市发改委农业问题措施（共7篇）
市发改委农业问题措施 篇1
LL彝族傣族乡农业农村工作及护林防火工作
情况汇报
中共LL彝族傣族乡委员会 LL彝族傣族乡人民政府
（2011年3月10日）
尊敬的姜副主任及各位领导：
你们不辞辛苦深入我乡检查、指导工作，我谨代表乡党委、人大、政府向你们表示衷心的感谢！下面我就当前LL乡农业农村工作及护林防火工作情况作如下汇报，不当之处，敬请批评指正。
一、LL乡基本情况
LL彝族傣族乡位于LL区东南部澜沧江以东，东南、东北与景谷县毗邻，北与镇沅县接壤，乡政府所在地距区政府102.58公里，全乡国土面积297平方公里。全乡辖5个行政村59个自然村63个村民小组，2010年末全乡有农业人口1998户、8302人，耕地面积26510亩，粮食总产量达346.3万公斤，农民人均占有粮食342公斤；农村经济总收入3384.92万元，农民人均纯收入2667.37元。
二、农业农村工作情况
（一）经济稳步发展
2010年全乡实现农村经济总收入3384.92万元，比2009年2788.03万元增596.89万元，增长21.4％。农民人均纯收入2667.37元，比2009年2249.05元增418.32元，增长 1
18.6%，全乡呈现出经济持续较快增长、农民增收、社会和谐稳定的良好发展趋势。
（二）产业结构调整效果明显
LL乡紧紧围绕区委、区政府的总体部署，结合实际，按照“13356”的发展思路，即抢抓一个机遇（即糯扎渡库区移民建设机遇）；发挥三大优势（即热区、土地、林业资源优势）；实现三大突破(即在项目带动、交通建设、小集镇建设三方面实现突破)；突出五个重点(即特色农业、扶贫攻坚、干部队伍建设、科教兴乡、改善民生五个重点)；提升六大产业（即粮食、甘蔗、林业、核桃、畜牧、澳洲坚果产业），建设LL产业布局合理，项目强势拉动，生态环境优美，民族团结和谐，具有东部沿江亚热带风光，独具革命老区特色的红豆之乡、江畔明珠。
1.粮食基础地位得到巩固。2010年大小春作物播种面积33244亩，其中大小春粮豆播种面积13692亩，经济作物面积18379亩，种植其它农作物1173亩。粮食总产量达346.3万公斤，人均占有粮食342公斤。
2.畜牧业发展稳步推进。抓好村级防疫体系建设，全乡63个村民小组各配备1名防疫员，每个村委会配备疫苗冷藏冰箱1台，逐步改善了防疫体系基础设施建设滞后的现状。大牲畜强制免疫率达100%。牲畜、家禽防疫率达100%。圆盘山肉牛养殖小区已完成地基平整工程。
3.甘蔗骨干产业在巩固中得到提升。2009年/2010年榨季，实现工业入榨量4.74万吨，实现产值1248.34万元。2
2010/2011年种植任务4060亩（新植3210亩），已合理分配到各村，并抓紧落实种植； 2000亩蔗水配套工程正在实施。截止2010年末全乡共有甘蔗面积17360亩。
4.林产业后续支撑雏形初成。坚持保护与开发并重原则，以落实核桃“三率”建设和低产林改造为重点，协调发展林产业。一是严格按照核桃产业“三率”建设要求，通过村民公决等措施，2010年完成全乡9778亩核桃管护、病虫害防治工作，完成补植补造500亩。二是切实加强我乡低产林改造，2010年完成500亩澳洲坚果示范基地，种植思茅松480亩；三是加强紫胶产业发展，目前共有紫胶寄主树19988亩。
5.茶叶产业稳步推进。茶叶产业覆盖全乡5个村委会，主要分布在那玉、忙丫两个村委会，目前，全乡共有茶叶面积3247亩。
（三）基础设施建设有所改善
1.重点项目建设顺利推进。2010年我乡始终坚持“抓项目，促发展”的战略，以项目建设推进新农村建设进程。一是投入308.47万元完成LL完小、那玉完小、LL中心完小教学楼建设项目；二是投入81.97万元，完成那玉、换良村村级活动场所建设极大改善了村干部的办公环境；三是完成廉租房建设一期工程和文化站、司法所综合楼建设。
2.强化交通基础建设，出行难问题得到缓解。全乡5个行政村已全部实现通达公路。总投资为780万元、里程为8.5公里的团结桥至LL公路通畅工程，目前工程正在扫尾；全 3
乡共有15个自然村8.42公里路面实现硬板化。
3.加快水利设施建设，用水安全得到保障。2010年启动实施投资为51.5万元的换良村碾子房大沟除险加固工程；新建永久性拦河坝1座；新建人畜安全饮水工程3件，投入资金33.5万元；完成阮家田小坝塘出险加固工程；完成农田水利工程220件；完成白沙田水库项目编报工作，已通过市级评审，可望今年底启动实施。
（四）新农村建设稳步推进
紧紧围绕市委、市政府提出的建设“天蓝地绿、山青水秀、富裕和谐、平安宜居”新家园行动计划，千方百计增加基础设施建设投入，突出抓好社会主义新农村建设。
1.启动实施新家园行动计划，建设宜居家园。以“聚集发展、小村并大村、打造山区新农村建设示范亮点”为思路，按照“统一规划，一步到位，分步实施”的原则，2010年以打造LL圆盘山搬迁点为重点（安置永LL李家组、沈家组、换良村岔河组农户共188户，投资150万元），认真抓好我乡“新家园行动计划”建设。目前该点已完成项目点总体建设规划、第一期、二期地基平整和给水工程，预计投资1500万元，完成户型选择和农户搬迁前期准备工作。同时，在该点还将启动实施LL敬老院、肉牛养殖小区、民族团结示范村等项目建设，预计该点全面完工时，投资将达2679万元。启动实施移民搬迁工程，目前已完成搬迁点水、电、路相关工程情况测设，预计投资676万元。
2.扶贫整村推进项目有序推进，进一步改善生产生活条 4
件。完成永LL山后组整村推进项目；启动实施永LL李家、沈家组2个点整村推进工程；完成三家村省级重点村建设项目。启动实施2个省级重点村建设、1个村容村貌整治建设工程，预计投资46万元。
（五）社会事业全面发展
教育工作得到进一步提高。狠抓师资队伍建设和教学质量提高，巩固提升教育综合改革成果，稳步提升义务教育水平，积极推行素质教育，注重教育对地方经济发展的针对性。人口和计划生育工作得到加强。认真落实农业人口独生子女家庭“奖、优、免、补”政策；扎实开展出生缺陷干预工程，提高人口质量；文体、卫生、广播电视事业健康发展。新型农村合作医疗稳步推进，2011年参合率达95.6%；关注弱势群体，落实各项优抚政策，按时足额发放各项救灾救济款、物保证了弱势群体的基本生活；注重安全、维护社会稳定，扎实推进社会主义精神文明建设。
三、护林防火工作开展情况
今年入春以来，天气持续干旱、气温较快回升，火险等级不断加大，森林防火形势十分严峻。目前，全乡森林防火工作已进入关键时期。乡党委、政府高度重视护林防火工作，切实加强对全乡森林防火工作的领导，严格实行森林防火行政领导责任制，落实目标管理责任书，年初召开专题会议对全乡2011年的森林防火工作进行了专门研究，结合全乡实际进行了全面部署，成立了以分管林业的副乡长为组长、林业站站长为副组长，各村党总支（支部）书记、乡属各相关 5
部门负责人为成员的森林防火工作领导小组；同时，各村委会成立了相应的森林防火组织机构，形成一级抓一级的工作机制。
