特权思想,整改措施

特权思想,整改措施（精选3篇）

特权思想,整改措施 篇1

特权思想整改措施

中共中央总书记xx在中纪委十八届二次全会上强调：反腐倡廉建设，必须反对特权思想、特权现象。共产党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。下面，我从检察机关的实际出发，谈谈对反对特权思想、现象的一些肤浅看法。

一、特权思想、现象的表现形势及其危害

特权是指在法律和制度之外规定的权力。特权现象是指个别公职人员把人民赋予的权力私有化，在政治、经济或其他方面为个人谋取利益的行为。特权现象的存在，极大地侵蚀党的肌体，损害党的形象和声誉，不仅降低人民群众对党的信任，影响党群、干群关系，而且损坏了社会的公平和公正，阻碍了社会主义和谐社会的顺利建设。

大体来说，特权现象主要表现在以下几个方面：

一是宗旨意识淡薄，价值观扭曲，个人私欲膨胀，考虑问题往往以个人利益为出发点和归宿点;

二是有令不行、有禁不止，违反《严禁检察人员违规使用车辆六项规定》，开特权车、霸道车等;

三是受利益驱动，越权办案，违法违规扣押、冻结、处理涉案款物，侵犯当事人合法财产权;

四是态度冷、横、硬、推，利用检察权吃、拿、卡、要。

特权现象诱发社会矛盾和冲突，影响构建和谐社会，危害甚大。一是破坏党群干群关系，利用手中的权力，去谋取不该属于自己的利益，将严重损害党在人民群众中的形象，伤害群众的感情、损害党的威信。二是腐蚀社会风气。特权现象会起到“示范效仿作用”，会让越来越多的人积极跟随，迷失正确的人生观、价值观，败坏了社会道德，污染整个社会风气。三是干扰社会公平正义。特权现象会破坏公正合理的秩序，加剧社会的不平衡，大大削弱社会公平正义的基础，造成优势和弱势两极分化，整个社会的民主法治、公平正义、自由平等原则得不到伸张。

二、特权思想、特权现象的治理对策

各级领导干部是行使各种权利的主要群体，为此，治理特权现象必须从领导干部入手，坚持廉政教育为先导、健全制度为重点、强化监督为保证、加大惩处为手段，通过标本兼治，从根本上遏制和清除特权现象。

(一)加强反腐倡廉教育。

思想是行动的先导，通过开展全心全意为人民服务宗旨意识教育、以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育以及学习贯彻中央改进工作作风、密切联系群众“八项规定”等多种形式教育，牢固树立党员领导干部“立党为公，执政为民”的思想理念。充分利用领导干部讲廉政党课、举办领导干部“廉内助”培训班、开展正反面典型教育、举办专题研讨会、开展廉政文化进机关活动，引导党员领导干部进一步端正执政为民的指导思想，清除个人头脑中因受传统观念影响而产生的封建意识，在思想领域建造起一道坚不可摧的防御阵地，切实改进工作作风，密切联系群众，坚决反对和克服各种特权思想和特权现象。

(二)深入开展廉政风险防控机制建设，完善制约机制。

廉政风险防控管理是从源头上预防发生特权现象的重要机制，要按照推进廉政风险防控管理工作要求，深入推行廉政风险防范管理工作，促进惩防体系建设和党风廉政建设责任制的深入落实。要以权力运行为主线，分析排查岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面可能存在的特权，制定防范措施。针对权力运行、执法办案和管人、管财、管物等重要岗位，从具体业务事项入手，逐个查找廉政风险点，作出风险等级评估，确定风险等级，制定防范风险的具体措施，形成以岗位为点、以权力运行为线、制度为面的廉政风险防范机制，钳制特权现象的发生。

(三)加大查处惩治力度。

查办违纪违法案件是治理特权现象的重要手段，也是检察机关的基本职责，是保证中央政令畅通的重要举措。在贯彻落实促进**经济发展的决策部署中，要充分发挥检察职能的作用，严肃查处群众反映较多的社会保障、医疗卫生、征地拆迁、安全生产、环境保护、就学就业、支农惠农政策等民生领域反应的问题，以及执法不严、司法不公问题，严肃查办领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益、与民争利、损害群众利益的特权案件。要严肃查处在项目审批、建设和资金管理使用中，尤其是在招投标、重大设备采购、工程安全和质量监管方面的违纪违法案件。严肃政治纪律，坚决查处和纠正执行中央重大决策部署不力、有令不行、有禁不止的行为、失职渎职造成严重后果的行为。坚持有腐必反、有贪必肃、有特权必打，发现一起严肃查办一起，惩一儆百。对有案不报、压案不查的，要严肃追究有关人员的责任。充分利用举报投诉电话、网络举报信箱等形式扩大案件线索来源，并注意从社会热议和媒体关注的问题中发现违纪违法行为和涉嫌违纪违法的线索，并及时查处。

