关于公共卫生间的管理制度标准

关于公共卫生间的管理制度标准（精选8篇）

关于公共卫生间的管理制度标准 篇1

关于公共卫生间的管理制度标准模板

___公共厕所卫生管理制度

1、校园公共厕所务必切实加强管理，厕所管理有专人负责，并进行定期检查。

2、三、四楼学生公共厕所每周一至周五安排班级轮流值日、保洁。纳入流动红旗评比。

3、值日班级公共厕所应每一天午后、放学前各打扫一次，持续地面、便槽、洗手池内无垃圾杂物，垃圾桶每一天清理一次。

4、每周一次对公共厕所进行消毒除臭处理。苍蝇、蚊虫孳生季节用心采取灭杀措施。

5、大小便要到指定地方要入槽，便后要及时冲洗。

6、禁止在厕所里随地吐痰、乱扔果皮、果核、纸屑等废弃物。

7、持续洗手池、地面大小便池的清洁干净，做到无积水、无尿碱、无污物、无异味。

8、学生不能随便进入教师卫生间大小便。

9、加强对学生礼貌卫生教育，注意卫生、礼貌如厕。

10、学生违反不礼貌条例者应及时教育指正。

公共卫生间管理制度(二)

一、公共厕所(盥洗室)务必切实加强管理，落实专人负责清洁卫生和设施维护工作。

二、公共厕所(盥洗室)应每一天打扫二次，持续地面、便槽、洗水池内无垃圾杂物和斑迹，下水道畅通，配备专用垃圾箱内干净卫生无异味，节水设备安全使用。

逢卫生大扫除，安排班级学生打扫，重点清除墙面、门窗灰尘、污垢。

三、公共厕所(盥洗室)应确保正常供水，在频繁使用时段，水冲式厕所要持续间歇冲水，防止粪便堆积、外溢。

四、每周两次以上对公共厕所(盥洗室)进行消毒除臭处理。

苍蝇、蚊虫孳生季节用心采取灭杀措施。

五、经常检查公共厕所(盥洗室)供水和水冲设施，发现损坏及时维修。

定期清理化粪池和出口通道，保证畅通无堵塞，化粪池内定期清空。

六、群众要礼貌如厕，爱护公共厕所(盥洗室)设施，讲究清洁卫生，节约用水。

大小便要入槽，便后要洗手，不随地吐痰，不乱抛杂物，不乱涂墙壁。不将饮料袋、瓶等杂物抛入便池，随手关灯，不在厕所内大专喧哗，拖把房内工具用完清洗后按序上架。

二、公共卫生间

公共卫生间到达六无、六净、三好：

六无：(1)无痰涕、纸屑(2)无堵塞(3)无污垢

(4)无污泥、地面无积水(5)无蛆蝇、臭味(6)无积尘、蜘蛛网

六净：(1)墙壁、门窗净(2)间隔净、无损坏(3)便槽净(4)地面、立面净(5)蹲位净(6)公厕周围净

三好(1)公厕指示牌、男女标志牌完好

(2)公厕水电设备完好

(3)公厕档板、档墙完好

公共卫生间管理制度(三)

公共厕所管理制度

一、校园公共厕所务必切实加强管理，落实专人负责清洁卫生和设施维护工作。

二、公共厕所应每一天打扫二次，持续地面、便槽、洗水池内无垃圾杂物。

逢卫生大扫除，安排班级学生打扫，重点清除墙面、门窗灰尘、污垢。

三、公共厕所应确保正常供水，在频繁使用时段，水冲式厕所要持续间歇冲水，防止粪便堆积、外溢。

四、每周两次以上对公共厕所进行消毒除臭处理。

苍蝇、蚊虫孳生季节用心采取灭杀措施。

五、经常检查公共厕所供水和水冲设施，发现损坏及时维修。

定期清理化粪池和出口通道，保证畅通无堵塞。

六、师生要礼貌如厕，爱护公共厕所设施，讲究清洁卫生，节约用水。

大小便要入槽，便后要洗手，不随地吐痰，不乱抛杂物，不乱涂墙壁。

公共卫生间管理制度(四)

一、公共厕所务必切实加强管理，落实专人负责清洁卫生和设施维护工作。

二、公共厕所应每一天午后、晚上各打扫一次，持续地面、便槽、冲水池内无垃圾杂物，垃圾桶每一天清理一次。

三、公共厕所应确保正常供水和下水道疏通。

四、每周两次对公共厕所进行消毒处理确保无异味。

苍蝇、蚊虫孳生季节用心采取灭杀措施

五、干部职工要礼貌入厕，爱护公共厕所设施，讲究清洁卫生，节约用水。

大小便要入槽，便后及时放水冲槽，不随地吐痰，不乱抛杂物，不乱涂墙壁。

办公楼卫生管理制度

为持续办公场所的清洁卫生，创造一个干净、整洁的工作环境，结合单位实际制定卫生管理制度。

一、办公楼的卫生管理由办公室负责，不定期对各职责区进行检查，对卫生工作提出促改意见。

二、卫生管理职责区划分

1、各办公室内的卫生工作由本办公室人员负责。

2、县领导班子办公室、大会议室、小会议室卫生由保洁人员负责。

3、走廊、楼梯、水房、厕所均由保洁人员负责。

三、卫生工作要求

1、各工作人员：要持续良好的卫生习惯，做到不随地吐痰，不乱丢烟头、纸屑、果壳等杂物。

2、办公场所：要求在每一天空上班前打扫一次卫生，做到墙上无蜘蛛网，窗台无灰尘，桌上整洁无杂物，地上净洁无纸屑、烟头、果壳等。

公共卫生间管理制度(五)

尊敬的女士、先生：

您好!欢迎您使用本公共厕所，我们将竭诚为您带给周到的服务。在您使用本厕所的过程中，请您注意以下事项：

一、请您爱护公共厕所内的设施设备，以便它们能正常地为您和别人服务。

二、请勿随地吐痰、随地解便、乱扔杂物、乱刻画、款张贴等。

三、请您在使用公共厕所时务必厉行节约，节约用水、用纸，主动冲厕，以方便别人使用，彰显您良好的礼貌素质。

四、请行动不便的老年人、残疾人、学龄前儿童在监护人的陪同下入厕，使用专用厕位，注意安全，留意地滑。

五、请保管好随身物品，禁止在公共厕所内从事涉黄、涉毒等违法犯罪活动。

一、公共厕所管理人员职责：

1、持续公共厕所内外整洁有序，设施完好无损，做到“七无六净二通”(即：无蚊虫蛛网、无灰尘、无秽物、无异味、无陈泥积垢;蹲位、墙壁、设施、地面、房顶、室外环境持续干净;阴阳沟道、下粪管理畅通)。

2、认真做好公共厕所清扫保洁工作，做到每一天一大扫，持续随时弄脏随时扫。

3、时刻做到优质服务，厉行节约，随时提醒市民用水、用纸。

4、遵守上下班时间，按时交接班，不迟到、早退、脱岗、旷工、代班、换班提前向上级请示。

5、持续公共厕所保洁工具管理有序，不使用时清洗干净放入工具间，垃圾桶及时清倒，不出现满溢。

6、爱护并管理好设施设备，在设施出现损坏时，要及时修复，自己无法修复时，立即向上级报告。

二、公共厕所管理人员规范：

精神面貌良好、正确佩证上岗、统一规范着装、使用礼貌用语、服务周到细致。

三、公共厕所服务时间：___小时服务。

关于公共卫生间的管理制度标准 篇2

遵守交通规则就是遵守标准, 制定公共交通规划, 并且实施规划, 也是一种将公共交通“标准化”的过程。从标准的角度来理解公共交通, 应尽量做到以下几点。

公共交通规划“标准”要力求长远。公共交通无疑是百年民生大计, 需要投入巨大的公共财政费用, 目的是满足公众日常出行的便利和今后发展的需求。公共财政是大家的钱, 用于需求那么大的交通建设, 不仅仅要精打细算, 关键要设计的标准力求长远。不可能做得一劳永逸, 但在财力允许的范围内, 设计的科学性、完善程度、使用年限等等无疑是对公共资金的尊重。而司空见惯的现象却是:城市道路的开肠破肚仿佛没有休止的意思。再拿太原为例, 刚刚修好的滨河路很多路口没有桥, 路修好了, 再去补建桥, 一次没有到位除了带来不便, 肯定还有浪费;迎泽大街确实宽阔气派, 令人费解的是在深挖改造的时候, 为什么不设计、建设几个人行地下通道呢?想起小时候看过的一部动画片《没头脑和不高兴》, 不踏踏实实学习知识还好高骛远的小朋友“没头脑”在仙人的帮助下当了一名工程师, 盖了一栋摩天大楼却忘记设计电梯。把如今建桥修路的决策者、设计者等同于“没头脑”小朋友有些牵强, 但实实在在对公共资金的浪费、现实里造成的不良效果比“没头脑”更要可怕。看看德国人为青岛这个城市近百年前设计的, 历经多少次大暴雨考验, 而如今依然为公共交通正常服务的排水系统, 可以意识到公共交通规划“标准”长远的极端重要性。

规划“标准”要力求达到服务的目标。公共交通的目的, 是为了最大限度地满足和服务于百姓的安全、便捷需要, 而如今在一种带有功利色彩的思维引导下, 越修越宽、越修越漂亮的马路似乎更多为展示城市的光鲜形象, 为展示领导者和决策者的难得政绩。至于是否需要占有那么多面积, 是否需要投入那么多公共资金, 是否经济适用满足公共交通服务要求, 成为了次要目的。在所谓光鲜的背后, 可以看到许许多多坑坑洼洼、年久失修的小街小巷, 而这些才是公众走的最多的道路。展示城市的形象无可厚非, 表面的光鲜不是真正的光鲜, 全面适用, 考虑周全, 为百姓提供安全、便利、舒适的公共交通环境才是本质的需求和展示。人口高度密集、城市化程度非常高的香港, 正是基于服务的理念, 才让这个国际化大都市中的公共交通成为众多光鲜中最亮丽的一部分。

