地方工作的时间，不得按军龄计发生活补助费。

26、自主择业军队转业干部的安家补助费如何计算？《关于调整军官、文职干部转业安家补助费标准的通知》（〔1989〕政干字第242号）规定，自主择业的军队转业干部，师级职务（技术6级）以下军官和局级职务（技术6级）以下文职干部转业安家补助费标准是：对服现役14周年以下的，仍按现行标准发给4个月的本人原薪金（工资）。对服现役超过14周年的，从第15年起，服现役每满一年再增发半个月的本人原薪金（工资）；服现役时间按周年计算后，剩余月份可按满周年的标准计发。计发军官、文职干部转业安家补助费的服现役时间，从批准参军之日起，至下达转业命令时止。二次入伍的干部，第一次入伍的军龄不计安家补助费。原在地方工作的时间，不得按军龄计发安家补助费。

27、自主择业军队转业干部离队报到时发放基本养老保险补助吗？《关于军人退役基本养老保险关系转移接续有关问题的通知》（后财〔2015〕1726号）规定：不发放。

28、自主择业军队转业干部离队报到时发放军人职业年金补助吗？ 《关于军人职业年金转移接续有关问题的通知》（后财〔2015〕1727号）规定：不发放。

29、自主择业军队转业干部去世后抚恤金和丧葬补助费标准有何规定？中发〔2001〕3 号文件规定，自主择业的军队转业干部去世后，区别不同情况，一次发给本人生前10个月至40个月的退役金作为抚恤金和一定数额的退役金作为丧葬补助费。具体办法由有关部门另行制定。国转联〔2001〕8号文件规定：自主择业的军队转业干部去世后，一次发给抚恤金和丧葬补助费，所需经费由中央财政支付。抚恤金标准：被批准为革命烈士的，为本人生前40个月的退役金；因公死亡的，为本人生前20个月的退役金；病故的，为本人生前10个月的退役金。丧葬补助费标准为本人生前12个月的退役金。国转联〔2001〕9号文件规定：自主择业的军队转业干部去世后的抚恤金和丧葬费由地（市）军转部门报省级军转部门确认后，提供给省级财政部门，省级财政部门通过代发银行按规定金额及时拨入军队转业干部个人账户，所需费用由财政部在年度决算时予以核销。30、自主择业军队转业干部管理服务工作部门的职责有何规定？中发〔2001〕3 号文件规定：自主择业的军队转业干部，由军队转业干部安置工作主管部门管理，主要负责自主择业的军队转业干部的政策指导、就业培训、协助就业、退役金发放、档案接转与存放，并协调解决有关问题；其他日常管理服务工作，由户口所在街道、乡镇负责。国转联〔2001〕8号文件规定：军队转业干部安置工作部门负责自主择业军队转业干部的安置管理工作，其主要职责是：（1）负责自主择业的军队转业干部退役金的统计、预算、申报、审核、核拨和调整等工作。（2）协调办理自主择业的军队转业干部的住房、医疗等社会保障问题。（3）指导自主择业的军队转业干部就业。（4）指导和协助自主择业的军队转业干部培训。（5）负责自主择业的军队转业干部的档案接转与存放。协助办理评定专业技术职称、因私申请出国、出境等有关手续。（6）指导街道、乡镇做好自主择业的军队转业干部的管理服务工作。具体管理办法，由各省（自治区、直辖市）结合实际制定。

31、军队转业干部安置业务经费有何规定？中发〔2007〕8号文件规定：切实保障自主择业军队转业干部安置和管理工作经费的落实。自主择业军队转业干部由地方财政保障的经费，安置地财政确有困难的，可由省级财政根据情况予以适当支持。具体办法由各省（自治区、直辖市）结合实际情况制定。国转联〔2001〕8号文件规定，自主择业的军队转业干部安置业务经费，由本级财政部门解决。

32、自主择业军队转业干部管理服务经费有何规定？

关于自主择业军队转业干部参加 篇6

根据国务院办公厅、中央军委办公厅《关于印发军队转业干部住房保障办法的通知》（国办发[2000]62号）、建设部、总后勤部《关于军队住房制度改革中有关问题的通知》（建房改

[2001]107号）《省政府批转省住房制度改革领导小组关于进一步深化城镇住房制度改革的实施方案的通知》（苏政发[1998]89号）等文件精神，先对军队转业住（购）房补贴发放有关问题提出解释意见如下：

一、适用于2000年及以后转业到机关、企事业单位的军队专业干部住（购）房补贴发放有关问题。

二、军队转业干部按原在部队职级和现任职级中高的职级计发住（购）房补贴。

三、军队转业干部转业时领取的住（购）房补贴若低于安置单位同职级人员的，其不足部分由安置单位予以补足。

四、1998年12月1日以后参军的（略）。

五、1998年12月1日以前参军现转业的干部以市场租金承租军队公房，并未享受过房改优惠政策的，按所在地规定计发住（购）房补贴。

六、军队转业干部经批准以经济适用住房（含集资建房和合作建房）价格或市场价格购买住房，并退出租用的军队公寓房时，其配偶方在地方未承租或购买公有住房的，所在单位应按规定对其计发住（购）房补贴。

企业军队转业干部待遇 篇7

中共中央、国务院、中央军委印发《关于进一步 做好军队转业干部安置工作的意见》的通知

各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，解放军各总部、各大单位，各人民团体：

现将《关于进一步做好军队转业干部安置工作的意见》印发给你们，请遵照执行。

军队转业干部是党和国家干部队伍的组成部分，是社会主义现代化建设的一支重要力量。军队干部转业到地方工作，是国家和军队的一项重要制度。做好军队转业干部安置工作，对于实现人才资源的合理配置、促进经济发展、构建社会主义和谐社会、加强国防和军队现代化建设，都具有十分重要的意义。各级党委、政府和军队各级组织要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以高度的政治责任感和求真务实的作风，切实加强组织领导，把中央制定的军队转业干部安置工作各项政策落到实处。各有关部门和单位要密切配合，互相支持，深入细致地做好各项工作。各地区各部门在执行中有什么问题和建议，请及时报告。

