畜禽养殖污染整治工作的情况汇报(精选8篇)
畜禽养殖污染整治工作的情况汇报 篇1
**乡关于畜禽养殖污染整治工作的情况汇报
今年以来,在市委、市政府的统一部署下,在环保等相关部门的大力支持和指导下,我乡强化措施、狠抓落实,认真组织开展畜禽养殖污染整治工作。现将有关情况汇报如下:
一、高度重视,强化机制。根据市人大常委会《关于加强畜禽养殖污染防治的决定》(**人发【20**】**号)和市人民政府《关于印发**市畜禽养殖污染专项集中整治工作方案的通知》(*府发【20**】**号文件)要求,我乡召开了由全体乡、村(社区)干部、辖区企事业单位负责人、部分养殖户参加的畜禽养殖污染整治工作会议,部署畜禽养殖污染整治工作任务,明确治理目标、整治要求、工作责任。落实乡、村干部分片包干到村到户责任机制,形成上下衔接、协调运转的联动机制。
二、加大宣传、营造氛围。
在重要路段和村委会等显眼位置悬挂标语横幅,宣传相关政策精神。通过广播、宣传栏、走村入户等各种宣传方式,引导集镇居民自觉遵守环境法规,要求各养殖户自觉治理养殖污染,为整治工作的推进营造了强大的环境治理舆论氛围。
三、全面排查,限期整改。
各村依据整治范围,对全乡畜禽养殖户进行全面调查摸底。着重了对各养殖户养殖规模、污染情况、处理办法进行统计造表,为整治工作提供翔实依据。对新建、改建的畜禽养殖场纳入整治对象,一经发现,依法限期整改。今年以来,共限期拆除养殖污
1染源处,责令整改处,建立沼气化粪池处,从源头上预防、制止和打击畜禽养殖污染回潮现象。乡政府安排专人对畜禽养殖污染整治工作进展情况实施定期、不定期巡查督查,动态掌握整治取得的进展及存在问题并及时整改,有效推动整治工作的顺利开展。
四、存在问题及下一步工作安排。
虽然我乡整治工作取得了初步成效,但仍存在不足之处。一是各村工作开展不平衡,个别措施不够有力;二是今年前期猪价行情好,直接牵涉到养殖户切身利益,养殖户观望心理强,整治工作难度大易反弹;三是乡政府财力有限,整治资金压力大。下一步,我乡着重做好以下工作:
一是加大宣传力度。大力宣传实施畜禽养殖污染整治的重要意义,引导干部群众解决思想认识问题,进一步提高全乡尤其是养殖户业主的环保法律意识,促进业主积极配合整治工作。二是狠抓整治进度。大力推进以饮用水源地为重点的畜禽养殖污染整治工作,加强监督落实,对排查出来的污染源,坚持由乡两委成员包干负责抓落实。
三是强化日常监管。建立健全整治工作的各项配套保障措施,继续完善日常监管、动态巡查等整治工作制度,对已关闭拆除到位的污染源切实加强跟踪监管,防止反弹现象,巩固前期整治工作成效。
**乡人民政府
2011年11月**日
畜禽养殖污染整治工作的情况汇报 篇2
1 清水县畜牧养殖情况
截至目前,全县畜禽饲养量达371.79万头(只),同比增长10.8%,其中黄牛饲养量达21.53万头,鸡饲养量达294.39万只,猪饲养量达39.53万头,羊饲养量达18.02万只。全县建设标准化养殖小区132个、规模养殖场203个养殖专业村121个,规模养殖户13 401户。牧业产值、人均牧业纯收入分别达5.91亿元和1 416元。
2 畜禽养殖污染治理开展情况及特点
2.1 加强组织领导,靠实工作职责
一是成立畜禽养殖污染整治工作领导小组,制定生态环境支持计划实施方案,二是落实县直干部和乡镇畜牧中心工作人员分片包干到村联户的工作责任制,运转高效的三级联动机制。
2.2 优化产业布局,落实准入制度
一是合理优化布局,认真落实禁养区限养工作,制定畜禽养殖发展规则,严格执行禁养区,限养区制度。二是落实准入制度,严格开展畜禽养殖档案和标识管理工作,规范发放《动物防疫合格证》,加强养殖场的管理。严格执行环境影响评价制度和《环境保护法》规定。
2.3 加大宣传力度,营造整治氛围
组织规模养殖户认真学习新《环保法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等相关法律法规,下发《病死畜禽无害化处理告知书》、《规范使用兽药告知书》、《规范使用饲料告知书》、《小反刍兽疫防控宣传告知书》、《布病防控宣传告知书》等“五告知”,举办养殖技术培训班10期1 000人次,完善了各项规章制度。
2.4 突出工作重点,开展专项整治
一是通过大力宣传,公布举报电话,禁止养殖场直接向河涌排放废弃物,严厉打击了乱丢弃死亡动物的行为。二是同时按“谁污染,谁治理”的原则,对造成环境污染事故的,主动请环境监察部门加大了检查监管力度。
2.5 加强标准化建设,推行实用治污技术
建造排粪排污渠等污染防治工程和无害化处理池等基础设施,提高规模养殖场的污染治理能力。在一般规模养殖场推行简易可行、投资成本低的“粪尿分离”、“干清粪”、“沉淀池”等人工和物理方法,进行“固液分离”处理,将收集的畜禽粪便堆积、发酵进行厌氧处理后,作为有机肥料使用,并结合新农村建设在各养殖户推广应用沼气发酵技术,有效实施了畜禽废弃物综合利用。
3 畜禽养殖污染整治工作存在的问题
3.1 养殖户环保意识不强
部分畜禽养殖户只追求片面的经济效益,不注重生态环境,不愿意投资建设治污设施。
3.2 部分养殖场治污设施作用发挥不充分
部分养殖场因技术、成本等各种原因,治污设施没有充分利用,偷漏排现象时有发生,严重影响了治污的成效。
3.3 监管力度有待加强
对养殖户违规排放、干湿分离不彻底等现象,缺乏约束机制,缺乏有效的行政监管手段,对违规排放的处罚力度不大。
3.4 新技术的引进应用还存在差距
对引进与推广应用畜禽排泄物治理新技术、新模式(如生态型、发酵型、零排放等模式)的力度还不够。
4 建议及措施
4.1 加强宣传培训,增强环保意识
加大治理力度的同时,通过宣传教育和典型示范,大力倡导清洁养殖、生态养殖,把清洁生产的思想贯穿到畜牧产业发展的全过程,不断提高养殖户的环保自律意识和清洁生产技术水平,使全社会都认识到控制养殖污染的重要性,并为之积极努力,共同推进该县的养殖污染治理工作。
4.2 加大整治力度,确保整治成效
由于养殖业存在动态变化,部分规模养殖场(户)未列入确定的治理任务,建议组织力量,开展排摸,重点实施新增规模养殖场(户)的污染治理工作,确保不漏一户。
4.3 转变发展理念,推进科学养殖
一是推进生态养殖建设。在加紧开展整治工作的同时,规划建设“设施配套、生态高效”的标准化生态养殖场,推行健康养殖模式和清洁养殖技术。二是积极推进产业提升。按照“控制总量,调整结构,规范养殖,科学发展”的原则,进一步研究畜禽养殖业发展的工作思路,制订养殖业可持续发展的意见,实现畜牧产业的“控量、提质、增效”。三是推进农牧结合。研究制定生态、高效农业的发展规划,坚持农牧结合,通过调整种植业结构,大力推广使用有机肥,减少化肥使用量,扩大环境承载能力,实现农业生态系统的良性循环。
4.4 完善管理机制,实现长效管理
畜禽养殖污染整治工作的情况汇报 篇3
情况报告
为扎实推进化州市人民政府2014年《政府工作报告》决定事项责任分工安排工作,切实加强辖区内水库库区水源地的环境保护,确保水库库区饮用水源安全。我镇特制定《新安镇开展辖区内水库库区水源地环境污染整治工作方案》,将水库库区整治作为一项重中之重的工作来抓,采取有效措施,进一步明确部门职责,调动镇、村干部积极性,加大工作力度,落实水库库区集中整治工作。现将工作情况汇报如下:
(一)强化组织领导,明确管理职责。为确保水库库区综合整治工作取得实效,我镇专门成立以王云龙镇长为组长,分管领导为副组长,相关部门负责人以及村委会主任为成员的水库库区水源地环境污染整治工作领导小组。印发了《新安镇开展辖区内水库库区水源地环境污染整治工作方案》,明确了指导思想、任务目标,工作步骤和工作要求,加强了对水库库区污染整治工作的组织领导,确保人员、精力和财力到位。
(二)深入调查摸底,具体制订整治方案。领导小组下设办公室多次组织开展调查摸底,为全面掌握库区环境污染源头情况,农林水利部门组织人员对库区14个村畜禽养殖、在建项目建设、生活垃圾堆放情况进行了逐家逐户的调查摸底。召开了2次由镇村干部、养殖户和有关部门负责人参加的座谈会,突出了生猪、鸡、鸭等养殖等污染整治重点、为有序推进库区畜禽养殖整治打下了基础。
(三)认真研究部署,广泛宣传发动。先后召开各类会议6次,研究部署水库库区环境污染整治工作。在充分调研的基础上,下发了《关于开展水库库区畜禽养殖集中整治的通告》,明确整治范围、整治对象和整治完成期限,并分发张贴到库区14条自然村。通过设立畜禽集中整治公告牌、公布举报电话、召开养殖户座谈会等形式,积极开展库区水资源保护宣传,重点讲解这次集中整治的具体政策,使库区大部分干部群众提高了认识,自觉配合支持整治工作。
(四)加大督查力度,建立长效机制。坚持每月召开一次水库库区整治工作例会,听取责任单位汇报,分析存在的问题,明确下阶段整治工作重点。在集中整治取得阶段性成效的基础上,计划研究制订《新安镇水库库区环境长效管理制度》,决定落实专门人员开展“一日两巡”库区巡查,依法打击畜禽养殖、游泳、垂钓、洗涤等各类有损水 质行为,进一步巩固扩大整治成果,逐步实现常态化、规范化管理。
