【特色小镇】东海水晶小镇

【特色小镇】东海水晶小镇（精选10篇）

【特色小镇】东海水晶小镇 篇1

小镇名称: 规划面积: 基本情况 东海水晶小镇 |

所属产业:

时尚产业

3km² |

小镇位置:

东海县中华北路

东海水晶小镇总占地面积452亩，总投资50亿元;其中一期已建成363亩，投资32亿元，二期投资金额18亿元。通过东海水晶产业转型升级，打造集产业、文化、旅游、服务于一体的创新平台集聚区，辐射周边生态生产与生活，致力打造集旅游、文化、消费、创业为一体的创业创新生态圈。

建设空间

规划面积(平方公里)：3平方公里；建设用地面积(亩)：3000亩；规划常住人口：30000人

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建设模式

小镇以水晶产业为主导，楼友会运营为主体，集“七个+”于一体——大数据+、新媒体+，互联网+、双创+、金融+、物流+、旅游+。结合水晶产业、水晶贸易、水晶文化、水晶创新、小镇旅游，以八大模块为核心创新水晶小镇建设。打造水晶创新平台、水晶旅游集散中心、水晶文化展示、博览中心及博物馆、水晶交易区、水晶智能仓储物流区、水晶商业、服务区、金融服务中心、创新总部基地。

1、水晶创新平台：水晶创业学院+文化创意产业区+创新孵化基地，形成水晶文化创意、电子商务、科技金融三大产业集群。

2、旅游集散中心：打造东海水晶+温泉旅游;打造水晶电子商务交易综合平台。

3、创新产品博览中心：进行产品、文化展示，提供创业大数据以及博览交易洽谈服务。

4、水晶交易区：水晶城1、2号馆的水晶交易区。

5、水晶智能仓储物流区。

6、创新总部基地：引进三大产业集群总部企业，打造以水晶产业为核心的创业生态环境。

7、水晶商业服务区：完善水晶产业服务配套。提供创业酒店及配套;创意生活街区(用餐、咖啡、小型购物、邮局、银行等);休闲区(商业走廊);生活配套。

8、金融服务中心：引入创业投资、产业基金，打造水晶产业基金服务中心。

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现有基础

东海水晶小镇将以特色小镇模式整合周边生态，通过并引入颐高特色小镇O2O产品——云巢七彩，打造围绕水晶的旅游、购物、大数据、物流、展会、创业、金融等七大创新项目的叠加融合，颠覆传统市场和产业的商业模式、经营主体、投资营销以及信息对接，进一步提升东海水晶产业的知名度。并以水晶小镇的辐射与群聚效应，使主导产业形成完整的产业链条，凸显品牌效应和产业集群，带动东海消费产业、旅游产业以及文化产业升级，推动东海经济增速发展。

功能集成

综合公共服务平台或企业社区服务平台规划面积(平方米)：15万平方米

景区服务功能建设标准和预计建成时间：2018年

已有科教文卫和其他公共服务配套设施： 水晶城场馆内配有餐饮、博物馆、超市、影院、银行、物流、保险、会务会展、拍卖等功能，提供旅游、工商、质检、税务、公安、城管、邮政等公共服务。智慧社区规划情况：打造专业的水晶电商网站，进驻国内顶级电商平台的的东海水晶馆。引进专业的电商运营团队，完善产品营销设计体系，产品鉴定服务体系，产品售后客服体系，物流仓储管理体系。提高东海水晶的电商运营能力，提升东海水晶的品牌影响力，开拓水晶销售的线上新渠道。

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【特色小镇】东海水晶小镇 篇2

入围后的小镇成为全国4万多个乡镇的“蓝本”, 仅浙江的特色小镇上半年就完成固定资产投资超740亿元, 在国内掀起新一轮产业创新热潮。

住建部勾勒的宏大战略中提到, 我们要用5年时间争取培育成1000个各具特色、富有活力的特色小镇。“打铁还需自身硬”, 究竟应如何打好特色小镇这张牌?

一镇一品浙江模式发酵

特色小镇“非镇非区”, 不同于传统意义上行政区划的概念, 更贴切地说, 它是一个创新创业发展平台。浙江省, 地域面积仅占全国的1.06%, 用1年时间孕育了一批活力特色小镇, 走在各省前列。

2014年10月17日, 云计算产业生态小镇——云栖小镇举行首场阿里云开发者大会, 在参观小镇“梦想大道”后, 浙江省委副书记、省长李强鼓励说:“让杭州多一个美丽的特色小镇, 天上多飘几朵创新‘彩云’。”“特色小镇”的词汇首次被提及。

2015年6月, 浙江省公布了首批37个省级创建名单, 2016年1月, 公布第二批42个特色小镇创建名单, 小镇光听名字就极“响亮”。

当时被列入培育对象的有:以中药材历史经典产业为主导的“磐安江南药镇”、主打健康产业的定海远洋渔业小镇、平阳宠物小镇、选址于天台县城北郊的和合小镇、龙泉青瓷小镇、定位于时尚产业的艺尚小镇、以旅游休闲为主的酷玩小镇……

2016年4月22日, 浙江省政府出台《关于加快特色小镇规划建设的指导意见》, 明确提出了特色小镇产业定位, 在聚焦经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等七大产业的基础上, 兼顾丝绸、黄酒等历史经典产业。

记者了解到, 浙江的特色小镇规划一般都控制在3平方公里左右, 原则上3年要完成固定资产投资50亿元, 3A级以上景区是小镇的基础标准。

特色小镇的创建选拨采用“宽进严定”的方式, 通过“自愿申报、分批审核、年度考核、验收命名”四个程序完成。

“名单产生过程经历了‘政研室提供初选名单——省级部门实地调研排序——联席会议审定通过’三个环节, 最终从各地上报的260多个特色小镇创建申请中选出了37个。”浙江省发改委副主任翁建荣说, 我们不搞地域平均, 成熟一个公布一个。

浙江省在政策上对已纳入省重点培育特色小镇创建名单的格外“青睐”, 按实际使用指标的50%给予配套奖励, 其中信息经济、环保、高端装备制造等产业类小镇按60%给予配套奖励。

奖归奖, 浙江省在惩罚上也“毫不手软”, 对年3内未达到规划目标任务的, 则要加倍倒扣省奖励的用地指标。在创建期间及验收命名后, 其规划空间范围内的新增财政收入上交省财政部分, 前3年全额返还、后2年返还一半给当地财政。

专家指出, 浙江能成功靠的也还是“一揽子”的服务, 各方面向特色小镇“开绿灯”, 许多地方增设了创业服务大厅, 提供包括“三证联办、创新交流、政企交互信息”等保姆式服务, 在房屋租金、能耗等方面给予补助, 最大限度地降低创业者的资金成本。

翁建荣说, 特色小镇不是传统的工业功能区、旅游区等产业功能区块, 简单的“产业园+风景区+博物馆或学校”式的“大拼盘”机械相加并非正统意义上的特色小镇, 从特征上来说它应该具备四个特征:产业上“特而强”、功能上“有机合”、形态上“小而美”、机制上“新而活”。

他山之石江苏望其项背

据了解, 本次江苏首批入围的7座特色小镇分别位于南京、无锡、徐州、苏州、盐城和泰州。从文化古镇到生态慢城、工业新区都囊括其中, 在挖掘文化传统、培育产业品牌、营造宜居生态上可谓独树一帜。

2015年底, 江苏曾提出计划通过“十三五”的努力, 打造100个左右特色小镇。2016年5月, 南京市发改委农经处表示将用3年时间实现这一梦想。

南京市对特色小镇的管理实行了“动态在线模式”, 对列入市级建设名单的特色小镇, 实行季度通报情况、年度综合评估。对连续两年未完成年度目标任务和未达到建设要求的特色小镇, 实行退出机制, 不再享受相关扶持政策, 特色小镇工作也被纳入区年度综合考核目标体系。

在借鉴浙江经验后, 江苏在创建特色小镇时一改“审批制”的做法, 试点各地自主规划、自行审批, 省政府不再审批。地方政府根据原有产业基础、新兴产业发展战略或开发区改造提升需求, 因地制宜, 编制相应规划、落实项目、引进领军型企业;省政府根据既有标准, 考核达标后“授牌”。

此外, 南京市还设立了特色小镇建设专项资金, 用于建设项目贷款贴息, 对达到序时进度和建设要求的特色小镇实行以奖代补。全市各区参照建立了相应的联席会议及办公室, 按季度报送列入建设名单的特色小镇进展情况。

经过激烈的角逐, 一批姿态各异的风情小镇“新鲜出炉”。生态环境天然的桠溪崇尚“慢文化”;甪直镇保留了古宅老街、粉墙黛瓦、小桥流水等具有水乡特色和民俗风情的建筑物;溱潼镇古为鱼米之乡, 四面环水, 美食有“溱湖八鲜”之说;宜兴紫砂陶以丁蜀镇所产最为著名;震泽镇享有“中国蚕丝之乡”的美誉;安丰镇明清时曾是重要盐场, 商贾云集;碾庄镇五金机械产业发达, 是苏鲁地区重要的商品集散地。

综观7镇, 记者发现, 桠溪镇、甪直镇、溱潼镇主打休闲旅游, 是美丽宜居的代名词, 丁蜀镇、震泽镇、安丰镇在传统文化的挖掘和保护方面成绩显著, 而商贸物流和现代制造两个特征则在碾庄等镇得到了集中体现。

2016年7月18日, 住建部、发改委和财政部三大部委在《关于开展特色小镇培育工作的通知》中指出, “休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居”等应成为全国小城镇发展的“特色”内涵。

江苏省正是契合了发展时机, 避免了“千镇一面”的同质化。

五镇上榜福建“发力”补贴

福建本次入围的5个特色小镇分别为:福州市永泰县嵩口镇、厦门市同安区汀溪镇、泉州市安溪县湖头镇、南平市邵武市和平镇、龙岩市上杭县古田镇。

记者了解到, 上榜的5个镇多以其悠久的历史和丰厚的文化为世界知晓, 古田镇位于上杭县东北部, 是著名的“古田会议”旧址所在地, 曾被评为“中国历史文化名镇”、“全国文明村镇”。