中共中央 国务院 中央军委

2007年6月5日（此件发至县团级）

关于进一步做好军队转业干部安置工作的意见

《中共中央、国务院、中央军委关于印发〈军队转业干部安置暂行办法〉的通知》（中发〔2001〕3号）下发以来，各级党委、政府和军队各级组织认真贯彻落实中央的决策部署，妥善安置了×余名军队转业干部和×余名随调随迁家属，对促进经济和社会发展，加强国防和军队现代化建设，保证军队体制编制调整改革顺利实施，发挥了重要作用。随着社会主义市场经济的深入发展和改革的不断深化，军队转业干部安置工作出现了一些新情况新特点，为进一步做好军队转业干部安置工作，现提出以下意见。

一、调控军队干部转业数量

加强军队干部总量调控，合理确定干部补充数量，确保干部队伍规模适度、编配相符、进出有序。搞好干部的调余补缺，加大交流力度，使人才资源在军队内部得到充分开发利用。对未达到平时服现役最低年限和任职最低年限的干部，从严控制转业。师级干部、高级专业技术职务干部主要作退休安置；申请转业的，实行严格的指标控制。军队干部转业对象由解放军总政治部审核确认。

二、改进计划分配军队转业干部安置办法

（一）军队转业干部的工作分配，贯彻公平、公正、公开的原则。各地要根据实际情况，在坚持指令性分配办法的同时，积极总结探索与服役期间德才表现、贡献挂钩和考核选调、考试考核、双向选择相结合的分配办法。军队转业干部的岗位安排以工作需要为主，兼顾本人意愿，确保军队转业干部人尽其才、各得其所。

(二)妥善解决党政机关接收军队转业干部需要的行政编制。党政机关接收军队转业干部，按照军队转业干部计划分配数的25％增加行政编制。按25％增加行政编制后有缺口的，首先用自然减员空缺出来的行政编制解决；解决后仍不够的，可专项向中央机构编制部门报告。各级党政机关在制定人事安排计划时，要充分考虑接收军队转业干部的情况，预留出部分职数接收军队转业干部。中央下达各地使用的政法专项编制，应有一定数量用于接收军队转业干部。中央机构编制部门为接收军队转业干部给有关地方增加的行政编制，不得挪作他用。

(三)各地区各部门各单位要按照有关规定，切实安排好军队转业干部的工作和职务。对担任师级领导职务和担任团级领导职务且任职满最低年限的军队转业干部，一般安排相应的领导职务；接收师、团级职务军队转业干部人数较多、安排领导职务确有困难的部门和单位，可以安排相应的非领导职务。要把师、团级职务军队转业干部安排与领导班子建设通盘考虑，根据工作需要和转业干部的德才条件，有计划地选调到市(地)、县(市)级领导班子或者事业单位、国有企业领导班子任职。要制定优惠的政策措施，鼓励军队转业、干部到艰苦地区、基层、企业事业单位工作。

(四)中央和国家机关京外直属机构、企业事业单位的军队转业干部安置计划，由所在省(自治区、直辖市)军队转业干部安置工作主管部门编制下达，其上级主管部门要按照有关规定及时解决所属单位接收军队转业干部所需增加的编制、职数和工资总额等问题，保证安置计划的落实。

三、完善自主择业军队转业干部安置政策

(一)军龄满20年的师、团、营级职务(含相应职级文职干部和享受相当待遇的专业技术干部)军队转业干部，本人提出申请，经组织审核批准，可以选择自主择业的方式安置。要加强对军队转业干部选择自主择业的引导工作，使确有自主择业愿望和就业创业能力的干部选择自主择业。

(二)自主择业军队转业干部的退役金和生活性补贴计发办法，按照国家现行有关规定执行；退役金和生活性补贴的调整，根据移交地方安置的军队退休干部退休生活费和生活性补贴调整的情况相应调整。经济比较发达地区自主择业军队转业干部月退役金与生活性补贴之和，低于安置地党政机关相应职务等级退休干部月退休生活费数额的，安置地政府可以发给差额补贴；是否发给差额补贴，由地方政府根据当地实际情况确定。各地要采取切实有效措施，落实好自主择业军队转业干部的医疗、住房保障政策。自主择业军队转业干部未就业期间的冬季取暖费，按照当地政府的相关规定执行。

(三)各地要完善管理服务体系，创新管理服务机制，充实和加强力量，提高管理服务水平，做好管理服务的各项工作。要勇于实践，认真总结探索社区、街道、乡镇关心自主择业军队转业干部的思想、工作、生活和做好日常管理服务工作的经验。自主择业军队转业干部党员要按规定及时接转组织关系。基层党组织要加强对自主择业军队转业干部党员的管理，严格组织生活，扎实有效地开展思想政治工作。

(四)自主择业军队转业干部要充分发挥自身优势，积极就业创业；安置地政府要通过提供政策咨询、发布就业信息、组织人才交流、开展就业创业培训、制定和落实有关优惠措施等形式予以协助；用人单位要充分发挥自主择业军队转业干部的作用，依法保障他们的权益，形成自主择业军队转业干部自主作为、政府协助、社会支持的就业创业良好环境。

(五)切实保障自主择业军队转业干部安置和管理经费的落实。自主择业军队转业干部由地方财政保障的经费，安置地财政确有困难的，可由省级财政根据情况给予适当支持。具体办法由各省(自治区、直辖市)结合实际情况制定。

