基建项目管理创新

基建项目管理创新（通用8篇）

基建项目管理创新 篇1

与时俱进 观念创新

——马钢重点基建技改项目管理初探

面对加入WTO后的经济全球化大潮，面对国内的钢铁企业激烈竞争。马钢领导层高瞻远瞩、从容应对，及时做出了“在“十五”前期通过开展大规模的基建技改活动，完成对生产工艺和技术装备的改造，从而实现产品结构的调整，有效提高产品的科技含量和附加值，全面提升公司经济效益”的正确决策。

“十五”期间计划投资近百亿。要求以“两板”工程为核心，实施一钢平炉改造、圆坯连铸、三钢六流连铸、2500高炉移地大修、港务原料场扩建、三烧2＃烧结机、2＃焦炉移地大修、四万制氧机、车轮轮箍厂压轧线改造、高线改造、彩涂板生产线、公辅系统配套改造等重点基建技改项目。其投资规模之大、工期之紧、施工难度之大、技术含量之高、工艺装备之新，各方面均堪称马钢建设之最。如何圆满完成公司基建技改的艰巨任务，实现公司的战略决策。是公司基建技改管理必须回答的问题。

基建技改管理观念的创新

马钢长期以来在重点建设项目管理中采用工程建设指挥部的管理体制，由公司派出的指挥部领导有关单位，并协调设计、施工、设备材料供应、生产单位及各职能部门等各方面的关系。这种管理体制主要以行政手段协调关系、配置资源。在全面走向世界经济市场的21世纪，规模遍及全公司的基建技改工程采用这样的管理体制显然是不可能的。

为完成基建技改的艰巨任务，必须根据基建技改的新形势，与时俱进、改革创新；探讨基建技改管理的新思路。公司领导及时做出了创新工程建设管理体制的决策。这次工程建设管理观念创新的核心是“项目”，把每个基建技改工程作为具体的项目，按照现代化项目管理和市场经济规律进行项目管理。纵观“十五”基建技改的具体工程尽管建设内容各不相同，但都具有以下作为“项目”的特点：

* 有具体的时间计划要求

* 由一系列有区别而又密切联系的具体任务组成。

* 涉及到许多不同的技术和专业。

* 各种工作之间有明显的顺序关系。

* 建成后都是公司生产经营的一个环节。

* 建设过程中具有许多不确定因素。

针对这些特点并结合马钢的具体情况，公司决定建立以项目部为项目管理实施单位，以基建技改部为业务管理的矩阵式项目管理的组织。采用先进、规范的项目管理方法，实现基建技改的管理创新。

项目部使管理组织顺畅高效

公司于2001年成立了13个项目经理部。具体实施每个项目。项目部由项目所在基层生产厂和公司基建技改部等部门抽调精干人员组成，根据公司的授权对项目进行全周期管理，对公司负责确保项目目标的全部完成。从各项目部一年的运行情况来看，项目部明确了项目实施过程中各相关单位的组织关系和联系渠道，有力的控制了项目实施过程中的不确定因素，协调了各方面的关系，整合了各部门的管理力量。各项目部都能够代表甲方在与各承包商的合同执行中正确处理好协作关系，有效的实行现场控制。从已经建成的三钢六流方坯、一钢圆坯等项目来看，项目部的管理对项目建设和生产经营的衔接，也起了很好的促进作用。这两个项目不但完成了项目目标，而且都做到投产即顺产，在试生产和功能考核期内达到了设计的生产能力。

精细管理、科学决策

“十五”基建技改项目管理取得成功的基础是公司领导对基建技改项目的科学决策，“十五”基建技改工作是由公司基建技改领导小组直接抓建设项目的研究与决策。公司基建技改的每一个项目都经过了反复的论证，公司领导直接参与和组织有关专家和投资咨询机构进行项目评估工作。项目前期的准备工作特别细化了对市场和投资的分析。每一个重点基建技改项目的立项都经过公司董事会的研究、批准。在科学、细致的项目前期工作的基础上，公司为每个项目部制定了明确的工期、质量、投资控制目标，为每个项目部指明了管理目标。“十五”基建技改在目标确定方面与以往有一个明显的区别，每个项目都与公司签订了项目目标责任书。在精细测算和科学决策的基础上，公司测算出各项目的投资、工期、质量控制指标并将其作为项目目标责任书的基本内容。

建章立制、规范管理

“十五”基建技改项目投资总额近百亿；涉及公司各个生产环节和主要生产单位。由众多项目部负责具体的项目管理。各种各样的业务管理工作可谓千头万绪。要保证基建技改管理到位，必须采用先进的管理技术，进行科学规范的管理。在公司领导的直接指导下，2001年公司基建技改部编制了各项基建技改工作管理规章制度以及业务工作程序，2001年7月份—10月先后制定颁发了《基建技改工作领导小组职责》、《基建技改工作领导小组办公室职责》、《项目经理部的工作职责》、《项目经理工作责权》、《基建技改工作程序及流程框图》；陆续编制、下发了《“十五”基建技改项目设计管理办法（试行）》、《基本建设和技术改造工程现场管理办法（试行）》、《基建技改工程质量管理办法（试行）》、《基建技改工程甲供材料供应与结算管理办法》、《基建技改工程图纸资料管理办法（试行）》、《“十五”基建技改项目投资统计管理实施细则（试行）》等管理制度；修订了《马钢股份有限公司工程合同管理办法》、《马钢股份有限公司工程建设项目招标管理办法》、《马钢股份有限公司工程设备招标采购管理办法》、《马钢股份有限公司总图管理办法》。这些制度与程序的建立，规范了全公司的基建技改业务管理工作。为2001年“十五”基建技改工程项目有序推进奠定了基础。信息化管理作为现代化项目管理的重要环节，公司建立了基建技改工作网站，沟通了全公司范围内的基建技改管理信息，大大提高了业务管理工作效率。矩阵式管理模式运行前期，作为基建技改的综合管理部门，经常组织基建技改业务工作讲座。很快在设计管理、资料管理、招投标管理、投资统计管理等业务管理方面做到了规范、科学、高效。

“十五”基建技改中的设计管理

冶金行业的建设项目设计有着工艺性、技术性、专业性要求很强的特点。公司“十五”基建技改又对设计有着明确的目标要求和特定的条件约束。设计成为项目目标能否达到的关键环节，因而设计管理成为项目管理的关键任务。

基建技改部和各项目部十分重视项目的设计管理工作是公司“十五”基建技改项目管理的一个共同特点。项目部普遍在项目初步设计之前就开始关注设计管理工作。项目部具有熟悉项目环境、专业技术配置齐全的优势。基建技改部对设计管理的加强使其成为代表业主执行项目全面管理的机构，同时各项目部对设计管理的积极参与进一步夯实了项目管理实施过程的基础。