福建省政府日前印发《关于开展特色小镇规划建设的指导意见》, “实打实”地对小镇建设进行支持。其中规定:对特色小镇给予债券和贴息支持;小镇范围内符合条件的项目, 优先申报国家专项建设基金和相关专项资金, 优先支持向政策性银行争取长期低息的融资贷款;支持特色小镇生活污水处理设施和生活垃圾处理收运设施建设。

为了引进技术型人才, 福建借鉴中关村国家自主创新示范区和福建自贸试验区的做法, 对特色小镇范围内的高端人才实行税收优惠和个税优惠政策, 加大对高层次人才运营项目的担保支持。

知名专家表示, 与建制镇和产业园区的“大而全”相比, 特色小镇讲究“小而美”, 往往以当地具有一定特色的产业或业态为基础, 重视产业链上下游各要素的集聚。在宽松优化的政策环境下, 小镇发展的步伐将更快。

在要素保障方面, 福建优先满足特色小镇用地需求, 对每个特色小镇各安排100亩用地指标, 在符合相关规划和不改变现有工业用地用途的前提下, 对工矿厂房、仓储用房进行改建、扩建及利用地下空间提高容积率的, 可不再补缴土地价款差额。

缺乏持续“造血”动力

“十三五”规划纲要中明确提出, 要“因地制宜发展特色鲜明、产城融合、充满魅力的小城镇”。特色小镇在全国开展得“如火如荼”, 然而在建设的过程中难免产生一些“瑕疵”。

记者经调查了解到, 2015年, 海南橙迈县以打造风情美食街的名义, 投资上千万元对瑞溪小镇的老街进行立面改造, 可一年过去后, 除了节假日外, 美食街平时游客寥寥, 很多小吃店早已关门, 与周边的商业圈几近脱节。

“单单跑到瑞溪吃美食, 诱惑力实在太低, 基本上没有什么配套娱乐设施, 真的很难提起兴趣来”, 市民小王表达了自己对改造的不满。

专家肖金成指出, 目前特色小镇已在各地启动, 产业的选择和培育是建设发展成败的关键。有的地方将建设特色小镇简化为房地产建设, 而忽视了对特色产业本身的培育和发展。部分特色小镇以旅游地产开发、悠闲娱乐、农旅结合等服务产业为主, 多数仅停留在建设上, 没有深入挖掘形成具体的市场产品, 产业缺乏持续“造血”动力, 是目前最棘手的问题。

产业发展“大而全”的理念明显已经不适应小镇建设, 一些地方谈及自己的产业投资, 动辄几百亿上千亿, 将重心放在打造经济开发区上, 而忽略了让社会资本、本地人口参与到建设中来, 缺乏生命力。

专家们对当前小镇建设提出了建议, 在当前经济新常态下, 传统产业遭遇挑战, 新兴产业的发展也面临激烈竞争。选择特色鲜明的产业, 需要立足产业链条做深入分析, 对市场需求有科学把握。而这个过程, 单纯依靠政府部门难以完成, 必须坚持市场主导, 尊重市场规律。

特色小镇的基础是特色新兴或历史经典产业, 如果没有特色产业, 特色小镇就无从谈起。因此, 在特色小镇申报评审中, 现有基础和软环境就显得至关重要, 还要避免传统的摊大饼式的城镇建设模式。在实际工作中, 政府绝不可大包大揽, 应广泛征求投资主体、各方专家及社会公众的意见, 引入第三方评估机构对创建工作进行客观评价, 扶持资金要力推“以奖代补”的形式。

对于资源稀缺和需求特定的特色小镇而言, 关键是做强特色和提升品质, 并不需要或较少需要全面的扩张。特色小镇的建设必须紧扣提质增效这一主题, 突出特色与品质打造, 尽量规避空间和产业规模的盲目扩张, 走“集约化”和“高密度”的路子, 实现特色小镇的可持续发展。

域外链接

格拉斯小镇

“世界的浪漫在法国, 法国的香氛在格拉斯小镇”。一座环境优美清幽、气候温和湿润、街道交错狭窄的中世纪小城, 不到4万人的地方, 有超过3 0家的香水工厂, 风靡世界的品牌香奈儿5号就诞生于此。小镇最初成名于皮革业, 后来因环境污染发展了养花, 再到后来, 格拉斯便借了花的精髓成了世界的“香水之都”, 并最终走上了以绿色农业为基础 (鲜花) 、新型工业为主导 (香水) 、现代服务业为支撑 (旅游) 的经济发展模式。

卡伦堡

丹麦卡伦堡市践行了企业共生与循环经济的理念。最初, 这里只有一座火力发电厂和一座炼油厂, 经过数年的发展, 其规模和影响力不断扩大, 已经成为其他国家发展循环经济、实施区域循环经济的传统典范。目前在卡伦堡工业共生体系中主要有四家企业:丹麦最大的火力发电厂, 发电能力为150万千瓦;最大的炼油厂年产量超过300万吨, 消耗原油500多万吨;最大的生物工程公司挪伏挪尔迪斯克公司;瑞典企业吉普洛克石膏材料公司。

达沃斯小镇

达沃斯拥有欧洲最大的天然溜冰场, 这里还是阿尔卑斯山中一块因空气洁净清爽而大受好评的地区。20世纪初这里设立了呼吸系统疾病的治疗所, 奠定了现今宾馆业发展的基准。除此之外, 世界经济论坛等大型会议在此设施完备的会议中心召开。

格林威治

柳杰 东海小镇爱民“神探” 篇3

这些不仅仅是他个人的荣誉，更代表了“橄榄绿”的专业素养。作为派出所里的业务骨干，柳杰带领兄弟们一起打破了“边防派出所的公安业务是短板”的魔咒，连续多年在县局考核中名列前茅；他的故事，是祖国边防线上千千万万“橄榄绿”的真实写照，朴实平凡但令人肃然起敬。

保一方平安的“拼命三郎”

“我们村里无论谁家出了事情都打他电话，这些年辛苦阿杰了，现在小镇环境好了，小偷也少了……”辖区的陈阿婆提到柳杰时赞不绝口。爵溪古镇位于浙江省宁波市象山县，有“中国针织名城”的美誉。古镇虽不大，但却处于中国改革开放的最前沿，以发展针织业为主，外来务工人员众多，人口构成复杂，各类案件频发。作为业务骨干，柳杰总是冲在最前面，扮演“拼命三郎”的角色。

去年9月，辖区发生系列诈骗案，犯罪嫌疑人以制造交通事故为手段进行“碰瓷”，诈骗目标均为农村客运三轮车。接到报案后，柳杰深感压力巨大。一方面作案的嫌疑人均为外地人，难以捕捉行动轨迹；另一方面，受害者多为生活较为困难的老年人，他必须为他们挽回损失。他立即调取案发地沿途各视频监控，一个人坐在电脑前一帧一帧地看，有时一看就是一整晚。经过不懈的努力，最终确定嫌疑人驾驶一辆广东牌照的黑色帕萨特轿车，并通过公安网平台掌握了其活动轨迹。在走访过程中，柳杰将嫌疑车辆特征告知辖区群众，并广泛发动群众，发现线索及时通知警方。9月18日，当这辆车再次出现在爵溪隧道附近时，柳杰和战友们尾随侦查，一举抓获诈骗成员4人。而后的10月，在侦破一起组织卖淫案中，面对两名主犯零口供的情况下，柳杰远赴宁波、陕西等地取证，成功打掉这个5人组织卖淫团伙。

几年间，这样的例子举不胜举。在所里，开饭之前值班员都会打电话询问在外办案人员是否返回吃饭，柳杰说的最多的一句就是“你们先吃”。柳杰常常不能赶到食堂吃上一顿热饭、不能像别人那样准时下班、甚至连周未也经常因为要蹲点抓捕和搜集证据而不能休息。有时同事考虑他母亲的状况，想为他分担一点，可他却固执地认为自己的责任田要自己耕。

突破自我的业务能手

多年的工作实践使柳杰认识到，当好一名办案民警，光靠一腔热情和匹夫之勇是远远不够的，必须善于学习与总结。他非常重视自身业务素质的提高，面对千头万绪的工作局面，他迎难而上，勇挑重担，积极探索，刻苦学习法律法规和业务技能，利用一切可以利用的时间学习钻研公安业务工作知识，练就了过硬的基本功。

经过长时间的钻研，他总结提炼出了一套“柳氏”破案方法，包含查身份情况法、查前科劣迹法、查随身物品法、查活动轨迹法、查个体特征法、电话联系法。作为业务骨干，他多次代表支队、总队参加上级组织的业务技能比武，均取得了优异成绩。

2012年11月份，柳杰抓获一名犯罪嫌疑人朱某。朱某因琐事与同事刘某发生争吵继而发生扭打，朱某用刀将刘某砍成轻伤。此案本可以调解处理，但在调解过程中，该所通过朱某提供的身份证明（系其弟弟），第一次在网上未查到任何资料，后通过对常住人口系统中同一户关联人员的查询发现另一名叫朱某（系其真实身份）的人，并将其输入全国在逃人员系统，发现系一名12年前盗窃在逃犯，后经过大量排查工作发现此人就是在逃12年的案犯朱某。朱某做梦也想不到自己犯事的时候还未结婚，如今早已改名且娶妻生子，却最终难逃“柳神探”的法眼。

解群众之难的爱民模范

爵溪当地的企业多从事外贸针织加工，属劳动力密集型、外向型企业，受世界经济影响较大。近年来由于经济危机、人民币升值、原材料及劳动力价格上涨等因素致使企业生存困难，时常发生工资拖欠事件，务工人员多来源外地农村，受教育程度低、职业素养缺失，人员流动性强，时常通过非正常手段要求增加工资，造成劳资双方关系紧张的不良局面。