目前,库区畜禽养殖关停和搬迁工作取得阶段性成效。经调查摸底,此次库区畜禽养殖关停和搬迁涉及养殖户33家。通过有关部门和镇村干部的共同努力以及库区群众的配合支持,已完成关停或迁养21家,自行拆除原栏舍面积3000平方米,污染严重的猪养殖整治取得显著成效,库区原有猪存栏1800多头,此次整治关停和搬迁了1200多头,关停和搬迁率达67%,为整治水库库区环境污染奠定了基础。同时,在摸底调查阶段发现的共25处生活垃圾倾倒点和5处建筑废料遗弃点,经过组织镇村干部共同努力,已全部清理完毕;原有6处村民洗涤衣物等生产生活用品的固定污染点,经劝说、解释和标立警告牌等,未再发现有污染水源的情况发生。
由于水库库区面积大,人员分散,群众环保意识滞后等原因,在相当一部分村庄还存在乱扔乱弃、乱倒乱排生活垃圾和污染物品的情况。同时,家庭式的小养殖间不时地抛弃禽畜尸体也给整治工作带 来相当大的压力。为进一步巩固前阶段的工作成果,根据出现的问题,下一阶段,我镇计划采取以下几方面措施:
(一)库区环卫工作实行经常化管理。库区附近14个村共配备保洁员14名,设置固定垃圾堆放点和投放点,摆放足够的垃圾桶,减少垃圾随处乱扔现象。
(二)加大库区巡查力度。抽调附近村庄干部,联系派出所人员,成立巡查班,开展定期库区巡查工作,加大违法违规行为的打击力度。按照“谁污染、谁治理”原则,发现一起,查处一起,威慑一片。
畜禽养殖污染综合整治工作总结 篇4
一、高度重视,落实责任
根据上级通知要求,我镇成立以镇长为组长,分管领导为副组长的娄庄镇政府畜禽养殖污染治理工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇兽医站,兽医站工作人员主抓日常工作。同时,结合我县城乡环境综合整治的要求,制定了《娄庄镇人民政府在全镇范围内开展畜禽养殖污染治理工作的实施方案》,并及时召开了村干部会议,安排畜禽养殖污染治理相关工作,从而确保我镇畜禽养殖污染治理工作的有序开展。
二、广泛宣传,深入发动
为将畜禽养殖污染治理工作落到实处,在畜禽养殖污染治理工作领导小组的组织下,通过广播、标语、召开群众会等多种形式开展了畜禽养殖污染治理工作宣传50余次,发放了畜禽养殖污染治理宣传资料200余份,对畜禽养殖污染治理工作知识进行宣传。通过深入的宣传,取得了明显效果,群众对政府开展畜禽养殖污染治理工作积极支持。
三、防打结合,注重实效
由兽医站人员对全镇所有养殖场进行排查,共排查出37家养殖场没有粪污处理设施,要求建设和养殖规模相适应的储粪场和储尿池,并和他们签订了《治污设施建设责任书》。根据谁污染谁治理的原则,由养殖户自建治污设施,镇政府帮助争取县政府奖补资金102.8万元,用于奖补。通过努力,37家已全面完成了畜禽养殖污染治理设施建设,并投入使用。
四、立足长远,建立机制
县养殖业污染专项整治工作方案 篇5
为进一步提升我县水环境质量,打好生态环保攻坚战役,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《畜禽规模养殖污染防治条例》《福建省农业生态环境保护条例》《福建省河道保护管理条例》和《龙岩市人民政府关于贯彻落实生猪面源污染防治工作六条措施的实施意见》(龙政综〔2015〕54号)《连城县人民政府办公室关于建立连城县畜禽养殖污染防治长效管理机制的通知》(连政办〔2018〕64号)等相关法律规章和文件通知精神,结合我县实际,制定连城县养殖业污染专项整治工作方案如下:
一、整治目标
全面贯彻落实生态文明建设,畜禽和水产养殖落实养殖总量与环境保护协调统一,按照“拆、治、控、转”的总体要求加强养殖污染综合治理,使全县农村养殖业环境质量特别是水环境质量得到明显改善,实现养殖废弃物“资源化、减量化、无害化”目标。
二、治理对象
(一)(连政办函〔2018〕4号)核定保留的290家名单以外的生猪散养户。重点是未建设粪污储存、处理设施或设施不完善,养殖场粪污未经处理直接排放或达不到资源化利用要求的生猪养殖场(户)。
(二)全县流域内存栏200羽以上的白鸭等水禽养殖场(以下简称养鸭场)。禁养区内禁止建设养鸭场,禁养区外处理设施不完善、污水排放未达标的,存栏200羽以上(含200羽,下同)的养鸭场必须全部列入治理。闽江流域重点抓好文川河(黄坊断面,莲峰镇、林坊镇、文亨镇、揭乐乡、隔川乡)及北团河的上游整治。
(三)水产养殖业,根据连城县人民政府办公室《关于加强淡水养殖场环境保护工作的通知》(连政办〔2018〕83号),对鳗鱼、公建水库养鱼养殖场进行限制性养殖。
三、工作步骤
(一)调查摸底阶段(2021年2月19日-2月28日)
按照属地管理原则,各乡(镇)要组织专人、专班对现有生猪散养户(指未经审批许可建设,存在污染隐患的养猪场,下同)和养鸭场进行全面调查摸底,掌握生猪散养户和养鸭场(户)基本情况,包括选址场地、养殖规模、环保设施情况等,填报《连城县非保留名单内生猪散养户调查摸底表》和《连城县养鸭场(户)调查摸底表》(表格见附件1、2),调查表经乡(镇)主要领导签字并加盖乡(镇)政府公章,于2月28日前分别报送至县农业农村局、生态环境局。
责任单位:各乡(镇)人民政府
(二)宣传发动(3月1日-3月15日)
各乡(镇)组织人员入户做好宣传动员工作,加强相关政策法规宣传,动员全民参与,共同保护生态环境,共建美好家园。要将畜禽养殖污染防治和粪污资源化利用等政策宣传到场到户,将整治要求、完成时限、政策措施等宣传到位。发动群众监督、举报,对列入关闭拆除或需改造治理的下发限期关闭拆除或改造治理通知书,加快工作落实。
责任单位:各乡(镇)人民政府
配合单位:县河长办、县融媒体中心、县农业农村局、连城
生态环境局
(三)集中整治阶段
按照《连城县畜禽养殖禁养区划定方案》(连政综〔2020〕47号),对禁养区和限养区养殖场实行分类整治。
1.全面关闭拆除禁养区生猪散养户和养鸭场(3月16日-9月30日)。
(1)各乡(镇)要对流域水质和环境污染严重的地方,制定方案、罗列清单、分解任务、明确关闭拆除时限,组织开展专项行动,集中时间、集中力量,打好歼灭战。
(2)全面完成禁养区内养鸭场的关闭拆除工作。禁养区内存栏200羽以上养鸭场(或周边连片养殖总数在200羽以上的养鸭户),依法向禁养区养殖户下发限期关闭拆除通知书,责令2021年4月30日前自行清场。
(3)全面完成禁养区内生猪养殖场的关闭拆除工作。禁养区内新建生猪散养户由各乡(镇)负责牵头,组织执法力量,开展联合执法,依法向禁养区养殖户下发限期关闭拆除通知书,责令2021年8月31日前自行清场。
(4)加大日常督查巡查力度,防止禁养区复养反弹,做到发现一起坚决取缔一起,确保禁养区内生猪散养户和养鸭场关闭拆除到位。
牵头单位:连城生态环境局
配合单位:县农业农村局、水利局、自然资源局、县林业局、县城市管理局
责任单位:各乡(镇)人民政府
2.实施限养区内养殖场改造治理(4月1日-12月30日)。
(1)限养区内养鸭场改造治理:推行网床平养、全棚旱养等节水养殖模式。推广水禽无水面生态养殖综合技术,科学合理养殖,有效控制水禽水面饲养带来的水资源污染和疫病传播。限养区内的养鸭场必须在9月30日前完成改造提升(养鸭场改造治理规范要求见附件3)。
(2)限养区生猪养殖场整治:稳定生猪养殖总量,2021年全县生猪目标存栏15万头,年出栏27万头。对于原核定保留猪场,空栏3个月以上或畜禽粪污资源化利用不能满足条件的,将养殖指标调整给符合选址、用地、资源化利用条件的养殖场,按“关(拆)一补一”的方式予以调整,符合条件的养殖场对接办理核定养殖指标转让并通过用地、环评等审批手续后准许养殖。对因禁养区划定范围调整、水源地等规划导致由限养区划入禁养区范围的养猪场,允许在原核定存栏规模范围内选址重建,新选址必须具备畜禽粪污资源化利用条件,取得用地、环评等相关手续,养殖规模应符合畜禽粪污资源化利用条件和土地承载力要求。
(3)保留生猪养殖场全面实施粪污资源化利用。以“总量稳定、转型升级、生态安全”为目标,改善我县生猪养殖场小而散的现状,推进生猪产业转型升级。所有保留的生猪养殖场必须实施畜禽粪污资源化利用,按照所拥有的消纳地及其农作物的土地承载力符合要求,实行“以(消纳)地定养”或者按异位发酵床容积的承载范围内养殖,对于承载量不足的给予核减养殖指标。要落实属地责任,2021年12月底前全面完成畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设。畜禽粪污综合利用率达95%以上,规模养殖场设施装备配套率达100%。
3.加强水产养殖业治理(4月1日-12月30日)。
今后一律不得新建、扩建鳗鱼养殖场,对已建并在经营的养殖场,向农田灌溉渠排放养殖废水的应保证其下游最近灌溉取水点的水质符合《农田灌溉水质标准》(gb5084-2005)要求;
直接排入河流的养殖废水应符合《污水综合排放标准》(gb8978-1996)要求。
牵头单位:县农业农村局
配合单位:连城生态环境局、水利局、自然资源局、林业局
责任单位:各乡(镇)人民政府
四、工作措施