项目部与公司职能部门的工作在设计管理方面紧密结合，有效的实现了矩阵式管理。是马钢“十五”基建技改管理的又一特色。公司主动下沉管理重心，在设计管理中发挥自身业务管理能力，积极为各项目部服务。在为各项目的服务中，职能管理部门能更早、更快、更准获取到设计信息；在汇集处理和及时反馈全公司设计信息的同时，职能管理部门的监督、指导、协调的管理功能也得到了强化。

由于形成了矩阵式的项目管理模式，在为设计单位提供设计条件，对设计进度、设计深度、设计质量进行监督和控制，对工艺技术设计进行研究，对公辅总图设计进行优化，在设计过程的各个阶段；对设计信息的沟通交流，对设计标准的控制选用，对概算指标的审核修订，对设计管理的每项业务；实行基建技改项目管理后速度、深度、精度都有很大提高。由管理体制创新带来的设计管理模式创新已经成为保证“十五”基建技改各项目“进度、质量、投资”处于受控状态的一个重要因素。

“十五”基建技改中的投资控制

项目的投资控制是公司职能部门和每个项目部的工作目标之一。每个项目部都把项目投资的有效控制当作项目管理的重要内容之一。过去出现的公司内部基层生产单位与职能管理单位在投资数额方面的不协调得以控制。出现了公司上下一心控制投资的良好局面。

马钢“十五”基建技改中投资控制的具有以下特点：

* 公司为每个项目都制定了投资控制目标。

* 投资控制贯穿于项目的全过程。

* 前期工作和设计管理成为投资控制的支持点。

* 采用了工程技术与工程造价相结合，现场执行与职能管理相结合的投资控制手段。

* 投资控制追求项目全周期的性价比最优化。

* 通过盘活公司存量资产控制投资。

* 沟通了造价调整的渠道，及时通过造价调整使投资控制目标始终处于最佳状态。

公司在项目前期就对市场需求、工艺技术方案、资源总体配置等经济技术因素进行了预测、调研、分析和论证完成了技术经济和财务评价。在初步设计阶段在确定生产规模、资源消耗、工艺路线、装备水平的基础上完成了设计概算和工程经济分析。在这些工作的基础上确定的项目投资目标对于项目的投资控制具有明确的指导性和现实的可操作性。

通过矩阵式的设计管理模式在设计阶段合理选用工艺装备和控制水平，实现对技术设计的优化。专业技术部门与基建技改部（工程造价职能）合作，寻求最佳性价比的方案。以此为基础编制修订预算并进行施工图设计。对施工图设计采用控制设计标准和设计主要参数的方法，保证设计深度和设计质量。通过施工图审查和施工图预算审核，减少设计变更、控制项目造价。

在“十五”基建技改项目中通过招投标确定设计、制造、施工等承包商的方式被越来越多的采用。从近两年的实践情况来看，招投标方式有利于发挥公司规模采购的优势确立马钢在市场竞争中的有利态势。在招投标过程中，项目部和公司职能部门的相互支撑、及时沟通显得十分重要。经过一个阶段的磨合，目前在招投标中基本实现了专业技术与招标业务，现场执行与职能管理的有机结合。招投标已经成为项目管理投资控制的有效手段。

由于公司领导的正确决策，马钢基建技改项目管理在观念创新的指导下，通过管理体制创新实现了管理模式创新，有了一个良好的开局。尽管还有许多困难有待克服；还有许多未知因素需要探索；我们始终坚信在公司的正确领导下，团结一心、坚持改革创新，“十五”基建技改的目标一定能够实现。

基建项目管理创新 篇2

基建管理机制创新的本质是指创造一种更有效的资源整合模式, 它既可以是新的有效整合资源以达到基建管理目标的管理模式, 也可以是制定新的目标和方案等细节方面的管理模式。具体说来, 它至少可以包括下三种情况:

1.1 提出一个新的基建管理方式。

一个新的管理方式或能提高管理效率, 或能使人际关系协调, 或能更好地激励员工, 这些方法都将有助于人力资源的有效整合以达到基建管理的目的。

1.2 进行某项基建管理制度的创新。

基建管理制度是基建部门行为的规范, 创新的制度能使基建管理水平得到提高。

1.3 创设一个新的组织机构并使之有效运转。

基建管理组织机构是基建管理职能部门管理活动有序进行的支撑体系。一个新的组织机构若能在工程管理实践中运行良好, 取得较好的效果, 这就是一种管理组织机构的创新。

随着招生规模的逐年扩大, 高校的基建投资规模也在不断扩大, 因此, 高校基建管理机制的创新是高校事业持续发展的必然要求。而提高工作效率、降低管理成本、消除管理制度缺陷、规范管理行为、建设基建项目“阳光工程”是基建管理工作的最终目的。这就要求我们在科技水平和管理理论进步的客观条件下持续创新。

2 基建管理机制创新的原则与方式

2.1 反向思维原则。

反向思维是指与一般思考问题方式不同的思维方式。从人们没有想过的或认为是不正常的事情中加以思考, 从中发现问题;从人们对某一问题通常的考虑方式中调换位置, 从其他角度考虑。通过这样一些反向思维, 通常可以得到许多创新的灵感。

2.2 交叉综合原则:

交叉综合原则是指创新活动的展开或创新可以通过各种学科知识的交叉综合得到。目前, 科学发展趋势是综合和边缘的交叉, 许多科学家都把目光放在这两个方面, 以求创新。管理作为一门科学, 它的创新发展过程也呈现这一态势。

2.3 加一加二原则。

管理创新的加一加二原则, 是指在自己现有的特色管理或在别人先进的管理思想、方式方法上进行顺应或逆向式的有新意的进一步提高。这里说的现有的特色管理是指自己独有但尚未系统化或完全成型的管理;所谓顺应式是指顺延别人的发展趋势, 而逆向式则是指在别人的基础上逆其发展趋势而行。加一加二就是对上述含义进行大胆探索得出新的管理思想、方式方法, 简单地说就是在现有基础上进行有创意的提高。

基建管理机制创新的方式, 一是用新的科学技术、新的学科知识来研究、分析基建管理机制的问题, 如此一来, 就可能得到不同于以往的看法, 这便是一种管理创新的灵感。二是将以往的学科知识、方法综合起来, 系统地看待管理问题, 这样也能形成一个创新的灵感。

3 高校基建管理机制创新的思路

基建管理机制与制度不可能是一成不变的, 它必须在实践中得到不断的修正, 并随着社会的进步、科学技术水平的提高, 先进的管理理论和管理手段的出现而不断升级和补充, 同时删除落后过时的管理模式与方法, 随着新的基建管理创意的出现与逐步付出实施, 管理机制与管理水平也就得到改善与提升。

基建管理机制创新涉及到基建管理的诸多方面。比如:

3.1 工程结算审核模式的创新

学校基建职能管理部门依照规定理应行使工程结算初审职能, 但在具体的工程结算审核工作中, 有些基建管理职能部门放弃了工程结算初审职能, 将工程结算交由审计代劳, 这样做, 面临的情况可能是审计处聘请的造价咨询公司的一个造价工程师就能推翻基建处与施工方或材料供应商签订的合同, 推翻现场签证, 其要害部位材料定价的拖延会导致工程阶段性的窝工甚至停工, 如此一来, 基建部门将处处被动。其实要解决这个问题并不难, 首先, 从政策上看审计职能不能代替基建工程结算初审职能。国家规定基建工程项目要进行审计是要对基建工程结算进行审计监督。这里有两层意思, 一是如果审计代替结算审核, 那将无人监督审计, 这与审计制度制定的目的不符。二是如果基建结算因为要审计监督就放弃, 实属此地无银三百两。其实, 在工程结算审核的基础上有少量的审减额其实是很正常的, 因为工程决算本身就非常复杂, 所进行审核的依据是国家现行定额与相关文件, 它并没有对工程中出现的所有现象与工作均作出明确的界定并确定相应的计算方法。正是因为工程结算涉及到很多不同的计算方法和不确定因素, 基建审核过的材料再拿到审计审定必定不会是完美无缺的。其次, 不但不能因为在基建结算审核后存在审减额就放弃基建工程结算审核职能, 而且还应该加强。审计可推出“跟踪审计”, 或运用“加一加二原则”创新性地推出“跟踪结算审核”。即:自工程准备开始至工程合同、施工、验收、决算等过程进行全过程跟踪, 并对涉及到工程决算的数据在事件发生时就予以现场确定, 包括隐蔽工程、合同协议以及对有不同计算方法的问题达成协议, 对定额规定较明确的工程量与取费认真审核, 保证工程结算审核的质量。

3.2 工程项目管理创新

工程项目管理是高校基建管理工作的核心, 其内容涉及到各类工程合同、施工材料选定、工程质量控制等诸多方面, 这里我们仅就日常管理工作中频繁涉及到的施工合同与施工材料的确定两方面管理模式进行探索。

“防腐反腐”是当前的一项政治任务, 基建工作首当其冲。防止“腐败”、建设“基建廉政工程”客观上要求有完善的基建工程管理制度, 要求权力的流动与相互监督, 这必然也会形成办事程序多、周期长的局面。一般来说, 以工程材料的选定到招标文件的制定以及施工方案的审批, 均得经项目负责人、监理工程师、基建处、审计处再到院领导这几道审核关, 如此, 一件事办下来可能需要几天的时间, 如果遇上其中某个环节的拖沓, 时间将更久。这就出现了一个工作效率与廉政制度保障如何兼顾的问题, 即如何既做好“基建廉政建设”, 又保证工作效率。

其实, 我们分析一下就会发现, 工程合同无外乎是总包与专业分包合同, 工程上使用的各种材料绝大部分是常用材料, 新型材料并不太多。因此, 可以充分利用计算机数字技术发展的成果, 对工程管理进行技术创新。可联合审计和纪委对工程材料建立一个工程材料数据库, 并组织各项目负责人和相关人员, 将曾经使用过并在使用后证明质量有保证的材料品牌、产地、生产厂家、质量等级、价格等指标输入到工程材料数据库, 并在以后的工作中不断丰富和更新这个数据库。这样, 各项目共享这些资源, 可以减少各项目各自为战、重复性地进行工程材料的选材和定价工作, 以及由此带来的层层请示汇报。当然, 为了保证这个数据库的合法性与被认可性, 数据库的建立和管理可由基建、审计、纪委三方派人共同完成。同样, 对于总包与专业分包招标文件和工程合同, 也可以把已经做过的项目的招标文件和合同拿出来研究, 结合其施工过程中遇到的问题进行优化和补充, 形成总包和各种专业分包招标的文件和合同的范本, 以后再遇到这类工程中时只需在范本上填入具体项目的特征值即可。这样, 日常的工程管理工作中90%以上的重复性工作可以消除, 工程管理也愈加规范, 工作效率也将大幅度得到提高。

4 结束语

高校基建管理机制创新的涉及到基建管理的诸多方面, 上面所述只涉及到其中两个方面。发现现有机制有问题, 只要认真思考、运用管理创新的原则和方法形成新的创意, 在工程招投标模式、工程项目管理模式、管理方法手段和“基建廉政工程”建设等方面, 不断创新, 就能不断提高工作效益, 解决基建管理工作中出现的各种问题和矛盾。应对新形势下基建任务的巨幅增长, 不断提高基建管理水平, 为促进建筑行业的整体发展做出积极贡献。

参考文献

[1]王刚.招标投标中的建设成本分析[J].建设监理, 2002 (2) :33-35.

[2]周海婷.工程招投标中存在的问题[J].建设经济, 2001 (8) :32-33.

高校基建管理创新模式新探 篇3

【关键词】高校基建管理；创新模式

一、高校在基础建设管理方面出现的问题

（一）高校的基建管理模式单一传统

高校不仅是为学生提供学习场所的地方，同时也体现当代社会的风貌。但是，由于高校在扩招，大学生多了，高校的数量也增多了。正是由于各种不同类型的高校的建设和发展，导致现在高校的内在综合质量参差不齐，甚至影响到了学生的发展。其中主要的原因就是基建管理模式单一。很多高校的基础设施还很单一传统，或者是没有什么特色，体现不出高校的独特之处。由于国家的投资力度不足，导致高校的基础建设经费不足，所以基建管理发展比较缓慢。很多高校在进行基础设施建设时，往往“亲力亲为”，但是学校的建设部门并不专业，导致很多大型的建设项目开展得并不是很好。

（二）土地资源等问题迟滞了高校的发展

由于高校扩招政策的实施，大学生越来越多，高校也不得不通过扩大学校的面积改善教学条件。但是就目前的情况来看，高校的征地工作开展得并不顺利，甚至达不到要求。高校为了学校的正常运营和保障学生的正常学习生活，就要不断扩建。但是由于各个方面的原因例如土地资源不足或是城市建设规划问题，包括高校的建设资金不足，高校只能到远离市区的郊区进行校区的扩建。但是由于征地问题的频繁出现，政府对征地问题的审批都很严格，这在一定程度上也阻碍了高校的基础建设发展。

二、高校基建管理创新模式

（一）制定个性校园规划方案

在高校的基建管理方面，最能突出高校特点的就是高校的校园规划设计。所以高校要创新基建管理模式，首先就要改变原来单一的校园规划设计。在这一方面，高校要有自己的学校特色内涵和精确定位，主要的建筑物不仅要体现出学校的历史风格，同时也要有创新和亮点。有些高校办学时间比较长，有一定的校园历史和文化，这些高校在基础建设管理方面，就要注重体现历史变迁的建筑物，不能只是陈旧的建筑物或者都是现代的建筑物，这样显得学校没有特色。校园的一切设施都要具有高校自身独特的个性，体现高校历史和沉淀的文化，而不能全都模仿其他的高校，这样才能给学生创造一种自豪的氛围，进而激发出学生爱校的热情并且成为学生学习的动力。在土地利用方面，也是学校建设管理的重点。为了合理利用土地资源，提高校园土地的利用率，要做到建筑群密度低、容量大、更加立体。这样可以容纳更多的学生同时不需要征用更多的土地。还有就是校园资源利用方面，高校要和社会相融合，成为社会的一部分。高校在校园规划设计中可以借鉴城市建设的风格，对校园的建筑和绿化设施进行改建，把高校建立成一个开放性、包容性、与社会发展相和谐的学校。