（一）全面落实护林防火工作责任制。乡人民政府与区林业局签订2011年护林防火责任状后,积极与各村,各企业签订护林防火责任书,全乡共签订《护林防火责任书》7份，其中：乡人民政府与5个村委会共签订5份，泛华集团1份、LL乡松脂厂1份，把护林防火责任进行分解落实，并把护林防火工作作为年终实绩考核的重要指标纳入考核检查。乡领导班子成员及林业站分别落实到各村委会，负责抓好护林防火工作，同时加强了扑火应急队伍的培训。
（二）抓好护林防火知识宣传。制定了《LL乡2011年森林防扑火预案》，在乡、村、组层层召开防火宣传会议，以提高全乡人民的森林防火意识，并利用各种会议、街天、民族民间节日等群众聚集期间进行宣传护林防火工作2次。各村结合实际在村民小组大会上进行广泛的宣传教育，召开大小会议5场次，粘贴森林防火宣传标语50余条，发放各种宣传材料2000余份，加强对进出林区者和外来人员的森林防火宣传教育，并利用学校开学期间加强对学生护林防火知识培训，强化了学生的护林防火安全意识。通过多种形式的宣传教育，增强了全乡广大群众的森林防火自觉性，提高了民众的防火意识。
(三）加强火源管理、落实各项防火措施。针对我乡森林面积、森林覆盖率高、人员居住分散的特点，乡党委、政 6
府认真地做了分析研究，把森林防火工作列入重要议事日程，进入防火期后，坚持“预防为主，积极消灭”的方针，强化预防措施的落实，关键时期、重点节日（清明节）、加强防守，采取划片定点，责任到人，严堵火源，严格加强对无行为能力人员（“六种人”）的管理监护，对“憨、聋、痴、哑、精神病人及未成年人、70 岁以上老人”落实监护人，做的人人有监护人监督管理。森林防火杜绝野外用火，严防山火发生。在措施上我乡林业站实行24小时轮流值班，并到五个村委会巡回检查、督促、指导。使各村各组的防火措施落实到实处。
（四）加强值班、保证信息畅通。乡防火机构及村委会始终坚持24小时值班制度及火情归口上报制度，并有领导值月带班，手机24小时开机、做到通讯畅通，经乡防火办公室抽查，未出现脱岗、离岗情况。在市、区森林防火指挥部的帮助指导下，通过全乡各级领导干部的共同努力和各族群众的大力支持，使我乡护林防火工作有序开展,目前为止无一例森林火灾发生。
四、存在的问题和困难
一是基础设施建设滞后，缺乏强有力的项目支撑，制约着全乡经济社会发展，扶贫攻坚工作任务十分繁重。二是由于大电投资、学校建设、弹石路和办公楼建设等原因，历年负债大，成为制约今后发展的重要瓶颈。三是森林防火资金不足，防扑火工具落后；松脂价格猛涨，采割涉及面广，使得林区活动频繁，给杜绝火源进山来了很大的难度。
五、请求帮助协调解决的事项
甘蔗产业是我乡的支柱产业，甘蔗产业的发展目前正处在从量到质变更和提质增效的转型期。优化品种布局，提高单产和比较效益成为甘蔗产业发展的关键。我乡拟在永LL、LL村实施5000亩甘蔗良种扩繁生产示范基地基础设施项目建设，该项目建设重点是建设甘蔗良种扩繁生产示范基地，通过对项目区的基础设施建设，最大限度解决5000亩甘蔗良种扩繁生产示范基地的灌溉问题。通过改善水利基础设施，进一步改善项目区生产用水条件，提高蔗区的甘蔗产量，提高项目区群众的收入，改善群众的生活。
该项目拟新建DNI125PT管引水工程1件，建设规模为24km，设计流量为0.03m3/s。引进甘蔗良种桂糖21号400t、园林1号400t、园林6号200t、良种扩繁面积1000亩。项目计划总投资488万元，其中：申请国家补助资金350万元，地方自筹资金138万元。由于LL区地方财政比较困难，恳请市发改委给予立项建设为盼。
市发改委主要工作汇报材料 篇2
一、努力保持全市经济又好又快发展的良好态势
全市上半年完成生产总值86.1亿元，增长17.9%，其中：第一完成增加值18.4亿元，第二产业完成增加值38.4亿元，第三产业完成增加值29.4亿元，分别增长5%、20.3%和23.3%，完成地方财政收入4.6亿元，增长26.1%，税收收入占地方财政收入的比重达到73.4%。农业结构调整成效显著。粮食生产能力逐步提高，夏粮总产达1.1亿公斤，与去年相比，增产1055万公斤。果业生产向规范化、科学化发展，上半年实施平衡配方施肥果园达到16万亩，创历史新高。农业产业化、标准化顺利推进，上半年新发展各类畜禽饲养场82个，磊磊乳品成为伊利集团最大的奶粉合作伙伴；鼎立种鸡成为目前胶东半岛最大的蛋种鸡苗供应商。生猪生产恢复较快，上半年存栏生猪达到33.4万头，出栏生猪33.3万头，其他蛋类、奶类也均保持了较快增长。工业经济综合实力不断增强，质量和效益同步提高。上半年全市规模以上工业企业完成增加值28.6亿元，增长23.9%；规模以上工业实现利税11.9亿元，增长26.9%；实现利润7.4亿元，增长29%。企业结构进一步优化。
全市新增规模以上高新技术企业6个，完成高新技术产业产值14.4亿元，增长36.3%以上；高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重可达13.6%。企业技改和创新力度不断加大。先后组织方圆、富尔达、东源风电3家企业提报全省重大产业技术与装备研发项目；组织黄海水产、海富生物2家企业上报涉农企业技术创新贷款材料。服务业迅猛发展，对经济贡献率不断加大。上半年，全市服务业增加值占gdp比重达到34%，同比提高1.3个百分点，服务业提供的地方税收占地方税收的比重不断提高。旅游业总量不断膨胀，上半年全市接待国内外游客近百万人次，增长31%，全市旅游总收入5.2亿元，增长33%。会展业规模不断扩大，成功举办了xx针织毛衫原辅料暨机械设备展销会、第三届中国xx沙雕艺术节、红樱桃民俗旅游区樱桃节等会展节庆。物流业蓬勃发展，依托临港、核电等产业区建设，着力引进和培育大型物流企业，积极发展了以物流平台为支撑，以第三方物流为主体的区域性物流中转基地。上半年，交通货运周转量达到36227万吨公里，港口吞吐量持续攀升，xx港货物吞吐量22万吨，同比增长80%。餐饮业档次和品味进一步提升。在重点引导海景、海怡和观海等餐饮龙头改善服务条件的基础上，加快推进了京海酒店、海福莱大酒店、海洲湾生活广场、荷兰街等新区高档酒店和特色餐饮群项目建设进度。
二、全力以赴抓好全市重大工程的立项工作。
围绕市里确定的重大工程以及需省级以上立项的重点项目，我局靠上去做工作，努力保证了各类项目顺利审批和立项工作。
一是亚沙会场馆立项工作。年初，我局安排人专人到xx市发改委学习了全运会运作方式，并向市政府提出了立项投资等方面的建议，目前，已请xx工程咨询院编制完成了《第三届亚洲xx运动会比赛项目区和亚运村建设工程项目建议书》。
