民政局优化教育改制工作措施

民政局优化教育改制工作措施（共6篇）

民政局优化教育改制工作措施 篇1

年是全面实施教育事业“十二五”规划的开局之年，也是落实教育规划纲要的关键一年，做好这一年的各项教育工作，对于促进教育优质均衡高位提升，加快实现教育的现代化管理水平，具有十分重要的意义。根据教育改革和发展的实际，现就年教育工作提出如下措施：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，全面贯彻落实全国全市教育工作会精神和教育规划纲要，大力实施“科教兴县”和“人才强县”战略，整合教育资源，合理调整学校布局，加大教育经费投入，优化育人环境，丰富教育内涵，全面提升义务教育均衡发展水平，促进全县教育事业持续、健康、协调发展。

二、工作目标

三、工作措施

（一）协调各类教育，推动教育事业快速发展

1.大力发展学前教育。认真贯彻落实好《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》。不断增加办园布点，利用撤并的教学点校舍或多渠道集资新建独立园等方式，努力满足学前儿童的入学需求。规范幼儿园等级管理。积极开展联园教研活动和园本教研活动。制定并落实幼儿教师培训规划，坚持理论学习和保教实践相结合的培训方式，培训重点要放在农村幼儿园教师素质提高上，定期组织教育教学研究和观摩活动，更新保育教育观念，促进幼儿教师队伍整体水平的提高。

2.着力夯实义务教育。积极推进寄宿制学校建设以及西部农村校舍改造工程、校舍安全工程建设。强力推进义务教育阶段标准化建设，特别是农村学校的标准化建设，缩小学校之间办学水平的差距。继续做好“控流止辍”工作，确保义务教育阶段适龄儿童入学率、巩固率和毕业率达100%。强化中小学常规教学督导管理，严格按照国家规定设置课程和安排课时，严格控制作业量和考试次数，切实减轻学生过重的课业负担。启动“全县心理健康教育研究工程”，关注师生身心健康和快乐成长。重视“领雁工程”的督导、引领工作，促进中小学特色创建工作。

3.优化发展高中教育。积极开展课程改革和学科教学研讨活动，增强课改核心校的辐射力。进一步加强中学示范性高中建设，引领、带动其他普通高中快速发展。加强教师队伍建设，坚持走内涵发展道路，实现特色化办学。

4.深入推进职业教育。坚持育人为本，突出以诚信、敬业、责任为重点的职业道德教育。极力打造骨干品牌专业，充实完善相应骨干专业的设施设备配置，兴办相应专业生产加工实体。鼓励职业学校在专业发展成熟的条件下，注册成立学校的校办公司。支持职业学校与市内其他条件较好的学校联合办学，共同培养。坚持校企合作的办学方向，抓出亮点，打造6个特色专业。同时，结合我县工业园区对人才的需求，开展“订单式”培养，与工业园区实现“双赢”。完善招生制度，规范招生行为，扩大招生规模，实现普职学生大体相当。加强“双师型”教师队伍建设，提高我县职业教师专业知识和技能水平。

5.努力抓好民办教育。规范民办学校办学行为，加强民办学校教育教学管理，坚决取缔不达标的民办学校，确保民办教育的健康发展。关心和重视特殊教育，加强特殊教育师资培训，提高教师专业化水平。构建开放灵活的继续教育体系，营造“人人皆学、时时能学、处处科学”的浓厚氛围。

（二）推进素质教育，全面提高学生综合素质

1.加强学生思想道德建设。各学校要不断完善德育体系，优化德育方法，整合德育资源，进一步提高德育工作的针对性和实效性。要不断深化德育课程改革，积极开展安全教育、生命教育、养成教育、感恩教育、心理健康教育，将社会主义核心价值体系融入教育教学全过程。加强少先队工作，注重文明礼貌和礼仪常规教育，加大中小学法制教育的宣传力度。强化社会实践，培养创新人格，增强学生的社会责任感。关注外来务工人员子女、贫困学生和留守儿童的学习、生活和思想状况。深入开展“唱读讲传”和廉政文化进校园活动。引导学生辩证认识学习负担，激发学生强烈的学习愿望和热情，让学生乐学好学。深入探索德育队伍建设和班级文化建设的有效途径，建立健全学生自主成长、自主学习的监控、评价机制，培养学生的优良习惯，引导学生持久学习、终身学习。