(一)加强组织领导。成立连城县养殖业污染专项整治工作领导小组,加强对畜禽、水产养殖污染整治工作的领导。
组长:钟桂林县政府副县长
副组长:罗芳跃龙岩市连城生态环境局局长
傅炳华县农业农村局局长
傅昌发县水利局局长、河长办主任
成员:詹信武团县委副书记,抽调县政府办
林燕明县农业农村局副局长
谢亮龙岩市连城生态环境局副局长
李向阳县水利局副局长、河长办常务副主任
钱兴辉县财政局二级主任科员
王文兴县自然资源局副局长
巫克云县林业局一级主任科员
罗德恒县城市管理局副局长
罗以梧县公安局党委委员、政工室主任
李永光县融媒体中心主任
黄小梁国网连城县供电公司副总经理
各乡(镇)人民政府乡(镇)长
领导小组下设办公室,办公地点设在龙岩市连城生态环境局,办公室主任由罗芳跃兼任,办公室副主任由林燕明、谢亮、李向阳兼任。办公室具体负责养殖污染专项整治行动的统筹协调和组织推动,督促协调解决具体问题,抓好舆论宣传引导、工作进度通报等工作。
(二)明确职责分工
各乡(镇)人民政府:按属地管理原则,畜禽养殖场污染整治实施主体,负责生猪和水禽养殖场调查摸底工作,制定本辖区内水禽养殖场污染整治工作具体方案,深入开展有关法律法规的宣传教育;
负责督促各养殖户按规定期限完成关闭拆除或污染治理设施建设;
依法组织强制拆除;
指导当地养殖户转产转业。
县农业农村局:负责对限养区养殖场治理指导,核定生猪养殖指标,推广畜禽粪污资源化利用和水禽无水面养殖,指导规模养鸭场(户)采用网床平养或全棚旱养技术进行饲养,对乱丢病死畜禽行为进行查处;
情节严重的,移送公安机关立案处理。加强水产养殖业污水排放管理和技术指导,配合生态环境部门监管。
连城生态环境局:负责禁养区养殖场关闭拆除,对限养区养殖场污水排放监管和违法排污行为的查处。对未建设污染防治配套设施、未达标排放废弃物的单位和个人,责令限期改正;
逾期未改正的,报县政府批准,责令关闭,并依法予以处罚。
县城市管理局:协助配合对违规养殖畜禽、水产养殖行为的巡查执法,支持、协助乡(镇)做好生猪和水禽养殖场(户)强制拆除工作。
自然资源局、林业局:加强日常执法巡查,对违规占用土地建设养殖场的责令其限期关闭拆除,对未在规定时间内关闭拆除的养殖场依法配合当地政府关闭拆除,并按相关规定给予处理;
对在限养区内符合养殖规划布局要求建设的规模养殖场,会同农业部门对其用地按照相关规定进行管理。
县财政局:做好养殖场(关闭拆除、改造提升)综合整治和资源化利用改造项目资金补助保障,负责筹措资金并及时拨付。
县公安局:配合各乡(镇)做好养殖场开展强制拆除工作的交通安全及执法保障。对相关部门立案移送的案件依法查处。
县水利局:核查养殖场所是否处于河道岸线、蓝线范围之内,是否侵占河滩河道。
县政府督查室:对整治工作落实不力的乡(镇)及相关部门进行调查核实,并提出追究相关责任领导和人员责任的意见。
县融媒体中心:负责对污染专项整治工作进行宣传报道。
县河长办:督促各级河长,乡(镇)河长办及河道专管员加强巡查,及时发现问题,配合县农业农村局、生态环境局协调开展污染专项整治工作。
县供电公司:配合乡(镇)对违规新(扩)建、禁养区和限养区有违反环保法律法规被责令关闭拆除的生猪和水禽养殖场,接到县执法部门的书面通知后实施限电和断电措施,对转供电用户按《供电营业规则》有关规定进行处理。
(三)堵疏结合,标本兼治。认真做好生猪散养户和养鸭场的思想工作,引导其积极参与和配合专项整治。推广水禽无水面生态养殖综合技术,引导水禽养殖场退出河道养鸭。采取“以奖代补”方式补助乡(镇)专项整治工作,采用无水面生态养殖综合技术模式,新(改、扩)建年存栏2000羽以上的连城白鸭标准化养殖场,分类给予补助(改造建设要求及奖补标准参照连政综〔2018〕187号执行)。
(四)跟踪问责,严格考核。县政府督查室按照时间节点组织督查,进行整治全程跟踪,对整治进度较慢的乡(镇),督促问题整改和工作落实。强化正向激励,及时通报表扬成效显著的先进集体和个人,对于组织领导不力、未能按时完成整治工作的单位和个人进行严肃问责处理。连城生态环境局负责把养殖场污染整治工作列入对乡(镇)党政环保目标书考核内容加以量化考评。对断面排放水质进行监测,水质监测结果作为量化考评依据。
(五)常抓不懈,落实长效。开展常态化巡查,按照“谁主管,谁负责”的属地管理原则,切实管好自己的“责任地、责任河”,各乡(镇)要完善日常监管,做好月巡查记录,规范养殖场管理;
畜禽养殖污染整治工作的情况汇报 篇6
大气污染治理暨环境综合整治工作汇报
大气污染治理暨环境综合治理工作自实施以来,我们严格落实属地管理及监管责任,坚持抓深入、抓精细、抓持续采取了一系列行之有效的措施,形成了强大工作合力,中心城区大气污染防治工作取得了一定成效。
一、大气污染治理:
秸秆及垃圾禁烧工作,辖区内20个社区建立长效监管巡查机制,成立巡逻队,全部配备灭火器,全面禁止秸秆、荒草露天焚烧。截至目前,辖区内无秸秆、荒草焚烧现象。
辖区内沧州职业技术学院院内有一处沙子堆,协调下,已完成全面覆盖。
二、市容环境整治:
一是经营秩序整治效果明显。多处的店外经营、游商闪商已得到根本遏制,发展势头良好,无反弹现象。本周治理重点为黄河路沿线富强市场周边,将门口四周的临时商贩引导至西河沿,划定指定区域集中管理。执法大队协同属地社区(康居园社区、署西社区)坚持早五点到岗盯守,一经发现,合理引导,规划管理。
二是无发生违法占地、私搭乱建情况。署西社区针对辖区内的张家坟重点区域,加大排查力度,加强巡查密度,确保无违法占地情况发生。
三是露天烧烤治理。
对辖区露天烧烤进行治理。
(一)对新疆烧烤店,执法人员多次协调,制定进店整改方案,确保落实;
(二)其他所有商铺,全部实现进店经营,无占道经营等现象。此外,对烧烤重点区域进行长期盯守。
河道整治工作开展情况汇报 篇7
自开展河道整治工作以来,我局严格按照省、市、县统一决策部署,认真落实省、市两级明察暗访问题,扎实开展“清四乱”专项整治行动。以巩固提升河长制、全面实施湖长制为工作目标,以保护江河湖泊,维护河湖健康为目的,在全县范围内实施了以大排查大整治专项行动,河道乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”问题治理集中整治行动。现将工作开展情况总结如下:
一、加强组织领导,制定工作方案
成立了以县委副书记张庆文为组长,以政府副县长汪小波、政府副县长县公安局局长尚步才,县水务局局长吕小文为副组长,水务、环保、农业、住建、发改、工信、国土、公安等相关部门分管领导及各乡镇负责人为成员的“清四乱”行动领导小组,由县河长办统筹协调推动“清四乱”行动工作。转发了《陇南市水务局转发甘肃省水利厅(关于印发嘉陵江(含白龙江)暗访发现问题及整改意见的通知)的通知的通知》两河办发〔2019〕9号,印发了《两当县河道管理专项整治行动实施方案》两河办发【2019】2号和《关于开展红崖河河道“清四乱”专项行动的实施方案》两河办发〔2019〕8号,明确了行动目标、工作任务、职责分工、时间节点及工作要求。联合两当县人民检察院组织召开“携手清四乱,保护母亲河”专项行动工作推进会议,联合印发了《两当县“携手清四乱,保护母亲河”专项行动实施方案》,就信息沟通、日常联络、线索摸排、线索移送、联合巡查、情况反馈等方面达成一致意见,全方位协作配合整治格局。
二、加大专项整治,做好社会宣传
为贯彻落实专项行动部署要求,深入推进我县生态文明建设,全面加强河流湖库生态环境保护,扎实推进河湖长制“有名”向“有实”转变,于3月19日联合县检察院印发了《两当县“携手清四乱保护母亲河”专项行动实施方案》,成立两当县“携手清四乱
保护母亲河”专项行动领导小组,县水务局副局长担任副组长。2019年3月22日联合召开了全县“携手清四乱
保护母亲河”专项行动工作推进会,会议提出全面落实河道专项整治工作。为着力解决突出问题和重大隐患开展了红崖河道专项整治行动,由水务局局长、河长制办公室主任吕小文负责河道巡查总指挥进行统一领导,水务局副局长成卫东、水政监察大队队长张春林负责专项行动及具体河道整治工作的实施,抽调我局相关站所骨干人员分工协作、轮班值守,以日为周期对于河道整治进行现场监督指导,并制成河道巡查人员表以及河道现场巡查工作记录。自“清四乱”工作开展以来我县指导检查“清四乱”30余次,通过明察暗访、抽查和重点检查等方式,确保专项行动达到预期效果。加强宣传力度,联合各个乡镇通过微信、微博方式发布清四乱公告15期,发放宣传单3000余份,在重点河段制作宣传牌4个,为全县“清四乱”工作营造良好社会氛围。
三、集中整治取得成效
我县对境内所有江、河、湖、库管理保护范围内乱占、乱采、乱堆、乱建河道“四乱”问题进行调查摸底。经过调查摸底,建立了两当县河湖“清四乱”问题清单,其中省级明察暗访发现问题共12个,市县两级自查发现共5个。自2019年2月起我县在全县范围内对县、乡、村领导担任河长的河湖开展河湖“清四乱”专项行动。对摸底发现的江河湖库管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”突出问题问题进行全面清理整治,截至目前“清四乱”专项行动见到明显成效,问题整改完善并进行销号,销号率为100%,河道内砂石料已基本清理出河道,保证了汛期河道行洪畅通和安全。
