规章制度总则

2024-06-22

规章制度总则（共6篇）

规章制度总则篇1

‹门店员工规章制度总则›

前言：欢迎你加入阿荣小镇餐饮管理公司-阿荣小镇火锅，我餐厅本着团结、拼搏、共同敬业、乐业的原则，让我们携手共进、走向辉煌。

第一章人事管理条例试用：公司不聘用任何未满16周岁之申请者。公司规定，所员工录用后须经过一个月的试用。试用期满经考核合格确定职位，员工成为公司正式员工。试用期前七天内为岗前培训试工期，若因个人原因不适应工作自行离职或辞退无薪资。正式录用后第二月发放试工期工资。试用期不享受奖金、提成。入职：新入职员工试用期满，根据个人的工作能力以及领导、同事对自己的评价给予转正加薪。入职第一个月发工资时要扣取相应的工服押金，离职时做好交接手续，给予退还。3 作息时间：

①根据劳动法和公司的实际情况将合理安排您的作息时间。未经部门主管的许可，员工不得在工作时间离开工作岗位。

②员工应严格遵守作息时间,未经事先批准而迟到、早退者,不论什么理由,在打卡时间过后15分钟之内（含）记迟到或早退,15-30至分钟内打卡,记缺勤半天。30分钟以后打卡记缺勤一天。考勤：严格劳动纪律，做到一级抓一级，公司管理层将不定期抽查员工考勤工作，弄虚作假或缺勤未报者，将导致扣发工资和纪律处分，未经同意或缺乏合理的解释而出现持续3天或3天以上天数缺勤，将导致对员工的辞退。调岗、晋升、降职：①员工在公司调岗与晋升，只能由管理层按公司职位空缺时晋升公司内部员工填补该空缺。③长期工作表现欠佳，无视上级纠正，渎职或造成客人投诉的员工将降职或辞退。病假：病假，须出示医院证明，经批准按缺勤处理，否则按旷工处理。事假：须提前一周时间填写“请假申请表”并按规定上报，批准后方可休假。特殊情况不能事先请假，应及时电话报告，批准后方可休假，并应于事后补办请假手续。试用期员工请事假将顺延试用期限。

计算公式：事假扣工资额=固定工资/26×事假天数工伤假：凡在工作中因发生事故而造成的工伤，根据医疗部门审核的休假证明休假（休假期间按本人底薪工资发放）。旷工：员工未经批准的休息为旷工。每旷工一天从本人当月工资中扣除相当于本人三个工作日的工资，月累计旷工两次者，公司有权对其开除处理。

计算公式：旷工扣工资额=固定工资/26×旷工天数×3 10 丧假：带薪假3天，只限于配偶、子女、父母、配偶父母（在本店工作未满一年的员工不享受此项规定）。此假期只能一次性使用，不能保留或以其它方式代替。结婚假：凭结婚证明可享有3天有薪假期。（在本店工作未满一年的员工不享受此项规定）。须提前申请，经批准后方可休假，否则按旷工处理。此假期只能一次性使用，不能保留或以其它方式代替。请假程序：员工休假须按规定办理请假手续，病假须持有效证明，其他休假须由本人填写“员工请假单”，经主管或最少两名领班批准签字后方可休假，假期休满后及时到岗，否则按旷工处理。公司规定员工不允许打电话请假，托人请假，过了上班时间请假或休假期满未能按时上班者（特殊情况除外）一律按旷工处理。准假权限：员工请假1-7天，取消1天公休，须部门主管批准后方可休假；请假8-15天，取消2天公休，须部门经理/厨师长批准后方可休假；请假15天以上取消当月公休，须店长批准后方可休假（新入职员工试工期不享有公休）。全勤：员工每月出勤及有薪假期合计达30天（31天的月份需达到31天），期间无迟到.早退.事假.病假.旷工,即为全勤,可享受当月全勤奖金。员工到职前须填妥人事表格：提供正确个人资料。近照及相关证件(身份证复印件、健康证、暂住证)。在职期间内如有任何变更，应尽快通知部门主管。辞职：①已过试用期的员工辞职需提前一个月将书面辞职报告递交本部门；未过试用期的员工、临时工辞职需提前一个星期将书面辞职报告递交本部门，辞职报告须经餐厅主管签字同意后，员工方可办理相应离职手续。②未经批准擅自离职，公司将作除名并作相应处罚；③员工自批准离职之日起需立即搬离员工宿舍，如有特殊情况必须请示主管批准；④办理离职时需将工服洗干净和入职时发放的物品一并交还公司，如有损坏和丢失要相应赔偿；⑤离职员工交回工服及相关物品可退押金，工资应在发放日每月15日领取，已经提出离职员工没有作满最后一个月不享有奖金。体检：应聘人员必须在指定卫生防疫部门或医院进行上岗前体检,体检费用在入职六个月后给予报销。合同：转正员工上岗后须同公司签定劳动合同。合同中将注明聘用工资，福利等事宜。

第二章员工福利管理条例工作餐及住宿：公司免费提供员工工作餐和宿舍住宿，不住宿的情况公司给与住房补助300-500元（根据岗位的不同、北京市户口不享受房补）。公休（倒休）：员工每月有4天的有薪假期，公司将根据工作需要安排员工公休，员工须按公司安排休假日休息，不得随意调换。如有特殊情况，每月月初可以书面形式申请当月的休假。原则上公休要当月休完，不允许拖延到次月。员工在节假日或经营旺季积存的休息，部门应尽可能在当月安排补休，当月补休确有困难的，经经理批准后，次月必须休完或以工资形式发放，不得隔月存休。法定假日：员工享有国家法定11天有薪假期。元旦1天，春节3天，清明节1天，劳动节1天，端午节1天，中秋节1天，国庆节3天（需按公司安排分配休假、不能安排休假的，加班享有3倍工资的加班费）。③在公司连续工作满一年的员工，可享受10天有薪年假。加班：根据营业需要，公司有权要求员工加班。员工若无正当理由应服从公司安排，公司将安排员工补休或补发加班工资1：1.5的比例，员工如有要求应提前向主管提出申请。年终奖：根据公司当年效益、员工当年全勤月数比例和底薪标准以及综合考评发放年终奖金，（暂定次年3月工资发放日发放）。工资组成：底薪+全勤奖+工龄工资+提成+奖金+绩效

全勤奖：即当月无迟到、早退、病、事假等缺勤情况，可享受全勤奖金200元。

工龄工资：员工入职满六个月，即可享有100元的工龄工资。满一年享有200元的工龄工资，逐年递增。

提成：酒水、菜品、公司活动提成。

奖金：根据公司发展营业情况制定奖励标准。

绩效：餐厅正常运营期，根据员工的岗位制定综合绩效考核标准，奖励或处罚。

第三章公司管理条例态度品格：服务准则“服务第一、宾客至上”。员工工牌：员工在上岗工作时必须佩戴工牌，工牌须端正地别在左胸上方的制服上，如工牌丢失或磨损严重，领取新工牌时须缴纳成本费人民币10元。3 卫生间的使用规定：员工使用卫生间必须先里让客人，便后冲水、洗手。员工亲友来访和使用电话的规定：①除非紧急情况，任何员工不得在工作时间接受亲属或朋友的拜访。如遇特殊情况，须经理同意后，方可到店外见面；员工未经允许在岗位