(四)强化内部监督。

一是纪检监察部门要加强与业务部门配合。案管部门要加强对不捕、不诉、不立等案件的监督，发现违纪违法行为的，要及时移交纪检监察部门查处，并有针对性地提出整改意见，增强督察工作的权威性。二是进行明察暗访和案件回访。组织监察部门不定期对办案区进行明察暗访，严防滥用强制措施、刑讯逼供、暴力取证和安全事故的发生。对自侦部门每年查处的贪污、挪用、渎职等案件进行回访，通过召开座谈会、收集征求意见、公布监督举报电话、找当事人谈话等途径，详细了解办案人员有无违反办案程序，有无吃、拿、卡、要，有无冷、横、硬、推等行为，有无对证人、犯罪嫌疑人非法采取强制措施，有无对犯罪嫌疑人超期羁押，有无截留、挪用、私分扣押款物，有无徇私舞弊、索贿受贿、滥用职权的违法违纪行为等。对案件的回访形成结论性意见后，装入干警个人廉政档案，为管理、决策提供依据。在案件回访的同时，征求人民群众对检察机关的执法办案的意见和建议，将内部监督的预防“关口”前移。通过开展案件回访，增强发案单位、案件当事人对检察干警执法办案活动的了解，拓宽监督的渠道，有利于防止检察权在运行当中出现特权现象。

(五)积极探索科技防特权。

把现代科技手段融入防止特权的工作中，充分利用现代信息科技网络技术，实行检务在网上公开、审批在网上运行、资金在网上流通，公布权力事项和权力行使的流程，把每一个权力的行使都暴露在阳光中，使之公开、透明。维护公众的知情权和监督权，保证权力运行广受社会各界的关注制约和监督，让特权失去滋生的土壤，有效铲除特权暗箱操作的空间。

特权思想和特权现象的探究与思考 篇2

总书记在中纪委十八届二中全会上提出：“反腐倡廉建设，必须反对特权思想、特权现象。共产党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。这个问题不仅是党风廉政建设的重要内容，而且是涉及党和国家能不能永葆生机活力的大问题。”反对特权思想和特权现象是一个重大课题，特权思想、特权现象与党的宗旨格格不入，坚决反对和克服特权思想、特权现象针对性强，具有重要的现实意义。

一、特权思想和特权现象的内涵、表现和危害

（一）特权思想和特权现象的内涵

探究特权思想和特权现象，首先必须明确什么是特权。单独理解特权的内涵应该是很丰富的，古今中外都会有不同的释义。从总书记关于特权思想和特权现象的阐述来理解，特权应该是相对于普通权力而言的，它既包含正当的职权和基于正义的特殊权利（比如军队司法等强制权、给弱势群体的特殊保障权等），也包含不正当的法外特权等现象。特权思想和特权现象应该是指党员和领导干部、各级党政机关获取和实现除了法律和政策规定范围内的个人利益、部门利益和工作职权以外的私利和不正当权力而产生的思想和行为。具体包涵以下几个方面属性： 一是权势性。产生特权思想和特权现象，首先必须拥有权力或势力，因此多发生在权力职位、特殊行业等；

二是特殊性。超越法律政策规定和工作职权，突破规范和规则，搞特殊化。就是不守纪律、不守规则；

三是排他性。自己可以超越突破、不受限制，别人不允许，坚持双重标准；

四是局限性。特权也有一定适用条件，在一定的范围内（自己说了算的地域、一亩三分地），或针对一定的对象（对其有影响、起作用的人群）发挥效力；

五是传染性。特权具有示范性和传染性，上行下效，扩散、蔓延速度快，影响性和破坏性较大。

（二）特权思想和特权现象的主要表现：

一是以言代法，搞“一言堂”、办事潜规则，说情找关系、违规开“绿灯”、乱办事等；

二是以权压法，一些执法部门权不畏法，执法犯法、随意执法，一些地方和部门保护主义、本位主义严重，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策；