对犯罪分子铁面无私的“柳神探”，在面对背井离乡来此打工的农民兄弟时却春风化雨。所里建立起“群众点将”警务模式，“知名度”高的他也成为调解劳资纠纷的“名将”。两年来，他全力维护外来务工人员的合法权益，深入排查化解矛盾纠纷，相继处理劳资纠纷12起，涉及企业12家、工人600余人，解决拖欠务工人员工资900余万元。

2014年1月19日，辖区某药厂由于经营不善，效益下降，公司70余名员工三个月都没有领到工资，由于临近春节，员工急需这笔工资回家过年，情绪非常激动，便在公司周围聚众闹事。得知这一情况后，柳杰迅速带领民警赶到现场，对员工进行说服教育的同时，及时与公司负责人协商解决办法，次日，公司就将50余万元工资发放到务工人员手中，与此同时柳杰又积极联系象山客运站，为返乡过春节的工人们购买车票。

今年3月，对讲机里传来接警员焦急的声音，“爵溪海边有人落水！”当时正在巡逻的柳杰接到指令后，立即赶赴现场。经目击者指认，确定落水者的大概位置后，柳杰抱了个救生圈，跳入刺骨的海水中，奋力游向溺水者。溺水者被救上来时已经休克，冻得浑身颤抖的柳杰立即对其实施人工呼吸进行急救，并及时拨打了120，挽救了一个宝贵的生命。了解柳杰的人都知道，他水性并不好，事后有人问他：“你胆子也真够大的，不怕自己也出事吗？”柳杰笑了笑说：“时间紧急，根本来不及害怕，这可能就是警察的本能。”

“曾经很恨他，但现在真的很感谢柳哥，没有他的铁面无私，我也许还不知悔改，可能还会犯更大的罪。”因盗窃锒铛入狱的小刘出来后第一时间找到柳杰，表示要洗心革面痛改前非。曾因盗窃电瓶车入狱的小刘出狱后却对亲手把他抓进去的柳杰充满了感激。2013年5月的一天晚上，柳杰在辖区腾蛟公园巡逻时发现一名男子推着电瓶车走，他热心地上前询问是不是车子坏了需要帮忙。该男子神情慌张、回答吞吞吐吐，于是柳杰对其进行盘查。随后在男子口袋内搜出螺丝、起子等盗车工具，柳杰遂将该男子带回派出所审讯。人赃俱获，小刘对自己盗窃电瓶车的行为供认不讳。原来，小刘家境不富裕，早早辍学，不去找工作，却终日混迹于网吧沉溺在网游中。好吃懒做没有收入来源的小刘在囊中羞涩时想到了盗窃电瓶车来卖，谁知还没销赃就被柳杰抓住。柳杰告诫小刘，一定要远离网游，只要脚踏实地、吃苦耐劳，一定会有出路，以后生活上有困难就来找自己。小刘因盗窃被判5个月拘役，释放后他第一时间找到柳杰。在柳杰的帮助下，小刘和父母一起开了一家小吃店。由于勤劳肯干，生意十分红火，事业、生活都走上了正轨，小刘从此视柳杰为“恩人”。

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忠孝难全的艰难选择

柳杰的家在浙江金华，从单位到家有300多公里。看似不远的距离，却阻碍了他7年的尽孝时光。2011年，柳杰的母亲突发脑溢血，接到父亲的电话时，他正在四川搜集辖区针织厂被盗案件的线索。柳杰恨不能马上从四川飞到母亲身边，可是他不能这么做，他不能置案件的真相于不顾，不能让犯罪分子逍遥法外。电话里，父亲告诉他母亲手术后脱离了生命危险。3天后，他成功将犯罪嫌疑人抓获归案，并找到了全部被盗物品，便立即请假赶往医院。可当他站在病床前大声呼唤，母亲却一言不发，原来母亲已成为“植物人”。

都说男儿有泪不轻弹，但那一刻，柳杰的眼泪再也止不住了——他多想再听母亲的叮咛！他甚至记不清上一次回家母亲都和他说了些什么话，为他做了什么菜。那一刻，悲伤的心情曾让他想到放弃他所热爱的事业，他想在母亲身边尽孝，偿还多年来对母亲的亏欠。“到哪里一样都是为社会作贡献，千千万万边防军人又不缺我一个，可是对于母亲而言我就是唯一的。”他试图说服自己。可是，难道就这么放弃吗？母亲最引以为豪的就是有一个穿军装的儿子。看着病床上安睡的母亲，他知道必须做出选择。最终，他选择了继续穿好这身军装，为了让更多的家庭平安、幸福。

“现在想想我还是不后悔，有时只是对双亲的愧疚。”对于柳杰，忠孝难两全似乎成了一种定式。从警7年，他从一名懵懂的大学生成长为爵溪的“神探”；母亲成为植物人3年，他一直不能在病榻前尽孝。

“高压的生活开始有点不适应，但现在已经习惯了，警察如果都不拼命，那百姓谁来保护，对吧？”几年间，案例数不胜数，柳杰在这背后付出的努力也是常人所难以想象的。一个案子从摸排线索到抓捕、办案，经常两三个昼夜不休息。除了工作上的压力，他还无时无刻不在牵挂着母亲。周末轮休，忙完工作，他总是最后一个匆匆忙忙往家赶。因为他还要回家陪母亲说说话，帮母亲按摩四肢，希望她能早日醒来，共享天伦。

三年来，母亲的治疗费花去将近50万元，为了照顾母亲，柳杰的父亲辞掉了工作。柳杰从来不曾提起这些难处，依旧风风火火，像个超人。所里荣誉室有一个专门放锦旗的柜子，柳杰的锦旗有20多面，辖区老百姓总说派出所里有个“柳神探”。说起这些，他总是淡淡一笑，“做个好警察还是好儿子其实也不矛盾，我想母亲希望我成为一名好警察，她一定会为有个这样的儿子而骄傲。”

七年来，他一直坚守在祖国的边防线上，用真情谱写动人的歌曲，传颂着对橄榄绿的热爱；他默默奋斗在基层一线，用真诚作画笔，描绘着人生多彩的画卷。有人问他：“这么多年的坚持，最美好的青春都在部队，后悔吗？”柳杰微微一笑：“警营承载着我的梦，把青春献给警营我无怨无悔。我要继续当好穿军装的警察，因为无论社会怎么变，老百姓总是期待能有更多心系百姓、执法为民、竭诚奉献的爱民警察不断涌现。”

（和平军人——公安边防部队纪实之八十二）

责任编辑 吴军涛

特色小镇云栖小镇案例详解 篇4

为深入发展信息经济、智慧经济，西湖区以转塘科技经济园区为核心，携手阿里云打造全国首个云计算产业生态小镇——云栖小镇，这是一个以云计算产业为核心、以相关项目为载体、生产生活生态相融合的特定区域。2014年8月，启动“杭州市云栖小镇概念规划”编制；2015年6月，云栖小镇列入浙江省首批省级特色小镇创建名单。

项目概况

云栖小镇位于杭州市西湖区之江新城的中部，东北距离湖滨商圈直线距离约15公里。规划范围以现状转塘科技经济园区为基础，东至四号浦，南至袁浦路，西至龙山工业安置区，北至绕城公路、狮子山，用地面积为4.38平方公里；研究范围东西两侧用地面积向外拓展至9平方公里。

规划范围内的转塘科技经济园区原是一个传统产业发展平台，2011年开始接触云计算产业。至规划编制之初，园区已建设有杭州云计算产业园、阿里云计算创业创新基地两个涉“云”平台，引进阿里云计算、华通云、威锋网、云商基金等涉“云”企业近100家。2013年10月召开第一届云计算产业行业盛会——阿里云开发者大会（现更名为“云栖大会“）。云计算产业发展已取得较好的先发优势。

云栖小镇区位图

云栖小镇研究范围和规划范围

主要规划内容

【特色小镇】东海水晶小镇 篇5

一、项目概况

项目位于河北省平山县温塘镇东部，毗邻著名红色革命圣地——西柏坡镇。“大西柏坡”的建设，为项目提供了良好的开发环境和周边关系，尤其是与其他温泉旅游项目和红色旅游项目，在共同打造温泉旅游集群、做强做大西柏坡旅游、提升区域经济价值等方面存在紧密的互补互动关系。项目总占地面积2675亩，总建筑面积54万平方米，总投资25亿元。

项目位置图

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来源：前瞻产业研究院

二、产业背景

1、国际温泉产业

国际温泉旅游产业在地理空间上形成“欧洲、亚洲和北美”三大板块的分布格局，同时形成了欧美水疗SPA文化和日本汤治文化两种主流温泉文化。欧美水疗SPA文化是以医学科学为基础、以德国水疗为代表的温泉水疗和传统温泉疗养文化逐步发展形成，同时又融入了现代时尚的休闲文化，关注温泉的疗效，重视温泉的健康疗养作用;日本的汤治文化是日本人对温泉(汤)对人体疾患的治疗作用的信仰和沐浴方法的总和，是一种融合世界各地先进温泉文化，不断创新和发展的温泉文化体系。

温泉三大产业板块：欧洲、亚洲和美洲

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来源：前瞻产业研究院

2、国内温泉产业

中国是世界上温泉地热资源最丰富的国家。根据各方面资料统计分析，目前中国已发现的温泉地热点(包括天然出露和人工揭露)有4000余处，主要集中在云南、西藏、广东、福建、台湾、重庆、海南、江西等地区。其中云南省资源储量最高，共有1240处;西藏排列第二，共有600多处。从某种意义上讲，在全国范围内，温泉地热资源并非稀缺资源。

中国温泉地热资源分布图

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来源：前瞻产业研究院

三、发展条件

1、区位交通条件

项目距离平山县城20公里，距石家庄市区60公里，处在石家庄市1小时交通圈上。从项目地出发40分钟即可到达石家庄市，三个小时车程可辐射北京、天津、太原、郑州以及济南等市场，交通十分的便利。