二是xx滨海路（xx段）立项核准工作。年初，经我局与xx和省发改委沟通汇报得知，该项目的立项工作审批权限在国家发改委，需经历批复项目建议书、批复可研报告、批复初步设计三个阶段，为加快工程立项审批进度，我局牵头协调相关部门做了大量细致的准备汇报工作，取得了上级领导的理解和支持，国家发改委同意将审批权限下放至省级立项。3月17日，国家发改委中国国际工程咨询有限公司破例对我市滨海路项目组织了专家评审，5月初我市项目审批所需资料即全部上报至省发改委，6月份又协调青岛方已经为我市出具了支持性文件，不仅为全市节省了大量的审批费用，而且极大地缩短了审批时限，在省内创下了同类工程审批速度之最，7月10日，xx滨海公路(xx段)正式通过省发改委核准。
三是抓好新建重大项目的省级以上立项。对全市新建重大工程项目，进行明确分工，安排专人负责并超前介入，与业主一起研究政策，积极为其准备审批材料、提供政策信息、提出合理化建议，最大限度地争取在国家产业政策范围内，予以灵活变通，满足企业需要，并争取年内取得实际性进展。
二、创造性地抓好全市产业规划制定工作。
一是着眼全市产业发展现状，努力加快全市“一片两带”规划工作进程。按照xx市委、市政府关于对“一片两带”产业发展的定位，我局积极组织相关专业人员，对全市各镇区（街道）产业发展情况进行了详细摸底，在掌握大量基础数据的基础上，又邀请了省发改委宏观经济研究及xx市发改委长规科，组织相关专家进行了对初稿进行了修改工作，目前初稿已形成，预计7月份可通过专家评审。
二是针对重点经济工作，积极抓好了全市海洋经济规划工作。组织青岛海洋大学海洋研究所相关专家30余人次来我市进行了实地考察，并召开了专题座谈会，完成了《海洋经济规划》初步方案，待初稿修订完成后，即可进行专家评审并定稿。
三是积极配合省、市发改委做好其他各类专项规划工作。按照上级相关部门要求，对编制全省《黄金工业发展中长期规划》、《水泥行业循环经济利用余热发电规划》以及《xx省电力中长期发展规划》等一系列工作，进行了认真的调研，做了大量的基础性工作，并按要求及时上报。
四是在广泛调研并征求的意见的基础上，编订、印发了《20*年全市服务业发展的意见》。为在全市上下营造了一个鼓励服务业膨胀发展、培植服务业骨干企业、关心服务业从业人员的良好环境。我局组织人员制定了《*年xx市服务业发展意见》，《意见》中进一步明确了全市服务业发展的方向，确定了全市服务业重点项目，建立了服务业发展引导资金和科学的统计、调度机制，目前，正根据《意见》要求，对全市物流业进行调研并制定相关发展意见。
三、高标准加快推进全市重点项目开复工工作
一是积极抓好xx市级重点项目推进工作。xx市级重点项目关系到xx市整体产业布局和发展重心，目前，我市共有xx核电、滨海路、核电设备制造和隆和通生物科技4个项目列入了xx市重点项目调度，上半年均达到或超过了xx市考核要求。随着维蒙特钢结构、海霸能源电动车、金海螺商业广场、来福士海洋工程等大项目的开工建设，我们将争取更多地项目挤进xx市重点项目盘子，列入xx市重点项目调度。
二是全力抓好xx市内重点项目开复工及招商情况的日常调度。局内成立了重点项目办公室，副科级单位，对列入全市“双重点”的57个加工制造业项目和投资过2000万元以上开复工项目实行了周调度制度，认真分析项目建设过程中存在的问题，及时提出解决方案，并督促相关责任部门加快工程进度，为市领导决策当好了参谋。
三是多渠道抓好全市重点项目争取上级政策和信贷资金等项服务工作。为加快全市重点项目建设进程，市发改局灵活把握政策，通过多种方式，努力推进全市重点项目建设进程。为保证全市重点企业合理运用当前政策杠杆、节省流动资金，我局安排了各科室人员主动深入重点企业，先后向比艾奇电子、明玮包装、华源公司等8家企业介绍了当有国家产业政策和税收政策，为他们想办法、出主意，为今后企业向上进行政策性资金争取打下了坚持的基础。目前，已为核电设备制造办理了采购进口设备免税金额130余万欧元；为xx美丰机械办理了采购国产设备退抵税金额100余万美元；积极争取将隆和通生物化工列入国家级重点高新技术产业专项项目；向省、市各级金融机构推介我市重点企业23家，拟申请银行贷款19.87亿元，尽最大限度地满足重点项目信贷资金需求。
四、多渠道抓好上级政策和资金争取工作
1、积极推进产业招商。密切配合xx市合作办各项工作安排，结合国家产业政策和xx市重点发展领域，围绕核电产业、加工制造业等多个方面，先后组织方圆集团、华源公司等4家企业参加了xx－温州投资贸易洽谈会和宁波产业招商推介会，有针对性地搞好项目包装推介，搭建引资平台，取得了较好地效果。
2、加大政策性资金争取力度。注重加强与上级部门的沟通和联系，及时了解和把握国家产业政策和项目信息，注重深入基层开展调研，有针对性地指导和组织镇区街道和相关企业，围绕我市优势产业提报项目，坚持做到了筛选编制一批、上报储备一批、争取到位一批。其中，“生猪标准化规模养殖场（小区）改扩建”项目已到位国债资金80万元；“里店水库除险加固工程”和“南台水库除险加固工程”项目初步设计已通过淮委评审，国家发改委、水利部已列入明年计划。另外，正着手争取看守所建设、乡镇卫生改造等各类社会事业类项目，力争年内列入省级计划盘子。
3、争取了证券公司在我市设立营业部。为进一步拓展全市证券业务范围，我局在市发改委领导的协调和帮助下，先后与多家证券公司进行了接触和商谈，目前确定由齐鲁证券公司来海投资设立证券营业部，6月15日经齐鲁证券公司董事会正式通过并下发文件，同意在我市设立证券营业部。
4、积极抓好企业上市工作。为进一步完善企业的资本结构，为企业搭建直接融资平台，我局先后组织方圆集团、富尔达集团、黄海水产、通源科技等公司参加了xx市企业上市融资现场会议，并积极做好省证监局工作，帮助他们积极创造条件，争取尽快能够在创业板上市。
5、认真抓好调查研究。今年以来，我们围绕全市重点工作，狠抓调查研究，围绕全市加工制造业、服务业发展、重点项目建设、城市经济等深入开展专题调研，先后完成了农村劳动力转移对农业的影响等调研，制定了一片两带、海洋经济、服务业等支持产业发展的意见，为市领导当好了参谋。
今后，发改部门各项工作任务更加繁重，在看到成绩的同时，我们更要时刻保持清醒地头脑，认真分析当前全市经济发展形势，充分地估计困难和挑战。当前，在我们的工作中还存在许多问题和亟待改进之处：
一是要进一步抓好全市重点项目的立项和审批工作。受土地、信贷等政策制约，我市重大项目的储备和引进上均出现数量不足、质量不高等问题，将会影响到今后几后的项目建设；
二是政策和资金的争取工作亟需加强。*年受国家宏观政策影响，我市争请项目数量较往年减少，但另一方面也反映出我们在深入基层调查研究的力度不够，提出和包装项目的能力不高，对上级政策信息的把握还需进一步加强。同时，在亚沙会的资金争取方面，还需上级部门进一步加大扶持力度，给予资金扶持。
三是深入基层调研的力度还需进一步加强。在农业结构调整、重大项目建设、房地产业健康发展、乡镇园区建设等多个方面，没有拿出高质量的调研报告，分析问题抓不准重点，挖掘深层次问题的能力更是远远不够，需引起高度重视。
下一步，我们将努力克服客观上存在的困难和问题，充分发挥各个层面工作人员的主动性和创造性，着重围绕以下几个方面开展工作。