2.牢固树立质量意识。教育质量是学校的生命线，也是教育工作的生命线。要牢固树立质量意识，把狠抓质量的意识转化为广大教师的自觉行为。要坚持遵循教育规律，坚持用科学方法来提高教育质量。要重检测重督促，制定科学的检测方法，合理公正地检测学生素质，注重有效地督促和检查落实。要抓好教学常规管理，落实教学“七认真”。

3.抓好体卫艺工作。全面推进“阳光体育运动”，开齐开足体育课程。常规化开展校级体育竞赛活动，举办县第十三届中学生田径运动会。实施学生营养餐工程，切实改进学生在校就餐质量，持久开展健康教育、青春期卫生知识教育和疾病防治知识教育，培养学生良好的卫生习惯，提高防病治病的能力。切实提高音乐、美术、书法等艺术类学科开课率和教学质量，统筹并开展好文化艺术节、艺术月、艺术展演等活动，举办县第十八届中小学生艺术展演活动，积极参加全国中小学音体美优质课赛。认真筹备好全市“阳光体育活动”现场会。

（三）落实教育民生，实现教育均衡发展

1.关爱留守儿童。建立以“留守儿童托管寄读学校为主，社会各界人士帮扶为辅”的管理体系，建好农村留守儿童“托管之家”，切实解决好我县农村留守儿童节假日的托管照顾。推进农村留守儿童营养健康计划，在每一所留守儿童寄读制学校推行“营养餐工程”，免费为中小学生提供饮用奶或鸡蛋。高度重视农村留守儿童心理健康教育，加强心理咨询室建设。开展红色教育，推进准军事化学习进程。根据实际需要给配足学科教师、生活指导教师、心理辅导教师和医生，以真正给农村留守儿童寄读学校管理保障。积极开展农村留守儿童培养模式创新课题研究，全面提升和创新我县农村留守儿童教育管理内涵。

2.实施扶贫助困。加强教育慈善分会的制度建设，多渠道募集资金，对贫困师生实施有效救助。进一步做好生源地贫困大学生贷款工作和普职高困难学生帮扶工作。严格执行义务教育阶段“两免一补”政策。

3.确保校园安全。继续加强对校园安全稳定工作的组织领导，完善安全稳定工作网络，落实校园安全稳定工作责任制，坚持安全稳定工作“一票否决”制。进一步加强新型警务体制和勤务机制建设，完善各项安全管理制度，完善学校突发安全事件应急处理预案。认真开展安全隐患大排查和大整治活动，抓好校园及周边环境综合治理，严格按照“五个三加一”安全工作管理模式，执行“三专一报告”制度和路队制。开设安全知识、心理健康教育课程，开展“五五普法”活动，开展各种应急演练，增强学生的安全意识和自救能力。全面落实信访工作“一把手”责任制、“一岗双责制”、信访责任追究制，建立健全源头维稳、群众利益保障机制。坚持正确的舆论导向，加大净化网络力度，营造教育改革和发展的良好环境，确保校园的和谐稳定。

4.建设“数字校园”。坚持“以硬件建设为基础，以软件建设为重点，以项目实施为引领，以资源应用为核心”的工作思路，加强教育信息技术与装备标准化建设。抓好中国和联合国儿基会远程协作学习项目的成果总结，认真总结经验并加以实施，通过网络平台形成远程交流与协作和资源共建共享，应用远程协作学习模式，拓展农远资源在学校教育教学中的应用。加强中小学教师教育技术能力培训，积极开发网络课程资源，抓好“国培计划”教师培训、各级各类校本培训，充分发挥“班班通”教育资源优势，力争农村中小学教师教育技术能力培训达100%。

5.扶持薄弱学校。合理安排公用经费，在人、财、物各方面加大全县统筹力度向薄弱学校倾斜，改善城乡薄弱学校的办学条件。全面推行支教帮扶制度，城区优秀教师下乡镇、乡镇优秀教师下村小。实行优质校与薄弱校结盟，形成“强弱配对捆绑式”发展，实现优质学校校长负责“盟校”整体规划和管理的统筹协调机制；实现校长和教师双向交流机制；实现管理模式、教学资源、科研成果三项共享机制。