三是徇私枉法，利用手中的权力谋财、谋事、谋官、谋色，假公济私、以权谋私等。具体体现：奖赏权，如表彰奖励、提职提级不按程序，不符规定、标准，奖赏不分；惩罚权，对批评、惩罚、降职、降级等混淆视听、标准界线不清；享用权，利用手中的权力，公车私用、公款旅游、公款吃喝等个人享受、消费、受益；豁免权，以“刑 不上大夫、成就例外、下不为例”等为由，使一些有特权的人不受惩罚、不被追究；干与权，存在上级对下级打招呼、说情、暗示、施压现象，不同程度上干扰和影响了公正决策。实现形式：不知不觉被特权、心安理得享特权、约定俗成有特权、假装糊涂用特权、肆无忌惮耍特权。

（三）特权思想和特权现象危害。

特权思想和特权现象是滋生腐败、诱发社会矛盾和冲突的根源，践踏了法律的神圣性和制度的严肃性，破坏了社会公平正义，败坏了社会道德，腐蚀了整个社会的良好风气，更严重损害了党和人民利益，影响了党的执政地位和执政基础。

二、特权思想和特权现象存在的历史和现实原因

特权思想和特权现象是一个历史的范畴，中国两千多年的封建统治历史，就是特权统治的历史。男尊女卑，三纲五常，官员衣服、帽子的区别，见面礼教，几抬大轿，家长、族长、老爷、奴才身分等级划分等等，都深深烙下特权的印记，以历代帝王为代表的封建统治阶级，无不前赴后继、赤裸裸地展示其强大的特权。历史绵延、根深蒂固，影响至今。

随着改革开放的不断深化，受社会腐朽思想、地方和部门保护主义、官本位等影响，特权思想和特权现象又打上鲜明的时代烙印；经济蓬勃发展，民主与法制相对滞后，使权力不受约束、失去制衡；上 级或组织睁只眼、闭只眼，放纵默认，上行下效；职权待遇的扩大化，不良影响不断蔓延；缺少有效的监督，处罚软弱无力；官升脾气涨、官大一级压死人、有权不使过期作废等思想“深入人心”，这些都导致职权寻租和延伸去追求不正当的利益而形成特权。

三、反对特权思想和特权现象的政策界定

严格界定特权的合理性。从特权的产生依据可以辨别其正当性和合理性，通过其附着的法律依据和所追求的目标以及实际受惠群体分布等，来界定该特权的性质和目的。如果是出于国家利益、公共利益和为特殊群体服务来设定的“特权”，有利于保护主权安全、社会和谐稳定。如军队、司法特权，为弱势群体设臵特权，对残疾人、孤寡老人、特困人群等给予一定的特权是必要的，也是社会正义事业和和谐社会建设的必需。我们要更加周到地考虑他们的需要，努力构建新型社会救助体系，促进社会救济、优抚安臵和社会互助等福利事业发展。

正确区分职权与特权。如果是人民出于更高的需要赋权给公职代表，那么该特权就是正当的职权。尤其是在责权利相统一的行政管理体系中，对于重大责任者赋予其履职所必须的一些特殊权力和权利，是必要的、神圣的，也是无可厚非的，必须给予充分的理解和尊重。但要对职权履行进行严格监督和控制，坚决制止职权滥用现象和特权泛滥，坚决取消法外特权和制度外特权。

四、反对特权思想和特权现象的对策建议

一是必须深化反腐倡廉教育。反对特权思想和特权现象，应该从加强反腐倡廉教育入手，坚持教育的经常性，注重教育的针对性，突出教育的实效性，根除特权思想，做到教人从善。通过开展全心全意为人民服务宗旨意识和“为民务实清廉”群众路线教育实践活动以及学习贯彻 “八项规定”等多种形式教育，牢固树立“我们是群众中的一员，我们来自群众并走向群众，我们为群众服务”的思想意识；健全分层分岗施教制度，有针对性地开展理想信念、从政道德、廉政法规、岗位廉政教育，加强示范和警示教育。创新开展廉洁从业主题教育，突出行业和部门特点，切实增强廉洁从业意识，做到为政清廉守党员之本、秉公用权尽公仆之责。深入推进廉政文化进机关、进农村、进社区、进企业、进校园、进家庭，铲除滋生特权的土壤和条件，形成倡廉肃贪的社会氛围。