一是加快推进全市重点工作。围绕我局承担的xx市考核项目，集中1-2个月的时间，认真查找工作中存在的问题，拿出切实可行的解决办法，加快向前推进，确保各项工作年终考核奖分、不扣分，力争年内各项工作考核进入xx市前三位。
二是认真抓好重点项目立项工作。跨海大桥立项工作已经完成，下一步，要在重点抓好亚沙会场馆立项的同时，加快筛选出对全市具有重大影响的大工程、大项目，积极与上级部门沟通、掌握政策，主动与项目单位对接、提前介入，确保在全市重大项目的立项工作上不出纰漏，进而做出成绩。
三是集中精力抓好招商引资工作。狠抓项目投入的多少，直接关系到全市经济在未来几年的发展态势，下半年，我们将安排具体人员，集中1-2个月的时间，靠上去协调相关领导和部门，积极做好外地客商的工作，争取尽快拿出可行的方案，加大项目储备量，促进在手项目尽快建设。
市发改委依法行政工作汇报 篇3
市发改委依法行政工作汇报
今年以来，发改委继续认真开展创建“法治XX合格市”活动，深入推行行政执法责任制建设，进一步深化政务公开、开展行政权力公开透明运行，加强行政执法监督，严格规范性文件审核，强化法制宣传教育，认真开展社会治安综合治理工作等，全面推进依法行政，在加强制度建设、规范行政行为、深化行政管理体制改革、建立健全科学民主决策机制、完善行政监督机制，不断增强行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面取得了一定的成效。现将2008年发改委推进依法行政工作情况汇报如下：
一、继续推进“法治XX合格市”创建活动
我们在积极参与“法治XX合格市”创建活动的基础上，进一步突出重点，有序计划，在系统认真开展创建活动。
1、调整依法行政工作领导小组。
为深入推进这项创建活动，我们专门成立了发改委依法行政工作领导小组，由党委书记任组长，分管副主任任副组长，委机关中层业务骨干任组员。领导小组下设办公室，具体负责日常事务。今年，根据人事变动情况，对创建活动领导小组人员进一步作了调整，加强了对我委依法行政工作的组织领导。在贯彻落实《XX市发改委关于积极参加“法治XX合格市”创建活动的实施意见》的基础上，专门制定了《2008年XX市发改委法治工作要点》，明确本发改委系统法治工作具体思路。
2、认真做好部门法治建设工作台帐。
台帐是反应创建工作的主要形式，也是检查创建工作的重要方式，因此我们认真做好了发改委系统法治建设工作台帐。在去年完成了法治建设工作台帐的基础上，根据《2008年XX市行政执法部门法治建设考核细则》的具体要求，结合我委实际工作，按照“依法行政”、“依法执政”、“学法守法”、“专项整改”和“组织保障”五大类别，我们细化分类、深化内容，逐一对照各项考评标准，在日常工作中注重台帐的收集积累，确保台帐资料能准确、及时地反映发改委依法行政工作。
二、深化行政审批制度改革
今年以来，我市进一步推进行政审批制度改革。一是创新运作模式，积极推进行政审批“两集中、三到位”。确定外经局、建设局等8家单位为试点单位，于5月底全部完成“两集中、三到位”工作，推动行政效率再次提升，其他单位也正在按要求进行部署；二是拓展网上审批。在去年网上审批办件量达到25%的基础上，加大环保、城管、民政等窗口的网上审批力度,增加网上审批办件量，网上审批率达28%。三是进一步做好行政许可(审批)事项梳理工作。根据市委、市政府主要领导的意见，开展了行政许可(审批)事项梳理工作，我们对涉及32个行政管理部门的所有行政许可(审批)事项进行逐一排查，认真核对，经部门主要领导确认后上报市行政审批制度改革工作领导小组办公室。经初步汇总统计，全市32个行政管理部门共有行政许可(审批)事项485项，其中行政许可事项280项、非行政许可事项200项，管理与服务事项5项；进驻市行政服务中心窗口办理的事项有261项，其中各部门与行政服务中心联网办理的事项有171项。进一步推动了各部门与行政审批服务中心的网络互联互通,拓展了网上监察系统的功能，规范了行政审批行为。
三、完善政务公开
深入贯彻执行《关于在全市进一步深化政务公开开展行政权力公开透明运行工作意见》，编制了发改委行政职权目录，并制作了行政权力运行流程图。以去年完成的发改委行政执法责任制手册确定的内容为基础，把发改委行政职权分成处罚强制类、许可审批类、行政确认类、征收给付类、其他权力类等，逐一进行梳理，并将各项职权的行使依据、公开形式、公开范围、公开时间、处罚依据和标准、承办部门或人员等予以细化明确。按照规范程序、提高效率、简明清晰、方便办事的原则，依法制定了覆盖发改委行政权力运行全过程的业务流程图。在制定业务流程图的过程中，法律法规明确规定程序的，我们按照法定的程序制作流程图；法律法规没有明确规定程序的，我们依照实际工作程序逐项标明具体承办岗位、办理时限、职责要求、相对人权利、投诉举报途径和方式等，并在XX市政务公开网正式予以公示。
四、加强法制宣传力度
1、营造法治建设宣传氛围。为深化法治昆山建设，加大“法治XX合格市”创建活动的宣传力度，提升我委广大干部职工对创建活动的参与度和知晓度，努力营造法治建设浓郁氛围，我们在委机关设置“争创法治XX合格市”宣传标语，同时，在下属单位设置了法治宣传横幅。
2、开展干部职工学法活动。一是加强领导干部学法。除完成网上学习以及菜单式学习外，委领导干部充分利用党委理论学习中心组的学习例会，学习相关法律知识。二是组织专题讲座学习。在委系统组织了《中华人民共和国电力法》、《证券法》等专题学习。发改委领导班子、机关全体成员、委系统各单位负责人均参加了讲座，培训效果良好。三是行政执法专题学习。5月底，发改委系统举办行政执法专题学习。本次学习主要结合《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》（简称《证据规则》）的内容，围绕行政执法中证据的采集以及行政诉讼中对证据的采信问题，详细讲解了如何在执法过程中进行合法、有效的证据收集。通过这次学习，进一步强化了发改委系统行政执法人员依法行政、依法执法意识以及行政执法证据意识，对进一步提高发改委依法行政水平具有重要意义。
3、积极开展形式多样的普法教育活动。
一是加强天然气执法宣传。今年六月份，是我国第六个安全生产月。利通天燃气公司以此为契机，结合公司安全生产工作实际情况，围绕“增强安全意识，促进和谐发展”这一主题，积极开展各项安全生产活动。开展加强安全使用天然气、创建“平安小区”活动。进社区设咨询服务台、宣传栏，向市民宣传用气安全知识和燃气事故案例，在小区的每栋楼梯口张贴天然气安全使用标志，并入户进行安全检查。6月份，市安监局牵头组织市公安局（消防、交警）、总工会、交通局（海事处）、建设局（燃气办）、质监局、供电局等单位进开发区中华园小区市民广场开展安全宣传活动，天然气公司积极组织参加活动。在开展各项活动的同时，加强对工业用户厂区燃气设施的安全检查力度。
另外，通过对一些居民用户入户安检，发现用户违章更改户内燃气管道和设备现象时有发生，而且施工人员缺乏燃气常识，不具备施工资质，造成管道漏气，留下安全隐患。公司今后将继续开展安全宣传活动和应急抢险演练，并加大安全检查力度，深入企业和居民家里，排查安全隐患，以确保全市居民安全使用天然气。