6.合理调整布局结构。根据《县中小学校、幼儿园布局结构调整规划》，按照“高中向城镇集中、初中向乡镇集中、小学中心校集中”的原则，合理调整全县各类教育资源，加快农村空壳学校的撤、并步伐，集中优势资源加快学校标准化建设。

（四）加大管理力度，提高教师队伍素质

1.重视教师思想道德建设。组织教师深入学习《中小学教师职业道德规范》，增强教师教书育人的责任感和使命感。积极开展反腐倡廉警示教育活动，强化教干队伍的廉洁从教意识和法制意识。加大对乱补课、乱办班、乱摊派等违反师德的信访案件的查处力度，严肃责任追究，将师德表现作为教师考核、聘任和评价的首要内容，实行绩效工资师德“一票否决”。深化校务公开、政务公开，加强对学校财务、基建、大宗物品采购等的监督。

2.提高教师业务水平。以农村教师为重点，进一步健全教师培训机制，着力提高教师队伍的理论水平、业务素质和实践能力。加大青年教师和名优教师培养力度，进一步拓展骨干教师、特别是青年骨干教师的培养途径，不断扩大名优骨干教师队伍，提升教师队伍整体素质。加强班主任培训。提高教师待遇，完善激励机制，激发教师的积极性和创造性。

3.加强学校领导班子建设。大力加强党风廉政和校长队伍执政能力建设，推动校长队伍管理改革，强化校长的目标意识和质量意识，大力推动校长培养培训工程，加强新任校长的上岗培训和后备干部的培养。认真组织“校长管理论坛”活动，围绕“提高学校管理水平、提升教育教学绩效”主题开展研讨。

4.优化师资队伍结构。坚持“公开招聘、凡进必考”原则，继续引进优秀师范毕业生补充教师资源，充分利用年中央特岗教师计划，加强薄弱学科教师和紧缺型教师的培养，解决教师学科结构矛盾。创新农村教师补充机制，充分利用国家特岗政策充实乡村学校教师，提高农村学校教育教学水平。

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优化幼儿园语言教育工作的措施 篇2

【关键词】幼儿园；语言教育工作；优化措施

幼儿园的语言教育是一种特殊的学习过程。幼儿的语言学习主要是在环境中获得的，与周围人的交流为孩子提供了语言学习的环境，他们常常会模仿别人的话语，但这样是远远不够的，这样只能够进行一定程度的语言学习，并不能得到很大的发展。所以要促进幼儿园语言教育工作的优化，必须对其进行系统的语言教育。

一、幼儿园语言教育工作的优化策略

1.教育内容合适化

幼儿园语言教育的内容是至关重要的。教育内容不可太深，有些幼儿园的教育已经深入到小学，这是不可取的，应该以生活经验为基础，例如：小班可以进行一些“扮演爸爸妈妈”的活动；中班就可以选择“我的小手真能干”等主题学习；大班就应该稍微深一点，可选择“我所认识的钱币”等主题。这些选题切合他们日常的生活，他们有能力去说、有话可说，这样才能有所进步，避免语言教育的空泛。

2.教育目标明确化

《0～6岁儿童发展和学习指南》中对幼儿的语言教育提出了目标，主要包括两大方面：第一、倾听与表达，这一方面主要包括三个方面：①认真听并能听懂常用语言；②愿意讲话并能清楚地表达；③具有文明的语言习惯。第二、理解阅读与书写准备，主要有个方面：①喜欢听故事，看图书；②具有初步的阅读理解能力；③具有书面表达的愿望和初步技能。各个幼儿园应该贯彻落实《指南》中的语言教育目标，培养孩子的倾听、表述、阅读、书写等各个方面的能力。

3.教育方式最优化

对幼儿的语言教育，必须针对孩子学习的特点，对现在的教学方式进行改革，对幼儿的教育不可以过于死板，这时就应该制定一些合适的教育方式，甚至应该具体到每一个孩子，了解每个孩子的性格特点，为他们制定自己的学习计划，组织学生有序的参加到语言的学习当中。老师还应该把教学的重点、难点放到在实际应用上来，让幼儿不断提高自身的语言水平。教师在幼儿语言的学习中发挥着很重要的作用，但教师并不可以发挥主导的作用，学习的主体依然是幼儿，要让孩子养成独立学习的好习惯，这需要教师应用丰富的教学技巧来激发孩子的兴趣，让孩子的潜力得到充分的激发。