二是必须加大惩处力度。特权往往与腐败结伴而行，有了特权，腐败往往随之而来。牢固树立查办案件、惩治腐败是党章赋予纪检监察组织基本职责的观念，坚持有腐必反、有贪必肃、有特权必打。既要执行政策、宽严相济，避免“为办案而办案”，也要严肃纪律，严格惩处，避免“失之于宽、失之于软”，对于严重违纪问题必须查办，对腐败分子必须严惩，切实做到惩恶扬善，增强惩处的威慑力，使干部不敢犯错误。严肃查办领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益，5 与民争利，损害群众利益的特权案件，切实发挥查办案件的治本功能，增强查办案件政治效果、经济效果、社会效果和法纪效果。

三是必须抓住领导干部这个关键。反对特权思想和特权现象领导干部至关重要。领导干部特别是党政“一把手”必须清醒地认识到，人民是公共权力的归属主体，所有公共权力的执行者都是人民的公仆，决不能把手中的权力私有化或小团体化，要真正把权力用在为民谋利上。作为身在基层、直接与群众打交道的领导干部，要坚决反对特权思想和特权现象，树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识。大兴密切联系群众之风，坚持领导一线指挥、干部一线服务、措施一线落实、问题一线解决，坚持以群众满意作为标准，时刻把群众的安危冷暖放在心上，多考虑群众的舒适度，不做群众反感的事；多彻底根除难题，不做“夹生饭”；多做雪中送炭的实事，少做锦上添花的虚功。积极发挥示范引领作用，以上带下，带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，用严谨规范的言行树立良好的履职用权形象。

四是必须强化监督保障。不受监督的权力，往往容易导致权力滥用。因此，完善权力运行的监督机制，促使党员干部正确使用权力，是防止权力滥用的重要保障。建立健全权力运行监督机制，坚持关口前移、实行过程监控；探索加强和改进监督的新途径、新方法，把党内监督、人大监督、群众监督、法律监督和舆论监督等有机结合起来，6 整合资源、延伸监督线，扩大监督面，形成监督的合力，让权力在阳光下运行。

提高思想认识 落实整改措施 篇3

落实整改措施

———民主生活会发言材料

徐兴安

根据此次学习实践活动认真分析检查阶段工作的顺利进行和对县委“坚定不移争先进位，励精图治振奋精神”，切实把思想统一到县委的总体要求和集团推进科学发展的重大战略部署上来，统一到“干的是党的专业，谋的是员工的利益，展示的是个人才华和集体力量”上来，把心思和精力集中到干事创业，争先进位上来，作为一名中层领导人员更要深刻认识，自身问题的根源，严格要求自己，认真改正，带动共同进步。

一、查找问题

结合工作实际，我认为安全思想上的认识还有待加强和提高，我们从踏进煤炭行业的大门，首先接受的就是安全思想教育，但还是经常出现违章作业，抱有侥幸心理，冒险作业的仍有存在，任何一个小事故，任何一个小隐患，都与人的不安全思想和不安全行为有关系，我们从事的是一个特殊的行业，一不留神就直接造成人身伤害甚至危及生命，所以是关乎我们自身生活和家庭幸福的头等大事，提高思想的认识是当务之急。

二、分析原因

我工区虽是井上作业，但出问题也会直接危及人身生命安全，任何一个不安全现象，任何一个不安全因素，都有可能造成严重的安全事故，所以杜绝隐患，是我们的首要问题，想要杜绝隐患，就要首先从思想上充分肯定安全的重要性，隐患的危害性，要提高思想认识，就要不断跟进学习，认真学习文件内容，深刻领会文件精髓，结合自身实际，不能让时时讲安全，周周提安全，月月喊安全、成为走行势，不能让一步一个的安全警示标语形同虚设，不能因为我们的马虎大意、思想认识不足，玷污了我们集团的安全文化理念。

三、明确今后的努力方向

有了县委下达的总体要求，有了集团发展的战略布署，我明确了今后的努力方向，就是要带动全区人员不断学习，反复学习，使安全文化深入人心，深入员工的血液甚至骨髓，通过学习潜移默化的形成人人要安全的工作态度，养成遵章作业的工作习惯。为确保有效实施制定一系列的学习计划，时间安排和人员参加都应严格要求，努力取得实效，把问题根源弄清，把措施定实，不能大而化之，避重就轻，工作要专心、细心、虚心、有责任心，做到不违章不违规，在安全生产中切实做到“严、细、实”通过平时的实际工作，不断提高自己的技术水平和综合素质，提高实际操作能力和处理事故的能力，只有这样才能保证安全最大化。