规划“标准”要人性化。近期, 因公到杭州出差, 粗略了解了一些公共交通方面的举措, 感受到人性化的迫切需要。举两个例子:杭州政府投入资金建设免费自行车站, 鼓励公民出行尽量骑车, 酒店、宾馆都有出租自行车服务项目。漫步世界遗产西湖风景区, 骑车旅行游览的人比比皆是, 整个城市里骑免费自行车也已蔚然成风。警察管理交通以引导教育为主, 处罚为辅, 日益增加的机动车辆晚上可以临时暂用机动车道停车。这些缓解公共交通压力的方法充分体现了人性化的思维。回到太原, 感受到的还是那种生硬, 甚至落后的管理模式, 全部用栅栏围起来的滨河公园, 门口挂着醒目的牌子:禁止自行车和宠物入内。如果宠物不让进入还可以理解的话, 既环保、节约又能锻炼身体, 全世界都提倡使用的纯机械产品———自行车遭到禁止, 实在让人费解!显然, 从保护公园的角度来考虑, 低估了公民的素质。西湖风景区的榜样就是例证。试想, 如果修改这个不合时宜的“标准”后, 会有多少人放弃开车, 骑车舒服地穿行在公园里上下班, 既环保又可以缓解交通压力的事情为什么不实施呢?太原交通警察的数量不算少, 而交通状况却算差的, 抛开没有完备交通设施的实际, 交通管理中的人性化也非常缺乏。经常看到的场景是:警察时常突袭停靠在某个学校旁道路边接送孩子的车辆, 一张一张地开具处罚单据, 而没有听听公众的呼声, 在不影响交通的前提下, 设置一些停车位置, 合理安全地使用。处罚作为手段, 最终目的还是为了教育, 而手段不仅仅就此一种, 更多人性化的方式会更得到公众的理解, 获得发自内心的支持而不是抵触, 这才是解决公共交通问题的一条正确、现实的好途径。

公共交通“标准”面前, 真正做到人人平等。公交专门车道是鼓励公众出行尽量乘坐快捷、安全公共交通工具的一种国际通行认可的做法, 拿来借鉴并且实施, 具有积极意义。但是, 你能看到的, 随处可见行驶在公交车道的, 除了公交车以外, 还有许许多多特权车 (警车、军车、特殊牌号车等等) 。他们可以占用公交车道, 当然也可以乱停车、乱拐弯、乱超速, 他们经常可以这样, 当然是经常违规而没有被处罚的结果。特权产生的后果贻害无穷, 在部分人崇拜特权和普通大众不平衡畸形心理趋势下, 公共交通的规则怎么能得到良好的遵守?公共交通秩序怎么可以顺畅呢?回忆曾经在巴黎看到的一幕, 至今难忘:长约几里的各种汽车一起堵在大街上, 有序的等待似乎没有让大家产生多少急躁情绪, 倒是旁边自在地快速行驶的公交车让人心生几分羡慕。对特权者要求的“标准”面前人人平等, 其实是最低的要求。因为拥有特权的人一般都是领导干部, 领导干部不仅限于应该遵守交通规则, 更应该做遵守交通规则的模范和表率。前段时间为节约能源, 缓解交通压力, 国务院规定公务用车每周停止行驶一天, 有模有样地执行了一段时间, 如今几乎变成一纸空文。关键问题就是领导不带头。领导不执行, 凭什么让普通百姓执行?消除特权, 做好表率, 信服公众, 那我们的公共交通就会畅通得多。

为了你自己, 请遵守“标准”吧!作为一名普通公民, 充分理解遵守交通规则的意义在于什么, 显得尤为重要。以仁和、平静、谦让的心理和行为对待堵车、加塞儿、甚至让人厌恶的特权现象, 不仅仅是自身素质的体现, 更是对自我生命安全的尊重和爱护。冒失的闯红灯、急躁的超车、偏激的酒后驾车等行为, 都是以自己生命、全家的幸福作为代价的, 这种尝试的悲惨后果足以让人警醒, 而屡屡得逞的那些尝试还再需要结果去警醒吗?答案是肯定的:不需要!需要的是平和、冷静的应对交通不便的心理, 需要成熟的、热爱自己和他人生命的健康心理。那就为了自己, 为了家人, 也为了他人, 去遵守“标准”吧。

关于公共卫生间的管理制度标准 篇3

[关键词]档案；标准化；管理

当前我国处于信息化社会，档案从纸质档案加快了向电子档案的发展，这就使档案无论是管理模式、管理手段还是工作方法都发生了较大的变化，特别是对档案工作规模和质量标准更是提出了较大的挑战。近年来，我国医疗改革不断深入，这也使基层卫生院在发展过程中对档案工作的重视度不断提升，对档案管理工作的要求也越来越高。在这种情况下，基层卫生院则需要对档案管理工作的服务目标和方法有一个正常的认识，不断强化自身的责任感，在日常档案管理工作中不断进行探索和创新，加快推动卫生院档案标准化目标的实现。

一、档案工作标准化是实现卫生院可持续发展的重要方法

（一）档案工作标准化是对档案资料的保护

现代档案工作的正常运转，需要确保档案工作与信息管理活动的有效配合，而且两者之间需要在技术上进行衔接，从而实现档案业务技术统一性。这就需要加强档案标准化管理，特别是在当前市场经济环境下，现代信息技术取得了较快的发展，并在档案管理工作中进行广泛应用，在现代卫生院档案管理工作中，档案管理标准化的重要性不断显现出来，其不仅有效的实现了对档案资料的保护，而且对卫生院统筹及健康发展具有极其重要的作用。

（二）档案工作标准化有利于卫生院统筹规划的科学性

档案管理工作作为基层卫生院最基础的一项管理工作，需要严格按照法律法规的要求，将各项资源进行有效整合和优化，从而确保档案工作的正常运行，使其为基层卫生院的发展起到积极的促进作用。近年来，基层卫生院各项改革工作不断深入，医疗业务也在不断扩大，这也使档案的重要性越发突显出来。基层卫生院需要对档案的完整性、准确性给予充分的重视，并采取有效的措施强化对档案的管理，使档案能够为卫生院的各项规划和决策提供重要的信息支持，更好的将档案的价值发挥出来。

（三）档案工作标准化对卫生院管理有着重要的作用

在卫生院发展过程中，档案工作作为卫生院管理工作中重要的一个环节，其对各部门及各科室管理水平的提升具有非常重要的意义，而且能够有效的提高基层卫生院的服务质量，更好的对职工和患者的合法权益进行维护。通过强化卫生院档案工作标准化，制定完善的档案管理制度，能够有效的保证基层卫生院保持平稳有序的发展。在当前卫生院发展过程中，档案作为重要的信息资源，能够为卫生院的管理工作提供重要的信息支持，使管理者做出正常的决策，因此需要需进一步加强档案管理工作的规范性，提高档案的开发利用水平，使其在卫生院管理和发展过程中发挥出更重要作用。

二、努力抓好卫生院档案标准化管理

（一）要强化系统思维意识，树立档案工作标准化工作指导思想

卫生院档案管理是卫生院历史进程中的原始记录和权威凭证，是卫生院管理不可分割的重要组成部分。档案管理应从提高档案管理人员的综合素质、强化卫生院领导重视档案管理工作。卫生院档案是卫生院管理工作中的凭据，是医学科学研究的基础，是卫生院进行宣传教育的生动资料。卫生院如何适应社会主义市场经济体制，转变档案管理模式，加强档案规范化管理，就必须在调查卫生院档案管理的基础上，了解卫生院档案管理工作的现状和存在的问题，并相应地采取一些对策，才能更好实现档案管理的标准化、信息化，进一步加强卫生院档案管理工作。

（二）做好实现档案工作标准化的基础工作

首先，大力宣传档案工作，使卫生院领导、职工都充分认识档案的重要性，认识档案与自己日常工作和生活的密切关系，更好地支持档案管理工作，从而促进全员档案意识格局的形成。

其次，完善卫生院档案管理的体制建设和制度建设。多数卫生院原来的档案管理没有独立的机构，造成档案管理没有自主权，工作处于被动状态。卫生院应通过认真地调查研究，制定相应的改革措施，逐步建立卫生院档案管理的职能机构，确立档案室在卫生院中的地位，实现档案管理从分散模式向集中模式的转变，从而有利于档案的保管和档案信息的综合开发。

因此，努力做好档案标准化基础工作，探索知识经济时代卫生院档案标准化管理的策略，从而更好的提高卫生院档案管理水平，强化卫生院的档案管理质量，丰富卫生院档案管理的理论内容，促进卫生院档案管理标准化目标的实现。

（三）加强档案管理信息化建设

在当前卫生院档案工作开展过程中，数字化已成档案管理工作的重要发展方向。当前很大一部分卫生院都加强了档案数字化建设工作，而且取得了较好的成效。但我们也应该看到档案数字化建设并不是一朝一夕就能完成的，不仅需要大量的资金、先进的技术和专业的人才等资源的支持，而且还需要卫生院领导者要具有较强的统筹规划意识，档案管理人员要熟悉的对计算机技术操作等。因此，当前基层卫生院的档案信息化建设工作还需要不断进行完善。特别是在当前网络技术普及的新形势下，需要充分的利用网络资源优势，实现区域医疗信息资源的共享，从而为基层卫生院医疗质量的提升及医疗资源的合理利用奠定良好的基础。

在当前卫生院档案管理信息化建设过程中，需要制定科学合理的总体规划，而且需要将总体规划进行细分，划分为不同的阶段，制定各个阶段的目标，确保各个目标的可操作性，从而根据卫生院自身的实际情况来确保各个阶段目标的实现。首先，做为卫生院管理层，需要从基层卫生院的发展需要出发，对卫生院档案数字化建设做出整体性的部署，明确其时间、规划和发展方向。其次，在做好管理统筹规划的基础上，需要明确档案数字化建设过程中的各项先进技术，从而做好系统的开发设计工作。

三、结束语

档案管理工作标准化是社会发展和经济活动的需要，是社会主义市场经济体制运作的需要。在当前信息化环境下，医改进一步深入，卫生院各项管理工作逐步向信息化、科学化、标准化方向发展，这也有效的推动了档案标准化管理的进程。

参考文献

[1]安素琴.档案标准化工作的现状分析与思考[J].档案学研究，2012年03期.

