后勤事务管理办法

后勤事务管理办法（通用8篇）

后勤事务管理办法 篇1

后勤事务管理办法

为公司全体员工服务，通过规范公司后勤保障管理，保证公司各项业务正常运作，从而为员工创造良好的工作环境提高工作效率。第一章：环境卫生管理

为了加强对环境卫生工作的长效管理，坚持不懈地搞好企业文明卫生创建工作，营造清洁、卫生、文明、优美的工作和生活环境，塑造良好的企业形象，增进员工的身心健康，根据企业要求如下。

一、环境文明卫生标准，环境文明卫生，包括生产车间、办公场所、道路、食堂、宿舍、卫生间、绿化等方方面面，分别制订标准如下：

1、生产车间：生产现场环境保持文明整洁，做到“五定、四清、四无、一直线”和“三不落地”、“二不进车间”。五定，即生产现场清整洁工作“定时间、定工具、定人员、定周期、定检查”；四清，即高空清、地面清、机台清、四角清；四无，即高空无挂物、机台无积尘、地面无杂物、车间无死角；一直线，即车间内各种半成品、车辆、工具箱、容器、器材等实行定置管理，按规划就位，成线排放；三不落地，即维修机器配件、工具、机油不落地；二不进车间，即与生产无关的物件不进车间，与生产无关的人员不进车间。

2、办公室、车间内做到“七无、一明、一齐”。七无，即室内无蛛网、灯管灯罩无积尘、墙壁无灰尘、地面无痰迹、台上无杂物、卷柜无积灰、镜框无灰尘；一明，即玻璃明亮；一齐，即办公用具摆放整齐。

3、道路做到“六无一通一清”。六无即道路无乱停车辆、无纸屑、无垃圾、无杂物、无积水、无堆放的建筑材料；一通即厂内通道平整畅通；一清即建筑垃圾及时清出。

4、食堂餐厅做到，灶台清洁无油污杂物，操作间清洁无蚊蝇，台凳清洁无汤水剩饭，地面清洁无垃圾污渍，门窗清洁无灰尘破洞、洗碗池清洁无剩饭剩菜，消毒设施齐全，所有食品符合《食品卫生法》规范要求。

5、宿舍要求做到：四周无蛛网，室内无杂物，地面无垃圾，门净窗亮无积灰，生活用品排列整齐美观，宿舍区保持安静。

6、厕所要有专人打扫，做到高空无蛛网、便池无积垢、四角无积尘、地面无垃圾、无烟头、无痰迹，室内无臭气，粪便槽畅通，窗户玻璃明亮。

7、室外要做到屋面无杂物、地面无垃圾、绿化带和通道无杂物、四周无死角、空地无杂物，垃圾箱每天要清倒干净。

二、管理和创建措施。

1、加强宣传教育，在公司中形成“环境卫生、人人有责”的良好氛围。充分利用黑板报、电子显示屏等舆论工具大力宣传环境卫生的法律法规、本企业的规章制度、环境卫生标准以及公民道德行为规范。在宣传教育过程中各公司、各部门要突出教育员工“十不”规范教育，即不随地吐痰、不乱丢瓜皮果壳纸屑、不乱倒垃圾、不乱扔废旧机配件和杂物、不乱涂乱贴乱画、不采花摘果、不破坏绿化、不破坏宣传设施、不乱倒剩饭剩菜、不在宿舍区喧哗。提倡文明卫生行为，对脏、乱、差等不文明行为要敢于批评教育，对一些严重损害企业形象的丑恶行为要及时揭露曝光。通过宣传教育进一步增强员工的文明卫生意识，人人参与创建活动，个个争做文明员工。

2、明确职责，强化管理。全公司的环境文明卫生管理，在总体上必须坚持“谁的区域谁管理，谁污染谁清理，员工不良行为由主管者负责”的原则。公司行政事业部作为环境卫生的监督管理部门。建立完善的卫生包干区管理网络，厂内通道、楼道、门厅及卫生间由专职卫生员打扫。卫生员每天要高标准、高质量做好环境卫生工作，确保上述区域以及分管范围绿化带、卫生间、垃圾箱的清洁卫生。各部门室内外的环境卫生由本部门负责清扫干净。各公司、各部门要认真执行环境卫生管理制度，把环境卫生纳入各自正常管理内容中，认真落实责任制，门内达到规范要求，门前包墙壁清洁，包地面干净，包窗户明亮，包无杂物堆放。做到文明生产、文明办公。要突出抓好各种施工现场的环境卫生工作，工程部门在与施工单位洽谈施工合同时，要将施工现场的保洁工作列入合同，确保施工中不污染周围环境，施工完要及时清理施工现场，交付的项目要干干净净。

3、抓好食堂、餐厅的清洁卫生工作。食堂、餐厅是企业文明卫生的重点部门，也是企业的窗口，必须严格执行《食品卫生法》和内部的卫生管理制度。管理部门要加强食堂卫生的检查、监督和考核，督促饮事人员搞好食堂卫生，尤其是食品卫生，不买不卖腐烂变质食品，按规定做好炊具餐用具、碗筷的消毒工作，杜绝病从口入和食品中毒事故。

4、加强绿化管理。对树木、花草要及时做好养护管理工作，确保新载绿化带树木、花草旺盛生长。同时，各部门要教育员工爱护公司的一草一木，保护绿化。绿化人员要适时做好树木花草修剪、治虫、除草工作，精心养护，科学管理，减少病虫害，努力降低树木的死亡率。

三、检查与考核。为了抓好长效管理，提高全体员工的文明素质，保证环境始终处于卫生、整洁、优美状态，必须加强检查与考核力度。坚持两个方面的检查相结合。一是各公司、各部门自查，各公司、部门、班组要对照环境文明卫生的标准认真自查，自我整改。二是行政事业部进行不定期监督检查，检查中发现的问题及时反馈给各公司、各部门整改。

四、检查内容及标准

1、机械设备、桌椅、电脑、办公用品等要整洁光亮。门窗、门楣、隔断板、窗帘等要整洁无乱涂乱画无积灰、污迹、蛛网或者其他污物等。

2、物品摆放要整齐有序。花卉、各种茶具等物品摆放有序，办公室桌面、卷柜里面、茶几上面不准乱摆放、乱堆积书刊、报纸等杂物该归档的要归档，临时使用的文件材料要归放在文件框、夹、柜内不许随意摆放。

3、室内空气流通、清新、无异味不得从楼上向楼下扔弃物品不得随意弃置废物。

4、电梯、走廊、楼道内无痰迹、水渍、污渍、烟头、纸屑等杂物墙壁、顶棚、挡板、楼道扶梯等无积灰、污迹、蛛网和其他污物等。

5、卫生间室内设施和工具完好无损，摆放有序、干净整洁。洗面台面无水渍、头发等污物，地面无积水、或者烟头、纸屑等杂物，便器及时冲刷无污垢、杂物、积粪、粪疤、尿碱。

6、庭院绿化定期剪修无杂草、落叶。

7、车辆摆放整齐尾部统一朝一个方向停放在指定位置。第二章：家属楼物业管理

为了使住户有一个温馨的生活环境和良好的生活秩序，为把我们的家属楼建设成一个舒适、清洁、安全的花园式住宅区，具体要求如下：

一、住房管理：

1、双职工同时到集团工作的，由本人提出申请，经部门领导同意后，上报集团总经理审批。由行政事业部根据现有住房情况统一作出安排。

2、办公室人员产假5个月、一线工人10个月，休假超期的，当年不享受取暖费补助待遇。

3、职工休假超一个月的，当年不享受取暖费补助待遇。

二、用水管理：

1、节约用水，不论是饮用水还是生活用水，本着用时开、不用时关的原则，严禁长流水，如造成他人损失的由责任人进行包赔。

2、禁止将带有杂物的水、卫生纸、塑料袋及瓜果皮核等倒入便池或地漏、下水道内，如果造成下水不通，由此产生的维修，住户将承担维修费用。如果造成其它经济损失由住户自行承担。