四、调整部分军队转业干部安置地区去向的条件

(一)在艰苦边远地区和特殊岗位服役满15年的军队转业干部，不符合到直辖市、省会(自治区首府)城市和副省级城市安置条件的，可以到原籍、入伍地或者配偶常住户口所在地的地级城市安置。艰苦边远地区和特殊岗位的范围，由国家军队转业干部安置工作主管部门与解放军总政治部根据国家和军队的有关规定确定。

(二)夫妇同为军队干部的，双方或者一方转业，可以到任何一方的部队驻地安置；未婚或者离异的军队转业干部，可比照驻地军队干部配偶随军条件予以安置。

(三)自主择业军队转业干部到配偶、父母、配偶父母、本人子女户口所在地安置，该地区为艰苦边远地区和高山海岛地区县(市)的，其上述亲属(不含随军、离退休安置或工作调动)须取得该地区常住户口满5年，且有独立合法产权的住房。

五、加强军队转业干部教育培训工作

(一)要把军队转业干部的教育培训纳入干部教育培训及人才资源开发的总体规划，充分发挥军队转业干部培训机构和其他社会培训机构的作用，积极探索建立多形式、多渠道的军队转业干部教育培训体系。计划分配军队转业干部的教育培训工作，贯彻“学用结合、按需施教、注重实效”和“先培训后上岗”的原则，增强针对性和实用性，提高培训质量。自主择业军队转业干部的教育培训工作，贯彻“政府主导、依托社会、个人自愿、按需培训”的原则，可依托现有创业基地和公共实训基地进行职业培训，提高他们的就业创业能力。

(二)军队转业干部在离队报到前，军队各级组织要开展深入细致的思想政治工作，切实加强军队转业干部离队前的教育。要认真进行形势政策教育，帮助他们树立正确的择业观念，有条件的还可组织一些专业技能培训。地方有关部门要给予积极配合。

(三)中央财政、地方财政和军队要加大军队转业干部教育培训经费支持力度。根据军队转业干部教育培训工作实际需要和发展要求，适当提高教育培训经费标准。具体办法由财政部会同国家军队转业干部安置工作主管部门和军队有关部门研究制定。

六、改进军队转业干部随调配偶安置办法

(一)军队转业干部随调配偶为公务员、且符合公务员转任规定的，参照本人职务等级和从事的职业，合理安排；为事业单位工作人员和企业职工的，主要在事业单位和企业妥善安排。对安排到实行劳动合同制、聘用制企业事业单位的随调配偶，应当给予3年适应期，适应期内非本人原因不得擅自解除劳动、聘用合同。

(二)各地区要适应社会主义市场经济发展和劳动人事制度改革的新形势，积极开展军队转业干部随调配偶就业的改革试点工作。可根据随调配偶意愿，采取发给一次性就业补助费等措施，由本人自谋职业。具体办法由各省(自治区、直辖市)结合实际情况制定。

七、切实加强对军队转业干部安置工作的组织领导

(一)军队转业干部安置工作，事关国防和军队现代化建设，事关改革发展稳定大局。妥善安置军队转业干部，是一项重要的政治任务，是全社会的共同责任。各级党委、政府和军队各级组织要从大局出发，认真履行职责，切实加强对军队转业干部安置工作的组织领导。各地要充实和加强军队转业干部安置工作部门的力量。要进一步健全完善军队转业干部安置工作责任制，有关部门要各司其职，密切协作，互相支持，把中央制定的各项政策落到实处。要严肃工作纪律，防止和纠正工作中的不正之风。对拒绝接收军队转业干部，以及在移交和安置工作中违规操作、弄虚作假、索贿受贿的，要视情节轻重给予批评教育或者处分、处罚。

(二)军队各级党委和政治机关要积极配合地方党委、政府做好军队转业干部安置工作，认真搞好军转安置政策的宣传，加强对军队转业干部离队前的管理，帮助军队转业干部解决实际问题，教育和引导广大军队转业干部自觉服从国家和军队改革需要，正确对待组织安排，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，保持和发扬人民军队优良传统，在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的伟大实践中建功立业。

(三)要适应改革不断深化、社会利益关系调整和军队现代化建设发展的新形势，注意研究新情况新问题，适时调整相关规定，不断深化中国特色退役军官安置制度改革，努力探索符合中国国情的退役军官安置新路子。

本意见自发布之日起施行。本意见未规定的事项，按照中发〔2001〕3号文件及其配套文件执行。

中共中央 国务院 中央军委文件

中发〔1998〕７号

关于做好1998年和军队裁减员额期间转业干部安置工作的通知

1985年人民解放军裁减员额100万以来，在党中央、国务院的领导下，各级党委和政府把安置军队转业干部工作作为一件大事来抓，全国共安置了93万余名军队转业干部，有力地促进了军队的革命化、现代化、正规化建设，促进了改革开放和社会主义现代化建设事业的发展。

党的十五大提出，人民解放军在八十年代裁减员额100万的基础上，将在今后３年内再裁减员额50万。这是国防和军队建设的一个重要举措，是贯彻落实邓小平新时期军队建设思想，走有中国特色精兵之路的重大战略决策。按照党中央的这一决策，近３年内军队将有一批干部退出现役转业到地方工作，其中1998年有５万人，明后两年的数量更多一些。妥善安置这批军队转业干部，对于保证党中央战略决策的顺利实现，推进军队的改革和建设，维护稳定团结的社会政治局面，促进改革开放社会主义现代化建设事业发展，具有重大意义。