（二）高校大型建设项目采用“代建”的方法

高校的建设经费一般都是由国家政府提供的，而且高校的建设部门也不如社会上的建筑企业专业，所以为了高校项目的质量，学校可以将一些比较大的项目给社会上的建筑公司承包。高校一些重大项目的建设不是随意的，需要考虑到学生的上课时间和休息时间，不是一个时期就可以完成的。这种方式也需要严格的流程，首先就是政府对高校建设进行投资，然后由社会上的有实力的工程公司进行项目的招标，最后由高校的有关部门和政府联合审核，找出最符合招标要求的工程公司，把高校的大项目交托给这些公司，通过代建的方式减轻高校的压力，同时也能保证基础建设项目的质量。将项目托付给工程公司之后，这些项目的开发就由公司全权代理，学校只要派相关管理人员和技术人员进行监督工作就可以。这样的方式将投资、建设、监督的职能分离开，避免了职能过于集中而出现的质量不过关和腐败等问题。高校在和工程公司签订合同时要注意两者的权力相互制约，对施工过程中可能出现的问题做出详细的应对方案，保证项目的顺利进行。[2]

（三）高校之间成立联合基建组织

高等学校要做好基础设施建设管理工作，可以从校际之间入手，加强和其他高等学校的联系，尤其是部门之间的联系，建立一个专业化的团体。加强横向联系是高校基建管理的一个创新，高校不再只是一味地关注本校的工作发展，同时也把目光放在了其他高校的建设上面。加强高校之间的交流联系，不仅可以有利于人才的培养和交流，开展基建类的学术研究，同时也可以借鉴其他高校的创新管理方法，吸取适合本学校建设的精华，促进本校基建管理的发展。高校之间部门和部门相互交流学校基建管理中的不足和优势之处，相互学习，借鉴对方的好的做法，指出对方学校管理的不合理之处，打破双方的束缚和差异，实现资源和信息的共享，使得高校的基建工作开展能够共同提高。高校之间的这种合作管理，提高了资源的利用率，实现多方共赢。同属于一个地区的高校，可以在政府相关部门的组织下，相互之间加强沟通联系，成立相关的高校联合组织，对高校的基建管理进行评估，提出合理的意见，改进学校管理中的不足。[3]

高校基建管理一直是高校发展的一个关键点。高校要正视基建管理中出现的问题和不足，采取有效手段改进管理方式。为了高校的长远发展，管理者就必须创新管理模式，走改革变新之路。

【参考文献】

[1]刘峰.现阶段高校基建管理探索[j].山西建筑.2010（01）

[2]吴洁.高校基建管理机制创新初探[J].管理科学.2011（01）

第一章 基建项目管理 篇4

1.如何开展工程竣工预验收？

答：业主项目部接到监理单位的工程竣工预验收申请后，确认工程已经过施工单位三级检验、监理单位初检，并完成整改后，由业主项目部组织参建单位进行工程竣工预验收。

2.业主项目部的管理工作总体流程分几个阶段?

答：项目决策与可研阶段，初步设计与招标采购阶段，建设施工阶段，竣工验收与总结评价阶段

6.业主项目部的人员组成有哪些？

答：业主项目经理、建设协调专责、安全管理专责、质量管理专责、造价管理专责、技术管理专责。

8.220kV输变电工程创优总体要求是什么？

答：工程平安、质量优质、工期高效、造价合理、环境友好。

11.项目《建设管理纲要》分别由谁编制、审核及批准？

答：项目《建设管理纲要》由业主项目部建设协调专责编制，项目经理审核，建设管理单位分管领导批准。

12.变电站调试工作在工序方面应遵循的原则是什么？

答：先一次后二次，先单体后整体。

13.220kV输电线路工程项目施工项目部项目总工任职必备条件？

答：应具有初级及以上技术职称并取得网省公司相应安全管理资格证书，从事输电线路施工技术管理5年以上经历。

16.施工月报的主要内容包括？

答：各个专业本月工作情况，存在的困难和问题以及相应对策和下月进度计划。

17.220kV输变电工程参建单位有哪些？

答：业主单位、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、调试单位、运行单位。

18.什么是“四控制二管理一协调”？

答：质量控制、进度控制、投资控制、安全预控、合同管理、信息管理、组织协调。

19.建设管理单位如何对其所属业主项目部进行综合评价？

答：建设管理单位可以参照业主项目部标准化工作手册中的评价指标及评价标准，对所属业主项目部工作开展情况及其实际效果进行综合评价。

20.业主项目部管理专责任职条件是什么？

答：应具有初级及以上职称或相应执业资格，从事电网建设管理、设计、施工3年以上经历。

21.项目安委会的主任、副主任和委员分别由谁来担任？

答：由建设管理单位项目安全第一负责人担任安委会主任，业主项目经理担任常务副主任，项目各参建单位分管领导担任副主任，项目经理及相关管理人员参加。

22.简述总监理工程师代表或副总监理工程师任职资格及条件。

答案：必须具备执业资格，年龄在 65 周岁以下，身体健康，并具有两年以上同类工程监理工作经验。

23.业主项目部在招标配合中的主要工作是什么？

答：编制项目物资需求，编制项目月度物资需求，提出设计、施工、监理招标需求，项目初设审查后，提出项目物资招标需求。

24.物资供应商的资信情况包括哪些方面？

答：产品供货情况，产品质量情况，售后服务情况。

25.220kV输变电工程启动投产签证书的签字方有哪些？

答：启动验收委员会主任、建设单位代表、运行单位代表、监理单位代表。

26.根据《国家电网公司电网建设进度计划管理办法》，220kV及以上电网工程应设置的重要节点有哪些？ 答：初步设计批复，开工，投产和结算。

27.330kV及以上输电线路工程项目中施工项目部项目经理在职称方面的任职资格是什么？

答：应具有中级及以上职称或技师及以上资格。

28.施工单位在工程开工前应作好哪些前期策划工作？

答：施工单位在工程开工前，应编制完成《施工组织设计》、《强制性条文实施细则》、《安全文明施工二次策划》和《施工创优实施细则》，并报业主项目部审批。

29.国网公司基建工程档案资料管理的基本原则是什么？

答案：遵循统一领导、统一管理的原则，确保档案资料的完整、准确、安全和有效利用。

30.如何开展工程竣工预验收？

答：业主项目部接到监理单位的工程竣工预验收申请后，确认工程已经过施工单位三级检验、监理单位初检，并完成整改后，由业主项目部组织参建单位进行工程竣工预验收。

四、论述题（含案例分析题）

1．如何开展工程竣工初步验收？

答案：施工承包商按合同约定，完成全部工程施工任务，经过施工承包商三级检验合格后，向监理项目部申请工程竣工；项目监理单位据此开展监理初检，所检查项目全部符合设计及规程规范要求，达到优良级标准后，编写监理初步竣工验收报告，出具《工程质量评估报告》，并提出预验收申请。