项目交通区位图

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来源：前瞻产业研究院

2、温泉资源

温塘镇温泉资源丰富，温泉疗养效果较佳。平山温塘镇温泉的水温高达60℃～90℃，含有氟、钾、錋、钙、硫磺等30多种矿物质和微量元素，属高热弱碱性氯化物硫酸盐泉，医疗价值极高，尤其对皮肤病、风湿、类风湿性关节炎、高血压、运动外伤等疗效最为显著。

3、红色旅游资源

红色文化是西柏坡的品牌资源，是大西柏坡发展的核心主题。西柏坡是著名的革命圣地，是新中国的摇篮，这里是中国共产党中央委员会和中国人民解放军总部所在地，也曾是中国共产党七届二中全会召开的场所。西柏坡和井冈山、延安一样，是全国著名的革命纪念地和爱国主义教育基地。秀丽的山水风光，集传统教育和旅游观光于一体，所有的这些红色资源都为项目发展提供强大的助力。

四、发展定位

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项目以温泉小镇为载体，以温泉旅游为先导，以温泉度假和温泉养生为核心，以旅游房地产开发为商业模式，以森林湖泉为景观背景，以古中山国为主题文化特色，建成集旅游、度假、会议、养生和生态人居为一体的西柏坡山地森林温泉养生度假特色小镇。

五、功能布局

项目的功能布局形式为“两园、六区、六组团、一步道、一草场”。“两园”为山地运动公园和温泉乐园;“六区”指的是温泉区、精品酒店区、豪华酒店区、中央湖景区、酒店式公寓区、森林游乐区;“六组团”包括商业组团、森林养生组团、长寿村组团、温泉组团、养生公馆组团、艺术家村组团;“一草场”为滑草场，“一步道”为游览步道。

项目功能布局图

来源：前瞻产业研究院

六、项目规划

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(一)建设规划

项目总用地面积178.33公顷(约2675亩)，其中居住用地面积59公顷，公共设施用地78公顷，道路广场用地16公顷，绿地用地22公顷，水系用地4公顷。建设项目包括中山国文化主题温泉、主题温泉精品酒店、温泉风情街、山地运动公园、休闲温泉农场、艺术家村等。

项目建设用地表

来源：前瞻产业研究院

(二)重点项目规划

1、中山国文化主题温泉

中山国文化主题温泉通过结合东西方当前主流温泉开发模式，以温泉文化为媒介，以春秋战国时期中山国文化为文化主题，打造体验互动性和情景剧场式的主题文化温泉，包括接待、更衣淋浴、休息、餐厅、客房会议、休闲娱乐等功能。

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文化主题温泉之情景剧场区

文化主题温泉之德式水疗馆

文化主题温泉之森林温泉

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文化主题温泉之原汤温泉

文化主题温泉之药浴温泉

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2、主题温泉精品酒店

主题温泉精品酒店，以中山国文化为主题风格，以度假会议形象为主导的温泉精品酒店。

温泉精品酒店之酒店湖景套房

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温泉精品酒店之院落式会议中心

温泉精品酒店之湖景餐厅

3、温泉风情街

温泉风情街以温泉文化为发展主题，包括住宿、餐饮、购物、休闲娱乐、文化体验等功能。

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温泉风情街之温泉商业街

温泉风情街之温泉文化广场

4、山地运动公园

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结合项目良好的山地地貌和森林景观，规划一个山地运动公园，包括运动会所、拓展训练基地、滑草场、森林乐园等项目。

山地运动公园之滑草场

山地运动公园之拓展训练基地

5、休闲温泉农场

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休闲温泉农场将温泉概念和农场文化相结合，以亲子家庭为主要目标市场，打造一个环境优美、充满童话情调的休闲温泉农场，包括温泉有机农业区(高科技农业)、儿童休闲农场区和生态农业观光区三大功能板块。

休闲温泉农场之儿童休闲农场

休闲温泉农场之生态农业观光区

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6、艺术家村

围绕创意温泉农场优美的自然环境，规划充满艺术情调、特色迥异的艺术家村落。

艺术家村落

七、项目思路

项目以“大西柏坡”红色旅游为驱动引擎，立足温塘镇温泉资源优势，依托山水、历史和文化，打造以温泉为特色，集体疗、旅游、健身、会务和休闲房地产为一体的温泉休闲度假小镇。

【特色小镇】东海水晶小镇 篇6

一、区位特色：

1、丁兰智慧小镇位于杭州江干区东北部丁兰街道，北靠上塘河，南临大农港路，西接华丰板块，东侧为长虹路与绕城高速。小镇规划面积2.5平方公里，核心面积1.3平方公里。

2、名人丁兰，二十四孝之一，“子欲养而亲不待”是刻木事亲，也是丁兰孝道核心思想。杭州市江干区的丁兰，南宋人吴自牧写的《梦梁录》卷十四有文字记载丁兰母冢，故居在艮山门外三十六里丁桥之右，母死，刻木事之如生，冢在姥山之东。

二、产业定位：

1、核心产业——以电子商务企业为重点的电商产业集聚中心和软件、互联网等信息服务业企业总部园为主

2、辅助产业——发展智慧健康、文化创意、商业服务等业态

三、发展目标：打造国内一流智慧产业集聚区

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四、运作思路：

致胜法宝之一：“智慧经济”推进转型发展 一是绘就蓝图，引领智慧经济发展。

实施“外脑工程”，与清华大学长三角研究院达成战略合作，编制顶层规划及整体规划纲要，确定重点发展信息服务业、金融产业、文创产业、大健康产业和休闲旅游业。二是筑巢引凤，引导智慧产业聚集。

盘活当地留用地、旧厂房、楼宇等资源，坚持增量发展、存量提升“两手抓”，与腾讯、华数、西子联合、东部软件园等龙头企业联合推进智慧产业平台建设，打造智慧经济产业带。三是做优服务，打造智慧产业样本。

通过成立专项管理服务部门、提供多项优惠政策、配置专门人才服务、组建科技产业联盟等措施，支持科技企业创业创新、做大做强。致胜法宝之二：文化建设推进有机更新 一是多措并举传承厚重文脉。

弘扬“孝文化”，发挥《二十四孝》中孝子丁兰故乡的人文优势，整体迁移保护丁桥、兰桥两座单孔石拱桥，建成杭州孝文化展示馆、杭州孝文化主题公园、区级青少年孝文化教育基地。传承“佛文化”，实施龙居寺复建工程，综合建设智慧健康养生产业区。恢复“桃文化”，建设千桃园，成功举办三届观桃节，再现古时“皋亭观桃”盛景。挖掘非遗文化，20多万字民间文学作品《皋亭山传说》入选省非物质文化遗产名录和国家图书馆馆藏图书。

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二是强力治水再现水乡风貌。

丁兰自古为水乡，拥有“十港四河”，消灭了当地多条“断头河”“黑臭河”，全面消灭企业污染源，疏浚河道，开通“水上巴士”，开放沿河绿化，贯通沿河慢行系统，滨水而建，依水而居。

三是深度触网打造智慧景区。

以皋亭山景区创建4A级旅游景区为契机，建设智慧旅游信息平台，推进皋亭山景区、风情小镇等设施终端的信息化、个性化服务产品与系统建设。打造全国首条智慧登山线、骑行线，引入可穿戴设备、RFID射频识别和云计算技术，可智能规划多条登山路径，并计算运动距离、消耗热量等数据，提供合理的运动建议;项二期将引入智慧景区软件移动支付、虚拟体验、虚拟孝文化展示馆等子平台。致胜法宝之三：“智慧应用”推进民生改善 一是全方位打造智慧家庭。

开通“菜丁兰”系统实施物流精准配送，缓解小镇“买菜难”;应用智能停车系统，缓解百姓“停车难”;在全国率先试点推广分级诊疗智慧应用网上平台，缓解基层群众“看病难”;免费为小镇100户空巢老人安装智能血压计、智能监控探头、管道天然气漏气检测仪“智慧家庭三件套”，缓解空巢老人“养老难”。二是高质量建设智慧社区。

实施“公共区域WIFI覆盖”工程，开发“邻里通”智慧社区管理服务平台，开展“云屏幕进楼道进公园”试点，在廉租房小区楼道、公园内设置200余块电子互动屏幕，打造居民自治“升级版”。开发“丁兰评”APP评价系统，探索社区居民对社会组织、物业公司、志愿者等各方服务绩效的实时在线评价。打造“社区智慧党建”，推广“党员e领办”服务。

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三是立体化推进智慧治理。

依托智慧应用不断延伸政府服务，加快提升辖区综合治理水平。简化窗口办事流程，在智慧审批中应用电子公章，部分行政审批时间缩短至原来1/20。在杭州市率先试点智慧安防，打造集110联动、地理信息系统、考核评价、应急管理、辅助决策、预警预测等功能于一体的“丁兰眼”城市综合治理平台，打破公安、交警、城管、景区、社区等信息壁垒，建立基础信息“集中研判—分级共享—智慧调度”联合管理模式，探索城市大数据协同管理。

五、小镇特色：

作为杭州智慧城市建设唯一的街镇级试点，丁兰街道形成了“小镇大产业、小镇大景区、小镇大服务”的发展新局面。

形成一条充满智慧的创新之路——坚持产业、社区、文化、旅游“四位一体”和生产、生活、生态“三生融合”发展，推动智慧园区、智慧景区、智慧社区协调发展，着力打造以“龙头产业为主、环境生态为基、创业创新为重、文化景区为衬”的特色小镇。

六、发展现状：2015年全年，街道成果也颇丰硕。截止目前，智慧小镇共入驻企业357家，其中今年新入驻企业89家。财政总收入7.9亿元,同比增长26.2%，增幅位居江干全区第一;社会消费品零售总额完成约21亿元，同比增长25.5%;招商引资到位资金约20亿元，外资完成3800万美元;固定资产投资完成72亿元。