三、用电管理：

按月缴纳电费。不准私自乱动电表、乱接电源，不准超负荷使用电量，如造成供电事故，由肇事者负责。

四、取暖管理：

住户不准私自乱动暖气阀门，更不准从暖气中放热水，如造成冻坏暖气片或其它损失，由肇事者承担全部责任。

五、纪律安全管理：

1、任何人严禁在工作时间随意回家，特殊情况必须向本部门领导请假，否则将对其进行处罚。

2、住户在楼内不准大声喧哗、吵闹。严禁乱按门铃或支开楼宇门，如有违反罚款处理。

3、下班后外来车辆要在门卫登记许可下方可入厂。所有车辆（包括摩托车、自行车）一律停放在指定停车区。

六、卫生管理：

1、楼道卫生以门为单位自行管理，按《家属楼道卫生担当区划分》规定执行。不准往楼梯口泼水或存放物品。

2、严禁住户的垃圾乱扔乱倒，不准从窗户向外扔东西，住户必须将垃圾送到公厕边或工厂正门外的公共大垃圾箱内，禁止在楼道内、厂区乱扔瓜、果、皮、核、纸屑等杂物。

七、其它管理：

1、家属区水暖、上下水等设施由物业统一安排管理，住户要积极参加企业组织的义务劳动。

2、家长要教育好子女、告诫家属及来访亲友遵守厂内规章制度，爱护花草树木，爱护厂内公共设施，特别不准损坏、偷拿公物，否则由住户负责按价赔偿。所有小孩禁止到生产区及办公区内玩耍。

3、严禁在楼顶上安装任何设备，禁止改变家属区一切外观及现状。

4、住户要及时缴纳各种费用,对推迟不交的住户要采取措施，严重的企业有权将其清除厂内。

以上要求，望住户认真遵守，对违反以上要求的将给予10元以上不等的罚款。入住家属区，就管理好家属区、爱护家属区，要有一种责任感，讲团结、讲文明、讲礼貌、讲正气、树新风，和企业保持一致性，在企业的统一领导下，齐心协力，齐抓共管，为把我们家属区建成高度文明的花园式小区尽到每户应尽的义务。第三章：设施维护

为了使各部门分管设施得到有效维护和及时维修完好，达到企业环境质量体系认证的要求，对各部门所使用的设施维护要求如下：

1、各部门分管设施包括办公桌椅、电脑、地面、门窗、灯具、墙体、机台、水暖等所有使用及分管的物品。

2、所有人员对自己使用及分管的设施要保证完好，如发现有损坏（人为损坏按有关规定进行处罚）等现象，负责人要及时报请相关部门进行维修。

3、各部门要对各自分担区的以上物品进行定期自检自查，发现问题随时以书面形式上报维修部门（设备部、物业公司），同时将维修单送交行政事业部进行备案。

4、物业公司负责小区、服装厂住宅楼、单职工宿舍所有的维修，负责办公区、生产车间上下水的维修；设备部负责办公区、生产区电及机器设备的维修。

5、计算机中心负责所有计算机及其附属设备的维修。

6、维修及维护部门：物业公司：80665503；机修室：5008；计算机中心：6203；和泰地产：83354885

7、后附设施维修单

设施维修单

需维修部门： 年 月 日 需维修项目：

维修时间： 自 年 月 日—— 年 月 日完成 需维修部门负责人 维修部门负责人： 第四章：职工出入门卫管理

为严肃厂规厂纪，整顿出入厂区秩序，确保职工在厂内的安全，对职工出入门卫要求如下：

1.职工出入门卫必须挂牌，否则保安有权不予放行。

2.对于外来人员，经保安联系相关部门同意后，可直接到相关部门办理相关事宜。任何职工，不得私自带厂外人员进入厂区，有事请在门卫办理。违反此规定的保安有权对其进行处罚。

3.工作时间家属亲戚来访，经门卫保安与家属取得联系确认后，保安方可放行；下班时间如果有家属亲戚来访，则由门卫负责与家属取得联系，经确认后再放行。

4.因有事迟到或早退的职工，应持有组长级别以上领导开具的假条，如因突发事而无法开具假条的，应事先通过电话与组长或部门领导取得联系，口头请假，组长或部门领导接到电话后，必须立即通知门卫处保安，否则视为迟到。如迟到者说谎加重处罚，如组长或部门领导为其庇护，谎称请假，则加倍处罚组长或部门领导并通报批评。5.无加班任务的工人在晚八点前必须退厂，不允许在厂区逗留，更不允许带厂外人员入厂，否则一经发现即进行处罚。

6.住宿职工晚十一点后，不许再出入工厂。对于出入工厂的，门卫根据所佩戴的胸牌对其进行记录。如有不挂牌、拒绝登记、态度不好、不配合保安工作的，保安做好记录并着重标记。对于谎报姓名、班组及持假证明的，一经查实，加大处罚力度。有特殊情况（如有病等）的特殊标记。

7.所有员工在出入门卫时要主动接受保安人员的检查，如有偷拿企业物资、成品半成品等保安有权对其进行处罚。

8.如有骑摩托车、自行车的人员在出入门卫时需要下车通行。违反以上规定者根据情节给予通报批评或一定的经济处罚。第五章：美食城管理

一、业务管理

1、承包人及其工作人员须严格遵守公司的一切规章制度，自觉维护企业的利益，文明服务，主动热情，做到饭熟菜香，饭菜定量，平等待人。

2、严禁使用腐烂变质食物，防止食物中毒，更不准在打饭过程中直接用手接触食物。

3、承包人及其工作人员要注意个人卫生，做到勤洗手、剪指甲、勤换洗工作服，工作时间必须穿戴工作衣帽、佩带健康证，有疾病者不准在食堂工作。

4、每个承包人所使用的餐桌及椅子必须保持经常干净无灰尘、无杂物，更不得随便搬动或使用，无故损坏者，按价赔偿。

5、承包人必须按照规定的时间及时清理操作间（包括一切餐具、墙壁、地面等），公共的区域设施可实行轮值制度。

6、严禁带易燃易爆品进入食堂。食堂工作人员下班前，要关好门窗，检查各类电源开关、设备等，以避免不必要事故的发生。

7、每个承包人中途不得无故停业，因不可抗拒的原因需提前通知公司，并说明原由。

二、秩序管理

1、所有在厂内工作的员工，必须按就餐时间到食堂就餐。

2、必须有序地排队打饭，不准乱挤或到厨房内打饭、吃饭。

3、就餐时不准大声喧哗、打闹，不准敲打就餐用具。

4、就餐时若有废弃物请放在餐桌上，不准往地上扔，不准往地上倒水、汤等，如不小心洒在地上请自觉擦干净。

5、就餐后将所有餐具放到指定地点，如有剩余饭菜请自觉倒入垃圾桶内，不可乱倒。

6、清洗餐具的水池保持不堵，有杂物迅速清除，人为造成堵、漏由个人负责。清洗餐具后要及时关好水龙头。

为更好地给广大职工提供便利，特定此制度，请食堂就餐人员要严格遵守，如有违反按情节轻重处以相应处罚。第六章：宿舍管理

1、服从管理员的管理、派遣与监督，并了解宿舍规章制度。

2、住宿人员必须使用本厂统一床上用品，集团公共物品及个人物品必须按照《宿舍检查的标准》执行，违者每项扣款5元。

3、住宿人员必须按照值日轮流表清理室内所有公共区域，值日人员值日不干净每项扣款5元。

4、寝室内禁止使用、装接任何电器（电褥子除外，离寝后必须断开电源），违者一次罚款20元。

5、寝室内禁止就餐，违者罚款10元。

6、垃圾必须放到洗漱间的指定位置，不准随地吐痰，乱扔瓜、果、皮、核、烟头等违者扣10元。

7、衣物不得堆放在室内，暂不用的衣鞋必须放入柜子内摆放整齐，不在指定位置的每件5元。

8、衣物放在洗漱间指定位置晾晒，寝室内禁止挂湿衣物，违者每件5元。

9、损坏公物按物品赔偿表扣款。

10、禁止在墙上乱贴乱画，乱钉钉子等违者每项扣10元。

11、禁止向窗外乱扔杂物，违者罚款20元。

12、宿舍实行定床、定员，不准私自留亲友及厂外人员过夜，违者扣20元。（如有特殊必须有宿舍负责人批准方可进入）

13、离职、辞职3天内必须退寝同时将行李搬出寝室，上交小柜钥匙，办理退寝手续，退寝证必须有宿舍管理员、寝室长签字，违者罚款10元。14、23点之后回寝的必须主动到宿舍管理员处登记，并接受处罚10元。