四、下一步工作打算
在今后的工作中,我县将继续提高河湖河道整治力度,做到全面整改,继续加大河湖、水库巡查强度,巩固整治成果,做到整治效果不反弹,采取“河长挂帅、水务牵头、部门配合、上下联动”的工作机制,严格落实河道管理及河长制各项工作制度,基本解决河湖管理保护中的“四乱”突出问题以及侵害河湖安全运行、危害河湖生态健康的违法行为,逐步实现水清、岸绿、景美的河湖管理保护目标。
两当县河长制办公室
环境整治工作情况汇报 篇8
(一)打赢蓝天保卫战是政治要求。污染防治攻坚战是党中央提出的三大攻坚战之一,而打赢蓝天保卫战是污染防治攻坚战“一号工程”。党的十八大以来,习近平总书记先后对腾格里沙漠、甘肃祁连山、洱海等生态环境保护问题作出重要指示批示。特别是去年,对秦岭北麓西安境内违规建别墅、洞庭湖“私家湖泊”等问题作出重要指示批示,追责问责了一大批党政领导干部。这些问题的发生和演变,最根本的原因就是个别地区和领导干部缺乏绿色发展理念,对污染防治的政治要求认识不到位、重视不到位、落实不到位。反思我们的工作,个别责任部门单位也还存在思想麻痹松懈、责任落实不力、工作措施不细等问题,一些部门认为环保与己无关,重发展、轻保护,管行业不管环保、管生产不管环保、管工程不管环保,即使被通报仍然置若罔闻。这是极其错误的认识,更是不讲政治、不讲规矩、不讲纪律的具体表现。我们必须切实提高政治站位,深入贯彻落实党中央、省委、市委关于污染防治的决策部署,把打赢蓝天保卫战作为一项重大政治任务抓紧抓实抓到位。
(二)打赢蓝天保卫战是发展需要。良好的生态环境是我们耐以生存最宝贵的资源,是促进xx经济社会持续协调发展的现实需要,是我们建设中国生态康养旅游名市、中国最干净城市的根本基础。2018年,通过各级各部门的共同努力,我市环境空气质量继续保持全省前列,除细颗粒物(PM2.5)指标有所反弹外,各项约束指标全面完成。但我们也要清醒看到大气污染防治工作还有不少短板,如城市环境精细管理不到位、扬尘污染仍然较重、露天焚烧未根本杜绝、重点行业企业深度治理不够,这些问题严重影响了生态康养旅游名市的建设,严重影响了xx经济高质量发展进程。我们必须抓住当前污染防治的最大机遇,坚定走好生态优化、绿色发展之路,持续改善生态环境质量,为全市实现后发赶超和高质量发展提供良好的环境保障。
(三)打赢蓝天保卫战是群众期待。习近平总书记指出,解决好人民群众反映强烈的突出环境问题,既是改善环境民生的迫切需要,也是加强生态文明建设的当务之急。空气是人类生存的最基本条件,离开了空气,我们一分钟都无法生存下去。空气质量历来是社会各界高度关注的重点、是人民群众反响强烈的热点、是生态文明建设的难点。今年以来,受不利气象条件影响,加之部分冬春季蓝天保卫战攻坚措施落实有所松懈,一季度我市部分空气质量指标不降反升,特别是细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比增长27%,一氧化碳(CO)平均浓度升高42%,为全省反弹最严重的三个市之一,形势十分严峻。我们必须始终坚持以人民为中心的发展理念,牢牢守住生态环境质量“只能变好、不能变坏”的底线,不断满足人民对空气、环境质量的新期待、新要求,努力还老百姓一片蓝天白云、繁星闪烁。
打赢蓝天保卫战,刻不容缓。全市各级各部门务必要认清当前严峻形势,把打赢蓝天保卫战作为政治站位高不高、治理能力强不强、工作作风实不实的一次重要检验,切实履行属地第一责任,始终坚持“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”原则,严格落实市委市政府《xx市打赢2018—2019年秋冬季蓝天保卫攻坚战“30条措施”》,加强领导、精心部署,重拳治污、齐力攻坚,坚决整治大气质量恶化的状况,以坚定的信念、必胜的决心和超常的举措坚决打赢2019年蓝天保卫战。
二、揪住重点问题,行动上务必快起来
针对我们面临的严峻形势和存在的突出问题,各级各部门务必强化担当、紧急行动、举一反三,扎实整改,不胜不休,确保短期内整治取得实实在在的成效。
(一)以城市大气环境精细管理为重点,彻底整治扬尘污染。一是彻底管住施工工地。市城管执法局、市住房城乡建设局,以及各行业部门、各县区、xx经开区对市政建设、房地产开发、交通道路建设、工业园区建设等所有建设工地、拆迁工地和弃土场全覆盖排查,严格执行建筑施工“六必须、六不准、六个100%”,凡是未达到要求的立即责令整改,并依法处罚,绝不手软,拒不整改的报请市政府停工整治。要按省上要求,打造几个绿色示范工地,全面推行绿色施工。二是彻底管住渣土运输。市公安交警支队、市城管执法局要采取联合执法,严格城市渣土、物料运输车辆监管,严禁渣土物料运输车辆未彻底覆盖、未冲洗干净出工地,严禁抛洒滴漏,采取巡查与视频监控相结合,全天候不放过每一辆违规渣土物料运输车,一经发现从严处罚,从严管控不洁货运车辆入城。发现违法违规行为,不仅要处理承运车主,而且同时处理施工工地。实行渣土运输违法违规“黑名单”制度,建立渣土运输车辆管理台账,凡是出现两次违法违规的,可取消城市渣土运输许可。三是彻底清除城市积尘。利州区政府、xx经济技术开发区管委会、市城管执法局要切实加强城市保洁,严格落实洒水降尘措施,要采取扫、冲、洗、擦相结合方式,持续开展城市“清尘行动”,严格落实“门前三包”责任,及时清除城市道路、公共设施、经营门店、绿化带,以及各机关企事业单位、住宅小区积尘,确保不留污迹、不积灰尘。利州、朝天、昭化、xx经开区对xx至朝天二专线、xx至元坝镇通道、陵江至宝轮通道、万龙路加强冲洗保洁,确保道路清洁不积灰尘。市城管执法局牵头,强化市城区车辆静态停放管理,确保道路畅通,秩序良好,严禁乱停乱放影响城市道路保洁。四是完善城市绿化降尘。市住房城乡建设局牵头,加快城市道路绿化带提档降土改造进程,绿化带裸土采取覆盖、保湿等措施;绿化带(含行道树)设置高于土壤平面的挡沿,防治土壤流失,加强对市城区行道树树冠和绿化带冲洗,保持行道树和绿化带清洁少尘。
(二)以秸秆禁烧、烟花爆竹禁放为重点,全面整治“五烧”。一是全面禁止秸秆露天焚烧。各县区、xx经济技术开发区要认真履行属地责任,严格落实县、乡、村、社网格化监管制度,严禁露天焚烧秸秆、落叶、杂草、垃圾和其他废物。夏收季节即将来临,各地要在宣传教育基础上严防死守,坚决杜绝秸秆露天焚烧。二是严控冥纸焚烧行为。市城管执法局牵头,继续强化市城区节日祭祀冥纸币焚烧监管,严禁违规化钱烧纸。按照省环境监测总站预报,今年清明节以阴天为主,污染物扩散条件不利,空气污染风险高,各地各部门务必要提前加强宣传教育,大力提倡文明祭祀,防止清明节祭祀空气污染。三是严管烟花爆竹燃放。市公安局牵头,认真落实市城区关于禁止燃放烟花爆竹有关规定,切实加强烟花爆竹燃放管控,宣传教育与执法监管相结合,严禁主城区违规燃放烟花爆竹。各县区要尽快研究划定烟花爆竹禁放区。四是严控餐饮油烟污染。市城管执法局牵头,从严查处餐饮油烟污染,所有产生油烟的餐饮企业必须安装油烟净化设施并确保正常运行,严禁城区违规露天烧烤,严禁违规露天熏烤行为,发现一起,从严查处一起。
(三)以砂石、商混、堆场、汽修为重点,全面整治“散乱污”。市自然资源局牵头,从严开展砂石和石材加工行业环保整治,凡是原料和产品未遮盖、无围挡、无喷淋降尘设施、传输不密闭、厂区道路未硬化、进出场车辆未清洗、运输抛洒滴漏等一律责令立即整治到位。市住房城乡建设局牵头,对商混站全面清理,逐一检查扬尘防治措施,凡是物料遮盖、规范围挡、封闭作业、湿法降尘、厂区及进出口道路硬化、清洁运输等措施落实不到位的责令立即整改到位。市城管执法局牵头,全面取缔市城区各类违规堆场。各县区、xx经开区对所有煤堆、料堆全面建设密闭料仓和传输装置,全面搭建顶棚覆盖或建设自动喷淋装置。市交通运输局牵头,对各类汽修企业逐一排查整治,严禁喷涂超标排放,全面取缔露天喷涂作业。相关部门按照“散乱污”整治职责分工要求,对其他“散乱污”逐一排查整治。市经信局、市生态环境局要加强“散乱污”整治督导,要确保今年内消除“散乱污”污染。
(四)以砖瓦、水泥等建材行业为重点,抓好工业污染防治措施落实。由市经信局、市生态环境局牵头,各县区、xx经开区具体抓落实,对所有砖瓦企业、水泥、焦化企业以及其他涉大气污染物企业逐一对标排查整治,特别是对存在的污染防治设施运行不正常、超标排放、跑冒滴漏、无组织排放、清洁生产管理等方面问题,责成企业立即全面整改落实到位。特别是砖瓦行业要对照《xx市砖瓦行业企业环境管理规范》逐一落实到位。市经信局、市自然资源局牵头,尽快拿出城区及周边砖瓦企业退城方案,报请市政府审定后实施。
(五)以柴油货车整治为重点,有效防控移动源污染。由生态环境部门牵头,公安交管、交通运管部门密切配合,加大柴油货车抽检力度,加强机动车环保检验机构监管,严禁检验弄虚作假。加快非道路移动柴油机械摸底调查,依法划定禁止使用高排放非道路移动机械的区域。市市场监管局要加强油品市场监管,严禁销售、使用不合格油品。