上接待亲属、朋友或同事拜访将受到违纪处罚。②员工不得使用公司电话进行私人通话，如遇特殊情况，须经理批准。③非工作需要员工上岗不准使用手机等通讯工具，否则按违纪处罚。失物招领：员工在公司范围内发现任何遗失的钱物，应通过领班级以上负责人立即协助寻找并到吧台作登记。如有拾遗不报或非法截留不属于自己财物者，公司将以偷窃论处。6 对员工偷窃行为的处理规定：从公司、顾客或其他员工处偷窃将导致该员工被立即无薪开除，情节严重者将送交法律部门。此项内容包括未经许可而拿取酒店之食物、酒类或其它饮料。员工不允许饮酒和在岗上进食的规定：员工班前不得饮用含有酒精的饮料，未经获准而在班前饮用含有酒精的饮料将被视为严重违纪。员工工作时间内不得进食，包括水果、糖果等。爱护公物、维护环境卫生、保护公司财产的规定：①爱护公司一切工作器具、注重对所有设备的定期维修、保养和使用，节约用水、电、气和易耗品，不得将公物随意丢弃。②养成讲究卫生的习惯，以身作则。如在公共区域发现有纸屑、杂物等，应随手捡起，以保持清洁、优美的环境。③员工如蓄意或因疏忽损坏公司财物或器具，公司除根据有关规定对其做出纪律处分的同时，有权令其赔偿经济损失。垂直管理，服从安排的规定：公司管理体制实行垂直领导，逐级对上负责，逐级向下布置工作。各级员工应尊重领导，认真执行直接领导所指派的工作任务，如遇疑难或不满，应及时向直接领导请示或反映，但不准贻误工作任务的完成。特殊情况下，直接领导不在场，工作中的问题又刻不容缓时，才可越级向上一级领导请示处理。关于禁烟的规定：为了员工和客人的健康和安全，公司严禁员工在工作时间、工作场所吸烟。员工仪表规范要求：①讲究个人卫生，提倡勤洗澡，勤更衣。②坚持每天刷牙，提倡饭后漱口，上班前不得食用异味食物以保持口腔清洁。③男员工发型侧不过耳，后不过领，不准留怪式发型及长发；女员工头发不能散乱，不得梳披肩发，长发需用黑色或近似黑色发结束起，不得加其它头饰。④面部清洁，精神饱满，鼻毛不能长出鼻孔。⑤男员工不能留胡须，大鬓角；女员工须化淡妆擦口红上岗，不得浓妆艳抺，工作时间除耳钉外不得佩戴其它饰物。⑥保持手清洁经常修剪指甲，不得涂有色指甲油，除结婚戒指不得佩戴饰物。⑦员工必须保持服装整齐清洁着工服上岗，必须穿黑色鞋上岗（特殊工种除外）穿皮鞋要保持清洁光亮，布鞋不能有破损，严禁穿拖鞋、凉鞋上岗。⑧男员工必须

穿黑色或深色的袜子，女员工必须穿肉色丝袜上岗。⑨任何员工都要保持良好的仪表形象，不得高挽衣袖、裤脚，衣冠不整者禁止上岗。12 服务中的礼节礼貌要求：

①礼仪：是员工对宾客和同事的最基本态度，见面或接电话时要面带微笑，使用敬语，“您好”当头，“谢”不离口，做到宾客至上，热情有礼。

②称呼：称呼客人时用语应恰当而得体，如：“先生”、“女士”等，严禁使用粗俗语言。③接待：遇见客人时要笑脸相迎，态度和蔼，在距离客人一米左右主动问好，如“您好”、“晚上好”等。

④微笑：微笑是员工最起码应有的表情。微笑是一种不需要翻译的世界语，禁止一切不愉快的表情带到工作岗位上。

⑤应答：解答客人的问题时必须站立，语气温和耐心，双目注视对方，对客人的问话听不清时应说：“对不起，请您再说一遍好吗？”处理问题时语气要婉转，如：对客人的问题一时答不上来，应先致歉意再查询，当客人对回答表示感谢时，应说：“别客气，不用谢。”

⑥保持安静：员工在工作中要保持安静，不可大声喧哗，不得开玩笑、哼歌曲、回应客人招呼时不要高声回答，如距离较远，可点头或打手势示意领会意思。

⑦注意操作礼节，在征得客人同意后（客人在时）方可为客人作细节服务（如套椅套、撤空盘等）。不得随意移动客人的行李或物品。

⑧员工与客人相处要严格掌握分寸，不得与客人开玩笑、打逗，不要表示过分亲热，不要随意打听客人的年龄、职务、工资等私事，也不要轻易问宾客所带物品，以免引起误会。员工言谈规范要求：①与客人谈话时必须站立，与客人保持一步半距离（1米左右），保持精神集中，留心客人吩咐，不得漫不经心左顾右盼。②与客人谈话时要准确、简洁、清楚、表达明白。说话时要注意轻重缓急，讲求顺序，不要喋喋不休。③回答客人问题时不得直说“不知道”，应积极的态度帮助客人，或婉转地回答问题。④任何时间不得与同事在公司对客区域扎堆聊天。⑤接听电话时，应先礼貌报清楚自己单位，然后再客气地应答对方。员工举止规范要求：①举止要端庄稳重、落落大方、表情自然诚恳、和蔼可亲。②站立时要挺胸抬头，目视前方，不得前俯后仰或把身体依靠在某一设施上。③行走要轻、快而稳，上体正直，抬头，眼平视，两臂自然地前后摆，肩部放松，切忌晃肩摇头，上体

左右摇摆。不得手插兜内。④行走时不得二人勾肩搭背、手挽手等。与客人相遇时应靠边礼让，让客人先走，不得从二人中间穿行，请人让路要讲对不起，不得横冲直撞，粗俗无礼。⑤行走时不得哼小曲、吹口哨、跺脚等；不得乱丢杂物。⑥手势要求规范适度，在给客人指引方向时，要把手臂自然前伸，手指并拢掌心向上，指向目标，在介绍和指引方向时忌用一个手指指指点点。⑦在客人面前，任何场合不得有下列行为：打喷嚏、打哈欠、伸懒腰、挖耳鼻、剔牙、修指甲、吹口哨等，这是极不礼貌的举止，必须杜绝。

第四章员工奖罚制度

为规范个人行为，提高员工自主能力，建立行为监督，保障服务优质高效，制定本条例，希望各位员工遵照执行。

奖惩条例如下：

奖励条件

符合以下奖励条件的员工，经审批后给予10—50元的经济奖励。1某项工作业绩突出者 2为公司增收节支贡献突出者 3金额巨大，拾金不昧者

4多次受到顾客称赞或收到表扬信者 5为餐厅做出特殊贡献者

处罚细则

有下列行为之一者，责任人赔偿后另处以20元的经济处罚 1开错单，票据丢失，跑单，上错菜品，现场争吵，索取小费。2 遭到客人投诉，经核实确有其事。3疏于防盗防火造成损失。

4原材料浪费严重，私拿公司物品，偷吃公司食物。5因疏忽而损坏公司或客人的财产及物品。6不服从管理或故意拖延工作，消极怠工

7因部门负责人或当班人检查不到位而出现事故。8不尊重或辱骂领导及同事。

9上班时间在店内吸烟，饮酒，打牌，睡觉，吃零食。10在岗时间行为不雅，污言秽语，随地吐痰

有下列行为之一者，给予警告或除以15元的经济处罚

违反住宿规定，影响他人休息。

营业开始备料不齐，影响顾客及餐厅利益。

脱岗、空岗：非因公不在工作岗位，无正当理由擅自离岗10 分钟内。超过30分钟记缺勤半天。

在岗时间擅自进入他人工作区域串岗聊天，工作时间嬉戏喧哗。5 所在区域卫生不合格。6 点完菜不重复点菜内容。

下班无故在餐厅逗留，非工作时间穿便装在餐厅影响正常工作。有下列行为之一者，处以经济处罚10元 1宿舍卫生检查不合格，个人卫生不洁。2未经允许私自带外人进宿舍。3工作时间做私事，接打私人电话。4 未经批准擅自互相调班，顶班。

5未请假又未按时参加公司组织的会议或员工培训。6 使用公司电话处理私人事宜。7 迟到，早退。

餐中服务不合标准，如不撤多余餐具，不上甜品，不换烟缸等 9 客人进入餐厅不迎客，离开餐厅不送客，清台撤台不及时。有下列行为之一者，处以经济处罚5元 1上班时间已到，未穿工服进店。2 仪容仪表任何一项不合格。3未打卡一次。

4家私柜摆放不合规格。5上班时间说家乡话。

出现问题推卸责任，做错事，不认错。7 带情绪上班，在岗时出现不应有的坏情绪。如有以下情况的应及时除名：

殴打他人，相互打斗或参与赌博。2 向顾客索取小费和其他报酬。3 贪污盗窃，索贿受贿，行贿。

携带或收藏一切禁品，如枪支，毒品，黄色书籍及色情录像等。5 泄露餐厅机密，材料，调戏他人，和换外币其他刑事犯罪。6 企图偷取或偷换客人或员工财物。

擅自涂改餐厅公文和文件，上班时有醉态，或服用麻醉药品。8 发表虚假，诽谤言论，影响餐厅，客人或餐厅工作人员声誉。9 故意破坏餐厅消防设备，及其它设施或客人财物。10 道德败坏，乱搞男女关系。