七、发展规划： “一带三园”

“一带”是指一条临丁路沿线的配套服务产业带。

“三园”，则包括了西子智慧产业园、智慧企业总部园以及科技企业创新园。

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三块联动区域，包括城北商业区、皋亭山景区、智慧居住区。一核：西子智慧产业园、杭州雏鹰创业基地

西子智慧产业园、杭州雏鹰创业基地不仅是传统企业转型升级领域的创新，更是产业平台建设机制上的创新。利用杭锅集团在辖区内的存量办公用房，招引30家科技型企业，第一轮已经培育了997家优质的科技型初创企业，根据2015年初的统计数字显示，这些企业2014年实现销售收入213.32亿元，净利润13.4亿元，上缴税收10.39亿元。到2017年，预计培育科技型初创企业总量可达到2000家。二核：智慧企业总部园

在丁兰智慧小镇，智慧企业总部园是最核心的一块。项目业态大致是品牌龙头企业和知名企业平台运营商。其中，作为杭州东部软件城的启动地块，东部软件城创新孵化园已经开园，将是丁兰智慧、信息产业的生力军;目前，已有天龙药业、聚达能源、中正科技等100多家信息科技企业入驻，入驻率达95%。三核：科技企业创新园

科技企业创新园，定位为企业总部、机器人产业发展中心和科技类办公集群企业。其中，最大的亮点，是一个机器人发展中心——试点建设智能化工厂和数字化车间，推进工业机器人的应用。这个占地80亩的创新园，目前已引进运通国际汽车城和长睦创客综合体。

八、小镇荣誉：丁兰智慧小镇是浙江省首批37个、杭州市9个重点建设特色小镇之一，也是目前杭州智慧城市建设唯一镇级试点单位。

【特色小镇】东海水晶小镇 篇7

为融入京津冀协同发展大局, 紧紧抓住作为国家新型城镇化综合试点的重大机遇, 着眼于加快承接首都金融功能外溢、促进全市金融产业布局优化, 长沟镇立足于自身优势, 大力发展金融产业, 北京基金小镇的打造也成为了京保石发展轴桥头堡的重大战略抓手。

长沟基金小镇建成后, 预计引进、培育具有较大规模的基金及相关机构超过500家, 管理的资产总规模超过10000亿元。依托北京基金小镇建设, 长沟镇经济社会发展实现了较快的增长速度。

1产业定位

选择在长沟镇规划建设北京基金小镇处于多方面考虑, 其中重要的一点是基于对位发展、互补发展的产业定位。

从北京市的金融产业布局来看, 北京基金业数量虽然很大, 有4158家, 排名全国第一, 但比较分散, 没有形成集聚效应和完整的基金产业链。长沟镇打造北京基金小镇, 不仅能够完善首都金融产业布局、促进金融创新, 而且通过基金业集聚化、规范化发展, 能够有效控制和预防金融风险, 提升行业自律水平。

目前, 北京基金小镇项目已经被市委、市政府纳入北京市“十三五”规划和北京市金融产业发展规划, 并作为北京市的重点项目在加快推进。从京津冀协同发展的整体布局来看, 房山区是京保石发展轴的战略起点, 作为区域重要节点的长沟镇建设北京基金小镇, 可以凭借优越的地理位置、稀缺的生态环境和便捷的交通路网, 通过构建基金产业交流平台、基金研究创新平台、基金发行服务平台、基金产权交易平台和实体经济融资平台, 充分发挥金融产业对周边地区辐射支持带动作用, 从而推动房山乃至北京和京津冀地区协同发展。

2产业发展基础

一是科学谋划有成果。2 0 1 5年6月2 3日, 召开了“北京基金小镇发展研讨会”, 听取了业内人士对建设北京基金小镇的意见和建议。2015年12月7日至1 4日, 相关领导前往美国、加拿大调研基金业发展及格林威治对冲基金小镇的建设经验, 与格林威治镇镇长、商会会长、康州对冲基金协会会长、律师、会计师及a Q r等全球知名对冲基金公司进行了座谈。目前, 已聘请北京市“十一五”“十二五”“十三五”金融产业布局的编制单位特华财经研究所编制完成了《北京基金小镇总体发展规划方案研究》《北京基金小镇产业发展规划方案研究》《北京基金小镇功能布局规划方案研究》《北京基金小镇管理运营方案研究》《北京基金小镇发展政策方案研究》。

二是管理体制有创新。在管理体制方面, 实行政府主导、企业主体、市场化运作, 有力地推进了基金小镇的快速发展。2 0 1 5年5月2 9日, 文资泰玺资本管理有限公司注册成立, 负责基金小镇的具体运营管理工作。6月19日, 房山区政府成立了北京基金小镇建设项目办公室, 全面协调北京基金小镇的相关开发建设工作。8月1 9日, 成立了由房山区主要领导担任主任, 由区发改委、区金融办和长沟镇党委共同管理的北京基金小镇管委会, 主要负责北京基金小镇建设及招商运营的行政管理和服务工作。

三是政策支持有力度。2015年7月30日, 房山区政府出台《关于促进北京基金小镇建设的实施意见》 (房政发〔2015〕29号) , 明确了基金小镇的功能定位和发展目标, 并从提供配套支持、简化办事流程、资金支持、人才政策支持等方面重点推出政策措施。更加重要的是, 基金小镇作为京津冀协同发展的重大项目, 已纳入了北京市“十三五”规划和金融产业重点项目。

四是基本建设有进展。目前, 占地面积150亩的北京基金小镇国际会议中心已经投入使用, 并成功举办了以《“十三五”中国经济走向》为主题的沙龙、中国基金业创新发展论坛暨北京基金小镇研讨会、中国证券投资基金业协会地方联席会、“骆驼行走·公益长征”徒步长走等重大活动。2016年8月1日, 正式启动北京基金小镇暨长沟镇北部浅山区土地一级开发项目拆迁工作, 预计2016年底入市交易, 2018年具备基金机构入驻条件, 2020年项目的整体工作全部完成。

3先导地位的产业培育

在产业特色方面, 长沟镇依托国家级基金产业创新试验区, 发展形成基金产业聚集区、基金创新示范区、基金文化引领区。以此吸引各类基金及相关金融机构入驻, 形成基金产业集聚区, 并为其提供政策、环境、人文、科技、品牌等高端服务。长沟基金小镇的建设有效地促进了镇域内人居环境的改善和人员就业。项目期末将带动镇域内四个村、1300余户、6000余人改善居住环境、改善就业环境。在产业链上下游资源的整合上, 支持资产管理计划等家庭财富管理产品及其他财富管理产品良性发展, 培育孵化成熟的基金管理人和资产管理公司, 构建基金行业生态圈, 打造中国金融高地。项目建成后, 将引进、培育具有较大规模的基金及相关机构超过500家, 管理的资产总规模超过10000亿元。

在发展环境方面, 北京基金小镇已吸引包括创业投资基金、股权投资基金、证券投资基金、对冲基金等各类基金及相关产业链服务机构103家, 注册资本256亿元, 管理的资金规模达1767亿元。现已与北京大学、北京师范大学、中央财经大学、首都科学发展战略研究院、联合国绿色产业平台中国办公室、中国证券投资基金业协会、中国股权投资基金业协会、中国创投委等机构初步达成了合作协议, 合作进行相关信息交流、研究创新等工作, 与许多大型金融机构达成了合作意向, 相关金融机构将在北京基金小镇设立资产管理业务、私人银行部门, 开展相关业务, 加强对基金业的服务、支持。

4独具魅力的泉水环境

在城镇风貌方面, 以北京长沟泉水国家湿地公园为依托, 结合长沟的历史文化资源, 明确了生态环保、智慧科技、宜居宜业、业城融合的国际金融小镇发展定位, 力争把北京基金小镇建设成为集聚产业、文化、旅游、社区功能的特色功能小镇和可持续发展示范区。目前, 美国a e c o M公司和北京华通设计顾问工程有限公司已完成北京基金小镇、长沟泉水国家湿地公园初步设计方案的编制工作。

在镇域环境方面, 长沟采取全域绿化、涵养水源等措施, 绿化覆盖率已达65%, 林木覆盖率达55%。累计投资已超过2亿元, 搭建完成了北京长沟泉水国家湿地公园整体架构, 水域面积达1600余亩, 总蓄水量达到210万立方米。投资300万元完善整修占地近200亩的圣泉公园。2014年底, 长沟泉水湿地公园被国家林业局评定为国家湿地公园试点单位。

在环境整治方面, 投资400万元, 对云居寺路及长走沿线进行景观提升, 种植宿根花卉1000亩, 对沿线路牙、墙体破损设施进行更换整修;投资50多万元对长走沿线及周边道路树木进行种植补栽, 共计2500余株。2015年, 全镇18个村和1个社区按照区市政市容委每80户配一名保洁员的要求, 成立村级保洁队伍, 负责本村行政区域的环境卫生日常清扫保洁, 保障日产日清。

5古今融合的文化品牌

一是历史悠久的传统文化涵养了长沟人的文化品德。长沟镇有2300多年的历史文化, 有乾隆御碑、刘济大墓、鳌头寨遗址、清南正行宫、天主教堂等历史文化资源, 文化创意产业成为长沟新型城镇化的助推器。

二是区级以上的大型活动为长沟的美誉度和知名度打下了坚实的基础。2009年起春季北京国际长走大会至今已在长沟连续成功举办了八届, 吸引了来自于德国、美国、韩国、日本等在内的全球多个国家和地区的外国友人和国内的社会各界人士参加, 单届参加人数多次突破2.5万人的大关, 得到了中外友人的一致认可和好评。2012年至今, 已连续成功举办了五届花田节, 通过油菜花季和葵花季吸引了数以万计的游客走进长沟、了解长沟、爱上长沟。

