浅议建筑企业的安全文化建设(精选11篇)
浅议建筑企业的安全文化建设 篇1
浅议建筑企业的安全文化建设
建筑业属三大危险行业之一,每年伤亡事故频发,根本原因在于企业安全文化建设的滞后,本文通过介绍建筑企业安全文化建设的内涵,加强建筑企业安全文化建设的重要意义及安全文化建设的主要途径,提出了可行的.建设方法,有助于建筑企业安全文化建设的开展.
作 者:罗明 张灵敏 作者单位:山东省肥矿集团兴杨矿业公司,山东,泰安,271601刊 名:中国科技博览英文刊名:ZHONGGUO BAOZHUANG KEJI BOLAN年,卷(期):2009“”(35)分类号:X799.1关键词:建筑企业 安全文化 建设 途径
浅议建筑企业的安全文化建设 篇2
随着我国经济体制改革的深入推进, 企业在生产、经营中主体性地位得到了越来越多的体现, 但同时, 市场经济体制下的一些弊端也日益突出, 主要表现在:有些企业只注重短期经济效益, 在生产中, 忽视安全隐患排查, 懈怠企业安全文化建设, 导致重特大安全事故频频发生。如2008年山西省临汾市襄汾县溃坝事故以及三鹿奶粉事件等, 给广大人民群众的生命和财产带来了重大损失。
这些安全事故不断发生所暴露出来的问题, 除了企业自身忽视安全生产, 不重视自身安全文化建设外, 也反映了某些政府职能部门相关工作的不到位。在社会主义市场经济条件下, 虽然政府放松了对企业生产和经营的管理权, 但由于企业的生产, 涉及到广大职工和人民群众的生命财产安全, 所以, 它仍然是一个社会性的大问题。因此, 在这一过程中, 不仅需要企业担当社会责任, 而且也需要政府承担一定的监管和教育责任, 从健全法律规章制度, 加强宣传教育, 落实监督等方面强化企业的安全文化生产建设意识, 以使企业安全生产理念深入领导和每个员工内心深处, 从而最大限度的避免安全事故的发生。
2、企业安全文化的概念和内涵
有专家这样说:5年寿命的企业是靠运气;10年寿命的企业是靠领导;15年寿命的企业是靠管理;20年以上寿命的企业是靠文化。因此, 企业文化是一个企业长期发展、繁荣壮大的内生动力, 而安全文化则是整个企业文化建设的重中之重。
安全文化的概念被提出并受到人们的重视, 起因于上世纪70年代前苏联切尔诺贝核电站泄漏事故之后。20世纪80年代国际原子能机构 (IAEA) 的国际核安全咨询组 (INSAG) 首次提出了安全文化的定义。随后安全文化的定义逐渐演变为狭义安全文化学说和广义安全文化学说。
狭义安全文化学说认为"安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和"。广义安全文化学说则对安全文化做了这样的定义:"一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物, 它决定于安全管理上的承诺, 工作作风和精通程度。"
3、企业安全文化建设的重要意义
文化决定观念, 观念决定行为, 行为决定结果。笔者认为, 企业安全文化建设是企业现代安全管理的核心, 是现代化企业得以持续生存并且不断发展壮大的重要保障, 是企业外塑形象, 内提素质的重要手段, 是提升企业知名度和社会认同感的重要支撑。抓好企业安全文化建设, 有助于强化企业的安全生产意识, 改善广大企业员工的精神风貌和思想道德水平, 有助于形成企业团结一致的核心凝聚力。因此, 政府也应该在企业安全文化建设中发挥积极作用。
4、加强企业文化建设的途径
政府和企业是企业安全文化建设的两个主体, 其中, 企业要承担的主体责任是内因, 而政府则承担着监管主体的作用是外因。下面笔者分别从企业和政府两个层面来谈谈如何加强企业安全文化建设。
4.1 企业层面
企业安全文化建设的前提是以人为本, 必须以满足广大职工安全与健康的需要为出发点和落脚点, 这是企业安全文化建设的一个核心内容。
4.1.1 建立企业安全文化责任体系
企业安全文化体现企业的核心竞争力, 从安全文化体系的角度来看, 分为决策层、管理层和执行层。企业中人的行为总是受到最高层领导支配的, 安全文化建设也是如此, 只能从最高层领导开始, 层层传递, 直至最基层。因此, 将安全生产责任制作为安全生产管理工作最基本的制度, 通过安全文化的作用将安全生产责任制在人们的意识中固化、在企业的制度中深化、在员工行为中强化, 做到人人有专责, 事事有人管, 共同承担起安全生产责任, 构建起全员全过程的安全文化责任体系。
4.1.2 树立"以人为本"的安全文化核心理念
"以人为本"是安全文化的核心理念, 一切为了人的人本观念是安全文化建设的基本准则, 企业要搞好安全生产工作, 必须坚持"以人为本"。这也是符合时代发展需要的企业安全文化, 更是具有先进理念的企业安全文化。
4.1.3 注重企业安全文化的可执行力
一个企业的安全文化如果缺乏执行力, 不具备可操作性, 自然是难以在企业扎根成长的。如果企业安全文化具备了安全的执行力, 做到严密实施, 严厉检查, 严肃奖惩, 严格落实, 那么才是合理的、有效的企业安全文化。这种可执行力的培养, 必须要加大违章的处罚力度, 使员工不敢违章;做到规范管理, 使员工标准作业、遵章守纪, 最终形成"教育使其不为, 制度使其不能, 奖励使其不怠, 严惩使其不敢"的安全文化氛围。
4.1.4 培育企业不同层次的安全文化
一个企业有着各不尽同的层面, 不同层面需要有不同的企业安全文化, 绝不可用完全相同的方法进行培育, 必须有所区别。
基层单位及职工的安全文化建设, 可以选择"三级教育"模式, 进行上班前教育、作业过程教育和班后亲情教育等, 从而强化员工安全意识、规范操作行为, 提高安全技能。
管理层及决策者的安全文化建设, 可以通过系统的危害辨识、风险评价、风险控制, 建立健全安全责任制体系, 促进管理及决策层的安全意识与管理素质的进一步提高。
人文环境的安全文化建设, 可以采取张贴安全标语, 悬挂安全标志、开展百日安全无事故活动等有效的安全文化建设手段, 使职工牢固树立对企业和社会负责的高度责任感。
4.2 政府层面
政府作为企业安全生产的监管者应该综合运用法律的、行政的和经济的手段, 充分发挥自己手中的各种资源, 引导、指导和推动企业安全生产文化建设。
4.2.1 健立健全有关法律和规章制度
目前, 我国有关企业安全生产及其处罚措施的法律规定主要散见于国务院及其各部委制定的规章、标准和条例之中, 由于这些条文存在着重复交叉、监管有盲区、可操作性不强、处罚力度较轻、对企业震慑力度不够的问题, 因此很难让企业负责人从内心深处提高安全防患意识, 所以, 政府职能部门应该加强这方面的法律制度和规范的修订、建设和完善工作。
4.2.2 加强宣传教育力度, 增强安全文化建设意识
政府应该利用自身掌控舆论动向的优势, 动用一切宣传教育媒介资料如广播、电视、报纸、网络等资源做好企业安全文化建设的宣传工作, 使企业负责人和广大员工明确企业安全文化建设的重要意义, 将安全文化理念重新种植在每个人心间, 将有关安全生产的条例贯彻落实到生产和经营的全过程。
4.2.3 建立企业安全文化建设考核目标体系
各级政府部门应该指导企业根据本行业特点制定相应的安全文化建设规章制度, 并根据国家安全生产监督管理总局制定的《企业安全文化建设导则》的要求制定详细的企业量化考核细则和相应的监督检查机制和处罚制度, 然后由政府部门对企业安全文化建设具体实施过程的绩效进行考核。
4.2.4 加强企业安全文化建设的指导和监管
政府应该通过广泛的宣传和教育, 使企业认识到企业安全生产文化建设的重要意义, 引导企业做好安全文化建设的指导和服务工作。比如联系企业和行业协会进行培训、演练等活动, 在日常检查中, 对企业进行法律法规的宣传等。另外, 政府作为企业安全生产文化建设的强制推动者, 要运用法律、行政和经济的强制手段扮演好企业安全文化建设的监管角色, 对于违反法律的企业进行严格执法, 通过执法来强制企业进行必要的安全文化建设。
总结
企业安全文化建设是企业长治久安的战略之举, 是一项惠及企业职工生命和健康安全的系统工程。因此, 需要政府、企业、以及广大职工多方努力, 齐抓共管才能做好这项工作。只有这样, 才能形成具有企业特色的企业安全文化景观, 在安全生产中发挥其积极的促进作用。
