建筑企业安全情况证明(通用7篇)
建筑企业安全情况证明 篇1
1.拟上市(挂牌)企业安全生产相关情况证
明出具服务指南
一、办理依据
《安徽省人民政府办公厅关于印发企业上市(挂牌)相关政务服务事项办理规程的通知》(皖政办秘〔2016〕2号)
二、承办机构
芜湖市安全生产监督管理局规划科技与统计科
三、服务对象 法人、社会组织
四、申报材料
1.企业安全审查证明申请 2.企业营业执照副本
五、服务流程
1.拟上市(挂牌)企业通过安徽省政务服务网站芜湖分厅向芜湖市安全生产监督管理局提出申请。
2.芜湖市安全生产监督管理局规划科技与统计科核对信息、受理,会同有关业务科室进行审查,起草证明初稿。
3.初稿审查决定后通知申请企业,取回证明。
六、收费依据及标准 免费
七、服务时限 5个工作日
八、咨询方式
电话:0553-3882780(芜湖市安全生产监督管理局规划科技与统计科)
2.特种作业操作证遗失补发、损毁换发
服务指南
一、办理依据
1.《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第十三号):第二十三条 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。且不向企业和个人收取的任何的费用。”
2.《特种作业人员安全资格培训考核规定》(国家安监总局令第30号):第五条 特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得《中华人民共和国特种作业操作证》(以下简称特种作业操作证)后,方可上岗作业。第十八条 对已经受理的申请,考核发证机关应当在20个工作日内完成审核工作。符合条件的,颁发特种作业操作证;不符合条件的,应当说明理由。第二十条 特种作业操作证遗失的,应当向原考核发证机关提出书面申请,经原考核发证机关审查同意后,予以补发。特种作业操作证所记载的信息发生变化或者损毁的,应当向原考核发证机关提出书面申请,经原考核发证机关审查确认后,予以更换或者更新。
二、承办机构
芜湖市安全生产监督管理局规划科技与统计科
三、服务对象 公民
四、申报材料 1.补办申请
2.居民身份证(复印件)
五、服务流程
1.申请人通过安徽省政务服务网站芜湖分厅向芜湖市安全生产监督管理局提出特种作业操作证遗失补发或损毁换发申请。
2.市安全生产监督管理局规划科技与统计科审核后补发或换发特种作业操作证送达当事人。
六、服务时限 1个工作日
七、收费依据及标准 免费
八、咨询方式
电话:0553-3882780(芜湖市安全生产监督管理局规划科技与统计科)
3.危险化学品经营许可证补发服务指南
一、办理依据
《危险化学品经营许可证管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第55号):第五条 国家安全生产监督管理总局指导、监督全国经营许可证的颁发和管理工作。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门指导、监督本行政区域内经营许可证的颁发和管理工作。设区的市级人民政府安全生产监督管理部门(以下简称市级发证机关)负责下列企业的经营许可证审批、颁发:
(一)经营剧毒化学品的企业;
(二)经营易制爆危险化学品的企业;
(三)经营汽油加油站的企业;
(四)专门从事危险化学品仓储经营的企业;
(五)从事危险化学品经营活动的中央企业所属省级、设区的市级公司(分公司)。
(六)带有储存设施经营除剧毒化学品、易制爆危险化学品以外的其他危险化学品的企业。
二、承办机构
芜湖市安全生产监督管理局监督管理三科
三、服务对象 法人
四、申报材料 1.补办申请 2.营业执照副本
五、服务流程
1.申请人通过安徽省政务服务网站芜湖分厅向芜湖市安全生产监督管理局提出危险化学品经营许可证补发申请。
2.市安全生产监督管理局监管三科审核后补发化学品经营许可证送达当事人。
六、服务时限 1个工作日
七、收费依据及标准 免费
八、咨询方式
电话:0553-3882648(芜湖市安全生产监督管理局监管三科)
4.危险化学品使用许可证补发服务指南
一、办理依据
《危险化学品安全使用许可证实施办法》(国家安全监管总局令第79号):第五条 国家安全生产监督管理总局负责指导、监督全国安全使用许可证的颁发管理工作。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门(以下简称省级安全生产监督管理部门)负责指导、监督本行政区域内安全使用许可证的颁发管理工作。设区的市级人民政府安全生产监督管理部门(以下简称发证机关)负责本行政区域内安全使用许可证的审批、颁发和管理,不得再委托其他单位、组织或者个人实施。
二、承办机构
芜湖市安全生产监督管理局监督管理三科
三、服务对象 法人
四、申报材料 1.补办申请 3.营业执照副本
五、服务流程
1.申请人通过安徽省政务服务网站芜湖分厅向芜湖市安全生产监督管理局提出危险化学品使用许可证补发申请;
2.市安全生产监督管理局监管三科审核后补发危险化学品使用许可证送达当事人。
六、服务时限 1个工作日
七、收费依据及标准 免费
八、咨询方式
电话:0553-3882648(芜湖市安全生产监督管理局监管三科)
5.烟花爆竹经营(批发)许可证补发服务指
南
一、办理依据
《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第65号):第五条 烟花爆竹经营许可证的颁发和管理,实行企业申请、分级发证、属地监管的原则。国家安全生产监督管理总局(以下简称安全监管总局)负责指导、监督全国烟花爆竹经营许可证的颁发和管理工作。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门(以下简称省级安全监管局)负责制定本行政区域的批发企业布点规划,统一批发许可编号,指导、监督本行政区域内烟花爆竹经营许可证的颁发和管理工作。设区的市级人民政府安全生产监督管理部门(以下简称市级安全监管局)根据省级安全监管局的批发企业布点规划和统一编号,负责本行政区域内烟花爆竹批发许可证的颁发和管理工作。县级人民政府安全生产监督管理部门(以下简称县级安全监管局,与市级安全监管局统称发证机关)负责本行政区域内零售经营布点规划与零售许可证的颁发和管理工作。
二、承办机构
芜湖市安全生产监督管理局监督管理三科
三、服务对象 法人
四、申报材料 1.补办申请
2.工商营业执照副本
五、服务流程
1.申请人通过安徽省政务服务网站芜湖分厅向芜湖市安全生产监督管理局提出烟花爆竹经营(批发)许可证补发申请。
2.市安全生产监督管理局监管三科审核后补发烟花爆竹(批发)经营许可证送达当事人。
六、服务时限 1个工作日
七、收费依据及标准 免费
八、咨询方式
电话:0553-3882648(芜湖市安全生产监督管理局监管三科)
6.12350安全生产投诉举报及咨询电话服务
指南
一、办理依据
《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号):第十八条 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当建立值班制度,并向社会公布值班电话,受理事故报告和举报。
二、承办机构
芜湖市安全生产监督管理局安全生产监督检查支队
三、服务对象
公民、法人、社会组织。
四、申请材料 无
五、服务流程
1.申请人通过安徽省政务服务网站芜湖分厅向芜湖市安全生产监督管理局提出安全生产投诉举报及咨询,也可以直接拨打12350提出安全生产投诉举报及咨询。