二是积极开展加油站、点安全检查。年初我委和市安监局、质监局、交通局、气象局、消防大队对水上加油点进行了安全检查。目前我市具有成品油经营证书的加油点24家，通过摸排走访检查到的加油点为15家，其中正常营业的加油点为11家。正常经营的加油站中存在着消防设施老化过期、环保意识差等问题，同时还发现两家加油点违规加汽油，在场的执法机构立即查收了危险品经营许可证，同时还进行了相应的处罚。春节前夕，我市对城区部分加油站进行督查，要求做好节假日的安全防范和节日期间成品油的正常供应。年初，我委和安监局会、消防大队、当地安监部门对我市加油站进行了安全检查。主要针对各加油站的安全间距、消防设施、工作台帐、应急预案、员工培训等进行了检查，并要求加油站负责人签订了安全责任书。检查过程中发现了消防间距不够，消防设施过期、不足，设施与消防设计审核意见书不符等问题，针对这些问题，安监局和消防大队已经下达了整改通知书。
三是认真做好推广散装水泥与组织散装水泥宣传行政执法活动。我委散装水泥办公室在正仪阳澄湖立交桥两面做了“珍惜森林资源，拥有美好环境，请您使用散装水泥”的大型公益广告，开展了“干混砂浆是提高工程质量，实现施工现代化的需要”及“喷薄欲出的事业—干混砂浆”公益广告及推散活动。协助XX市万安水泥厂做好干混砂浆市场调研工作，为我市干混砂浆市场做好政策导向工作。组织开展了散装水泥宣传周活动，并印发散装水泥宣传手册。组织相关人员在乡镇及农村建设场地悬挂“全面落实科学发展观、建设环境友好型社会”，“发展散装、节约资源、造福子孙”等标语，将发展散装水泥，推广干混砂浆能够节约资源，改善环境减少施工粉尘排放的科学观大力宣传。通过今年的散装水泥宣传周活动，加大了我市推广散装水泥的力度。
五、进一步规范行政执法行为
1、加强规范性文件备案。为了进一步加强规范性文件审核，确保委发文件中没有与有关法规相抵触的现象，没有乱设处罚、增设许可、擅自收费、变相摊派等侵害群众利益的现象。严格按照昆政发2004]47号《XX市规范性文件备案审查办法》，将发改委制定的规范性文件依法报送市法制办和上级建设行政主管部门审查备案。另外，按照市政府关于规范性文件清理工作的要求，涉及发改委所需清理的规范性文件共14个，经过清理、核实，我们提出了9个规范性文件保留，5个规范性文件废止的处理意见。
2、严格项目审批程序。按照行政许可法和国务院关于投资体制改革决定等法律法规的有关规定，认真执行固定资产投资项目的审批、核准、备案等程序，严禁违规审批项目。针对核准权限的划分、与其他职能部门的沟通、操作规程的细化等难点问题进行了深入探讨和研究。截至10月底，由我委扎口共批准各类投资项目856个，总投资约570亿元。
按照国税发111号、省国税局175号等文件的基础上，会同国税和外经系统部门多次商讨办事细则，并为方便企业办理退税业务，在XX市行政审批中心设立窗口，受理相关业务。截至10月底，我们共受理确认书申报350份，其中318个项目获批，获得采购固产设备额度总计91.8亿元，受理单独清单办理185份，受理确认书及清单变更30份。
3、大力整治成品油市场经济秩序。今年年初，我市工商局、公安局、安监局根据举报，对成品油经营过程中出现的非法经营、短斤缺两等问题进行了查处，目前案件正在审理中。目前为止全市已取得成品油经营证书的加油站共计70座，正常营业的加油站65座，全年销售汽油13.15万吨、同比增长18.7%，销售柴油12.05万吨、同比增长5.2%。现有成品油批发企业5家，其中社会批发企业4家，批发汽油6.45万吨、同比增长17.1%，柴油10.20万吨、同比下降11.2%。
4、加强我市成品油市场秩序和加强废旧金属管理。全年完成了全市66家加油站、5家批发企业、24家加油点的成品油年检工作。上报10多家加油站的变更申请，完成了3家新建加油站的验收工作，上报补办了1家加油站的经营证书。协调我市夏收夏种的用油紧缺问题。每月上报苏州我市批发企业成品油销售情况。同时严格控制废旧金属经营的审批和发证。
5、抓好地方电网、电力设施保护等电力行政管理工作。为做好此项工作，我委认真执行国家电力法等有关法律法规。成立专门机构“XX市电网建设工作领导小组”，制定工作原则和工作程序，以建设和谐电力为目标，以创建“平安电力”为契机，加强电力设施保护综合治理，为我市经济社会又好又快发展提供安全可靠的电力保障。具体做好以下工作：一是建立、健全领导机构，研究解决电力保护重大问题；二是按照苏经贸电力2006]688号文件要求，完善电力设施保护区规划，施工许可建立会审流程和制度；三是按照省和XX市统一部署，积极开展“三电”专项整治，有效保护我市电力设施；四是督促供电企业落实电力设施保护责任制，设置专门机构，配备专业人员，提供资金保障，要求供电企业设立电力设施安全警示标志，防止抛竿、放风筝等影响电力安全事故的发生。
市发改委农业问题措施 篇4
全省推进基层党务公开工作电视电话会议召开后，市发改委高度重视，认真按照会议精神和《枣庄市党的基层组织党务公开实施方案》的要求，采取有效的工作措施，积极拓展党务公开形式，确保党务公开工作扎实有效开展。现将有关情况汇报如下：
一、加强组织领导，统一思想认识
召开全体党员会议，传达贯彻了全省电视电话会议和省、市领导讲话精神，要求全体党员切实提高对党务公开工作的认识。制定印发了《市发改委党务公开实施方案》,方案明确规定了党务公开的指导思想和基本原则，公开的内容和范围，公开的程序、方式和时限，党务公开的实施步骤，以及工作措施，为全委顺利实施党务公开提供了明确指南和政策依据。同时，为建立健全保障党务公开的正常运行，制定印发了《市发改委党务公开工作保障制度》，规定了例行公开、依申请公开、党内情况通报、责任追究等相关制度。成立了由主要负责人任组长的市发改委党务公开领导小组，领导小组下设办公室，具体负责党务公开工作的组织、实施和协调。
二、坚持民主集中制，做好委内党务公开
坚持民主集中制，采取召开会议、传阅文件等形式，及时传达贯彻上级指示精神，保证发改工作任务不折不扣的完成。一是定期召开主任办公会议，回顾总结前期工作，通报工作进展情况，研究部署下步工作打算，保证全体领导干部的知情权、参与权，有利于团结思想，统一认识，推进发改业务工作更上新台阶。二是定期召开全体人员工作会议，传达贯彻上级重要会议精神，安排部署下步工作任务，有利于全委上下形成统一共识，积极推动工作开展。先后组织开展了学习胡总书记“七一”重要讲话专题会议、学习中央严肃换届纪律工作会议等。7月6日，组织召开了市发改委上半年工作总结会，总结了上半年工作取得的成就，通报了上半年工作情况，并就下半年工作任务进行了部署，全委上下坚定了思想，统一了认识，指明了方向，有效的推动了全委工作开展。三是定期举行老干部情况通报会，明确一名委领导定期陪同老干部活动，积极宣传介绍委内工作情况，保证老干部的知情权、参与权。四是实行公文传阅制度。中央和省、市各级文件都要经委领导干部传阅签字，然后交办落实。及时印发信息、简报等文件报送委领导和有关科室，保证了全体党员干部的对委工作事务的知情权。五是召开民主生活会，开展批评和自我批评。9月6日晚，委领导班子成员召开民主生活会，就贯彻执行“以人为本、执政为民”情况、遵守换届纪律情况和廉洁从政情况进行自我剖析发言。与会班子成员逐一发言，分析了今年以来在工作、生活、学习等方面取得的成绩和存在的不足，通过沟通交流，加深了理解，为下步做好发改工作奠定了良好的基础。