摘要:文章分析了企业安全文化的概念和内涵, 指明了企业安全文化建设的重要意义, 从企业和政府两个主体责任的内外因作用出发, 阐述了企业和政府部门如何加强企业文化建设。
关键词:主体责任,安全文化,重要意义,建设途径
参考文献
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浅议建筑企业的安全文化建设 篇3
【关键词】建筑施工;安全现状;文化建设
建筑行业主要从事建筑施工、设备安装和建筑维修等活动,在我国国民经济中处于基础产业地位,为社会主义现代化建设做出了重要贡献。然而,建筑业也是一个仅次于煤矿、道路交通行业的事故多发的高危行业,在巨大贡献的背后,其安全问题也成为人们关注的焦点。
因此,搞好建筑业的安全管理至关重要。提高施工企业安全管理的有效性,除了在组织上建立起必须的安全生产保障体系之外,加强意识形态领域的安全文化建设也是必不可少的。
一、当前建筑行业的安全现状
首先,缺少有效的安全培训教育。当前,建筑施工中从事体力劳动的大多为农民工,且流动性比较大,所以很多施工队伍轻视甚至忽视对他们的安全培训,导致他们中有部分人缺乏必要的安全知识。
其次,管理层安全生产意识淡薄。某些管理层只看重市场利益,片面追求经济效益,对安全生产重视不够,未能将安全管理工作摆在突出的位置,在安全防护设施、设备维修以及人员培训上投入资金不足,对国家有关建筑安全方面的法律、法规等置若罔闻,未能及时有效的传达、贯彻与落实,看不到安全生产带来的长期效益,还有的管理层身兼数职,疏于对安全工作的管理。
第三,客观环境因素。在建筑工地,施工人员不仅工作劳累,而且缺少娱乐项目,再加上周围环境的青灰色、土黄色等冷色调,对这些不仅对工作人员的心理产生影响,同时也在一定程度上刺激了安全事故的发生。此外,露天作业,容易受到天气的影响,雨雪雷电、大雾冰雹等恶劣天气也是安全事故的帮凶。
第四,建筑施工安全文化建设不够。近些年来,由于安全生产责任制的实施以及社会关注度和媒体曝光度的增加,施工企业在安全设施和安全生产保障体系上的投入了一定的人力和财力,取得了一定的效果,但这些只是物质层面的。对人们的精神层面即意识形态中安全文化的建设并未足够重视,安全生产的思想未能在人们的大脑中生根发芽。
二、建筑施工企业安全文化建设的内涵
建筑施工企业安全文化建设是企业文化建设的重要组成部分,是企业的一种精神财富,是企业安全管理的在精神层面的体现,代表着施工企业安全管理未来的发展方向。安全文化建设之所以能弥补安全管理的不足,根本是因為安全文化的“以人为本”,它注重人的道德、观念、情感、品行等在安全生产中的重要作用,通过宣传、教育、奖惩等手段,不断提高施工企业职工的安全素养、安全意识,从而提升企业的安全生产状况。可以说,建筑施工安全文化建设把施工企业安全管理带入了一个新的发展阶段。
三、建筑施工企业安全文化建设的意义
1.施工企业安全文化建设是市场经济条件下企业生存与发展的需要。对于建筑施工企业来说,企业文化建设的根本是安全文化建设。一个建筑企业只有具备了良好的安全文化,才能使企业的生存和发展符合社会发展的潮流,使企业的管理和运作充满活力,从而提高企业的竞争力,为企业带来巨大的物质财富。
2.施工企业安全文化建设是企业安全管理的需要。受建筑施工的客观环境因素的影响,在建筑业的生产过程中,存在着许多不利于安全生产的因素,容易导致安全事件的发生。安全事故不仅损害财力物力,也损害了公司的形象,给员工以精神上的压力。而施工企业安全文化建设,正是通过精神层面来创造一种安全氛围,对人们的思想意识、精神面貌等进行无形的影响,在潜移默化中提高人们的安全防范意识,规范员工在操作中的行为,把提高企业安全生产作为最根本的出发点,以减少安全事故的发生,为企业正常的生产生活打下基础。
3.施工企业安全文化建设有助于提高企业的凝聚力。安全文化在企业具有约束功能、激励功能、凝聚功能,通过施工企业安全文化建设,能够让企业员工在意识、信念、目标、行为准则等方面逐渐提高自己的要求,把全体员工紧紧地团结在一起,形成共同的安全意识、安全行为和安全氛围,使员工自己成为对企业安全的主人,积极发挥各自在安全生产生活中的重要作用,使自己成为企业安全的创造者和保障人
4.施工企业安全文化建设有助于提高企业的劳动生产率。企业安全文化建设有利于调动企业员工的劳动积极性和创造性,使得企业员工以安全文化的标准来激励或约束自己的行为,促使自己不断学习安全意识,积极的掌握企业安全生产的知识和要领,增强自我防护的能力,努力提高安全管理水平和安全操作水平,从而使得劳动生产率提高。与此同时,企业安全文化建设,也促使企业加大了对安全生产的投入,积极采用新工艺、新设备、新技术,改善安全状态,加强安全设施建设,改善安全生产条件,增强企业的安全防范能力,这也有助于企业生产率的提高。
建筑企业的安全文化建设 篇4
摘要: 建筑活动与其他生产活动相比,生产工艺复杂,劳动强度大,操作条件差,一直以来是我国安全事故频发的高危行业之一。随着中国加入世贸组织,企业将面临更加激烈的市场竞争,安全文化建设是建筑业亟待解决的一个重要问题。本文从我国建筑企业安全文化建设过程中存在的问题出发,针对问题提出提高我国建筑企业安全文化建设的对策及建议。
关键词:建筑企业;安全文化;建设;问题;对策
中图分类号:TU714文献标识码: A 文章编号:
一、安全文化在建筑企业中的重要意义
在安全管理方面,时时刻刻的监督企业每一位员工都能够遵守规则,这是非常困难的,甚至是不可能的,这种情况必然会导致安全管理漏洞。为弥补这一不足,企业安全管理,提出安全文化建设。
从整体上讲,建设企业安全文化有两点重要的意义:一是企业本身,建筑企业安全文化的建设和发展,不仅会促进企业文化的蓬勃发展,指导和约束员工的行为,为企业带来巨大的经济效益,避免施工企业因生产安全问题生产率下降,成本增加,建设周期持续增长的困扰;它还可以影响企业的环境,提高企业的安全管理水平,提高企业的核心竞争力。二是从社会角度考虑,安全文化通过文化渗透和提示,使全体社会成员组成安全价值共识和安全目标的识别,并实现自我控制,规范和协调他们的行为。
二、我国建筑企业安全文化管理中存在的问题
法律法规不健全
与建筑企业相关的安全生产法律法规和技术标准体系有待完善,相关标准也需要提高。据统计,中国建国以来的颁布和实施的安全生产、劳动保护的主要法律法规大约有300多项,其主要内容包括健康和安全、事故、职业培训、特种设备、防护用品和检验等。2004年实施的《建设工程安全生产管理条例》无疑对我国建筑市场的规范起到了重大的作用,加强我国建设工程安全生产起到了积极的作用。随着社会的发展,相关法律制度暴露出许多缺陷和问题。与发达国家存在着很大的差距:法律和制度规范的可操作性差,法律法规体系还不完善,仍存在一些法律和规章重复和交叉的问题。
政府监管不到位
建筑企业建设监理工作中,行政主管部门负责不完全到位,没有充分有效地履行建造业和各类建设安全生产监督管理的职责。主要体现在:一是主管部门在其职责范围内,对专业建设工程监理的安全生产责任不明确,安全管理制度是不完善,主要责任尚未完全落实;二是施工生产安全的监督和管理基本上仍停留在突击检查上,缺乏日常监督管理制度和措施;三是监督体系不健全,资金落实不到位,监管不足,监管技术落后,不能满足市场经济发展的要求。
安全技术落后
施工安全生产技术相对落后。近年来,高含量的科学技术,工程施工难度和施工风险增加,都给施工安全管理提出了许多新的问题和新的挑战。大量精度高的工程,都使施工难度加大,因此提高安全技术是亟待解决的问题。
提高我国建筑企业安全文化管理的对策及建议
(一)健全建筑企业的相关法律法规并加强执法监督
没有法律规范来调整一些建筑行业在发展过程中形成的新问题,一些专业术语和概念比较混乱,没有明确的法律定义,在实践中难以实现;一些条例规定的处罚条款是不合理的,一些罪行并没有受到相应的惩罚;工程建设标准的过程中,强制性和推荐性标准调节的透明度差、范围过宽、标准滞后。这些都需要重新制定、实施和修改。这些相关的法律法规都需要完善。