[2]杨巧，阳德明，刘红云.医院档案管理体系改革探讨[J].医学信息学杂志，2012年11期.

[3]姚刚.档案工作标准化的现状与前瞻[J].航天标准化，2013年02期.

关于公共卫生间的管理制度标准 篇4

及其考核命名和监督管理办法的通知

全爱卫发„2010‟3号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团爱卫会：

随着我国经济社会的发展、卫生防病形势的变化和广大群众健康需求的提高，现行《国家卫生城市标准》和《国家卫生区标准》已不能完全适应工作的需要。为此，全国爱卫办组织对《国家卫生城市标准》、《国家卫生区标准》和《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》进行了修订。现印发给你们，并就有关事项通知如下：

一、本周期国家卫生城市（区）申报工作已经截止。根据2009年12月30日国务院清理规范评比达标表彰工作联席会议《关于公布行政等系统中央单位评比达标表彰活动保留项目的通告》的要求，国家卫生城市（区）评审周期改为三年，因此命名时间调整到2011年。

二、修订后的《国家卫生城市标准》、《国家卫生区标准》和《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》自发布之日起实行。鉴于垃圾、粪便和污水处理设施建设投入较大，周期较长，因此修订后标准中垃圾、粪便和污水处理率指标自2012年起执行。

附件：1.国家卫生城市标准 2.国家卫生区标准

3.国家卫生城市考核命名和监督管理办法

二〇一〇年六月三日 附件1

国家卫生城市标准

本标准适用城市是除直辖市以外的城市，范围以建城区为主。

一、爱国卫生组织管理

（一）市政府认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》、《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，把爱国卫生工作纳入各级政府的议事日程，列入社会经济发展规划。主要领导高度重视，率先垂范、真抓实干,各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生运动和创建国家卫生城市活动。

（二）各级爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创建国家卫生城市活动中发挥组织协调作用。爱卫会成员单位分工明确，各司其职，责任落实。

（三）市、区爱卫会办事机构具备与所承担的工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件，街道办事处、社区（居委会）等基层单位有兼职爱国卫生工作人员。

（四）爱国卫生工作每年有计划、有部署、有总结，并纳入政府目标管理。组织开展多种形式、内容丰富的爱国卫生活动。

（五）有本市爱国卫生工作的管理法规或规范性文件。

（六）设立群众卫生问题投诉平台，畅通群众投诉渠道，认真办理群众投诉。群众反映问题解决或答复率≥90%，群众对全市卫生状况满意率≥90%。

二、健康教育

（一）全市各级健康教育机构和网络健全，人员、经费落实；机构能够承担起业务技术指导中心的职责，社区、医院、学校等健康教育网络能够发挥作用。

（二）中、小学校按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求开设健康教育课，注重培养学生养成良好的卫生行为，学生健康知识知晓率≥80%；中专、中等职业学校及高等院校开展多种形式的健康教育活动；14岁以下儿童蛔虫感染率≤3%。

（三）各级医院、社区卫生服务中心（站）采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。

（四）街道、社区以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，开展多种形式的健康教育活动；居民健康基本知识知晓率≥80%、健康生活方式与行为形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。

（五）各行业结合本单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控制吸烟等方面健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率≥80%。

（六）市、区各新闻媒体设有健康教育栏目,能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题,开展多种形式的卫生知识宣传和健康教育, 对创建国家卫生城市活动进行正确的舆论引导。

（七）机场、车站、港口、广场等大型公共场所设立的电子屏幕和公益广告，有健康教育内容。

（八）认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，城市建成区无烟草广告。

三、市容环境卫生

（一）认真执行国家有关市容环境卫生管理法规,各级市容环境卫生管理机构健全，职责明确，管理规范，经费落实。

（二）各级政府把城市市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划；市容环境卫生管理部门根据城市总体规划，结合当地发展需要，编制市容环境卫生专业规划，报同级人民政府批准后实施。

（三）市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。城市主次干道和街巷路面平整，下水道无垃圾堵塞现象；主要街道两侧建筑物整洁美观，无乱张贴、乱涂写、乱设摊点现象，广告、牌匾设臵规范，居民楼房阳台屋顶无乱堆放和乱挂衣物等现象；沿街单位“门前三包”等责任制度落实，车辆停放整齐；废物箱等垃圾收集容器配臵齐全，无乱扔乱吐现象；城区无卫生死角，街巷路面普遍硬化，无残垣断壁、乱搭建、垃圾渣土暴露和违章饲养畜禽现象；城市亮化、美化，照明设施完好，路灯亮化率≥95%。

（四）建成区清扫保洁制度落实，生活垃圾日产日清，定时定点收运；主要街道保洁时间不低于12小时，一般街道保洁时间不低于8小时，城市道路机械化清扫（含高压冲水）≥20%，垃圾、粪便收集运输全面密闭化。

（五）生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。省会城市和东部地区城市生活垃圾及粪便无害化处理率≥90%,其他城市生活垃圾及粪便无害化处理率≥80%。

（六）生活垃圾中转站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设臵标准》要求，布局合理，数量充足，管理规范。其中，公共厕所的建设和管理符合《城市公共厕所卫生标准》、《城市公共厕所规范与设计》要求，城市主次干路、行人交通量大的道路沿线、公共汽车首末站、汽车客运站、火车站、机场、码头、旅游景点所设臵的公厕不低于二类标准。环卫设施标志标示规范，符合《环境卫生图形符号标准》的要求。

（七）各类市场要科学规划、规范管理。农副产品市场管理规范，商品划行归市，摊位摆放整齐，无占道经营，从业人员个人卫生良好；有卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全，给、排水设施完善，公厕、垃圾站建设符合卫生要求；设有专门的卫生管理部门和蔬菜农药现场检测机构，适时开展监管和检测工作；经营食品的摊位严格执行《食品安全法》和《集贸市场食品卫生管理规范》的有关规定，亮证经营；严格控制活禽的销售，有活禽销售的市场设立相对独立的区域，污物（水）处臵和消毒设施完善，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生。全市无违禁野生动物销售。临时便民市场、疏导点设臵要有短期计划，并采取有效措施，防止对周边市容环境卫生、交通秩序和人民群众的正常生活秩序造成影响。达到《标准化菜市场设臵与服务管理规范》要求的农副产品市场≥70%。

（八）建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求，施工场地设臵的隔离护栏规范，临街施工工地围墙高度不低于2米，市政设施、道路挖掘施工工地围墙高度不低于1.8米；施工现场清洁，物料堆放整齐；建筑垃圾管理规范，设臵车辆冲洗设施，全面实施密闭运输，无偷倒乱倒现象；职工食堂、宿舍符合卫生要求，厕所、洗浴间保持清洁。待建的工地管理到位，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。

（九）城市绿地系统规划编制完成，绿线管制制度得到落实。建成区绿化覆盖率≥36%，绿地率≥31%，人均公共绿地面积≥8.5平方米。

（十）城市河道、湖泊等水面清洁，无飘浮垃圾；岸坡整洁，无垃圾杂物。

四、环境保护

（一）近三年城市市域内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故，上一年无重大违反环保法律法规的案件；制定环境突发事件应急预案并进行演练。

（二）全年空气API指数≤100的天数≥全年天数的70%（或达到国家环境空气质量标准二级）。采用自动监测的城市，全年优良（API指数≤100）的天数≥全年天数的70%；采用手工监测的城市，年均值要达到国家环境空气质量二级标准。

（三）集中式饮用水源地水质达标。处于全市域范围内，并向市区内供水的集中式饮用水水源地水质达到《地表水环境质量标准》和《地下水质量标准》Ⅲ类标准。全市辖区内未发生重大以上集中式饮用水水源地污染事故等。严格执行各项国家集中式饮用水水源地管理有关法律、法规、规划、标准、监测规范（《水污染防治法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《地表水环境质量标准》、《地下水质量标准》）等要求。

（四）市辖区内市控以上断面水质达到相应水体环境功能的要求，其他水体无黑臭现象。

（五）区域环境噪声平均值≤60分贝。

（六）省会城市和东部地区城市生活污水集中处理率≥85%，其他城市生活污水集中处理率≥80%。

五、公共场所、生活饮用水卫生

（一）卫生监督机构建设达到规定要求，设备、编制、经费满足工作需要，依法开展各项卫生监督管理工作。

（二）认真贯彻执行《公共场所卫生管理条例》，工作有计划，落实计划有依据。卫生监督、监测和技术指导规范，资料齐全。

（三）各类公共场所卫生许可手续齐全有效，卫生管理制度健全，设有专（兼）职卫生管理人员；从业人员持有有效的健康证明和卫生知识培训合格证，符合《中华人民共和国食品安全法实施条例》的相关要求，从业人员操作符合卫生要求；经营场所室内外环境整洁，公共用品的清洗、消毒措施落实，卫生设施（清洗、消毒、保洁、通风、照明和排水等）和各项卫生指标达到国家有关标准要求。

（四）市政供水、自备供水管理规范，自身检测和卫生监督、监测资料齐全，有水污染突发公共卫生事件应急预案。市政及自备供水出厂水、管网末梢水的水质符合《生活饮用水卫生标准》。

（五）二次供水单位的水质管理有专（兼）职管理人员和管理制度，定期清洗、消毒（不得少于2次/年），每次有常规检测指标的卫生监测报告，各项水质指标符合《生活饮用水卫生标准》的要求。供水设施符合《二次供水设施卫生规范》的要求，资料齐全规范。