这批军队转业干部的安置工作，是在国家深化改革和军队体制编制调整精简、裁减员额的新形势下进行的。党的十五大对我国改革开放和社会主义现代化建设跨世纪发展做出了全面部署，提出了进一步建立和完善社会主义市场经济体制，保持国民经济持续快速健康发展的目标和任务。国家行政机关正在进一步精简机构和人员，国有企业将逐步建立现代企业制度。新的形势和任务对军转工作提出了更高的要求，安置任务十分艰巨。中央认为，军队干部是党和国家干部队伍的重要组成部分，是党的宝贵财富。军队转业到地方工作的干部，是社会主义现代化建设的一支重要力量。各级党委和政府要坚持军转工作为经济建设服务和为军队建设服务的指导思想，把安置军队转业干部作为一项重要政治任务，摆到重要议事日程，精心部署，狠抓落实。妥善安置这批军队转业干部，是保证裁减军队员额５０万顺利实现的关键所在，是巩固军政军民团结，关心支持国防和军队建设的实际行动。各级党委、政府要认真执行各项安置政策，切实解决工作中遇到的困难和问题，把每一个军队转业干部接收好、安置好、培训好、使用好，使军队转业干部人尽其才，各得其所。为了确保１９９８年和军队裁减员额期间转业干部安置任务的圆满完成，推动军转安置工作顺利进行，现将有关问题通知如下：

一、这批军队转业干部原则上仍由其原籍或入伍时所在的省、自治区、直辖市负责安置。到非原籍或非入伍地安置的接收条件，仍按照国家和省、自治区、直辖市现行的规定执行。对夫妇同为军队干部的转业问题，要统筹考虑。双方同时转业的，可到任何一方的原籍或入伍地安置。一方转业，留队一方符合配偶随军条件的，转业一方可到留队一方所在地安置；留队一方以后转业时，按照国家有关规定执行。

二、这批军队转业干部采取指令性计划分配的办法进行安排。需要加强和充实人员的政法、安全和有关执法监管等部门，要优先接收安排军队转业干部。各地可结合实际情况，采取一些特殊的保障措施和优惠政策，鼓励转业干部到企业去工作。凡有增员计划的部门和单位，接收军队转业干部的数量不得少于其增员计划的15％。各级行政机关接收军队转业干部所需编制，一般应在本单位编制员额中解决；编制满足或超编的，所需编制仍执行《国务院、中央军委批转关于全国军队转业干部安置工作会议情况报告的通知》（国发〔1986〕98号）的规定。对于安排进入国家行政机关的转业干部，接收单位根据工作需要，可进行必要的考试、考核，择优选调。

所有党政机关和企业事业单位都有责任和义务接收安置转业干部，各级党政机关要带头完成安置转业干部任务。中央国家机关在各地的直属单位，要加强同当地军转安置部门的配合，积极完成转业干部分配计划。中央国家机关要支持在各地的直属单位认真完成安置任务。

三、对于这批军队转业干部，应根据本人德才条件和地方工作需要，根据其在军队的职务等级、贡献和专长进行安排。要重点安置好师、团职转业干部。对担任领导职务的师职转业干部，一般要安排相应的领导职务，少数接收数量较多的地区，安排领导职务确有困难的，也可安排与其原军队职务相对应的非领导职务。对任现领导职务满４年的团职转业干部，仍按照国务院军队转业干部安置工作小组、中央组织部、人事部、总政治部《关于做好团职转业干部职务安排工作的通知》（〔1990〕国转联字３号）的规定安排。

各地区、各部门按规定增加的行政编制，要优先用于安排师、团职转业干部；接收师、团职转业干部较多的地区和部门，安排领导职务确定有困难的，经省（部）级组织人事部门批准，可适当增加首次任命的相应的非领导职务职数。师、团职转业干部未安排相应职务的，分别享受当地市（地）、县级干部的政治、生活待遇。

对自愿到国家规定的边远艰苦地区工作和获二等功以上奖励、因战因公致残、长期在边远艰苦地区及从事飞行和舰艇等工作的转业干部，除按现行规定给予优待外，应在职务和工作安排上给予照顾。

对在西藏服现役满１５年的师、团职转业干部的职务安排，可按《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈中央组织部、人事部关于加强西藏干部队伍、领导班子和党的基层组织建设的若干意见〉的通知》（加办发〔1994〕20号）中关于安排西藏内调干部的规定执行。

对担任专业技术职务的军队转业干部，尽量按其专业对口安排。凡参加国家统一组织的有关资格考试合格并获得相应资格证书的，或经军队各级专业技术职务评审委员会评审并按规定任命的专业技术职务干部，按照原在军队的专业技术职务等级优先聘任。事业单位因职数限制，聘任专业技术职务确有困难的，可报经省（部）级职改部门核准，适当增加专业技术职务数额。

实行劳动合同制、聘任制的企业事业单位，接收军队转业干部应当参照其原军队职务，聘任到领导和管理人员工作岗位上，并给予２至３年的适应期。适应期内，非本人原因不得随意解聘、辞退或解除劳动合同。转业干部按自愿原则，可以与企业签订无固定期限或有固定期限劳动合同。

四、军队转业干部的工资待遇，仍按照国务院、中央军委《关于确定军队转业干部工资待遇的通知》（国发〔1995〕19号）的规定执行。在确定转业干部工资待遇时，应按照转业干部转业时军队的职务（含技术等级）和工资，根据国发〔1995〕19号文件的规定进行套改。

原在军队担任中等学校教员或护士工作，转业后继续从事该职业的，其在军队的教龄或护龄应连续计算，并享受同类人员的有关待遇。

军队转业干部退休时，所任职务等级低于转业时原军队职务等级的，按照与其原军队职务等级相对应的地方干部职务等级办理退休手续，享受相应待遇。

军队转业干部享受与其原军队职务等级相对应的地方同职级干部的医疗待遇。军队干部转业后，按照当地规定参加医疗保险，享受与其军队职务等级对应的地方同级干部的医疗保险待遇。转业干部的军龄计为所在单位的连续工作时间，享受所在单位同等人员的同等待遇。