※其他不符合公司规章制度的行为，视情节轻重，处以警告和10-30元的经济处罚，以上处罚条例如如涉及管理人员，应付连带责任，处以逐级翻倍的经济处罚。

第五章宿舍规章制度为了保证宿舍人员的生命和财产安全，及宿舍设施的正常使用，请自觉遵守管理人员的管理。做好防火防盗，离舍锁好门窗，关闭电源。未经批准员工不得带非公司人员进住宿舍，如若发现第一次处以50元的罚款，情节严重者给与开除处理（如给他人带来人身或财产损害）。

卫生区域要求：①每间宿舍都安排宿舍长一名，其负责安排本宿舍的值日表和卫生检查管理监督工作。

②公司不定期组织宿舍卫生检查，若查出有不合格现象，第一次对当日值日人员予以宿舍公共卫生区域打扫一周的惩罚。

③男女共用区域卫生由各宿舍轮流打扫（包括走廊、卫生间、洗衣房）。4 回到宿舍的员工应注意轻声开关门，不准在宿舍内大声喧哗、嬉戏、打闹及高音量播放音响设备，以免影响他人休息，男女员工不得互串、混住宿舍，如有违反或影响他人休息的，处以10元——50元的罚款，情节严重者给与辞退。保持室内卫生清洁，及时倾倒垃圾、废弃物，做到窗明地净。不准在走廊或宿舍内洗脸刷牙，不得随地吐痰、乱倒垃圾，不得在室内饲养宠物，严禁将杂物剩饭等倒入厕所及排水管道，严禁向（过道）泼水、乱倒杂物及便溺等不文明行为。6 确保宿舍安全，住宿员工严禁携带易燃、易爆、危险物品进入宿舍区。住宿员工在公司宿舍区必须服从宿舍长的管理。住宿员工不得擅自调换房间及室内的更衣柜等。严禁在宿舍内私拉电线，不准使用电炉子、电饭锅、热得快等电热产品，如发生意外事

故，一切后果由当事人负责，严重者需进行经济赔偿或追究刑事责任。住宿人员不得损坏宿舍财产及公共设施，如造成损坏，应照价赠偿，并根据情节轻重予以罚款。员工自觉爱护用水、用电设施，养成节约能源的良好习惯，谢绝“长流水”、“长明灯”现象。纪律处罚细则：

a、宿舍床铺不整齐、不叠被子者罚款10元。b、宿舍地面不清扫或不干净的罚款10元。c、宿舍玻璃和窗台不干净，罚款10元。

d、宿舍脸盆、衣物、鞋子不整齐，物品摆放凌乱，罚款10元。e、宿舍内有异味不清除，罚款20元。f、上卫生间便后不冲者，罚款50元。g、目无公德，随地大小便者，罚款200元。h、未经酒店同意，私拉乱接各种线路，罚款50元。

I、员工之间要互相尊重，团结友爱，若发生争执、打架等现象，罚款100元，情节严重者给予辞退。

J、在宿舍的布告栏内张贴个人信息或撕毁信息、故意毁损公司张贴信息者，罚款50元。K、门锁发生故障时，应立即通知宿舍长，任何人不得擅自撬门破锁。

规章制度总则篇2

关键词：指导性案例；民法典案例；指导制度总则；法源

0 引言

新中国成立后的50年代伊始，法学及司法界就意识到在制定法外的法律审判案例对法律制度及司法活动的重要性，并开始研究探索相关的案例制度。1985年，最高人民法院公报刊登出有指导性质的案例。2010年11月26日最高人民法院发布了《关于案例指导工作的规定》（简称《规定》），明确了司法审判活动中指导性案例制度。判例在我国并非法律渊源，故以往的法院判决不能作为法律依据直接在判决书中援引。同时，我国案例指导制度部分概念模糊不清，加之我国地理人口环境因素复杂导致各地相似案件中的民事关系也多变而不尽相同，实际操作性欠佳，因此指导案例在实际司法审判过程中并未取得预期的良好效果。

1 我国当前案例指导制度存在之问题

1.1指导案例选用标准模糊

《规定》中对指导性案例的选择标准做以规定。①从法条我们可见到有部分概念相对抽象模糊的词语。以“典型性”为例，指导性案例有多重渠道被遴选或者逐层推荐上来，可以推荐的人员范围包括案例指导工作办公室、法院、人大代表、政协委员、专家学者、律师等。案例的“典型性”由谁来判断，如何判断。

1.2指导性案例的效力未定

指导性案例的效力存有爭议。第一，指导性案例可以作为法官在裁判依据引用，具有法律拘束力；第二，指导性案例不能直接在裁判文书中引用，但可以作为裁判说理。第三，指导性案例不能引用。在实际审判活动中，法官虽然也会对最高院公布的案例有所关注，但依据指导性案例判案的仅是少数，原因在于其不是法律渊源，并没有直接法律拘束力。

1.3指导性案例裁判文书过简

指导性案例对法官审判最重要的就是起参照作用。最高院发布的指导性案例裁判文书结构论述相当简单。其中基本案情和裁判理由是对指导法院审判起实质作用的部分。案件基本案情的比较是参照的前提，裁判理由的说明则通常包含着对审判结果至关重要的裁判方法、规则，法律思维和法治精神等。而指导案例文书中在基本案情和裁判理由中描述简单，并未给法官提供足够的细节问题进行参考。

2 案例指导制度纳入民法典目的

2.1明确法律地位

造成当前指导性案例适用难的问题之一就在于它的法律地位不明确，从现行法律来看，我国是成文法国家，案例不得作为民法法律渊源。而当前法律灰色地带以及空白地带仍很多，此时，法官仅依靠手边现有的法条根本无法判决，而常见的情况是法院请求上级法院作出批复，然后下级法院依据上级法院的批复作出判决，而上级的批复、批示在事实上起到了判例的作用。批复是针对个案，每年报请上级法院批复的案件数量也是相当大。一旦指导性案例具有明确的法律地位，司法审判中就可以将其直接适用。

2.2明确效力

指导性案例适用难的另一原因是在于法律约束力不明确。法官对于在裁判案件时指导性案例的适用常采取消极态度。虽然在通常情况下，他们不会做出与指导性案例相反的判决，但其内心并非基于对指导性案例约束力的认可，而是为了避免面临在做出与指导性案例相反判决时可能被改判的情况。若在民法典总则中明确指导性案例的法律约束力，法官就可以直接引为裁判依据对案子进行审判，可解决了无法可依的窘境。两大法系现在界限越来越狭窄，相互吸收融合之处越来越多。我国众多上级法院批复以及遵循上级法院判决结果的“习俗”已经起到了事实上的法源作用，我们又何必苦苦坚守只能依据“一经制定出来就面临过时的成文法”来进行司法活动呢？

3 相关制度建议

指导性案例的创建在事实上就是我国对西方判例制度的学习，去其糟粕取其精华，再结合我国本土法治环境，创造出带有中国特色的法律制度。法律的移植和再创造也是我国法治化的必经之路。

3.1细化指导案例选用标准

最高人民法院应当对《规定》中具有抽象性的描述词进行细化解释。法律用词的要求之一就是精确。内涵外延周全的法律概念才能有助于法官审判，否则就会出现法律适用模糊的情况，也就容易产生冤假错案。依靠清晰准确的法律概念和标准原则，挑选出具有指导价值的案例，在无现成法律条文调整的情况下，案例能为一类案例提供民事裁判规则，做到同案同判。

3.2培养法官运用指导性案例的能力

民事裁判案件中，法官是主体，法官在案件判决中起着重要作用，包括寻找具有法律约束力的法条、司法解释以及指导性案例等。没有足够学识经验则很难做出有理有据令人信服的判决。因此对法官法律水平要求较高，需要参考比较不同案件，归纳相似点，并明确法律适用的条件范围。若采纳指导性案例的理论应该在判决书中述明；若有足够自信排除对指导性案例的适用，那么应该详细阐述论理依据。

3.3总则条款中确定并限制指导性案例适用

参考《瑞士民法典》第1条，将我国的指导性案例制度纳入到总则法源条款之中，法官在审判中就可以有足够的法律依据来利用指导性案例进行判决，将其写入判决书中作为裁判论证理由，若法官裁判与指导性案例不符，当事人可依据此行使诉权取得救济。