六、食品安全

（一）政府重视食品安全工作，建立健全食品安全全程监管工作机制和部门协调配合机制，提供相应保障，将其列入政府重点工作内容和城市社会经济发展规划。

（二）辖区内各相关部门认真贯彻国家有关食品安全法律、法规，食品安全监督管理部门有食品安全监督管理的工作计划和总结，各项监督、监测工作落实；制定重大食物安全事故应急预案和工作规范，食品安全事故及时报告处臵，连续三年无重大食品安全事故发生，有关资料齐全。

（三）食品生产经营者（包括小作坊、小摊点等）均纳入监管范围，取得有效证照。生产经营活动符合有关法律、法规及标准规定，有健全的食品安全管理制度；生产经营场所布局和工艺流程合理，各种卫生设施齐全；内外环境卫生整洁，无交叉污染；食品采购、储存、销售符合要求。

（四）食品从业人员每年进行一次健康体检和培训，能够掌握相关岗位卫生安全知识和操作规程。

（五）餐饮业、集体食堂实施食品卫生量化分级管理≥95%；凉菜制作和蛋糕裱花场所，要设臵专间和二次更衣间；有满足销售量的消毒设施和餐具保洁柜，消毒及保洁工作规范。

（六）食品生产者按规定使用食品添加剂，无违法添加现象；食品添加剂的标签、说明符合要求。

（七）食品经营者贮存、销售散装食品符合要求。

（八）政府相关部门对流动食品摊贩实行统一管理，规定区域、限定品种，并有相关文件。

（九）城市实现生猪、牛、羊、禽类定点屠宰，无注水肉和病畜肉上市，定点屠宰点（厂）符合卫生及动物防疫要求，有严格的检疫程序，工作规范，档案资料齐全。

七、传染病防治

（一）认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，疾病预防控制机构建设达到规定要求。

（二）医疗机构设有负责传染病管理的专门部门和人员，有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度，门诊日志齐全。二级以上综合医院设立感染性疾病科，其他医院设立传染病预检分诊点。

（三）党委、政府高度重视传染病防控工作，各项防控措施得到有效落实，近两年没有因防控措施不力导致甲、乙类传染病暴发流行。重大疾病控制按期完成国家规划要求。

（四）全市县级以上医疗机构和中心乡镇卫生院实行传染病及突发公共卫生事件网络直报，疫情报告及时，处理规范。医疗机构法定传染病漏报率<2%。

（五）国家免疫规划项目的预防接种实行免费；接种单位条件符合国家规定要求；预防接种规范，安全注射率100%；有流动人口免疫规划管理办法，居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率达到95％；托幼机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作;儿童国家免疫规划疫苗全程接种率达到95％。

（六）临床用血100%来自无偿献血，其中自愿无偿献血≥90%。无有偿献血。

（七）医疗卫生机构产生的医疗废物应当统一由医疗废物集中处臵单位处臵，医源性污水的处理排放符合国家有关要求。

（八）市政府将打击非法行医、非法采供血和规范医疗机构执业行为工作纳入政府工作考核目标。辖区内医疗机构审批和日常监管资料齐全。非法行医、非法采供血和非法医疗广告得到有效治理，医疗服务市场秩序良好。

八、病媒生物防制

各级爱卫会要加大对病媒生物预防控制的工作力度，协调各成员单位、社会各界、居民委员会、村民委员会并发动群众，按照《病媒生物预防控制管理规定》的要求，切实做好病媒生物的预防控制工作。通过综合防制, 鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物要得到有效控制，有三项达到国家规定的标准，另一项不得超过国家标准的三倍。

九、社区和单位卫生

（一）社区和单位有卫生管理组织和卫生管理制度, 积极组织广大居民和职工搞好环境卫生和绿化美化，定期开展健康教育和卫生评比竞赛活动。工作有计划、有总结，档案资料齐全。

（二）社区和单位卫生状况良好，道路平坦，环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求，无违章建筑。饲养宠物和鸟类能严格遵守有关规定，进行免疫接种，粪便不污染环境。各种车辆停放整齐。80%以上社区的环境得到了有效的整治。

（三）市场、饮食摊点等商业服务设施设臵合理，管理规范，无占道经营现象。

（四）按照属地管理原则，单位卫生工作纳入社区统一管理。

（五）社区卫生服务机构健全，房屋设臵、人员资质符合规范要求，为社区居民提供安全、有效、方便、经济的公共卫生和基本医疗服务。

十、城中村及城乡结合部卫生

（一）有卫生保洁人员和制度。

（二）合理设臵健康教育设施，卫生与健康知识宣传材料进村入户，村民卫生知识知晓率≥70%。

（三）环卫设施齐全、布局合理，垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率100%。有污水排放设施。公厕数量达标，符合卫生要求。

（四）村容整洁，路面硬化平整，村内无非法小广告，无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。90%以上城中村的环境得到了有效的整治。

（五）鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制措施落实，无违规饲养畜禽。

（六）农副产品市场、环境保护和“五小”行业管理符合有关规定。

（七）城乡结合部整洁有序，无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱搭乱建等现象。

（八）所辖镇建成不少于1个省级以上卫生镇或建成不少于1个省级爱卫会认定达到省级以上卫生镇标准的镇。

附件2

国家卫生区标准

本标准适用的区是直辖市所辖行政区域或行政独立、参照行政区域管理的单位，范围以建城区为主。

一、爱国卫生组织管理

（一）区政府认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》和《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，把爱国卫生工作纳入政府工作议事日程，列入社会经济发展规划。主要领导高度重视，率先垂范，真抓实干，各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生运动和创建国家卫生区活动。

（二）各级爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创建国家卫生区活动中发挥组织协调作用。爱卫会成员单位分工明确，各司其职，责任落实。

（三）区爱卫会办事机构具备与所承担工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件。基层爱国卫生工作网络健全，街道办事处、社区（居委会）等基层单位有兼职爱国卫生工作人员。

（四）爱国卫生工作每年有计划、有部署、有总结，并纳入政府目标管理。组织开展多种形式、内容丰富的爱国卫生活动。

（五）有贯彻落实爱国卫生工作的规范性文件。

（六）设立群众卫生问题投诉平台，畅通群众投诉渠道，认真办理群众投诉。群众反映问题解决或答复率≥90%，群众对卫生状况满意率≥90％。

二、健康教育

（一）全区各级健康教育机构和网络健全，人员、经费落实；机构能够承担起业务技术指导中心的职责，社区、医院、学校等健康教育网络能够发挥作用。

（二）中、小学校按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求开设健康教育课，注重培养学生养成良好的卫生行为，学生健康知识知晓率≥80%；中专、中等职业学校及高等院校开展多种形式的健康教育活动；14岁以下儿童蛔虫感染率≤3%。

（三）各级医院、社区卫生服务中心（站）采取多种形式、有针对性地向病人及其家属开展健康教育，住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。

（四）街道、社区以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，开展多种形式的健康教育活动；居民健康基本知识知晓率≥80％、健康生活方式与行为形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。

（五）各行业结合本单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控制吸烟等方面健康教育活动，职工相关卫生知识知晓率≥80%。

（六）区属各新闻媒体设有健康教育栏目，能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，开展多种形式的卫生知识宣传和健康教育，对创建国家卫生区活动进行正确的舆论引导。

（七）机场、车站、港口、广场等大型公共场所设立的电子屏幕和公益广告，有健康教育内容。

（八）认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，城市建成区无烟草广告。

三、市容环境卫生

（一）认真执行国家、省（区、市）、市有关市容环境卫生管理法规，各级市容环境卫生管理机构健全，职责明确，管理规范，经费落实。

（二）区政府把城市市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划。

（三）市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。城市主次干道和街巷路面平整，下水道无垃圾堵塞现象；主要街道两侧建筑物整洁美观，基本无乱张贴、乱涂写、乱设摊点现象，广告、牌匾设臵规范，居民楼房阳台屋顶无乱堆放和乱挂衣物等现象；沿街单位“门前三包”等责任制度落实，车辆停放整齐；废物箱等垃圾收集容器配臵齐全，无乱扔乱吐现象；城区无卫生死角，街巷路面普遍硬化，无残垣断壁、乱搭建、垃圾渣土暴露和违章饲养畜禽现象；城市亮化、美化，照明设施完好，路灯亮化率≥95%。

（四）建成区清扫保洁制度落实，生活垃圾日产日清，定时定点收运；主要街道保洁时间不低于12小时，一般街道保洁时间不低于8小时，道路机械化清扫率（含高压冲水）≥20%，垃圾、粪便收集运输全面密闭化。

（五）生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。中心城区生活垃圾及粪便无害化处理率分别≥90%，非中心城区城市生活垃圾及粪便无害化处理率≥80%。

（六）生活垃圾中转站、公共厕所等环卫设施符合《城市环境卫生设施设臵标准》要求，布局合理，数量充足，管理规范。其中，公共厕所的建设和管理符合《城市公共厕所卫生标准》、《城市公共厕所规范与设计》要求，城市主次干路、行人交通量大的道路沿线、公共汽车首末站、汽车客运站、火车站、机场、码头、旅游景点所设臵的公厕不低于二类标准。环卫设施标志标识规范，符合《环境卫生图形符号标准》的要求。

（七）各类市场科学规划、规范管理。农副产品市场管理规范，商品划行归市，摊位摆放整齐，无占道经营，从业人员个人卫生良好；有卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全，给、排水设施完善，公厕、垃圾站建设符合卫生要求；设有专门的卫生管理部门和蔬菜农药现场检测机构，适时开展监管和检测工作；经营食品的摊位严格执行《食品安全法》和《集贸市场食品卫生管理规范》的有关规定，亮证经营；严格控制活禽的销售，有活禽销售的市场设立相对独立的区域，污物（水）处臵和消毒设施完善，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生。区内市场内无违禁野生动物销售。临时便民市场、疏导点设臵要有短期计划，并采取有效措施，防止对周边市容环境卫生、交通秩序和人民群众的正常生活秩序造成影响。达到《标准化菜市场设臵与服务管理规范》要求的农副产品市场≥70%。