2.市安监局安监支队受理。
3.申请人提出的安全生产咨询,当天给予答复。申请人提出的安全生产投诉举报,交由相关业务科室进行核查并将核查结果及时反馈申请人。
六、服务时限
咨询:1个工作日;投诉举报:20个工作日。
七、收费依据及标准 免费
八、咨询方式
电话:0553-12350(芜湖市安全生产监督管理局安全生产监督检查支队)
7.安全合格证遗失补证、损毁换证服务指南
一、办理依据
《关于印发安徽省安全生产资格考试与证书管理实施意见的通知》(皖安监人〔2013〕124号):《安徽省安全生产资格考试与证书管理实施意见》:
一、总体要求 2.省安全生产监督管理局(以下简称省安全监管局)组织、指导全省考核发证工作,依法对全省的考核发证工作实施监督管理。设区的市、县级人民政府安全生产监督管理部门(以下简称市、县级安全监管部门)依法对本行政区域内内考核发证工作实施监督管理。
七、证书管理 24.生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员经考核合格后,颁发安全资格证;25.安全生产资格证书是证书持有人从事相应工作的资格凭证。应当妥善保管,不得涂改、出借、出租和转让。安全生产资格证书遗失,应当向原考核发证部门提出补发安全生产资格证书的申请。安全生产资格证书因损毁影响使用的,可以向原考核发证部门申请换发证书。换发安全生产资格证书的,原证书收回。补发、换发安全生产资格证书的,其证书编号与原编号一致,并应当备注说明。
二、承办机构
芜湖市安全生产监督管理局规划科技与统计科
三、服务对象 公民
四、申报材料 1.补办申请
2.居民身份证(复印件)
五、服务流程
1.申请人通过安徽省政务服务网站芜湖分厅向芜湖市安全生产监督管理局提出安全合格证遗失补证、损毁换证申请。
2.芜湖市安全生产监督管理局规划科技与统计科审核后补发安全合格证送达当事人。
六、服务时限 1个工作日
七、收费依据及标准 免费
八、咨询方式
电话:0553-3882780(芜湖市安全生产监督管理局规划科技与统计科)
8.非药品类易制毒化学品备案证明补发服
务指南
一、办理依据
《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》(国家安全生产监督管理总局令第5号)第三条:国家对非药品类易制毒化学品的生产、经营实行许可制度。对第一类非药品类易制毒化学品的生产、经营实行许可证管理,对第二类、第三类易制毒化学品的生产、经营实行备案证明管理。
省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内第一类非药品类易制毒化学品生产、经营的审批和许可证的颁发工作。
设区的市级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内第二类非药品类易制毒化学品生产、经营和第三类非药品类易制毒化学品生产的备案证明颁发工作。
二、承办机构
芜湖市安全生产监督管理局监督管理三科
三、服务对象 法人
四、申报材料 1.补办申请
2.工商营业执照副本
五、服务流程
1.申请人通过安徽省政务服务网站芜湖分厅向芜湖市安全生产监督管理局提出非药品类易制毒化学品备案证明补发申请。
2.市安全生产监督管理局监管三科审核后补发非药品类易制毒化学品备案证明送达当事人。
六、服务时限 1个工作日
七、收费依据及标准 免费
八、咨询方式
电话:0553-3882648(芜湖市安全生产监督管理局监管三科)
9.受理职业病危害项目申报服务指南
一、办理依据
《职业病危害项目申报办法》(国家安全生产监督管理总局令第48号)第二条:用人单位(煤矿除外)工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的,应当及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报危害项目,并接受安全生产监督管理部门的监督管理。煤矿职业病危害项目申报办法另行规定。
第三条:本办法所称职业病危害项目,是指存在职业病危害因素的项目。职业病危害因素按照《职业病危害因素分类目录》确定。
第四条:职业病危害项目申报工作实行属地分级管理的原则。中央企业、省属企业及其所属用人单位的职业病危害项目,向其所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门申报。前款规定以外的其他用人单位的职业病危害项目,向其所在地县级人民政府安全生产监督管理部门申报。
二、承办机构
芜湖市安全生产监督管理局职业安全健康监督管理科
三、服务对象 法人
四、申报材料
1.职业病危害项目申报表 2.用人单位的基本情况
五、服务流程
1.申请人通过安徽省政务服务网站芜湖分厅向芜湖市安全生产监督管理局申报职业病危害项目。
2.市安全生产监督管理局职业安全健康监督管理科审核后出具回执送达当事人。
六、服务时限 1个工作日
七、收费依据及标准 免费
八、咨询方式
电话:0553-3882829(芜湖市安全生产监督管理局职业安全健康监督管理科)
10.省级安全文化建设示范企业和安全社区
申报推荐服务指南
一、办理依据
《关于推荐申报2016年省级安全文化建设示范企业和安全社区的通知》(皖安办函〔2016〕69号):
一、省级安全文化建设示范企业申报
(一)申报程序 参加申报的企业为直接从事生产经营的单位。企业在自评基础上自主申报,各市、省直管县安委会办公室对企业申请材料和有关现场进行初步审核,对合格企业推荐到省政府安委会办公室评定,省政府安委会办公室组织有关专家对各地推荐的企业申请材料开展考评审定,并对部分企业进行现场考评,对合格企业向社会公示、命名表彰。
二、承办机构
芜湖市安全生产监督管理局安全监督管理二科
三、服务对象 法人、社会组织
四、申请材料
1.《安徽省安全文化建设示范企业评定标准(试行)》自评表;
2.《安徽省安全社区现场评定指标(暂行)》自评表; 3.《安徽省安全社区推荐表》;
4.《安徽省安全文化建设示范企业申请表》; 5.安全文化建设总结报告;
6.安全文化建设规划、实施方案及其他反映安全文化建设的相关材料;
7.县(区、开发区)安委会办公室出具的初评意见,中央企业还须提交集团公司总部的初评意见;
8.申报企业材料要简明扼要,装订成册,一式两份(省、市各报1份),申报单位在报送相关书面材料同时还需报送电子版。
五、服务流程
1.服务对象至所在县区安监局提出省级安全文化建设示范企业和安全社区申请。
2.县区安监局将合格申报材料报至市安监局安全监督管理二科审核。
3.市安监局安全监督管理二科将审查合格材料上报省安监局申请省级安全文化建设示范企业、安全社区。
六、服务时限
根据工作实际情况组织开展
七、收费依据及标准 免费
八、咨询方式
电话:0553-3882581(芜湖市安全生产监督管理局安全监督管理二科)
11.省级职业卫生基础建设示范单位申报推
荐服务指南
一、办理依据
《关于开展职业卫生基础建设示范单位创建活动的通知》(皖安监健〔2016〕3号):以石英砂加工、木质家具制造、涉铅生产、制鞋、箱包加工、危险化学品生产、非煤矿山开采、冶金、有色、水泥、火电、石材加工等12个行业用人单位作为开展职业卫生基础建设示范单位创建活动的重点对象,培育一批职业卫生基础建设示范单位。
二、承办机构
芜湖市安全生产监督管理局职业安全健康监督管理科
三、服务对象 法人、社会组织
四、申报材料 1.申请报告
2.用人单位自评报告
3.县(区、开发区)安监部门初审意见
五、服务流程
1.服务对象至所在县区安监局提出省级职业卫生基础建设示范单位申请。
