宁夏高速公路管理办法

2024-08-02

宁夏高速公路管理办法（共8篇）

宁夏高速公路管理办法篇1

关于发布自治区人民政府《宁夏回族自治区公路路政管理办法》的通知

各行署，各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、各直属机构：

现将《宁夏回族自治区公路路政管理办法》发给你们，请遵照执行。

宁夏回族自治区公路路政管理办法

第一章总则

第一条为了加强公路路政管理，保障公路完好、安全和畅通，根据《中华人民共和国公路管理条例》（以下简称《条例》），结合自治区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于自治区行政区域内国道、省道、县道和乡道的公路路政管理。专用公路的路政管理，可以参照本办法执行。

第三条公路路政管理，是公路主管部门或其授权的公路管理机构根据法律、行政法规和规章的规定，为发展公路事业，保护公路、公路用地和公路设施（以下简称公路路产），维护公路管理秩序所进行的行政管理。

公路路政管理遵循“管养一体、综合治理、预防为主、依法治路”的原则。

第四条公路路产属于国家财产，任何单位和个人均不得侵占和破坏。

第五条各级人民政府应当加强对公路路政管理工作的领导、监督和检查。公路沿线的乡（镇）人民政府应当协助公路主管部门实施公路路政管理工作。

第六条一切单位和个人都有保护公路路产的义务，并有对违法利用、侵占和破坏公路路产行为进行检举的权利。

第二章机构与职责

第七条自治区交通厅主管全区的公路管理工作，并授权自治区公路管理机构负责全区干线公路的路政管理工作。

行署、市、县（区）人民政府交通行政管理部门主管本辖区内的公路管理工作。

各级公路主管部门所设的公路路政管理机构，行使公路主管部门对公路路政的管理职权。

第八条公路路政管理人员在执行公务时，必须做到：

（一）专职路政管理人员佩戴“中国公路路政”胸徽，并持有“中华人民共和国公路路政管理证”及指挥旗（灯）。

（二）兼职、义务路政管理人员佩戴自治区公路管理机构统一制做的袖标，并持有自治区公路管理机构核发的专用证件。

第三章公路路产管理

第九条公路边沟（截水沟）或者边坡坡脚外缘，川区不少于１米，山区不少于３米范围的土地为公路用地。

因养护、修建公路，需要取土采石料场的，用地单位应当向县级土地管理部门提出用地申请，并报县级人民政府核准。

在经核准的公路料场取土采石，任何单位和个人不得阻挠或者索取钱物。

第十条公路用地及其附属设施用地，由于历史原因尚未确认权属的，应当由公路主管部门会同土地管理部门清理、勘察和登记造册，明确用地界限后，报县级以上人民政府确认权属。

第十一条在公路上增设交叉道口，必须符合公路工程技术标准，并经公安交通管理机关和县级以上公路主管部门批准后，方可施工。工程完工后，须经公路主管部门验收合格，方可投入使用。

自本办法发布之日起，由公路主管部门对现有的公路交叉道口进行清理、登记和补办手续。

本办法发布之前所设的交叉道口，不符合公路工程技术标准，侵占、损害公路或影响交通安全和公路畅通的，由交叉道口的建设单位负责改建。

第十二条在公路及公路用地范围内禁止下列行为：

（一）设置电杆、变压器、广告牌、招牌；

（二）设置棚屋、摊点、维修场；

（三）堆放垃圾、建筑材料、矿石；

（四）采矿、取土、引土灌溉、排放污水、种植作物、烧窑、制坯、沤肥、打场晒粮、燃烧物品；

（五）其他违章利用、侵占和损坏公路路产的行为。

第十三条在大型公路桥梁上下游各２００米，中、小型桥梁上下游各５０米，公路隧道上方及沿口外１００米范围内，禁止采挖砂石、修筑堤坝、倾倒垃圾、压缩或扩宽河床、烧荒、刷坡、开矿、伐木、爆破及其他妨碍桥梁、隧道安全与畅通的行为。必须办理的，要征得公路主管部门的同意，并采取必要的防护和安全措施。

第十四条在公路两侧进行开山、采石、伐木等施工作业，不得危及公路和公路设施的安全和畅通。如有危及可能时，施工单位或者个人必须报公路主管部门批准，采取必要的防护措施后，方可进行施工。已发生危害后果的，应当立即停工。

第十五条因兴建铁路、机场、电站、水库、水渠，铺设管线或者进行其他建设工程，需要挖掘、利用或者占用公路、公路设施和公路用地时，建设单位必须征得公路主管部门的同意，并签订协议，承担按原公路技术标准修复或按规划标准改建公路的费用后，由公安机关办理有关手续。

在城镇规划区内进行本条第一款行为的，还须征得城市建设行政主管部门的同意。第十六条修建跨越公路的桥梁、渡槽、管线等设施，其规划设计应当考虑公路的远景发展，符合公路的技术标准，并征得公路主管部门和公安交通管理机关的同意。

第十七条车辆超限行驶的，由公安机关批准；超过公路桥梁、隧道、渡船限截、限高、限宽、限长标准行驶的车辆，还须经自治区公路管理机构批准，并由超限运输单位承担公路主管部门因采取公路保护措施或修复公路被损坏部分所需的费用。

履带车、铁轮车以及其他可能损害公路路面的车辆，不得在铺有路面的公路上行驶。确需通行的，按本条第一款规定办理。

第十八条机动车辆制造、修理厂，不得擅自在公路上试刹车。确需试刹车的，应当经当地公路主管部门批准，悬挂由公安交通管理机关核发的试车号牌，签订协议，明确由厂方向公路主管部门缴纳的公路损坏补偿费用后，在指定路段进行。

第十九条禁止在公路上泼洒或者滴漏化学物品、油料、煤灰、矿渣、污水、泥土、砂石、粪便、垃圾以及其他污染、损坏公路的物品。

各种载货车辆的运件，不得拖地行使。

第二十条任何单位和个人不得砍伐或破坏公路路产范围内的花草树木。因工程建设项目或更新树木需要砍伐公路行道树木时，须经公路主管部门批准。

第二十一条公路主管部门进行公路养护和施工作业，应当采取措施维护车辆通行。车辆驾驶人员应当服从养护和施工作业人员的指挥。

第四章公路两侧建筑红线管理

第二十二条各级公路主管部门应当加强对公路两侧建筑红线的管理，建立公路两侧建筑红线控制区。在重要或人口稠密的路段两侧，可以设置公路红线控制标桩。

任何单位和个人不得擅自挪动或者损坏公路红线控制标桩。

第二十三条在公路两侧修建永久性建筑物和工程设施，其建筑物边缘与公路边沟（截水沟）外缘或者边坡坡脚的最小间距必须符合下列标准：

（一）国道不少于２０米；

（二）省道不少于１５米；

（三）县道不少于１０米；

（四）乡道不少于５米。

从公路边沟（截水沟）外缘或者边坡坡脚至本条第一款所列各项界限，为公路两侧建筑红线控制区。

第二十四条本办法所称永久性建筑物和工程设施（公路设施除外），是指在地面或地下，采用耐久性建筑材料构筑的，使用期限在半年以上的各种构筑物或设施。

第二十五条有关行政主管部门审批临近公路两侧建筑红线控制区的建设用地时，应当在批准手续上注明建筑物边缘与公路边沟（截水沟）或者边坡坡脚的间距，并及时通知公路主管部门。建设单位开工时，审批机关和公路主管部门应当派人员进行现场监督。

第二十六条穿越城镇公路的红线控制管理，由公路主管部门同城市建设行政主管部门协商，依照城镇建设规划，确定城镇道路与公路的界限，并按各自的有关职责，控制公路两侧建筑和工程设施建设。

在公路沿线新建城镇或者进行扩建规划的，只能在离开公路红线以外的范围进行。禁止将公路变成新的街道。

第二十七条对公路两侧建筑红线控制区内已有永久性建筑物的工程设施，按下列原则进行处理：

（一）凡未经批准而擅自修建的，应当在当地人民政府规定的期限内自行拆除；

（二）《条例》生效（１９８８年１月１日）前，经批准修建或因历史原因存在于公路红线控制区内的，当地人民政府和有关部门应当根据经济发展、公路建设以及交通安全的需要，制定计划，分批迁出。迁出确有困难的，可以维持原状，但不得再行改建、扩建和翻建；