4.教学方式多样化

（1）创造丰富的语言学习环境。幼儿时期正是爱玩的时候，过多的说教他们自然听不进去，教师要给孩子们创造一个丰富的学习环境，例如：游戏、比赛等形式，让孩子的语言能力在玩耍中得到全面的发展。

（2）综合性教学方式。幼儿园的孩子逻辑思维能力发展不完善，而且无法长时间集中注意力，这时候教师就可以进行综合性的教学，实现多方面协调发展。综合性教学可以刺激孩子说话的欲望，让孩子主动学习语言的能力提高。而且最重要的是，综合性教学的主题很多都和生活密切相关，这样孩子接受的更快、更好。

（3）利用多媒体设备。现在的大部分学校都有多媒体教学设备，不能让这种设备成为摆设，要充分利用起来，制作一些直观明了的课件，让孩子们一看就懂，激发幼儿学习语言的兴趣，创造良好的氛围。

（4）将语言渗透到各个活动中。语言学习时无处不在的，幼儿参加的每个活动都可以提高语言能力。例如：音乐课上，在听完音乐后对幼儿进行提问，促使幼儿使用不同的词语来描述他所听到的音乐，无形中就提高了语言能力；美术课要求孩子们把自己所画的东西描述出来，并说明这样画的原因，不仅提高孩子组织语言的能力，也提高了他的应变能力；体育课上让孩子们讲讲自己在跑步、跳绳等活动中的身体动作和心中所想。这样子让孩子们在无形之中提高了语言能力，变得敢说了、会说了，也能说了。

5.语言教育科学性

幼儿园的孩子语言器官发育还没有完善，肯定会出现发音不准等现象，这时就是考验教师耐心的时候，教师必须不厌其烦的、一次次的纠正其的读音，切记不可浮躁，要设置情景，让孩子在情景中练习发音，逐渐学会正确的发音。对于幼儿的错误，不可盲目批评，要认真帮助孩子找到原因和解决办法。耐心也是必不可少的，无论做什么，都要多给幼儿重复几次，让孩子真正听懂，并想到答案。如果遇到内向胆小的孩子，教师就要采取针对性教学，给所有孩子发言的机会。

语言教育在幼儿时期是非常重要的。语言作为一种交际工具会发挥很大的作用。幼儿的语言学习不是一天就能完成的，教师要起到一种观察、指导作用，应用各种教学方法来进行语言教育，为幼儿以后的学习、生活打下坚实的基础。上面的建议纯粹是我个人的意见，是否可行还有待考察，在这里我希望可以对幼儿语言教育发展起到一个促进作用。

参考文献：

[1]杜玫玫.从幼儿园语言教育存在的问题中探求优化方法.新课程（上），2014年03期

[2]马敬华.试论幼儿园语言教育活动现状与优化策略.科教文汇（下旬刊），2012年10期

民政局优化教育改制工作措施 篇3

【发布文号】榕政综〔2008〕38号 【发布日期】2008-02-23 【生效日期】2008-02-23 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福州市

福州市人民政府关于成立福州市公用企业改制工作领导小组的通知

(榕政综〔2008〕38号)

各县（市）区人民政府，市直有关部门：

为加强对公用企业改制工作的领导，积极稳妥地推进我市公用企业改制工作，确保与人民群众生活密切相关的公用企业平稳顺利地完成改制，经研究，决定成立福州市公用企业改制工作领导小组。现将领导小组成员名单通知如下：