（八）建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求，卫生制度落实。施工场地设臵的隔离护栏规范，临街施工工地围墙高度不低于2米，市政设施、道路挖掘施工工地围墙高度不低于1.8米；施工现场清洁，物料堆放整齐，车辆进出场地硬化，设臵车辆冲洗设施；建筑垃圾管理规范，全面实施密闭运输，无偷倒乱倒现象；职工食堂、宿舍符合卫生要求，厕所、洗浴间保持清洁。待建的工地管理到位，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。

（九）城区绿线管制制度得到落实。非中心城区绿化覆盖率≥36%，绿地率≥31%，人均公共绿地面积≥8.5平方米；中心城区绿化覆盖率≥30%，绿地率≥25%，人均公共绿地面积≥5平方米。

（十）城区河道、湖泊等水面清洁，无飘浮垃圾；岸坡整洁，无垃圾杂物。

四、环境保护

（一）近三年辖区内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故，前一年未有重大违反环保法律法规的案件；制定环境突发事件应急预案并进行演练。

（二）全年空气API指数≤100的天数≥全年天数的70%。辖区内所有考核监测点位必须全部采用空气自动监测系统。

（三）辖区内凡划定功能的水体的水质均无劣于地表水V类的情况；未划功能的水体要无黑臭现象。

（四）区域环境噪声平均值≤60分贝。

（五）重点工业企业排放达标率为100%。包括重点工业企业废水排放达标率为100％和重点工业企业废气排放达标率为100％。

（六）危险废物处臵率为100%。包括医疗废物集中处臵率为100%和工业危险废物处臵利用率为100%。

（七）远离主城区、独成体系的区生活污水集中处理率≥80%。

五、公共场所和生活饮用水卫生

（一）卫生监督机构建设达到规定要求，设备、编制、经费满足工作需要，依法开展各项卫生监督管理工作。

（二）认真贯彻执行《公共场所卫生管理条例》，工作有计划，落实计划有依据。卫生监督、监测和技术指导规范，资料齐全。

（三）各类公共场所卫生许可手续齐全有效，卫生管理制度健全，设有专（兼）职卫生管理人员；从业人员持有有效的健康证明和卫生知识培训合格证，符合《中华人民共和国食品安全法实施条例》的相关要求，从业人员操作符合卫生要求；经营场所室内外环境整洁，公共用品的清洗、消毒措施落实，卫生设施（清洗、消毒、保洁、通风、照明等）和各项卫生指标达到国家有关标准要求。

（四）市政供水、自备供水管理规范，自身检测和卫生监督、监测资料齐全，有水污染突发公共卫生事件应急预案。市政及自备供水出厂水、管网末梢水的水质符合《生活饮用水卫生标准》。

（五）二次供水单位的水质管理有专（兼）职管理人员和管理制度，定期清洗、消毒（不得少于2次/年），每次有常规检测指标的卫生监测报告，各项水质指标符合《生活饮用水卫生标准》的要求。供水设施符合《二次供水设施卫生规范》的要求，资料齐全规范。

六、食品安全

（一）政府重视食品安全工作，建立健全食品安全全程监管工作机制和部门协调配合机制，提供相应保障，将其列入政府重点工作内容和城市社会经济发展规划。

（二）辖区内各相关部门认真贯彻国家有关食品安全法律、法规，食品安全监督管理部门要有工作计划和总结，各项监督、监测工作落实；制定重大食品安全事故应急预案和工作规范，食品安全事故及时报告处臵，连续三年无重大食品安全事故发生，有关资料齐全。

（三）食品生产经营者（包括小作坊、小摊点等）均纳入监管范围，取得有效证照。生产经营活动符合有关法律、法规及标准规定，有健全的食品安全管理制度；生产经营场所布局和工艺流程合理，各种卫生安全设施齐全；内外环境卫生整洁，无交叉污染；食品采购、储存、销售符合要求。

（四）食品从业人员每年进行一次健康体检和培训，能够掌握相关岗位卫生安全知识和操作规程。

（五）餐饮业、集体食堂实施食品卫生量化分级管理≥95%；凉菜制作或蛋糕裱花场所，设臵专间和二次更衣间；有满足销售量的消毒设施和餐具保洁柜，消毒及保洁工作规范。

（六）食品生产者按规定使用食品添加剂，无违法添加现象；食品添加剂的标签、说明符合要求。

（七）食品经营者贮存、销售散装食品符合要求。

（八）政府相关部门要对流动食品摊贩实行统一管理，规定区域、限定品种，并有相关文件。

（九）城市实现生猪、牛、羊、禽类定点屠宰，无注水肉和病畜肉上市，定点屠宰点（厂）符合卫生要求，有严格的检疫程序，工作规范，档案资料齐全。

七、传染病防治

（一）认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，疾病预防控制机构建设达到规定要求。

（二）医疗机构设有负责传染病管理的专门部门和人员，有健全的控制院内感染、疫情登记和报告制度，门诊日志齐全。二级以上综合医院设立感染性疾病科，其他医院设立传染病预检分诊点。

（三）党委、政府高度重视传染病防控工作，各项防控措施得到有效落实，近两年没有因防控措施不力导致甲、乙类传染病暴发流行。重大疾病控制按期完成国家规划要求。

（四）全区区级以上医疗机构和中心乡镇卫生院实行传染病及突发公共卫生事件网络直报，疫情报告及时，处理规范。医疗机构法定传染病漏报率<2%。

（五）国家免疫规划项目的预防接种实行免费；接种单位条件符合国家规定要求；预防接种规范，安全注射率为100%；有流动人口免疫规划管理办法，居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率达到95％；托幼机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作;儿童国家免疫规划疫苗全程接种率达到95％。

（六）临床用血100%来自无偿献血，其中自愿无偿献血≥90%。无有偿献血。

（七）医疗卫生机构产生的医疗废物应统一由医疗废物集中处臵单位处臵，医源性污水的处理排放符合国家有关要求。

（八）区政府将打击非法行医、非法采供血和规范医疗机构执业行为工作纳入政府工作考核目标。辖区内医疗机构审批和日常监管资料齐全。非法行医、非法采供血和和非法医疗广告得到有效治理，医疗服务市场秩序良好。

八、病媒生物防制

各级爱卫会要加大对病媒生物预防控制的工作力度，协调各成员单位、社会各界、居民委员会、村民委员会并发动群众，按照《病媒生物预防控制管理规定》的要求，切实做好病媒生物的预防控制工作。通过综合防制,鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物要得到有效控制，至少有3项达到国家规定的标准，剩余1项不得超过国家标准的3倍。

九、社区和单位卫生

（一）社区和单位有卫生管理组织和管理制度，有专（兼）职卫生人员，积极组织广大居民和职工搞好室内外环境卫生和绿化美化，定期开展健康教育和卫生评比竞赛活动。工作有计划、有总结，档案资料齐全。

（二）社区和单位卫生状况良好，道路平坦。环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求，无违章建筑。饲养宠物和鸟类能严格遵守规定，进行免疫接种，粪便不污染环境。各种车辆停放整齐。80%以上社区的环境得到了有效的整治。

（三）市场、饮食摊点等商业服务设施设臵合理，管理规范，无占道经营现象。

（四）按照属地管理原则，单位卫生工作纳入社区统一管理。

（五）社区卫生服务机构健全，房屋设臵、人员资质符合规范要求，为社区居民提供安全、有效、方便、经济的公共卫生和基本医疗服务。

十、城中村及城乡结合部卫生

（一）有卫生保洁人员和制度。

（二）合理设臵健康教育设施，卫生与健康知识宣传材料进村入户，本村村民卫生知识知晓率≥70%。

（三）环卫设施齐全，布局合理，垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率为100%。有污水排放设施。公厕数量达标，符合卫生要求。

（四）村容整洁，路面硬化平整，村内无非法小广告，无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。90%以上城中村的环境得到了有效的整治。

（五）鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制措施落实，无违章饲养畜禽。

（六）农副产品市场、环境保护和“五小”行业符合有关规定。

（七）城乡结合部整洁有序，无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱搭乱建等现象。

（八）所辖镇建成不少于1个省级以上卫生镇或建成不少于1个省级爱卫会认定达到省级以上卫生镇标准的镇。附件3 国家卫生城市考核命名和监督管理办法

为确保国家卫生城市评审工作公开、公平、公正，进一步规范评审程序，特制定本办法。

一、申报

国家卫生城市评审每三年为一个周期。其中，第一、二年为申报年，第三年第四季度集中命名一次。

国家卫生城市申报遵循自愿的原则。申报资格为命名2年以上的省、自治区卫生城市，各项指标达到国家卫生城市标准，形成长效管理机制。申报城市需向省、自治区爱卫会提出申请，经其复核符合条件后向全国爱卫会推荐。申报及推荐材料包括：

（一）申报城市向省、自治区爱卫会提交的书面申请；

（二）申报城市人民政府制定的创建国家卫生城市工作规划、实施方案及工作汇报；

（三）申报城市的相关本底资料（包括城市的基本情况，建成区所含区、街道、乡镇、社区、村的名单，建成区内集贸市场名单及地址，公共厕所的数量和地址，餐饮业名录，建成区规划图及城市交通旅游地图（最新版））；

（四）城市生活垃圾及粪便无害化处理率，城市生活污水集中处理率，建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积，全年空气污染指数（API），鼠、蚊、蝇、蟑螂达标情况，爱国卫生工作管理法规或规范性文件，建成区烟草广告，近两年食品安全事故及甲、乙类传染病暴发疫情，市民对卫生状况满意程度等10个必备条件的完成情况及相关资料；