15、不准私串位置，严禁乱串宿舍，违者扣10元。

16、任何时间不准任何人到异性寝室，违者罚款100元，开除寝室。

17、在寝室内如有偷盗、打架者罚款100元。给予开除处理。

18、夜不归寝，不在值班室签字的违者扣款20元。

19、工作时间回寝的必须有组长以上领导签条，如特殊情况在寝的须到值班室签字，违者扣款5元。

20、不允许在宿舍内带有赌博性质的游戏，不许在宿舍聚餐、饮酒、打闹等有碍治安，有伤风化的活动。违者扣款50元。

21、在寝室内大小便、呕吐的扣款50元。

22、不准私用他人物品，贵重物品自行保管，如有丢失，厂方不负责赔偿。

以上规定制度凡屡教不改者罚款加陪，开除寝室。望广大职工自觉遵守，积极配合营造一个温馨的生活环境。

第七章：宿舍管理员管理 为使职工宿舍保持一个良好的环境,以保证职工在工作之余得到充分的休息,对男女宿舍各配备一名管理人员,同时作如下要求:

1、必须熟知管理制度及各项规定。

2、文明管理，按章办事。

3、监督管理宿舍的内务。

4、监督值日人员维护环境清洁及水、电、闸是否关好。

5、做好值班工作。

6、工作时间禁止饮酒，违者扣款20元。

7、在工作时间不得擅自离岗，如有特殊情况必须请假，不请假一次扣款20元。

8、负责公共区域卫生的打扫及公共设施维修，水、电、门、窗等安全检查，发现问题及时报告并立即采取措施。

9、发现住宿舍员工违反宿舍管理规定者，应采取措施或上报宿舍负责人。

后勤事务管理办法 篇2

一、高校后勤管理改革面临的主要问题

(一) 物价上涨和资金不足, 影响着后勤管理的改革步伐

随着高校教育的迅速发展以及高校办学规模的不断扩大, 给高校后勤管理带来了机遇, 同时也带来了挑战。目前, 我国高等教育正处于飞速发展时期, 许多高校都在扩大办学的规模, 不断完善基础设施建设, 随着招生人数的不断增多以及办学规模的不断扩大, 给高校的后勤发展带来了新的机遇。校内后勤服务市场的需要不断增加, 服务内容不断扩充, 但是, 高校的发展不仅给后勤保障工作带来了机遇, 同时也带来了挑战。由于财力不足, 很多学校后勤保障部门的资金压力都非常大, 由于建设工作的不断开展, 一些高校后勤背负着大量债务, 给资金运作带来压力与风险。另外, 随着物价的不断上涨, 物价上涨和资金不足更加增添了后勤工作的难度, 尤其面对一些新增的基础保障工程, 后勤管理部门更是压力巨大。资金紧张、物价上涨和资金不足, 影响着后勤管理的改革步伐。高校后勤工作要健康发展, 必须深化改革, 强化管理机制, 采取有效措施冲破后勤部门发展瓶颈, 减轻资金压力, 促进高校后勤稳步发展。

(二) 高校后勤员工老化程度较高, 员工素质提升进展缓慢

高校后勤员工老化程度严重, 员工素质提升进展缓慢, 直接影响着高校的后勤管理改革。一直以来, 受传统后勤管理思想的影响, 高校后勤人员文化程度不高, 自我修养意识不强, 后勤员工综合素质普遍较低等现象, 一直影响着后勤管理的改革, 后勤员工难以接受新鲜的事物, 不注重自身素质的提升, 思想跟不上时代发展的步伐, 并且, 受历史因素以及客观因素的影响, 后勤队伍老化程度较高, 虽然高校已经注重后勤人员培养, 但是, 后勤人员素质提升缓慢, 短期内很难见到效果, 相关的一些制度标准得不到有效的落实, 这些都阻碍着后勤管理改革。另外, 在收入分配方面, 后勤人员与高校其他教职员工收入差距很大, 并且随着改革的进一步深化, 收入差距将会进一步加大。高校后勤部门员工工资偏低, 导致一些后勤员工工作情绪消极, 感觉没有得到学校的重视, 后勤部门工资偏低也给后勤部门引进人才带来了许多的困难。虽然后勤也属于高校的行政序列, 但是后勤部门属于服务部门, 不能够为高校带来更多的经济效益, 很难获得学校的重视, 因此, 后勤部门难以吸引和留住优秀人才, 所有的这些都影响着后勤管理改革。

二、转变观念, 深化改革, 提升高校后勤保障能力

(一) 转变观念, 提升整体素质

要深化高校后勤管理改革, 就必须从根本上转变思想观念, 只有转变观念, 树立了正确的思想意识, 判断和决策才能够正确, 后勤保障能力才能够有效提升。如果后勤管理思想观念还处于封闭保守的陈旧思想之中, 那么, 就很难顺应不断发展的市场经济规律, 很难顺应高校教育的迅速发展, 后勤管理就会停滞不前, 进而影响到后勤管理的改革, 制约后勤保障能力的有效提升。因此, 相关领导部门在后勤管理改革过程中, 要高瞻远瞩, 用科学发展的眼光看待未来的发展, 用创新的观念以及超前的思想意识引领自己做出有效决策, 转变观念, 加强员工培训, 打破大锅饭, 提高服务质量, 迅速提升后勤管理人员整体素质, 有效整合优质资源, 提高后勤部门的工作效率。

(二) 加强后勤管理, 构建完善的后勤保障体系

首先, 后勤管理部门应当制定合理的奖惩制度对员工进行考核, 采取人性化的手段激励员工, 以增强后勤员工的服务意识, 同时, 迎合市场需求, 利用市场竞争的环境, 培养后勤员工的责任心和事业心, 通过规范管理, 使员工认真履行工作职责, 进而提高后勤部门的工作效率。其次, 采取各种有效手段, 吸引优秀人才加入到后勤队伍, 同时, 挖掘员工的潜质, 调动员工的积极性, 优化整合内部资源, 通过改革有效提升高校后勤保障能力。

三、结语

抢抓机遇, 深化高校后勤管理改革, 树立以改革促发展的思想意识, 始终以科学发展观为统领, 坚持“以人为本”, 改变观念, 提升整体素质, 构建完善的后勤保障体系, 以有效提升高校后勤保障能力。

参考文献

[1]张凤昌, 梁立军.以科学发展观为指导开创高校后勤工作新局面[J].中国高教研究, 2005 (4) .