组 长：郑松岩（市委副书记、市政府市长）

副组长：梁建勇（市委常委、常务副市长）

时小雨（市政府副市长）

成 员：张水健（市政府副秘书长）

陈政生（市政府副秘书长）

胡冀闽（市政府副秘书长）

林瑞良（市政府副秘书长）

连伙英（市建设局局长）

连国平（市国资委主任）

潘丽珠（市财政局局长）

李月健（市城乡规划局局长）

张文俊（市房管局局长）

李支酉（市发改委副主任）

陈永贵（市国土资源局党组书记）

柯发祥（市环保局党组副书记）

卫 国（市土地发展中心主任）

方炎炎（市总工会副主席）

孙鲁闽（市劳动和社会保障局副局长）

陈诚文（市纪委常委、监察局副局长）

郑子平（市审计局副局长）

黄家华（市物价局副局长）

领导小组下设办公室，挂靠市建设局，负责我市公用企业改制相关协调工作。办公室主任由林瑞良同志兼任，副主任由连伙英、连国平同志兼任。各成员单位要积极配合开展工作，按职能参与协调，及时完成有关任务。

二○○八年二月二十三日

民政局落实安全责任制工作措施 篇4

一、认真落实消防安全责任制，切实加强消防工作的督促指导

当前，正值火灾事故特别是重特大火灾事故的多发期，“两会”即将召开，春节也将来临，各乡镇、各单位要充分认识做好当前消防安全工作，坚决遏制重特大火灾事故对于保障人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，认真分析、研究当前消防安全保卫工作面临的形势和存在的问题，因地制宜，制定周密方案，健全工作机制，突出工作重点，深入扎实推进各项消防安全工作措施的落实，确保认识到位、部署到位、措施到位、落实到位，坚决预防重特大尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。县消防大队要深入贯彻落实公安部61号令和73号令，有针对性地加大冬防期间消防监督抽查力度，通过严格执法和加强指导，督促各机关、团体、企业、事业单位按照有关要求，树立消防安全责任主体意识，切实规范和加强自身的消防安全管理。

二、突出工作重点，深入开展消防安全大检查，坚决杜绝群死群伤恶性火灾事故

公安机关、消防部门要以督促单位贯彻落实公安部61号令为落脚点，以杜绝群死群伤恶性火灾事故为硬指标、硬任务，不断改进消防监督检查的方式方法，突出工作重点和薄弱环节，严格监督执法，彻底整改火灾隐患。公安、安监、建设、经济、文广、卫生、工商、旅游、教育等有关部门要各司其职，密切配合，形成合力，开展拉网式消防安全大检查，切实抓出成效。一是要突出抓好消防安全重点单位的消防安全检查。凡符合消防安全重点单位标准的，公安消防部门要督促有关单位立即办理消防安全重点单位登记备案，并及时纳入监督视线，严防失控漏管。对党政首脑机关、交通、通讯、电力枢纽工程、大型物资仓库、高层建筑等重点要害单位和部位，要督促层层落实消防安全责任制，落实防范措施，确保万无一失。景区景点、商场（市场）、宾馆、饭店、歌舞厅、桑拿浴室等公众聚集场所，以及学校、医院、幼儿园、劳动密集型企业等单位和场所要作为重中之重，进一步加大监督检查力度，对检查发现的火灾隐患和消防违法行为，尤其是对消防安全专项治理工作中遗留的问题和重大火灾隐患要紧抓不放，跟踪督办，确保执法到位、整改措施到位，严防养患成灾。二是要加强对具有火灾危险的大型群众性庆祝活动举办前的消防安全检查。春节期间各类活动较多，要切实加强对举办场所用火用电、装饰装修材料、灭火疏散预案的制定、消防器材配置、人员消防安全培训等方面的安全检查。对未经消防安全检查或检查不合格又不能当场整改的，要坚决依法责令停止举办，确保不发生问题。三是要切实抓好城市燃气和易燃易爆化学物品的监督管理。公安消防部门要积极配合建设、安监等部门，加大宣传教育和安全检查力度，加强人防、技防措施，坚决杜绝易燃易爆化学物品火灾、爆炸事故的发生。冬防期间，各有关部门和单位要按照各自职责，对本部门、本单位进行火灾隐患自查整改工作。各乡（镇）、社区要继续加强对火灾隐患排查整治工作的领导，督促各有关部门和单位认真落实火灾隐患自查整改。对检查发现的火灾隐患，要依法督促有关单位立即整改；对限期整改的火灾隐患，要跟踪监督、到期复查，直至彻底消除；对一时难以整改又不能保障消防安全的，坚决采取断然措施，依法停产停业或停止使用，坚决杜绝执法不到位和不作为、乱作为，切实形成严格执法的高压态势，坚决打好“两会”、春节期间的消防安全保卫战。