三、狠抓工作落实,责任上再严起来
大气污染防治是一项综合治理工程,需要各级各部门和社会各界齐抓共管、协同推进。各级各有关部门要紧紧围绕打赢蓝天保卫战工作方案和近期工作重点,按照各自工作职责,齐心协力攻坚,确保整治取得实效。
一要压实工作责任。各级各有关部门要把大气污染防治工作摆在突出位置,是各地各部门义不容辞的政治责任,大家务必把责任扛在肩上,抓在手中,落实在行动上,认真落实各地党委、政府属地责任、环保部门的监督责任、行业部门的管理责任和企业单位的主体责任,把责任细化落实到人到岗,真正做到守土有责、守土尽责、失职追责,层层压实责任,层层传导压力,把工作细化落实到“最后一公里”。主要领导要亲自抓,分管领导要直接抓,一抓到底、抓出成效。当前,最重要的是紧盯“PM2.5、PM10浓度值快速下降”这一目标,结合各自工作职责,认真对标对表,紧盯突出问题,细化工作方案,采取有力措施,扎实认真整改,务必一周之内整改销号。
二要强化协同配合。市生态环境局要切实履行综合牵头职责,做好协调组织工作,系统开展空气质量监测、研判。生态环境、城管执法、公安等重点执法部门要加强监管执法,对城市大气环境管理实行联合执法,对屡教不改、顶风违法的行为要从严从重从快处罚。加快完善城市大气监测网格化微站、城市扬尘视频监控、建设工地扬尘在线监控等监控体系建设,完善环境监管网格化体系,确保各方信息互通共享,“线上线下”联动,形成闭环。各部门(单位)要认真履职尽责,强化协作配合意识,及时互通信息,及时会商研究,及时解决问题,真正形成上下联动、协同推进、齐抓共管的良好工作局面。
三要强化督查问责。市生态环境局要会同市政府督查室(市委目标绩效办)采取明查、暗查、抽查等方式,加强大气污染防治工作督查力度,继续坚持督查通报制度(一月一通报,重点问题一周一通报),对通报仍整改不到位的,要通过新闻媒体进行曝光,整改落实情况纳入年度目标考核,市生态环境局要将年度目标和重点任务逐一分解,按月通报进度情况。各行业部门要把目标任务分解到岗位、落实到人头,建立行业环境督查督导机制。对不认真履职、推诿扯皮、责任落实不到位的部门(单位),特别是对发现的问题未及时整改到位的,要进行约谈,必要的要约谈县区和部门主要负责人,并按“党政同责、一岗双责”的要求严肃追究相关责任,要逗真碰硬,绝不姑息迁就。
当前大气污染防治工作已进入非常时期,各级各部门要以决战决胜的姿态、务实的工作作风和扎实的工作态度,打赢打好春季蓝天保卫攻坚战,尽快扭转不利形势,坚决确保顺利完成年度目标任务。
【城镇环保范文】二
同志们:
这次会议主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实习近平总书记“三农”工作重要指示和近期中央、自治区、盟农村牧区工作会议相关精神,总结2018年全旗农村牧区工作,安排部署2019年“三农三牧”重点任务。刚才,图布新同志传达了习近平总书记有关重要指示、批示和上级会议情况,会后,请大家认真抓好贯彻落实。下面,讲几点意见。
一、提高政治站位,切实增强做好“三农三牧”工作的紧迫感和责任感
农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题,长期以来,我们党始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,特别是党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大部署,为我们做好新时代“三农三牧”工作指明了方向,树立了旗帜,确立了抓手。旗委、政府历来高度重视“三农三牧”工作,始终坚持农牧业农牧区优先发展战略,坚决贯彻党中央、国务院、自治区党委、政府和盟委、行署的决策部署,大力推进乡村振兴战略,各项工作取得了新进展、发挥了新成效。一是特色农牧业扎实推进。“粮经草”结构进一步优化,全旗农作物总播种面积控制在4.59万亩左右,牲畜存栏量控制在19.2万头(只)。积极引导农牧民转变发展思路,探索以工业化、产业化思维谋划驼产业发展,广大农牧民养驼、训驼和交售驼奶的积极性空前高涨,沙漠之神公司日均收购鲜驼奶500公斤左右。沙产业培育扶持力度持续加大,全年新增人工种植梭梭林、人工接种肉苁蓉面积35.82万亩和3万亩,曼德拉苏木沙林呼都格地区5000亩人工肉苁蓉及其生产过程取得有机转换认证。二是脱贫攻坚工作成效明显。“两不愁、三保障”目标进一步巩固提升,脱贫攻坚工作取得了决定性进展,全旗8个贫困嘎查全部出列,所有建档立卡贫困户全部实现脱贫,贫困发生率控制在3%以内,我旗正式退出自治区级贫困旗县序列。三是乡村振兴开局良好。注重乡村振兴与城乡一体、产业发展、文化历史传承、发挥农牧民主观能动性、脱贫攻坚五个方面的统筹协调,充分依托新农村新牧区建设巨大成果,坚持典型引路、龙头带动和自管自治,立足本地实际,率先在全国探索实践了“乡村振兴与美丽乡村建设、产业发展、守土戍边”三个结合的经验做法,在国务院第五次大督查期间,得到上级党委政府的高度评价,被全国通报表扬和示范推广。四是生态保护建设力度持续加大。禁牧退牧、划区轮牧、草畜平衡制度全面落实,草原植被有效恢复。年内共落实草原补奖资金1.15亿元、公益林生态效益补偿资金1.2亿元。五是农村牧区综合改革稳步推开。土地草牧场确权颁证基本完成,农村牧区产权制度改革、供销社改革试点工作顺利实施。农企联合更加紧密,全年新增农牧民专业合作社7家,认定注册家庭农牧场112家,专业大户8家。六是人居环境整治力度进一步加大。农村牧区人居环境整治三年行动方案编制完成,5个示范嘎查组建成立了市政管理站、环境卫生保洁队;23个嘎查对生活垃圾、生活污水进行了集中收集处置;28个嘎查普及了卫生厕所。七是农村牧区社会治理不断加强。完成嘎查“两委”换届,大力开展扫黑除恶专项斗争、乡风文明提升行动,农牧民获得感、幸福感、安全感明显增强,党的执政基础更加牢固。
这些成绩的取得,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导,得益于自治区党委、政府和盟委、行署的坚强领导,得益于全旗各族干部群众的守望相助、团结奋斗。在此,我代表旗委、人大、政府、政协四套班子,向长期奋战在农牧区战线的同志们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。中央一号文件明确指出:做好三农工作,必须坚持农业农村优先发展总方针,以实施乡村振兴战略为总抓手,从“聚力精准施策,决战决胜脱贫攻坚;夯实农业基础,保障重要农产品有效供给;扎实推进乡村建设,加快补齐农村人居环境和公共服务短板”等八个方面,提出了今年及今后一个时期农业农村工作的重点任务,为我们做好“三农三牧”工作指明了方向、提供了遵循。大家一定要深化认识、坚定信心,切实把思想和行动统一到中央、自治区、盟决策部署和旗里的工作要求上来,抓住关键、靶向发力,千方百计巩固好来之不易的发展态势,奋力开创我旗“三农三牧”工作新局面。
二、把握工作重点,全力推动乡村振兴战略落实落地
我旗耕地面积小,牲畜头数不足全盟的五分之一,放在全区更是微乎其微,这就决定了我们既不是粮仓,也不是牧场,发展农牧业必须走特色化、精品化道路,以质富民、以质增收、以质取胜。必须坚持以农牧业供给侧结构性改革为主线,注重“质量兴农兴牧、绿色兴农兴牧、品牌强农强牧”的理念,加快现代农牧业进程,推动农业收缩、牧业适度、一二三产融合发展。
第一,要以发展优势特色产业为引领,继续调整优化农牧业产业结构。习近平总书记指出:乡村振兴要靠产业,产业发展要有特色,要走出一条人无我有、科学发展、符合自身实际的道路。我旗农牧业体量虽小,但特色十分突出,必须用好这一优势,做足产业发展的“真金白银”。一要推动驼产业精深发展。在保护生态环境和保持草畜平衡的前提下,继续按照“政府引导、龙头企业带动、科技创新、农牧民参与”的工作模式,充分发挥和延续“驼产业发展专项基金、驼奶供销专项奖励资金”的综合效应,进一步加大骆驼产业培育扶持力度,通过实行良种补贴、驼奶收购补贴等机制,鼓励农牧民以草牧场流转、入股和参加畜种养殖保险等多种形式,壮大驼产业发展。要稳步扩大奶驼专业养殖户规模,确保当年挤奶母驼达到1万峰,保障沙漠之神公司驼乳生产线达产达效。这里要重点强调一点,我们既定的“驼产业发展专项基金、驼奶供销专项奖励资金”、驼奶收购补贴等政策到期后还将延续,旗委、政府抓驼产业发展的信心决心丝毫不会动摇,请大家一定放心。二要推动沙产业规模发展。按照《阿拉善右旗沙草产业发展中长期规划》,进一步优化区域布局,扩大肉苁蓉、锁阳、甘草种植规模,完成新增人工种植梭梭林、人工接种肉苁蓉42万亩和3万亩目标,建设国家梭梭良种生产基地和“肉苁蓉人工接种示范基地”。大力推行“龙头企业+科研+合作社+农牧户”的利益联结机制,稳步实施至臻科技公司年产30吨苁蓉膏、300吨苁蓉锁阳保健酒等特色沙生药用植物产业化示范项目,加快形成一批具有自主知识产权的高附加值产品。以承办“全国沙产业肉苁蓉发展论坛”活动为契机,积极开展宣传展示和推介营销活动,不断提升优质肉苁蓉、锁阳、甘草在国内的知名度、美誉度。三要推动产业融合发展。各苏木镇要从保护生态环境、建设美丽家园的战略高度出发,围绕产业定位和资源禀赋,因地制宜,引导农牧民积极参与种养业结构调整, 积极发展农区养殖业、精品林果业、休闲农牧业和有机牧草业,形成“一品”突破、“多品”开花、多业并举的良好态势。要注重产业发展的连续性、连贯性,算好成本账、增收账、生态账。要加快发展休闲观光、田园采摘、民俗体验、健康养生等乡村旅游产业,创建一批特色示范村镇、精品旅游线路和田园综合体。