三、坚持全面、及时、准确的原则，开展好党外党务公开
（一）改进和升级市发改委门户网站，充分发挥网络的便捷作用。改进和升级后的网站，设立了机关党建专栏，及时公开我委在组织建设和廉政建设等方面的工作进展。坚持党务公开和政务公开相结合，积
极公开机构职能、机构设置和办事指南，尤其把城市转型、项目管理、规划计划等重点工作放在突出位置，加大宣传推介力度，提升发改工作透明度。同时，设立主任信箱、网上投诉、网上调查等栏目，方便人民群众反映民情民意。
（二）深入基层单位，切实帮助基层单位解决实际困难。7月份以来，与市纪委第一纪检组组成联合调研组，由主要负责同志带领，先后到五区一市、枣庄高新区就城市转型“三大战役”实施情况、国民经济和社会发展计划执行情况和转型项目建设情况进行调研，通过查看项目现场、听取情况汇报、开展座谈交流，发现和了解了基层单位发展中遇到的困难和瓶颈，为指导帮助基层单位更好更快发展和全面做好下步工作提供了重要依据。
（三）召开座谈会，听取群众意见建议。主动邀请市人大、市政协、市委督查室、市政府督查室负责人以及部分人大代表、政协委员召开建议提案办理工作座谈会，积极宣传介绍市发改委近年来在城市转型、项目建设、资金政策争取方面取得工作成效，同时就具体建议提案现场答复有关人大代表、政协委员，受到了与会代表委员们的一致好评。
（四）运用电台、电视台、报纸等媒介宣传介绍发改工作进展情况。委负责同志多次到市电台、电视台等媒体活动现场，就“十二五”规划编制实施、城市转型和项目建设等热点问题进行宣讲解读，同时倾听群众意见建议，耐心细致解答群众对我市转型、项目管理和规划计划编制实施等方面存在的疑问和难题。同时，积极联系枣庄日报等新闻媒体，及时编发宣传介绍发改业务工作的新闻报道，让更多的党员群众了解发改部门职责职能和工作进展情况。
四、下步工作打算
市发改委虽然在党务公开工作方面取得了一定的成绩，但对照规定要求，还有需要加强完善的地方。下一步，我们将从以下方面继续加强党务公开工作：
一、加强组织领导，保证党务公开制度化、常态化。党务公开是一项系统性、长期性的工作，必须立足本单位实际，加强对党务公开的组织领导，完善细化工作机制，改革创新公开方式，切实保证党务公开渠道畅通、有效运行。
二、加强党务公开制度的落实。对照省、市工作要求，加大党务公开执行力度，及时更新公开内容，切实提高党务公开的时效性、便捷性，方便广大党员干部了解发改工作进展情况，认真研究采纳相关意见建议，尽快加以改进，更好地为全市城市转型、项目建设搞好服务。
三、不断完善党务公开配套制度。结合实际，深入研究新形势下党务公开工作的规律和特征，深化细化党务公开制度，建立完善监督检查和责任追究制度，畅通党务公开渠道，扩大党务公开范围和内容，确保党员干部充分发挥党务公开的主体作用。
市发改委廉政建设做法和经验 篇5
一、具体做法
1、思想认识到位，认真开展推进年活动组织部署
召开机关全体干部职工参加的动员会，传达学习上级领导讲话文件精神，统一思想，提高认识，确保工作按期推进。学习文件，明确分工，细化任务，抓好责任落实。成立了由委主要负责同志任组长，副县级以上领导为成员的反腐倡廉制度建设领导小组，安排政策法规科专人从事这项工作。同时，结合发改委工作实际和具体要求，制定针对性强、操作性强的实施方案，以正式文件印发实施。
2、狠抓任务推动，确保工作落到实处
一是扎实开展制度清理。我们清醒认识到制度清理是推进年活动各项工作的重要前提和基础，严格按照市委、市政府关于制度清理“立、改、废”要求，明确制度清理的时间、范围和标准，确保制度清理不留死角。重点针对撤地设市以来津补贴发放、反腐倡廉和机关公务招待等三个方面的制度进行清理。共清理出需废止和完善的制度4项，其中需废止的1项（《市计委关于实行出勤考勤奖制度的有关规定》；
根据工作需要重新修订出台的3项制度（《关于进一步整治用公款相互宴请、大吃大喝歪风的实施意见》计办字号、《关于印发机关效能建设七项制度的通知》发改办号、委离退休及在职职工慰问关怀制度（旧））。以上清理结果已按要求报市领导组办公室审查、备案。
二是积极配合做好市本级重点制度建设。宣制组建发号文件下达的14项市本级重点制度，虽然我委没有承担直接制订和建设任务（协助配合市直其它部门的有3项），仍然高度重视此项全市中心工作，落实责任领导和责任人，在重大项目招投标、经济适用房、廉租房建设等方面，积极配合牵头单位，认真疏理上级发改委出台的制度、规定，提出重点制度建设方面的建议。
三是加强信息报送，严格责任考核。根据推进年活动领导组要求，确定了纪检组长为信息联络员，负责信息编写与报送，尽可能将机关开展的有创新、有特点、有成效的工作及时报送给领导组。此外，在注重完善日常工作机制的同时，加强责任考核，对学习、制度清理与建设等工作的落实完成情况认真自查总结。
3、突出工作重点，切实抓好重点领域和关键环节的制度建设
在调研和广泛征求意见的基础上，按照“务实、管用、创新、真抓”的原则，确定了10项制度建设重点，努力提高反腐倡廉制度建设的成效。
一是在规范权力运行的关键环节上建制度。管人方面，制定了党风廉政建设责任制和机关考勤、请假休假制度，将党风廉政建设责任制考核和考勤出勤纳入长效管理。管物管财方面，制定了财务、车辆和固定资产、机关职工慰问关怀等管理制度，规范公务接待标准和审批程序，提高公车使用效率，加强车辆、办公设备等国有资产管理。
二是在工作的重点环节上建制度。出台《市发改委会议制度和议事规则》，明确党组、主任办公会、民主生活会、委务会等会议职责和内容，完善工作程序，加强权力运行的监督制约。出台了公文、保密、印章等方面管理制度，确保机关重点工作环节的有序合规运行。针对《政府信息公开条例》的颂布实施，出台《市发改委实施依申请公开的政府信息公开管理暂行规定》，保障公民依法获取政务信息的权利。
三是在对外行政许可的重点领域建制度。结合发改委职能，拟出台市企业投资项目核准（备案）办法、外商投资项目核准管理办法等，尽可能减化项目报批程序，推进企业投资项目管理制度改革。
4、抓好制度落实，确保取得实效
今年以来，重点围绕委领导带头落实制度和阶段性检查两个方面抓好三个结合。一是结合委领导班子民主生活会和责任制考核，抓好班子成员的廉政教育。二是结合民主考评百名科长活动和机关效能建设，进一步提高机关效能和工作作风，对检查中发现的违反效能规定，上班打游戏和安装违规软件的人员进行诫勉教育，严肃批评，从源头坚决杜绝此类违纪事件的再次发生。三是结合党风廉政建设责任制汇报制度，认真开展听取全委副科级以上党风廉政建设情况汇报，全面了解全委制度建设进展和落实情况。