三、加强宣传教育，提高全民消防安全意识

各级各部门要结合冬春季节的火灾特点，抓住消防工作中出现的新情况、新问题和群众普遍关注的消防热点问题，通过报刊、电视、电台、消防站开放、发放宣传材料等形式，向社会广泛宣传有关消防法规和防火灭火、逃生自救常识，对存在严重火灾隐患拒不整改的坚决进行曝光；对违反消防法律法规、违章蛮干、违章操作、导致火灾事故或拒不整改火灾隐患的单位和有关人员公开处理。要广泛发动居民、村民自编自演消防文艺节目，让群众在自娱自乐中受到消防安全教育。派出所民警要深入社区和农村，结合开展治安、消防管理工作，加大对居民、村民的消防宣传教育力度。各乡镇要针对当前火灾特点，深入推进消防“五进”活动，按照广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有阵地、街上有标语、社区有专栏的要求，广泛组织开展社会化消防宣传活动。通过开办消防宣传专栏、播放消防警示片、发布消防公益广告、发送消防警示短信等手段，强化防火、灭火常识的宣传普及；通过张贴公告、现场演示培训、发放宣传资料等形式，加大对农民工和农村“留守”老人、儿童等弱势群体的消防宣传教育，提高他们的消防安全意识和逃生自救能力；消防大队要依托消防站开放，采取请进来、走出去的方式组织消防演练，模拟现场救助，切实增强公众消防安全意识，在全县营造“关注消防，平安过节”的浓厚消防安全舆论氛围。

四、加强部队管理教育，切实做好灭火执勤战备工作

县消防大队要针对当前火灾夜间多发和发现晚、报警迟、扑救难、易造成伤亡等规律特点，切实做好“灭大火、打恶仗”的思想准备，从组织、装备、训练和预案上切实做好灭火和抢险救援的各项准备工作。针对重点单位、重点部位开展实战演练，开展“六熟悉”活动；加强对车辆装备器材的维护保养，确保“四个一”，即“第一时间调动足够力量、第一时间到达现场、第一时间营救被困人员、第一时间展开控制火势”；同时要结合 “百日安全竞赛活动”，严格部队管理，确保部队高度稳定和集中统一，提高部队的灭火执勤战斗力。

民政局优化教育改制工作措施 篇5

结

“>县财政局优化经济发展环境工作总结2007-12-07 17:22:13第1文秘网第1公文网县财政局优化经济发展环境工作总结县财政局优化经济发展环境工作总结(2)××年县财政局优化经济发展环境工作总结

今年以来，县财政局认真落实县委、县政府关于进一步做好优化发展环境工作的要求，坚持把财政工作放到经济发展的大局中去审视、去把握，第1文秘网，全国公务员公同的天地坚持以发展为主题，增强大局意识和责任感，在优化经济发展环境中尽职尽责，尽心尽力，为我县优化经济发展环境工作贡献力量。

一、领导重视，制度健全，为优化发展环境夯实基础。按照年初的工作安排，成立了以局长为组长的县财政局优化发展环境领导小组，建立了“一把手”负总责，局领导班子成员各负其责的优化发展环境工作机制。结合全县优化发展环境大会精神制定了《县财政局××年优化经济发展环境工作方案》，并把任务目标分解落实到分管领导、责任股室和每一位干部职工，在全局形成了“唱响主旋律，争当排头兵”的良好氛围。这种反应敏锐、行动迅速、领导重视、目标明确、措施有力、快捷高效的工作作风，受到县委、县政府优化发展环境评议员的好评。

二、启动“文明财政”工程，优化财政服务环境。

一是建立财政预警机制，规范财经秩序。针对部分乡镇和单位出现的对农补贴发放不及时到位、违规采购、会计信息失真等问题，县财政局创新理财理念，积极开展会计核算监督管理、对农补贴信息化发放的研究和有益尝试，进