对分配到企业的军队转业干部，要切实保障他们的合法权益。军队转业干部参加养老保险时，其军龄应视为缴费年限。军人保险制度建立后，转业干部在服役期间的保险基金，转移到接收单位所在地的社会保险基金经办机构。

五、军队转业干部在上岗前要进行专业培训，由省、自治区、直辖市统一安排，按专业编班，采取适当集中、条块结合的办法进行，时间不少于３个月。培训要坚持以转业干部上岗后急需的专业知识和技能为主要内容，贯彻学用结合、按需施教、注重实效的原则。各地区、各部门要把转业干部培训作为开发人才资源的重要途径，纳入本地区、本部门干部教育规划。要积极支持和鼓励转业干部参加各类成人教育和培训。有关院校和培训机构，要积极承担军队转业干部的培训任务。

军队转业干部培训中心要坚持为培训转业干部服务的方向，军转部门要加强对培训中心的领导和管理。培训中心从事社会服务的收入，主要用于弥补转业干部培训经费的不足。

1998年中央和军队（含武警部队）分别按每名转业干部570元和330元的标准拨发培训经费，不足部分由地方财政补助。军队转业干部在培训期间，享受本单位在职人员的同等福利待遇。

六、军队转业干部的住房，继续贯彻“以地方解决为主，中央财政补助为辅”的方针。为了保证３年军队裁减员额期间转业干部安置任务的顺利完成，国家要增加对建房经费的投入。1998年中央财政按全迁户转业干部每人3500元，其余转业干部每人3000元的标准拨付建房补助费。各地要积极创造条件，增加解决转业干部住房经费的投入。中央财政和地方财政补助的建房经费应落实到接收转业干部的部门和单位。转业干部自己解决住房的，建房补助费可以发给本人。

各地区应根据住房制度改革的要求，结合实际，切实解决好转业干部的住房问题。对转业干部中的全迁户，应采取各种形式在报到前落实他们的住房。要把转业干部住房纳入当地住房制度改革的规划，优先加以解决。接收单位向职工分配或出售住房时，对军队转业干部应优先安排。凡现任职务低于原在部队职务的，应参照原在部队时的职务享受所在单位相应职级干部的住房标准和优惠政策。要继续抓好解决转业干部住房试点工作。为转业干部集资建房的，按《国务院、中央军委批转国务院军队转业干部安置工作小组、人事部、总政治部〈关于做好1993年军队转业干部安置工作意见〉的通知》（国发〔1993〕36号）的规定享受有关政策，所需建房用地由各级政府采取行政划拨的办法给予解决。

住军队营房的转业干部，在地方未解决住房前，军队应当允许其居住。地方已解决住房的转业干部，应当及时搬出军队营房。

七、各级政府对军队转业干部随调配偶，应当与转业干部同时接收安置，同时发出报到通知。调入调出单位相应增减工资总额。地方社会养老保险经办机构对已参加养老保险社会统筹的转业干部随调家属，要做好其养老保险档案和基金的转移工作。

军队转业干部的配偶及未参加工作的子女随同转业干部调迁，当地政府应予落户。转业干部身边无子女的，可以随调一名已工作的子女及其配偶。各地接收安排转业干部（含因工作需要经军转部门批准的）及其随调随迁的配偶子女，不得收取国家政策规定以外的任何费用。

军队转业干部随迁子女需要转学、入学的，由当地教育部门负责安排，任何单位不得收取国家规定之外的费用。

八、1998年分配到国家行政机关、事业单位的转业干部9月至12月的行政事业费，由军队（含武警部队）按照转业干部分配计划数的60％和财政部规定的各地标准，在本通知下发后一次拨给国务院军转安置工作小组办公室，由该办公室转拨各地；1999年的行政事业费从当年１月起，由财政部门按转业干部分配计划数的60％拨发。

安置军队转业干部的各项经费必须专款专用，不得挪作他用。各级审计、财政部门对安置经费的使用情况应加强监督、审计。

九、各省、自治区、直辖市应于1998年7月底以前，做好今年转业干部的分配工作并发完报到通知，整个安置工作于8月底基本结束。

十、各级党政机关、社会团体、企事业单位都应当积极接收安置军队转业干部，按照当地政府下达的分配计划和要求，积极完成安置任务。任何单位和部门都不得拒绝接收转业干部。各地区要在结合实际，认真落实各项安置政策规定的同时，积极研究探索军转安置工作的改革。各级组织、人事、劳动和社会保障、军转部门要进一步加强自身建设，廉政勤政，恪尽职守，切实保证安置任务的完成。部队各级党委和政治机关要切实加强对转业干部的管理教育，做好深入细致的思想政治工作。广大军队转业干部要保持和发扬人民解放军的优良传统，顾全大局，服从组织安排，在新的工作岗位上，为把建设有中国特色的社会主义事业全面推向二十一世纪做出新的贡献。

中共中央

国 务 院

中央军委

军队转业干部培训心得 篇8

第一，树立了正确的人生价值观，有了重新定位社会的平常心。

辩证唯物主义告诉我们，我做为一个受党教育多年的老共产党员，受部队培养多年的军队干部，应该把全心全意为人民服务，做为自己人生的第一目标，用平常的心态，以“小草精神”去融入社会。

第二，增强了集体荣誉感和团队意识，有了干好新工作，融入新集体的自信心。

多年前，我做为一名普通的高中生，受对越自卫还击战的影响，为了响应党的号召和祖国的召唤，以青年人热血报国的心态来到了部队，在部队尝遍了人生的酸甜苦辣，也把自己人生最美好的时光奉献了部队，但同时又是部队培养了我，是部队这所大学校造就了我。现在又是社会的需要，是党的安排，让我重新走入社会，回到地方工作，投身于祖国的社会主义建设事业，如果没有一种开放的心态，包容的心态，甘当小学生的心态，去迎接新工作、新任务、新领导、新同事，去融入新集体，是不可能顺利完成党交给我的第二次光荣使命。在这个学习班里，通过与各单位来的同学相互交流，相互学习，不断了解，使团队意识进一步增强，对自己将来能在新的工作岗位上干好本职工作的决心有了进一步提高。