2.县区安监局将合格申报材料报至市安监局职业安全健康监督管理科审核。
3.市安监局职业安全健康监督管理科将审查合格材料上报省安监局申请省级职业卫生基础建设示范单位。
六、服务时限
根据工作实际情况组织开展
七、收费依据及标准 免费
八、咨询方式
电话:0553-3882829(芜湖市安全生产监督管理局职业安全健康监督管理科)
12.注册安全工程师考试报考咨询服务指南
一、办理依据
《关于印发芜湖市安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(芜编〔2015〕42号):
(十一)监督和指导注册安全工程师执业资格考试和注册管理有关工作。
二、承办机构
芜湖市安全生产监督管理局规划科技与统计科
三、服务对象 公民
四、申报材料 无
五、服务流程
1.服务对象当面或通过电话咨询注册安全工程师执业资格考试。
2.工作人员向服务对象解答咨询注册安全工程师执业资格考试内容。
六、服务时限 即时
七、收费依据及标准 免费
八、咨询方式
电话:0553-3882780(芜湖市安全生产监督管理局规划科技与统计科)
13.组织安全生产应急救援服务指南
一、办理依据
1.《安徽省突发事件应对条例》:第三条 县级以上人民政府负责本行政区域内突发事件应对工作……。
2.《关于印发芜湖市安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(芜编〔2015〕42号):负责组织指挥和协调安全生产应急救援工作。
二、承办机构
芜湖市安全生产监督管理局安全生产监督检查支队
三、服务对象
公民、法人、社会组织
四、申报材料 无
五、服务流程
市安全生产监督管理局安全生产监督检查支队接到应急救援请求后,立即向局领导报告,领导决定后立即组织指挥和协调安全生产应急救援工作。
六、服务时限 即时
七、收费依据及标准 免费
八、咨询方式
电话:0553-12350(芜湖市安全生产监督管理局安全生产监督检查支队)
14.安全生产风险预警信息发布服务指南
一、办理依据
《关于印发芜湖市安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(芜编〔2015〕42号):发布安全生产信息。
二、承办机构
芜湖市安全生产监督管理局规划科技与统计科
三、服务对象
公民、法人、社会组织。
四、申报材料 无
五、服务流程
芜湖市安全生产监督管理局规划科技与统计科收到安全生产风险预警信息后,报局领导审核同意后发布。
六、服务时限
根据工作实际情况组织开展
七、收费依据及标准 免费
八、咨询方式
电话:0553-3882780(芜湖市安全生产监督管理局规划科技与统计科)
15.组织、指导安全生产事故应急演练
服务指南
一、办理依据
1.《安徽省突发事件应对条例》(安徽省人民代表大会常务委员会公告第五十号):第三条 县级以上人民政府负责本行政区域内突发事件应对工作……。第十四条 县级以上人民政府及其有关部门、乡(镇)人民政府、街道办事处应当组织开展突发事件应对法律、法规和应急知识的宣传普及活动和应急演练。……应急演练活动应当每年至少开展一次。
2.《关于印发芜湖市安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(芜编〔2015〕42号):负责组织指挥和协调安全生产应急救援工作。
二、承办机构
芜湖市安全生产监督管理局安全生产监督检查支队
三、服务对象 法人、社会组织
四、申报材料 无
五、服务流程
市安全生产监督管理局安全生产监督检查支队制定演练计划并做好相关准备工作,报局领导审核同意后开展应急演练。
六、服务时限 根据工作实际情况组织开展。
七、收费依据及标准 免费
八、咨询方式
电话:0553-12350(芜湖市安全生产监督管理局安全生产监督检查支队)
16.组织开展“6•16”全省安全生产宣传咨询
日活动服务指南
一、办理依据
1.《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第十三号):第十一条 各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式,加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传,增强全社会的安全生产意识。
2.《关于开展2016年芜湖市“安全生产月”和“安全生产芜湖行”活动的通知 》(芜安〔2016〕53号):
(二)开展“6•16”全市安全生产宣传咨询日活动。按照国家统一安排,市政府安委会于6月16日集中组织开展全市“安全生产月”宣传咨询日活动,各地政府安委会分别在所在地组织开展“安全生产月”宣传咨询日活动。
二、承办机构
芜湖市安全生产监督管理局规划科技与统计科
三、服务对象 公民、法人、社会组织
四、申报材料 无
五、服务流程
芜湖市安全生产监督管理局规划科技与统计科制定安全生产宣传咨询日活动计划并做好相关准备工作,报局领导审核决定后,组织有关单位开展“6•16”全市安全生产宣传咨询日活动。
六、服务时限
每年6月16日开展安全生产宣传咨询日活动
七、收费依据及标准 免费
八、咨询方式
电话:0553-3882780(芜湖市安全生产监督管理局规划科技与统计科)
建筑企业安全情况证明 篇2
关键词:建筑施工企业,索赔,失策,策略
1 工程索赔
工程索赔是在施工过程中,承包商根据合同和法律的规定,对并非由于自己的过错所造成的损失,或承担了合同规定之外的工作所付的额外支出,承包商向业主提出在经济或时间上要求补偿的权利。工程建设索赔在国际工程承包的历史中已成惯例,是一种以合同和法律为依据,合情合理的处理损失补偿的正当行为。根据资料表明:国际工程投资额以每年10%的速度递增,索赔争端也以每年10%左右的幅度增长,而索赔额的增长幅度还要大。
2 施工索赔对施工企业的重要性
对于施工企业而言,根据施工合同条件,承包商有权提出这种经济损失的补偿而形成工程索赔。通过工程索赔,对于加强项目管理、合同管理、建立市场经济新秩序、促进经济发展和提高企业素质、保护企业合法权利、提高建设效益,都将发挥重要作用。
1)施工索赔是施工企业追求利益最大化的重要方法;
2)施工索赔是促使施工企业提升项目管理水平的重要因素。
3 建筑施工企业索赔失策情况分析
3.1 参与工程建设的态度过于独立
在参与工程建设的过程中,一些施工企业过分追求自身利益,当合同文件(或技术规范)出现矛盾、发生歧义时,一味追索工程建设其他方的责任而影响建设各方的互信合作。
施工企业以积极合作的态度,按合同规定保质、保量、按期完成各项工程,是企业良好的信誉基础。当合同文件出现矛盾时,承包商要主动去了解业主的意图,积极配合业主和监理工程师搞好合同管理工作,协调各方面的关系。在工程建设过程中,业主和工程师总会有这样或那样的失误或问题,对此承包商应及时提醒、指出,弥补他们工作上的不足之处,以免造成损失。
3.2 斤斤计较
承包商对工程建设过程中发生的矛盾事件斤斤计较也是索赔误区之一。索赔的次数太多、太频繁,容易引起业主的反感。对于影响较小的索赔事件应该告诉业主出于友好合作的诚意,放弃了索赔的要求。但对重大的、有影响的、索赔额大的则不能放弃。
3.3 缺乏灵活性
任何事情都不是绝对的,特别是建设工程,时时刻刻都存在变化的因素,同一个索赔事件的产生其原因也是多种多样的,同时也很难证明自己在此索赔事件中没有或大或小的过错。因此,千方百计寻找索赔机会,过分注重某一索赔点的利润得失,夸大索赔计算额,在索赔协商时态度强硬,只强调自己的损失,看不到对方为此事做出的努力以及由此带来的连带影响,不肯退让,影响建设各方的互信合作基础是不可取的。在具体的索赔过程中,有原则性的同时也要有灵活性,讲究策略,要有做出让步的余地和思想准备,力求使索赔双方都能接受。
