学校危机管理办法与突发事件处置

学校危机管理办法与突发事件处置（共8篇）

学校危机管理办法与突发事件处置 篇1

学校危机管理办法与突发事件处置

邻水县坛同镇黑滩中心学校

学校危机管理是学校管理者为预防学校危机事件的发生,或减轻危机造成的损害,针对可能发生的危机进行的管理。其重点在于在危机发生前、发生期间及发生后等不同时段,管理者所做的相应的策划、组织、指导及控制的行动。管理的目标则在于降低学校在结构、人员、设施及资源方面的损失,使学校组织在经历意外损失后,仍能存在并发挥正常功能。其范围包括校园内公共财产、师生个人财产和人身安全,灾害事故的预防和管理,治安防范及处理,安全防范技术等。

学校危机既有一般危机所具有的共性,又有自身的特点。学校是人口高度密集的地方,学生年龄小,自身防护能力差,具有很强的不稳定性、不可预见性等特点。学生在校活动时间长,在遇有自然灾害、外部人员伤害、校内暴力冲突发生时,受到伤害的概率远较成年人为大,并且往往会将伤害扩大,引起连锁反应。因此,必须加强危机管理工作的应对策略,积极预防并消除潜在的危机,力求确保学校在良好的状态下运行和发展。

一、目前学校危机管理存在的主要问题

(一)形式主义的危机教育导致教师和学生缺乏危机意识

学校由于安全意识薄弱,在学校管理中把安全与教学完全隔离开,只顾抓学校的教学工作,而臵学校的安全工作于不顾。这样就造成学校职工、教师对学生的安全教育流于形式,没有实际效果,整个学校的危机意识淡薄,致使面对突发事件时由于没有应对预案而常常出现手 足无措的恐慌局面。

(二)自身危机意识淡薄,诱发危机

由于教师自身危机意识薄弱,致使本可以避免的危机事件发生。学校危机事件发生后,对事件的反应也相当迟钝,并采取一切措施掩盖事实真相,希望大事化小,小事化了。这样往往造成正常传播管道不能提供足够的信息,小道消息的传播就会增多,导致危机事件的扩大化,给学生、学校造成无法挽回的损失。

(三)危机意识滞后,事后被动补救

长期以来,我国的危机管理主要针对于战争和政治领域,教育领域一直习惯于常态管理和常规决策,未能实现学校校园的风险管理。多数校园危机应对还是停留在补救阶段,预防性的危机干预机制还远远没有普及。是不出事故不重视,出了事故以后才采取措施的行为,也许能够起到一定的“亡羊补牢”的作用,但是却让学校的危机管理处于被动。如果学校领导和教职人员能够事前全面考虑,制定相关的规定、措施,就会大大减少悲剧的发生。

二、学校危机管理工作的应对策略

(一)学校内部危机管理策略

1.强化学校领导的危机管理意识

目前,在社会转型的关键期,伴随着学校危机事件的频繁发生,危机管理能力已经成为了衡量各级各类学校领导干部领导能力和水平的标准之一。在校园危机管理过程中,学校校领导危机意识的强弱,决定着其对危机征兆的敏感程度和对危机冲击的回应能力。如果学校 领导的危机意识比较淡漠,不仅会导致一些本来可以预防的潜在危机转化为现实危机,而且还有可能导致在处理危机的过程中难以形成合理决策,甚至贻误时机。反之,危机意识比较强的学校领导,不仅能及时发现一些危机征兆并采取有效的预防措施,而且在处理危机的过程中也能迅速决策,使损失降到最低。因此,强化中小学校领导的危机管理意识,就显得更加迫切、更加重要。

2.强化广大教职员工和全体学生的危机意识

要做好危机管理工作,不仅需要学校领导的努力,而且还需要广大教职员工和全体学生的积极参与。广大教职员工和学生只有具备了一定的危机意识,才能不断提高应对危机的能力,才能在危机面前沉着冷静、随机应变。一要通过专题讲座、讨论会、模拟训练、墙报宣传等形式,组织广大教职员工和全体学生认真学习《教育法》、《教师法》、《学生伤害事故处理办法》、《刑法》、《民法通则》以及其他相关法律法规,不断增强他们的安全意识和危机意识。二要收集其他学校危机爆发的典型案例或者本校曾经发生过的危机的所有数据,组织教职员工和学生进行认真的学习、讨论和反思,分析当时校方所采取措施的得与失,在潜移默化中增强大家的危机意识。三要组织广大教职员工和学生共同讨论校园危机应对预案,并组织教职员工和学生进行模拟演习,使大家在感性体验的过程中逐渐增强危机意识。四要邀请有关专家组织专题讲座,使教职员工和学生掌握一些基本的求生知识和技能。总之,强化广大教职员工和全体学生的危机意识,有助于学校预防和应对各种危机。