第三，激发了自己的社会责任感，有了重塑未来，学习新知识和掌握新方法的进取心。

军队转业干部培训心得体会 篇9

城西培训班

二〇一二年七月

一个月的军队转业干部培训转眼就要结束，时间虽短，但却让我受益颇深。此次培训紧紧抓住如何让军转干部加快转变心态、尽快适应新环境，顺利进行二次就业这个主要矛盾，以党和政府关于军队转业干部安置相关政策为指导，本着对转业干部高度负责的态度扎实有效地开展培训。我始终严格按照学员守则严格要求自己，遵章守纪，努力学习，自身素质得到全面提高。

一、课程配置合理，通过培训知识水平理论素养得到全面系统提升。

包含讲座在内共开设21个科目，覆盖国情概要、市场经济、依法行政、公共政策、公共管理、公共关系、管理心理学、领导科学、公务员制度等学科，教学系统全面，针对性强，对我们这些军转干部来说无疑是一次及时和必要的岗前“充电”。通过学习使我对党的路线、方针和政策有了更系统全面的认识和理解。使我对“十二五”期间云南省的发展前景和宏伟蓝图有了清晰的认识，对我省所面临的机遇和挑战有了全面的认识，增进了即将成为其中一员的我的自豪感和责任感。

省人社厅领导的讲座更是具有较强的指导性和针对性，了时代一大截。在这个知识爆炸的时代，不前进就是退步，迟早要被社会淘汰，更何谈为国奉献。培训期间，授课领导和教授们的理论素养和认知水平之高之深让我敬佩不已，他们那种干一行、爱一行、钻一行、精一行的精神始终值得我去学习。

四、组织的悉心关注，让我感觉到大家庭的温暖。一个月的学习生活，授课老师的淳淳教导、学员们的互相帮助，让我深刻感受到家庭般的温暖。各级领导对我们的关心，使我感到了组织对我们的关注和厚望。从老师和学员们身上我学到了更多的社会知识、工作方法、为人态度和处事原则，这些有形和无形的一切影响和熏陶着我，使我更加成熟和理智。

军队转业到企业工作的干部诉讼 篇10

诉讼请求

一、依法确认企业军队转业干部应属国家干部的合法身份；判令被告恢复企业军转干部政策规定应享受的政治、生活待遇。

二、由于被告的不作为给原告造成的经济损失，判令被告应予补偿。

三、本案诉讼费及相关费用由被告承担。

事实与理由

一、1993年7月5日，原国家劳动部办发（1993）78号在转发深圳市《关于企业取消干部工人身份界限实行全员劳动合同制若干问题的意见》的通知中首次提出“企业从市外调入的……军转干部及退役军人，实行全员劳动合同制，”“打破现有身份界限，统称为企业员工，”“并向全国推广”，从此，全国被计划分配到企业的军转干部的不管师、团、营、连、排，统统先后改变了（国家干部）身份，变成了企业员工。到退休年龄后仅能与原企业退休职工一样，办理职工退休证，到劳动部门领职工养老金和医保金。劳动部的这一做法与全国人大制定的法律法规和党中央、国务院、中央军委颁布的军队转业干部安臵政策相抵触。严重损害了广大企业军转干部的合法权益和切身利益。主要表现在以下两个方面：

1、违法行政：在此之前，全国人大颁布实施的《兵役法》、《解放军干部服役条例》和党中央、国务院有关文件，对企业军转干部的安臵和身份己有明确定位，如国发（1975）170号文件指出：“军队转业干部分配到集体所有制企业、事业单位工作的，仍属国家干部。”改革开放后，党中央、国务院、中央军委以三个办公厅联合签发的厅发（1983）26号文更明确规定“复转干部均为国家干部，应统一由人事部门管理，他们的政治、生活待遇应同当地干部一视同仁”。国务院（1992）130号令《全民所有制工业企业转换经营机制条例》第十七条规定“企业录用退役军人，法律和国务院有规定的，从其规定”。《劳动法》第十四条规定：“退出现役的军人就业，法律法规有特殊规定的，从其规定。”但是劳动部的劳办发（1993）78号文却臵上述法律、法规，政策于不顾，不分具体情况，轻率地将企业军转干部一律改为企业职工，这是典型的有法不依，执法不严，违法行政的典型范例。

2、越权行政：军转干部是国家干部的定位，权属于党中央，国务院、中央军委。军转干部到企业工作，是执行国家指令性计划带着国家干部身份和国家待遇被分配去的。若改其身份和待遇的权限，应属于党中央、国务院、中央军委。劳动部在没有被特别授权的情况下，根本无权擅自改变被政府分配到企业工作的军转干部的国家干部身份和待遇。被告的作法属凌驾于党中央、国务院、中央军委之上，是越权行为。