2．简述工程项目管理基本任务。（自编题）

答：工程项目管理的基本任务是以目标管理为导向，运用计划、组织、协调、控制、监督等手段，对工程项目实施安全管理、投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、沟通与信息管理、组织和协调。工程项目管理任务通常用责任分工矩阵的方式明确项目管理部门、项目管理人员的职责。

工程项目管理的基本思想是“事先计划、事中控制、事后评价”。

工程项目管理的核心是目标管理，贯穿项目的全过程。工程项目管理目标包括成果性目标和约束性目标。成果性目标是指目标的功能性要求，约束性目标是指限制条件。约束性目标可以分解工期目标、质量目标、造价控制、安全文明、风险管理、信息/档案管理、环境保护等。

3．220kV变电工程施工项目部项目经理的任职条件是什么？

答：应具有中级及以上职称或技师及以上资格，取得工程建设类相应专业二级及以上注册建造师资格证书，应持有省级政府部门和网省公司办法的安全管理资格证书，从事变电所施工管理5年以上经历。

4．220kV变电工程业主项目部安全员的任职条件是什么？

应持有省级政府部门颁发的安全管理资格证书；同时需经网省公司安全培训并考试合格，持有相应的安全管理资格证书。并从事变电所施工安全管理3年以上经历。

5．生产管理部门要配合业主项目部做好哪些工作？

答：生产管理部门要配合业主项目部做好技术管理和启动验收工作：（1）参加项目初步设计评审（2）组织编写或修订运行规程，组织在工程启动试运前完成各项生产准备工作（3）参加竣工验收和启动试运行（4）配合达标投产和工程创优工作（5）配合项目技术管理工作。

6、业主项目部项目管理中信息与档案管理的内容？

答：（1）负责文件的收发、整理、归档工作；

（2）根据档案标准化管理要求，建立统一的档案归档目录，工程开工前下发各参建单位，督促有关单位及时完成对档案文件的汇总、组卷；

（3）工程竣工投运后，组织档案移交工作；

（4）应用基建信息系统，做好维护工作。

7、如何开展工程竣工初步验收？

答：施工承包商按合同约定，完成全部工程施工任务，经过施工承包商三级检验合格后，向监理项目部申请工程竣工；项目监理单位据此开展监理初检，所检查项目全部符合设计及规程规范要求，达到优良级标准后，编写监理初步竣工验收报告，出具《工程质量评估报告》，并提出预验收申请。

8．业主项目部项目管理的范围是什么？

答：业主项目部项目管理范围为除安全管理、质量管理、造价管理和技术管理四项独立的专业化管理业务之外的项目管理内容，包括项目管理策划、进度管理、招标配合、合同管理、建设协调、信息与档案管理、资信管理、项目管理综合评价等。

9.在发生哪些情况时，总监理工程师可签发工程暂停令？

答案：（1）建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工；（2）为了保证工程质量而需要进行停工处理；

（3）施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患；（4）发生了必须暂时停止施工的紧急事件；（5）承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理。

10.业主项目部如何组建及报批？

基建项目简报(二期) 篇5

尊敬的公司领导：

经我单位8月23日对基建技改项目一期工作进展作出总结汇报，距今已逾十日。在此十余日内，我单位人员就本基建技改项目按计划履行推进，现向各位项目组领导及成员做出本阶段工作进展总结汇报：

1、整合前期多方工程建筑报价，经由数轮筛选后选定承建单位，商定工程细节及终报价，计划明日启动地表建筑拆除施工；

2、联系西固区安监局及相应安评、职评服务机构，经过政府部门协调已商定服务项目及终报价，计划明日来厂测算；

3、生产厂区待建区域及生产技术处化验室已进行油品、设备、仪器整体外迁，计划明日进行厂区电缆布线，以保障工程施工期间非项目车间正常供货生产。

现就我单位有关基建技改项目二期工作进展汇报如上，望公司领导审阅批示，进行下阶段工作指示！

兰州纵横石油化工有限责任公司

基建项目施工合同 篇6

(一) 工程全部建安材料、成品、半成品及设备由 方自行采购供应至 施工工地现场(仓库)。

(二) 工程 材料及 设备，由______方采购供应至 场地(仓库)。

(三) 工程 设备，由______方采购供应至____________向______方交货。

(四)钢材、水泥、木材由甲方协助解决，属有价供料，供应价由双方商定，与承包金额无关。

(五)购买三大材料所需的外汇由 方负责解决;装饰材料、电梯、空调机及水电器材，如设计采用进口时，其外汇由 方负责解决，如由乙方采购时，其单价应征得甲方同意。

(六)双方供应的材料、成品、半成品应附有原出厂证明，否则应进行试验，试验费由供料的一方负责，对已有出厂证明的材料，如一方持有异议时，应进行复验，如复验合格，其复验费由持有异议的一方负责，否则由供应方负担。

第五条：双方责任

(一) 甲方责任：

1. 办理土地征购、青苗等的赔偿、坟地迁移、房屋搬迁及其它障碍物拆迁(包括架空及隐蔽的)，并提供有关隐蔽的障碍物资料;

2. 负责办理施工报建手续，领取建筑许可证及施工许可证;

3. 开工前三十天做好建筑红线图以外的“三通”和红线以内的场地平整，提供水、电源的联结点应在红线图以内距离建筑物不大于30-50米，市政管网工程为______米。并能满足施工需要;

4. 提供工程地质报告书两套(有打桩和基础、地下室工程)，道路、线路、上下水道的定位标桩、水准点和座标控制点;

5. 于合同签订后三日内向乙方提供施工图______套(含设计院标准图)，桩基工程质量证明书两份;

6. 由于生产和使用的需要，甲方变更设计时，应提前三十天办理工程变更和修改设计手续;

7. 提供必须的施工临时用地，办理红线外临时用地及临时占用道路许可证，并承担上述所发生的费用。因建筑物施工场地狭小，而导致工程材料、成品、半成品、设备等的二次或多次搬运，所发生的二次搬运费用(应按实计算)，由甲方承担，并按工程进度付给乙方;

8. 组织有甲、乙方和设计院参加的施工图纸交底与会审，做好经三方签署的会审纪要，并按施工图的份数发给乙方;

9. 审核乙方编制的工程总进度计划、工程进度月报表、并按时向乙方支付工程进度款;

10.按乙方提出的设备、成品、半成品进场计划，及时组织设备、成品、半成品进场并交乙方验收安装、对于有缺陷、质量不合格、不符合设计要求的，应及时更换，尽可能不影响工程进度;