同时指导性案例也应当受到限制，包括严格指导性案例适用条件，指导性案例不能与制定法相违背，指导性案例本身存在漏洞等。若指导性案例与制定法抵触或者本身存在漏洞，就应当排除指导性案例适用，并在裁判文书中说明理由。

4 结语

民法典构建是目前民法人所关心的重点问题，亦是一项复杂而艰苦的工程。我国经济日益发展但法律制度仍不甚完备，存在诸多法律空白亟待填补，我们应当不断研究探索，批判性的对待不同法律制度体系，以我国自身法律文化为基础，以他人之长补自身之短，将案例指导制度纳入民法典，积极推进民法典的编纂，积极推进民法体系的完备。

注释：

经济学院学生会规章制度总则篇3

1、为进一步加强学生会内部管理，规范学生会成员行为，明确各部责任，高效、合理的提高学生会干部素质，特制定本规定。

2、学生会的宗旨是：团结、务实、服务、高效。

3、学生会干部应树立高度的主人翁责任心，努力工作保证质量，按期完成上级交给的各项任务。

4、全体学生会成员应当自觉遵守各项规章制度，按照有关准则规范约束自己的言行。

5、学生会机构组成：主席团、组织部、宣传部、办公室、学术实践部、文体部、生活部、青年志愿者协会

一、学生会各部门及其职能

主席：

负责学生会全面工作。。。

副主席：

协助主席开展日常工作。。。

组织部：

主要负责学院。。。

宣传部：

主要负责全院学生活动的宣传工作。。。

办公室：

主要负责学生会内部的日常管理工作。。。

学术实践部：

主要负责。。。

文体部：

主要负责。。。

生活部：

主要负责。。。

青年志愿者协会：

主要工作。。。

二、规章制度细则

（一）：例会制度：

1.学生会必须定期召开会议，对一段时间工作进行总结，落实计划安排，布置下阶段工作。各部部长须向大会汇报本部近期即将要开展的活动的情况。

2.学生会成员不得无故缺席，迟到或者早退。每次会议均实行签到制度，凡是因有事不能参加会议的成员必须事前向主席请假。

（二）：报账制度：

1.学生会各部门在购买东西前须向各部门部长申请，经同意后方可购买。

2.凡购买的东西必须有正规发票，尽快将发票交给XX部门统一报账。

书画院总则篇4

第一章总则

第一条本团体的名称：眉县通茂太白山书画院（mei xian tong mao tai bai shan shu hua yuan)

第二条本团体的性质：本团体由宝鸡国栋通茂高科技开发股份有限公司组织，为学术性、地方性自愿结成的非营利性社会组织。

第三条本团体的宗旨：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚、弘扬中华书法精粹。

第四条本团体接受业务主管，眉县民政局、社团登记管理机关的业务指导和监督管理。

第五条本团体的住所：陕西省宝鸡市眉县科技工业园

第二章业务范围

第六条本团体的业务范围：

（一）组织指导会员开展书法、美术、篆刻和诗词等创作研究活动；

（二）经政府有关部门授权或根据老年书画研究发展需要，举办不同主题的书画展览、笔会、编辑出版书画集、组织书画艺术的交流、研究活动；

（三）组织会员开展扶贫赈灾等公益性社会活动；

（四）在国家法律、法规允许的范围内，经业务主管部门批准，进行对外文化交流和联谊活动；

（五）进行书法、美术、篆刻等艺术的培训和咨询活动。

第三章会员

第七条本团体的会员种类(单位会员、个人会员)

第八条申请加入本团体的会员，必须具备下列条件

(一)拥护本团体的章程；

(二)有加入本团体的意愿；

(三)在本团体的业务，(行业、学科)领域内具有一定的影响；

第九条会员入会的程序是：

(一)提交入会申请书；

(二)经理事会讨论通过；

(三)由理事会或理事会授权的机构发给会员证。

第十条会员享有下列权利：

(一)本团体的选举权、被选举权和表决权；

(二)参加本团体的活动；

(三)获得本团体服务的优先权；

(四)对本团体工作的批评建议权和监督权；

(五)入会自愿、退会自由；

第十一条会员履行下列义务：

(一)执行本团体的决议；

(二)维护本团体合法权益；

(三)完成本团体交办的工作；

(四)按规定交纳会费；

(五)向本团体反映情况，提供有关资料；

第十二条会员退会应书面通知本团体，并交回会员证。会员如果1年不交纳会费或不参加本团体活动的，视为自动退会。

第十三条会员如有严重违反本章程的行为，经理事会或常务理事会表决通过，予以除名。

第四章组织机构和负责人产生、罢免

第十四条本团体的最高权力机构是会员大会(或会员代表大会)，会员大会(或会员代表大会)的职权是：

(一)制定和修改章程；

(二)选举和罢免理事；

(三)审议理事会的工作报告和财务报告；

(四)审议会费收缴标准及办法；

(五)决定终止事宜；

(六)决定其他重大事宜。

第十五条会员大会(或会员代表大会)须有2/3以上的会员(或会员代表)出席方能召开，其决议须经到会会员(或会员代表)半数以上表决通过方能生效。第十六条会员大会(或会员代表大会)每届3-4年(会员大会或会员代表大会每届最长不超过5年)。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。

第十七条理事会是会员大会(或会员代表大会)的执行机构，在闭会期间领导本团体开展日常工作，对会员大会(或会员代表大会)负责。

第十八条理事会的职权是：

(一)执行会员大会(或会员代表大会)的决议；

(二)选举和罢免理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长；

(三)筹备召开会员大会(或会员代表大会)；

(四)向会员大会(或会员代表大会)报告工作和财务状况；

(五)决定会员的吸收或除名；

(六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；

(七)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任；

(八)领导本团体各机构开展工作；

(九)制定内部管理制度；(十)决定其他重大事项。

第十九条理事会须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

第二十条理事会每年至少召开一次会议情况特殊的，也可采用通讯形式召开。

第二十一条本团体设立常务理事会（理事人数较多时，可设立常务理事会）。常务理事会由理事会选举产生，在理事会

闭会期间行使第十八条第一、三、五、六、七、八、九项的职权，对理事会负责(常务理事人数不超过理事人数的1/3)。

第二十二条常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。

第二十三条常务理事会至少半年召开一次会议；情况特殊的也可采用通讯形式召开。

第二十四条本团体的理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长必须具备下列条件：

(一)坚持党的路线、方针、政策、政治素质好；

(二)在本团体业务领域内有较大影响；

(三)理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长最高任职年龄不超过70周岁，秘书长为专职；

(四)身体健康，能坚持正常工作；

(五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚的；

(六)具有完全民事行为能力；

第二十五条本团体理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长如超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，报业务主管单位审查并社团登记管理机关批准同意后，方可任职。

第二十六条本团体理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长任期)3-4年。〔正理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长任期最长不得超过两届〕因特殊情况需延长任期的，须经会员大会(或会员代表大会)2/3以上会员(或会员代表)表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。

第二十七条本团体理事长(会长)为本团体法定代表人。

本团体法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。

第二十八条本团体理事长(会长)行使下列职权：

(一)召集和主持理事会(或常务理事会)；

(二)检查会员大会(或会员代表大会)、理事会(或常务理事会)决议的落实情况；

(三)代表本团体签署有关重要文件

第二十九条，本团体秘书长行使下列职权：

(一)主持办事机构开展日常工作，组织实施工作计划；

(二)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；

(三)提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会或常务理事会决定；

(四)决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用；

(五)处理其他日常事务。

第三十条本会设监事会，监事会由 3 名监事组成，设监事长1名。监事长由监事会选举产生或罢免。本会负责人、理事及财务负责人不得兼任监事。监事会每届任期与理事会相同，监事可以连选连任。

第三十一条监事会（监事）的权利和义务：

（一）向会员（会员代表）大会报告工作；

（二）监督会员（会员代表）大会和理事会的选举、罢免；监督理事会、常务理事会履行会员（会员代表）大会的决议；

（三）检查本会财务和会计资料，向登记管理机关以及税务、会计主管部门反映情况；

（四）列席理事会、常务理事会会议，有权向理事会、常务理事会提出质询和建议；

（五）监督理事会、常务理事会遵守法律和章程的情况。当会长（理事长）、副会长（副理事长）、常务理事、理事和秘书长等开展业务活动损害本会利益时，要求其予以纠正，必要时向会员（会员代表）大会或政府相关部门报告。