三是丰富多彩的文化活动丰富了群众的业余生活。自2012年至今, “星火工程”专业文艺团体演出、非专业文艺演出、“文化下乡”区级文艺演出、镇级演出共计500余场, 放映电影共计4500余场。先后成功举办了兵乓球联赛、“中国梦长沟情”金秋群众文艺展演、“新春乐文化大集看戏”书画协会送春联、“三阳开泰闹元宵”群众文艺演出等活动, 镇域群众的文体生活更加丰富。

四是文化创意产业发展推动了长沟城镇化进程。一方面, 累计投资62亿元的北京文化硅谷为代表的大型文化创意产业项目为突破口, 正在聚集一批具有较强辐射带动能力、产业集聚能力的文创领军企业和上市企业;另一方面, 整合全镇域内群众文化创意资源, 采取政府支持、市场运作、公司运营的方式, 将传统的剪纸、扎灯笼、烙画、微缩仿古建筑、太平鼓、秧歌小车会、长沟花会、长沟大集等推向市场, 打造地区文化新品牌。

6便捷完善的配套设施

在道路交通方面, 京昆高速的开通, 把长沟纳入了首都半小时经济圈, 市区高端要素进入长沟的时空距离大幅缩短。同时, 长沟镇对府前街、房易路、云居寺路等6条主次干道的主辅路面和标识进一步修复和完善, 加设景观栏杆8000延米, 建设文化墙13000延米, 粉刷墙壁、栏杆等60000余平米, 清理渣土1500方, 新建绿化带20000余平米, 整修更换路灯300盏, 在车流量相对较大的公共场所设置停车场或停车位, 并配备专人看管。

在公共设施方面, 长沟经过近年来的快速发展, 水、电、气、热、路、通讯等公共设施比较完备, 尤其是镇域内1 8个行政村和1个社区, 全部实现了供水管线的全覆盖, 且水质达到了国家规定的标准。目前, 污水处理方面建成的污水处理厂1家, 镇域内85%的行政村实现了污水设施配备。同时, 正委托北京市首都规划设计工程咨询开发公司进行各专业管线专项、项目综合及设计综合的编制工作, 并委托北京城建设计发展集团股份有限公司进行镇域内道路设计工作, 通过一系列的举措长沟的公共设施将更加便捷、更加完善。

在公共服务方面, 目前镇域内已有卫生院1家、18家社区服务站、5所中小学、1家爱心家园和1家养老院等公共配套服务设施的基础上, 长沟镇着眼于服务北京基金小镇的高端需求, 力争在三年之内引进一所国际教育机构和国际化医院, 在教育和医疗等公共服务领域上为北京基金小镇项目创造更加完备的配套条件。

7高端高效的工作机制

在市级层面, 北京基金小镇项目建设获得了国家有关部门和北京市领导的高度关注。中国人民银行、中国证监会、中国银监会、中国保监会、中国证券投资基金业协会以及各大金融机构的领导, 市领导郭金龙、杜德印、王安顺、吉林、李士祥、陈刚、李伟、姜志刚及北京市人大、政协和相关委办局的领导, 陆续到北京基金小镇调研, 给予项目高度肯定, 并提出指导性意见和政策性支持。同时, 市金融局、市文资办在市委、市政府的指导下直接参与到了基金小镇的规划建设和管理中。

在区级层面, 成立了由常务副区长任主任, 区发改委、区金融办和长沟镇党委共同负责的北京基金小镇管委会, 具体负责北京基金小镇建设相关工作。以区级服务平台为载体, 在北京基金小镇国际会议中心设立了北京基金小镇入住服务窗口, 为有意向入驻的金融企业提供相关技术、政策方面的全方位服务。

在镇级层面, 成立了由镇党政一把手及相关科室组成的服务团队, 为北京基金小镇项目的建设提供服务保障, 服务内容包括征地拆迁、规划建设、生态保护、公共配套、政策解读、宣传引导等。

在市场运营层面, 建立了由文资泰玺资本参与市场运营为主导的发展模式, 为入驻的金融企业提供高质量的落地服务。

8近期工作安排

长沟镇将依托区位交通、生态环境等优势, 抢抓京津冀协同发展和北京基金小镇所带来的重大历史机遇, 加快基金小镇建设的步伐, 为建成全国乃至国际金融高地而努力。主要工作内容包括:坚持以改革创新增添动力、坚持以生态建设彰显魅力、坚持以高端引领提高承载力。

9结语

**特色小镇建设情况 篇8

建设情况

头站镇位于龙江县东南部，距县城60公里，北与景星镇毗邻，南与内蒙扎赉特旗相连，齐乌线、景头线贯穿全境，公路四通八达，交通十分便利，幅员面积600.71平方公里，人口3.0万，下辖10个行政村，89个村民小组。全镇拥有30万亩肥沃的黑土地，蔬菜种植面积达2万亩，是龙江县粮食主产区，同是也是齐齐哈尔市蔬菜和干菜的生产基地。

近年来，我们抢抓国家大力培育全国特色小镇的历史机遇，挖掘自身优势和特色，在政策、土地及项目安排上予以扶持，重点支持干菜小镇建设发展。现将建设情况汇报如下：

一、发展规划

（一)有得天独厚的生态资源。

头站镇处于黑龙江省松嫩平原腹地，第一积温带下限，年积温在2750℃，年降雨量在400毫米，自然景观优美，生态资源良好，境内三河一湖，水质优良，灌溉水源为瓮泉湖水，水质检测为弱碱水，种植环境无污染，周边绿水青山，半径50公里内无工业企业，是蔬菜种植的“黄金区域”。

（二）有突出的特色产业基础。

头站镇多年以来农民就有种植蔬菜的习惯，头站白罗卜、小辣椒远近闻名，近年来，我镇将蔬菜种种植与精准扶贫相结合，全镇10个行政村每村都有扶贫小菜园，种植面积达到2000亩，主要以小辣椒为主，种植的收益为全镇贫困户分红，农民有种植蔬菜的习惯和技术，为发展干菜项目奠定了基础。尹波干菜项目基地面积已达1万亩，其中：架油豆2000亩、胡萝卜3000亩、大白菜2000亩、水果萝卜和白萝卜2500亩、桔梗500亩，年产值3000万元，利润1200万元。

下一步重点以架油豆、胡萝卜和药食两用桔梗为主栽品种，扩大生产规模，2020年辐射到团结村，基地种植面积计划达到2万亩以上，2021年辐射到南华村、二沟河村，基地面积种植计划达到3万亩以上，2022年辐射到全镇适合种植蔬菜的村，基地种植面积计划达到5万亩以上，占全镇耕地的16.7%。力争用3至5年时间，把头站镇打造成全省乃至全国的干菜生产和批发基地。

二、目前推进情况

头站镇尹波干菜项目于2017年落户，是集蔬菜种植加工销售为一体的特色产业项目。项目投资3000万元，其中固定资产投资2000万元，占地面积2万平方米，其中建筑面积5420平方米，2019年基地面积已达1万亩，其中：架油豆2000亩、胡萝卜3000亩、大白菜2000亩、种植水果萝卜2500亩、桔梗500亩，在基地生产方式上,采取品种、育苗、技术培训、生产指导、检测销售五个统一,保证每一株蔬菜都达到绿色无公害标。基地建成干菜生产线2条，鲜菜生产线3条，生产工艺国内领先，日产干菜1万斤，鲜菜3万斤，年产干菜总量可达1000万斤，鲜菜3000万斤。产品加工过程中实现了全程无污染、零添加、干菜有外观美、口感好、耐储存的特点，产品销往全国各地，年产值3000万元，利润1200万元。

三、工作推进中的经验做法

一是建基地，壮大干菜产业种植规模。

依托头站镇蔬菜种植的传统优势，积极建设蔬菜产业现代化种植基地，全面提升规模化种植水平。目前尹波干菜基地面积已达1万亩，要以基地为中心,辐射周边乡镇村屯,种植面积达5万亩以上的成为黑龙江省最大的干菜生产和批发基地。

二是建企业,提升干菜产业服务水平。

为全面提升干菜产业化发展水平,尹波投资3000万元高标准建设了占地2万平方米干菜加工车间，上干菜生产线2条，鲜菜生产线3线，年产干菜1000万斤，鲜菜3000万斤,并对干菜购销信息收集和发布制度进行了完善,有效促进了干菜交易市场经营商户服务水平的全面提升。同时基地与精准扶贫进行有效对接，尹波干菜可就地转移劳动力470人，带动建档立卡贫困户36户，2017到2019年户均增收1万元。

三是创品牌，提升干菜产业品牌影响力。

为全面提升干菜产业品牌影响力和竞争力,我镇抢抓“一村一品、一镇一特”的战略机遇,正在积极注册“尹波干菜”“寒地干菜”“驿站干菜”“老区干菜”等品牌，有效提升了头站干菜的品牌知名度和美誉度。与此同时,我镇积极申报欧盟农产品质量认证，正在积极申报全国驰名商标和“绿色产品”“有机产品”,力争打造干菜产业全国知名品牌。以便产品日后打入国际市场。

四、存在的问题

一是特色小镇前期投资以企业为主体，政府协助推动的模式，受资金影响，特色小镇做大做强资金是发展的瓶颈；

二是特色小镇在“特”上还不够明显，缺乏高大上，在差异化、个性化上进一步做文章不足不深；三是特色小镇的产业辐射面和带动力不强。

五、下步工作打算

总体思路是采取“特色小镇+”多元化发展模式。

一是“特色小镇+电子商务”模式。

借助龙江电商平台、龙江鲜生等大型电子商务平台，加快推进网络营销，把注册的“尹波干菜”“寒地干菜”“驿站干菜”“老区干菜”挂到电商平台，在网上销售，实现“线上与线下”融合。组建头站电子商务服务中心，整合现有网商资源，为尹波干菜搭建网络平台，同时全镇镇村干部利用微信、QQ、微博等现代营销手段，加大宣传力度，提高头站干菜绿色食品的知名度。年销售额实现300万元。