11.甲方应在现场组织地盘管理机构，按《市基建工程地盘管理试行办法》实施管理。监督检查工程质量、进度;负责设计图纸问题的处理、设计变更的签证、工程中间验收、工程进度拨款签证和其它必须的签证;

12.组织对工程竣工验收，并按合同规定的期限办理竣工结算。

(二) 乙方责任：

1. 施工界区内临时设施，临时道路、水、电、管线的修建安装;

2. 编制施工组织设计或施工方案，施工总进度计划、设备、材料、成品、半成品进场计划，并送甲方及市质量监督检验站;

3. 每月25日后四天内向甲方送月度施工计划和完成工程月报(包括形象进度、工程量和工作量)，如不按时报送，甲方不予支付工程进度款;

4. 按施工图纸、施工总说明、图纸交底会审纪要，设计变更通知单和国家现行的《施工及技术验收规范》进行施工，作好自检工作，确保工程质量，确保合同工期;

5. 按施工安全规范的规定和采取预防事故的措施、确保施工安全和第三者的安全;

6. 做好施工原始记录、隐蔽工程记录，汇集施工技术资料作交工文件附件移交甲方;

7. 做好施工组织、管理、维持现场清洁，道路畅通。器材的堆放整齐，并及时清除垃圾和不用的临时设施;

8. 做好对分包单位的管理(由乙方分包时)，抓好分包单位的工程质量和工程进度;

9. 在交工后一年的保修期内，发现有施工质量问题，负责免费返修。属设计或甲方使用造成的，其返工修理费由甲方负责;

10.凡施工中发生的一切安全事故，均由乙方负责，并立即书面报告甲方或主管单位备案;

11.工程竣工后清理现场(包括建筑物周围2米内的和堆到2米外的余土及其它堆积物，生产和生活的临时设施除拆)，并将门窗、玻璃、地面擦扫干净，厕所、厨房的下水污水道清理干净，做到工完场清;

12.在施工中，由乙方本身原因造成的停工、返工、材料、物件的倒运、机械二次进场等损失，应由乙方自行负担。

第六条：工程质量检查验收

1. 施工中乙方根据甲方要求，应随时提供关于工程质量的技术资料，如材料、设备出厂合格证、试验报告等的影印件，材料代用必须经过设计院和甲方审核同意并签证;

2. 乙方必须健全质量检查制度，在现场设专职质量安全检查员，做好自检记录;

3.凡隐蔽工程，经乙方自检后，应分批填制确切的隐蔽记录(即范围、数量、质量)，凭表通知甲方检查，甲方接通知后，当天组织质检，经检查合格并符合设计要求，双方签字后方能进行下一个工序的施工。如果甲方接通知后4小时内仍未到现场验收，则乙方自检后确认合格，即可隐蔽，甲方代表事后必须补签手续;

4. 如确需对已经隐蔽的工程进行复查时，其复查结果不符合设计或质量不合格者，复查费由乙方承担，若复查结果符合设计要求，质量合格者，复查费由甲方承担，如因此而造成工期损失，由责任方负责;

5. 施工质量不符合设计要求，质量不合格者，要停工或罚款，返工的费用由乙方负担，停工工期不予延长;

6. 质量等级的评定应执行《深圳市建筑安装工程质量等级评定试行办法》。

第七条：施工图纸修改

1. 施工图的修改变更须经设计院和甲方代表签证方才有效，修改通知单或图纸发出的份数与设计施工图发出的份数同;

2. 修改部分的工程费用按发生时深圳市执行的材料预算价格、预算定额、取费文件规定计算。由乙方编制，甲方核实后，报有关审计部门审查，确定增减造价;

3. 若修改属工程材料费用、施工质量问题等的乙方原因，则修改后费用的增(含返工损失等)减由乙方承担，工期损失不予顺延;

4. 施工中发现设计有问题，或严重不合理的，乙方应以书面通知甲方，由甲方在十天内与原设计单位商定，提出修改或变更设计文件，甲、乙双方办理签证手续后，方可继续施工，影响工程进度的，工期应顺延;

5. 施工中如设计变更超出原设计标准或规模时，须经原批准单位审批同意，甲、乙双方办理签证手续后方可施工，在设计变更尚未批准前，任何一方不能强行施工，因此影响工程进度的、工期应顺延;

6. 已开工工程若中途停建、缓建，甲、乙双方对在建工程应商定做到合理部位、同时，赔偿施工单位由此造成的停工、窝工、倒运、人员和机械设备调迁、材料和构件积压的实际损失。

第八条：工程款支付

1.合同生效后五日内，甲方先付不少于本合同承包总金额的(工期两年的当年投资额的)25%予付款，计____________万元;

2.甲方按核实的工程进度，于收到工程月报五日内支付工程进度款;

3.工程进度款支付达工程总造价的50%时，逐步按比例开始扣回予付款;

4. 工程款支付达工程总造价的95%时，不再按进度付款，而在办完交工验收后一个月内支付4%的款，留1%的款待保修期满后支付给乙方;

5. 若甲方拖欠预付款或工程进度款，应按本工程经办银行当时贷款利率向乙方支付。结算拖欠工程款每超过一天，按拖欠款的万分之三罚款;

6. 确因甲方拖欠工程款而影响进度时，其造成乙方停工、窝工损失及欠款利息按有关规定均由甲方承担，工期相应顺延。

7. 在验收过程中，如有不合格项目，应当在双方验收时商定的时间内，由施工单位修好，否则，超过一天按保留价款的万分之三罚款。

第九条：工程验收

1. 乙方在竣工前十五天内，书面通知甲方作预验收检查，甲方应及时配 合;

2. 工程竣工时，乙方向甲方提交全部施工原始资料，竣工图及报告两套，甲方应及时组织验收;

3. 经验收检查工程有较大的翻修者，则以翻修合格后的日期为竣工日期;

4. 工程未经验收，甲方提前使用或擅自动用，由此而发生的质量、安全问题，由甲方承担责任，并以甲方开始使用日期为竣工日期;

5. 竣工工程经验收符合合同要求质量标准者，从验收之日起五天内，乙方向甲方移交完毕，如甲方不能按时接管，致使已验收发生损失，应由甲方承担，如乙方不能按时交付，应按逾期竣工处理，不得因有经济纠纷而拒绝支付。

6. 单位工程如需单独移交甲方，以便由另一个施工单位施工在移交时，双方应办理中间验收手续，作为竣工工程验收依据。乙方在单项工程竣工验收后二十天内将竣工工程结算有关资料送交甲方审核，关建行或审计站审定;