后勤事务管理办法 篇3

[关键词]机关；后勤保障；服务改革；事务管理；规范运行

机关后勤工作是保障机关事务管理工作可以顺利开展的重要基础。而我国目前的机关后勤工作中，存在的问题还较多，严重影响到机关后勤服务水平的提高，这样就使得我国的机关事务管理工作无法顺利的开展。因此，就需要采取相关的措施，加快机关后勤保障服务改革的开展，提高机关后勤保障服务的水平，进而使得我国的机关事务管理工作的开展更加具备规范化和科学化，从而实现我国机关单位的长远发展。

一、机关行政事务管理的发展与规范

1、清楚区分机关事务与机关后勤的本质

政府的机关单位主要职能就是进行机关事务管理，政府在进行建设和发展的过程中，都以做好机关事务管理工作为前提。就现阶段我国的机关事务管理工作来说，其主要的工作内容就是要明确管理职能以及管理方式。明确机关事务管理工作发展的实质，进一步的提升机关事务管理工作的行政职能，防止该部分的行政职能被社会化。将政府的其他一些职能进行有效的转变，将机关后勤保障职能尽可能的优化，则是机关后勤工作的重点内容。

2、保障后勤服务的质量

将后勤服务的内容进行有效的转化，使得后勤服务工作可以更加的规范和标准，尽可能的提升后勤服务工作的质量。依据目前我国机关后勤保障工作的开展状况而言，后勤保障工作的主要任务就是能够合理的对资产进行管理，并运用物质保障来推动后勤保障服务工作的开展，同时使得机关的运作更加的快速和高效。在政府后勤保障工作质量得以提升的前提下，就可以使得政府职能的建设得到进一步的发展。

3、机关事务管理工作的发展方向

在社会不断的发展进程中，机关事务管理工作要想能够与时代发展相同步，就需要明确相关的事务管理理念，并且合理的采用各种有效的方法来对机关事务管理工作进行优化改进，同时要针对机关事务管理工作人才的流动进行合理的管理和调整，从而使得我国的机关事务管理工作可以朝着规范化、科学化和系统化的方向发展。

二、机关后勤工作的现状及存在的问题

1、机构重叠，效益低下

受到计划经济的影响，我国的机关后勤保障部门一直被当做是福利保障部门，对于服务保障较为重视，却忽略了对其效益的提升。在机关中建设了多个服务保障机构，很多的机构职能出现了重复的现象，大量的服务保障机构所需要的成本费用也相对较多，需要的人力资源也相对较多，这样就使得机关政府的经济负担相应的加重，而且由于机关后勤单位体系中存在的弊端，使得资金的流通出现困难，很多的设施都无法使用，造成了服务设施的浪费，这样能够就使得机关后勤保障服务职能无法发挥出来，从而降低了机关后勤保障服务机构的经济效益。

2、分配上的平均主义，劳动效率和服务质量不高

机关后勤部门无法有效的做好相关的管理工作，在职能的划分上不够明确，在开展后勤管理的时候，所能够应用的行政手段过多，而且出现了交叉的情况，从而使得管理出现了问题，导致机关后勤部门的管理工作和职能都无法有效的发挥出其真正的作用。同时，机关后勤部门的权利、职责以及利益出现了分离的情况，政府统一管理，收支也进行统一核算，经济利益与贡献度之间出现了脱节的现象，这样的一视同仁的情况出现，使得职工的劳动效率无法有效的得到提高。

另外，由于机关后勤部门属于政府单位，没有进入到市场中，缺少相应的竞争意识，加上经费不需要自己获取，服务对象单一，不需要与其他的单位进行竞争，这样就使得机关后勤部门的经营没有风险意识，从而使得其服务质量无法得到有效的提高。

3、人员观念陈旧，年龄老化

由于计划经济体制和传统观念对后勤工作的影响，在后勤队伍上，长期以来忽视专业化、技能化人员的配置，满足于传统意义上体力型、服务型后勤，更有把后勤管理部门当作休闲养老的机构，由此造成人员结构年龄老化、文化水平较低，后勤管理的专业化和服务的技能化要求与人力资源配置不合理的矛盾，远远不能满足后勤科学化、现代化、专业化发展的要求。

三、机关后勤服务保障工作改革发展的方向

1、转变服务职能，降低成本

机关后勤工作是政府机关工作的重要组成部分，是机关职能运转的基础和保障。这就要求：加速由计划经济体制下的行政后勤向社会主义市场经济条件下的市场化、商品化、企业化的后勤服务的转变。加强工作监管，按照完善社会主义市场经济体制的要求，围绕国家的中心工作，通过制定法规、制度，明确科学定位，加强对政府资产、集中采购、基建投资、职务消费、后勤服务、职工福利待遇等事项的管理，降低行政成本、提高保障能力。

2、强化机关后勤管理职能

进一步转变后勤行政管理职能，加强后勤服务管理机构、管理职能建设，尽快实现机关自办后勤服务向组织提供后勤服务的转变；加强后勤行政建设，建立健全机关后勤服务市场准入制度，完善服务标准，加强质量考评，提高服务水平；按照事业单位分类改革的要求，继续推进后勤服务经营单位改革，在妥善处理社会保障问题的同时，开放机关后勤服务市场，推进后勤服务社会化。

3、转变思想观念

要彻底盘活后勤资产，必须进一步解放思想，按照事业单位改革的要求和事企分开、机构剥离的原则，采取多种形式转企改制，或組建国有独资集团、改为股份制企业、或拍卖，使其真正成为市场竞争主体和独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体。

4、政府加强支持力度，积极引进市场机制

为了减弱改革的阻力，财政也应拿出一定资金，帮助解决困难，扶持企业改革改制，努力使这些企业走出困境，并达到将这些存量资产盘活增值的目的。另外，还要积极引入市场运营机制，提高现有资源使用效益。

四、结语

综上所述，我国目前的机关后勤工作中，存在着多种多样的问题，针对这些问题，就需要采取有效的措施来对机关后勤保障工作服务水平进行提高，并且要尽可能的加快服务创新的力度，实行有效的机关后勤保障服务改革，明确未来机关后勤工作的发展方向，同时，要规范机关事务的管理工作，这样可以合理的保障我国未来机关后勤工作的顺利开展，从而实现我国机关事务管理工作的可持续发展。

参考文献

[1]刘玉起.贯彻科学发展观优化机关事务管理核心职能[J].山东经济战略研究，2009（03）

[2]孙援朝，吴昊，王菁，李健.增强责任感切实抓落实——各省区市机关事务管理部门负责同志座谈《公共机构节能条例》实施工作发言综述[J].中国机关后勤，2008（10）

法律事务管理办法 篇4

一.总则

为规范公司法律事务工作，做到依法治理企业，特制定本办法。

二.管理体制

公司要在行政部门设立法务室；或直属总经理领导，作为总经理在法律方面的参谋和助手。

公司视情况可设立专职律师或聘请兼了律师，亦可聘请律师事务所为公司法律咨询机构。

三.法务管理原则

公司依法治理企业，以法律、法规、制度管理公司。

公司法务部门从法律角度为公司经营管理活动和手段提供法律依据。发挥监督职能，防止公司生产、计划、物资、供销、运输、财务、劳工、纳税、融资等方面偏离国家法律轨道。

公司建立律师审查制。凡公司重大经营活动、决定、文本和合同，均须由律师事先审核，并出具法律意见或见证书。

法律顾问可对其职责履行负有连带责任。

四.法务管理

公司应制定普及法律知识的规划，由法务部门会同人力资源部门进行公司全员法律知识培训教育。

公司法务部门应积极主动地为公司经营管理提供法律意见和建议。

公司法务部门定期或不定期解答员工提出的法律问题。

公司法务部门应与司法机关和政府部门建立合作关系，及时掌握法律信息支态，为公司营造良好的法律氛围。

公司为法务人员提供必要的工作条件，为法律诉讼提供专项工作经费。

五.法律顾问人员

按国家规定，法律顾问须参加执业资格考试，合格后在国家主管部门注册。

法务人员须忠于职守和职业道德，模范遵守法律、法规，不进行损害国家、公共利益和企业利益的活动，保守企业秘密。

法务人员自觉更新知识，了解相关法律信息，以较高专业水平，提供优质法律服务。对法务人员作过失、不力行为，公司按处罚规则予以处罚。严重的通报主管部门取消其执业资格，或追究刑事责任。