监事会（监事）应当遵守有关法律法规和本会章程，接受会员（会员代表）大会领导，切实履行职责。第五章资产管理、使用原则

第三十二条本团体经费来源：

(一)会费；

(二)捐赠；

(三)政府购买服务；

(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；

(五)利息；

(六)其他合法收入。

第三十三条本团体按照国家有关规定收取会员会费。收取会费，应当严格按照民政部、财政部《关于调整社会团体会费政策等有关问题的通知》（民发〔2003〕95号）和民政部、财政部《关于进一步明确社会团体会费政策的通知》（民发〔2006〕123号）的规定执行，社会团体会费标准的制定或修改须经会员大会（会员代表大会）讨论，其决议须经到会会员（或会员代表）半数以上无记名投票表决通过方能生效。不得采用除会员大会（会员代表大会）以外任何其他形式制定或修改会费标准，会员大会（会员代表大会）不得采用通讯表决方式。

第三十四条本团体经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

第三十五条本团体建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十六条本团体配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第三十七条本团体的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员大会(或会员代表大会)和财政部门的监督。资产采源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第三十八条本团体换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。

第三十九条本团体的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第四十条本团体专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。

第六章章程的修改程序

第四十一条对本团体章程的修改，须经理事会表决通过后报会员大会(或会员代表大会)审议。

第四十二条本团体修改的章程，须在会员大会(或会员代表大会)通过后15日内，经业务主管单位审查同意，并报社团登记管理机关核准后生效。

第七章终止程序及终止后的财产处理

第四十三条本团体完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会或常务理事会提出终止动议。

第四十四条本团体终止动议须经会员大会(或会员代表大会)表决通过，并报业务主管单位审查同意。

第四十五条本团体终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第四十六条本团体经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第四十七条本团体终止后的剩余财产，在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本团体宗旨相关的事业。

第八章附则

第四十八条本章程经2018年5月21日会员大会(或会员代表大会)表决通过。

第四十九条本章程的解释权属本团体的理事会。

规章制度总则篇5

关键词：民法典总则；必要性；结构；内容

中图分类号：D923 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2014）05-0081-03

民法典总则是统领整个民法典并适用于民法典各个部分的基本规则。它规定的是各种民事权利义务关系的通则，一般置于民法典分则之前[1]。本文就我国民法典总则设立的必要性及其结构设计问题提出一些看法。

一、我国民法典总则设立的必要性

（一）大陆法系最具代表性的法国与德国民法典的编纂体系

1.法国式。又称为罗马式，最初是由罗马法学家盖尤斯在《法学阶梯》中创设，分为“人法、物法、诉讼法”三编。编纂《法国民法典》时，民法制订者采纳了罗马式体例，不过，立法者将诉讼法从民法典中分离出去，同时将物法进一步分为财产法与财产权的取得方法[2]。法国民法典就采用了这一体系，故而没有总则编，其缺少关于民事法律制度的共有性规则和原则。此外，瑞士、意大利以及受法国法影响的一些国家的民法中也没有总则。

2.德国式。法典中总则的设立始于18世纪日尔曼普通法对6世纪优士丁尼大帝编纂的《学说汇编》所做的体系整理。该体系最早被胡果在1789年出版的《罗马法大纲》一书中采用，最后由萨维尼在其潘德克顿教程中系统整理出来，并为《德国民法典》所采用[3]。对此，美国著名法学家艾伦·沃森如是说，“与业已形成的法典编纂的传统比较来看，《德国民法典》最突出的特征是它的体例结构，一句话，它里面有了Allgemeiner Teil，‘总则编”[4]。此后，许多大陆法系国家和地区的民法，如日本、希腊和我国台湾地区，都采用了潘德克顿体例。

总则的设置是德国民法典的一大特色，充分体现了德意志民族抽象、概念和体系的思考方法[5]。该体系把民法典分为五编，包括总则、物权、债权、亲属和继承。它首先确定了总则，规定民事活动中共同的规则和原则，然后区分了物权和债权，区分了财产法和身份法，把继承单列一编，从而形成了有别于法国民法典的独具特色的体系：一方面，各项民事法律制度中的共有内容在总则中体现的特性，使得民法典的基本结构具有了从一般到具体的逻辑特性，另一方面，总则对分则的抽象和概括，使得在出现具有总则特征的新现象时，也可直接在分则中添加而不会破坏总则的规定。

（二）设立民法典总则的好处

近年来，为了为起草中国民法典建言献策，产生了3部私家民法典草案，即王利明先生主持的草案、梁慧星先生主持的草案和徐国栋先生主持的《绿色民法典草案》。前两部采用德国式的总则，徐国栋的草案保留了德国式总则的基本内容，但排除了人法，以便设立独立的包括自然人和法人的人法，避免这一部分法被遮蔽在总则的阴影中[6]。由此，中国爆发了总则存废之争，并出现了比较总则和序编优劣的文章[7]，争论和讨论的结果是总则肯定论者获胜。理由如下：

德国民法典设置总则的这一结构，要比法国民法典科学、合理，也更具系统性与逻辑性。尽管有许多学者质疑设立民法典总则，但德国民法典设置总则的这一改变，相对于法国民法典来说本身就是法律的进步，具有深远的价值。具体为：

1.总则具有体系性和逻辑性。潘德克顿学派设立总则的意义在于使人法与物法二者衔接起来，形成一个有机的整体。“因为在人法（或称身份法）和物法（或称财产法）两部分里，确实存在着共同的问题，从而应当有共同的规则。例如主体（权利主体），客体（权利客体），权利的发生、消灭与变更，权利的行使等。这样，在人法、物法之上，设一个总则编，规定人的能力、法律行为等，是可能也是应该的。”[8]总之，凡是有总则的法典，体系性更强。

2.总则具有整合作用。按照王泽鉴先生的看法，总则最主要的优点在于，将私法上的共同事项加以归纳，汇集一处加以规定，具有合理化的作用，避免重复或大量采用准用性规定[9]。总则将具体规范的共同性规则抽象出来，与分则在“抽象”与“具体”两个层面上相互弥补，不仅能省略一些对具体规定的描述，对于一些共同性规则还可以直接援引总则条文，不必在分则中分别规定。如有关能力的规定，就避免了在合同、婚姻、遗嘱等法律行为中进行逐一规定，从而避免了分则中大量具体规定的重复，达到缩减民法典篇幅的效果。

3.总则能弥补民法典的漏洞与僵硬，有助于法律适用者更好的运用法律解决纠纷。一部好的法典应该能够解决现实生活中的所有纠纷，为法律适用者提供确定而准确的法律依据。但是，在实际立法过程中，法律漏洞与僵硬的存在是不可避免的。例如立法时立法者的认识局限与疏漏、经济社会的发展产生了新的社会纠纷以及因时间的流逝一些具体规则无法适应社会变化等。此时，民法典总则中抽象规则的确立，就为法律适用者提供了自由裁量的空间。比如，法官可以运用法律解释、法律推理等技术解决纠纷。此时若没有总则，就会出现法律适用者虽解决了纠纷却不合法的现象。因此，在具体规则缺失或僵硬时，总则中抽象规则的确立，给予了法律适用者更多的自由裁量权。

4.有助于弘扬民法的基本精神和理念。总则就是要借助抽象的原则来宣示民法的基本精神和理念，例如主体制度中关于主体人格平等的规定，法律行为中关于意思自治的规定以及总则中关于基本原则的规定，都体现了民法的基本理念。这些基本理念不仅是民事立法、民事活动的基本准则，还是裁判者对民事法律、法规进行解释的基本依据。

二、我国民法典总则结构的构想

（一）大陆法系国家的民法典总则结构endprint

《德国民法典》以总分模式为结构的这一表征成为众多亚洲国家效仿的蓝本。下面就《德国民法典》之后产生的两部民法典总则的内容结构，以《德国民法典》总则的内容结构为参照，进行一番考察比较：