7. 乙方的生产、生活临时设施，也应在竣工报告提交日期起15天内全部撤离，并工完场清，如工完不清场，则收取地租费每日4元/m²在余留工程款中扣回。

第十条：奖与罚

(一) 工期提前或拖延的奖罚：

1. 按合同工期竣工者、不奖不罚。

2. 按合同工期提前竣工者，每提前 天、由甲方奖给乙方 元。

3. 无正当理由的工期拖延，每延期一天，由乙方付给甲方罚金 元。罚款金额不超过合同总造价的 %，或 元，或罚款天数不封顶。

(二) 在提前或按合同工期竣工的工程，质量奖罚：

1.验收后达到 标准者，奖(罚)工程造价的 。

2.验收后达到 标准者，奖(罚)工程造价的 。

3.验收后达到 标准者，不奖不罚。

(三) 工程验收完毕后一个星期内奖励与罚款，且必须兑现，如逾期不付，则按拖延的天数和银行当时的利息率加付利息。

第十一条：其它

(一) 不论新、改、扩建工程，施工单位在易燃易爆、动力设备、高压线路、管道、密封或防震车间附近，以及临街交通要道，人行道旁施工时，必须采取严格的防护措施。施工单位负责提出设施方案，并报建设单位或有关部门备案，若施工单位防护不力而发生安全事故，由施工单位承担事故责任和因此而造成的一切经济损失;

(二) 由于不可抗力的原因(如台风、地震、水灾、自然原因发生的火灾等)造成的经济损失，甲、乙双方共同对等承担;

(三) 甲、乙双方合同签定的工程，乙方不得随意转包第三者而从中渔利，工程专业需分包时，必须经甲方同意，并经甲方对承包者资信审查，工程质量、工期乙方负责;

(四) 由甲方分包给第三者时，则应由甲方负责统一管理，安排场地，临时水、电接点，质量检查验收及各方的协作配合。影响乙方工期时，由甲方负责。

第十二条：因一方不履行合同，而造成对方的经济损失，概由违约方承担经济责任和赔偿对方的经济损失。

第十三条：在合同有效期内，双方必须遵守国家的政策、法令、法律及深圳经济特区有关条例规定。

第十四条：本合同未尽事宜，经双方协商同意签订补充协议，报原鉴证机关鉴证后作为本合同的附件，与原合同有同等法律效力，但不得与本合同有抵触。

第十五条：在合同履行中若双方发生争议，经调解仍不能解决时，提交深圳市工商行政管理机关经济合同仲裁委员会仲裁。

第十六条：本合同经双方签字盖章，并送深圳经济特区基建合同预算审计站鉴证后生效，至工程竣工验收，结清工程尾款，一年的保修期满后，自行生效。

第十七条：本合同正本 份其中甲方执 份，乙方执 份，副本 份，甲、乙双方各执______份，审计站、经办银行各一份，均有同等效力。

基建项目管理创新 篇7

首先, 对供应商考察认证进行细致的优胜劣汰。根据基建项目的区域及其特性, 选择适合企业发展的可靠供应商, 并与其签订战略合作协议, 确定供应商并移交招标部。由传统的公开招标到自主考察、自主招标的转变, 实质是在原来公开招标的基础上加强了资格预审的力度, 增加了自主选择的主动性, 充分结合公开招标和邀请招标模式的特点, 通过认证考察工作, 落实拟考察单位的资质、业绩、资信以及现场管理等方面, 了解各类似项目的执行情况, 从根基上剔除挂靠单位, 为切实可靠的供应商提供真正公平、公正、透明的竞争平台。

其次, 在工程量清单的基础上, 根据项目的具体情况, 规定在发标以后合理期限内, 增加供应商和基建部门的工程量单核定流程, 并由招标部门在统一时限内将同一协商核定后的工程量单再次发给供应商, 供应商依据最后核定的工程量清单统一报价。这种模式将供应商引入工程量的前期编制中, 有效消除了因工程量的差异, 造成供应商投标的亏损或投资方的超支, 减少了工程实施过程中的变更签证, 有效控制了投资成本。双方复核后的工程量单招标改变了原来招标方确定工程量, 供应商只能以被动的方式不得不遵从招标文件的要求, 从而造成有的企业或开发商在总价包干合同里给供应商的“霸王条款”以及提前“埋坑”等不合理的现象, 使得供应商在真正切合图纸实际的工程量单基础上进行报价, 从而有效地避免了工程后期实施中的索赔及签证, 规范了市场环境。

再次, 在各供应商投标报价后, 将投标文件交于企业密封保存, 再进行标底编制, 然后统一开标, 剔除不合理低价, 以接近标底的合理低价中标。这种模式有效规避了原来招标模式中提前泄露标底以及目前市场上围标、哄抬中标价等现象, 确保中标价在投资控制范围内。实行总价包干, 避免了单价合同给企业、供应商造成的不确定风险。

这种从供应商考察认证、复核工程量、供应商投标、编制标底到合理低价中标的总价包干的模式, 创新性地变革招标模式, 从各个方面规避目前市场体制下的部分不合理现象, 有效地控制基建工程投资成本, 降低了市场风险, 为企业的基建投资营造了良好的发展平台, 确保企业基建事业健康发展。然而, 在这种新型招标模式的应用中还应注意把握以下几个方面:

第一, 在供应商考察认证的过程中, 建立滚动机制, 使得认证合格单位动态化, 有必要的时候可以适当地放宽供应商的资质条件, 结合以往基建工程的评价, 选择优秀的供应商, 建立长期战略合作关系, 维护各个供应商的关系, 确保竞争环境的和谐。

第二, 在工程清单量核定阶段, 应根据工程项目提供合理的工作时间, 确保供应商和企业间达成共识, 避免后期的工程签证变更, 从而有效控制基建投资。

第三, 在招标成本控制价的编制安排方面, 一定要确保在投标截止后, 在综合企业以及清单定额等相关规范后, 委托有资质的造价咨询公司编写与企业自编相结合, 以便确保成本控制以及基建总投资控制。

学院)

摘要：随着社会主义市场化的发展, 建筑市场的竞争越显激烈, 行业内出现了越来越多的围标、串标等不合理现象, 给企业基建工程投资造成不良影响。本文就企业自主招标的角度出发, 考虑有利投资控制的总价包干方式, 在综合多种招标模式的基础上, 创新出一种更有利于维护企业利益、社会和谐的自主招标新模式, 营造出真正公平、公正及合理的市场环境。

关键词：招标,基建工程,清单,模式

参考文献

[1]温德诚.德胜管理——中国企业的新突破.新华出版社, 2009.4.

[2] (美) 博迪 (Bodi e) 等.投资学.机械工业出版社, 2007.12.

[3]任志涛.工程招标与合同管理.电子工业出版社, 2009.3.