二、经验总结
经验之一：领导重视是关键。一年来，各级领导对这项活动高度重视和关注。在活动开展过程中，市纪委和市反腐倡廉制度建设推进年活动领导组同志经常亲临指导，听取汇报，针对性地提出工作意见，为深化完善我委“一岗双责”与反腐倡廉工作指明了方向。我委党组也高度重视这项工作，书记、主任董磊同志始终关注工作进程，多次召开的专题会议，进行部署强调。委纪检组切实履行协调牵头职责，把深化党风廉政建设工作作为一场硬仗来打，全力以赴，做了大量的工作。全委上下做到思想统一，齐抓共管，反复讨论研究，制定出切实可行的实施方案，为活动的稳步推进提供了保证。总之，各级领导的重视，对深化党风廉政建设，起到了关键性的作用。
经验之二：全员参与是保证。要搞好党风廉政建设，离不开全体机关干部的参与，他们既是具体的实施者、参与者，也是党风廉政建设的主体。委各科室在委党组的领导下以召开会议、个别谈心的方式，充分调动全体机关干部的自我参与、主动参与的积极性。与此同时，增强了干部职工的自律意识，自觉做到按党风廉政建设的内容来对照自己，以廉政勤政的要求来激励自己，为做好自身业务工作起到了保障性的作用，有效地促进了全委队伍建设和发展改革工作。
浅议如何当好市发改委科长 篇6
科长不仅仅是一个工作职位，更是一分责任和义务。市发改委是市政府关于宏观经济的综合管理部门，各科室担负着服务若干领域建设和发展的职责。任命谁当科长，既体现了组织的信任和重托，也体现了同志们的希望与厚爱。当组织和同志们把科长的帽子摁到了自己头上，那自己必须得当好科长，必须沿着“想干事、干好事、干成事、莫误事”这条道上走下去。回想自己干了十几年的科长，当好科长干成事的确不易。下面谈点粗浅认识，恳请评点：
一、必须明白三件事
1、明白科长的主体定位。科长是兵头将尾是一个地区、一个部门、一个单位的中间力量，其地位和作用不言而喻。从我国行政机关结构编制序列中看，科长是最低的一级领导，类似于金字塔的基座，数量庞大，负荷最大；从地级市这个层面看，市发改委的科长对省要对口一个以上的处室，在市内要与各县市区和市直相关部门关联，是处理行政事务的重要节点；从委内看，科长是中层干部，对上级来说自己是排头兵,对整个科室来说自己是领头羊，担负着承上启下作用。明白了这一点，也就增强了自己的责任感和方向感。
2、明白科长的工作职责。总的来说，科长要领导科室人员全面履行科室的工作职能及为此领导交办的任务。具体 1
来说，科长既是指挥员，又是战斗员；既是参谋助手，又是执行者。对上秉承指示，将领导的意图细化为具体的工作方案并组织实施；对下，要把上级的要求与本科的工作实际结合起来，组织带领全科人员创造性地开展工作；对外，要协调与其他科室和有关单位的关系，相互支持配合；对内，要具有担当精神，要加强科室的自身建设，形成一个富有战斗力的集体，高效率地完成各项工作任务。
3、明白科长的行为界限。作为科长，时刻要注意规范和约束自己的行为。一是在履行职责、发挥科室工作职能时，必须对照工作目标，尽职尽责开展工作，力求完成工作任务不打折扣，始终牢记在委机关以外，自己水平的好坏影响着对发改委的评价；二是在配合协助工作中，牢固树立全委一盘棋、齐心协力、荣辱与共的观念，在做好协助性工作的过程中，来不断丰富、完善和提高自己科室的工作能力和水平；三是要明白执政为民是科长从政的最重要守则，公正无私是科长道德约束的规范，廉洁奉公，反对腐败，敢顶不正之风是科长道德素质的基本要求。
明白了以上三点，就增强了自己的责任感和方向感，就明白了自己该具备怎样的知识技能和工作目标，也就明白了自己有所为、有所不为，避免“不作为、乱作为”。
二、不断强化五个意识
1、强化责任意识。事业观是人们对待自己所从事工作、事业的根本态度，是履行工作职责、实现自己理想的行为规范，这是习近平同志关于干部事业观的阐述。立足岗位，尽职尽责，建功立业的事业观是干部干事创业的动力源泉。要视科长岗位干事创业的平台，为义不容辞的责任，多为国家创业、多为人民干事、多为社会贡献、为十堰发展出力，通过岗位奉献，把党和政府的利益与群众利益统一起来，重实际，办实事，求实效。
2、强化服务意识。组织赋予了科长一定的，而权力具有两重性，一方面可以被用来充分的最大限度的为人民谋利益，另一方面也有可能被用来谋取个人或少数人的非法私利。对于发改委科长而言，权力意味着责任和付出，权力越大，责任越大，付出越多。“官”是为人民服务的岗位，“权”是为人民服务的工具。可见，领导干部手中权力不应是一种谋取个人私利的工具，而是一种责任，一种义务，一种服务。为此要珍惜使命、不负重托，在难题面前敢于开拓，在矛盾面前敢抓敢管，在风险面前敢担责任，真正想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需。领导干部要处理好权与责、权与利、权与钱的关系，在工作上大胆，用权上则谨慎，真正做到“权为民所赋、权为民所用””。
3、强化危机意识。一个人有了忧患意识，就能解放思想，开拓进取，大胆探索，与时俱进。如果安于现状，对于自己身上的毛病和缺点视而不见，如果胸无大志，热衷于守
摊而不是创严，如果不奋斗、不拼搏、不创新，而是抱残守缺，我们的事业就不可能发展，个人也不可能进步。作为科长，在工作中，努力做到分析形势有新视野，研究情况有新见解，开展工作有新思路，解决问题有新办法，工作效果要有新亮点。
4、强化大局意识。在一个单位不同部门间、不同单位间，许多工作需要大家的协作和配合，科长就是联系一个单位不同部门、不同单位间的纽带，科长必须要有良好的协作意识，“三人行必有我师”，要善于发现和学习别人的长处，既要能当主角，也要能当配角，这样才能扬长避短，充分调动一切可利用的力量，更好地完成工作任务。
5、强化效能意识。每一项工作任务都是一件作品，科长要有良好的精品意识，要多出精品，不出或少出次品，要多想办法，多听别人意见，把每项工作任务落到实处，把工作做得更圆满。
三、着力提高五种能力
1、知识学习能力。要养成勤学善思的好习惯，这就要求科长自己要善于学习。要熟悉地掌握应有的专业业务知识，努力成为业务上的行家里手，以指导科内同志的业务实践，适时地解决科内工作中碰到的业务问题；碰到无把握的业务问题，要及时查找学习资料加以解决，解决不了的要及时请示汇报、与同志们相互学习启发。
2、参谋咨询能力。作为科长，不但需要具备较高的思
想水平和政策水平，更要有过硬的专业能力，既能深刻领会党的路线、方针、政策，又能熟悉和掌握本地的情况和本部门的业务，成为学习型的业务骨干。只有这样才能把“上情”与“下情”有机地结合起来，凭借自身良好的业务素质去影响领导，感染同事，推进工作。
3、组织实施能力。科长不仅要自身素质强，自己干好工作，而且要善于调动本科室每个干部的积极性，把每个干部的积极性引导好、保护好、发挥好，形成工作合力，共同做好工作。