第二,要补齐农牧业短板问题,夯实产业化发展基础。一要持续巩固生态建设成果。严格落实草畜平衡和禁牧、休牧、划区轮牧制度,认真实施好公益林生态效益补偿、退牧还草和草原补奖项目,坚决抓好人工造林、飞播造林、封沙育林等工作。严格草原执法监管工作,严厉打击偷牧、超载放牧、非法开垦、乱采滥挖等破坏草原生态的行为,守住生态底线。要认真落实最严格水资源管理制度,依法划定地下水禁止开采或限制开采区,坚决完成巴彦高勒苏木陈家井灌区压减耕地1万亩任务。要严格执行“河湖长”责任制,定期开展巡查检查工作,确保总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的要求落到实处。二要扶持龙头企业快速发展。加快农牧业产业化项目库建设,加大招商引资力度,重点在特色农家菜、水产业、肉苁蓉、锁阳等领域形成新的投资项目。进一步密切同沙漠之神生物科技公司的联系,帮助企业加大相关领域的投入,完成骆驼产业园后续工程的建设工作,力争在新产品研发等方面形成新的高科技成果。三要培育新型农牧业经营主体。深入开展农牧民专业合作示范社创建活动,对产业规模可观、运作管理规范、带动作用突出、经济及生态效益显著的合作社,要在相关扶持政策、资金和项目方面予以倾斜。要坚持依法有偿自愿原则,鼓励土地草原经营权,向有文化、懂技术、会经营的农牧民流转,带动标准化生产、规模化经营。四要推进科技应用和创业培训。建立“农科教、产学研”结合的科技创新体系,支持骆驼研究院加强科研技术力量投入,大力推进驼奶化妆品、生物制药等系列产品的精深研发。要强化农牧民就业创业的服务力度,发挥农牧业产业园、农牧民学校的载体作用,集中开设一批适用对路、简单易学的致富专业,培养一批新型转移转产农牧民。五要拓宽农畜产品外销渠道。大力推进电子商务进农牧区工作,研究制定电商平台发展的意见办法,在13个集中区打造标准电子商务服务站。持续抓好冷链物流加工、包装、配送体系建设,解决好农畜产品外销“最后一公里”问题,实现优质农畜产品线上、线下销售双盈利。持续抓好安全检测实验室、兽医化验室建设,坚决杜绝非洲猪瘟疫疫情传入我旗,确保重大动物疫病免疫率达到100%。
第三,要扎实推进脱贫攻坚,促进农民持续增收。打赢脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的首要任务,更是全面建成小康社会的硬性指标。代钦盟长在盟委农村牧区暨扶贫开发、人居环境整治工作会议上指出:“当前,全盟阶段性消除绝对贫困,但绝不意味着已完成脱贫攻坚全部任务,绝不意味着我们的脱贫攻坚没有问题。大家要深刻认识到,全盟脱贫攻坚能够取得这样的成绩,是与阿拉善人口基数小的基本盟情和国家草原补奖、生态效益补偿等政策红利分不开的,并不是脱贫的内生动力有多强。相反,内生动力是一块短板,一旦政策红利减弱,相当一部分人很可能再次滑入贫困。”深入分析我旗目前致贫原因,其中,因病因残致贫179户438人,占总人数的41.7%;因生活成本致贫(资金、土地、技术、劳力、交通等因素)223户526人,占总人数50%;因学致贫24户62人,占总人数的5.9%;因灾致贫7户25人,占总人口的2.4%。从以上数据来看,因病因残和因生活成本致贫仍然是最大的问题,尽管我们脱贫攻坚的发展基础持续夯实,但质量效益还需进一步提高。所以说,脱贫攻坚仍是持久战,我们要坚决克服脱贫攻坚已经过关和歇歇脚的思想,进一步坚定信心决心,不折不扣的落实中央、自治区党委和盟委关于脱贫攻坚的决策部署,确保抓脱贫攻坚的劲头不松、力度不减,持续发力、久久为功。一要做实精准脱贫。强化精准识别退出、动态调整管理,加强对不稳定脱贫户和收入水平略高于建档立卡贫困户等重点群体的监测,深入细致做好精准识别、复核认定和建档立卡工作。要坚持因地制宜、分类施策,确保责任到人、帮扶到家、兜底到位,防止脱贫人口再返贫。要加强台账核查,逐村逐户逐人重新梳理扶贫工作台账,更新数据库,做到扶贫精准、数据对账。二要巩固脱贫成效。一方面,要继续实行党政“一把手”负总责、“三级书记”抓扶贫和“1121”工作机制,按照“脱贫不脱钩”要求,对正常脱贫户继续落实好包联责任,巩固提高脱贫攻坚成效。要深入开展扶贫领域问题整改,做到边查边改、立行立改,不留盲区。另一方面,要聚焦产业扶贫再发力。发展产业是实现低收入农牧民、经济薄弱嘎查稳定脱贫的主要途径和长久之策。因此我们要立足全旗资源基础,深入推进产业扶贫,真正把稳定脱贫的基础夯实打牢。当前,我旗驼产业、沙产业已初具规模,步入了工业化、产业化的轨道,广大农牧民从中尝到了甜头,参与产业发展的积极性空前高涨。因此,还要继续坚定信心,突出驼产业和沙产业“双轮驱动”的带动效应,把产业引领与扶贫、扶智、扶志结合起来,不断激发农牧民内生动力,采取“龙头企业带动+资产受益分红+贫困户自主创业”的形式,着力在健全产业链条、推进精深加工、研发高端产品上下功夫,以产业兴旺带动脱贫致富、带动乡村振兴。三要提高脱贫质量。聚焦问题导向,坚持廉洁自律、公平公正,结合整治“四官”问题,净化机关政治生态行动,持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,坚决排查和整改形式主义、官僚主义、弄虚作假等问题,确保脱贫成效经得起历史和实践检验。
第四,要扎实推进人居环境整治,提升乡村绿色幸福指数。我旗既有传统畜牧区,又有农业集中点。当前全旗城乡基础设施和公共服务差距较大,农村牧区水电路讯、教育文化、医疗卫生等欠账较多,人居环境脏乱差等问题突出。我们一定要深学活用浙江“千万工程”经验,抓紧补齐短板,让优美人居环境成为群众最普惠的福祉。要坚持因地制宜、统筹规划,做好顶层设计,不搞一刀切,不搞形式主义。要综合考虑嘎查总人口、地域位置、交通条件、产业发展、公共基础、土地草场等指标因素,充分尊重农牧民意愿,合理摆布、统筹规划,做到接地气、暖民心、顺民意。一要抓好人居环境整治。按照自治区三年行动计划,今年农村牧区人居环境整治工作将从“典型示范”向“面上推开”进行。各苏木镇、各部门要解放思想、真抓实干,对照目标任务和时间节点,制定好任务书、时间表、路线图,落实好厕所革命、生活垃圾治理、生活污水收集、村庄清洁行动等7项重点任务,确保年内取得阶段性成果。二要强化基础配套。各行业部门要主动深入农牧区一线加强调查研究,尤其要针对偏远地区和立地条件相对较差的人口集中区、农牧民专业合作社等,开展水、电、路、讯等基础设施的摸底排查工作,统筹提升公路网、通信网、电力网等保障设施。要突出嘎查村民委员会的自我管理、自我服务功能,进一步建立健全公共设施管护、环境卫生清扫等长效机制,持续改善生产生活条件。
三、强化工作领导,推动乡村振兴战略取得实效
一要狠抓责任落实。要始终把解决好“三农三牧”问题摆在优先位置,认真履行领导责任制,坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓,特别是各苏木镇、各部门党政“一把手”作为乡村振兴的第一责任人,要及时协调解决工作中存在的重大问题,对重点工作要深入开展调查研究,确保相关领域的工作力度不减、劲头不松。农科部门要进一步增强大局意识,适应职能新变化,把握机构新定位,切实发挥牵头抓总职能,统筹谋划好“三农三牧”工作重大任务。要以提升组织力为重点,充分发挥农牧区基层党组织的战斗堡垒作用,进一步完善第一书记长效派驻工作机制,强化嘎查村党组织的领导作用,提升乡村治理水平。
二要突出优先保障。一是干部配备要优先保障苏木镇一线,不断吸引和选派愿意从事农牧业、扎根农牧区的干部,到乡村振兴一线工作,让实干担当、奋发有为的干部受到提拔重用。二是资金投入要优先保障农牧区一线,要进一步加大对涉农涉牧资金统筹整合力度,切实把“好钢”用在“刀刃”上,大力支持产业发展、项目建设、民生实事办理等工作。三是公共服务要优先保障乡村一线,进一步完善科技、文化、卫生等社会保障网络,持续提高农牧民幸福指数。
三要优化督查考核。要更加注重督查考核工作的“真”和“实”,在进一步精简督查检查数量的基础上,彻底革除相关工作中的作风积弊,切实减轻基层负担,更好的激励干部担当作为。旗委、政府两办要强化督查工作的总体把控,对做得好的要通报表扬,做得差的要批评整改,搞形式主义、形象工程的要严肃追责问责,确保督查检查真正发挥作用。
四要营造浓厚氛围。做好“三农三牧”、乡村振兴工作,离不开社会各界的帮助支持。要充分发挥报刊、广播、电视、网络和“两微一端”等媒体作用,大力宣传习近平总书记重要论述及讲话精神,宣传中央和上级党委、政府关于实施乡村振兴战略的决策部署,充分展示新时代农村牧区工作的新气象、新风貌,提升社会各界对乡村振兴的知晓度、支持度,形成全社会共同参与的良好氛围。