3.4 一味采用仲裁及诉讼的方式解决索赔问题
无论国际还是国内的工程,承包商一般都应采取以协商的方式解决索赔争端,这对双方都有利。如果一味采取“以战取胜”、一开始就企图用仲裁及诉讼的方式解决索赔问题是不可取的。
4 建筑施工企业索赔策略探析
4.1 施工合同签订前以中标为中心的策略
合同签订前,取得建设项目的施工机会是唯一的目标。投标报价是标书的重要组成部分,决定着工程能否顺利中标、今后能否取得理想索赔金额的基础。因此,研究报价策略,提高报价质量是这一阶段的主要策略内容。在报价上,针对不同的工程项目及竞争对手,可以采取不同的报价策略。如多方案报价法、突然报价法和不平衡报价法。在工程量清单计价方式上不平衡报价策略相对于其他方法来说,显得更加合理而且有效,是国际上惯用的报价策略。
4.2 合同签订过程中力争公平合理的策略
合同是承包商和业主之间具有法律约束效力的文件,是索赔的前提和基础。无论国际还是国内建筑市场都受到买方市场的经济规律支配,工程承包风险主要由承包商来承担。承包商要弥补各种风险引起的损失,就必须采用索赔来维护合法利益。但业主为了保护自身的利益,在原本风险分摊不均的合同中还会加入一些“霸王”条款,如在合同或协议中注明免责或免赔条款,消除承包商提出索赔的机会。因此,承包商在签订合同时要在内容上严格把关,避免以后遭受损失而无法索赔。合同签订过程中力争公平合理的策略是反复周旋,以细心和耐心取胜。利用多次谈判和签约的机会,修改和完善合同,本着以诚相待的原则争取到业主的最大让步和理解,尽量使自己与业主处于平等的地位。
4.3 合同签订后加强索赔管理的策略
1)平时注意收集资料加强文档管理。
工程建设的特点就是:工期长,情况复杂多变。所以文档管理十分重要,必须及时整理和保存工程资料、数据、证明文件等,为索赔和反索赔提供及时、准确、有利的证据。包括:施工合同文本及附件、招标文件、投标书、协议条款;各种会议纪要、报告、备忘录、设计变更通知单;工程量清单、工程预算书、图纸、规范以及其他技术资料;有关工程照片、工程声像资料、气象资料;工程进度计划;材料、设备采购、订货、运输、进场使用凭据;施工日志及双方往来文件等。这些资料是论证索赔权的证据以及计算索赔额的依据。
2)积极捕捉索赔机会。
索赔机会是客观存在的,而且是多方面的,潜藏于施工的全过程。因此要有敏锐性从施工开始之日起就对合同条件和图纸进行详尽的研究,并在执行合同过程中有针对性的进行监督、跟踪、分析,及时发现索赔机会。特别要认真研究合同条款和施工文件的缺陷,对合同条款表述不明确、不清楚、不准确、缺条少款、前后意思不一致、有歧义和错漏的,只要对自己有利且能构成索赔理由,就要认真加以利用进行索赔;施工文件表述不明确、不清楚、前后意思不一致、有错漏的,要及时向对方代表、工程师和设计人员反映并取得确认的文件,如果确认后的设计文件和原设计文件不同或和原施工方法不同,就要及时提出索赔;如果政策法规发生变化,而在工程建设过程中有符合变化后的政策法规,也要及时提出索赔。
4.4索赔发生时慎重处理的策略
1)索赔事件要真实、证据确凿,索赔的提出要注意时效,索赔针对的事件必须实事求是,有确凿的证据,令对方无可推卸和辩驳,对事件叙述要清楚明确,避免使用“可能”“也许”等估计猜测性语言,以免造成索赔说服力不强;2)索赔原因要合法,计算索赔费用要正确,索赔值要合理,要将计算的依据、方法、结果详细说明列出,这样易于对方接受,减少争议和纠纷;3)责任分析要清楚,一般索赔所针对的事件都是由于非承包商责任而引起的,因此在索赔报告中必须明确对方负全部责任,而不能用含糊的语言;4)在索赔报告中,要强调事件的不可预见性和突发性,说明承包商对它不可能有准备,也无法预防,并且承包商为了避免和减轻该事件的影响和损失已尽了最大的努力,采取了能够采取的措施,从而使索赔理由更加充分,更易于对方接受;5)明确阐述由于干扰事件的影响使承包商的工程施工受到严重干扰,并为此增加了支出,拖延了工期,表明干扰事件与索赔有直接的因果关系;6)索赔报告书写用语应尽量婉转,避免使用强硬、不客气的语言,否则会给索赔带来不利的影响。
参考文献
[1]刘力,钱雅丽.建设工程合同管理与索赔[M].北京:机械工业出版社,2004.
[2]陈贵民.建设工程施工索赔与案例评析[M].北京:中国环境科学出版社,2005.
[3]常志成.施工索赔分析与应用研究[D].西安:西安建筑科技大学,2005.
[4]黄莺.工程项目索赔及索赔风险的应用研究[D].西安:西安建筑科技大学,2005.
建筑企业安全情况证明 篇3
关键词:企业安全文化;安全行为;过度自信;企业文化;安全生产;安全事故;建筑企业
摘要:企业安全生产是社会各界关注的焦点,以建筑企业员工安全管理的调查数据为基础,考察过度自信在安全文化与安全服从行为之间的中介作用,结果表明:安全观念文化、安全制度文化和安全物质文化对安全服从行为存在显著正向作用,而对过度自信存在显著负向作用;过度自信对安全服从行为具有显著负向作用,且它在安全观念文化、安全制度文化和安全物质文化预测安全服从行为过程中起到了显著的部分中介作用。
中图分类号:F272-05
文献标志码:A文章编号:1009-4474(2015)03-0107-05
Key words: enterprise safety culture; safety behavior; overconfidence; enterprise culture; safety production; safety accident; construction enterprises
Abstract: Safety production has become the social focus. Based on the research data from the staff safety management in construction enterprises, this paper studies the mediating role of overconfidence between safety culture and safety compliance behaviors. The results show that safety concept culture, safety system culture and safety material culture have significantly positive influence on safety compliance behavior; safety concept culture, safety system culture and safety material culture have significantly negative influence on overconfidence respectively; overconfidence has significantly negative influence on safety compliance behavior; and overconfidence plays partial mediating role in the process of safety concept culture, safety system culture and safety material culture predicting safety compliance behavior respectively.