（五）爱国卫生组织机构设臵和人员组成情况；

（六）省、自治区爱卫会推荐报告、考核鉴定意见及省级卫生城市命名文件。

以上材料需提供文本格式和电子格式各1份。

二、评审

评审工作由全国爱卫会办公室组织。全国爱卫会办公室负责组建评审专家库，专家由爱国卫生、卫生、建设、环保等方面行政管理和专业技术人员组成。每次评审由全国爱卫会办公室从专家库中抽取专家。

评审工作包括资料初审、受理、暗访、技术评估、专家组审定和社会公示等程序。

（一）初审和暗访。

全国爱卫会办公室接到有关省、自治区爱卫会的推荐报告后，对申报材料进行初审。对于材料齐全、符合条件的城市予以受理，并将受理情况告知推荐单位。

对于受理的申报城市，全国爱卫会办公室原则上按照申报顺序适时派遣专家组进行暗访，并于暗访结束1个月内将书面意见和影像资料反馈给省、自治区爱卫会办公室及申报城市。申报城市根据暗访意见进行整改。暗访重点是抽查申报城市日常卫生管理和城市基础设施建设情况，并听取当地群众意见。

（二）技术评估。

通过暗访的城市，由所在省、自治区爱卫会办公室根据暗访提出问题的整改情况，复核验收后向全国爱卫会办公室提交申请对该市进行技术评估的报告，全国爱卫会办公室在接到省、自治区爱卫会办公室的申请报告后适时派遣专家组对申报城市进行技术评估。技术评估组按照《国家卫生城市标准》的要求，通过听取工作汇报、查阅有关文件、技术资料和现场随机抽查等方式，全面评估申报城市工作进展情况及结果。

全国爱卫会办公室在技术评估完成后1个月内将书面意见反馈给省、自治区爱卫会办公室及申报城市。申报城市根据技术评估报告进行整改。所在省、自治区爱卫会办公室对技术评估报告中提出问题要认真进行复核，验收后向全国爱卫会办公室提交对该市下一步卫生创建工作意见、建议的报告。

（三）专家组审定。

申报周期第三年的第四季度，全国爱卫会办公室组织专家组对通过技术评估的申报城市进行综合评审，确定公示城市名单。

（四）社会公示。

对于通过专家组审定的申报城市名单及有关情况，全国爱卫会办公室将在卫生部网站和当地主要报纸上进行为期2周的公示，广泛听取社会各界的意见。对有争议的城市，由省、自治区爱卫会负责核实并将有关情况上报全国爱卫会，必要时，全国爱卫会办公室派遣调查组进行核实。

三、命名

全国爱卫办根据专家组综合评审意见和无重大分歧的公示结果，将达到《国家卫生城市标准》的申报城市材料上报全国爱卫会，经批准后予以命名。

四、监督管理

国家卫生城市应当加强自身管理，发挥典型示范作用，并在城市醒目位臵设臵“国家卫生城市”标识，接受社会监督。

对于未认真审查申报城市材料的省、自治区爱卫会办公室，视情况进行批评；对没有通过全国爱卫办组织的暗访或技术评估的城市，由所在省、自治区爱卫会办公室督促、检查并验收后，向全国爱卫会办公室再次提交书面申请，经审定后，适时再次组织暗访或技术评估。对未通过再次暗访或技术评估的城市，取消其该周期申报资格并在下一周期内停止其所在省、自治区爱卫会申报资格。同一周期申报2个以上城市暗访有60%以上未通过的省、自治区爱卫会，停止其下一周期申报资格。

国家卫生城市每满3年复审一次。由所在省、自治区爱卫会办公室于当年组织复查，并于6月底前将复查意见报全国爱卫会办公室。全国爱卫会办公室于下半年组织复审，方式以暗访为主。根据复审结果，全国爱卫会对符合标准的城市予以重新确认；对未达标准的城市，暂缓确认，并限期1年进行整改；再次复查仍不合格者，撤销其命名。

省、自治区爱卫会办公室应当按照分级管理的原则，加强对辖区内国家卫生城市的日常管理，并于每年12月底前向全国爱卫会办公室提交书面报告。全国爱卫会办公室将派遣专家不定期对国家卫生城市进行抽查，并将结果予以通报，该结果和省、自治区爱卫会办公室的复查结果将作为复审意见参考。

全国爱卫会对巩固发展国家卫生城市取得显著成绩和正在开展创建活动取得明显成效的城市，将大力宣传并推广其经验。

五、纪律要求

（一）对申报城市的要求。

1.为客观、公正地做好检查评审工作，实行回避制度。自全国爱卫会办公室接到书面申请之日起至正式命名前，申报城市有关材料经由省、自治区爱卫会办公室报全国爱卫会办公室。整个评审期间，申报城市不得自行前往全国爱卫会办公室汇报工作。

2．实事求是，不搞形式主义和弄虚作假。不阻碍群众反映问题，积极配合评审工作。

3．按照标准安排检查评审人员食宿，不安排与检查评审无关的活动。

4．每个检查小组中现场陪检的主管部门负责人和专业技术人员人数不得超过3人。

（二）对评审组成员的要求。

1．要严格按照标准、程序进行检查和评审，不受外界干扰，独立作出结论，结论要实事求是。

2．严格遵守检查、评审纪律，不得擅自透露评审情况。3．搞好廉洁自律，不参加与检查、评审无关的活动。4．专家每次参加评审均需签订国家卫生城市（区）评审工作责任书。

违反上述规定的，全国爱卫会办公室将取消其国家卫生城市评审专家资格并告知其所属单位。

关于公共卫生间的管理制度标准 篇5

卫医政发〔2010〕75号

各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：

1994年《医疗机构管理条例》及其配套文件公布以来，地方各级卫生行政部门严格执行诊所的基本标准，切实加强诊所的准入管理，对提高医疗质量和保证医疗安全起到了重要作用。随着我国经济社会和医疗卫生事业的发展，诊所的基本标准已不能满足准入管理的需要。为深化医药卫生体制改革，完善医疗服务体系，鼓励有资质的人员开办诊所，并保障诊所的医疗安全，我部组织对诊所的基本标准进行了修订，形成了《诊所基本标准》。现印发给你们，并提出以下要求：

一、《诊所基本标准》是地方各级卫生行政部门进行诊所执业登记和校验的重要依据。对于申请执业登记和校验的诊所，卫生行政部门应当按照《诊所基本标准》进行现场检查。对于达不到《诊所基本标准》要求的，卫生行政部门不得予以登记和校验。因经济状况等原因，部分地区确需对《诊所基本标准》中的相关指标进行调整的，由省级卫生行政部门规定，并报我部备案。

二、《诊所基本标准》自印发之日起施行。已取得《医疗机构执业许可证》，但不符合《诊所基本标准》要求的诊所，应当于2010年12月31日前完成整改。逾期不符合《诊所基本标准》的，由登记机关注销《医疗机构执业许可证》。

三、1994年我部颁布的《医疗机构基本标准（试行）》（卫医发（1994）第30号）中诊所、卫生所（室）、医务室、口腔诊所、美容整形外科诊所、精神卫生诊所的基本标准同时废止。附件：诊所基本标准 二○一○年八月二日[1]

2附件编辑

诊所基本标准[1]

诊所

诊所是为患者提供门诊诊断和治疗的医疗机构，不设住院病床（产床），只提供易于诊断的常见病和多发病的诊疗服务。

一、人员

（一）至少有1名取得执业医师资格，经注册后在医疗、保健机构中执业满5年，身体健康的执业医师。

（二）至少有1名注册护士。

（三）设医技科室的，每医技科室至少有1名相应专业的卫生技术人员。

二、房屋

（一）建筑面积不少于40平方米。

（二）至少设有诊室、治疗室、处置室。

（三）每室独立且符合卫生学布局及流程。其中治疗室、处置室的使用面积均不少于10平方米；如设观察室，其使用面积不少于15平方米。

三、设备

（一）基本设备。

诊桌、诊椅、方盘、纱布罐、诊察凳、听诊器、血压计、体温表、压舌板、药品柜、紫外线消毒灯、污物桶、高压灭菌设备、处置台。

（二）急救设备。

氧气瓶（袋）、开口器、牙垫、口腔通气道、人工呼吸器。

（三）有与开展的诊疗科目相应的其他设备。

其中，临床检验、消毒供应与其他合法机构签订相关服务合同，由其他机构提供服务的，可不配备化验室和消毒供应室设备。

四、具有国家统一规定的各项规章制度和技术操作规范，制定诊所人员岗位职责。

五、注册资金到位，数额由各省、自治区、直辖市卫生行政部门确定。[1]

口腔诊所

一、口腔综合治疗台

至少设口腔综合治疗台1台。

二、人员

（一）医师。

1．至少有1名取得口腔类别执业医师资格，经注册后在医疗、保健机构中从事口腔诊疗工作满5年，身体健康的执业医师。

2．每增设2台口腔综合治疗台，至少增加1名口腔医师。

3．设4台以上口腔综合治疗台的，至少有1名具有口腔主治医师以上专业技术职务任职资格的人员。

（二）护士。

1．至少有1名注册护士。

2．每增加3台口腔综合治疗台，至少增加1名注册护士。

三、房屋

（一）设1台口腔综合治疗台的，建筑面积不少于30平方米；设2台以上口腔综合治疗台的，每台建筑面积不少于25平方米。

（二）诊室中每口腔综合治疗台净使用面积不少于9平方米。

（三）房屋设置要符合卫生学布局及流程。

四、设备

（一）基本设备。

光固化灯、超声洁治器、空气净化设备、高压灭菌设备。

（二）急救设备。

氧气瓶（袋）、开口器、牙垫、口腔通气道、人工呼吸器。

（三）每口腔综合治疗台单元设备。

牙科治疗椅（附手术灯1个、痰盂1个、器械盘1个）1台，高速和低速牙科切割装置1套，吸唾装置1套，三用喷枪1支，医师座椅1张，病历书写桌1张，口腔检查器械1套。诊疗器械符合一人一用一消毒配置。其中，临床检验、消毒供应与其他合法机构签订相关服务合同，由其他机构提供服务的，可不配备化验室和消毒供应室设备。