为了进一步提高建筑行业的市场监管,对工程招投标活动要依法监督实施,并且增加中标后项目全过程的监督和检查,特别是对工程质量和安全检查。
(二)完善安全生产的责任制和监督机制
在认真执行现有的建筑企业安全文化条例的基础上,对安全生产进行合理分工,确定主要当事方应承担的法律责任,各展所长。重大事故人员伤亡时,强调施工单位承担的相应责任,而业主对事件负有间接责任,监理单位承担安全事故的监督和管理责任,建立一套良性的运行安全和约束机制。此外,大力发展安全技术咨询机构,可以给建设单位、施工单位和政府监管部门提供专业的安全咨询服务。
(三)提高建筑安全生产先进技术
科学技术是第一生产力,也是安全文化建设的重要基础和技术支持。实施“科学与技术”的战略,建立安全文化建设的科学和技术创新、技术研发和技术转移体系,加强安全文化建设的自主创新能力和技术研发水平,支持和引领安全文化发展,促进安全生产形势进一步好转,提供有力的科技支撑。现代化的通讯设备和电子产品、计算机科技成果,进一步提高施工现场的安全水平,逐步实现现代化的安全管理与监控,并减少因意外发生的事故发生率。加快建设安全信息化建设,建设安全信息网络,全国的安全管理部门、各级科研机构,都可以通过建立一个覆盖全国的建筑施工企业信息系统对现代化的安全管理和安全生产开展研究工作。
参考文献
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浅议建筑企业的安全文化建设 篇5
安全文化是一个内容极为丰富的范畴,特别是人的安全思维、安全意识、安全心理、安全行为、安全法制观念、安全科技水平等体现了当代大众的安全文化素质,由于经济基础,物质条件、管理方法、科技进步、人员素质等方面的局限性,往往造成了对事故和风险分析与判断的失误,因而使事故隐患仍普遍存在。安全文化是安全生产的基础,企业安全文化氛围的形成必然推动安全生产的发展。企业安全文化建设重在实践,安全文化是需要培植和管理的,文化必须融入到企业的经营管理中,并以一定手段来引导。作为企业基础的安全文化,要与经营管理结合在一起。企业安全文化是企业安全管理的基础和背景,是理念和精神支柱。下面就建筑施工企业如何培植安全文化建设略谈以下看法。
一、安全环境文化建设
企业安全文化的培植和建设,应从员工的行为入手。提高职工的安全意识,确立企业的安全目标,倡导共同的安全价值观、思维方式和行为规范,由此营造员工心理认同和具有团体凝聚力的良好的安全生产环境和秩序,有效地调节和控制员工的行为,达到自律的最高境界。
企业安全生产事故的发生原因是多方面的,主要发生在高处作业、触电、物体打击、机械伤害、坍塌事故这五类,占事故总数的86%。为此,根据统计分析的结果,将消除以上事故确定为整体系统的安全目标。这些事故主要集中在安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”利用及“四口”防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装和施工机具等十个方面。有违反操作规程或劳动纪律;教育培训不够,缺乏安全操作知识;生产设备不符合安全要求;安全防护设施缺少或存在缺陷等,但事故的根本原因在于人的不安全行为,因此企业安全生产的关键是改善人的行为方式,最大限度地减少人的不安全行为。
企业必须从营造浓厚的安全文化氛围出发,全面贯彻以人为本、依法治企、以德治企的管理思想,不断创新安全管理与教育形式,不仅注重职工的安全知识、安全技能、安全意识的培养,更要注重职工的敬业精神、法制观念、职业道德、品德、修养的培养,不仅要注重法律、法规、纪律、制度的制约保证和奖惩激励的应用,更要注重培育员工树立正确的安全思想作风和安全价值观,为员工生命健康安全提供一个良好的人文环境。
建设安全文化必须坚持刚柔相济的原则在员工还未形成安全自律的情况下,各级领导及安全教育部门要通过教 育、培养员工,形成严格执行安全生产各类规程及规章制度的氛围,做到令行禁止。严肃查处各种违章行为,决不能姑息迁就。企业安全生产规章制度不可谓不多,但令不行、禁不止,原因就是执行时打折扣太多,失去了规章制度的严肃性。作为施工总承包单位,不仅要高标准和严格按照合同履行业主提出的“质量、工期、投资”的“三控制”要求,同时必须落实好对整个工程施工安全生产的全方位控制。为此在工程动工之际,总承包项目经理部就提出了安全生产创“六无”的高标准管理目标,即实现“无重伤、无死亡、无坍塌、无中毒、无火灾、无重大机械事故”。
与此同时,施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。以项目总经理为安全生产第一责任人,成立了安全生产领导机构对建设工程项目的安全施工负责,落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,确保安全成产费用的有效使用,并设置专门的安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。将安全生产管理责任制层层落实,严格抓好进场参建劳务队伍的管理,组织其建立相应的安全生产管理机构并制定有关的责任制度、教育制度、安全技术交底制度、检查制度、奖罚制度等一整套现场安全管理的规章制度,并与各参建单位签订责任书,落实安全管理考核指标,在合同上明确安全生产施工的具体责任和严格的奖惩条款,坚决杜绝“三违”行为,做到“三不”(不伤 害自己、不伤害别人、不被别人伤害),由此建立横到边、纵到底,专管成线、群管成网的安全管理体系,形成全员管理格局。
从设立消防台帐入手,完善动火审批制度、消防检查制度、奖罚制度、巡逻制度、仓库管理、火灾扑救及事故处理制度、危险品装运和使用规定,制定突发事件的应急方案等,建立施工现场防火的管理规章制度,坚持不懈抓消防,对液化煤气瓶的运输、储存和使用时的防晒、防爆、防火等都制定了严密的措施。建立“总承包项目经理部防火责任人、分项目部防火责任人、专业施工队防火责任人、防火安全员——巡(监)火员、义务消防队”五级消防管理架构,组织了专门的治安防火巡逻队,配备对讲机等必要装备,形成全员参与、全天候群防群治的消防组织网络,工地设有专职巡火员40人,夜间巡逻队员8人,义务消防队员196人。
二、安全物质文化建设
培植物质文化建设,做到本质安全。无数事例证明,为了节省资金而降低安全成本,一旦发生事故,反而损失惨重。所以推进物质文化建设,建立良好的物质安全环境,实现本质安全是整个安全文化建设的关键所在,也是减少和避免安全事故的关键所在。为了控制好施工环境的安全因素,按照施工总平面布置的要求,严格管理各项施工设施。在基础施 工阶段,针对基坑面积大、范围广,还有6个独立深大基坑的工程,为了确保施工安全,将所有基坑周边围蔽起来,共设立1.2m高的防护栏长达2678m,并在道路旁边的基坑装设安全警示灯,边坡每隔6m竖起1个“严禁攀爬、防止触电”的警示牌,24小时监控边坡安全。此外,考虑到工程底板厚、面积大,钢筋绑扎作业人员多,为了切实保证生产安全,禁止电焊机进入底板范围,确保电源电缆与钢筋脱离接触,确保安全生产。
在设备机具的安全性和维修管理上严格设备进场的性能检查,严抓安装就位后的安全调试,并建立设备卡及时记录使用过程的故障、维修、保养情况,以保障施工设备的正常运转。对于特种设备如塔吊、物料提升机等必须经市检验检测机构组织有关单位进行验收,验收合格的方可使用。
在消防方面强化管理,确保防火安全。消防投入虽然看不到直接经济效益,但总承包项目经理部充分认识到“安全就是效益”,因此对于消防工作需要投入的经费,领导高度重视,该花的钱决不省,确保按照有关消防管理条例不折不扣地配备消防器材和设施,沿锦华大厦周边设置了1条直径100mm,长约1600m的消防水管,四周设置了配备消防水带的消防栓,合理设置消防设施,如灭火器、消防箱、消防水池、消防沙堆等;各幢临时房屋上都架设了避雷针;施工期 间又根据现场的实际情况投入20多万元,增设了1套消防专用供水系统,这样使得工地的消防设施达到较高水平,整个消防系统配置完善、消防通道畅通,特别是宿舍、仓库、脚手架、模板堆场和易燃易爆物品临时存放点等重点监控部位,消防措施得力,有效地将火险隐患消灭在萌芽之中。