同志们,做好“三农三牧”工作、推动乡村振兴,既是一场攻坚战、更是一场持久战。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结带领全旗广大干部群众,坚定信心、苦干实干、久久为功,助推全旗农牧区工作再向新台阶,以优异成绩迎接新中国成立70周年,为决胜全面建成小康社会作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
【城镇环保范文】三
尊敬的各位领导、各位乡村规划师,大家下午好!我是xx县xx镇乡村规划师倪xx。按照会议安排,我代表xx县乡村规划师作简要汇报:
一、2018年工作开展情况
一是工作完成情况。因xx县现任乡村规划师只有2名,我们每位乡村规划师分别要联系5-6个乡镇。按照乡村规划师六大职能,积极参与县域相关规划编制工作。2018年度先后参与农发局、天府农博园管委会、梨花溪管委会等多个部门十余项专项规划编制工作。其中《xx县全域乡村振兴战略空间发展规划》、《天府农博园总体规划》、《xx镇特色镇规划》多次向省市级领导汇报,获得好评。指导完成xx、方兴等镇总体规划修编及控规编制,完成梨花村、宝墩村等10余个村规划编制;完成xx镇场镇安置小区、永商卫生院、方兴镇花碑社区杨林盘、安西社区桤木河景观改造等20余个项目方案审查;
二是工作纪律情况。严格执行乡村规划师驻镇制度,坚决执行乡镇巡查制度,不定期监督各乡镇建设项目实施状况,2018年度向相关镇乡政府提交乡村规划师巡查报告6份。执行乡规师联审制度。2018年陆续开展6次学习讨论会。
二、近期重点工作
从2018年9月份开始,乡规师全程参与了xx县大棚房整改专项行动,体验了“白加黑”与“五加二”工作套餐,截止2019年3月,已基本完成攻坚任务。
1.点位摸排。2018年9月底,开始协助乡镇摸排乡域内各项目违规用地情况,制作问题台账。
2.整改分类。2018年12月,开始协助乡镇对问题点位进行类型划分。文井乡7例点位,涉及休闲农业、农村一二三产业融合等与农业相关的,属于I类。
3.保留复核。2019年1月开始,开始协助乡镇对“保留项目” 进行再次的规划复核。其中文井乡李柏鱼庄项目从A类坚决拆除,变更为B类查处整改,并提出相应规划意见。
4.现场推进。2019年2月,xx县大棚房整治工作进入攻坚阶段,驻镇乡规师在县规划与自然资源局确定的矢量图斑,协助乡镇政府积极开展现场拆违工作。
5.抽查验收。2019年3月,xx县大棚房整治工作进入查验阶段,驻镇乡规师在县规划与自然资源局、县农村农业局联合组织下,积极开展整改点位抽查验收工作。
三、下步工作打算
1.在xx全域乡村振兴发展战略规划指导下,逐步引导乡镇区域项目落地实施。
构建以“xx全域乡村振兴发展战略规划 镇乡规划 村社区发展治理规划” “天府农博园规划”的“3 1”的全域乡村规划体系,并在此基础上加强项目落地实施。
2.夯实天府农博园规划,积极为开园做好服务工作。
充分发挥“农博 ”效应,突出天府农博园在xx县“乡村振兴”中的引领作用,力争打造乡村振兴的中国典范、世界农博的东方品牌。
3.加快镇乡国土空间规划的编制。
适应乡村振兴产业发展及天府农博园项目建设需求,结合国土“三调”数据指导完成xx城市规划区以外的各乡镇总体规划及控制性详细规划编制工作。
【城镇环保范文】四
同志们:
这次对标一流述职评议是我局开展“改革创新、奋发有为”大讨论的关键步骤之一。目的是要推动党员干部尤其是领导干部对标一流、勤勉履职,奋勇争先、狠抓落实,在“两转”基础上全面拓展我局党的建设和党的事业新局面。
践行改革创新、奋发有为,要在领导干部,难在自我革命,贵在对标一流,成在务实行动。广大党员干部要通过这次对标一流述职评议,总结成绩、正视问题,明确思路、负重前行,凝聚对标一流、学习一流、赶超一流、争创一流的正能量,切实把各项工作抓紧、抓实。
我们要提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终做政治上的明白人。要勇于自我革命,以“改革决不能落后”的观念,以“跳起来摘桃子”的勇气,把解决思想问题和解决实际问题结合起来,把问题整改与日常工作贯通起来,在抓改革上再发力,在补短板上再用劲,真正进行一场触及灵魂的学习革命、思想革命、工作革命,切实推进工作见效落地。要围绕对标一流,借鉴“他山之石”,紧密结合实际,深入研究谋划,拿出可行办法,确保全局各项重大改革举措第一时间落地。要坚持务实行动,按照新时代新担当新作为的要求,在全局上下形成比党性、比境界、比贡献,出实招、办实事、求实效的务实行动之风,真正把“思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实”的要求落到实处,为推动我区政务服务和营商环境再上新台阶作出新的更大的贡献。
【城镇环保范文】五
同志们:
今天开这个大会,对市城管局很有帮助,平时我们与县市区联系太少,各个县市区大多数没有成立城管局,城市管理工作大多由当地住建局承担。今天受到表彰的单位平江县是成立了城管局,但不是说平江县成立了城管局城市管理好,而是平江县的城市管理确实好。刚才田浩副县长发言讲了四点,概括起来就是:城市要新、城市要优、城市要亮、城市要绿。城市要新,新就是有现代化气息;城市要优,优在城市环境,优在城市管理;城市要亮,亮就是要节能亮化,当然有景观;城市要绿,绿就是绿化造景。
关于城市管理方向问题,我想有两个依据。一是民生需求。老百姓喜欢什么,老百姓赞美什么,老百姓所需求的就是我们城市管理努力的方向。太平的生活,美好的生活,必须要有良好的城市环境。城市问题也是经济发展问题。什么是城市?城市是人口集中的地方和产业集聚的地方。如果城市环境不好,人口还能集中吗?产业还能集聚吗?所以说城市问题是经济问题,民生需求是第一个依据。二是科学发展管理城市。如何科学化管理城市,用科学化现代化的手段来加强城市管理、提升城市化的管理水平,这应该是我们努力的方向。科学化管理,它的总的目标是营造一个良好的城市发展环境、居住环境,充分满足老百姓对城市环境的需求。刚才,金龙局长的讲话对我启发也很大。下面,我主要讲八个方面问题:
第一,理念问题。为什么讲理念问题呢?城市管理首先要有现代管理理念,没有现代化的管理理念是管不好的,执法水平是提不高的。我记得12月20日,总书记在中央城市工作会议上就城市管理和行政执法讲了四个方面的内容:第一句话:“一定要抓住城市管理和服务这个重点,彻底改变粗放型管理方式,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。”第二句话:“要深化城市管理体制改革,确定管理范围、权力清单、责任主体。”第三句话:“要加强城市管理数字化平台建设和功能整合,建设综合性城市管理数据库,发展民生服务智慧应用。”第四句话:“政府要创新城市治理方式,特别是要注意加强城市精细化管理。要提高市民文明素质,尊重市民对城市发展决策的知情权、参与权、监督权,鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设、管理,真正实现城市共治共管、共建共享。”什么是方向?习总书记的讲话就是我们城市管理和行政执法的方向。我记得2018年11月6日习总书记在视察上海市浦东区城市运行综合管理中心时,讲到:“一流城市要有一流治理。提高城市管理水平,要在科学化、精细化、智能化上下功夫。”我又记得,月24日中共中央国务院下发了《关于深入推进城市执法体制改革 改进城市管理工作的指导意见》,这是中央最高层面的城市管理文件。我还记得,5月8日,湖南省委召开了城市工作会议;12月13日,中共湖南省委、湖南省人民政府下发了《关于深入推进城市执法体制改革 改进城市管理工作的实施意见》;尤其是5月27日,省第十二届人大常委会第三十次会议审议通过了《湖南省城市综合管理条例》,用地方立法的形式强化城市管理。这是我们省委对城市管理工作的要求。理念问题,来自于哪里?就来自于领导的要求、上级的指示和部署。和生书记对城市管理和行政执法工作非常重视,要求城市管理和行政执法工作要使城市环境美、秩序好;爱武市长在今年1月3日调研市城管局时,对城管工作提出了“精细、智慧、人本、绿色”8个字的要求。分管市领导xxx副市长对城市管理讲了两条:城市管理工作要像绣花一样抓精细、要像鸡蛋里挑骨头那样抓深入。领导的指示要求、上级的文件政策,也是我们广大市民群众对城市管理和行政执法工作的需求,这就是我们的方向,也是我们的着力点。