现行《日本民法典》是以德国民法典第一草案为蓝本起草而成，于1898年实行。与德国民法典相比，它的特点为：在总编仍规定了七章内容，但在内容结构设置上呈现出如下变化：一是将《德国民法典》总则中的“人”这一章分解为“人”和“法人”两章；二是将《德国民法典》总则中的“物、动物”这一章仅规定为“物”，对动物没有再进行特别规定；三是仅将《德国民法典》总则中的“期间，期日”一章的名称换为“期间”，但规定的内容基本上大同小异；四是对《德国民法典》总则中的仅规定“消灭时效”的这一章增设了“取得时效的内容”；五是关于“法律行为”一章基本没做大的改变；六是删除了《德国民法典》总则中后两章，即“权利的行使，自卫和自助”和“提供担保”。此外，后来还增设了类似“一般规定”或“通则”式内容。

至今仍在我国台湾地区实行的“民法典”总则共有七章内容，呈现以下特点：第一章冠名为“法例”，规定了民事习惯的适用和对当事人意思的确定原则；第二章为“人”分两节规定了自然人和法人；第三章为“物”，没有特别规定“动物”；第四章为“法律行为”；第五章为“期日及期间”；第六章为“消灭时效”；第七章为“权利之行使”。与《德国民法典》稍一比较不难看出，在我国台湾地区民法典总则的内容结构上，除了增设了“法例”一章内容和删除了“提供担保”一章外，几乎没有太大变化。

综上，亚洲国家的民法典多设总则，而其结构多以《德国民法典》为蓝本，那么我国民法典总则的内容结构的设计应是什么样呢？

（二）我国对民法典总则的结构提出的建议

至目前，针对我国民法典的起草，全国人大法工委已提出草案，还有梁慧星和王利明两位先生的建议稿，其总则的结构和内容均借鉴了《德国民法典》总则的基本思路，但有所变化。

全国人大法工委的草案总则编的内容结构为：第一章“一般规定”（立法目的、调整对象和基本原则）；第二章“自然人”；第三章“法人”；第四章“民事法律行为”；第五章“代理”；第六章“民事权利”；第七章“民事责任”；第八章“时效”；第九章“期间”[10]。

梁慧星先生认为应为八章，结构为：一般规定，自然人，法人（非法人团体），权利客体，法律行为，代理，诉讼时效，期日期间；而王利明先生则认为应分为10章，具体内容为：一般规定，自然人，法人，合伙，民事权利客体，法律行为，代理，诉讼时效，期间与期日，民事权利的行使和保护。

上述三部草案的共同点是：均按相同的逻辑顺序规定了“一般规定”、“自然人”、“法人”、“法律行为”、“代理”以及“时效”和“期间”。但全国人大法工委草案的“时效”制度中，并列规定了“取得时效”和“诉讼时效”，而梁慧星先生和王利明生生的建议稿中仅规定了“诉讼时效”。此外，两部建议稿都增加规定了“权利客体”，王利明先生的建议稿增加规定了“合伙”与“民事权利的行使和保护”。同时，两部学者建议稿均未规定“民事权利”和“民事责任”两章。但王利明先生的建议稿在其“民事权利的行使和保护”一章中，规定了民事责任的内容[11]。

三、对我国民法典总则结构及内容的分析

笔者在比较分析国外民法典总则和我国民法典草案总则并参考我国现行《民法通则》的基础上，对民法典总则的有关内容进行分析：

（一）一般规定

笔者认为，我国民法典总则应含一般规定，它规定的是整部民法典的立法宗旨、调整范围、适用对象、民法渊源以及在民事立法、民事司法和民事活动中所应遵循的基本原则等基础性问题。

（二）民事主体

民事主体是一个法律概念，其特征表现为独立和平等。民事主体意味着独立的法律人格，即主体的法律地位不依赖于他人而独立存在，他可以在法律范围内独立自主地进行各项民事活动，不受他人干涉和限制。人格独立是民事主体的充分必要条件，具有独立人格的主体必然具有民事权利能力。而作为民事主体的任何公民都享有平等的权利能力[12]。

但总则中不应当包括人格权制度，因为无论是公民还是法人，作为一个平等的人格进入市民社会，就会与他人形成财产和人格上的联系，对这种人格关系显然不是主体制度所能够调整的[13]。此外，合伙作为民事主体，属非法人团体，也应规定在主体一章中，对于王利明先生将“合伙”予以单章规定的做法，显然有欠妥当。

（三）民事客体

民事法律关系的客体是民事权利义务指向的对象。民事权利和民事义务如果没有具体的对象，就将成为无法落实、毫无意义的东西。笔者认为不应将客体内容放在总则论述：民法的权利义务多种多样，客体并不相同，且相互之间不具有任何共性，故无法归纳抽象出客体的一般规则。如果在总则中设置此章，那只能是各种客体的叠加，如物、智力成果和人身利益等。不如将相关客体内容分别纳入相关权利的规范中进行规定。

（四）民事法律行为

民事法律行为是指民事主体旨在设立、变更、终止民事权利和民事义务，以意思表示为内容的行为。尽管我国不承认物权行为理论，也不承认婚姻为契约行为，但民事法律行为制度的适用仍然十分广泛。这一制度作为观念的抽象，不仅统辖了合同法、遗嘱法和收养法等具体设权行为规则，还形成了民法中不同于法定主义体系的独特法律调整制度。它不仅调整现有的民事主体间的行为，还包含了许多新的交易形式，并对其进行规范。此外，还概括了民法中一系列精致的概念和原理，形成了学说中令人瞩目的独立领域[14]。

代理制度与法律行为有着不可分割的联系。一方面，代理制度的设立根源于民事主体不能或不愿意亲自实施法律行为，此时的代理起到了补充和扩张行为能力的作用。另一方面，它们两者是相衔接的，因为法律行为的表意人与该法律行为的法律效果承受人应该是同一的，任何人在为法律行为时都应该表明其民事主体的身份。即使行为人不表明是为自己为法律行为，法律上也将推定他为该法律行为的效果承受人[15]。endprint

（五）民事责任

民事责任，是指民事主体因违反合同或者不履行其他民事义务所应承担的民事法律后果。它以国家强制力作为保障，具有强制性。而对民事责任中的违约责任和侵权责任的具体规定应当分别在合同法和侵权责任法中作出，所以笔者认为，总则中有关民事责任的内容应局限在对民事责任的一般性规定上。因为总则虽不能对民事责任的具体内容进行详细、全面的规定，但是对于民事责任的概念以及概括性的承担方式只有在总则中规定才合适。比如民事责任的概念、产生根据、归责原则、形式和免责条件等。

（六）诉讼时效

时效被区分为取得时效和消灭时效两种。我国《民法通则》受苏联民法理论影响，未采纳取得时效制度。而我国两部学者建议稿都采用德国模式，将消灭时效规定于总则编，将取得时效规定于物权编。对此，德国学者的解释是：“消灭时效适用于（几乎）所有请求权（第194条）。由于民法典各编中都有请求权的规定，因此消灭时效与民法典各编都有关系。”但是，该学者同时抱怨：“当然第194条及以下条款的规定也并非完美无缺，因为这里并没有给所有请求权都规定消灭时效期间。”笔者认为在总则中规定消灭时效虽有瑕疵，但是相对于取得时效在草案中的增增减减的历史，这已是最好的做法了。

参考文献：

〔1〕苗延波.中国民法总则编制定中的基本问题研究[J].社会科学，2008（03）.

〔2〕王利明.我国民法典体系的再思考[J].人大法律评论，2004.

〔3〕〔5〕〔9〕王泽鉴.民法总论[M].北京：中国政法大学出版社，2001.

〔4〕[美]艾伦·沃森著，李静冰，等.民法法系的演变及形成[M].北京：中国法制出版社，2005.

〔6〕徐国栋.民法总论[M].北京：高等教育出版社，2007.

〔7〕陈小君，等.民法典结构设计比较研究[M].北京：法律出版社，2011.

〔8〕谢怀栻.大陆法国家民法典研究[J].外国法译评，1995（02）.

〔10〕〔11〕尹田.民法典总则之理论与立法研究[M].北京：法律出版社，2010.

〔12〕王利明.民法典总则设立的必要性及基本结构[J].湖南社会科学，2003（05）.

〔13〕王利明.再论人格权独立成编[J].法商研究，2012（01）.