施工阶段的变化,导致施工用电线路工作量巨大。总承包项目经理部始终严格执行建设部《施工现场临时用电安全技术规范》(JCJ46-2005)的要求,临时用电针对不同施工阶段和不同专业特点,均编制有专项设计方案,坚持做到“三级配电,两级保护”,电箱实行“一机、一闸、一漏、一箱”制,照明、动力分别设置,采用TN-S接零保护系统。每台设备有各自专用的开关箱的规定,从而提高临时用电的本质安全。在施工现场及临设范围设置防雷系统,保证雷雨季节施工作业及居住环境的防雷安全。钢屋盖吊装作业时,重点监督吊装施工临时用电方案的实施,合理架设用电线路。装修期间重点对配电箱少装漏电保护器进行整顿,严厉查处使用“拖板”和乱接乱拉行为,并对碘钨灯的使用做出限制。
三、安全行为文化建设
安全行为文化建设必须始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针企业必须牢固树立“安全无小事”及“大 6 安全”的观念,把安全工作置于各项工作之首,扎实做好,只有安全工作做好了,其他工作才能顺利开展。
1.统一思想,加强教育
总承包项目经理部经常组织员工学习安全生产政策和法律法规,教育干部员工深刻领会安全生产的重要性和严肃性,同时认真落实安全技术交底制度,有针对性提出各个施工阶段的安全要求,包括临时施工用电、深基坑围护、高支模、高空吊装等专项设计和安全技术方案,制定和下达雨季施工、防雷、防暑、防台风等季节性专项安全措施,保证安全教育普及到施工现场的每位员工。
进场员工必须掌握必要的安全知识和安全技术,自觉遵守工作纪律和安全操作规程,保证忙而不乱,达到“我懂安全、我要安全、从我做起、保证安全”的根本目的。在施工高峰期现场人数多达2053人,全部人员都接受过严格的安全教育和培训,各种安全教育都签名存档。所有特殊工种(电工、塔吊司机、焊工等)均经专业培训,并持有行业主管部门签发的上岗合格证,由于措施得当,最大限度地提高了安全系数,为防止安全事故提供了有力保障。集团公司组织各基层单位开展“做一件预防事故”、“忆一次事故教训”、“当一天安全员”的活动,以社会上活生生的惨痛案例进行 7 安全教育,时刻警醒每位员工,提高他们的忧患意识,大大提高了教育效果。
2.抓好防护,严格监控
落实有针对性的各类专项防范措施,下大力气解决存在的薄弱环节,严防高处坠落,对于高支模、深基坑、大型机械设备、大负荷用电设施等部位,定期监测,专人负责;对于高温、高湿、台风、易燃易爆等恶劣施工环境,制定周密的应急预案,管理到位,落实到人。
(1)模板、脚手架和作业平台:要求模板施工前,要进行模板支撑设计、编制施工方案,并经上一级技术部门批准。设计不仅有计算书而且还要有局构造的大样图,对材料规格尺寸、接头方法、间距及剪刀撑设置等均应详细注明。方案应包括模板的制作、安装及拆除等施工程序、方法及安全措施。模板工程安装完毕,必须有技术负责人按照设计要求检查验收后,才能浇筑混凝土。模板制成的拆除,必须确认混凝土强度达到设计要求时经审报批准后才能进行。模板堆放高度一般不超过1.6m。大模板存放必须有固定措施。为此,重点监控、落实模板搭建和拆除的安全保证措施,加强成品保护,防止支模立柱与外脚手架立杆共用等违章行为,消除支模的安全隐患。脚手架按照安全系统工程学的原理将近年来行业发生的事故用事故树的方法进行分析,得到的主 要方面有两种,一种是脚手架的倒塌,一种是脚手架上缺少防护设施。从这两方面考虑,找到引起倒塌和缺少防护的根本原因。然后把这些总结的原因和经验运用到这次脚手架施工当中。施工层的作业平台外侧设置0.6m和1.2m高两道防护栏杆,外侧挂上密目式安全网。并设置18cm高的挡脚板,作业层下设安全平网,脚手板满铺绑牢。
(2)高空作业:高空作业危险性大,故施工期间24小时派专人轮流值班,监控施工安全。为了加大安全系数,将钢管立杆与4层楼面钢筋混凝土立柱拉结在一起,加强棚架安全性能;在中间设置隔离层,加强走梯和通道的安全监控,采取悬挑铺平网保护,临边和靠近立杆的电箱以及其它设施加设防护棚,在棚架平台的周边设置1.2m高围护栏杆,并拉挂安全网,同时在使用中注重棚架的维护和检查。
(3)结构施工阶段,高空、立体、交叉作业施工繁多,安全防护主要以“三宝、四口、五临边”为重点,对18个梯口、36个进出口、36个洞口、15个井口和预留管道口、井式提升笼的进出料口等进行严格围蔽保护。对拆除后形成的四周临边进行重点维护,同时及时加强围护施工过程中形成的新“口子”和临边等施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处,设置防护设施与安全标志外,夜间还应设红灯示警。
(4)在污水处理池、渠箱、管沟和地下车道等施工中,针对“面窄沟深”的特点,严抓“三宝”,执行安全标准,杜绝麻痹思想,统一使用钢管设置标准化防护栏杆,拉挂合格安全网,设置警示安全牌。
(5)施工现场烟民众多,为确保消防安全,在安全区域开设专门的吸烟点,配有专用水桶,严禁在非吸烟点吸烟,并严格奖罚制度。
3.加强检查,落实整改
结合工程的实际特点,制定相关的防护措施,重点抓好安全防护和落实安全生产责任制,对重点部位实行重点检查、危险部位反复检查,着重查制度、查违章、查隐患,不断检查、督促、整改和落实,严查密检,确保人人、时时处于安全的良好状况,预防事故的发生。一旦发现问题,则一查到底,按章处罚并勒令整改,决不手软和姑息。整改指令书明确规定整改的完成时间,并且按照IS09001:2000的模式封闭,即整改指令书发出后,被要求整改单位要签署整改完成情况和时间,由安全管理部门核实整改情况后确认,才能将整改指令书归档存查。由于人员多,素质不一,总承包项目经理部特别重视狠抓个人防护问题,自始至终强制性要求按规范佩戴安全帽、高空作业必须系安全带等,对违反者 10 一经发现立刻予以制止,耐心教育并严格按章处理,促使广大员工自觉使用防护措施。
4.积极活动,广泛宣传
积极开展“安全生产日”和“安康杯”竞赛活动。安全生产日是本企业强化安全活动的主要形式之一,每年都紧紧围绕这一主题开展内容丰富的活动,采取悬挂标语横幅、出宣传专刊、张贴宣传挂图等有效措施,广泛进行宣传教育,同时认真组织专项安全检查,成立“安康杯”安全竞赛活动领导机构,制定活动方案和安全保证措施,组织安全知识竞赛活动、安全大检查及专项安全检查,将安全生产意识,贯彻到每个员工日常的施工作业中。
在消防安全方面,充分利用实物、图片、录像等进行宣传教育,强化日常的安全防火教育。在“安全生产活动日”和“119”宣传周活动中,邀请消防局的消防专家开设消防知识讲座,订做大型消防宣传标语,购买宣传挂图及消防宣传教育片等,进行广泛的宣传教育。对传媒新闻报道保持高度警觉,社会上重大火灾事故见报当天就召集各参建单位有关管理人员开紧急会议,布置相应的工作,组织专项检查,及时将有关报道和评论组织学习,充分利用案例提高参建人员的消防意识,及时吸取社会上火灾事故的教训。
四、安全意识文化建设
建筑施工企业各级领导要高度重视、全力支持,主要是做好人、财、物的保障工作,健全安监机构,配备胜任的安监人员,落实安全经费,完善安全设施。安监人员首先要充分理解安全文化的概念,清楚安全文化建设工作的本质与核心,要积极参与并推动安全文化建设工作,做好对安全文化建设工作的目的与意义的宣传,使安全文化深入每个员工的心里,为企业打造安全盾牌。“安全第一,预防为主,综合治理”是我们党和国家搞好经济建设的一贯方针。做好班组的安全文化建设,提高全集团公司员工的安全生产意识和素质,是杜绝各类事玫发生,实现企业安全生产目标,提高企业经济效益的根本所在,也是企业安全文化价值观的重要体观。任何人都是不愿意受到伤害或发生事故的,如果把这种愿望作为一种精神财富,总结为“大家一起来向零事故挑战”的共同意志,这样,就会对全公司员工的行为具有无形的约束力,再经过潜移默化就形成一种规范的行为准则。要实现零事故原则,必须把岗位主体与客体的一切潜在的危险因素和危险点事先辨识出来,加以控制和解决,从根本上防止事故的发生。