（三）《条例》生产后，经县级以上人民政府批准建成的，必须在当地人民政府规定的期限内，到公路主管部门登记，并签订协议，保证在公路建设需要时，无条件拆除。具体措施，由当地人民政府遵循“保障公路建设，促进经济发展”的原则制定。

第二十八条自本办法发布之日起，已经批准在公路两侧建筑红线控制区内修建永久性建筑物和工程设施，但尚未开工的，必须停止修建；原批准机关应当立即收回或改变批准手续，经改变批准手续后的建筑用地范围，必须在公路两侧建筑红线控制区以外。

第五章罚则

第二十九条对有下列行为之一的单位和个人，由各级公路路政管理机构予以处罚：

（一）违反本办法第十二条，但未造成公路路产损失的，责令其限期移出，同时恢复原状。已造成公路路产损失的，责令其限期拆除，赔偿公路路产损失，可以并处二百元以下罚款；

（二）违反本办法第十三条的，责令其停止作业并限期迁出规定的范围。已造成公路路产损失的，赔偿公路路产损失，可以并处公路路产损失赔偿费用２０％以下的罚款；

（三）违反本办法第十四条的，责令暂停施工，待完善防护措施后，方可复工。已造成公路路产损失的，赔偿公路路产损失，可以并处公路路产赔偿费用２０％以下的罚款；

（四）违反本办法第十五条、第十六条的，责令其停止施工，补办手续，可以并处二百元以下罚款；

（五）违反本办法第十七条、第十八条的，责令其立即停止行驶，补办有关手续。已造成公路路产损失的，赔偿公路路产损失，可以并处公路路产损失赔偿费用一倍以下的罚款；

（六）违反本办法第十九条的，责令其清除污染物或缴纳代为清理污染物的费用。已造成公路路产损失的，赔偿公路路产损失，可以并处公路路产损失赔偿费用２０％以下的罚款；

（七）违反本办法第二十条的，参照《中华人民共和国森林法实施细则》的有关规定处理；

（八）违反本办法第二十二条第二款的，赔偿公路路产损失，可以并处二百元以下罚款。

第三十条公路路政管理机构作出的处罚决定，应当以书面形式通知当事人。

第三十一条当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对上一级机关作出的复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。

当事人逾期不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。

第三十二条违反本办法规定，应当给予治安管理处罚和道路交通管理处罚的，由公安机关予以处罚。

第三十三条公路路政管理人员滥用职权、徇私舞弊的，由其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第六章附则

第三十四条公路路政管理人员在收取公路路产损失赔偿费用时，必须使用自治区财政厅监制的统一收据。

收缴罚没款统一使用自治区财政厅制定的罚没凭证，并全额上缴同级财政部门。

第三十五条外商独资、中外合资、中外合作以及由国内个人投资修建的公路，其公路路政管理由公路主管部门和投资方根据国家有关规定在合同中约定；合同中未作约定的，按照本办法执行。

第三十六条本办法由自治区交通厅负责解释。

第三十七条本办法自发布之日起施行。自治区人民政府１９８４年４月２８日发布的《宁夏回族自治区公路路政管理实施细则》同时废止。

宁夏高速公路管理办法篇2

由于公路工程养护作业点多、线长、面广、任务繁重这一特点。形成了工程养护公司(中心)机械设备分布不均、种类较多、重复购置现象严重、设备调动困难、管理脱节等问题,从而造成整体设备资源的浪费以及设备闲置和急需的矛盾。如何改变这一现状,我认为在全区成立工程养护机械设备租赁管理协会组织,将各筑养护单位的大中型和特种设备建立台帐,建立网址,每月由各个养护公司(中心)向协会组织上报闲置设备和所需设备,由协会组织上网公布或告知出租单位和租用单位(对社会租赁,对行业内部租赁,开拓了市场),这样一来既提高了设备利用率又增加了经济效益。作为协会组织可指导和建议购买设备单位,哪些设备在我区还紧缺可购买,哪些设备还很多不用购买可以租赁,这样既节约了资金又把资金用到急需之处。作为一个协会组织部门,自然对国内或国外设备都应该

了解,协助购买单位以经济效益和社会效益为最终目标。

2 租赁管理协会要有完善的管理机制

2.1 在目前的形势下,这个机构应由各养护公司(中心)、公路

分局、机械设备处兼管逐渐过渡。完全公路养护市场化后由机械设备租赁管理协会来管理。操作人员由各养护公司(中心)固定,维修人员可由租赁管理协会统一组建、统一管理(可聘用懂技术、会维修保养的高级工,也可培养这方面的人才),搞好各公司(中心)的机械设备维修保养工作。经常与设备厂家联系,在配件供应上应以最低价格,最快速度,保质保量。

2.2 要严格落实经济责任制,将机械设备维修、使用、作业质量

责任到人,以确保在设备租赁过程中,设备经常保持良好的技术状况,杜绝跑、冒、滴、漏、拼设备、保养不到位现象的发生。同一种型号的机械设备,由于设计水平、制造质量、使用操作以及使用维修单位的技术和管理水平不同,其使用寿命就有巨大的差别。要延长机械设备的使用寿命,我们必须要做到管理到位,使用合理,维修及时。

2.3 租赁管理协会要根据国家交通部有关机械设备台班费用

定额标准,参考市场及用户的需求,以及设备的规格、性能、技术状况、使用年限、工作量大小等制定出合理的租赁价格表,如包月、包台班、小时、工作量、公路工程养护单位内部、社会市场租赁费用等多种价格,供承租方参考。还可根据机械设备自身的特点,确定不同的租赁方式,使租赁方式灵活多样,有利于提高设备的生产率和利用率。

2.4 租赁管理协会可向养护公司(中心)按工作量的大小、利润

多少、经济效益高低提取一定的服务费,作为协会的人员工资及活动经费。若租赁管理协会工作搞的好,为公路施工养护工作做出显著成绩和突出贡献,也可由交通主管部门提供一定资金。

3 租赁管理协会在管理中应重视的问题

租赁管理协会其工作内容有三项,其一是调动我区内各施工养护公司(中心)所有大中型筑养路机械设备进入交通系统内部租赁;其二是面对社会市场进行外部设备租赁的提供;其三是各养护公司(中心)按月、季、年提供的闲置设备和待租设备计划进行调配,及时

统计向社会公布,并提供给各使用单位。这样有利于加强设备的管理,提高设备的利用率,保持良好的技术状况,增加经济效益。

各养护公司(中心)要从公路系统内部和社会市场租赁的实际出发,参照我区主管部门制定的折旧、大修费计提方法,加快折旧计提年限。这样才能加快机械设备的更新改造速度,使机械设备租赁工作向着良性循环方向发展,从而提高市场竞争能力。

4 建立租赁管理协会的优势

4.1 可以通过各养护公司(中心)内部、社会市场租赁方式促进

设备管理工作,提高机械设备的利用率、生产率,增加经济效益,形成设备良性滚动发展。

4.2 增加了各养护公司(中心)的市场竞争力,为各养护公司(中心)进入市场化奠定了坚实的物质基础。

4.3 加快了陈旧设备的更新改造,适度减少了设备的资金投入,避免了设备利用率低、租赁信息管理不到位的弊端。

4.4 提高了各养护公司(中心)设备管理的竞争意识,在设备投

入上转换思想观念,不等、不靠,强化了各养护公司(中心)的经营意识。

4.5 使各养护公司(中心)机械设备得到了充分合理的配置使用、检查、维修和保养,安全生产得到了保障。

5 发展前景

目前,我区公路系统的设备租赁方式正沿着以下四个方面发展:

(1)公路系统设备租赁在个别公路施工养护单位,只有少部分设备正进入市场进行租赁尝试,并已收到良好的经济效益。租赁管理协会成立后将有更多的单位或设备投入营运,推动应用这种管理方式管理有利于国家,有利于集体,有利于企业的发展,前景非常广阔。(2)利用现有机械设备,在保证公路系统内部工程养护施工生产的前提下,在机械设备租赁管理协会的统一协助下,各单位剩余无任务的设备、闲置设备都参与社会市场的租赁、竞争。(3)昔日公路部门只重视公路养护工程任务的完成,而忽视了机械设备技术经济指标、配套使用、科技含量等,无形中增加了工程养护中成本费用的支出,设备利用率低下、闲置等,造成了有效资源的浪费,如果在全区范围内建立机械设备租赁协会,利用我们现有的单位机械设备优势调整管理结构。那么以上问题将得到一定程度上的解决。(4)成立机械设备租赁管理协会后,用完善的管理制度,营造良好的租赁市场,占领宁夏公路筑养路机械设备租赁市场,这样,使区内的私有公路筑养路机械设备也可加入协会管理,为宁夏的公路事业做出贡献。

设备租赁工作对于我们公路工程养护单位来说,正处于起步阶段,需各方面都要逐步完善。但是,在建立机械设备租赁市场机制、全面推进公路养护市场化、实行经济责任制的过程中,机械设备租赁管理协会是实现设备现代化、科学化管理的有效手段,是提高公路机械设备经济效益和社会效益的一种新的发展趋势。

摘要：随着我区公路养护市场的不断建立和完善,公路筑养路行业建立机械租赁市场是很有必要的,它对于提高机械设备的生产率、利用率、减少重复购置、提高设备的管理水平、充分发挥其效能、促进设备的更新改造有着重要的意义。

宁夏：物流管理“一才难觅”等篇3

(来源：《宁夏日报》)

毛衫行业：高素质人才

匮乏成硬伤

目前，国家出台政策振兴十大行业，其中就包括轻工纺织行业。虽然目前中国很多毛衫企业都受到了金融危机的影响，但是市场拓展的门槛相应降低了很多。据有关数据分析，虽然中国是服装制造的第一大国，但是目前的毛衫行业却存在着设计与制作人才奇缺的问题，缺乏高素质人才是毛衫行业面临的最大难题。毛衫企业愿意出高薪要人才，关键是这样的人才太少。正因为没有人才，中国的毛衫产业一直都走着为别人加工、贴牌的低端生存之路，没有自主创新，没有自己的国际大品牌，因此成为受金融危机冲击最大的行业之一。

(来源：全球羊毛衫网)

上海：酒店业

人才缺口达50万

数据预测，2010年上海世博会将实现世博会历史上参观人数的新突破，预计参观者将超过7000万人次。上海酒店业近几年面临的最大考验是酒店人才总量的严重不足。

上海酒店业最紧缺三种人才，一是中高级管理人员、部门经理。由于目前国内的职业教育培养的大多是低层服务人员，因而酒店人才供应和需求量主要集中在前厅和客房服务人员等低端服务人员，中高级管理人才缺失较严重；人才的供不应求也直接导致了市场薪酬水平的迅速提高。有统计数据显示，部门经理中工程经理平均月现金收入最高，达到21553元，餐饮经理和大堂经理平均月薪也都超过10000元。二是具有较强语言能力、沟通能力并能把握市场动态及发展趋势的国际化人才。尤其是熟悉市场营销的高端人才，是猎头企业关注的重点。三是技能级别较高的餐厨、客房服务等技能型人才，岗位主要涉及餐饮部、厨房、工程部。目前上海星级酒店厨师长的平均月薪达到14673元，一般厨师的平均月薪在6000元左右，而工程部暖通工程师的平均月薪在7000元左右。

(来源：《中国青年报》)

技术与内贸岗位：企业

转型背景下人才需求大

日前，据杭州市余杭春季人才交流会岗位需求统计显示，在金融危机影响下，企业用工需求明显转变，研发设计类人才成为本次招聘会的“香饽饽”，内贸类人才的需求也大大提升。

据悉，此次招聘会共有196家企事业单位设台招聘，提供需求岗位2400多个，其中经营管理类人才需求占总量的16％，贸易销售类需求占20％，专业技术类人才尤其紧缺，占需求總量的38％。有关人士表示，为了应对金融危机，企业加大了产品研发力度，因此研发设计类人才较受欢迎。此外，由于国际市场不景气，企业大多将出口分额转为内销，内贸业务员工种比往年增加明显，共有30家企业推出了100多个内贸销售类岗位。

(来源：中新浙江网)

营销岗位缺口“久居第一”

日前，武汉人才市场举办了三场“双免”招聘会，从招聘会的供岗情况来看，市场营销类人才供岗最大，紧随其后的为计算机／通信，电子专业，供岗为1480个。机械制造，工业自动化、管理、技工，技师三类专业的供岗分别位列第三、第四、第五，岗位数分别为930、910和640个。从武汉市人才市场的分析来看，市场营销在需求排行榜上久居第一，但今年实行招聘求职“双免”后，良好的招聘平台促使单位在对“市场营销”专业人才的需求上，有横向的发展。如所属行业更广泛，不仅涉及IT、房地产、重工业、装饰、商贸、医药、保险等行业。且招聘会上出现民办教育机构需求市场营销人才，要求有教育背景的人才，来负责招生、宣传等工作。

(来源：《楚天金报》)

上海：殡葬业招大学生

月薪超过4000元

日前，上海殡葬行业首次举行高校毕业生招聘专场，395个岗位诚招人才。其中包括2名整容化妆工。上海殡葬行业协会会长王宏阶表示，这几年殡葬行业陆续进了一些大学生，但集中招聘尚属首次，参加招聘的23家殡葬单位中不仅有各大殡仪馆，还包括殡葬代理机构和殡葬用品生产单位。招聘会共推出395个岗位，以策划师、文案、营销、办公室文员等技术和管理岗位为主，有的岗位月薪开到4000元以上。其中一家殡仪馆主任表示，打算从素质相对更高的医学专业学校中招聘有志于整容化妆工作的学生，以后再经过培训和考核后持证上岗。

宁夏高速公路管理办法篇4

一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有 1 个事最符合题意）

1、不属于表示数据离散程度的统计特征量是__。A．标准偏差 B．变异系数 C．中位数 D．极差

2、钢筋经冷拉后，其屈服点__塑性和韧性__。A．升高，降低 B．降低，降低 C．升高，升高 D．降低，升高

3、在混凝土配合比设计时，配制强度比设计要求的强度要高一些，强度提高幅度的多少取决于__。A．水灰比的大小 B．对坍落度的要求

C．强度保证率和施工水平的高低 D．混凝土耐久性的高低

4、扭剪型高强螺栓连接副件的抽样套数为__。A．3 B．5 C．8 D．10

5、桥梁基础一般将埋置深度大于__时称深基础。A．2m B．3m C．4m D．5m

6、普通水泥混凝土用砂，按__筛孔的累计筛余百分率划分为Ⅰ．Ⅱ．Ⅲ三个级配区。A．2.5mm B．1.25mm C．0.63mm D．0.315mm

7、进行分部工程划分时，按1～3km路段划分的是__。A．路基土石方工程 B．涵洞、通道 C．大型挡土墙 D．路面工程

8、我国道路石油沥青的标号是按__指标划分的。A．针入度 B．软化点 C．延度 D．密度

9、车辙试验主要是用来评价沥青混合料的__。A．高温稳定性 B．低温抗裂性 C．耐久性 D．抗滑性

10、地质雷达天线要求具有屏蔽功能，最大探测深度大于2m，垂直分辨率应高于__mm。A．5 B．10 C．20 D．50

11、有关烧失量试验的叙述有：①本试验主要是测定各类土中有机质成分及测定水泥，石灰，粉煤灰中含碳物质燃烧的完全程度。②本方法适用于各类土。③试验的仪器有高温炉，分析天平，瓷坩埚，干燥器，坩埚坩等。其中正确的是______。A．①② B．①③ C．①②③ D．①

12、土工织物垂直(水平)渗透系数指土工织物平面垂直(水平)方向渗流的水力梯度等于__h的渗透流速。A．4 B．3 C．2 D．1

13、根据规定，__应与国家控制网联测，采用绝对高程。A．二级公路 B．一级公路 C．特大桥 D．长隧道

14、相对密实度主要用来评价__。A．各种土的状态 B．细粒土的状态 C．粗粒土的状态 D．黏性土的状态

15、碳素结构钢经机械性能试验评定为Q235钢材，是由__及冲击等指标来评定的。

A．变形量 B．屈服点 C．破坏荷载 D．抗拉强度

16、在诸多混凝土缺陷的无损检测方法中，应用最广泛的是__。A．超声法 B．回弹法 C．钻芯法 D．拔出法

17、现称量500g砂样进行筛分试验，应要求所有各筛的分计筛余质量和筛底的总质量与500g砂样之差不得超过__g，否则，应重新进行试验。A．0.5 B．1 C．2 D．5