一、引言
建筑企业的生产安全问题已成为社会各界关注的焦点,尽管它们在施工安全方面投入了大量人力、物力和财力,但施工安全事故却没有得到有效控制。据国家安全生产监督管理总局统计,仅2014年下半年,我国建筑施工的较大安全事故就发生48起,死亡和下落不明176人。从建筑企业安全事故发生的原因来看,员工的不安全行为是导致安全事故发生的重要原因。为了规范员工的安全行为,提高安全绩效,建筑企业越来越重视企业的安全文化建设和员工的安全行为管理。
学术界对安全文化与安全服从行为的关系进行了大量研究,曹庆仁等的研究表明:安全文化对员工安全服从行为存在正向作用〔1〕;张超等的研究结果与曹庆仁等的基本一致:安全物质文化、安全制度文化、安全精神文化三个维度均对安全服从行为存在正向影响〔2〕;袁玥通过研究建筑企业,认为:安全物质文化依次通过安全制度文化、安全观念文化正向预测安全服从行为〔3〕。也有学者更进一步地考察了外部安全动机和内部安全动机在安全文化与安全服从行为之间的中介作用机制〔4〕。
过度自信是指当个体评价自己在群体中的位置时,认为自己的水平高于群体的平均水平〔5〕。作为心理学研究领域的一个重要变量,学者们在投资决策、公司治理、薪酬管理等领域对其进行了大量研究〔6~8〕。目前已有学者将过度自信引入到行为管理领域,研究其对安全绩效的影响〔9~10〕,但鲜有学者将安全观念文化、安全制度文化、安全物质文化、过度自信和安全服从行为纳入同一框架进行研究,因此无法判断它们之间的关系。
基于以上原因,笔者从建筑企业员工安全管理的角度出发,采用实证研究方法,检验安全观念文化、安全制度文化、安全物质文化对过度自信和安全服从行为的影响,以及过度自信的中介作用,以期为企业安全管理提供理论参考。
二、研究方法
(一)研究对象
本研究采用便利抽样,在成都、绵阳、武汉、苏州和唐山5地区进行问卷调查,调查单位包括中国交通建设、中国建筑、中国中铁、四川路桥等多家大中型建筑企业,其工程项目涉及路桥工程、房屋建筑工程、隧道工程、铁路工程等。调查对象包括技术员、安全员、监理员等现场管理人员以及施工工人,共发放问卷800份,最终收回问卷738份,其中有效问卷660份,有效率89.4%。660份有效问卷的描述性统计显示:男性575人,占871%,女性85人,129%;年龄在30岁以下的有277人,占420%,年龄在31~40岁的有221人,占335%,年龄在41岁及以上的有162人,占245%;施工管理人员252人,占382%,施工工人408人,占618%。
(二)研究工具
1.安全文化和安全服从行为的测量及计分方法
(1)安全文化的测量。安全文化包括安全观念文化(Safety Concept Culture,SCC)、安全制度文化(Safety System Culture,SSC)和安全物质文化(Safety Material Culture,SMC)三个维度〔2,4,9〕,分别采用杨世军等的管理层观念文化(作为安全观念文化)、安全制度文化和安全物质文化三个分量表来测量〔11〕。其中,安全观念文化包括6个题项,如:“单位始终认为安全比工程进度更重要”;安全制度文化包括10个题项,如:“单位建立了周密的安全考核制度”;安全物质文化包括11个题项,如:“单位在现场对各种用途的道路进行了明确标记”。本文采用Likert 5点量尺对各题项进行测量,1表示非常不同意,5表示非常同意,数字越大(后同),安全文化得分越高。
(2)安全服从行为的测量。安全服从行为(Safety Compliance Behavior,SCB)采用杨世军等的安全服从行为量表来测量〔11〕,共4个题项,如:“我在工作时总是按照正确的安全规程操作”。
(3)安全文化和安全服从行为的计分方法。为了使安全文化和安全服从行为各题项得分的取值范围与OC1-2的取值范围同样落在〔-1,1〕之内,采用如下公式进行线性转换:
SCC1-6/ SSC1-10/ SMC1-11/ SCB1-4=x-32。
式中:SCC1-6表示安全观念文化量表各题项的计算得分,SSC1-10表示安全制度文化量表各题项的计算得分,SMC1-11表示安全物质文化量表各题项的计算得分,SCB1-4表示安全服从行为量表各题项的计算得分,x表示被试所填数值。
2.过度自信的测量及计分方法
(1)过度自信的测量。在借鉴文献〔12~13〕相关研究的基础上,自编建筑企业员工的过度自信量表,共2个题项,要求被试估计“在做同一项具有安全风险的工作任务时,所在单位中‘比本人拥有更好安全技能的百分比和‘比本人拥有更好安全管理能力和安全管理水平的百分比”。编制量表后,在桥梁施工现场(广东省佛山市)和房屋建筑施工现场(河北省唐山市)对该量表的内容效度、信度和因子结构进行了前期检验,共发放问卷66份,结果表明:该量表的内容设置合理、有效,且信度和效度均通过检验,量表正式调查的内部一致性系数(Cronbachs α)为0913。
(2)过度自信的计分方法与判断。因为安全文化和安全服从行为均采用的是Likert 5点计分法,与过度自信量表的百分比量尺计分形式不一致,考虑计算的简便性和科学性,所以需要对过度自信的直接测量数据进行转换。采用下面的公式对过度自信的原始数据进行中心化处理,通过线性转换后的OC1-2取值落在〔-1,1〕之内。
OC1-2=50-x50。
式中:OC1-2为过度自信量表各题项的计算得分,x表示被试所填数值。
(三)统计分析
本研究所有统计分析使用SPSS 190软件完成。首先,进行过度自信量表的信度和效度的前期检验,然后,采用调查样本数据进行各量表的信度和效度检验,第三,进行变量间的相关分析,第四,采用回归分析检验过度自信在安全文化(包括安全观念文化、安全制度文化和安全物质文化三个维度)与安全服从行为之间的中介作用。
三、结果分析
(一)信效度检验
1.信度检验
为了判断各变量的测量题项是否真实、可信,本研究采用内部一致性系数(Cronbachs α)来检验各变量量表的信度。安全观念文化、安全制度文化、安全物质文化、安全服从行为和过度自信5个量表的内部一致性系数(Cronbachs α值)均大于张文彤和董伟建议的可接受值08水平〔13〕(见表1),表明各量表具有较好的信度。
2.效度检验
本研究采用因子分析对各量表的结构效度进行评价。在进行因子分析之前,首先进行KMO检验,以确定各量表是否适合进行因子分析。各量表的KMO检验值均大于可接受值05,表明各量表的原有题项适合做因子分析〔14〕。研究采用主成分分析法并选取特征根值大于1的特征根,对各量表逐个进行因子分析(由于本研究对各量表进行因子分析是逐个进行的,且分析时只提取了一个因子,所以不需要进行因子旋转),发现安全观念文化、安全制度文化、安全服从行为和过度自信4个量表原有题项的变量共同度均大于可接受值05,且方差贡献率均大于可接受值50%,这说明各题项的原有信息丢失较少,因子分析结果比较理想(见表1)。对安全物质文化量表进行因子分析时,删除了变量共同度小于可接受值05的题项,即删除了“单位会严格按照国家强制安全标准进行施工”和“单位在现场挂牌标记安全生产(无重大伤亡)天数”2个题项。删除以上2个题项后,KMO检验值为0940,远大于可接受值05,表明该量表的原有题项适合做因子分析;而且各题项的变量共同度均大于可接受值05,且方差贡献率为62906%,大于可接受值50%,这说明该量表各题项的原有信息丢失较少,因子分析结果比较理想(见表1)。