首先,要从整治思想上的危险点人手,克服思想上麻痹和行动上习惯性违章,同时做到五到位,即安全思想教育到 位、岗位“安全职责”履行到位、实施措施到位、具体行动到位、事前预防控制到位。
其次,再从危险预知分析活动的主体—生产一线的员工人手,采取发动群众,自下而上、上下结合、专业把关的原则进行。大家共同参与,站在安全生产的立场与工作岗位角度,以无事故为目标,主动查找所在作业场所中可能发生的一切危险因素。以往教育员工,是把“要我安全”变为“我要安全”,这样要求还不够,应该再提高一个层次,使之达到“我会安全”的程度。一个员工连自己都不会保护,怎么会保护好他人。企业文化以人为本是基础,人身安全问题,更是一个企业管理中的重中之重。因此,加强安全思想教育,做好“我会安全”的技能培训工作,提高全公司员工安全意识和素质,是杜绝人身伤害和人为事故的重要一环。施工企业对待安全工作要做到:永远战战兢兢,永远如履薄冰,必须每一天认真对待。
过去人们常常把建筑施工企业安全文化等同于企业安全宣教活动,这是需要纠正的一种片面观点。安全教育和安全宣传是推进安全文化进步的手段或载体(还包括安全管理和安全科技),是建设安全文化的重要组织部分。虽然它是建设安全文化的重要方面,但安全宣传和安全教育并不能体现安全文化的核心内容。安全文化是一个社会在长期生产和 生存活动中,凝结起来的一种文化氛围,是人们的安全观念、安全意识、安全态度,是人们对生命安全与健康价值的理解和领导,以及个人或员工所认同的安全原则和接受的安全生产或安全生活的行为方式。明确安全文化的这些主要内容,需要取得大家的共识。我们在建设安全文化过程中,主要是向这些方面进行深化和拓展。对于一个企业,我们主张安全文化的建设要“将企业安全理念和安全价值观表现在决策者和管理者的态度及行动中,落实在企业的管理制度中,将安全管理溶入企业整个管理的实践中,将安全法规、制度落实在决策者、管理者和员工的行为方式中,将安全标准落实在生产的工艺、技术和过程中,由此构成一个良好的安全生产氛围。通过安全文化的建设,影响企业各级管理人员和员工的安全生产自觉性,以文化的力量保障企业安全生产和经济发展”。这样才能抓住安全文化建设的实质和根本内涵。
浅议建筑企业的安全文化建设 篇6
--浅谈学习《建设工程安全生产管理条例》体会
2004年2月1日,《建设工程安全生产管理条例》以下简称《条例》正式施行。这是我国首部有关建设工程安全生产的行政法规。它的公布与施行对于加强建设工程安全生产监督管理,保障人民群众生命和财产安全具有十分重要的意义。
《建设工程安全生产管理条例》的公布与施行,体现了党中央、国务院对建设工程战线广大职工的亲切关怀,只有全面深入地学习,才能掌握其基本原则和各项制度,这是贯彻落实好《条例》的基本保证。因此,对《条例》的学习,要做到“全覆盖”,各级建设行政主管部门要带好头,加强依法行政的自觉性,提高依法行政的水平,做到监督管理法制化。《条例》明确了建设活动各方主体的安全责任。建设单位在工程建设中居主导地位,对建设工程的安全生产负有重要的责任,监理单位是建设工程安全生产的重要保障,对安全生产承担监理责任,施工单位在建设工程安全生产中处于核心地位,《条例》用较大篇幅对施工单位的安全责任做了全面明确具体的规定,勘察、设计等单位的活动,与建设工程安全生产密切相关,《条例》也规定了他们应当承担的安全责任。通过对《条例》的学习,我想谈一些心得体会。与同行们交流,权作抛砖引玉。
一、增强安全生产意识.提高做好安全工作的紧迫感和责任感
安全生产人命关天,做好安全生产工作,不仅关系到人民群众的生命和财产安全,而且关系到国家经济发展和社会进步。搞好安全生产工作,对我们建筑施工行业广大干部、职工来说是责无旁贷。然而,有少数施工企业片面追求经济利益、急功近利思想严重,置人民群众的生命、国家财产安全于不顾,违章指挥、冒险蛮干,致使安全生产事故不断发生。一些管理人员和操作工人安全意识淡薄,对安全生产制度只是挂在嘴上,写在纸上就是不落实在行动上。有少数建筑施工企业领导工作很不深入,抓安全生产工
作是“蜻蜓点水”,他认为这是分管领导或安全部门的事,仅满足于“每逢开会讲讲,来了文件念一念,出了问题查一查,年终总结挂一挂”,他不懂得增强安全意识靠教育,抓好安全靠落实的道理,每天忙忙碌碌工作抓不到点子上,研究安全没时间,安全投入没资金,健全机构充实人员一拖再拖。对安全工作没有责任心,没有紧迫感。有了这样的企业领导,企业安全生产出事故,倒成了必然。
二、学习《条例》要与学习《建筑法>、《安全生产法》相结合
要明确施行《条例》,就是为了解决建设工程安全生产实践中突出存在的问题,《条例》是对《建筑法》、《安全生产法》的规定进一步细化,通过学习“两法”,可以加深对《条例》的理解。《条例》涵盖范围广、制度明确具体,可操作性强,处罚力度大,全面深入地学习《条例》,研读领会法规原文,把握其基本原则,掌握其中规定的各项制度,是贯彻落实好《条例》的基本保证,也是从源头上消除事故隐患,遏止建筑施工安全生产事故的具体措施。抓安全生产,一定要杜绝六种倾向,进一步摆正安全生产的主导地位。①杜绝顾此失彼,不能抓质量时忘了安全,抓进度时不顾安全。②不把安全生产当做永恒的主题,认为是老生常谈,思想麻痹,往往事故就会钻了思想麻痹的空子。③杜绝形式主义,热衷于上传下达,讲得多,做得少,只打雷,不下雨,责任不到位,检查不及时,措施不得力。④杜绝弄虚作假,出了事故,隐瞒不报,不分析原因,不追究责任,不制订防范措施,或大事化小,小事化了。⑤杜绝金钱至上,有的企业只为赚钱,不顾员工的身体健康和生命安全,该添置、配备的安全设施不配备,该发放的劳保用品也不发,有些已经老化的电线也不更换,这就给事故留下隐患 ⑥杜绝有法不依,国家有关安全生产的法律、法规、条例、规范,都是安全生产中必须执行的,也是做好安全生产的保障,我们要认真学习,熟练掌握,知法懂法,依法进行施工生产,决不能敷衍、应付。
三、认真贯彻执行安全生产制度与措施.对减少事故隐患防止事故发生.有着重要作用
《条例》进一步明确了施工企业的六项安全生产制度,即安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、专项施工方案专家论证审查制度、施工现场消防安全责任制度、意外伤害保险制度和生产安全事故应急救援制度。贯彻这些制度,就能确保企业的安全生产,有了制度的约束,就能使企业的管理工作健康有序的发展。建立及健全安全生产制度,反映了一个企业的整体素质的高低和职工的技术水平。
浅议如何构建企业安全文化 篇7
企业安全文化建设是弘扬企业精神, 塑造企业安全形象, 实现企业安全生产目标的动力。让“我要安全”、“我会安全”贯穿于生产经营活动的每一个环节、营造企业稳定、和谐的安全生产环境, 依靠安全文化的潜移默化作用, 提高全员的安全意识和整体安全文化素质, 增强企业的抗风险能力和竞争能力, 在企业做强做大的同时, 为企业打好坚实的人文基础。这既是企业持续稳定发展的客观需要, 也是企业内、外部环境变化的客观要求。
二、企业安全文化建设的必然性
企业安全文化是企业在长期安全生产经营活动中形成的。它是以人为本, 保护人的身心健康, 尊重人的生命, 实现人的安全价值的文化, 是企业安全形象的重要标志, 是凝聚员工的强力磁石和树立企业安全精神的动力。我们的企业是一个高风险、高投入的石油能源生产企业, 它是将深埋地下的石油、天然气勘探开采出来的能源生产企业。在保证不发生跑、冒、滴、漏等险情, 保证不污染周边环境的同时, 每天与带压的、甚至是高压的、易燃易爆的石油、天然气打交道, 其危险性是可想而知的, 其危险程度和所承担的风险是巨大的, 因此, 对安全的要求是首位的。作为一家上市能源生产企业, 企业的内、外部环境已从根本上发生了变化, 具体表现为:
首先是来自国家的变化, 政府不仅要求企业提供能源、创造利润、提高国际竞争力、增加更多的就业机会, 而且还要求企业在保护周边环境的前提下使企业不断发展壮大。