4、工作的创新能力。在改革开放，经济高速发展的现阶段，会出现新情况新问题，面对这些情况和问题，要具有一定的预见性和前瞻性，敢于超越习惯和经验，创造性地开展工作，能够独立思考，善于发挥自己的主观能动性，勇于创新，开拓进取，创造性地解决问题，探索新的工作内容，完善新的工作方法，建立新的工作机制，提出自己与众不同的新观点以及工作新思路。
5、文字表达能力。作为科长，平时应多学习、多动脑、多积累、多练手，不断提高自己的调查研究和观察思维能力，才能运用精练准确的语言和文字材料，表达反映领导的意图或实际情况。
6、沟通协调能力。实现与上级、同级、下级之间在情绪上普遍的相同与融洽，就必须以敬重人的举措来影响对
方，进而促进“互尊”的实现。还要至心相见，以诚待人。真诚是取得别人明确和信托的先决条件。只要我们捧出给对方的是一颗老实的心，就肯定会调换对方的信托。
蒲国林
市发改委农业问题措施 篇7
今年以来，综合科在委领导的正确领导下，紧紧围绕全委中心工作，深入贯彻落实科学发展观，重点围绕“十二五”规划编制、计划编制、经济运行分析、重点产业发展等方面，开拓进取，扎实工作，较好地完成了岗位工作与领导交办的各项任务。
一、主要工作情况
（一）“十二五”规划编制工作。综合科坚持将“十二五”规划编制工作作为各项工作的重中之重，努力抓紧抓好。根据自治区、地区相关规划，结合我市发展实际，对我市发展思路、产业结构调整、重点项目建设等方面修订完善。目前，《xxx市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、已编制完成；农业、工业、旅游、教育、水利、煤炭等专项规划已整理完善。根据上级要求，我委相继编制了《xxx市循环经济“十二五”规划》、《鲁番市煤炭物流发展规划》等规划。
（二）宏观经济管理工作。一是科学编制计划。根据地委扩大会议的精神和市委、市政府的安排部署，先后组织编报了《xxx市2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年国民经济和社会发展计划（草案）》、《2011年固定资产投资项目计划》、《2011年重点项目计划》、《2011年重点前期项目计划》；2012年国民经济和社会发展计划草案编制及2012年xxx市支撑项目、重点建设及重点前期项目初定等材料，科学合理分解目标任务，及时下达，确保发挥好计划 的引领、指导作用。目前，正着手编制2012年国民经济计划草案。二是加强经济运行监测。为充分发挥我委参谋助手作用，综合科加强对全市经济运行情况的监测与分析，积极撰写月度、季度经济运行分析报告。三是加强委内各科室的交流协调，深入分析年内投资工作形势析。根据我市支撑项目进展情况，动态更新完善三次产业投资台帐、地区重点建设项目台帐，按月撰写并上报投资分析报告。
（三）调查研究工作。一是围绕年初确定的经济指标，在委领导带领下，先后多次深入园区、乡镇、厂矿企业调研，及时了解企业生产运营及项目建设情况，并详细了解其在生产、建设中存在的困难和问题，为撰写高质量的经济运行及固定资产投资分析提供依据；针对经济发展中企业及产业出现的问题，积极寻求解决方法，提出切实可行的解决方案及措施。二是做好上级部门来吐调研汇报工作，先后完成了《xxx市“十二五”新能源项目计划》、《xxx市2010-2015年新建项目天然气消耗量预测表》、《新疆“十一五”期间煤矿地质补充勘探项目中央预算内投资项目表》、《xxx市十大工程验收情况报告》、《xxx市2010年节能减排工作总结等》。
（四）项目申报整理工作。在抢抓国家系列援疆惠疆政策机遇中，积极协助领导做好项目申报工作。一是加大对中小企业技改、节能减排、节能环保等项目的搜集，积极做好鸿宇食品技改项目、沈宏差压余热发电项目和年产20万吨碳铬循环经济项目、xxx示范区绿色照明工程等上报工作，争取资金支持。二是做好2012年中央预算内投资项目申报工 2
作，整理筛选了涉及工业、农业、社会发展类项目共计108项，总投资17.64亿元。其中申请中央预算内资金11.45亿元。三是积极推动我市综合防灾减灾能力建设，科学谋划了“十二五”期间综合防灾减灾能力重点建设项目23项，总投资22182万元，申请中央资金17895万元。
（五）节能减排工作。当前，我市工业经济正处于工业化初期阶段的关键时期，能源和资源的需求量迅速扩大，经济发展和环境恶化的矛盾日益凸显，为加强我市“十二五”期间节能减排工作力度，完善监管体系，我科室按照上级部门要求，积极调研，完成了《xxx市2011年节能减排工作总结及2012年节能减排工作思路汇报》；加强企业沟通能力，及时上报了包括新疆沈宏集团股份有限公司、xxx工企矿业有限责任公司、新疆天山水泥xxx熟料分公司等12个重点用能单位人员名单给地区发改委备案，该制度的建立将进一步完善我市节能监管体系建设。
（六）综合服务工作。一是做好综合文字服务工作。根据地区、市政府安排部署，完成了《关于开展加快转变经济发展方式监督检查工作的报告》、《关于开展加快转变经济发展方式重点抽查工作的报告》、《关于贯彻落实中央支持新疆经济社会发展政策情况汇报》、《xxx市加快培育和发展战略性新兴产业的意见》、《xxx市中小企业融资、煤炭资源及风电情况介绍》等材料。二是认真撰写人大材料。先后完成了《xxx市“十一五”国民经济和社会发展计划执行情况和“十二五”及2012年国民经济和社会发展计划（草案）报告》和 3
《xxx市2011年1-9月份国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。三是高度重视信息报送工作。综合科立足科室职能，扎实做好各类信息的上报工作，先后发表信息48篇，其中被自治区发改委采纳15篇，地区行署采纳10篇。
（七）其他工作。为使工作顺利开展，做好前后衔接，综合科及时做好资料的分类归档及整理工作。在努力做好本科室业务工作的同时，积极参加设施农业大棚建设和各项维护社会稳定和民族团结事业。
二、存在的问题及不足
回顾一年来的工作，综合科虽完成了各项工作任务，但我们也清醒的认识到，与领导要求和兄弟科室相比还存在一定的差距，主要表现在忙于业务工作多，理论与业务学习、调查研究及探讨深层次问题不够；忙于自身工作较多，科室间协调不够等，需要在以后的工作中不断地加以改进，以适应新形势下经济社会发展和改革工作的需要，当好参谋助手，提供好服务。
三、2012年工作计划安排
一是积极参与2012年全市发展改革材料准备工作； 二是做好计划的制定和下达和全市国民经济和社会发展计划衔接；
三是加强对全市经济监测预测，完善项目支撑台账，做好月度、季度经济运行分析和固定资产投资分析，为领导调控指导提供参考；继续加大信息报送力度。
四是在委领导的带领下，做好调查研究工作。根据我市
明年工作计划重点，结合我委工作实际，对经济社会发展中出现和存在的一些重点热点难点问题进行深入调研，以提高工作针对性，为领导科学决策提供参考；
五是积极保持同上级业务部门及各相关单位、企业的业务沟通联系，做好项目管理、稽查及服务工作；
六是做好领导交办的其它任务。