(二)各变量间的相关分析
如表2所示,安全观念文化、安全制度文化、安全物质文化分别与过度自信显著负相关,相关系数分别为-0289、-0250、-0258;安全观念文化、安全制度文化、安全物质文化分别与安全服从行为显著正相关,相关系数r分别为0574、0536、0593;过度自信与安全服从行为显著负相关,相关系数r为-0322。
(三)过度自信的中介作用检验
1.中介作用的检验方法
根据温忠麟等提出的中介效应程序〔15〕,同时参考董小刚等采用的中介效应检验方法〔9〕,采用三步回归分析检验过度自信在安全文化(包括安全观念文化、安全制度文化和安全物质文化三个维度)与安全服从行为之间的中介效应。第一步,检验安全文化与安全服从行为之间的关系,回归系数c为直接总效应,且应显著;第二步,检验安全文化与过度自信之间的关系,回归系数为a;第三步,检验当控制了中介变量过度自信对安全服从行为的影响之后,安全文化对安全服从行为的效应是否有显著变化,此处中介变量过度自信对应的回归系数为b,ab则为中介变量过度自信的中介效应,安全文化对应的回归系数c为直接效应,安全文化的总效应为ab+c,过度自信的中介效应占总效应的比例为ab/(ab+c)。需要注意的是,在第二步和第三步中需要依次检验回归系数a、b的显著性,此处有两种情况:一是如果系数a和b都显著,则进行系数c的显著性检验,若c显著则过度自信的部分中介效应显著,若c不显著则过度自信的完全中介效应显著;二是如果系数a、b至少有一个不显著,则需要进行Sobel检验,若统计量z值显著则过度自信的中介效应显著,若统计量z值不显著则过度自信的中介效应不显著。根据上述检验程序,绘制过度自信在安全文化与安全服从行为之间的中介路径概念模型如图1所示。
安全文化包括安全观念文化、安全制度文化和安全物质文化三个维度;a、c分别为安全文化单独预测过度自信、安全服从行为的未标准化回归系数;b、c为过度自信与安全文化共同预测安全服从行为时各自的未标准化回归系数;Sa、Sb、Sc、Sc分别为对应的标准误差。
2.过度自信的中介作用检验结果
如表3所示,安全观念文化、安全制度文化和安全物质文化分别对安全服从行为存在显著正向作用(回归系数c即直接总效应分别为0548、0554、0624,且p值均小于0001);安全观念文化、安全制度文化和安全物质文化分别对过度自信存在显著负向作用(回归系数a分别为-0451、-0421、-0443,且p值均小于0001);过度自信对安全服从行为存在显著负向作用,过度自信在安全观念文化、安全制度文化和安全物质文化分别预测安全服从行为过程中起到了显著的部分中介作用(将安全观念文化与过度自信同时置入回归模型,对应回归系数c为0501、b为-0104,且p值均小于0001;将安全制度文化与过度自信同时置入回归模型,对应回归系数c为0502、b为-0123,且p值均小于0001;将安全物质文化与过度自信同时置入回归模型,对应回归系数c为0575、b为-0111,且p值均小于0001)。过度自信的中介效应分别为0047、0052、0049,分别占总效应的86%、95%、79%。
多重共线性检验结果表明,回归系数的方差膨胀因子均不高于1091,接近于1,这说明不存在多重共线性问题。
四、结论
如前所述,本研究从建筑企业员工安全管理的角度出发,采用回归分析,实证研究过度自信在安全观念文化、安全制度文化、安全物质文化和安全服从行为之间的中介作用,得出如下结论:第一,建筑企业的安全观念文化、安全制度文化和安全物质文化正向预测员工的安全服从行为。也就是说,建筑企业可以通过加强安全观念文化、安全制度文化和安全物质文化的建设,不断地规范员工安全服从行为。第二,建筑企业的安全观念文化、安全制度文化和安全物质文化对员工过度自信具有负向影响,过度自信对员工的安全服从行为具有负向影响。员工过度自信在建筑企业的安全观念文化、安全制度文化和安全物质文化分别预测员工安全服从行为的过程中起到了中介作用。换而言之,对于建筑企业而言,加强安全观念文化、安全制度文化和安全物质文化的建设,有助于控制或降低员工的过度自信水平,从而有助于规范员工的安全服从行为,以减少或预防安全事故的发生。
参考文献:〔1〕
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〔15〕温忠麟,张雷,侯杰泰,刘红云.中介效应检验程序及其应用〔J〕.心理学报,2004,36(5):614-620.
建筑企业安全情况证明 篇4
XXX同志系在我单位注册的注册安全工程师,从事煤矿技术、安全管理工作,在注册期间其主要工作职责为:
1、组织编制采掘作业规程及各类安全技术措施,并监督实施。
2、定期组织安全培训,进行安全生产法及相关专业知识的培训教育。
3、定期组织各部门进行安全大检查。
4、组织开展煤矿安全质量标准化活动。
5、组织编制煤矿事故综合应急救援预案及专项预案,并进行应急预案演练。
6、组织开展各项安全活动。
同意其延续注册。
特此证明
xx公司
建筑企业安全情况证明 篇5
来源合法、真实、安全的 管理措施、情况说明及相关证明
一、产品信息的来源、采集与变更
公司的网站所展示的产品均是取得合法注册资格的产品,分别拥有合法证明文件,所有产品通过严格的质量检测。
网站产品展示栏目所展示的产品信息,严格遵循产品说明书的应用范围,严格按照上级管理部门批复的要求如实宣传。
掌握产品信息情况,在产品包装、价格等发生变化时,及时更新网页信息。
二、产品信息来源的管理措施
1.网站信息由各部门提出,行政部汇总,总经理批准,副总经理安排实施。2.网管员全权负责发布网站信息。
3.所有信息由行政部对总经理负责,核实其来源真实性和可靠性。检查和核实相关资质,内容的符合性和合法性。
4.所有信息来源真实性、可靠性、相关资质、其内容的符合性及合法性,主管副总和律师负责把关验证。
5.所有信息按照上述步骤,《填写网站信息发布审批表》。
6.网管员确认《填写网站信息发布审批表》逐级批准后才可按照时间要求发布。
三、相关企业提供资质的核实及档案保存措施
产品信息如需要相关企业提供资质,质检部初步审核资质的真实性及准确性,后经主管副总审核确认后,将资质交由行政人事部存档保存;如资质不真实或不符合相关的规定,不得将信息发布到网站上。
四、产品信息合法、真实、安全的保障措施
密切关注国家食品药品监督管理局和湖南省药品监督管理局的政策及新闻动态,服从行业管理,及时更新产品信息。做到产品信息更新负责制,安排专人专职负责,监控产品信息的发布。
五、产品信息的证明文件
探究建筑企业安全教育方法 篇6
现今大多建筑企业虽已建立了各自的安全教育培训体系, 但基于上述原因, 施工中作业人员违章作业、冒险蛮干现象还是普遍存在的, 人为因素导致的安全事故屡见不鲜。因此, 如何提高作业人员的安全意识, 增强作业人员的安全作业技能, 降低人为安全事故的发生, 成为摆在建筑企业面前的一道亟需解决的难题。