其次是企业自身发展要求的变化, 企业不仅需要健康稳定的发展, 在获取最大的经济效益及利润的同时, 而且还要求企业不仅要考虑发展问题, 考虑绿色的能源生产企业问题。
最后是企业外部环境的变化, 石油行业垄断地位也在逐渐削减, 国外大型公司进入国内市场后, 在人才、市场占有率等诸多方面跟国内的竞争更趋于复杂、激烈, 而现代的市场竞争主要是人才的竞争, 如何吸引、培养、留住人才, 是关系到企业盛衰存亡的大事。这些变化都要求我们企业员工以发展的、市场竞争的眼光重新审视自己, 自觉的改变观念适应时代的发展变化, 自觉维护企业形象, 确保安全生产, 确保可持续稳定发展。
综上所述, 我们企业在引进、运用和掌握现代科学技术和提高管理水平的同时, 必须树立“安全第一”的思想, 增强建设企业安全文化的自觉性和紧迫感, 让高素质的员工为企业的安全生产保驾护航, 这既是企业自身发展的客观需要, 也是新形势下企业内、外部环境变化的客观要求。
三、形成企业独有的安全文化
文化是有继承性的, 它不可能、也绝对不会被人们简单地扬弃。企业安全文化是企业文化极其重要的组成部分。构建我们企业的安全文化建设, 必须从自身企业的发展历程及其企业文化发展进程人手, 吸收其中优秀部分并继承下来, 扬弃自身文化中制约发展的、不健康的成分, 再注入符合时代要求、充满活力的创新文化, 形成当代企业的安全文化的内涵。
最初, 在大庆精神的鼓舞下, 我们的企业走过了从无到有、从小到大的艰难创业历程。当时, 安全文化并未得到健康发展。随着市场经济体系的建立, 在不断学习掌握国外的先进管理经验和现代先进科技, 在不断运用各种现代安全管理技术和手段, 如正在大力推行的QHSE管理体系, 即“职业健康安全环境管理体系”等, 为安全生产保驾护航的过程中, 在不断总结和改进的过程中, 在完善各项规章制度的过程中, 使企业安全管理工作不断向现代化发展, 使企业安全文化的现代理念, 正慢慢渗透到企业生产的各个层面、各个角落, 企业安全文化正在健康有序发展。
四、企业的安全文化建设
首先, 坚持不懈地大力推广企业安全建设。任何事故的发生主要原因是人的不安全行为和物的不安全状态。人是生产、生活中的动力之源, 提高全员的安全意识和责任心, 使全员养成“我要安全”的良好习惯, 杜绝违章违纪行为, 发现隐患及时整改, 真正做到防患于未然, 是追求事故为零, 保障人民生命财产的必由之路。因此, 企业在进行安全文明生产的同时, 必须不断地对员工进行安全知识的宣传和教育, 如采取宣传栏、专题安全知识讲座和竞赛、制作安全教育片、建立企业安全互联网等各种不同形式的安全文化活动, 提高他们的安全文化水平和安全意识, 规范自己的行为, 使其既能有效保护自己和他人的安全与健康, 又能确保各类生产活动安全、顺利地进行。
其次, 完善用人机制, 营造激励员工好学上进的安全文化氛围。如何对外来人员和新来人员进行系统的、全面的、有针对性的安全技能培训, 使其尽快熟悉本职工作、掌握应知应会知识、达到岗位要求, 已成为现阶段企业急需解决的难题, 要解决这个问题必须遵循以下原则:
1、先制定培训计划、要求和目标, 编
制培训教材, 通过师带徒, 传、帮、带和自学等培训方法, 使培训人员尽快掌握应知应会的专业知识, 并待实习期满达标后方可竞争上岗;
2、营造开放、宽松、自由、鼓励创造力、尊重人才的良好环境, 完善用人机制, 激励员工好学上进;
3、注意岗位知识的积累, 通过在岗培训, 巩固和提高应知应会知识。
一方面既要为企业摸索出一条创造和培养人才的新路子。
再次, 完善法规制度, 营造和谐的安全生产环境。以现在推行的QHSE管理体系为龙头, 执行各项法律、法规, 建立、健全安全生产责任制, 依法实施奖惩, 激励员工规范自律行为。持续改进QHSE管理体系, 完善各项安全标准, 让管理体系和技术标准指导企业的日常安全管理工作。教育员工不存侥幸和麻痹心理, 牢记“平时多流一滴汗, 难时少流一滴血”的警言, 不断提高安全生产技能和自我保护意识, 依法保障自己的行为安全, 不断营造和谐的安全生产环境和安全文化氛围。
最后, 齐心协力共建企业安全文化。安全文化建设是安全管理的升华。它要求企业各主管部门都采用安全文化的理念, 用安全文化的方式, 塑造出符合时代要求的、具有企业特色的安全文化。将职工凝聚在企业自我发展、自我完善的文化氛围中, 全力推进“企业安全文化”建设, 才能推动我们的企业向更高层次、更加文明的方向发展。
五、结束语
安全文化建设不是一蹴而就、一朝一夕的事情, 要不断提高, 持续创新和丰富。只要领导重视, 计划周密, 机制有效, 着力创建自己的安全文化活动形式并持续改进, 才能形成与时俱进, 不断丰富和繁荣企业安全文化。
摘要:企业安全文化建设既是企业自身持续、稳定发展的客观需要, 也是新形势下企业内、外部环境变化的客观要求。通过不断完善企业安全文化系统工程及其管理体系, 将安全生产工作提高到文化的高度去认识, 依靠安全文化的潜移默化作用, 提高全体员工的安全意识和整体安全文化素质, 增强企业的抗风险能力和竞争能力。
浅谈建筑施工企业安全文化建设 篇8
建筑业的生产活动与其它行业生产活动相比,生产过程复杂,作业条件恶劣,劳动强度大,由此造成了事故的发生率较高。随着对事故规律的认识不断深入,企业直接感受到了事故造成的经济损失和代价,清楚地计算出了事故给社会和自身带来的经济影响。随着中国加入WTO,企业会面临更为激烈的市场竞争,安全生产意味着市场准入资格、无形资产、贷款资信、市场竞争力、商业机会等。由于安全文化的建设对建筑施工企业的安全生产具有无形的影响力、激励力、约束力和导向力,所以,在进行企业管理的同时积极进行企业安全文化建设已变得越来越重要。对于建筑施工企业业说,它的高低已成为企业的核心竞争力之一。
一、安全文化在建筑施工企业中的意义
在市场经济占主导地位的今天,经济关系也逐渐市场化,建筑施工企业在生产经营过程中由于利益分配的不均衡,管理者与操作者有时背离客观规律,抢工期、拼速度、片面追求经济效益而忽视安全的行为普遍存在。要使生产完全按照客观规律进行,实现“以人为本”的安全管理机制,仅从制度上予以约束和规范显然是不够的。在安全管理方面,时时、事事、处处监督的企业每一位员工遵章守纪、按制度办事,也是一件很困难的事情,甚至是不可能的事,这就必然造成安全管理方面的漏洞。为了弥补企业安全管理之方面的不足,安全文化的建设被提了出来。企业的安全文化之所以能弥补安全管理的不足,是因为它是一种全方位的。它以文化无孔不入的方式来弥补以往安全管理的不足,它注重的是人的观念、伦理、道德、情感、态度、品行等深层次的人文因素,并通过宣传、教育、奖惩等手段来创建安全生产氛围,不断提高企业员工的安全意识,改进他们的安全行为,从而使员工从不得不服从管理制度的被动执行状态,转变成主自动自觉地按安全要求采取行动。
根据Heinrich的事故至因理论,事故发生是物的不安全状态和人的不安全行为同时发生作用的结果。据美国20世纪70年代前后事故调查分析结果统计,仅15%的事故是由于不安全的环境与设备造成的,85%的事故是由于作业人员的“不安全行为”所致。显然,工人发生的人为失误或违规操作是导致事故发生的主要原因,一个企业所承担工程项目的事故多少与工程项目中人员的安全文化素质关系十分密切。所以倡导安全文化,依靠浓厚的安全文化氛围,才是改变决策者和操作者的思维方式和工作态度、搞好安全生产、促进企业进入良性循环状态的最重要举措。
从整体上讲,建设企业安全文化的意义有两方面:一是从企业自身考虑,建筑施工企业自身安全文化的建设和发展不仅会推动企业文化的蓬勃发展,指导、约束员工的行为,为企业带来巨大、长久的经济效益,避免建筑施工企业由于生产安全出现问题导致生产率降低、成本加大、质量下降、建设周期增长等困扰企业持续、健康发展的现象出现;它还可以潜移默化地提高企业的安全管理水平,为企业打造精品工程、造就品牌信仰,提高企业在业内的核心竞争力奠定基础。二是从社会角度考虑,安全文化可以通过文化的渗透与暗示,使全体社会成员形成安全价值共识和安全目标认同,并实现自我控制,起到规范和协调自身行为的作用。