二、原国家人事部临时内设机构—企转组（即：中央处理信访突出问题及群体性事件会议企业军转干部问题工作小组以下简称企转组。）制发的（2004）1号文《关于部分企业军转干部要求比照党政机关工作人员享受“一个身份两个待遇”问题的答复口径的通知》，（2005）2号《关于教育引导部分企业军转干部自觉抵制串联煸动跨地区集体上访等的宣传提纲》，（2006）1号《关于印发（关于部分企业军转干部要求按中发（1998）7号文件落实退休待遇的答复口径）的通知》等三份红头文件，归纳起来主要中心内容是：“转业到企业的军转干部，只能按照企业经营管理人员进行管理”；“在当前政企分开，再要求比照党政机关工作人员的身份待遇，既不符合实际也不符合国家的改革政策”；“企业军转干部要正确对待改革中利益关系调整”等。我们不知道企转组所说的国家的改革政策是什么政策，把分配到企业工作的军转干部的国家干部身份取消？然而，国家的法律、法规与企转组的说法截然不同。全国人大颁布的《国防法》、《军官法》、《军官军衔条例》以及第七届全国人大第二次常委会决议和中发（1995）5号，中发（1998）7号，中发（2001）3号，中发（2007）8号等中国的顶级文件，其基本原则仍然明确肯定：“军队转业干部是党和国家干部队伍的组成部分；”“军转干部为国防建设和部队建设作出了重要贡献；”规定了：“军队转业干部应该享受同地方同职级干部同等的政治生活待遇。确定了退役军官军衔是终身荣誉，应当受到社会的尊重，受到国家和人民群众的优待。应当指出的是：

1、原国家人事部临时内设机构——企转组，属非法定机构，根本不具备行文主体资格；

根据国务院颁发的《国家行政机关公文处理办法》国发（2000）23号第15条第二款规定：“部门内设机构除办公厅（室）外，不能对外正式行文”；2001年1月1日，国务院办公厅《关于实施（国家行政机关公文处理办法）涉及的几个具体问题的处理意见》第4条规定“部门内设机构除办公厅（室）外，不能对外正式行文的含义是：部门内设机构除办公厅不得向本部门机关以外的其他机关（包括本系统）制发政策性和规范性文件，不能代替部门审批下达应当由部门审批下达的事项。”作为国务院下属职能部门的人事部，为临时内设机构企转组代章，擅自对外正式行文，广发于全国各省、市、自治区乃至于地市基层，公然以“答复口径”发号施令，对中央有关军转安臵政策作随意的歪曲解释，这是严重的违反国务院有关行文规定的行为。因此，企转组制发的（2004）1号、（2005）2号、（2006）1号三个红头文件，是凌驾于法律之上的行为。

2、人事部企转组对中央军转安臵政策的解释更是错误的：

建国以来，国家级多份文件都十分明确军转干部无论转业到何部门，何单位都必须执行同一部（个）法律、法规和政策。转业到地方工作的军队干部属一个群体。党和国家从来没有分别制定针对所谓“党政机关军转干部”，“事业单位军转干部”，“企业单位军转干部”不同的政策，而是所有军转干部只有同一法律，同一政策，绝不能人为地把被安臵在企业工作的军转干部排除在同一法律、政策之外，以借口巧辩，剥夺其合法身份和权益。更何况许多政策和法律都是在改革期间制订的。企转组认定企业军转干部，“按照企业经营管理人员进行管理”，“要求比照党政机关工作人员的身份待遇，既不符合实际，也不符合国家的改革政策。”这与国家经过法定程序制定的三法——《国防法》、《兵役法》、《军官法》以及党和国家颁发的一系列军转安臵政策的基本原则和指导思想是背道而驰的。军转安臵政策始终贯穿于改革开放前后的全过程没有变（而且很多文件还是在改革期间制定的）。他们空洞的说教让企业军转干部“正确对待改革中利益关系的调整，”这是与现时国家倡导的落实科学发展观，以人为本，关注民生，构建和谐社会的政治理念格格不入的。

胡锦涛总书记在2000年就讲过“三代领导集体对军队转业干部的政策没有变。我们现行的军队转业干部安臵制度和办法，基本上是过去计划经济体制下建立和发展起来的，长期以来，这些制度和办法发挥了极其重要的作用。其中一些重要的原则和指导思想，今天乃至今后仍然是管用的，需要继续坚持；而且要做的更好。”又说“既要不折不扣地执行中央文件，又要在实践中不断地研究新情况，新问题，自觉维护重要政策的权威性和严肃性，不能以任何理由打折扣和搞变通。”由此得出，企转组与中央的精神是完全背道而驰的。

三、依据《国防法》、《兵役法》、《军官法》和军转安臵政策，落实在企业工作的军转干部的有关规定。

1、《国防法》、《兵役法》、《军官法》三部法是国家意志的表现：

《国防法》第61条规定：“国家妥善安臵退出现役的军人”；《兵役法》第51条规定：“退出现役的军人，应当受到社会的尊重，受到国家和人民群众的优待。”《军官法》第3条规定，“军官是国家工作人员的组成部分”；第49条规定：“军官退出现役后，采取转业由政府安排工作和职务。”第51条规定：“军官退出现役后的安臵办法，由国务院和中央军事委员会规定。”

2、中办厅发（1983）26号、国发（1994）1号、中发（1998）7号、中发（2001）3号，中发（2007）8号文件等军转政策都是在改革中制定的制度。

①中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅联合签发的厅办发（1983）26号文件规定：“复转干部均为国家干部，应统一由人事部门的管理，他们的政治和生活待遇应同当地干部一视同仁，符合离体、退休条件的，按国家干部的有关规定办理。”

②国发（1994）1号、中发（1995）9号文件指出“对到外商投资企业、乡镇企业、联合企业、城镇私营企业工作和出国（境）留学等转业干部，保留其干部身份和工资档案”，“对自愿自行就业的转业干部，各级人事部门，应负责他们的档案管理，保留其干部身份。”

③中发（1998）7号《关于做好1998年和军队裁减员额期间军转干部安臵工作的通知》文件中明确指出：“中央认为，军队干部是党和国家干部队伍的重要组成部分，是党的宝贵财富。”“军队转业干部退休时，所任职务等级低于转业时军队职务等级的，按照与其军队职务等级相对应的地方干部职务等级办理退休手续，享受相应待遇。”“对分配到企业的军队转业干部，要切实保障他们的合法权益。”