浙江宝业建设集团有限公司在总结以往经验、教训的基础上, 形成了一套独特的、行之有效的、有别于传统模式的安全教育培训方法和体系。通过带动员工主动参与的积极性, 有效保证了安全培训的效果, 提高了职工的安全生产意识, 增强了作业人员的安全作业技能, 降低了安全事故的发生率, 使安全教育培训工作取得了良好的经济效益和社会效益。
“一把手”牵头完善制度体系
做好安全教育工作, 领导重视是关键。为全面推进公司的安全教育培训工作, 浙江宝业建设集团有限公司成立了以总经理为组长, 分管副总和各分公司经理为副组长, 各科室负责人和项目经理为组员的安全生产领导小组。制定了公司职业健康安全管理方针, 并依此确立了安全教育培训的指导思想和目标。
公司通过制定各项安全生产管理制度和签定各级安全目标责任书, 将公司安全教育培训目标分解下达到各分公司和项目部, 并通过《安全教育制度》《安全技术交底制度》《安全生产责任制与目标考核制度》《重大危险源排查制度》《企业负责人和项目负责人施工现场带班制度》等制度, 将安全生产目标完成情况与经济效益直接挂钩, 以强化安全教育的责任意识, 明确各自岗位责任, 做到安全教育培训职责明确, 奖罚有据, 保证了在全公司范围内形成横向到边、纵向到底的安全教育培训网格体系。同时, 通过安全教育培训的PDCA循环, 实现了公司安全教育培训体系的有效运行, 做到了安全教育培训事前有目标、执行有制度、运行有体系、考核有依据, 强化了安全教育的现实意义。
积极宣传引导扎实推进工作
针对公司安全教育涉及面广、任务重、专业性要求高, 且参加人员多、水平差异大、学习主动性不足、参与积极性不高等特点, 浙江宝业建设集团有限公司积极采取各种形式加以宣传引导, 以确保安全教育培训的全员参与, 做到安全教育的针对性、经常性和长期性。
加强宣传力度确保安全教育培训的全员参与
施工企业一线作业人员有流动性大、知识水平差异大, 安全意识薄弱、主动学习积极性低等特点, 对其安全教育培训很难取得预期效果。如何保证一线作业人员的安全教育培训效果, 成为决定建筑企业安全教育培训工作成功与否的关键。针对一线作业人员的安全培训工作, 浙江宝业建设集团有限公司遵循实用、易懂、易操作、趣味性的原则, 在通过发放安全知识漫画手册, 悬挂横幅标语, 开设宣传栏、黑板报, 设立安全知识咨询点和多媒体安全教育课堂等形式进行宣传教育的同时, 还独辟推广交互式教学, 更加注重培训者和被训者之间的互动式教学模式, 通过现场安全作业互帮互助等活动, 提高一线作业人员的现场安全操作能力。此外, 还积极利用“家人效应”, 开展投递安全家书、公开信的活动, 用亲情感召的手段提升操作人员的安全责任感与使命感, 树立“安全和生命”至上的理念, 从而使之能积极、主动、认真地投身于安全教育培训活动中, 使得全体职员能切身体会到安全教育的重要性, 在达到安全教育量化的同时, 更加凸显其优质化的效果。据公司统计, 仅在2014年“安全生产月”活动中, 公司就发放了安全知识漫画手册超过3.1万册, 悬挂标语横幅6 200多幅, 参与安全知识咨询和多媒体教学的职工超过6.4万人次, 参与现场交互式教学、互帮互助和投递安全家书活动的职工超过8.5万人次。且在公司的多次安全生产随机抽样中, 成绩优良率均达到90%以上。
制定培训计划坚持安全教育的长期性
“凡事预则立, 不预则废”, 良好的计划安排是安全教育培训效果的保障, 而安全教育作为一个复杂的系统工程, 也并不是一蹴而就的事情, 贵在长期坚持。所以在做好安全教育计划的同时, 还要有做“持久战”的心态。
浙江宝业建设集团有限公司每年都以确保安全生产为前提制定公司发展战略, 同时也制定与之适应的培训计划和资金保障计划, 并根据相关制度建立员工动态安全教育培训档案。在严格执行“三级”安全教育的同时, 严格落实集团公司每季、分公司每月、项目部每周、班组每天的定期安全教育制度。同时, 公司还会根据项目的具体情况, 分阶段、不定期地进行专项安全教育培训。此外, 对于存在安全问题的分公司、部门、项目或者人员进行动态跟踪和教育, 以确保每个员工都能得到系统的、有针对性的安全教育, 强化其安全意识, 将安全作业贯穿于生产作业的始终。
多年来, 公司持续加大人力、物力和财力的投入, 将公司的经常性安全教育培训融入于员工工作的全过程, 融入于整个工程施工的全过程, 融入于企业生产活动的全过程, 以实现企业对员工安全教育培训的系统性、经常性和长期性。
结合工程实际突出安全教育的针对性
建筑施工安全教育培训作为一项专业性、针对性强、涉及面广的重要工作, 不但要进行通用的安全知识培训, 更需要有针对性的安全知识培训。
浙江宝业建设集团有限公司在安全教育培训的实施过程中, 会根据每个项目的具体情况和特点, 在开工前按各工种和岗位制定有针对性的、详细的安全教育培训计划和目标, 确定合理实用的培训内容, 以确保安全教育培训学能致用, 学有所用。例如:项目在进行新技术、新工艺、新设备、新材料施工前, 作业人员必须进行新操作方法的安全教育培训, 经考试合格后方能进行上岗操作。尤其是对项目部和分公司缺少培训资源和培训经验的技术复杂、危险性较大的分部分项工程, 必须由集团公司组织内外专家进行有针对性的安全教育培训, 在确保操作人员掌握且能遵守该工作的各项安全规定后, 方准上岗施工。
具有针对性的安全教育培训, 能使作业人员明白每个作业过程的安全要领, 保证作业人员在每个作业过程中都遵章守纪, 减少危险作业, 降低安全事故的发生, 从而实现安全教育培训的最终目的。
加强安全技能培训促进安全知识的技能化
安全教育培训取得成功的关键在于如何将所学的安全知识转化成安全生产技能。施工中有了安全知识, 并不等于能够安全作业, 只有将作业人员的安全知识转化成安全操作本领, 才能降低事故的发生率, 达到安全教育培训的最终目的。
安全作业技能不是通过几次课堂学习就能直接掌握的, 需要通过现场多次符合规范的安全操作, 才能形成良好习惯。所以浙江宝业建设集团有限公司规定对所有新、转岗员工都必须进行现场技能的专项培训, 经考核合格后方能上岗作业;特殊工种除进行现场技能培训外, 还需通过主管部门的专业培训, 取得合格证后方能上岗作业。公司的现场技能培训还包括对异常情况的处理技能培训, 公司下属的项目部都会根据自身项目的具体情况, 预先制定应急预案, 定期组织员工举行各项应急预案的演练, 以确保作业人员在面对安全事故时, 能从容、正确应对, 使事故的损失降到最低。
通过现场技能培训, 使员工进一步掌握了本岗位的安全作业规程, 提高了员工的安全操作技能, 有效保证了实际操作的安全, 降低了施工现场安全事故的发生率。
建立效果评估和实效考核机制
定时开展安全生产检查检验安全培训效果
安全生产检查是安全管理的重要内容之一, 也是检验安全教育培训效果的有效手段。浙江宝业建设集团有限公司严格落实集团公司季检、分公司月检和项目部周检的定期安全生产检查制度和不定期专项安全抽查制度, 并通过公司办公自动化系统, 建立安全检查反馈渠道, 及时将安全检查发现的问题反馈给人力资源部。人力资源部对安全教育培训效果进行跟踪分析和评估考核, 并根据分析结果, 及时改进后期安全教育培训的内容和形式, 以确保公司的安全教育培训始终具有针对性、有效性和适宜性, 从而使公司的安全教育培训质量和效果得到不断提升。