六.附则

后勤事务管理办法 篇5

在现代计算机管理信息系统设计中, 用户自定义的多事务处理的设计与管理是否合理, 对于提高数据库运行性能非常重要。Power Builder是一个开放的协作式环境, 具有可以访问任何一个常用的后台数据库系统的开放系统功能。在一个多用户客户/服务器结构中, 服务器驻留的数据库可能不止一个, 客户端可能还有本地数据库, 这就有可能发生在同一时间内对某一数据库有多个连接请求, 而在一个客户应用中同时要实现与多个分布数据库连接的情况。此外, 将来随着用户业务的扩展, 还可能引起数据库类型和数量的增加, 或选择其它数据库系统。而所有这些功能要求的实现都建立于事务处理的基础上, 因此事务处理的组织、管理与设计在管理信息系统设计中处于十分重要的地位, 尤其在开发分布式数据库系统和分布式处理以及事务的并发控制中对系统的整体性影响很大。

2 事务对象的基本应用

当应用程序与单一数据库进行通信时, 仅使用Power Builder提供的默认全局事务对象SQLCA就能满足要求。如果要管理许多并发的用户数据库请求和连接处理, 必须建立附加的事务对象。为实现与多个数据库进行连接, 则需要创建多个事务对象, 每个事务对象负责一个数据库连接。

2.1 事务对象的基本特征

在大型应用软件开发设计中, 事务处理的管理与控制基于事务对象进行, 每执行一次COMMIT提交或ROLL-BACK回退, 都影响到事务对象处理状态。事务对象是一个特殊的不可视对象, 它拥有用于连接数据库及从数据库得到反馈的所有信息, 为应用程序与数据库之间的通信提供一个通信区并实现与之相关的进程处理[1]。事务对象的属性包含数据库连接参数, 事务处理依据连接参数建立与数据库连接, 完成所需的数据库操作。事务对象除具备对象的所有特征外, 还有原子性、一致性和提交的可控性等特征。

2.2 事务对象的重载与多态性应用

应用中可通过多个事务对象与一个数据库建立连接, 这多个连至同一数据库的事务对象其属性可互有差异, 当应用支持多个不同用户连接同一数据库时, 不同事务对象的UID和PWD可不同, 而其它连接参数可相同。设数据源DSN1指向一特定DBMS, 事务对象A1, A2, …, Am, …, An可同时以各自的参数与DSN1建立连接, 当应用需要动态切换数据源时, 可通过事务类的声明和赋值使事务对象An完全等价事务对象Am, 从而形成多个不同名事务对象具有同样的事务处理功能, 这是多态性的体现;另一方面对于使用事务对象An的应用来说, 数据源动态切换前后, 同样的An却连接到不同的DBMS, 类似函数重载。利用事务对象对多态性与重载的支持开发多用户多数据库管理信息软件具有很高的应用价值, 但目前尚无有关经验可借鉴, 容易被开发者忽视。笔者在实际工程设计中, 正是利用事务对象的这种多态性与重载, 实现了同一应用环境中多个不同身份用户对多个数据库操作的安全性管理。同时, 利用事务对象重载, 使应用能方便地运行于不同的数据库环境, 真正做到库对象的位置对用户的透明性。

2.3 合理利用事务对象缓冲池

在多事务处理设计中, 多用户事务控制管理是重要的一环。多用户多数据库应用系统的数据库连接频繁发生, 每次都有数据库建立CONNECT以及应答等一系列系统资源开销, 合理利用事务对象缓冲池, 可以有效地提高数据库运行性能[2]。

采用传统设计方法不使用缓冲池时, 每当执行DIS-CONNECT时, Power Builder从物理结构上终止数据库事务处理。而利用缓冲池技术进行设计时, 每当执行DIS-CONNECT时, Power Builder只是逻辑上终止数据库事务处理, 并提交数据库改变, 在物理结构上并不删除事务处理, 在事务对象缓冲池中依旧保持与数据库的连接, 欲再次连接缓冲池中已解除连接的事务对象时, PowerBuilder仅检验本次连接的参数是否与缓冲池中相应的事务对象连接参数一致, 这些参数包括DBMS, 服务器名和数据库名等, 一旦匹配, 只要建立新关联即可, 而将数据库重新建立CONNECT以及应答等一系列系统资源开销省去, 极大地提高了系统性能。同时, 由于并未从物理结构上删除事务处理, 因此在多用户情况下, 其他数据库操作者仍然可以继续使用数据库事务处理。正是基于这些功能, 使得C/S和B/S体系结构并发数据库控制的设计更加灵活和有效, 其代价只是内存资源开销由于缓冲池而略有增加, 这对于目前大多数客户机内存的普遍配置而言均不存在问题。

2.4 自定义事务对象

在计算机管理信息系统开发设计中, 应根据系统的需求并考虑到今后的发展, 可能需要创建多个事务对象并进行管理, 具体实现的方法有多种。其原则是使用方便、灵活并便于DLL动态库运行模式。例如采用用户自定义函数的方式创建用户事务对象, 在声明事务对象类用户变量后可定义用户函数:

uf-db-connect (Transaction用户事务对象名, String DBMS, String数据库连接数参数串) , 需要创建用户事务对象时, 只需调用uf-db-connect函数并提供所使用的事务对象名、DBMS和数据源连接串3个参数即可。

2.5 应用中需注意的其它问题

1) 在完成数据库操作后, 应解除与数据库的连接。当关闭一个事务对象的数据库连接时, Power Builder自动执行一个COMMIT语句。当一个用户自定义事务对象完成了它的使用之后, 应该将它清除, 以释放它所占据的内存空间。因为Power Builder自动创建和清除系统默认的事务对象SQLCA, 所以不用对SQLCA执行清除。

2) 程序中有2类语句在执行后应该检查事务对象的SQLCode属性返回代码, 以判断相应操作是成功还是失败, 然后根据判断结果做出相应处理。这2类语句为:事务管理语句 (如CONNECT, COMMIT, DISCONNECT) 和嵌入式或动态SQL语句。

3) 执行DISCONNCT时应注意Power Builder会自动执行COMMIT。

4) COMMIT终止工作逻辑单元, 并保证自当前开始的工作逻辑单元成为新的工作逻辑单元。

5) ROLLBACK终止工作逻辑单元, 变更无效, 开始新工作逻辑单元。

6) 数据库应用开发时还应考虑何时CONNECT和何时COMMIT, 其目的是使性能最优, 锁滞 (lock) 和资源使用最小。在非长运行连接方式下 (no long-running connection) , 在连接生命期内CONNECT占用大量时间并占用很多资源, 当时间资源更为重要时, 可限制非缓冲CONNECT数目。宜采用长运行连接方式 (long-runing connection) 。

7) 连接一旦建立, SQL语句可能会在数据库服务器入口形成锁滞。在给定时间内锁滞越多 (lock) , 很有可能使别的事务对象挂起的越多。

8) 要决定是否值得采用长运行连接方式, 应考虑只有在绝对需要时, 才将应用采用长运行连接方式连至数据库, 所有事务完成后, 应马上解除连接。如采用长运行连接方式, 应尽可能恰当地执行COMMIT, 以保证所做变更在数据库端被及时执行。更重要的是有些语句执行CON-NECTION后, 很可能已在数据库入口被封锁, 应及时发送COMMIT语句以释放这些封锁。

9) 使用函数Settrans () 或settransobject () 的依据, 取决于采用datawindow事务处理的缺省进程调度, 还是在脚本中对事务处理进行控制干预 (settransobject () function) 。由于系统性能要求的限制而无法采用长运行连接方式时, 必然要形成多个短暂事务处理, 此时可利用缺省datawindow事务进程。如果希望连接处于保持打开并周期性地进行commit, 则应使用settransobject () 函数使得对事务处理可控。

3 结论

借助事务对象缓冲池、对象重载与多态性进行应用框架设计, 合理配置数据库事务对象缓冲池工作方式, 使得与数据库连接的开销最小, 支持的连接尽可能多, 大大的提高了数据库运行性能。

(编辑:王智圣)

参考文献

[1]李国民, 张磊.PowerBuilder7编程基础[M].北京:清华大学出版社, 2000.