那么由此我们城市管理要树立哪些理念呢?我想,要有“十大理念”。一是以人为本的理念。城市管理为人民,要坚持以人为本的理念。二是精细管城的理念。城市管理要精细,要从精细上提升品质。三是群众参与的理念。城市管理要让广大市民群众共同参与,要获得市民群众的理解和支持。四是走向市场的理念。城市管理要逐步市场化,要以市场化、网格化的方式促进。五是智慧城管的理念。城市管理和行政执法要充分利用信息化的手段,提高工作效率,缓解执法矛盾,促进社会公平公正、和谐稳定。六是综合执法的理念。从单向强制到多元互动,建立城市管理综合执法的新模式,寻找不同利益群体最大的“价值公约数”。七是城市治理的理念。城市管理要向治理转变,要实现管理主体多元化、管理手段多样化,要转变到这个层面上来。八是基础保障的理念。城市管理要强化项目建设,要以项目建设作为增强城市管理的基础。九是领导重视的理念。城市管理是难度极大的工作,要争取同级党委政府的高度重视才能抓好城市管理和行政执法工作。十是创新管理的理念。城市管理和行政执法工作是一个动态的过程,没有现成的管理和执法模式可以借鉴,要不断创新。
第二,目标问题。既然有理念,目标在哪里?我认为按照这“十大理念”,有“四大目标”,即8个字:生态、空旷、清爽、宁静。一是生态。城市生态有三个标志:其一既要有绿化绿量,又要有绿化景观;其二水要干净,水环境要整治到位;其三空气要好。这样的城市才是生态的。我们为什么搞扬尘治理,这是我们城管的重要工作,我们环卫这块由地面的灰尘向空间扬尘拓展,搞全域环卫,就是从生态角度来搞好环卫工作。二是空旷。公园、广场、街道、马路、人行道等等,所有的公共空间,必须空旷,要十分开阔。为什么公共空间要开阔、空旷?因为城市公共空间是一个城市文明的标志,是城市空间的必要组成部分,代表了公民公共权益和公共利益,是城市规划建设管理的重点内容,所以要空旷。三是清爽。城市要清清爽爽,没有城市管理的疮疤。四是宁静。一个城市应当少些喧嚣,一个城市只有宁静才能显得出大气和魅力。为什么要春节期间禁止燃放烟花爆竹,也是从这个角度考虑,当然更多的是从环保角度考虑。
第三,思路问题。城市管理在“十大理念”、“四大目标”的基础上,还要坚持“六化”的工作思路。哪“六化”?即信息化、机械化、市场化、精细化、标准化、网格化。信息化是基础,湘阴县环卫的市场化是做得比较好的,城市管理大部分要市场化,要用机械化提高效率,要用市场化推动工作提升水平;要用精细化、标准化来落实工作标准,要用网格化来明确和落实工作责任。
第四,重点问题。市城管局有九大首要工作、九大工作责任,但我们要牢牢抓住四个基本面的工作,即环境卫生、城管秩序、美化亮化、市政维护。为什么要把这四个基本面作为我们的工作重点?我们认为,只有把这四个基本面、这四个基本工作重点抓住了,我们的城市管理和行政执法才有应有的底色,才能彰显基本的工作魅力,才能显示基本的工作活力。
第五,机制问题。我们有了理念、目标,有了思路、重点,通过什么机制来落实?我们认为,“四套机制”极为重要。其一是考评机制;其二是奖惩机制;其三是监督机制;其四是保障机制。要通过这“四套机制”来落实我们的理念,实现我们的目标,维护我们的思路,抓住我们的重点。
第六,方法问题。方法问题也是建立在前面五个问题的基础之上,有这么几种方法要充分利用。其一是行政手段。就是我们过去习惯常用的行政化的方法。其二是法律手段。如我们城市管理的一大顽疾、市民群众反映强烈的机动车停放问题,我们运用法律手段,通过地方立法,制定颁布了《xx市机动车停车条例》,用这个法律手段来落实xx市机动车的管理,以此缓解城市交通拥堵问题。其三是宣传手段。其四是工程手段。其五是技术手段。市城管局有数字城管,各个县市区都不同程度的、按照或高或低的标准建立了数字城管,这个数字城管是智慧化城管的初始阶段,是从功能意义上实现对城市管理和行政执法发挥监督指挥作用的一个操作性的功能性的平台。
第七,职责问题。我们市级职责在哪里?工作职责今天就不详细报告。在市城管局系统年度工作部署大会上,我们对去年工作进行了总结,清醒地认识到我们有五个突出问题:一是城市管理仍有不少疮疤;二是行政执法力度还不够大;三是职责职能还有少许交叉;四是干部工作状态与任务要求有些不相协调;五是干部职工思想观念还落后于形势发展的需要。市城管局怎么抓,市级层面怎么抓?主要有“五项措施”,即创新管理、补齐短板、强化基础、带好队伍、优化整体。
其一,创新管理。这是首要、是前提。创新管理我们有六个方面:一是推行全域环卫。继续强化快速保洁、“车窗抛物”整治。二是实施停车收费。这里面有不同意见,xxx副市长召开了专题会议统一思想。为什么要实施停车收费?因为城市交通要多措并举、综合施策。怎么做到多措并举、综合施策?停车收费就是措施之一。只有通过实施停车收费,来加大公共停车泊位的周转率,才能有效地缓解停车难问题。此外,有利于推进停车场建设,如果停车不收费,车都停在马路上、人行道上,停在公共空间,整个城市交通能畅通吗?社会资本所建的停车场能够收回成本、有效运行吗?三是要按照市场化的机制来强化城市管理。市本级的城市管理要大力推行市场化,要将环卫包括绿化、市政维护都推向市场化。市场化是城市发展的必然趋势。四是要推进综合执法。五是要把数字城管提升成为智慧城管。是不是智慧城管,五个方面的要求:功能要拓展,管理要提质,资源要整合,覆盖要全面,公众要参与。要吸引市民群众全面参与。六是户外广告要统一规划、统一验收、统一审批、统一监管,要做到市中心城区四个区的户外广告,包括立柱广告、绿化带广告、电子屏广告、灯箱广告等都纳入市级监管平台。有些区对这个问题有不同的认识。为什么户外广告要“四统一”,就是要使城市公共空间资源最大限度的得到优化。
其二,补齐短板。一是扬尘污染问题。扬尘治理刚才君山区讲了,当然他们讲的是生态治理,我们更多的是扬尘治理不理想。春节期间,很多人在讲,我们空气质量好了很多,是因为暂停了渣土车运输。其根本是在于扬尘治理的“六个100%”还没有完全到位。二是城管秩序问题。城管执法支队在工作执法区内存在乱停乱靠、夜市经营、马路市场、占道经营、户外广告、鞭炮燃放六大问题;火车站综合执法区域存在乱停乱靠、非法营运、喊客拉客、的士拼客四大问题,请大家关注监督我们。火车站地区在春节期间虽然做了大量的工作,但还是不同程度的存在一些问题。我们两个火车站尤其是高铁站是个窗口。三是垃圾中转站和公厕建设滞后问题。很多新建的城市道路,没有配建垃圾中转站和公共厕所。我跟xxx副市长报告,今后凡是城市道路附属设施没有配建到位的,市城管局原则上不接收。城市管理很多问题,看起来是城市管理问题,其源头在规划和建设。四是市民群众反映的9大问题。即:停车乱象问题,窨井盖问题,人行道和树穴隆起问题,市政设施错时维护问题,“车窗抛物”带来的“白飘”问题,道路坑洼问题,城市规模扩大带来的管理“盲点”问题,城市环卫“清洗”和绿化养护用水水资源节约问题,工地围挡的标准和规范化管理问题。我们要以市民群众的需求为导向,坚持问题导向,不断改进工作、提升水平。
其三,强化基础。我跟xxx副市长报告了,也跟市财政、住建对接了,要把这些市民群众反映强烈的问题、疮疤,城市功能不完善的地方,通过城建计划予以落实。没有项目的基础,就没有城市管理的基础;没有项目的建成,城市管理的功能就得不到充分发挥。城市管理要完善功能,要激发动能,动能在哪里?就是市民群众的需求。功能在哪里?也是市民群众的需求。要让市民群众生活在这个城市中感受到:出行方便,生活舒心,环境美好。
其四,带好队伍。我们城管系统有这么四句话:一是要有现代管理理念。城市管理工作是站在前沿阵地,站在现代化发展的一线部位。城市工作在国家的政治经济社会中处于中心位置,城市是政治经济社会文化的中心,这是2015年12月20日中央对城市的定位。二是要增强本领。三是要敢于担当。四是要遵纪守法。刚才金龙局长的讲话,我非常赞同,建管系统是容易出问题的一个领域。我们城管系统大利没有,但小利还是存在,批个门店、批块广告牌就可以得点好处,每时每刻不加注意就会发生一些市民群众反映强烈的问题,也是违纪违法的问题,所以一定要守住纪律的底线。
其五,优化整体。首先,四个重点要常态化,要集中整治,要做到市容市貌时时好、天天好、月月好、年年好,不能环境卫生今天好、明天差,白天好、晚上差,中心城区好、城乡结合不好,老城区好、新城区不好,要整体推进,统筹推进。如在今年春节期间禁炮,西塘片区的农村片区禁炮就没有禁到位。
第八,方向问题。县市怎么做,方向在哪?我提五点建议:一是日常管理提水平;二是项目建设强基础;三是创新改革激活力;四是队伍管理有保障;五是中心工作树形象。此外,xxx副市长给我局安排了两个县市区问题,要求坚决监管到位:一是垃圾清理问题。根据省委省政府、市委市政府的部署,市城管局负责垃圾清理的监管工作。农村环境治理集中攻坚“三清理、四拆除、三提升”中有个农村垃圾清理任务,这块工作要做到“一清垃圾、二清沟渠池道、三清养殖业的废弃物等其他残留物”,通过“分类、清扫、收集、运输”四步后集中处理。二是垃圾填埋场整改问题。就是7个垃圾填埋场,今年6月前都要整治到位,要全收集、全处理、全达标,没有达到标准的,生态环保是要问责的。相关县市区去年一年做了很多工作,但效果不是很理想,思想认识还没有到位,还有虚假整改的嫌疑。这次任务拜托你们抓实抓好。
今天,我在会上汇报了8个方面的问题,讲了2个具体问题,不足之处,请xxx副市长和各位领导、同志们批评指正。
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