建立形式多样的实效考核机制
建立有效的考核机制, 不仅能提高企业安全教育培训工作的效率和质量, 也能提高安全培训参与者的积极性。针对安全教育培训考核难的问题, 浙江宝业建设集团有限公司通过综合多种考核办法, 实行奖优罚劣。
第一, 实行考教分离, 进行量化考核。公司人力资源部建立了专业的安全教育培训试题库, 实现安全教育专人出题考试, 对培训的直接效果进行量化考核。
第二, 开展教育培训的跟踪调查, 对培训的间接效果进行定性考核。公司会安排专人定期到项目一线了解作业人员培训后遵章守纪、自我防护的情况, 及时将了解信息反馈, 以评估安全教育培训的质量和效果。
第三, 通过总结各类安全生产大检查中发现的问题, 评估安全教育培训的适宜性和有效性。公司在综合考核信息后, 严格按照安全生产责任制考核制度来奖优罚劣, 以保持公司安全教育培训工作的竞争性, 保证安全教育培训的质量和效果。
关于建筑企业安全生产的探讨 篇7
关键词:安全施工施工责任制监管
0引言
建筑施工安全问题可以说是个老大难的问题。由于建筑施工的不安全因素相对较多,稍有不慎,就可能发生事故。几年来,全国各地发生的施工工伤事故和特大伤亡事故的统计数字告诉我们,建筑施工的安全势态仍然非常严峻。然而,施工安全问题同其它一切事物一样,具有客观规律,它客观地寓于整个施工活动之中。既然如此,自然也可对它分析了解,掌握它的规律,采取组织和技术措施对它进行预控,以达到安全施工的目的。
1健全安全管理保证体系。落实安全生产责任制
1.1加强安全意识,建立健全制度。根据建设系统安全生产事故发生的特点,确定年度安全生产工作的重点以及专项治理目标,制定建筑施工现场的安全防范措施,把施工安全生产目标和责任进行层层分解到基层,一层抓一层,层层抓落实。与此同时,建立建设工程竣工验收备案制度、监督反馈制度,施工图审查制度、建筑安全隐患、险情及事故社会举报制度,通过一系列有效的制度,确保安全生产落到实处,确保全市建设工程质量保持“稳中有升”的发展态势。
1.2责任到位,狠抓落实。在日常安全监督管理中,一方面根据安全生产目标考核规定。把安全监督申报与建筑施工许可证的颁发紧密地联系起来,对未建立各项规章制度、未建立现场安全保证体系、未根据现场特点制定有效安全防护措施、未对现场安全生产文明施工进行承诺的施工企业,不予办理安全监督。对已办理安全监督的建设项目,根据《建筑施工安全检查标准》,采取定期(每季度、半年检、年检)以及不定期的安全生产、文明施工达标检查,督促施工企业建立健全施工安全管理保证体系,完善各项安全生产规章制度,落实安全生产岗位职责,正确处理好安全与生产、安全与效益的关系,使企业做到领导到位、意识到位、措施到位、责任到位,努力降低工伤事故率。
2加强安全教育。提高建筑施人员安全防护能力
以贯彻落实《安全生产法》、《建筑业安全卫生公约》为契机,充分利用现代媒体、宣传车、标语、安全讲座、安全知识竞赛等形式,广泛深入宣传安全生产管理知识,并在报纸、电视开辟安全生产专栏,宣传安全生产法法律法规。通過强化安全生产法律、法规和安全技术标准、规范的教育培训,提高人员素质。在全面培训的基础上,我们重点抓事故单位、安全检查不合格单位、安全管理薄弱单位有关责任人和各安全监督管理机构执法人员、建筑业企业管理人员的培训教育工作,强化安全意识,提高安全管理人员素质。按照建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》以及国家关于特种作业人员安全技术教育培训的规定要求,认真学习有关安全生产的方针、政策、法规,及时传输新的安全技术标准、规范,增强职工安全责任意识和安全防护能力。
3加大安全生产专项整治力度,防范和减少施工现场多发性事故发生
3.1以整顿和规范建筑市场秩序为契机,强化安全生产专项整治力度。针对各个时期安全生产整治重点,制定专项整治任务目标,适时地提出整治工作要求。如在防止“五大伤害”事故为重点的专项整治工作中,以安全防护产品、设施的整治为突破口,因地制宜、推广先进、科学、符合国标、行业标准的安全防护用品、设施取得了很好效果。根据安全生产专项整治重点,在组织开展日常安全巡检的基础上不定期地对专项整治薄弱部位进行重点检查和跟踪督查,并努力做到“四个结合”,即检查与自查、检查与专项整治、检查与整改、检查与追究相结合,切实消除事故隐患。
3.2加大行政处罚力度,做到有法必依,执法必严。根据有关法律、法规,我们对无视生产工人安全、安全管理混乱、安全生产责任制不落实、现场存在严重隐患的企业加大惩戒力度,依法对它们进行行政处罚,真正做到事故原因不清楚不放过,事故责任者和员工没有受到教育不放过,事故责任者没有处理不放过,没有制定防范措施不放过。敢碰硬。真正行使“安全生产一票否决权”。
4开展创建文明工地活动,改变施工现场“脏、乱、差”的现象
及时发现创文明工地的典型,认真总结经验,并经常组织各企业到文明施工样板工地参观交流,发挥典型示范带动作用,以点带面,使全市建筑工地逐步走上了规范化、标准化管理轨道。彻底改变施工现场“脏、乱、差”的现象
5完善政府建筑安全监管措施,加大监管力度
5.1建立安全防护临时设施费用专款专用制度。必须建立为安全生产提供费用的保障机制,在工程施工招投标时,安全费用不得进入竞价,不得压缩。在施工中,监理、建设等单位及有关建筑安全监管部门必须加强监管,做到安全费用及时到位,专款专用,不得挪作他用。
5.2建立健全安全监督机构及建筑施工企业安全管理机构。由于人员编制少,专业技术人员更少,经费来源得不到保证,建筑安全监督工作难以顺利开展;施工企业内部的安全管理机构也不容乐观。目前除少数一、二级企业设有安全科,配备专职安全员,其他企业及施工现场的安全员基本上都是兼职的,主要是为了被动地应付检查,不能积极主动开展工作。这样导致企业内部安全管理松散,施工现场安全生产无人抓,安全技术合帐无人理,使安全生产成为“说起来重要,忙起来不要”的“累赘”。
5.3改进建筑安全监督管理办法。一是采用动态跟踪抽查与专人定点负责制相结合的方法。在办理安监手续时,为该工地指定一名安监员,负责对该工地的安全监督交底、平时技术指导及监督现场安全教育与防护措施的实施。对该工地文明施工、安全防护水平的评定,则由站领导带队进行动态跟踪抽查。这种一人定点服务,集体动态打分评定的方法,既解决了工地现场安全员技术水平低下的问题,指导培养了企业、项目部的安全员,又确保了安全检查的公正公平,廉洁执法。
6加强后期安全监督管理
工程建设进入后期,项目管理人员、作业工人思想的放松,分包施工队伍的进入,预留洞口和临边的防护、脚手架拉结点被拆除,脚手片被抽掉等等,人的不安全思想和物的不安全因素的重合,事故发生几率自然就高了。有些拟创省、市文明标化的工地,在初期管理严格,安全生产文明施工水平较高,但到了后期,特别是检查验收以后,疏于管理,同样存在较大的安全隐患。所以要经常回过头去看看,对建筑施工安全实行前、中、后期全程监督管理。
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