企业如何加强法律事务的管理 篇6

关键词：企业；法律事务管理；加强措施

1引言

随着经济全球化的发展，我国企业迎来了巨大的发展机遇，但与此同时，由于经营领域的拓展以及国内外经济交往的日益密切，企业面临的经济环境也更加复杂，遭遇法律风险的几率也不断提高。在这种背景形势下，加强企业法律事务的管理工作，提升企业防范规避法律风险的能力具有重要意义。然而现实却是，我国有不少企业的法务管理工作效率较低，一些企业虽然也成立了法务部门，但其工作范围并没有真正渗透到企业的经营管理决策当中，致使企业的法律事务管理水平较低，这显然不利于企业的长远健康发展。本文对如何加强企业的法律事务管理工作进行了探讨，希望对促进企业法务管理水平的提升能够有所借鉴。

2企业加强法律事务管理工作的重要性分析

随着我国市场经济体制的逐渐确立，与之相配套的各种法律法规也日趋完善，这一方面为企业充分参与市场经济活动提供了良好的保障，但同时也要求企业的一切经济活动必须满足相关法律法规的要求，否则就可能面临潜在的法律风险。在法制化的市场经济环境下，企业不论是对内管理还是对外拓展，既要能够规避潜在的法律风险，又要能够有效运用法律武器来维护自身的合法权益，而这一切都必须通过加强法务管理工作来实现。具体而言，企业作为市场中的主要经济实体，其加强法律事务管理的重要性主要体现在以下两点：

2.1预防法律风险的需要

市场经济的一个最大特点就是更加强调法律在经济活动中的重要作用。如果一个企业的法律事务管理水平较低，导致该企业在日常经营管理中存在不严格遵守相关法律法规的情况，那么这就可能给企业造成经营风险，严重的甚至还可能直接导致企业破产或倒闭。

2.2维护自身合法权益的需要

企业在正常的对外经济交往过程中，可能会出现自身合法权益受损的情况，此时就应该积极地拿起法律武器来维护自身的合法权益。而要充分实现这一点的前提就是企业在日常工作中就有效地开展了法律事务管理工作，如对合同和协议进行严格审查以杜绝漏洞、对一些相关证据进行妥善留存等等，从而为企业通过开展积极诉讼等措施来维护自身合法权益奠定良好的基础。

3加强企业法律事务管理的措施探讨

对于企业的法律事务管理工作来说，应该使用系统方法、全过程管理以及风险管理等先进的管理理念，构建完善的法律事务管理体系。

3.1构建与企业自身情况相吻合的管理体制

在实际工作中，企业的规模、类型、合作伙伴以及其主要从事的经济业务范围都会对法务管理的成效造成影响。只有针对企业的具体情况，构建与企业自身情况相吻合的管理体制，才能确保企业的法务管理工作取得积极成效。

3.2构建基于“全过程”的管理模式

企业的法务管理工作不仅仅局限于应付诉讼或审查合同、协议等，而是应该渗透到企业日常经营管理的方方面面，构建全过程的管理模式。如企业在进行日常的经营管理决策时，应该充分保障法务部门的参与，听取法律顾问以及其他法律事务工作人员的建议；又例如企业在构建内部管理体制时，应该建立框架型的法律事务管理体制，做到内部各业务部门权责明确，甚至可以将权利和责任细分到每一个员工的工作岗位，从而实现在日常工作中约束每一个部门和员工的行为，提升法律事务管理的水平。

3.3以风险管理为核心，构建法律风险预估机制

对于企业来说，既可以通过聘请外部专业的法律风险识别专家来对本企业进行法律风险“体检”，还可以由企业内部的法务部门牵头来对各个业务部门所存在的潜在风险进行预估，最后还可以通过构建法律事务风险档案的手段来实施有针对性的管控，从而将法律风险的危害降到最低。

3.4理清与经济业务相关的法律法规，抓好普法工作

对于企业管理层来说，要带头学好与本企业所从事业务相关的法律法规，并要长期坚持在员工中开展法制宣传、教育和培训，创造一个企业内部人人懂法、自觉遵法和正确用法的良好环境。此外，还应明确法律事务涉及的公司法、投资法、合同法等内容，对经济、民事纠纷的法律问题以及仲裁、诉讼等程序性法律问题做到有效掌握。

3.5增强法务工作人员的服务意识

企业的法律事务工作一方面要为企业规避各种潜在法律风险提供服务，另一个方面又应该为企业维护自身合法权益进行服务，这就说明企业的法务工作带有非常强的服务性质。而要提升法务工作的服务水平，除了要求法务工作人员具备相关的专业知识和能力外，还必须具有高度的服务意识和良好的协同精神，能够积极主动地参与到企业的各项经营管理业务当中去。

3.6纠纷管理标准化，构建法律风险预防机制

对于经济、民事纠纷管理来说，除了应该构建标准化的处理流程（如图1所示）外，还应该从事前预防着手，通过积极留存和搜集证据、完善资信审查手段等方式来消除纠纷，以积极改善企业在法律纠纷中经常处于被动的局面。

图1 劳资纠纷的处理步驟

4结束语

企业的法律事务管理是一项涉及内容较多且专业性很强的工作，只有建立与企业自身经济业务类型相吻合的管理体制，应用全过程管理和风险管理等先进的管理理念，才能切实提升企业的法务管理工作水平，从而促进企业取得长远健康的发展。

参考文献：

[1]高靖.提高电力企业法律事务管理效能的几点思考[J].管理观察，2015， （36）：107-109

[2]刘永贤.正确认识法律事务工作在企业运营管理中的重要性[J].企业改革与管理，2014，（4）：38-39

[3]郑理.抓好法律事务管理，保障企业健康发展[J].经营管理者，2013，（12）：236

[4]孙宝国.关于加强企业法律事务工作力度的几点思考[J].企业导报，2012， （6）：149

[5]廖树中.刘鑫.李开宜.王爱梅.完善法律风险防范体系 增强国有企业市场竞争力[J] .大众科技，2010（7）：121-124

作者简介：

后勤事务管理办法 篇7

1.引入市场机制，推行后勤社会化

把医院后勤推向社会化，是新时期医院发展的必然趋势。长期计划经济体制下的医院后勤，呈现出“小而全”的畸形管理体制，导致医院后勤队伍素质低，人员臃肿，医院运行成本过高，服务质量低下。

近年来，我院遵照卫生部等《关于深化卫生事业单位后勤社会化的改革实施意见》精神，开始尝试将部分条件成熟的后勤服务项目逐步推向市场。具体办法是：严格按照市场经济规律，本着成熟一项推出一项的原则，面向社会进行公开招标，选择公司规模大、技术力量强、信誉度高、价格低廉的公司为合作伙伴。目前已将院内物业保洁、保安、电梯、洗涤推向社会。双方认真履行合同，达到互惠互利的双赢目的。

同时利用医院本土资源，引进服务项目，达到为我服务的目的。如我院与大学后勤集团联合开发修建学生公寓及食堂，既满足了病人的营养配餐，又改善了学生及教职工的就餐环境。对已推向社会的后勤服务项目，医院专门成立服务质量监督科，负责对公司服务项目的质量监控和意见反馈。通过近一年的后勤社会化实践，对医院后勤社会化改革可行性、必要性有了更深层次的了解与认识。而由后勤社会化给医院带来的社会效益显而易见，使医院在后勤管理上轻装上阵，集中精力思考医院发展和参与市场竞争。

2.转变观念，变后勤为先行

由于长期以来后勤管理受计划经济管理模式的束缚，使医院后勤形成那种被动应付、一线要什么给什么、无序采购不计成本、出现问题后突击抢险，事后补锅的被动局面。事实上后勤战线管理着医院全部硬件设施的运作、维护、检修；耗费材料的供应；水、电、气的安全使用。