二是“特色小镇+小菜园”模式。

现在各家各户小菜园，不上肥、不打药，土壤无污染，特色小镇充分挖掘小菜园资源，采取为农户统一品种、统一供苗、统一技术培训、统一生产指导、统一检测销售的“五个统一”模式，企业强化产前、产中、产后服务，农户生产蔬菜交由企业回收，解决农民后顾之忧。同时将各村扶贫小菜园纳入特色小镇范围，2020年计划带到全镇1000户，小菜园种植面积达3000亩，2021年带到全镇3000户，小菜园面积达5000亩，2022年带到全镇5000户，小菜园面积达8000亩以上。要将蔬菜产业打造成为我镇农民增收致富的支柱性产业。

特色小镇运营模式 篇9

首先，公司通过在纵向视角开展对人类古往今来理想生活方式的探讨，以及在横向视角开展对世界各国小镇的实践研究，以此为基础，在营造小镇物理空间的同时，更好地满足人们以居住为依托的生活需求和精神需求。

在这个过程中，将客户的意见作为公司的宝贵财富。

其次，公司是小镇理想生活的点火器和播种机，必须充分尊重业主的自主权利、激发他们的参与意识和创造性，致力于服务业主，当好“保姆”，公司通过沟通和契约的方式引导业主，但不干涉业主的生活、不强加任何公司意志予客户，让业主实现自我管理。

2.业主自治管理机制

业主是小镇的生活主体，是小镇的真正主人。

业主自治管理是塑造小镇文化的重要部分，对于推进小镇可持续发展、提升业主公民意识具有重要作用。

营造理想小镇，应大力倡导和支持业主实行自治管理，鼓励业主成立小镇自治机构，倡导公开、透明、民主的运作方式。

在小镇日常运营中，做好对业主的引导工作，不仅要激发他们的参与热情，而且要努力使其成为创造主体、组织主体。

业主的参与应贯穿于定位、设计、营造、运营的小镇建设全过程。

业主参与不是简单的意见征询，而是要创造融洽的氛围，相互交流、激发灵感、充分表达、达成共识。

小镇管理应严格遵守国家法律法规，业主管理机构的选举要取得当地政府的认可与支持，认真做好沟通、汇报工作。

1955年，联合国推出了《通过社区建设实现社会进步》报告，提出了《社区发展的十项原则》，可以作为理想小镇自治管理机制建设的纲领和原则。

3.小镇公约

小镇公约是业主所共同约定的邻里社会生活秩序。

这种秩序的构建，并不是社会规范外在强行管制的结果，而是小镇管理理念和邻里规范的缔约成文，是居民之间的自我约定。

引导小镇居民在所有社区建立起《公约》，《公约》制订过程中，应由95%以上业主的参与。

《公约》和《礼记·礼运篇》中有关大同世界的描述，应镌刻在小镇(园区)中的醒目之处，让《公约》成为小镇(园区)的必配件，并推动其内容的真正落地，从而使得我们的邻里环境变得更加温馨、欢乐、和谐。

4.小镇邻里文化建设

邻里是人们以地缘关系为基础形成的一种初级社会群体，其群体成员所共有的归属感、价值感，是满足人们交流沟通的社会情感需求、维系社区乃至社会凝聚力的重要因子。

邻里文化作为维系“善邻”关系的核心要素，亦是回归邻里生活情趣、共享人生价值的.精神纽带。

邻里文化的关键价值在于共创、共建、共享，有着正能量的价值取向。

邻里文化建设的核心和目标

邻里文化建设的核心是如何培育良好的邻里关系，要逐步实现以下三个层次的目标：

让邻里居民从熟悉、交流到守望相助。

让小镇(园区)真正成为业主的自治共同体。

让小镇(园区)真正成为业主的精神家园。

邻里文化建设的宗旨

追求和谐是中国传统社会伦理文化的终极价值目标。

邻里和谐不仅是民众日常生活的精神需要，也被看作是良风美俗，可以作为理想小镇邻里文化建设的宗旨。

邻里文化的培育

邻里文化的培育，第一是开展前期调研，调研的问题可以包含：业主需要什么样的邻里关系?业主有什么样的特长，是否希望为邻里提供相关志愿服务?业主需要什么样的服务，是否愿意接受志愿者服务?第二是落地执行三部曲：加强邻里熟悉度、培育邻里共识和邻里互帮互助。

加强邻里熟悉度：在调研的基础上，根据居民内心需求，举办各种有利于促进邻里相熟的活动，让彼此不相识的邻里相互熟悉;建立小镇(园区)报纸、杂志、网站等文化载体，为业主提供交流展示平台，同时根据互联网时代人际交往的特点，注重运用QQ群、微信群等虚拟空间，增进业主熟悉度，逐步从线上延伸至线下生活。

培育邻里共识：在调研的基础上，根据居民内心需求，组织因地制宜的邻里节等活动;要了解业主特长和兴趣，组建各种业主兴趣俱乐部，为志趣相投的业主搭建交流互动平台。

倡导邻里互帮互助：培育基层领袖，设置楼道组长，加强最小邻里单位之间的互帮互助;征募、组建、扩大居民志愿者，提供更加全面的志愿服务;组建“互助组”，时机成熟时搭建邻里互助中心，倡导更好的互帮互助氛围;在小镇(园区)报纸、杂志、网站等载体中加强对互帮互助行为的鼓励。

在经过相识、相知、相助之后，温馨、亲切、和谐的邻里关系逐渐形成。

5.虚拟小镇(社区)建设

虚拟小镇(社区)是以网络和电子媒介为依托、以互联网为终端的线上社区。

通过网络社交功能，可以增进小区居民之间情感交流,为表达意见、建议提供重要渠道，有利于丰富小镇文化内涵，提升小镇的氛围，使得居民之间更加亲密无间。

虚拟小镇(社区)以实名制为主，匿名制为辅，灵活运用好两者的各自特点，通过线上与线下相结合的方式，促进小镇居民和管理机构的互动，不断优化小镇的自治管理方式，传播正能量，它是小镇居民归宿安心的精神家园。

有条件的项目应吸收社区中文化程度较高的业主(尤其是已退休老业主)参与虚拟小镇(社区)建设，发挥其积极性，更好地提升虚拟社区的活跃度和氛围。

6.探索和创新可持续运营之途

理想小镇是有生命力的，理应保持持久的活力和成长性。

建成交付和业主入住只是理想小镇的新起点。

项目公司总结既有经验，借鉴先进做法，在规划设计阶段就提前考虑、积极探索和创新小镇日常运营模式，探索具有小镇造血功能的财务模型，确保可持续发展。

通过前期引导，培养业主的自我经营意识，健全业主的自我经营管理机制。

具备条件的小镇，应考虑发展产业、创造就业的可能性。

可推动发展楼宇经济，建立招商园区，鼓励企业将总部搬至小镇安家;可设立小镇公益基金，拓宽、稳定资金来源，为小镇管理机构的日常运营提供资金保障。

积极推进小镇(园区)配套与服务独立化，在保证业主需求的前提下，实现商业化运营，条件成熟时，逐步走向社会化经营。

【特色小镇】东海水晶小镇 篇10

为适应与引领经济新常态, 浙江今年全面启动建设一批产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、兼具旅游与社区功能的特色小镇, 这既是经济新常态下加快区域创新发展的战略选择, 也是推进供给侧结构性改革和新型城镇化的有效路径, 有利于加快高端要素集聚、产业转型升级和历史文化传承, 推动经济平稳健康发展和城乡统筹发展[3]。

1 浙江省“特色小镇”提出的背景及要求

改革开放后的小城镇是浙江农村工业化与被动城镇化的缩影, 在20世纪90年代投资导向下, 以村镇企业为主的“块状集群”飞速发展, 加上低成本空间增长, 小城镇被动演变为“村村点火、镇镇冒烟”的增长极[4]。但在政策导向下, 特别是在新常态下, 浙江省在2015年的《政府工作报告》中提出, 要加快规划建设一批特色小镇, 在全省建设一批聚焦七大产业、兼顾丝绸黄酒等历史经典产业、有独特文化内涵和旅游功能的特色小镇, 助力浙江省经济转型发展、城乡统筹发展, 并特制订相应的导则。

特色小镇重在一个“特”字, 每个特色小镇的建设将充分利用现有区块的环境优势和存量资源, 合理规划产业、生活、生态等空间布局, 每个特色小镇规划区域面积一般控制在3平方公里左右, 核心区建设面积控制在1平方公里左右为宜[5]。

2 浙江省第一批特色小镇“特色”的主打方向

浙江省根据党的十八届三中全会报告提出的关于“建立创新调查制度和创新报告制度”的要求, 为全面深入了解企业创新活动现状, 反映创新驱动发展战略和“大众创业、万众创新”落实情况, 根据国家统计局的统一部署, 在新常态下, 浙江利用自身的信息经济、块状经济、山水资源、历史人文等独特优势, 加快创建一批各具“特色”的特色小镇, 这不仅符合经济社会发展规律, 而且有利于破解经济结构转化和动力转换的现实难题, 是浙江适应和引领经济新常态的重大战略选择。

浙江省第一批特色小镇的创建涵盖了信息概念、金融基金、高端制造、传统制造、历史文化、旅游养生这六大主题。诸如以搭建国际交流平台, 积极承办大型会议为主旨的国际会议小镇;以金融为核心的综合金融小镇;以低碳经济为理念和发展方向的低碳环保小镇和健康小镇;最能代表浙江精神的创意小镇、智慧小镇、地理信息小镇、袜艺小镇、模具小镇等。

3 个案研究——千岛湖乐水小镇

浙江省淳安县乐水小镇的创建是在深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神, 紧紧围绕淳安“秀水富民”总战略, 以打造特色旅游服务业为龙头的产业发展为目标, 借力5a景区规划建设要求, 围绕“乐水”这一核心主题, 做足水文章, 增强水体验, 建造水乐园, 突出水文化, 着力打造具有姜家风情特色的“宜游、宜居、乐购”的小镇涉水慢生活旅游生态圈, 完善旅游公共服务体系和配套基础设施建设, 打造以水为主体的产业高效集聚区。