18、防水板焊接要求每__m检查1处焊缝。A．200 B．500 C．1000 D．5000

19、现行《公路工程质量检验评定标准》中，__的代表值采用t分布计算。A．纵断高程 B．压实度

C．3m直测定路面平整度 D．路面厚度

20、油石比是指______比值。A．沥青与矿料的质量 B．沥青与矿料的体积 C．沥青与混合料总质量 D．沥青与混合料总体积

21、取得《等级证书》的检测机构必须在每年的__将当年的试验检测工作情况报告向相应质监机构备案。A．12月初 B．11月底 C．12月底 D．12月中旬

22、细度模数相同的两种砂，其级配__。A．一定相同 B．一定不同 C．不一定相同 D．无法比较

23、高速公路弯沉检测中测试车的标准轴载为______。A．60kN B．80kN C．100kN D．120kN

24、下列有关承载能力和强度的说法中，正确的是__。A．回弹模量越大，表示承载能力越小 B．回弹弯沉值越大，表示承载能力越小 C．CBR值越大，表示强度越小 D．压强值越大，表示强度越大

25、平整度测试设备有两类。其中______为断面类测试设备。A．3m直尺、连续平整度仪 B．3m直尺、颠簸累积仪

C．连续平整度仪、颠簸累积仪

D．3m直尺、连续平整度仪、颠簸累积仪

二、多项选择题（共25 题，每题2分，每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有1 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、合成高分子防水卷材验收批量为__m。A．1000 B．2000 C．3000 D．5000

2、测定钢绞线规定非比例延伸力时，预加负荷为规定非比例延伸力的__。A．5% B．10% C．15% D．20%

3、预应力筋张拉，要求实际伸长值与理论伸长值误差应控制在__。A．±5% B．±6% C．±10% D．±15%

4、水泥混凝土路面芯样检查内容包括__。A．外观检查

B．测量芯样的尺寸 C．测定表观密度 D．配合比

5、下列哪种叙述是表达土工合成材料接头/接缝效率的__ A．接头/接缝强度与在同方向上所测定的土工合成材料的强度之比

B．由缝合或接合两块或多块土工合成材料所形成的联结处的最大抗拉力 C．两块或多块土工合成材料缝合起来的连续缝迹

D．两块或多块土工合成材料，除缝合外的其他方法接合起来的联结处

6、在现行《公路工程质量检验评定标准》中，__是沥青混凝土面层的实测项目。A．回弹模量 B．压实度 C．中线偏位 D．弯沉

7、混凝土的立方体抗压试验是检验__并为控制施工质量提供依据。A．混凝土强度等级及水泥用量

B．材料质量、确定以及校验混凝土配合比 C．水灰比 D．水泥用量

8、混凝土抗压强度标准试件的尺寸为__。A．50mm×50mm×50mm B．100mm×100mm×100mm C．150mm×150mm×150mm D．200mm×200mm×200mm

9、下列几种土中，哪种土的粘聚力最大__ A．砂土 B．砾石 C．粉土 D．粘土

10、测定沥青混合料水稳定性的试验是__。A．渗水系数试验 B．吸水率试验

C．残留稳定度试验 D．马歇尔稳定度试验

11、岩石的抗压强度与混凝土强度等级之比，对于大于或等于C30的混凝土，不应小于__。A．1.5 B．1.8 C．2.0 D．2.2

12、水泥稳定碎石基层与级配碎石基层交工验收时，都需检测的项目有__。A．压实度 B．强度 C．厚度 D．弯沉

13、将50.28修约到个数位的0.5单位，得__。A．50 B．50.3 C．50.0 D．50.5

14、路基土方压实度的规定值分为__进行控制。A．高速和一级公路 B．其他公路 C．二级公路 D．三四级公路

15、灌砂时检测厚度应为__。A．整个碾压层厚 B．碾压层厚上部 C．碾压层厚下部 D．碾压层厚中部

16、当隧道内粉尘浓度大于200mg/m3时，滤膜直径为__mm，当粉尘浓度小于200mg/m3时，滤膜直径为__mm。A．80，40 B．75，35 C．75，40 D．80，35

17、硬件环境组通过现场符合性检查，考核检测机构实际状况是否与所申请材料的内容一致，是否满足等级标准的要求。检查的主要内容包括：__。A．逐项核查仪器设备的数量和运行使用状况，与申请材料是否符合

B．仪器设备管理状况，核查仪器设备的购货凭证、使用记录、维修记录、检定/校准证书

C．试验检测场地是否便于集中有效管理 D．样品的管理条件是否符合要求

18、二级公路水泥混凝土路面外观鉴定中，脱皮、印痕、裂纹、缺边掉角等缺陷的表面积不得超过受检面积的__。A．0.1% B．0.2% C．0.3% D．0.4%

19、常用水泥中，硅酸盐水泥的代号为：__ A．P·O B．P·I C．P·Il D．P·S 20、某桥梁单孔跨径为30m，则该桥属于__。A．大桥 B．中桥 C．小桥 D．涵洞

21、压实度评定时，用__来反映路段的总体压实质量。A．平均值 B．标准偏差 C．代表值 D．合格率

22、连续式平整度仪测定平整度时，其技术指标是__。A．最大间隙 B．标准偏差 C．单向累计值

D．国际平整度指标

23、贝克曼梁法适用于土基、厚度__的粒料整层表面，用弯沉仪测试各点的回弹弯沉值，通过计算求得该材料回弹模量值的试验。A．不大于1m B．不小于1m C．不大于0.5m D．不小于0.5m

24、石料在规定条件下的吸水能力，工程上常采用__指标表征。A．含水率 B．吸水率 C．饱水率 D．软化系数

宁夏回族自治区公墓管理暂行办法篇5

【发布文号】宁政发[1991]66号【发布日期】1991-06-17 【生效日期】1991-06-17 【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网

宁夏回族自治区公墓管理暂行办法

（1991年6月17日宁政发〔1991〕66号）

第一章总则

第一条第一条为贯彻执行“积极地、有步骤地推行火葬，破除封建迷信的丧葬习俗，提倡节俭，文明办丧事”的殡葬管理方针，加强公墓管理，特制定本办法。

第二条第二条公墓管理应当实行统一规划，统一管理。

第三条第三条公墓管理实行经营性和公益性分类管理的办法。

各市、县（区）的城镇地区，可以建立经营性公墓，乡、村可以建立公益性公墓。

公益性公墓可以创造条件，逐步向经营性公墓转变。

第四条第四条各级人民政府和民政部门，应当加强对公墓管理工作的领导。

各级殡葬管理所，对本行政区域内的公墓，实行统一规划与管理。

第五条第五条经批准划定的公墓区，任何单位和个人不得侵犯。

第二章公墓规划与管理

第六条第六条各市、县（区）新建经营性公墓的，由所在地民政部门提出申请，经县级人民政府审查，报自治区民政厅批准；新建公益性公墓的，由乡（镇）人民政府提出申请，报县级人民政府批准。