一步完善乡镇财政管理机制和会计集中核算、大力开展《政府采购法》宣传、对农补贴实行“一卡通”发放，变事后检查为事前宣传、事中管理、事后监督，督促财务单位加强自律。二是开展“文明单位创建”活动，营造文明财政氛围。为了进一步营造文明财政的良好氛围，在工作中坚持“两手抓”。即一手抓制约机制，防患于未然；一手抓激励机制，调动干部职工主动参与文明体系建设的积极性。今年以来，站在“建设文明财政，优化发展环境”的高度，大张旗鼓地开展“文明创建”活动。一方面以有声有色的宣传活动做先导，积极引导干部职工参与文明创建活动，另一方面通过对获得市级“文明窗口”的单位举行授牌仪式，大造声势，用正面形象激励干部职工树立文明服务的意识，通过领导带头，促使“热情服务，文明服务”之风在全局形成。经过积极运作、积极创建，会计集中核算中心获得市级“文明示范窗口”称号，县财政局荣获县级“文明单位”称号。

三、规范财政行为，促进依法行政。

把优化经济发展环境工作和财政工作相结合，融入财政日常工作，明确局分管领导和股室、单位负责人的责任，建立责任追究制度，将优化经济发展环境工作落到实处。规范财政检查行为，严禁重复检查，规范行政执法程序，依法行政；完善管理制度，增强依法行政的透明度，提高服务水平。对财政监督检查，实行严格管理，制定了相关规定，实行财政监督检查统一归口监督股管理，统一材料审核、下达有关文书，法规股负责合法性审核，办公室统一编发文号。实行财政监督检查处理处罚告知制度，严格审理、审批程序，建立了责任追究制度。并明文规定严禁在一年内对同一单位实施同一问题两次检查。一年来，本局没有发生重复检查现象，所有检查均按照有关法律及财政法规依法进行；没有发生一起行政复议、行政诉讼案件；没有发生超标收费和涉及企业的乱收费；没有发现乱收费、乱摊派、乱集资、乱罚款的情况。并紧密结合当前收费管理工作面临的新情况、新问题，注重调查研究，创新工作思路和工作方法，增强了管理的针对性和有效性，实行票据领用专人、定量供应和回收制，实现收费票据管理信息化，使全县乱收费现象得到了根本性减少。

四、着力提高财政干部素质，机关面貌焕然一新。

在认真抓好优化经济发展环境宣传发动基础上，通过制定措施，完善制度，强化培训，着力提高干部职工素质，增强财政服务经济建设的能力，扎实推进优化经济发展环境工作。一是召开局长办公会对开展优化经济发展环境活动进行了专题研究部署；二是成立了以局长为组长的优化经济发展环境领导小组及办事机构；三是研究出台了《优化经济发展环境工作方案》；四是将优化经济发展环境任务目标分解落实到分管领导和责任股室，并限时完成；五是召开全局干部职工大会，进行再发动、再动员、再部署，营造活动氛围；六是用培训和辅导的方式重新学习了《行政许可法》、《公务员法》和县委县政府关于进一步优化发展环境的有关规定，为巩固学习成果，进行了全员考试；七是对开展的每一个活动、每一个阶段都进行跟踪督查和明察暗访；八是对审批事项和收费项目进行了全面清理。通过开展文明机关创建和优化经济发展环境活动，机关面貌焕然一新。从办公大楼门口到办公室走廊，从地面到墙壁，从室内到室外到处整齐洁净、舒适安宁、赏心悦目，优美的环境激发了大家昂扬、奋发、向上的精神，人们心情愉快，情绪饱满，团结和谐，待人接物彬彬有礼；工作学习紧张有序。各股室人与人之间，股室之间比工作、比干劲、比贡献蔚然成风，为群众、为基层提供

民政局优化教育改制工作措施 篇6

关键词：出版社改制；财务管理；出版社

一、出版社改制的意义

社会的发展迫切需要一批充满生机与活力的出版社，而我国出版社至今仍然是实行“企业管理”的“事业单位”，这种体制基本上还是传统的，与日益开放的市场经济存在着极大的反差，制约着出版社的市场竞争力。随着我国出版市场的进一步开放，出版业的竞争会更加激烈，我国出版社的管理思路、管理体制与管理方式也都将面临新的挑战，面对新的形势，我国出版社体制改革势在必行。

出版行业自身要适应市场经济的发展要求，完善内部的财务管理的系统，优化产业的结构，有力的整合内部的出版资源，对出版社的财务进行制度化的管理，从而在市场的竞争中占据优势。实践证明，出版社在进行改制后，自身的综合实力以及市场竞争力明显的提高，重新焕发生机与活力。