刍议小型基建项目实施过程管理 篇8

【关键词】小型基建；项目实施；管理分析

项目实施过程管理是指在小型基建项目投资成功并投入开始使用之后，对项目的前期决策分析、实施准备、建设实施以及运营管理过程其项目达到预期效果所进行的全面性、系统化、客观因素的分析和审核。开展项目实施过程管理多元素化，有助于加强小型基建项目管理模式，提高小型基建项目实施过程管理的科学化标准，其充分发挥自身的投资效益。

一、对小型基建项目实施中的问题分析

1、策划执行问题

通过对小型基建项目实施的观察发现，在实施工程过程中财务超出原本预算情况比较普遍，而造成这种情况的主要原因为，没有按照原计划进行施工方式，施工方随意将标准提高、不断盲目扩大基建项目施工模式。在实施中可以看到，当每年全国范围内每年的施工建设的小型基建项目投资范围都是有具体规划的，同时根据目前的投资管理规模，应当将其平均分摊到各个不同的相关单位之中，但是根据不相同的实施单位均有一些先上项目、后逐步筹备建设资金的不好行为和现象，从而造成了许多的类似钓鱼工程，施工建设与不断扩大現场模式和提高标准的现象同时都存在，一旦遭遇困难时，再向上级领导进行申请批准，以其希望能够解决资金短缺的问题。因此，需要特别具体指出的是，小型基建项目工程超额支出问题会给该接手项目的具体实施单位带来很大的负面影响，尤其是有较大的资金链缺口这种严重的现象，使基建项目增加了经营负担。有的实施单位在提交工程超出原本计划的时间时，可使用相关挤占成本的方式或者挪用其他项目工程实施建设的资金方式，给企业的运行发展也带来了非常大的经营风险和市场口碑。

2、工程签证批准问题。根据调查结果显示，工程施工建设中存在着严重不真实问题，而且建设实施方法与监理方的代表依然都是在不查下工程签证。例如，某小型基建项目工程中，对于木龙胶合性板墙面进行实施建设。根据墙面的定格要求，每平方米中都会包括0.12千克的防腐油性使用于木龙胶防腐，1.5平方米的使用石油沥青油毡墙面，用于墙面的防潮湿保温工作，1.2平方米的胶合板墙面可以看作是表面基本层面。具体在实施建设操作过程中，还存在着比较为之严重的偷工减料现象，违规了操作中要以实事求是的态度进行施工，以及验收时不规范的现象产生，这种情况严重影响了施工质量的效果。其人为造成的因素影响在实施建设中可以看到，小型基建项目管理实际审核过程中，通常存在的毛病是监管人员不到位的现象，同时还经常存在着以次品充当好材料、非正常途径获取虚假材质证明等严重问题，给实施工程建设的质量带来了很大的安全隐患。

3、合同条约管理问题。据统计显示，小型基建项目在管理过程中，尤其是对施工合同管理情况中，约定费用通常采用只高不降低的基本原则，这在实际一定程度上增添了基建项目工程的总体操作造价。对于施工合同管理而言，小型基建工程项目的主体合同是指该工程实施建设质量、进度速度以及投资管理控制的重要依据凭证，但是合同其自身却是经过竞争的市场双方负责人谈判而形成的。依据具体情况而言，因管理工作人员缺乏专业性知识，所以对大部分技术制度条款缺乏认知度，甚至严重的存在着代为编写的不良现象，在合同签订前因没有严格把好关，为此难免会出现对实施建设单位有不利的条款出现。

4、竣工决策实施方面。首先，小型基建项目核算工程存在着不规范现象。例如，某小型基建工程项目未按照单项工程实施完整地进行工程财务支出，从而导致难以确认投资情况。在这种现象中，对转移资产以及为此而造成的少提折旧现象难以及时准确地检查。其次，项目实施的管理资料做得不完善，严重影响可竣工实施资料管理与保存档案，同时也给日后的实施管理过程中与维护带来很多存在的隐患问题。

二、小型基建项目实施策略

强化施工项目管理内容，明确材料用量程度和市场价格小型基建工程项目施工建设过程当中，材料价格管理内容是最为主要的，材料费用问题在整个工程实施建设中占据比例是较为重要的，施工建设阶段的使用材料用量与价格控制组成成分为加强施工建设管理中的重点。基于以上观点所分析可知，材料供应渠道所呈现出的特点以及多样化内容，而且材料品种也属于非常多，因此预算人工、施工建设现场管理内部人员都应当时刻关注市场中所有动态行情，准确把握现代化市场使用材料价格，从而使该基建项目实施过程竣工结算提供重要的根据。例如当前市场所供应的施工材料基本规格标准内容不符合原来设计的要求，实施建设工程设计方案较为粗糙，导致工程实际实施和发包时所提供的设计图纸不相符合，这些种种不良的因素存在，都会使基建项目实施过程在造价产生一定的变化情况。因此，在基建项目实施建设过程中，应当严格把关，尤其要坚决杜绝以设计图纸变更为主要模式的工程规模现象，同时还要不断加强提高工程设计图纸的标准与规范模式。在实际项目施工建设过程当中，应当不断地打造和完善项目管理实施制度，特别是对采取分级化管理、限制额签证的管理制度实施。

强化管理模式，做好检查工作。在对小型基建项目实施竣工最后决算时，建设单位审核人一定要严格按照合同条款进行公事公办，对项目建设预算在外所产生的相关资金费用，要进行强化监管和管理制度，对没有严格要求根据设计方案要求进行完成的工作和具体任务，强烈建议及时地缩减费用节省开支。合同中会明确列出具体的使用费用。在此，应当对费用进行严格的安排和具体应用空间，尤其在对工程质量审当中，应当基于合同中的具体依据，主要是实施施工过程中的各种设计方案的变更、现场改签证，建设单位也需建立一个编制比较为完善、合理化的总结算书、材料应用情况明细单，并将其用于日后对比和审核。严格进行每一环节的把关，结算结果质量的好坏程度，将会直接使工程造价的安全性、可信程度、真实性。

三、对小型基建项目未来的目标评价

1、项目实施前期阶段。从项目筹划准备至项目审批当中整个阶段，主要内容及审核点包括项目建议实施书、项目可行性具体研究、项目评估、项目决策审核等。从项目审批到项目通过正式实施阶段，主要内容包括工程路段勘察、初步的设计图纸、施工图设计方案、采购投标、合同条款和正式签订、施工准备等。

2、项目实施阶段。从项目开工知道项目正常运行阶段，主要内容及调节节点包括工程实施建设管理、项目合同条款管理、工程建设项目安全管理、设计图纸变更、工程结算、项目完工验收成果等。从项目完工至正式转移投入使用后的过程评价，主要其包括工程运行情况、运营时期的小型基建项目实施情况，使实施建设提高质量效率。

总结

现如今，市场经济形成多端变化，使工程投资的控制与不确定性变得更为复杂，并且要始终贯穿于工程基建项目中，既要求项目全面性又要有侧重点之分。对于小型基建项目实施而言，其投资也是因为近几年才有所加大资金，尤其是对人员素质文化还存在着少数的漏洞，所以要将项目实施进行不断的创新，使小型基建项目实施过程管理在未来能更好的开展。

参考文献

[1]刘静华.小型基建工程造价管理浅析[J].管理学家，2011，（11）.