五、具有国家统一规定的各项规章制度和技术操作规范，制定诊所人员岗位职责。

六、注册资金到位，数额由各省、自治区、直辖市卫生行政部门确定。[1]

卫生所（室）、医务室

关于公共卫生间的管理制度标准 篇6

标准化村卫生室建设是深化农村医药卫生体制改革的重要内容。省市要求每村要建设一所标准化卫生室，我县对此高度重视，县委、县政府多次召开常委会、政府常务会、县长办公会进行研究部署，召开乡镇长调度会督促工作，县卫生局也将此项工作作为一项中心工作，倾斜人力、物力，积极协调督促，加快建设步伐。我县有281个村，应建279所卫生室，计划新建255所，现已开工242所，其中已主体完工159所，购买改造24所已全部开工，全县整体开工率95.3%，预计10月底前全部建设完工并投入使用。现将有关情况汇报如下：

一、高度重视，凝聚合力，形成齐抓共管的良好局面

村标准化卫生室建设是省、市关注的工作，更是我县必须抓紧抓好的一项重点工作，各级各部门高度重视，切实列入重要议事日程，投入了大量人力、精力，认真抓好落实。

一是县委、县政府科学决策部署，切实发挥主导作用。7月15日，县政府常务会专题听取了卫生局关于标准化村卫生室建设情况的汇报，对卫生室建设工作进行了再部署，提出了具体要求，并确定了根据工程进度情况，将建设资金及时分期拨付施工队。7月20日，县长张军卫、副县长何素娟、政协副主席、财政局长李春科等带领卫生、发改等有关部门一把手，深入到赵州镇、南柏舍、王西章等乡镇视察，调研标准化村卫生室建设工作，提出明确要求，实地解决问题，有力促进了村卫生室建设工作。7月27日，县委召开常委扩大会议，听取了村卫生室建设工作进展情况汇报，要求加快建设步伐。会后常务副县长张敏周立即召开乡镇长专题会议，明确责任、规定时限，确保完工。8月19日，政府常务副县长张敏周、主管副县长何素娟同志召开各乡镇长、办事处主任参加的村卫生室建设调度会，要求加大工作力度，进一步加快建设进度。县委换届班子调整后，主管副县长臧晓娜及时听取专题汇报，并于9月22日召开了乡镇长、办事处主任调度会，要求不讲客观条件，克服一切困难，按时高质量完成建设任务。二是卫生部门主动作为，切实发挥主角作用。县卫生局切实把标准化村卫生室建设作为造福于民的百年大计来抓，充分发挥职能作用，在设计要求、工程进度、质量保障、资金协调等方面做了大量工作。8月10日，组织召开了各乡镇、办事处卫生院院长工作会议，通报了各乡镇、办事处所辖村卫生室建设工作进度，进行了认真点评，进度缓慢的村逐一说明原因，对下一步工作提出了明确要求。同时强调为保证卫生院的产权更加明晰，各村土地转让必须签订正式协议，以法律的形式予以固定，避免今后发生争议与纠纷。8月11日，组织召开了村卫生室建设施工队负责人会议，通报了各施工队建设进度，对下一步工作提出了明确的要求。对于县域东边的部分乡镇、办事处所辖村卫生室建设工作进展缓慢提出了批评，督促加快施工进度，保证施工质量。8月18日，召开全县乡镇卫生院长会，要求各乡镇卫生院要将村卫生室建设作为百年大计来抓，摆正自身位置，以主人翁的责任心和使命感切实抓好当前建设工作，确保建设质量。会议还聘请了规划局专家对建设要求进行专题培训，下发了建设施工要点及要求等，讲解了施工中应重点把握的关键环节，要求工程监理部门全程跟踪，保证质量，乡镇卫生院负责人巡回检查，督促进度，监督施工质量。三是乡村真抓实干，切实发挥主体作用。村标准化卫生室建设由于涉及全县每个村，面广、量大，村情不一，建设中涉及到占地、水电、运输等诸多问题，需要做大量工作。各乡镇、办事处把村卫生室建设作为为群众办实事、办好事的重要内容，由乡镇干部分包负责，与乡镇卫生院一起，加大协调力度，切实做好综合协调和保障工作，协调解决建设中具体问题，促进了村卫生室建设工作开展。

二、严把质量，多措并举，加快村卫生室建设进度

村卫生室建设任务量大，涉及面广，稍有不慎可能延误施工进度，为此我们坚持把“保质量、保进度”贯彻始终。

一是筛选有资质队伍建设，聘请专业监理公司监理。村卫生室建设中，我们一直把保证质量作为头等大事来抓，从图纸设计、建筑队伍招用、工程质量监理等各个环节，都始终强调质量从严、标准从高。按照市关于标准化村卫生室总体规划要求，聘请有多年设计经验的XX市中远建筑设计有限公司科学设计图纸，进一步明确了各项建设标准。通过多种形式向社会进行宣传，让有建设资质的建筑队伍报名参与村卫生室建设，经过发放图纸明确标准要求、报名、资质审查、签订合同等程序，聘用了有资质、业绩好、口碑强的10家建筑队伍，在全县范围同时开展建设。为把好建设质量最后一道关，经过筛选、甄别，我们聘用了河北联谊工程项目管理有限公司进行监理，提出了监理等具体要求。

二是因村施策，新建、改建结合推工作建设。我县村数较多，现有村卫生室情况不一，部分村现有卫生室建设时间较短，房屋质量较高、结构较好，交通较为便利，通过改造装修可以达到省、市标准要求，能够满足村民卫生就医要求。为此，根据我县实际，以新建为主，本着“满足需求、减少浪费”的原则，对全县24所村卫生室通过购买改造的方式进行建设。购买改造的村卫生室按每平方米800元标准核算资金，以乡镇为单位，改造验收合格后统一拨付建设资金。

三是落实奖惩激励机制，加快建设进度。省市要求标准化村卫生室建设在9月底全部竣工，10月份投入使用。为加快我县建设进度，如期完成建设任务，按照县长办公会精神，本着“以奖促建”的原则，对村卫生室建设工作实行奖励机制。对按要求在9月底前完成承担建设任务的建筑公司，按承担工程总量资金的1%进行奖励，及时拨付奖励资金。从10月1日开始，每推迟10天，按承担工程总量资金的1%进行惩罚。

三、强化督导，严格考核，确保高标准完成建设任务

一是实行日报告制度。为加快建设步伐，我们采取建设工作日报告制度，每天早上8点前，将建设工作进展情况报县委、政府主要领导和主管领导，便于领导及时掌握建设情况，及时进行督导调度。二是加大督查力度。为加快建设进度，县政府加强督导调度力度，适时召开乡镇、办事处调度会，督促加快建设步伐。以政府督查室为主，县卫生局配合，先后就土地协调、施工进展等问题进行专门督导。今年以来，县政府先后调度乡镇长、办事处主任5次，开展专项督查9次，有力促进了全县建设步伐。

关于公共卫生间的管理制度标准 篇7

课程设计着眼于学生怎样学, 强调学生学习的过程与方法。因此课程设计必须以课程标准为根本, 以学生的学习目标作为出发点, 把课程标准具体化和延伸, 从而来提高学生的职业能力。

当前中等职业教育的特色在于使学生在掌握必要的文化知识和专业知识的同时, 具有熟练的职业技能和适应职业变化的能力, 中等职业教育的教学内容应与职业资格标准相适应, 以提高学生的职业能力。提高职业人才的综合素质, 是当今世界职业教育发展的一个重要趋势。

职业能力是人们职业生涯中除岗位专业能力之外的基本能力。系统的职业能力培养已成为专业教育过程中的重要内容与要求。针对我国社会经济发展对高素质、高技能劳动者的现实需求, 在强调职业知识和职业技能的同时, 对各中等职业学校学生进行职业能力培养, 切实把职业能力培养落实在整个职业教育过程中是当前职业教育的重要课题。

通过多年教学实践, 我们总结了一套提高学生职业能力的教学模式:即“系统规划、全程融入中循序渐进、实践养成与能力迁移”。该种教学策略主要包括以下几点:

一、系统规划策略

(一) 课程规划和设计必须充分考虑现有教学体制, 故而课程体系的设计规划应在保证专业通用能力与岗位技能学习的前提下做融入式设计;把职业能力培养科学均衡地融于专业教学过程中。把职业能力系统设计规划在专业课程体系时充分考虑学校条件与专业特性, 还有学生的接受能力, 以保证实施的可行性。比如在入校阶段与整个学习过程中, 不断强化学生的自我学习意识, 设计和提供给学生自我学习的情景和空间如:“议中职学习主要目标是学会学习”、中职学生的职业生涯规划、他人学习成果与体会的理解与借用等等。

(二) 课程设计中的职业能力培养目标要密切结合专业学习, 根据专业学习的不同课程, 在所有项目化课程中各个主要单元均设计了职业能力目标融入点, 如在新生的专业认知课程前期重点融入“自我学习能力”;在《化工分析》项目化课程中普遍采用了分组合作、交流讨论的方式进行教学, 以培养学生与他人交流和团结协作的能力。

二、在全程融入中循序渐进策略

职业能力的培养面对的是全无社会经验的新生, 是个长期的过程。以零距离就业的标准课程融入专业课程设计规划时, 要从新生入学伊始以循序渐进的方式由浅到深、由点到面的原则把各项职业能力科学地设计分布在本专业课程体系中, 将职业能力目标纳入课程教学单元设计与考核标准之中。如在新生中重点培养“自我学习能力”, 在毕业设计中体现“解决问题的能力”、在课程分组实践中“培养与人合作能力”每项专业课程都有不同的职业能力项目融入点, 并随着课程推进循环提升, 使前期培养成效在后期学习中交替巩固与利用, 通过“能力累积”逐渐形成“能力提升”。比如在进行项目化教学时大量要求学生利用网络资源进行学习, 以电子文本提交学习成果时就培养了学生的信息处理能力;教学过程与实验报告强调数字计算、数字图表说话时就培养了学生的数字应用能力。