二、改制后出版社财务管理问题

（一）财務管理体系不健全。为了完成了中央的出版改制的要求，许多的出版社在短时间内仓促的完成了任务，改制后的出版社自身的内部并没有发生实质性的改变，缺乏相应的完善的财务管理体系，财务管理的手段还是原来的旧手段，影响了财务管理功能的有效发挥，制约了自身的发展。

（二）财务管理水平不高。转企改制前出版社的财务人员长期主要从事事业单位的非经营性业务核算，对企业财务核算的内容、方法缺乏经验，不熟悉企业会计核算的具体业务。改制之后，这一问题仍然没有得到根本的解决，财务管理的观念陈旧，管理方法不能适应改制后出版社的发展需求，对财务管理的方法和观念没有及时的进行更新，从而导致改制后的出版社的财务管理水平还停留在原来的基础之上。从当前从业人员的结构来看，拥有专业技能和较高的学历的管理人员严重不足，因此，财务人员队伍的建设也是当前该社应该尽快解决的一个问题。

（三）成本控制措施不到位。对于现代企业而言，成本管理的重要性是毋庸置疑的。出版社要想提高自身的经济效益就必须对成本实行有效地控制，加强成本的管理。我国政府相关部门对以事业单位编制存在的出版单位提供相关文化产品的成本约束不严，在评价对其投入的资源的效益时主要采用的是最低费用选择法。实际操作的环节，出版单位为了获得较好的业绩评价，往往通过各种途径人为地抬高其职能实现的费用或成本，以便在评估中获取较高评价。

转企改制后，经过几年的发展，出版社构建的财务管理体系适时地引入了成本管理机制，然而实际效果并不理想。目前很多出版社都没有对单品种实行利润的核算，结转成本时，还按照以前的旧数据进行成本率的结算方式，而这种结算的方式有缺乏准确性，对利润进行人为的调节，导致财务数据的不完整和不真实。

三、出版社改制后的优化策略

（一）结合文化出版企业社会责任，确定正确的财务管理目标。出版企业在选择财务管理目标时应该与一般的企业有所区别，要将财务管理的经典理论与企业社会责任理论有机地结合起来，合理选择财务管理目标。

（二）提高财务管理意识与财务管理水平。出版社内部要提高自身的财务管理的意识，对财务管理的工作要加强领导，财务部门要真正的发挥财务管理的职能，提高部门的职能意识。

出版社要提升自身的财务管理的水平，加强出版社内部的财务管理，要投入相应的人力、物力的支持，并结合现代化的技术手段应用到财务管理。

（三）健全出版社财务人才队伍建设，提高财务管理人员综合素质。随着出版社改制的不断深入，出版社财务管理人员虽然有着丰富的财务方面的管理经验， 但对于企业的核算方法以及核算的内容等方面缺乏相应的认识，传统的人员所掌握的管理方法已经不能适应改制后的财务管理的要求，因此出版社要通过多种途径的培训提高财务人员的综合素质以及职业能力，引进财务管理的高素质人员弥补财务人员管理的不足，不断的加强财务管理人员的建设，从而为财务管理奠定良好的基础。

（四）做好财务预算的工作。控制支出的最有效地管理措施是预算，预算在近年来的各行各业中得到广泛应用。在出版社的整个财务管理工作中，财务预算是非常重要的内容，它涉及出版社的正常运营以及出版社财务各个方面的问题。目前，出版社的业务量有了一定的提高，但利润率越来越低，经济效益一直在处于下降的趋势，从而严重的影响了出版社的正常运转，因此预算在出版社的运营中显得越来越重要。出版社要充分做好财务预算工作，用预算的方式指导企业的正常运营状况，提高出版社的经济利润，有效规避经济风险，从而促进出版社的健康发展。

总结：面对出版社改制和出版行业的激烈竞争，出版社必须加强自身内部的财务管理，通过改进财务管理的手段和方法，提高财务管理的水平，提升市场竞争力，从而促进出版社的持续发展。

参考文献：

[1]陈建民. A民族文化音像出版社转企改制后财务管理研究[D].云南大学，2014.