民政部门或乡（镇）人民政府持批准文件，向所在地城乡建设部门申请选址定点。并到土地管理部门办理用地许可手续。

第七条第七条公墓区应当进行统一规划：

（一）设置公墓铭牌和界桩。公墓铭牌应载明公墓名称、建墓时间、地理位置、占地面积及管理制度；

（二）编排墓位序号，制定墓位标准，墓距前后、左右不超过一米，墓顶高不超过二米，每个墓位占地不超过六平方米，墓碑高不超过一米，墓区道路宽四米；

（三）建设绿化带和供群众祭奠、休息的场所。

第八条第八条经营性公墓可以建立管理机构，其主要职责是：

（一）按规划对墓区进行建设与管理；

（二）为丧主提供挖墓穴、掩埋尸体及其他殡仪服务；

（三）植树造林，绿化墓区。

第九条第九条公墓管理机构所需人员，可以实行招聘制，也可以雇请临时工。

第十条第十条乡、村公墓，分别由公墓所在地乡（镇）人民政府、村民委员会管理，或由其指定专人管理。

回民公墓可以就近委托清真寺寺管会管理。

第十一条第十一条市、县（区）殡葬管理所对已划定的公墓区要登记造册，绘制成图，建档立卡，并报自治区殡葬管理所备案。

第十二条第十二条公墓管理机构平毁无主坟墓之前，应当发出通告，并拍照存档。

第十三条第十三条丧主在公墓区葬坟，必须遵守公墓管理制度，按公墓管理机构指定的墓位安葬。

禁止在丧葬仪式中搞封建迷信活动。

第三章公墓使用与收费

第十四条第十四条死者葬入经营性公墓的，由丧主持医院或公安、交通监理机关、死者所在单位出具的死亡证明，到当地殡葬管理所办理葬入公墓区登记手续，并按规定缴纳费用后，在指定墓位安葬。

公墓区内墓位可预定预购。

第十五条第十五条经营性公墓是向社会开放的殡葬服务设施，由县级以上殡葬管理所兴办经营，或与其他单位联办联营。

第十六条第十六条经营性公墓实行有偿使用，按规定收费。

公益性公墓只一次性收取公墓管理费。

第十七条第十七条在有条件的地区可修建骨灰公墓。每个骨灰墓占地不超过一平方米。墓穴由公墓管理机构制作，丧主选择，按质收费。

第十八条第十八条本办法第十六条、第十七条所列收费项目、标准、办法和开支范围，由自治区民政厅、物价局、财政厅共同制定。

第十九条第十九条公墓收费与开支应当建立财会、审计制度，并定期向上级民政部门和殡葬管理所报告。

第二十条第二十条公墓管理机构的殡葬服务收费，免征营业税。

第四章罚则

第二十一条第二十一条有下列行为之一者，由县级民政部门或由其委托殡葬管理所予以处罚：

（一）未到殡葬管理所登记和缴费，擅自在公墓区葬坟的，除按规定补缴费用外，另对丧主处以五十到一百元罚款；

（二）不在指定墓位葬坟的，处以一百五十至二百元罚款，并强行将坟迁至指定墓位，所需费用由丧主负担；

（三）在公墓区内搞封建迷信活动的，对丧主处以二百元至三百元罚款。

第二十二条第二十二条国家干部、职工有本办法第二十一条所列行为之一者，除按规定予以处罚外，另由民政部门建议其所在单位或主管部门给予行政处分。

第二十三条第二十三条不服从公墓管理机构的管理，妨碍公墓管理工作，侮辱、殴打公墓管理人员的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十四条第二十四条民政部门或其委托的殡葬管理所，对当事人处以罚款时，应使用自治区财政厅统一印制的罚没凭证。

罚没收入，全部上缴同级财政。

第二十五条第二十五条当事人对民政部门或其委托的殡葬管理所给予的处罚决定不服的，可在接到处罚决定之日起十五日内向上一级民政部门申请复议，上一级民政部门应当在接到复申请书之日起三十日内作出复议决定；当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五内，向当地人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚决定之日起十五日内，直接向当地人民法院起诉。期满不起诉，不申请复议又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第五章附则

第二十六条第二十六条本办法由自治区民政厅负责解释。

第二十七条第二十七条本办法自发布之日起施行。

宁夏高速公路管理办法篇6

《宁夏回族自治区涉案物品价格鉴证管理办法》，已经１９９９年２月２６日自治区人民政府第１８次常务会议讨论通过，自１９９９年４月１日起施行。

自治区主席马启智

一九九九年三月十二日

宁夏回族自治区涉案物品价格鉴证管理办法

第一章总则

第一条为了加强对涉案物品价格鉴证的管理，规范涉案物品价格鉴证行为，维护国家利益，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《宁夏回族自治区价格管理条例》和国家有关规定，结合自治区实际，制定本办法。

第二条本办法所称涉案物品，是指司法机关、行政机关及仲裁机构在审理或调解刑事、民事、经济、行政案件中，涉及的各种有形、无形资产。

本办法所称涉案物品价格鉴证（以下简称价格鉴证），是指价格鉴证机构接受司法机关、行政机关、仲裁机构或者案件当事人（以下简称委托方）的委托，对刑事、民事、经济、行政案件中，所涉及的各类有形、无形资产和服务价格进行的鉴定认证。

第三条在本自治区行政区域内进行价格鉴证，均须遵守本办法。

第四条价格鉴证，应当遵循客观公正、准确及时的原则。

第五条县级以上人民政府价格主管部门是价格鉴证的主管部门，负责本行政区域内价格鉴证的监督管理工作。

第二章价格鉴证机构及人员

第六条涉案物品价格鉴证机构（以下简称价格鉴证机构）是指依法成立，受县级以上人民政府价格主管部门委托，从事涉案物品价格鉴证工作的事业法人单位。

第七条价格鉴证机构实行价格鉴证资质审查和注册登记制度。

价格鉴证机构应当按照规定向自治区价格主管部门申请资质审查，取得《涉案物品价格鉴证资质证书》并进行注册登记。

价格鉴证机构从事涉案物品中房地产价格鉴证（评估）的，还应按照国家和自治区有关规定，取得专业资质证书。

第八条价格鉴证机构对涉案物品价格鉴证实行分级管理：

（一）自治区价格鉴证机构，负责自治区司法机关、行政机关及仲裁机构委托的涉案物品的价格鉴证；负责自治区内跨地、市行政区域涉案物品的价格鉴证；负责自治区行政区域内重大、疑难案件涉及的涉案物品的价格鉴证。

（二）设区的市、地区价格鉴证机构，负责地、市司法机关、行政机关及仲裁机构委托的涉案物品的价格鉴证；负责本地、市内跨县行政区域涉案物品的价格鉴证。

（三）县、市、区价格鉴证机构，负责县、市、区司法机关、行政机关及仲裁机构委托的涉案物品的价格鉴证。

跨省（区）的价格鉴证按照国家有关规定办理。

第九条从事价格鉴证的人员，应当经国家或自治区价格主管部门统一组织培训、考核，取得《涉案物品价格鉴证资格证书》后，方可从事涉案物品价格鉴证工作。

从事涉案物品中房地产价格鉴证（评估）的人员，还应按照国家和自治区有关规定，取得专业资格证书。

《涉案物品价格鉴证资格证书》实行年检注册登记制度。

第十条价格鉴证人员，必须遵守法律、法规和规章，执行有关价格政策，严格执业，恪守信用，诚实服务，并遵守下列规定：

（一）不得在两个或两个以上价格鉴证机构同时执业；

（二）不得以个人名义接受价格鉴证业务；

（三）不得利用职权影响价格鉴证工作公正进行；

（四）不得与当事人串通，弄虚作假，出具不真实的价格鉴证结论。

第三章价格鉴证程序及方法

第十一条价格鉴证应当按下列程序进行：

（一）委托价格鉴证；

第十二条委托方申请价格鉴证，应当向价格鉴证机构提交价格鉴证委托书。价格鉴证委托书应包括下列内容：

（一）委托方的名称（姓名）、地址；

（二）申请价格鉴证物品的品名、规格、型号、数量、来源、购置时间、购置地点及价格；

（三）委托价格鉴证的目的和鉴证基准日期；

（四）其他需要说明的问题及有关材料。

价格鉴证委托书应由委托负责人签字，并加盖委托方公章。

第十三条价格鉴证机构收到委托书后，应当对委托书内容及当事人提供的有关材料进行审核；对符合价格鉴证受理条件的，应当与委托方按照有关规定鉴订价格鉴证合同。

第十四条价格鉴证机构接受委托后，应当指定两名以上的价格鉴证人员组成价格鉴证小组，承办鉴证业务。对于需要进行专项鉴定的涉案物品，应聘请有关部门及专业人员进行专项检验或者参加价格鉴证。