任何环节出现问题都会给医院工作造成不可弥补的重大影响。因此后勤工作在新形式下要想成为医院效益的保障，必须要有先行的意识，主动思考设备的运行是否健康；采购的物资成本是否合理；安全是否存在隐患，事前是否有预案，事中是否有措施，各项服务是否到位等。一切为医院提高经济效益服好务。只有在思想上有“先行”的意识，才会有“先行”的行为，也才能逐步养成“先行”的习惯，最后才会获得“先行”行为所产生的结果。

3.开源节流，注重精细化管理

增收节支，开源节流，是一个好的企业发展和追求的永恒的管理目标。对后勤服务工作来讲，主动、热情、周到的服务为医院嬴得社会效益的同时，更多的是在服务过程中做到精细操作与管理。精细，如果说是一种态度，那就是严谨、认真、一丝不苟。如海尔集团的“日事日毕”，“日清日高”的管理方法，是对一种工作态度的精细管理。如果说是一种管理方法，那就是节俭。

如美国狮王食品公式“五个周转着的一分钱大于一个闲置着的五分钱 ”的经营理念，则把节俭用到了极至。节俭在家庭中主要是主妇的事，但如果是在企业，那就是全体员工的事。这一理念要渗透到每个员工的骨子里。尤其是对后勤管理人员，精细管理显得更加重要。如

合理的采购，技术革新，废旧利用等。做到低耗高效，勤俭节约，降低成本，压缩库存。所以，各个环节的精细管理无疑会给医院带来无形的经济效益。.以人为本，用心做好身边的每件小事

医院后勤工作平凡琐碎，纷繁复杂。但又是医院实现大目标不可缺少的。医院的大事，就是医院发展的总体目标。而实现这个目标的过程必须是用心做好每一件小事。对于医院管理人员来讲尤其是这样，既要胸中装着医院的大事，英国论文格式在具体工作中用心去做责任范围内的每件小事。

湖北省机关事务管理办法 篇8

第373号

《湖北省机关事务管理办法》已经2014年8月11日省人民政府常务会议审议通过，现予公布，自2014年11月1日起施行。

省长 王国生 2014年8月29日

湖北省机关事务管理办法

目 录 第一章 总 则 第二章 经费管理 第三章 资产管理 第四章 服务保障 第五章 监督检查 第六章 法律责任 第七章 附 则

第一章 总 则

第一条 为了加强机关事务管理，规范机关事务工作，保障机关正常运行，降低机关运行成本，建设服务型、节约型机关，根据国务院《机关事务管理条例》和国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省行政区域内各级人民政府及其部门的机关事务管理工作。

第三条 机关事务管理工作应当按照改革的思路和方向，遵循保障公务、厉行节约、务实高效、公开透明、公平配置、统一管理原则，同加快

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政府职能转变相适应，与推进机关服务社会化相协调。

第四条 省机关事务主管部门负责拟订有关机关事务管理的规章制度，指导下级政府公务用车、公务接待、公共机构节约能源资源、办公用房管理等工作，主管本级政府机关事务工作。

市、县级人民政府应当明确机关事务主管部门，管理本级政府的机关事务工作，指导下级政府有关机关事务工作。

第五条 县级以上人民政府发展改革、财政、国土资源、住房城乡建设、规划、审计、监察等部门应当根据职责分工，做好机关事务管理有关工作。

第六条 县级以上人民政府应当推进本级政府机关事务的统一管理，制定机关事务工作发展规划，建立健全管理制度和标准，统筹配置相关资产资源。

政府各部门应当对本部门的机关事务实行集中管理，执行机关事务管理制度和标准。在集中办公区内办公的部门，其办公用房管理、后勤服务等机关事务可以交由机关事务主管部门或者政府明确的有关部门集中管理。

第七条 县级以上人民政府应当积极推进机关后勤服务、公务用车、公务接待等工作社会化改革，建立社会资源共享共用机制，降低服务经营成本，提高社会化保障水平。

第二章 经费管理

第八条 各级人民政府及其部门应当加强机关运行经费管理，规范资金使用审批程序，严格内部审计工作，提高资金使用效益。

本办法所称机关运行经费，是指为保障机关运行用于购买货物和服务的各项资金。

第九条 机关事务主管部门应当根据机关运行的基本需求，组织制定机关运行实物定额和服务标准，形成完整的定额和标准体系，并随着经济社会发展变化适时调整。

财政部门应当根据实物定额和服务标准，参考当前机关运行所需实物和服务的市场价格，组织制定机关运行经费预算支出定额标准和有关开支标准。

第十条 财政部门应当根据预算支出定额标准，结合本级政府各部门的

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工作职责、性质和特点，按照总额控制、从严从紧的原则，采取定员定额方式编制机关运行经费预算。

机关事务主管部门统一组织实施本级政府机关办公用房建设和维修、公务用车配备更新、后勤服务等事务的，其经费管理按照国家预算管理规定执行。

第十一条 县级以上人民政府应当遵循先有预算、后有支出的原则，严格执行预算，严禁超预算或者无预算安排支出，严禁虚列支出、转移或者套取预算资金。

政府各部门应当根据工作需要和机关运行经费预算，制定国内差旅费、因公临时出国（境）费、公务接待费、公务用车购置和运行费、会议费、培训费等经费支出计划，明确支出事由、项目、内容、进度、金额等事项，不得挪用其他预算资金。预算执行中不予追加，因特殊需要确需追加的，由财政部门审核后按程序报批。

第十二条 政府各部门采购货物、工程和服务，应当遵循公开透明、公平竞争、诚实信用、物有所值的原则，按照政府采购目录及限额标准，依法编制采购预算，合理确定采购需求，不得超标准采购或者超出办公需要采购，不得违反规定指定或者变相指定产品品牌、型号、产地。

第十三条 政府各部门应当按照政府采购合同规定的采购需求组织验收。政府采购监督管理部门应当建立政府采购结果评价制度，对政府采购的资金节约、政策效能、透明程度和专业化水平进行综合、客观评价。

第十四条 财政部门应当制定公务卡管理制度，健全公务卡强制结算目录，方便公务消费支出结算。

政府各部门国内发生的公务差旅费、公务接待费、公务用车购置和运行费、会议费、培训费等经费支出，除按规定实行财政直接支付或者银行转账的外，应当使用公务卡结算。

严禁用公款支付、报销应由个人支付的费用。

第三章 资产管理

第十五条 机关事务主管部门按照职责分工，组织实施机关资产管理的具体制度，负责职责范围内和政府委托事项的机关资产管理工作，并接受财政等有关部门的指导和监督。

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第十六条 县级以上人民政府应当根据机关资产管理规定、经济社会发展水平、节能环保要求和机关运行的基本需求，分类制定、适时调整机关资产配置标准，确定资产数量、价格、性能和最低使用年限，实现资产配置与实物定额的合理衔接。具体工作由财政、机关事务等部门负责。

政府各部门应当根据机关资产配置标准编制本部门的资产配置计划。对于临时性、一次性活动所需配置的资产，主要采取租赁或者调剂的方式解决。

第十七条 政府各部门应当规范资产使用行为，完善资产采购、资产入库登记、资产保管清查、资产领用交回等机关资产使用管理制度，建立健全资产账卡和使用档案，定期清查盘点，保证资产安全完整，提高使用效益。

政府部门分立、撤销、合并或者隶属关系发生改变时，应当对其占有、使用的国有资产进行清查登记、编制清册，报送财政部门审核、处置；但涉及机关用地、办公用房、公务用车等资产调剂使用的，应当报送机关事务主管部门审核、处置。