二、建筑施工企业安全文化建设模式
根据安全文化的形态范畴,在这里这样划分安全文化建设的模式:从横向按安全文化的形态体系分为观念文化、管理和法制文化、行为文化和物态文化;从纵向按层次分为安全文化的内涵、安全文化建设的目标、安全文化建设的手段。模型见(图1),该模型对有效地建设安全文化有一定的指导意义。
三、建筑施工企业安全文化建设实践
每个企业的主观和客观条件各不相同,追求的目标也不同,采用的措施、手段也会各有特色。企业安全文化建设的实践形式多种多样,应表现出企业的形象、特点和精神。对于建筑施工企业而言,安全文化建设在实践操作中可通过四个层次按如下方式进行:
1、班组及职工的安全文化建设
必须强化班组及职工的安全人生观、安全价值观和安全科技知识的教育。只有提高班组及职工的安全文化素质,才能提高企业整体安全文化素质和安全管理水平。
可通过积极开展如下活动来提高班组及职工的安全文化素质:一是对新招工人、特种作业人员进行上岗前培训,内容既要全面,又要突出重点,边讲解,边进行参观,并在生产过程中要求持证上岗;二是通过定人、定机、定岗来管理人流物流,通过开展技能演练、岗位竞赛的活动来建设合格、过硬的班组;三是根据员工对安全的认识程度,在生产过程中对安全意识淡薄的员工开展定期的安全技术教育,使员工都树立起“安全第一”和“安全生产人人有责”的思想;四是坚持每周的安全活动日制度,对该周生产实践中的安全问题进行总结、备案;五是实行群策、群力、群管的“三群”政策,预知、发现进而消除安全隐患;六是开展事故应急救援“仿真”演习等活动,以此提前做好降低事故损失的准备。
2、管理层及决策者的安全文化建设
管理层及决策者的安全文化素质是企业安全文化建设的关键因素,对企业安全文化形成起着倡导和强化作用。他们对安全文化内涵及意义的理解,直接决定着企业安全文化建设的成效和可持续性。
可采取如下的措施有效地提高管理层和决策者的安全文化素质:一是对管理层及决策者进行定期的安全知识,特别是安全新理论、新方法的培训,其中还要强调国家有关安全生产的各项方针政策、法律法规、行业规范和技术标准;二是签订安全生产责任状,持证上岗,在整个生产过程中实行安全目标管理,落实安全生产责任,横向到边,纵向到底,不留死角;三是实行无隐患管理,责任制、监督制与定期检查制相结合,系统科学地管理人、机、环系统;四是利用经济杠杆作用,建立有效的激励机制,鼓励员工刻苦钻研业务,不断更新观念,积极推广应用安全生产新技术、新工艺、新方法,提高科学管理安全生产的能力;五是经常进行生产经验交流,拓宽工作思路,改进工作方法,提高工作质量;六是定期开展创先评优活动,树立安全工作标兵,并给予其物质与精神上的奖励。
3、施工现场的安全文化建设
抓好施工现场的安全文化建设,搞好文明施工,既是安全生产的一种形式,也是企业整体实力的具体体现。具体方法是:首先,通过张贴安全标语,树立安全警示标志和事故警告牌来营造安全氛围,使身在其中的员工每天都能意识到安全施工的重要性。其次,认真做好现场试验,对施工的新方法、新工艺进行严格论证,实现技术及工艺的本质安全化,从源头上消除安全隐患。
4、企业安全文化氛围的建设
企业具有浓厚的安全文化氛围,它对企业员工具有无形的导向和约束作用。它可使安全价值观念和安全目标在员工中间形成共识,使他们产生自控意识,指引他们向安全生产和经营的既定目标前进。
可通过以下活动营造企业安全文化氛围:充分利用漫画、安全宣传标语、安全宣传墙报、报刊、广播和电视等宣传工具,扎实有效地开展安全生产宣传;组织开展安全文化娱乐活动,如举办安全文化晚会、开展安全知识竞赛、组织安全文学创作,征集安全警句、谚语,开展安全演讲比赛和事故报告会,营造浓厚的安全文化氛围;开展安全文化月,事故警示日,安全贺年活动,使员工从正反两方面切身体会到安全生产的意义,激发他们积极进行安全生产,支持企业的安全文化建设。
四、结语
浅议建筑施工现场安全隐患与对策 篇9
[摘要]本文从建筑施工安全的角度出发,对施工现场存在的安全隐患进行分析,并给出解决问题的建议,为建筑施工企业安全管理提供了有益的参考,
一、引言
随着国民经济的发展,我国现在进行历史上也是世界上最大规模的基本建设,但长期以来,由于建设管理水平、从业人员文化水平、施工技术水平参差不齐,建筑安全生产的管理和安全教育相对滞后,又加之建筑业本身的流动性大、劳动力密集、多工种交叉、手工操作多、劳动强度大、露天高空作业及作业环境复杂多变,危险源多等行业特点,使得建设行业安全事故频发。
二、建筑工程施工现场安全隐患分析
据笔者所知,尽管建设部、省市级建委对施工现场文明施工已要求多年,也取得了一定的成效,
但是,施工现场管理混乱,安全隐患处处存在,这是个普遍的共性问题。具体来讲,安全隐患表现在以下几个方面:
1.施工现场布置不合理,管理混乱
根据施工组织设计的要求,合理规范地布置施工现场,是文明施工的基本要求,也是减少施工现场安全隐患的重要一环,施工现场五牌一图是宣传和展示企业形象的重要平台,也是文明施工现场必备的一项,完善五牌一图,对安全文明施工进行岗前教育非常重要。
2.施工现场临时用电不规范
根据施工现场临时用电规范(JGJ46-)的规定,施工现场必须采用三级配电系统,必须采用TN-S接零保护系统;必须采用两级漏电保护系统。然而施工现场安全检查过程中,完全符合规范要求的做法并不多,三级配电往往做成两级配电,PE线引出位置不对,重复接地位置和次数不对是常见的问题。为安全施工埋下隐患。
3.水平垂直运输设备安装拆卸过程控制不严格,违规操作多
浅议施工企业的企业文化建设 篇10
企业文化,又称公司文化,是指企业中长期形成的共同理想、基本价值观、作风、生活习惯和行为规范的总称,是企业在经营管理过程中创造的具有本企业特色的精神财富的总和。企业文化与企业本身间的关系就象是人的精神与人的关系一样。一个精神抖擞、斗志昂扬的人与一个形容枯槁、没精打采的人竞争,胜负是不言而喻的。
一流的施工企业做事要讲原则。建筑施工行业生产过程危险性大,不安全因素多,是事故多发行业。国家以法律形式要求施工企业必须建立一系列安全管理制度,只有贯彻落实各项法规和制度,“安全第一、预防为主”才有可能实现。施工现场的质量、安全、文明施工等各项管理必须严格按各项法规和制度办事,必须将“侥幸”心态从施工现场管理人员的思想意识彻底清除,严格执行安全生产检查,从重从严处理施工现场的违规现象。“照章办事,决不容情”是施工企业现场管理的根本,也是施工企业赖以生存基础。
一流的施工企业作人要讲感情。在整个建筑行业链条上,施工企业的生产过程是“手工活”,是“按图纸施工”,施工企业与业主、设计、监理及其他各单位间的关系基本是被动的、受人指示和支配的,搞好与各单位间的协调和沟通是工作,是应该的,也是必须的。在业务拓展、工程量签证、工程索赔等重要工作中,施工方讲感情、有义气的形象能大大增加事情的成功率。落实有效沟通、达到关系协调的过程中,既要给予别人,又要从对方获取自己所需。全面、完整地看待沟通与协调是施工企业发展、壮大的润滑油。弹性为人、顺势而为能让施工企业如虎添翼,锦上添花,而缺乏这种意识的施工企业,轻则事倍功半,重则步步为艰。
施工企业是做实际工作的,工作过程讲究简单而实用,我们不需要理想和完美,我们要完成合同目标;我们不需要鲜花和掌声,我们要实现安全生产;树立分场地、分时间、分场合的工作态度是施工行业的特殊性所决定的。施工企业需要既能做事,又会作人的中高层干部。施工现场讲做事,离开现场讲作人。公司要讲创造价值,员工要讲实现理想。
明确了思路,才能关注细节,细节决定成败。中高层干部的综合素质是施工企业竞争的核心动力。培养人才,留住人才,是施工企业管理的细节,是决定施工企业成败的关键。
一流的施工企业在人才使用上既要专才,更要通才。建筑、市政、机电等等专业施工企业,企业本身就具有很深的专业背景,没有专业施工技术和设备,企业的存在与发展也就无从谈起,专才对施工企业的重要性是不言而喻的,然而,能结合各专项知识综合发挥的通才更是施工企业的“宝贝”。投标标书定搞人、施工现场负责人就属于这类宝贝了。准确地估算项目成本价,结合项目竞争对手各方面情况、主要材料价格变化的趋势,根据评标原则最终确定投标报价,这毫无疑问必须是行业经验老道的通才才有可能较好完成的工作。正所谓:弹指间灰飞烟灭。看似简单、谈笑间完成的工作,没有深厚的建筑施工专业技术和多年来不断积累的各方面工作经验的通才来确定投标报价,投标工作就与买彩票、赌马区别不大了,大家都是在赌,而不是在干实业了。