第十五条价格鉴证人员与鉴证物品的当事人有亲属关系或者其他利害关系，可能影响价格鉴证公正进行的，应当回避。

第十六条价格鉴证机构应当按照国家规定的价格鉴证方法，根据涉案物品的鉴证目的、质量状况、新旧程序、重置成本、使用价格，并参照当地同类物品基准日的价格进行鉴证：

（一）对适销的物品，属于国家定价的，按国家定价计算；属于国家指导价的，以规定的基准价为基础，参照市场价格水平计算；属于市场调节价的，按市场平均价格计算。

（二）对未完工的适销物品，按完工程序和成本计算。

（三）对已使用或不适销的物品，按其综合成新率、尚存价值或残值折合计算。

（四）对抵押抵债物品、变卖或拍卖的物品，结合市场情况，按适当比例折价计算。

（五）对事故损坏物品，按损坏程序和修复费用计算。

第十七条价格鉴证机构作出价格鉴证结论后，应当以书面形式将价格鉴证结论交付委托方。价格鉴证结论书应当包括下列内容：

（一）价格鉴证机构名称、委托方名称；

（二）价格鉴证范围和内容；

（二）受理价格鉴证；

（三）调查取证，现场实物勘验；

（四）综合评定，论证确认；

（五）作出价格鉴证结论。

（三）价格鉴证物品的现状和现场实物勘验说明；

（四）价格鉴证依据的法律、法规、规章及政策；

（五）价格鉴证程序、方法及结论；

（六）其他需要说明的问题及有关材料。

价格鉴证结论书应由价格鉴证人员和价格鉴证机构负责人签字，加盖价格鉴证机构公章，并报价格主管部门备案。

第十八条价格鉴证结论经司法机关、行政机关和仲裁机构确认后，作为其认定价格的依据以及变卖处理物品的底价。

第十九条委托方对价格鉴证结论持有异议的，可以按照国家有关规定，在收到价格鉴证结论书１５日内，向原价格鉴证机构提出补充鉴证或者重新鉴证，也可以直接向上一级价格鉴证机构申请进行复核裁定。

第二十条价格鉴证实行有偿服务。具体收费标准按照国家和自治区有关规定执行。

第四章罚则

第二十一条未领取《涉案物品价格鉴证资质证书》或未按规定进行价格鉴证资质注册登记，擅自接受价格鉴证业务的，由自治区物价主管部门给予警告，责令限期改正，并处以１０００元至１００００元的罚款；逾期仍不改正的，对直接责任人由其所在单位或者主管部门给予行政处分。

第二十二条未领取《涉案物品价格鉴证资格证书》或未按规定进行价格鉴证资格年检注册登记，擅自从事价格鉴证业务的，由自治区价格主管部门给予警告，责令限期改正，并处以１０００元至５０００元的罚款。

第二十三条价格鉴证机构违反本办法规定，未按规定的价格鉴证程序及方法进行价格鉴证的，由价格主管部门宣布价格鉴证结论无效，责令重新进行价格鉴证，并视情节轻重给予警告，建议发证部门收回其《涉案物品价格鉴证资质证书》；给委托方及其他利害关系人造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任。

第二十四条价格鉴证人员违反本办法第十条规定的，由价格主管部门视情节轻重给予警告，责令改正，建议发证部门收回其《涉案物品价格鉴证资格证书》；作出价格鉴证结论的，由价格主管部门宣布价格鉴证结论无效，并由其所在单位给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十五条违反本办法规定，法律、法规已明确规定应予处罚的行为，由有关部门依法给予处罚。

第二十六条当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请行政复议或不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的价格主管部门申请人民法院强制执行。

第五章附则

第二十七条法律、法规、规章规定需要确定价格的物品，应当按照本办法规定向价格鉴证机构申请进行价格鉴证；非涉案抵押物、抵债物、质押物、过期无主物、事故损坏物、保险理赔物、纠纷物的价格鉴证，可以参照本办法执行。

第二十八条法律、法规对涉案国有资产评估另有规定的，从其规定。

宁夏高速公路管理办法篇7

关键词：公路,生命防护,工程,实施

宁夏地处内陆, 在五种运输方式中, 公路交通居主导地位。近年来, 公路运输承担全区客运量的90%和总货运量的60%。自国家实施西部大开发战略以来, 宁夏响应中央号召, 紧抓机遇, 大力发展交通事业, 公路建设取得了迅猛发展。公路事业的发展, 方便了百姓的出行, 促进了当地的经济建设, 随着宁夏经济的进一步发展, 我区对道路的建设又提出了新的要求, 那就是在新增加道路的同时, 对老旧的道路提出升级改造, 其中重要的一项就是完善道路交通安全设施, 提高行车安全。

2004年, 交通部在全国国道、省道干线公路和重要县道公路上开展了以“消除隐患, 珍视生命”为主题的“安全保障工程”, 就是2015年交通部试行的“公路安全生命防护工程”。坚持“以人为本, 安全发展”的理念, 以“完善设施、促进安全、保障畅通、提升效率”为目标, 最大限度降低交通事故损失, 全面提升公路交通安全保障水平。该工程是对影响行车安全的路侧险要、急弯、陡坡、连续下坡、路面抗滑能力不足、路面标志标线等路段采用防护措施进行综合整治。

生命防护工程是一项深入人心的民心工程, 对保障行车安全和保护人民财产具有重要作用, 特别是对山区公路, 能大大降低事故率, 对山区经济的发展将起到极大的促进作用。宁夏南部山区道路的特点是坡陡、路窄、弯道多, 所以生命防护工程在宁夏南部山区显得很有必要, 也很重要。我们公路养护单位每年都会投入大量人力、物力、财力。通过实施生命防护工程, 在国省干线上的急弯、陡坡、视距不良、路侧险要路段通过安装波形梁护栏、增设示警桩、浇筑防撞墩和防撞墙、堆筑疏土缓冲墙和设置避险车道等措施进行综合整治, 以加强防护, 保证行车安全。通过养护工程实践, 在弯道处, 利用疏土的缓冲、阻挡作用, 可以有效防止车辆失控冲出路面, 防止重大交通事故的发生。疏土换冲墙有三个显著特点:第一, 成本低, 因为我们可以就地取材, 随处都是可以利用的材料;第二、施工简单, 不需要复杂的工艺和大型机械设备;第三, 防护效果好, 对车辆、人员损伤小, 司乘人员和社会评价高。

固原分局在S203线K372+000-K520+000段, G309线K1765+000-K1977+000段广泛采用。比如:G312线六盘山隧道是通往西安、兰州的要道, 大货车、挂车、客运车流量大, 在隧道西侧存在事故黑点, 固原分局在路段弯道内侧土方内移9米, 是路面由原来的10.5米加宽至18米, 在路侧堆筑了2米高, 42米长的疏土换冲墙, 这样以来视距有了很大改善, 车辆通行安全性大大加强, 事故发生率也明显降低。

第二个比较有特点的防护措施, 就是在连续长下坡路段, 在地形条件允许的情况下, 设置避险车道。在山区公路上, 大型车的刹车失效问题是引起交通事故的主要原因之一, 而避险车道就是在主线以外, 通过设置反坡度车道, 在铺上松软砂石, 失控车辆就可以驶入避险车道, 然后借助砂石阻力在坡面安全平稳减速停车。更重要的作用是, 失灵车辆驾驶分离出主线, 可以有效避免对主线其他车辆的损伤, 从而减少恶性事故的发生。我分局在G312线K1896+970处左侧, 设置300米长的避险车道。在坡面上铺筑了3-5cm粒径大小的集料, 在末端设置集料堆, 也可以利用废旧轮胎, 以达到消能作用。截至目前, 该避险车道成功挽救失控车辆14起, 受到司乘人员和社会的一致好评。

避险车道的运行和养护也是至关重要的。为了使避险车道能够发挥其作用, 我们应当从以下几个方面着手:1) 加强宣传, 使驾驶人员了解避险车道的作用、怎样使用避险车道、使用避险车道将会发生什么, 怎样从避险车道出来。在检查站、休息区和加水区等区域提供下坡路段的坡度、坡长等信息, 标明避险车道的数量和位置, 并可向驾驶人员推荐安全的下坡速度。2) 避险车道在使用后应及时清理各种污染物, 定期及时翻松集料, 每次翻松至少60cm深。冬季注意防止制动坡床集料冻结, 易产生积雪地区及时清除积雪。