〔14〕董安生.民事法律行为[M].北京：中国人民大学出版社，1994.

〔15〕江帆.代理法律制度研究[M].北京：中国法制出版社，2000.

公司员工手册总则篇6

安全生产关系着员工的切身利益和企业的健康发展与社会稳定息息相关。党中央对安全生产工作高度重视，在十六届五中全会上明确提出了“安全发展”的概念，把安全发展放到了可持续发展的高度来考虑治国方略。

要认真贯彻落实国家安全生产相关法律法规，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，不断完善安全管理机构，建立健全安全生产制度，严格落实安全生产责任。

公司领导高度重视安全生产工作，每年主持召开两次安全生产会议亲自研究、部署安全生产工作，并要求各子公司主要负责人作为安全生产的第一责任人。

安全部每季度召开一次安全生产会议对子公司进行一次检查考核子公司执行月、周安全例会制度、日、周、月检查制度。

集团安全管理逐步达到了规范化、标准化。

安全教育培训是安全生产工作的首要环节，本着对员工高度负责的态度，对新员工进行为期一周的安全知识培训，并进行考试，考试成绩达不到满分者不予录用。

2、安全生产基础知识

1)安全生产方针是什么安全第一、预防为主、综合治理。

2)安全第一的含义是什么在生产过程中发生危及职工人身安全的情况下必须把保护工人的安全放在第一位禁止违章指挥冒险蛮干。

3)预防为主的含义是什么就是将一切不安全因素在生产之前加以排除禁止在有事故隐患的前提下从事任何生产活动。

3、职工在劳动安全卫生方面的权利有哪些

1)职工有权利得知所从事工作可能对身体健康造成的危害和可能发生的事故。用人单位有义务使职工了解从事该工作可能对身体造成的危害并有责任对职工进行与其从事工作相适应的劳动安全卫生培训。

2)职工有权利获得保障其健康、安全的劳动条件和劳动防护用品用人单位有责任改善职工的劳动条件为其发放符合安全卫生要求的劳动保护用品。

3)职工有权利对用人单位管理人员的违章指挥和强令冒险作业予以拒绝。

4)职工对危害生命安全和身体健康的行为有权提出批评、检举和控告。

5)职工在发生严重危及其生命安全的紧急情况时职工有权采取必要的的措施紧急避险并应当将有关情况向用人单位的管理人员作出报告。

4、职工在劳动安全卫生方面的义务有哪些

1)自觉遵守各项安全生产规章制度严格执行安全操作规程并互相监督。

2)关心企业安全生产工作积极提出改进安全生产工作的合理化建议。

3)积极参加安全生产活动接受安全知识教育不断提高安全意识增强自我防范能力努力做到“三不伤害”。

4)爱护和正确使用劳动保护用品、安全防护装置和安全设施作好设备的保养和作业环境的整洁工作。

5)发现不安全情况和发生事故时要迅速采取措施并及时报告。

6)有权拒绝违章指挥和在无安全保障的作业条件下操作。

5、事故责任承担

对违章作业违反劳动纪律和擅自拆除安全防护装置或设施而造成的事故负责

6、安全教育有哪些

三级安全教育、经常性安全教育、特殊工种的专业教育、调岗人员的安全教育。

7、岗位练兵中“四懂三会”的内容是什么

懂工艺流程、懂设备结构、懂设备性能、懂设备管理、会操作、会维修、会排除故障。

8、安全教育的作用是什么 1通过安全教育培训可提高职工的安全意识。 2能帮助职工掌握安全知识和技术。 3能促进实现员工安全管理。 4能加强企业的两个文明建设。

9、“三级安全教育”是指哪三级厂级安全教育、车间安全教育、班组安全教育。

10、“三级安全教育”的对象有哪些 1招工入厂的新工人2其他单位调入本厂的人员3普通工种调入特殊工种的人员。

11、厂级安全教育的内容是什么介绍本企业安全生产的形式企业安全生产方面的一般内容学习有关文件讲解安全生产的重大意义介绍企业内特殊危险地点一般电气和机械安全知识教育一般的安全技术知识和伤亡事故发生的主要原因事故教训从正反两方面来讲解安全生产的重要性使工人受到安全生产的岗前教育。

12、车间教育的主要内容是什么本车间的概况、生产性质、生产任务、生产工艺流程本车间的危险区域、有毒有害作业的情况以及必须遵守的安全事项本车间的安全生产情况、问题以及好坏典型事例。

13、班组安全教育的主要内容是什么本班组的生产性质、任务将要从事的生产岗位性质、生产责任将要使用的机器设备、工具的性能、特点及安全装置防护设施性能、作用和维护方法本工种安全操作规程和应遵守的纪律制度保持工作场所整洁的重要性、必要性及应注意的事项个人劳动保护用品的正确使用和保管本班组的安全生产情况预防事故的措施及发生事故后应采取的紧急措施事故案例教训。

14、安全色分为哪四种颜色安全色分为红、黄、蓝、绿四种颜色。

15、安全标志分为哪几种安全标志分为禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志。

16、安全标志的作用是什么提醒人们注意不安全因素防止事故的发生起到保障安全的作用。

17、安全标志所代表的含义是什么红色表示禁止、停止用于禁止标志如禁止烟火黄色表示警告和注意如注意安全、当心伤手蓝色表示指令、必须遵守如必须戴安全帽绿色表示提示表示安全状态可以通过、紧急出口、避险处。

18、工作前有什么安全要求 1必须要有足够的休息凡是饮酒者一律不得上班工作 2必须检查工具、设备和防护用品如发现损坏立即停止使用 3必须熟记本岗位的安全操作规程。

19、职工上班作业应做到哪些一想、二查、三严。一想是想当天的生产作业中有哪些安全问题怎样预防。二查是查工作场所使用的机器、设备、工具材料是否符合安全要求上道工序有无事故隐患如何排除查本岗位操作是否会影响周围的人身安全如何预防。三严就是严格按照安全要求进行操作严格按照工艺规程进行操作严格遵守劳动纪律不搞与生产无关的活动。

20、工作人员进入生产现场禁止穿什么工作人员进入生产现场禁止穿拖鞋、凉鞋女工作人员禁止穿裙子、高跟鞋。

21、安全生产“五同时”是什么安全工作与生产工作要同时计划、布置、检查、总结、评比。

22、危险作业的范围指哪些 1高处作业2动火作业3密闭空间作业其他具有较大危险性的作业。

23、当生产与安全发生矛盾应怎样处理首先解决安全问题生产必须服从安全保证在安全的条件下组织生产。

24、“三违”指哪些是指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。

25、“三不伤害”是指哪些不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。

26、“三无”是指哪些个人无违章、岗位无隐患、班组无事故。

27、机械在运转中有哪“四不准” 1不准用手摸转动部位2不准将身体伸入转动部位探取物件3不准在无防护设施的装置上跨越和机械空隙中穿行4不准在运转时测量工件尺寸。

28、在机械传动部位工作对着装有什么安全要求在机械传动部位工作服装必须做到“三紧”即上衣、袖口、裤脚均应扎紧女工戴工作帽不准穿长大衣服和长裙工作。

29、停机、检查、修理有哪些安全规定必须将电动机保险丝拔去或锁牢开关并在电器开关上挂好“正在检查、不准开车”的安全牌修理完毕后将牌取下方能开车但取牌人必须是挂牌人并且及时取走安全牌。