一流的施工企业在人才使用上既要重用,更要重管。重用就是要给人才较大的自由和空间,让人才尽量发挥才干,但发挥才干必须在企业的规章制度内发挥才干,没有原则,缺乏监控的发挥才干是必须反对的。大力鼓励人才在制度上、流程上根据企业实际情况、社会发展环境进行优化、调整,甚至是创新。而与制度、流程打插边球的自由发挥应予以充分重视,成功了不值得大力宣扬,失败了更应认真吸取教训。制度的创新才是企业创新力的根本动力。
一流的施工企业在人才使用上既要能臣,更要忠臣。为避免正常的人才流动给企业带来冲击,施工企业必须把培养或引进重要岗位的后备力量作为一项重要工作,有计划、有步骤,长抓不懈。重要岗位的人员应适时适当地进行轮换,为人才的成长发展提供空间,以企业内部的内聚力、向心力吸引人才、留住人才、创造人才。正所谓千军易得,一将难求。合理的、有吸引力的物质激励,让人才感觉到的切实关怀也是施工企业发展人才战略的重要手段。
企业文化建设是项复杂的系统工程,笔者才疏学浅,仅就多年的工作体会,发表了些自己的浅薄观点,希望能为施工企业的管理者带来一丁点新思路、新想法。
浅议建筑企业的资金筹集和管理 篇11
摘 要 本文对建筑企业的资金籌集和管理进行了研究,对资金分散筹集和管理的缺点进行了阐述,并有针对性的提出了改善的对策。
关键词 建筑企业 资金 筹集 管理
资金是企业的血液,良好的现金流是企业得以生存、发展的基础。资金的流动贯穿企业的全部生产活动。良好的现金流是企业欣欣向荣、蒸蒸日上、不断发展的直接源动力,任何企业的生存和发展都必须依赖于有效的资金投入和合理运作,科学的资金筹集与管理是企业发展壮大的有力保证。
目前企业集团在资金管理上大多比较松散,集团公司缺乏有效的资金管理模式,难以从集团整体发展的战略高度来统一安排投资和筹资活动,不但增加了财务管理成本,而且降低了企业的竞争力。下面以建筑行业为例谈谈企业集团的资金管理。
一、建筑企业的资金特点
由于建筑行业是完全竞争行业,行业利润率低,提高企业的管理水平是提高盈利能力的重要手段,资金的科学筹集和管理是降低成本的手段之一。
建筑行业具有单个项目造价高,资金划拨频繁,单笔资金数额比较大的特点。企业内部法人和非法人单位分散占用资金,多头开户,导致资金使用效率低下。一是容易引起资金分散,单个账户的资金存量小,使集团总部管理资金的链条拉长,削弱集团总部对资金的管理力度。相当一部分的工程项目出于各种需要必须按项目设立专户,专款专用,造成资金闲置和沉淀。二是由于不能有效、及时地调度资金,造成一方面企业账面反映资金充裕,但实际却无资金可以调动,并且银行贷款规模巨大的怪现象,不但增加了企业的运营成本,而且削弱了企业的竞争力,约束了企业的健康发展。三是不利于企业总部对各下级法人和非法人单位进行财务管理。如果下属单位特别是非法人单位财权过于放大,就会削弱企业总部的知情权和控制权,出现财务风险的概率就增大。
二、加强企业资金管理的方法
由于资金分散管理存在不少弊端,因此,有必要加强对企业资金的管理。加强企业资金的管理,不是高度的集权管理,是根据企业的实际情况,适度集权与放权,只是对企业大的资金管理方向进行集权,如对融资,对外投资,资金的调配、下属企业的财务负责人的任命等进行集权,而对日常生产经营的资金拨付等根据实际情况进行分权。加强对企业资金的管理,一方面,有利于盘活资金,加速资金周转,提高资金使用效益;另一方面,资金统筹后,可调剂一部分资金作为内部信贷资金,减少银行贷款规模,减少银行利息支出。
加强企业的资金管理,可从如下方面入手:一是强化集团对属下公司资金的调配权,二是集团总部直接任命下属企业财务负责人,三是统筹下属企业的筹融资,四是加强资金的流转与监控。
(一)确立对企业的资金调配权
建立结算中心或财务公司是加强企业资金管理的有效方法,但对于未能有条件建立结算中心或财务公司的企业,也可以采取变通的方法,同样起到结算中心的效果:为了掌握集团的资金流向和资金状况,可要求下属企业每天上报资金存量和收支情况。这样也同样起到及时掌握整个集团资金流向和情况。规定集团对下属企业具有资金调配权。集团可以根据经营需要,从下属子公司调配资金,调盈补缺,平衡整个集团的资金需要,将盈余的资金借给资金紧缺的企业,但并不干涉子公司正常的资金流动,这样,不但提高资金的使用效率,也降低了整个集团的对银行的刚性负债,降低了财务费用,提高了集团的经营效益。
这个调配权也适用于分支机构众多的企业。笔者所在集团属下一公司分公司众多,原来对企业内部资金的管理的模式是:将原来各分公司承担施工任务的项目收款直接划到各分公司,由各分公司直接支配,造成资金大量沉淀在基层,整个公司帐面看起来资金非常充裕,是银行借款的数倍,改革后,资金集中在公司总部支付,各项目的收款不再划拨到各下属各分公司,资金紧张的局面立即缓解,不仅归还了全部银行借款,还有充裕的资金行其他项目的投资。
(二)确立对企业财务管理人员的任命权
下属企业的财务总监和财务负责人由集团直接任命,财务总监参与对下属子公司重大财务事项的决策与监督,确保会计信息真实,任命的财务负责人既对集团总部负责,向集团总部汇报工作,又对经营者负责,行使企业内部会计职能。该项制度的实行,使集团能全程了解下属企业的经营活动,及时了解下属企业的财务状况,确保企业内部统一财务政策的有效运行,有利于资金管理和运用。
(三)加强对企业融资的统一管理
对于银行的授信,如果单个法人企业单兵作战,独立向银行申请授信,由于单个企业融资规模小,带给银行的效益也相对小,议价能力也将大大降低,甚至难以获得授信。特别是建筑行业企业,每个中标项目必须开立保函,银行收取的保函保证金多的达保函金额的30%,少的也要10%,占用企业的大量资金。如按最低10%算,按笔者所在集团开立保函量算,所占用的保证金也要过亿之巨。统一由集团申请授信后,由于向银行申请的额度巨大,与银行议价的能力也迅速增强,全集团在各银行的保证金通过几年的调整,全都降为免保函保证金,并且规模小的企业也搭上集团的顺风车,获得了所需的授信额度。
(四)加强对企业资金的监控
加强资金流转的跟踪与监控,提高资金安全性。将现金流量管理贯穿于企业管理的各个环节,高度重视企业的支付风险和资产流动性风险。严把现金流量的出入关口,对经营活动、投资活动和筹资活动各个环节产生的现金流量进行严格管理。将经营风险的控制前置,施工企业从参与项目投标就要进行风险评估,要对项目业主的履约能力,项目的资金落实情况进行调查了解,对业主履约风险低,项目资金来源有保证的优质项目才参与竞标,对业主履约能力差,项目资金来源不确定的项目坚决不参与投标,从承接工程项目前就把好风险关。承接项目后要监控好资金收付两个环节:一是收款环节。要确保收款的及时性,严格按照合同中约定付款时间及额度进行资金结算,防止甲方拖欠工程款。二是资金的支付环节。如果项目有分包,分包合同的款项支付条款尽量与总包合同挂钩,分包部分的工程款支付进度不得超过与甲方的收款进度,并规定如总包方如不能按合同规定支付工程款,那分包合同的工程款支付也相应顺延,预防变相垫资。
对于借支的款项,制定详细的借款规定,借支的款项要在审批表写明归还借款日期,过了规定日期未还款要进行催收,催收没正当理由仍不还的要向所在部门发通知书甚至告知纪检部门。
良好的资金筹集和管理,可以大幅减少企业的银行刚性负债,大幅增加企业的可调动的资金,以及减少应收账款坏账率,促使企业财务状况趋向良性发展,报表指标优良,银行对企业的评级不断提高。这又提升了企业的融资能力,评级的提高也提升了企业在投标市场的竞争力,从而形成良性互动。
参考文献:
[1]王浩明,张翼.集团企业资金管理.清华大学出版社.2006.
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