三、实践养成与能力迁移策略

职业能力的培养必须通过大量的实践或实践情景模拟互动来完成。课程设计与教案必须摒弃“教材导向”、“著名企业导向”等远离教师和学生实践经验经历的“伪实践”情景。从学生熟悉的实景入手展开培训, 才可能形成有实践价值的互动式培养教学效果。实践训练期间有重点地进行能力迁移是一项有效的方法。因为能力训练与培养不是单向技能技巧, 更重要的是培养学生的“能力意识”与“能力习惯”, 不断发现能力不足并改进自己能力状态的意识。这种能力意识的形成需要大量的类比、举一反三、等学习迁移训练活动养成。比如由于能力内容的注入, 课程更加企业情景化、更生动, 减少了专业内容的枯燥, 有助于提高学生的学习兴趣。在企业实践学习的学生有了主人翁的责任感, 提高了学习主动性, 普遍能够交流顺畅并从中主动发现问题和解决问题, 这样在不知不觉中实现了能力的迁移, 提高了学生职业综合能力。

关于公共卫生间的管理制度标准 篇8

摘要:随着网络技术应用的普及和发展，各级公共数字图书馆研究项目取得重要成果，为开展大规模的数字图书馆建设奠定了基础，但在某些方面也暴露出低水平重复建设，效率低下，资源浪费严重的现状。其中一个重要原因是基础设施、法律法规与标准化体系、管理体制滞后。笔者结合自己多年的经验，从公共数字图书馆资源建设系统的可行性和必要性出发，阐明了数字资源管理标准化体系构建总体原则和管理标准。

中图分类号：G250.7文献标识码：A文章编号：1003-1588(2012)02-0050-02

近年来信息化图书馆及公共教育极速发展，特色数字资源成为公共图书馆数字资源建设的核心和关键，能更好地提高信息服务的竞争力。引进各类数字资源，开发特色资源系统和数据库，使公共图书馆的数字资源建设发展迅速。但有调查表明在公共图书馆图书及文献资源的数字化进程中，各公共图书馆引进或自建的资源数据库除少数利用率较高外，大部分利用率不高，有的甚至利用率极低,导致数字资源出现冗余的现象。造成这种状况的原因是多方面的，究其根本原因是数字资源管理的标准化体系建设有待完善。本文从建设公共图书馆数字资源管理标准化体系的必要性出发，概述数字资源管理标准化体系构建原则和公共图书馆数字资源标准化体系的建设内容及意义。

1建设公共图书馆数字资源管理标准化体系的必要性

公共图书馆数字资源管理与传统的图书馆图书文献资源的管理不同。第一对象不同。管理的对象不再是固定的物质对象，而是以信息数据格式存在的集文本、图像、音频、视频为一体的多媒体信息。第二流通渠道的变化。管理对象由特殊的存储介质来进行存取流通，可快速传播，更新动态交互。图书馆数字资源管理的原则、方式、手段都发生了根本的变化。数字资源管理的特殊性要求我们在数字资源的组织方面实现分类体系的统一，以便于不同类型数字资源之间进行畅通的数据交换。在实施信息资源数字化和网络化建设过程中采取一致性规范的输入和输出标准，以实现不同图书馆之间的数字资源的互联与交流。实现数字资源管理的标准化是提高公共

图书馆数字资源利用率和实现大共享的前提条件。综上所述，建设数字资源管理的标准化体系，对规范标准化管理公共图书馆数字资源极为重要。

2公共图书馆数字资源管理标准化体系构建原则

2.1科学定位

标准作为执行的具体依据，必须具有科学性，应立足于图书馆的信息提供能力和服务行业的职能需求。在网络技术飞速发展的时代，与图书馆数字资源建设相关的技术不断更新，比传统纸质资料时代明显的加快，开发整合具有特色的数字资源管理标准化工作更加需要先进的科学理念和技术，来满足信息化发展的需要。

2.2权威认可

公共图书馆是由中央或地方政府管理、资助和支持的免费为社会公众服务的图书馆。涉及范围广，如果没有权威性的标准，往往不存在普遍性。在接受和实施的过程中，难以得到大众的认可。在制订标准的过程中，对标准的各个步骤都要反复地实践研究。

2.3协调共享

不同类型的数字资源建立了各自统一的标准后，要实现资源与资源之间的共享，就必须坚持协调互联原则。孤立存在无法与其他标准协调共存的标准都是站不住脚的。要满足用户的信息需求，扩大自身生存空间，全国各地因地制宜地积极探索走共建共享的道路，资源与资源之间、系统与系统之间、馆内部门与部门之间、馆与馆之间都需要协同，联合社会力量,提高资源采集、制作、维护能力,更能得到有品质的优化资源。真正有效的信息交流和资源共享，会发挥公共图书馆传承文明和弘扬文化的职能。

2.4创新继承

随着技术的发展，图书馆数字资源管理标准化体系要符合标准化体系的统一原理及最优化原理的客观需求，就要相应的进行调整和变化。建设联机检索目录和文摘,提供信息资源的在线查询已成为很多公共图书馆网站最基础的信息服务。我国部分条件较好的图书馆都建有在线讲座及视听，在丰富网络资源的同时，更有效的满足了大众对各类文化知识的需求。在标准制定的过程中，要坚持立足各公共图书馆的实际，吸收原标准的精品成分和有效内容的基础上开拓创新。

3公共图书馆数字资源管理标准化体系构建内容及意义

3.1数据存取标准化是公共图书馆数字资源管理标准化的根基

数据是图书馆数字资源管理的最小分子，放眼整个世界的公共图书馆的数字资源管理，也能够初步形成共同遵循的标准。其中MARC标准是图书馆书目数据存取的主要标准，也是图书馆进行计算机编目的依据标准。 此外，作为SGML的一个应用实例的HTML标准及作为SGML的一个严格的简化的子集的XML标准被广泛应用于图书馆数字资源数据存取过程中。这两类标准的特点是都拥有SGML的结构化和可扩展性。

3.2存储格式标准化是公共图书馆数字资源的载体

大量的数字化信息存贮在无数个磁盘存储器中，通过计算机网络形成一整套系统。图书馆数字资源的数据主要是文本、图像、音频、视频等多媒体信息资料，而不同数据形式对应着二种以上存储格式。比如最常见的视频格式有MPEG/MPG/DAT，AVI，MOV等存储格式。每一种格式对应的浏览方式各不相同，这样前台用户在使用数字资源时效率很低，效果很差。所以规范同类数据统一的存储格式标准尤为重要。图书馆数字资源的数据存储格式标准化提高了用户在前台的操作效率，节约了成本，从而大大提高了数字资源的利用率，更好地满足了大众的需求。

3.3数据库标准化是图书馆数字资源管理的根基

综合地域的特点和自己馆内的情况,建立具有自己地域特色和馆内收藏特色的数据库、学术数据库、专题数据库等。目前由于数据库开发商的激烈竞争，数据库的行业标准还没有定论,各数据公司之间使用不同的检索软件，整体混乱， 用户又需求恳切，造成了人力物力的损失。这种大背景更需要建立图书馆数字资源数据库的标准化，为了解决不同数据库系统支持不同应用时所造成的混乱问题,当务之急就是要对数据库标准化进行整合。应先从馆内标准整合开始，来减少系统复杂程度，提高数据质量，最大限度地把更多的数字资源业务整合到更少的数据库应用里。特别注意的是为了避免造成数据的丢失，在整合数据库标准化的过程中，要全面分析各类数据库之间的兼容性问题。

3.4资源的网络建设标准化是公共图书馆数字资源管理标准化的保障

21世纪网络信息传播能力空前，能容纳海量的数字资源，这为公共图书馆数字资源管理建设提供保障。建立以中文信息为主的各种信息资源，是公共图书馆数字资源建设的重头戏，更能体现中国文化在网络上的优势。公共图书馆的数字资源管理通过计算机去处理数字信息，让用户从计算机上获取大量信息，因此建立资源的网络标准化更能拓展公共图书馆的数字资源的使用效用。目前计算机网络不是很稳定，很多公共图书馆数字资源管理还是在一个局域网当中，对网络有很强的依赖性。病毒的传播，黑客的入侵和不可抗拒等因素依然存在。所以在网络上必须建立各种风险预警系统，加大安全保护措施。

3.5共享标准化是公共图书馆数字资源管理的方向

当前世界各国各级公共图书馆都有自己的数字资源管理体系，提倡以地区级文献信息网络为基础，国家级文献信息资源网络为主导的公共图书馆文献信息资源共享网络，跨地区的馆际互借在一些先进公共图书馆中应用广泛，再加上公众对信息需求不断地增长，都将推动公共图书馆的数字资源管理建设的进程。比如2011年9月，常州市公共图书馆数字资源管理共享平台上线，群众普遍反映使用方便，操作简单，能获得更多的有效信息。目前，各级公共图书馆数字资源管理上存在着参差不齐的现状，共建共享的主要困难是数据提供商的观念不够开放，因此完善公共图书馆数字资源管理标准化的共享标准化将更为重要。

4结语

公共图书馆的责任就是让更多的读者能够最便捷的使用图书馆资源，国家每年下播的经费也有所增加，各级公共图书馆数字资源管理标准化不断完善。公共图书馆数字资源管理之间的标准化相互支撑、相互补充，求同存异，做到公共图书馆数字资源的共享共建，适应国际国内行业最大需求。

参考文献：

[1]裴成发等.我国省级公共图书馆特色数字资源建设调查[J].图书馆杂志，2010(10):21-24.

[2]张晓静，张健东等.中小型高校图书馆数字资源建设策略探讨[J].长春大学学报，2011(3):99-102.

[3]钟琼.论公共图书馆数字资源建设—从分析公共图书馆网站资源入手[J].江西图书馆学刊，2011(2):28-30.

（编校：马怀云）