虽然以上各种防护措施, 能有效降低事故发生率, 减少人员伤亡和财产受损, 但整体来看都是一种被动防护措施。而在今后, 我们要更多的通过设置一些主动防护措施和提醒报警装置等, 变被动防护为主动防护, 从根本上减少事故发生。2015年交通部提出的“公路安全生命防护工程”, 重点介绍公路主动防护措施。下面我简单介绍几种常见的有效措施:

1) 减速丘及减速路面为物理性减速设施, 用于限制机动车必须减速通过的路段。在进村镇前的路段、学校前的路段、进入交叉口的路段, 可根据情况设置减速丘或减速路面。当车辆高速通过此路段时, 有强烈的振动, 会使司乘人员感到不舒服。另外, 驾驶人通过车辆减速带来的机械振动, 会担心扭坏车辆机件。这样使其能够自觉、主动地降低车速。

小型减速丘有预制和现浇的两种。一般使用橡胶等柔性材料预制小型减速丘, 也可采用铸铁及水泥材质。现浇型小型减速丘一般采用C20以上混凝土现场现浇。可以将天然块石、预制水泥混凝土块等镶嵌于道路表面, 形成减速路面。块石或其他镶嵌材料粒径一般为3-5cm, 高出路面1-1.5cm为宜。

2) 公路用凸面镜。它的作用是扩大视野, 做好预判。减少盲区, 提高安全。公路用凸面镜一般设置于小半径弯道内侧及有效视距不足的弯道处, 易发生由于不能及时发现对向车辆而造成正面碰撞或因避让不及时发生车辆冲出路外事故路段, 一般配合视线诱导标一起使用。

3) 道口标柱。一般设在公路沿线较小平面交叉两侧, 根据道口大小, 有的埋两根, 有的埋四根, 还有的埋六根不等。用来提醒主线车辆提高警觉, 防范小支路车辆突然出现而造成意外。一般沿主线方向, 埋设在距路缘石外缘20cm处, 没有路缘石的, 应埋设在距土路肩内边缘20cm处, 不应埋设在路基边坡上。

道路交通安全关系到了人民群众生活稳定, 稳定才能促进经济发展。加强以人为本的“公路安全生命防护工程”的理念, 就是去落实安保设置, 消除道路上存在的一切不安全的隐患, 保障道路安全畅通, 促进宁夏公路又好又快发展。

参考文献

[1]陈义明, 鲁颢.山区农村公路实施安保工程的重要意义.建筑与发展[J].

[2]中华人民共和国道路交通安全法实施条例[Z].2004, 5, 4.

宁夏高速公路管理办法篇8

宁夏回族自治区实施《中华人民共和国节约能源法》办法

(宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告第64号)

《宁夏回族自治区实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》已由宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2009年9月30日通过，现予公布，自2009年11月1日起施行。

宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会

2009年9月30日

宁夏回族自治区实施《中华人民共和国节约能源法》办法

（2009年9月30日宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）

第一章总则

第一条第一条为了推动全社会节约能源，提高能源利用效率，保护和改善环境，根据《中华人民共和国节约能源法》和有关法律、行政法规的规定，结合自治区实际，制定本办法。

第二条第二条在自治区行政区域内从事节约能源（以下简称节能）和相关管理活动，适用本办法。

第三条第三条自治区实行节能目标责任制和节能考核评价制度，将节能目标完成情况作为对县级以上人民政府及其负责人考核评价的内容。

第四条第四条各级人民政府应当加强对节能工作的领导、协调、监督和检查，推动节能工作。

自治区人民政府经济和信息化委员会(以下简称自治区节能行政主管部门)负责本行政区域内的节能监督管理工作。

自治区节能行政主管部门所属的节能监察机构具体负责节能方面的日常监督检查工作。

设区的市和县（市、区）人民政府节能行政主管部门负责本行政区域内节能监督管理工作。

第五条第五条县级以上人民政府发展和改革、住房和城乡建设、交通运输、科技、财政、农牧、国土资源、环保、质监、统计等部门在各自的职责范围内，负责节能监督管理工作，并接受同级节能行政主管部门的指导。

第二章节能管理

第六条第六条自治区节能行政主管部门应当会同有关部门建立节能信息服务平台，完善节能统计、节能标准等专业基础数据库，对生产能耗较高的产品制定单位产品能耗限额，定期发布节能新产品、新技术信息，为社会提供节能指导和服务。

第七条第七条自治区统计部门应当会同自治区节能行政主管部门定期向社会公布设区的市和主要用能行业的能源消费和节能情况等信息。

第八条第八条自治区质量技术监督部门会同有关部门制定严于强制性国家节能标准、行业标准的地方节能标准，经自治区人民政府审定后，依法报国务院批准。法律、法规另有规定的除外。

对尚未制定节能国家标准、行业标准的，自治区质量技术监督部门应当根据技术先进、经济合理的原则，组织制定地方标准。

第九条第九条自治区实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。固定资产投资项目可行性研究报告或者项目申请报告中，应当包括节能分析篇（章）；固定资产投资项目批复文件中应当包括对节能分析篇（章）的批复。

第十条第十条能源生产经营单位应当在能源生产、经营、运输、储存等过程中节约能源、降低能耗，杜绝浪费。

用能单位应当建立节能管理制度，制定节能计划，落实节能措施，合理有效地利用能源。

第十一条第十一条禁止下列用能行为：

（一）新建、扩建不符合强制性节能标准的项目；

（二）将不符合强制性节能标准的项目，投入生产使用；

（三）生产、进口、销售不符合强制性能源效率标准的用能产品和设备；

（四）使用国家明令淘汰的用能设备和生产工艺;

（五）其他用能过高，严重浪费能源的行为。

第三章合理使用与节约能源

第十二条第十二条县级以上人民政府应当推进能源资源优化开发利用和合理配置，推进有利于节能的行业结构调整，优化用能结构和企业布局。

第十三条第十三条工业企业应当开发、生产、使用清洁能源和低耗能、低污染的节能环保型设备，把降低能耗作为技术改造的重点，优先安排资金，推动企业节能技术改造。

第十四条第十四条冶金行业应当实施高炉、焦炉、转炉煤气和有害固体等废弃物的回收利用；化工、冶金、建材和纺织等行业应当开发使用余热利用、冷凝水回收和锅炉压差发电等能源循环利用技术。

第十五条第十五条新建工业园区、产业基地应当实行能源高效循环利用的生产模式;编制园区、基地规划时,应当同时制定能源利用规划和节能方案。

改建、扩建具备集中供汽（气）、供热条件的工业园区、产业基地时，应当制定集中供汽（气）、供热的规划和实施方案。

第十六条第十六条鼓励更新、替代低效锅炉、窑炉，改造主辅机不匹配、自动化程度和系统效率低的现有锅炉，采用新型干法水泥窑、节能型隧道窑等节能型工业窑炉。

第十七条第十七条建筑工程的建设、设计、施工和监理活动，应当遵守建筑节能标准。

国家尚未制定建筑节能标准的，自治区住房和城乡建设行政主管部门应当根据全区建筑节能发展水平，组织制定地方建筑节能标准及其配套的技术规范。

第十八条第十八条有关部门在编制城市规划时，建筑物的布局、形状、朝向、通风和绿化等，应当符合建筑节能的要求。新建建筑应当采用新型墙体和其他新型建筑材料，鼓励安装使用太阳能等可再生能源利用系统。

第十九条第十九条县级以上人民政府住房和城乡建设行政主管部门应当会同节能行政主管部门、发展和改革等部门，对既有建筑的建设年代、结构形式、用能系统、能源消耗指标、寿命周期等情况进行调查统计和分析评价，制定既有建筑节能改造计划，报本级人民政府批准后实施。

第二十条第二十条县级以上人民政府应当推行热能供应的商品化。

实行集中供热的建筑应当安装用热计量装置和供热系统调控装置。

第二十一条第二十一条建设单位在工程竣工验收时，应当对建筑节能强制性标准进行查验，并在工程竣工验收报告中，注明建筑节能落实情况的内容；对不符合建筑节能强制性标准的，不得出具竣工验收合格报告。