30、机械设备防护设施的“五有”要求有哪些轮有罩、轴有套、坑有栏、口有盖、孔有篦。

31、防护栏杆的安全规定高度不低于1米栏杆的空隙不能大于25cm坚固耐用发现损坏及时修复。

32、禁止在哪些地方行走或坐立答禁止在栏杆上、管道上、靠背轮上、安全罩上或运行中设备的轴承上行走或坐立如必须在管道上坐立才能工作时必须做好安全措施。

33、人身安全的概念消除危害人身安全健康的一切不良因素保障人的安全和健康舒适的工作称之为人身安全。

34、设备安全的概念消除损坏设备、产品和其他财产的一切危险因素保证生产正常进行称之为设备安全。

35、人的不安全行为有哪些一是由于安全意识差而做的有意行为或错误行为二是由于人的大脑对信息处理不当而做的无意行为。

36、杜绝人身伤亡的根本措施是什么违章是事故的根源有效地控制作业习惯性违章是杜绝人身伤亡的根本措施。

37、反违章的措施有哪些反违章一定要做到有章可循、有人负责、有据可查、克服不管不罚、只管不罚坚决实行重奖重罚的经济考核。

38、作业性违章的责任者主要是指谁作业性违章的责任者主要是指违章本人。

39、装置性违章的责任者主要是指谁装置性违章的责任者主要是指技术员、设备主人或直接领导。

40、指挥性违章的责任者主要是指谁指挥性违章的责任者主要是指违章指挥者本人。

41、违章有哪三害一害自己二害他人三害集体。

42、对受压容器有哪些安全要求各种受压容器在承压的情况下不准敲打、碰撞、检修非专职人员不准触动。

43、对共同作业有什么安全要求共同作业应有专人负责指挥遵守规定信号步调一致发现别人违反操作或不安全因素必须及时加以制止。

44、斜吊的危害使不超载的物体超载使物体左右晃动容易伤人使钢丝绳跳槽、卡牢缩短使用寿命。

45、气瓶在使用、存放有什么安全要求气瓶在使用中禁止敲击、碰撞气阀冻结时不得用火烘烤气瓶存放不得靠近热源可燃、助燃气体气瓶与明火的距离不少于10米。

46、对登高作业有哪些安全规定 1在三公尺以上危险地区登高作业操作者必须扎好安全带戴安全帽不准穿硬底鞋安全带应绑在坚固的建筑物或架子上工具应使用工具袋存放。 2使用的梯子斜度70度左右必须放稳垫好防滑垫梯子用人扶牢或扎牢人字梯中间必须用牢固的绳索系牢。

47、生产中突然停电应如何操作生产中发生突然停电必须迅速切断电源再操作机械来电后按顺序开启以防突然启动造成人身事故。

48、临时用电有哪些规定临时用电必须有专人负责严格确定用电时限使用完毕应立即全部拆除。

49、采用临时照明时有什么安全要求 1照明线应相对固定灯具悬挂高度不应低于2.5米线路不得在地面上拖拉、不得直接绑在金属结构上。 2行灯电压不得超过36伏灯泡应有保护罩。在特别潮湿的场所或金属设备内作业装设的临时照明灯电压不得超过12伏。

50、临时用电结束后有什么安全要求临时用电结束后临时用电单位应及时通知供电执行单位停电由原临时用电单位拆除临时用电线路其他单位不得私自拆除。如私自拆除而造成的后果由拆除单位负责。

51、电焊机、手持电动工具等移动电器设施使用应注意哪些事项 1潜水泵、手持电动工具等移动电器设施必须按规定接漏电保护器电源线不允许有破损、接头。 2电焊机本体及临时配电箱必须安装漏电保护器严格执行《电焊机安全操作规程》。 3各单位使用移动的移动电缆盘必须接漏电保护器电缆不允许有破损、接头电缆盘严禁在潮湿的地方使用更不准在有水、浆及金属的地方使用。电缆盘要经常检查发现损坏或漏电保护器不灵敏必须立即停止使用。 4电焊机、移动电缆盘及电源线严禁带电移动更不允许湿手、湿脚或在潮湿、有水的地方操作。

52、电动工具日常检查至少应包括哪些项目 1外壳、手柄有无裂缝和破损 2保护接地或接零线连接是否正确牢固可靠 3软电缆或软线是否完好无损 4插头是否完好 5开关动作是否正常、灵活有无缺陷、破裂 6电气保护装置是否良好 7机械保护装置是否完好 8电动工具转动部分是否灵活、无障碍。

53、发现有人触电应如何处理发现有人触电应立即切断电源使触电人脱离电源并进行急救。如在高空工作抢救时必须注意防止高空坠落。

54、心脏复苏法支持生命的三项基本措施是什么 1通畅气道2口对口人工呼吸3胸外按压。

55、安全阀的主要作用是什么安全阀的作用是当锅炉压力超过规定值时能自动开启将蒸汽排出使压力恢复正常避免锅炉发生超压。

56、特种作业人员的概念凡是从事对操作者本人或他人及周围设施的安全有重大危害因素的作业人员。

57、特种设备作业人员安全要求特种设备安装、操作、维修、保养等作业人员必须接受专业的培训和考核取得相关操作证书后方能从事相应的工作。

58、公司特别危险的设备有哪些压力容器、起重机械、电气设备、机动车辆及各种机床。

59、急救的成功条件是什么急救的成功条件是动作快操作正确 60、造成事故的直接原因有哪些一是设备的不安全状态二是人的不安全行为三是危险的环境四是较差的管理。

61、怎样保护事故现场事故发生后事故单位必须派专人严格保护事故现场并迅速抢救伤员未经调查和记录的事故现场不得任意变动

62、事故处理的“四不放过”原则是什么 1事故原因分析不清不放过。 2事故责任者和周围群众未受教育不放过。 3没有防范措施不放过。 4事故责任者未受处理不放过。

63、事故中的“直接责任”和“主要责任”是如何定义的事故中的“直接责任”和“主要责任”是指违章指挥、违章作业过失和失职直接导致事故发生、发展在事故过程中起主导作用者。

64、高温作业分为哪些 1高温、强热辐射作业2高温、高湿作业3夏季露天作业。

65、出现中暑如何处理 1体外降温将中暑者转移到通风良好的低温环境脱去衣服进行皮肤肌肉按摩促进散热。对无休克患者可用冰水擦浴或将中暑者移入20℃左右空调室内对休克者可采用蒸发散热降温。如用15℃冷水反复擦湿皮肤或同时应用电风扇、空调。 2高温工作人员必须注意饮食、休息。如有精神不佳避免进入高温环境工作。如有较重者短时间内不能缓解的立即拨打职工医院电话。

66、安全帽等头部防护用品的作用什么 1保护头部避免受物体打击或撞击。 2使头部免受火焰、腐蚀性烟雾、粉尘、以及恶劣气候条件下的伤害。 3可使头部、毛发免受有害物污染防止头部被卷入运动的机器设备中。

67、安全帽佩戴要求是什么佩戴的安全帽要有下系带和后帽箍并栓牢已防帽子滑落与碰掉。

68、预防事故的概念是指预先发现、鉴别、判明可能导致发生灾害事故的各种危险因素尤其是那些潜在的危险因素以便于消除或控制这些危险防止和避免发生灾害事故。

69、哪些情况可以视同工伤 1在工作时间和工作岗位突发疾病死亡或者在48小时内经抢救无效死亡的。 2在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的。 3职工原在军队服役因战、因公负伤致残已取得革命伤残军人证到用人单位后旧伤复发的。

70、依据《劳动法》在什么情况用人单位可以与劳动者解除劳动合同严重违反劳动纪律或用人单位规章制度。

71、灭火的基本原则是什么 1先控制后消灭2救人重于救火3先重点、后一般。

72、何为自燃可燃物质在没有外部火花、火焰等火源的作用下因受热或自身发热并蓄热而发生燃烧的现象。

73、防火六不准的内容是什么 1在严禁吸烟的地方不准吸烟2生产、生活用火要有专人看管用火不准超量3值宿人员要尽职尽责不准擅离职守4安装使用电气设备不准违反规定5教育小孩不准玩火6各种消防设备和灭火工具不准损坏和挪用。

74、动火作业“六大禁令”的内容是什么 1动火证未经批准禁止动火2不与生产系统可靠隔绝禁止动火3不消除周围易燃物禁止动火4不清洗、置换不合格禁止动火5不按时做动火分析禁止动火6没有消防措施禁止动火。

75、临时用火有哪些安全要求 1要持有动火证2要设专人看管3要有防范措施4五级以上大风禁止一切室外用火重点部位室内禁止用火。

76、用电话报告火警的注意事项有哪些用电话报告火警应沉着、迅速、简明、准确。要讲清楚起火的地点及其所在的区、县、街道门牌或乡镇、村庄及单位名称说明是何种物质起火是否有人被困火势大小有无易燃易爆物品讲清报警人姓名、单位及所用电话。如果起火地点在偏僻地方应派人到路口迎接消防车。

77、对批准的明火作业地点有什么安全规定批准的明火作业地点不许随意移动或延长时间需要移动或延长时间需要重新审批否则按无证动火处理造成事故由肇事者负责。