第十八条 政府各部门的闲置资产应当由本级政府统一调剂使用；对于无法调剂的闲置资产，应当采取公开拍卖等方式处置，处置收益上缴本级国库，并按规定核销相关资产。

机关闲置资产的内部调剂，应当服从和服务机关公务需要，由政府有关部门依据职责统筹考虑，统一调配。

机关事务主管部门和政府各部门应当加强机关资产管理信息化建设，构建资产整合、调剂平台，及时掌握资产供需情况，推动闲置资产调剂工作。

第十九条 县级以上人民政府应当对本级政府机关用地实行统一管理、统一权属登记。

机关事务主管部门应当统筹安排机关用地，集约节约利用土地。在符合国家规定的条件下,政府机关利用现有土地进行建设的，在办理规划手续前，应当征求机关事务主管部门的意见，报本级人民政府审批；政府机关新增用地需求的，国土资源部门应当严格审核，并依法办理用地手续。

第二十条 机关事务主管部门应当建立健全机关办公用房管理制度，对本级政府机关办公用房实行统一调配、统一权属登记。政府驻外机构的房地产应当办理权属登记手续。

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机关事务主管部门应当按照国家有关规定，定期组织开展本行政区域内国家机关楼堂馆所建设与使用情况清理登记。

第二十一条 办公用房的建设和维修应当按照国家有关规定，严格履行审批程序，执行政府机关办公用房建设、维修标准，符合简朴实用、节能环保、安全保密等要求；办公用房的使用和维护应当严格执行政府机关办公用房物业服务标准。

第二十二条 政府各部门应当推进办公用房资源的公平配置和集约使用，按照规定标准，从严核定、合理安排使用办公用房，并将办公用房占用、分配情况报机关事务主管部门备案。超过核定面积的办公用房，因办公用房新建、调整和机构撤销腾退的办公用房，应当及时移交机关事务主管部门统一调剂使用。

因机构增设、职能调整确需增加办公用房的，应当在本单位现有办公用房中解决；本单位现有办公用房不能满足需要的，由机关事务主管部门调剂解决。

第二十三条 政府各部门不得出租、出借办公用房或者改变办公用房使用功能。办公用房已经出租、出借或者改变使用功能的，应当收回或者恢复原使用功能。

因工作需要确需租用办公用房的，由机关事务主管部门提出意见，报本级人民政府批准，按照预算编制及调整程序，申请财政部门核拨经费，办理办公用房租用手续。租用的办公用房纳入本部门办公用房统筹管理。

第二十四条 加快推进公务用车制度改革，建立新型公务用车制度，坚持社会化、市场化方向，合理有效配置公务用车资源，创新公务交通分类提供方式。公务用车的编制、配备、采购、更新、使用、处置等应当符合国家有关规定要求。

省机关事务主管部门会同财政部门根据国家有关规定，拟订全省公务用车配备使用管理实施办法，执行国家统一发布的政府公务用车选用车型目录，负责本级政府机关及授权范围内的公务用车管理工作。

第二十五条 执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车等按规定配备的公务用车实行集中管理、统一调度，其维修管理纳入政府购买服务范围；油耗、维修保养费用实行单车核算，不得转嫁、摊派、隐匿运行费用。

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第四章 服务保障

第二十六条 机关事务主管部门应当制定统一的机关后勤服务管理制度，确定机关后勤服务项目和标准，指导和监督各部门后勤服务工作，合理配置和节约使用后勤服务资源。

政府各部门应当建立健全本部门后勤服务管理制度，不得超出规定的项目和标准提供后勤服务。

第二十七条 各级人民政府应当按照简化礼仪、务实节俭的原则，管理和规范公务接待工作，建立公务接待制度和标准，实行接待费支出总额控制，严禁以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支。

政府各部门和公务接待机构应当严格执行公务接待制度和标准，统筹安排公务接待，并将财务票据、派出单位公函和接待清单作为财务报销的凭证接受审计。

第二十八条 各级人民政府及其部门应当加强会议管理，控制会议数量、会期和参会人员规模，充分利用机关内部场所和电视电话、网络视频等方式召开会议，节省会议开支。政府机关会议费管理办法由财政部门会同机关事务主管部门制定。

第二十九 条各级人民政府及其部门应当建立培训审批制度，控制培训数量、时间和规模，严禁以培训名义召开会议。严格执行分类培训经费开支标准，控制培训经费支出范围，严禁列支与培训无关的费用。

第三十条 政府各部门应当严格执行有关因公临时出国（境）的规定，审查因公出国（境）事由、内容、日程等事项，控制人员数量和规模、在国（境）外停留时间，不得安排与本部门业务工作无关的考察、会议、培训等活动。

政府各部门应当严格执行国内差旅审批制度，控制国内差旅人数和天数，严禁无明确公务目的的差旅活动。国内差旅人员应当严格按规定乘坐交通工具、住宿、就餐，费用由所在单位承担。

第三十一条 县级以上人民政府及其部门应当推进公共机构节能工作，推广应用新能源、可再生资源和节能技术产品，推进电子政务、无纸化办公，提高能源资源利用效率，建设资源节约型机关。

机关事务主管部门应当按照有关规定，制定本级政府机关节能、节水、节电的实施办法，明确节约能源资源的具体标准，并监督执行。

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第五章 监督检查

第三十二条 县级以上人民政府应当加强对本级政府部门和下级政府机关事务工作的监督检查，及时纠正违法违纪行为。有关部门接到对违反机关事务管理制度、标准行为的举报，应当及时依法调查处理。

第三十三条 机关事务主管部门应当依照有关法律、法规、规章的规定，加强对机关运行经费、资产和服务管理工作的监督检查。

财政部门应当加强对机关运行经费、资产、政府采购和会计事项的监督检查，依法处理发现的违规问题，并及时向本级政府汇报监督检查结果。

审计部门应当加大对政府机关公务支出的审计力度，依法处理、督促整改违规问题，并将涉嫌违纪问题移送有关部门查处。

监察部门应当加强对机关事务工作的监督检查，受理群众举报和有关部门移送的案件线索，及时查处违法违纪问题。

第三十四条 县级以上人民政府应当统筹规划、统一组织实施机关政务信息系统建设，推动重要政务信息系统互联互通、信息共享和业务协调。

政府各部门应当依照国家有关信息公开的规定，建立健全机关运行经费公开制度，明确公开的原则、程序、内容、方式、时限等事项，定期公布机关运行经费预算和决算情况，接受公众查询和监督。

第三十五条 县级以上人民政府应当建立健全机关资产、经费支出统计报告和绩效考评制度，由机关事务主管部门会同有关部门开展机关运行成本统计、分析、评价等工作，并将机关资产、经费使用和管理情况报本级人民政府和上级主管部门。

第六章 法律责任

第三十六条 对违反本办法规定的行为，法律、法规已有处理规定的，从其规定。

第三十七条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由上级机关责令改正，并由任免机关或者监察机关对责任人员依法给予处分：

（一）违反规定超标准开支或者虚列支出、转移、套取预算资金的；

（二）违反规定超标准采购或者超出办公需求采购的；

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（三）违反规定指定或者变相指定产品品牌、型号、产地的；

（四）各部门的闲置资产拒绝统一调剂使用或者处置的；

（五）各部门超过核定面积的办公用房或者因新建、调整和机构撤销腾退的办公用房未及时移交的；

（六）未经批准擅自出租、出借、租用办公用房或者改变办公用房使用功能的；

（七）在车辆维修、保养、加油等费用中虚列名目或者转嫁、摊派、隐匿公务用车运行费用的；

（八）有其他违反审批、管理、监督规定行为的。

第三十八条 对违反本办法规定获得的经济利益，应当予以收缴或者纠正；用公款支付、报销应由个人支付的费用，应当责令退赔。

第三十九条 机关事务管理人员在机关事务管理活动中，未履行机关事务管理、监督检查职责，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者贪污受贿的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第四十条 本省行政区域内其他国家机关和有关人民团体的机关事务管理活动，参照本办法执行。

第四十一条 本办法自2014年11月1日起施行。