第二十二条第二十二条县级以上人民政府应当加大对公共交通的投入，优先发展公共交通，鼓励、引导公民选乘公共交通工具出行。

第二十三条第二十三条县级以上人民政府应当加大对农村节能技术改造、节能产品推广应用的资金投入。推广普及农村沼气、大中型沼气工程、沼气发电，生物质（稻壳、秸秆、枝桠）气化、固化、液化等技术；推广保护性耕作、标准化作业等节能降耗的农业技术。

鼓励农村住宅和公共设施采用节能建材、太阳能利用技术，推广使用日光节能温室、太阳能保温畜禽舍、节能锅炉、省柴灶、节能炕和节能炉等节能技术。

第二十四条第二十四条公共机构应当建立、健全本单位节能运行管理制度和用能系统操作规程，加强用能系统和设备运行调节、维护保养、巡视检查，推行低成本、无成本节能措施。

公共机构实施节能改造，应当进行能源审计和投资收益分析，明确节能目标，并在节能改造后采用计量方式对节能指标进行考核和综合评价。

第二十五条第二十五条对重点用能单位实行分级管理。自治区节能行政主管部门应当加强对年综合能源消费总量五千吨标准煤以上的用能单位的节能监督和管理。

设区的市和县（市、区）节能行政主管部门应当对年综合能源消费总量三千吨以上不满五千吨标准煤的重点用能单位进行节能监督和管理。

第二十六条第二十六条重点用能单位应当每年向县级以上人民政府节能行政主管部门报送上的能源利用状况报告，并接受其审查。

第二十七条第二十七条重点用能单位应当制定节能计划，建立内部能源审计制度，对能源生产、转换和消费进行检查监督，控制能源消费总量和单位产品能耗限额，完成节能目标。

第二十八条第二十八条重点用能单位应当设立能源管理岗位，指定能源管理负责人，并报节能行政主管部门和有关部门备案。

年综合能源消费总量十万吨标准煤以上的重点用能单位，应当有专门负责用能管理的机构，并报自治区节能行政主管部门及有关部门备案。

第二十九条第二十九条重点用能单位应当建立健全能源管理岗位人员培训制度，对能源计量、统计、审计和主要用能设备操作人员进行节能培训。

第三十条第三十条重点用能单位应当在企业设备折旧资金中提取一定比例的费用，用于节能技术改造。

第三十一条第三十一条自治区重点用能单位，不得有下列情形：

（一）无正当理由，未完成上节能目标的；

（二）能源计量数据、统计数据错误的；

（三）能源利用效率低于同行业平均水平的；

（四）节能管理制度不健全、节能措施不落实、能源利用效率低的其他情形。

第四章新能源开发利用

第三十二条第三十二条县级以上人民政府及其有关部门应当引导和鼓励开发利用太阳能、风能、生物质能和其他可再生能源等新能源，推广和应用新能源技术和产品，加强新能源开发利用的宣传、推广和科技知识普及工作。

第三十三条第三十三条县级以上人民政府应当支持和鼓励新能源科研和实验活动。对民营企业和个人从事新能源科研、实验项目的，应当给予技术指导和资金扶持。

第三十四条第三十四条下列新能源技术应当重点推广应用：

（一）户用沼气池综合利用技术，工农业有机废弃物和城镇生活污水净化处理及供气技术；

（二）秸秆等生物质气化、炭化技术；

（三）太阳能热水、采暖、种植、养殖技术；

（四）风力、太阳能发电技术；

（五）其他成熟的新能源技术和可再生能源技术。

第三十五条第三十五条从事新能源技术和产品推广的单位和个人，应当推广技术成熟、性能先进、质量合格、安全可靠的技术和产品。

第三十六条第三十六条自治区鼓励和支持开发、生产、使用低耗能、低污染的节能环保型汽车和清洁能源汽车；支持清洁能源在城市公交和环卫特种车辆等方面的应用和推广。

第五章激励措施

第三十七条第三十七条自治区人民政府应当将节能技术研究开发作为科技投入的重点领域，并安排资金支持企业、科研单位和高等院校研发通用性、关键性节能技术和设备，建立专业性的节能技术交易市场，促进节能技术的成果转化和应用推广。

第三十八条第三十八条自治区人民政府应当设立用于支持节能工作的专项资金。专项资金主要用于节能技术改造与技术升级、淘汰高耗能的落后生产能力、鼓励可再生能源与新能源利用、支持开展合同能源管理、节能技术与产品的示范推广和自治区人民政府确定的支持节能工作的其他用途。

第三十九条第三十九条自治区节能行政主管部门应当会同相关部门对专项资金支持项目的节能情况进行定期监督检查，对项目完成情况进行评估验收。

自治区财政、审计部门应当对专项资金的使用情况和专项资金支持项目的执行情况进行监督检查和审计。

第四十条第四十条开发节能新技术、进口节能研发用品、购置节能专用设备的，享受国家规定的税收优惠。

第四十一条第四十一条自治区财政部门应当根据节能技术、节能产品推广目录，制定节能产品、设备采购目录。相关用能单位应当优先采购列入政府采购目录的节能产品和设备。

第四十二条第四十二条自治区支持金融机构对节能领域的直接融资，通过联合贷款、转贷款等方式，为节能项目提供金融服务和信贷。

第四十三条第四十三条自治区鼓励担保机构、金融机构对下列项目，优先给予担保或者授信支持：

（一）获得国家或者自治区财税等政策性支持的节能技术研发、节能产品生产以及节能技术改造项目；

（二）得到国家或者自治区相关部门表彰或者推荐，并且节能效果显著的项目。

第四十四条第四十四条自治区推进能源价格改革，实行有利于节能的能源差别价格政策，逐步实行单位产品能耗超限额加价收费制度。

第四十五条第四十五条县级以上人民政府应当对超额完成节能目标的用能单位，给予表彰和奖励。

第六章法律责任

第四十六条第四十六条违反本办法规定，未经审批部门审核，开工建设不符合强制性节能标准的项目，由项目审批主管部门责令停止建设；已投入生产、使用的，由县级以上人民政府节能行政主管部门责令停止生产、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生产性项目，由县级以上人民政府节能行政主管部门报请本级人民政府按照规定的权限责令关闭。

第四十七条第四十七条违反本办法规定，生产、进口、销售不符合强制性能源效率标准的用能产品、设备的，由产品质量监督部门责令停止生产、进口、销售，没收违法生产、进口、销售的用能产品、设备和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；情节严重的，由工商行政管理部门依法吊销营业执照。

第四十八条第四十八条违反本办法规定，使用国家明令淘汰的用能设备、生产工艺的，由县级以上人民政府节能行政主管部门责令停止使用，没收用能设备；情节严重的，由县级以上人民政府节能行政主管部门报请本级人民政府按照规定的权限责令停业整顿或者关闭。

第四十九条第四十九条违反本办法规定，生产用能较高产品的单位超过单位产品能耗限额标准用能，情节严重的，逾期不治理或者没有达到治理要求的，由县级以上人民政府节能行政主管部门报请本级人民政府按照规定的权限责令停业整顿或者关闭。

第五十条第五十条从事节能咨询、设计、评估、检测、认证等服务的机构提供虚假信息的，由县级以上人民政府节能行政主管部门责令改正，没收违法所得，并处以五万元以上十万元以下罚款。

第五十一条第五十一条违反本办法规定，设计、施工、监理单位违反建筑节能标准的，由建设行政主管部门责令改正，处十万元以上五十万元以下罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门降低资质等级或者依法吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第五十二条第五十二条违反本办法规定，重点用能单位未按规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实的，由县级以上人民政府节能行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以一万元以上五万元以下罚款。

第五十三条第五十三条违反本办法规定，有下列情形之一的,由县级以上人民政府节能行政主管部门责令改正；拒不改正的，处以一万元以上三万元以下罚款:

（一）重点用能单位未设立能源管理岗位，聘任能源管理负责人，并报节能行政主管部门和有关部门备案的；

（二）年综合能源消费量十万吨标准煤以上的重点用能单位未设立能源管理机构的。

第五十四条第五十四条负责审批或者核准固定资产投资项目的机关对不符合强制性节能标准的项目予以批准或者核准建设的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第五十五条第五十五条国家工作人员在节能管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十六条第五十六条当事人对作出的具体行政行为决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。