④中发（2001）3号文件又规定，“军队转业干部是党和国家干部队伍的组成部分，”“军队转业干部为国防事业、军队建设作出了牺牲和贡献，应当受到国家和社会的尊重。”

⑤中发（2007）8号文件再次明确“军队转业干部是党和国家干部队伍的组成部分，是社会主义现代化建设的一支重要力量。”“各级党委、政府和军队各级组织要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以高度的政治责任心和求真务实的作风，认真加强领导，把中央制定的军队转业干部安臵工作各项政策落实到实处”。

中央的军转政策文件，从建国之初至今颁发了30多份，都是依法制定的，是具有强制的法律效力的，不仅有改革前的，而许多是在改革中制发的。国务院在所有废除的行政法规文件中，没有一份是军转政策文件。人事部内设临时机构企转组，为什么不拿这些中央最有权威的文件对照一下自己的行政行为，空喊什么“不符合国家的改革政策呢？”人事部乃至今天的人力资源和社会保障部仍抱着错误的作法不放，不给企业军转干部确认是党和国家干部的身份呢？不按政策还给企业军转干部的政治和生活的权益呢？

3、对军转干部，由于人为有意的制造混乱，造成待遇差别之大，严重损害了企业军转干部的合法权益：

目前军转干部可分为四种状况：离休的“养”起来了，与离休公务员待遇持平，2001年以后转业的“包”起来了，一律分配到党政机关工作。自主择业的除发给高额的安臵费外，每月还发给了比企业军转干部工资高2-3倍的退役金，转业到党政机关的“保”起来了，工资翻了几番不说，还有各种补贴、津贴、福利等，由财政确保，充分享受到了改革发展的成果，可是转业到企业的“挂”起来了，由于被告的土政策，原告的“国家干部”身份，被剥夺，变成了企业职工，许多人遭遇到下岗失业，内退、买断工龄（解除劳动关系）的厄运，生活陷入困境，解除劳动关系的军转干部，在退休时按个体户办理，连国企职工待遇都得不到享受，公平正义尊严的阳光照射不到他们身上。

军转干部历来是一个整体，一个称谓，一个同样受法律保障和军转安臵政策的待遇的承诺。然而，这个同根生的整体，却居然被被告人为地拆散，划分为两种不同性质类别，享受不同待遇的群体，（即国家干部（公务员）军转干部，企业职工军转干部。），几十年来同为国防事业和军队建设，军转干部不仅流汗流血，献出了青春，付出了比老百姓多得多的劳动成本，转业分到企业工作后，又付出了沉重的代价，却分享不到改革开放的成果。

由于被告的内设机构（企转组）三个“红头文件”和劳办发（1993）78号文件，剥夺了被分配到企业工作军队转业干部国家干部的身份和政策规定应享受的政治、生活待遇造成的。危害是显而易见的：①有损于党中央的威严，破坏了政令的统一，丧失了中央政策的权威性和严肃性；②助长了有法不依，执法不严，违法行政，“上有政策，下有对策”。你讲你的法治天下，我行我的权力大于法等不良倾向；③企业军转干部的政策得不到落实，生活待遇低下，与改革发展的经济实力和水平很不相称，有损于国家的国际形象；④不利于国家的国防建设和军队建设；⑤公平公正的缺失，会造成包括企业军转干部在内的一部分人思想不稳定，会造成诸多的离心因素，降低社会公信力，体现不出构建和谐社会的意愿。⑥政策权利不兑现，是轻诺寡信行为，不利于党的执政能力建设，削弱了党的执政基础。

综上：被告行政不作为，甚至违法行政，剥夺原告的国家干部身份和应享受的政治、生活的合法权益，造成原告的经济损失和精神伤害是严重和无法补救的。为了维护国家法律的权威性和严肃性，维护原告的合法权益和正当要求，共享改革开放的成果。根据《民法通则》、《行政诉讼法》、《侵权责任法》、《兵役法》、《国防法》、《军官法》、《军队转业安臵暂行办法》等有关的法律法规，恳请人民法院判令如前。

此致

被分配到企业工作的军队转业干部

2010年8月22日

所谓企业军转干部问题，是指全国企业军转干部为维护党中央的威信、维护党的军转政策的权威性和严肃性，为要求落实企业军转干部政策及政治生活待遇、维护自身合法权益的维权上访问题。

企业军转干部问题的真相，是军转政策在企业不落实或没有完全落实，在企业改革中没有保障军转干的合法权益，「国家干部」的身份被剥夺，政治、生活待遇及退休待遇不兑现，使近百万企业军转干部的大多数生活处于低下水平，不少人陷入困境，有的甚至出现生存危机，因生活绝望而自杀的事件时有发生。

为了维护自身的合法权益，他们以政策法规为准绳，以事实为依据，在法律允许的范围内，通过各种正常的组织渠道反映问题，进行申诉。多年来，这些反映和申诉，不但没有得到地方党政当局的认真对待和正确解决，反而招致当局采取非法措施进行压制。因此，企业军转干部才不得不行使作为公民的上访权，在全国范围内依法有序地、逐级地开展维权活动，走上充满艰难险阻的上访之路。

企业军转干部维权上访，大而言之，是为了维护党的威信，维护党的政策的权威性和严肃性，从源头上消除需危害社会稳定的内在因素──政策不落实；小而言之，是为了维护企业军转干部最基本的人权──生存权。

企业军转干部问题的实质，不是单纯的「遇到暂时困难」的问题，而是长期积累下来的政策不落实的历史遗留问题。其关键是落实、还是否定军转政策的问题。其核心是承认、还是否定企业军转干部的「国家干部」身份及政治生活待遇问题。