3.1 创建过程

3.1.1 乐水小镇选址

淳安县全县景区化的发展及主客共享旅游服务平台的搭建, 使千岛湖的旅游成为带动淳安经济发展、引导城乡空间统筹、兼顾生态环境保护的核心驱动力。

乐水小镇位于淳安县姜家镇, 处于千岛湖风景名胜区核心景区南部, 交通便捷, 区位优势明显, 是千岛湖、沪、杭大都市与皖、赣、闽等省的连接点。

小镇选址所在的姜家是新安文化和遂安文脉的传延之地, 人文荟萃, 资源类型多样, 既包含水下古城、百琴楼等历史文化景点, 还包含遂安列岛、龙川湾等自然山水景点, 同时小镇北侧建设有两处已开发的农业休闲观光园, 能够为游客提供多元化的旅游产品。

综上所述, 乐水小镇的选址是在参照千岛湖景区景点规划、旅游副中心——姜家及风景名胜区控制要求等相关规划的基础上, 能够完美呈现浙江湖泊生态旅游的特点, 因而, 乐水小镇无疑是特色的, 与第一批的七个旅游小镇一样, 具备本身独特的旅游主打品牌和产业特色。

3.1.2 乐水小镇范围

千岛湖乐水小镇用地避开了风景名胜区的控制界限, 除相关规划落定的相关建设用地外, 其余用地均选择在风景区范围红线以外的保护地带。因现状镇区建设条件、地形条件的限制, 特色小镇分东西两片, 总面积为3.08平方公里, 其中水域面积0.49平方公里, 核心区建设面积控制在1平方公里左右为宜, 基本符合浙江省特色小镇创建导则中的相关规定。

3.1.3 乐水小镇定位

在对该小镇的资源优势、开发意向及限制因素进行综合分析的前提下, 依据《淳安县域总体规划 (2006—2020) 》《淳安县旅游业发展规划 (2010) 》《淳安县域空间总体规划研究 (2013) 》等上位规划的基础上, 对乐水小镇的定位以“水”为元素, 围绕水下古狮城文化展示、亲水运动休闲产业、水上民俗体验、涉水文创产业及养生健身产业等关键词, 形成“水下+水上+水岸+水畔”多位一体打造水主题产业空间, 打造以国家5a级景区建设为标准, 国际知名、国内一流的, 以狮城文化为特色的水主题旅游小镇。规划定位乐水小镇为“乐享千岛秀水”。

3.1.4 乐水小镇布局

最早的甲骨文“水”中以一线四点来表示, 中间如水脉, 四点即流水。利用甲骨文之形本次规划布局沿用“水之有脉”打造“一主四副”的水之游线。“一主”为水休闲, “四副”分别为水养生、水运动、水文化、水生态。规划结构为“一心、四线、多节点”。结合特色小镇项目布局, 本次规划功能布局形成一个核心区和四条主题游线引导下的多节点的空间结构 (见表1、图1) 。

3.1.5 乐水小镇配套

由于乐水小镇是按照5a景区的标准创建, 因而首先对车行道路、交通场站、慢行系统、公交换乘点等方面做好交通支持, 其次从交通类、游览类、安全类、卫生类及配套服务类等方面做好配套服务。

3.1.6 乐水小镇创建

任何一个小镇的创建只是规划期间的前奏, 如何长足的发展才是特色小镇规划的本意。效益分析尤为关键。对乐水小镇而言, 主要通过景点门票收入、酒店和餐饮服务业等收入来获得经济效益。通过打造水主题特色, 提高千岛湖旅游品牌知名度。打造乐水特色小镇, 符合当前淳安县旅游发展规划大格局。通过拓展新业态和创办新企业, 重点培育发展水主题特色产业集聚, 增加当地居民就业机会的同时, 也发挥不可低估的社会效益。另外通过对特色小镇的打造, 既保证风景名胜区、水功能区、公益林等环境敏感区域不被破坏, 也通过生态旅游让人们感受自然山水的生态价值, 从多方面创造了生态效益 (见图2、表2) 。

3.2 经验探讨

3.2.1 明确产业发展方向

突出特色产业。重点培育山水旅游相关的产业集群:重点集聚山湖度假养生、狮城文化体验等核心产业;培育壮大户外拓展、汽车营地、健身休闲等特色旅游等新生产业;结合相关文化遗址和传统村落延续姜家地方文脉, 与特色农业相结合培育有特色的乡村村落景观。

落实主导项目。规划在用地布局上结合相关规划, 进行多规融合分析, 在保证用地、资金的基础上, 落实建设项目, 主要建设项目应结合乐水小镇产业定位、形象定位从生态野趣、文化感知、运动休闲、养生度假等几大方面落实好项目。同时在节庆文化、娱乐文化、饮食文化、博览文化、非物质文化等方面做好策划活动的引导。

突出社会贡献。率先建设一批养生养老基地项目, 挖掘推出一批优势养生产品, 谋划建设一批个性化、品牌化山地休闲养生旅游项目。

3.2.2 推进重点工作建设

乐水小镇的创建完全是在县城总体规划、土地利用总体规划、姜家镇总体规划、姜家产业区块总体规划等相关规划的衔接的基础上, 科学编制特色小镇建设规划, 因而小镇的产业发展、空间布局、建设风貌、风景旅游及基础设施等建设均具有高质量、高品位、高水准。

在基础配套方面, 以路网建设为突破口, 加快交通道路、排水、供水供电、电信、电网和相关信息化、智能化等基础设施建设, 支撑特色小镇基本框架, 完善各项公共设施配套。

重视招商引资。“招商引资、招才引智”是特色小镇建设的生命线工程。引进培养高级管理人才、职业经理人和专业人才, 形成服务业人才集聚地, 完成高级人才培养工作任务。按照小镇的定位和现象, 为更好的宣传小镇的旅游形象口号, 重点培育山水湖度假养生、狮城文化体验等核心产业;培育壮大户外拓展、汽车营地、健身休闲等特色旅游等新生产业, 结合相关文化遗址和传统村落延续姜家地方文脉, 与特色农业相结合培育特色鲜明的乡村村落景观。

率先建设一批养生养老基地项目, 挖掘推出一批优势养生产品, 谋划建设一批个性化、品牌化山地休闲养生旅游项目, 以短期内获得经济效益。

3.2.3 运作模式

按照政府引导, 企业主导、市场运作的要求, 县委、县政府成立“千岛湖乐水小镇”管理委员会, 统筹特色小镇招商引资、项目推进建设工作。利用现有姜家经济区块管理委员会平台, 成立独立的浙江淳安狮城水天地投资有限公司, 负责特色小镇建设涉及的各项项目投资、基础配套、土地整理、资产收储、村庄改造等建设开发工作。

3.2.4 机制创新

首先, 县委、县政府成立特色小镇建设专门服务机构, 实现服务机构班子高配、权力下放、封闭运行和自主管理。强化机制保障, 实行季度例会制度, 加强政策沟通、协调和突破, 并积极争取省、市有关部门的支持。坚持市场主体, 由浙江淳安千岛山水城投资有限公司专门实施“特色小镇”创建工作。

其次, 强化各种保障。以乐水小镇投资有限公司为主体, 积极拓展投融资渠道, 做好资金保障工作。优先将山水旅游项目纳入全县服务业发展年度专项资金支持, 优先享受现代服务业相关政策及市级各项产业集聚区政策。筹建融资平台, 探索混合所有制等多元化的投融资机制, 准许并鼓励村集体、村民等主体以土地、林权、房屋、资金或劳务等方式入股进行开发, 形成多元发展格局。

最后, 加快实施以路网建设为重点的重大基础设施项目, 逐步完善教育、文化、商业、金融、信息化平台等公共服务配套设施。近期重点开展游客接待中心、驿站、绿道系统、免费公共无线网络覆盖等基础设施建设, 全面提升特色小镇整体景观, 树立品牌形象。

4 结语

特色小镇作为经济发展科技化、互联网化这一时代浪潮下浙江省富有创新意义的发展新载体, 在全面落实“互联网+”战略的前提下, 充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用。乐水小镇, 以“乐水”为主题核心, 以涉水特色“旅游产品丰富、旅游业态增加、旅游收入增长、服务体系完善”为基本要求, 以文渊狮城、锦和云水江南亲水精品民宿集群和公共服务体系配套等为重点, 按照“两年打基础、三年显规模、五年初建成”产业形态的目标, 特别是集聚一批为小镇旅游提供规范管理的高端服务团队和龙头企业, 力争通过5年时间的运营, 把小镇打造成一个集水下古狮城文化展示、亲水运动休闲产业、水上民俗体验、涉水文创产业文化商业及养生健身产业于一体的最富区域竞争力的特色小镇。

因此, 乐水小镇的创建在浙江省委省政府的大力推进下, 从促进产业转型、倡导特色建设、加强景文融合, 规划形态——小而美, 主导产业——特而强、结构功能——有机合等方面推进特色建设。同时, 乐水小镇的创建对于淳安县加快新兴产业发展、优化提升城市生态系统, 推动淳安生态化和时尚化发展具有重大意义。

参考文献

[1]庄宇, 彭锐.浅议城市特色及其塑造——以江苏省宜兴市为例[J].小城镇建设, 2008 (6) .

[2]准确把握特色小镇的内涵与外延——建设特色小镇系列谈之一[N].河北日报, 2016-09-02 (7) .

[3]李强.特色小镇是浙江创新发展的战略选择[J].中国经贸导刊, 2016, 2 (10) .

[4]董翊明, 李国华, 华俊, 等.“大城市一张床与小城镇一间房”的双向城镇化——浙江萧山瓜沥特色织造小镇内生发展路径探索[C]//中国城市规划年会, 2015.