3.完善学校危机管理制度建设

要做好危机管理工作,必须有良好的危机管理制度。设立常设的危机管理领导小组,领导小组由校长、副校长、班主任组成。由校长任组长,其主要职责是对涉及学校安全稳定工作的重大问题及时做出决策。一旦发生突发事件,及时组织工作组赶赴现场实施抢救、抢险并做好各项善后工作。危机管理领导小组下设危机处理常务工作小组,应该包括班主任教师,其工作一般可分为两类:一是负责日常的应急管理工作,二是紧急状态下的具体协调工作。在危机时期,在学校危机管理领导小组的指挥下,负责落实危机管理小组的决策,协调各部门的应急响应行动,收集和分析各方面的重大信息并提出对策建议等。设立由校长负责的学校各处室参加的应对突发公共事件应急处理的专门议事协调机构,作为应急决策的辅助和咨询系统,赋予其特别权力。

(1)建立有效的危机预警机制

预警机制的主要功能包括两项:一是化解矛盾和冲突,使危机在尚未爆发之前就消灭在端倪之中,二是为掌控危机事件进行充分的备战,人为缓冲不可避免的危机事件爆发的时间和降低其破坏的程度。实践证明,有些校园危机不仅是可以预测的,而且可以在潜伏状态下就完全消除掉。就这一点而言,危机管理应该成为学校常态管理中的重要组成部分,而不是在危机事件发生时才需要的一种管理状态。建立了有效的危机预警机制,就标志着学校危机管理工作有了一个良好的开端。

(2)建立快速高效的危机控制机制

当危机爆发的时候,学校应立即启动危机应对预案,危机管理小组和常务工作小组应立即展开工作。在确定危机性质、估量危机的发展趋势及其后果的基础上,校长要充分运用自己的管理经验和威信,充分发挥自己对于校园危机的领导能力,协调校内各部门和相关社会职能机构解决应对危机所需的物资和设备。

(3)要有良好的危机重建机制(二)学校外部危机管理策略

⒈协调与政府主管部门的关系

就校园危机处理来说,失去了教育主管部门的指导和帮助,就失去了许多有价值的应对危机的资源。学校一旦发生危机事件,进行事件处理时,很有必要及时、全面、如实向上级政府主管机关报告并保持紧密联系,使之随时掌握危机事件的发展,以取得支持、指导。必要时政府部门可以干预危机,稳定公众情绪,动员各种社会力量参与危机的应对。如遇特别严重的危机事件,应及时上报当地或上级公安部门、政府领导、医疗卫生部门、社会心理咨询机构。

⒉协调与与媒体的关系

校园危机爆发后,必然会引来众多媒体的密切关注。加强学校与新闻媒体的互动,做好新闻媒介的工作,可以维护学校在危机中的形象,避免危机扩大。在危机时期,小道消息片面夸大事实,在很大程度上存在失真之处,如正常传播管道不能提供足够的真实信息,小道消息的传播就会增加人们的恐慌心理,造成真正的更大的危机。学校信 息公开必须及时准确,要争取在第一时间站出来与媒体公开真实的信息,以避免出现信息真空后公众以非正式管道获取虚假小道消息和谣言,对学校危机控制造成被动局面。其次,建立学校统一的信息发布体系,由专人负责发布危机事件处理的相关情况。与社会媒体建立良好的协作关系,提供媒体以全面真实客观的信息以确保报导事实报导的客观、公正。如危机事件的报导中发现有失实之处,应及时采取措施挽回其不利影响,最好由相关媒体亲自出面澄清。

⒊协调与受害者的关系

学校要建立与家长的有效的积极的联系,能促进相互理解,增强学校的影响力。一旦发生危机,更有利于沟通协调和达成共识。危机事件发生后,学校应妥善处理与受害者的关系,及时提供物质、医疗精神的帮助。学校应该表现出足够的人道与同情,及时探视受害人,安抚公众,分清责任并主动承担责任。学校要态度平和,认真倾听当事人的主张、意见和要求,不要因处理方式不当而引发双方在情绪和情感上的对立与冲突。更多地关注受害者的利益,把受害者的利益放在第一位,善待被害者,尽量为受到危机影响的受害者提供合理合法的补偿,这样有利于维护学校的形象。学校应充分考虑当事人的心理感受并表现出足够的诚意,在尽可能维护受害者利益和情感的前提下,双方采取适当的方式解决问题。

三、突发事件处臵的程序和方法

1.一旦发生突发事件，立即报告学校党政领导，迅速通报牵涉单位领导，并组织人员展开先期处臵工作。主要是深入查明情况，控制事态发展、开展自救互救、隔离围观人员，保护重点目标和现场等。并对新的情况随时报告。

2.根据突发事件的性质、严重程度等及时报告学区、教育局以及政府有关部门和机构；请示统一指挥协调和依法处理事项，请求支持事项。对突发事件可能造成的后果和引起的连锁反应进行分析，作出初步判断，由学校主要领导适时作出是否启动应急预案的决定，并立即执行。

3.突发事件应急处臵领导小组成员、直属单位负责同志在接到通知或报告后，应停止其它工作活动和休息，立即前往事发现场，按照各自的任务和要求，组织所属工作人员、教师力量、党团骨干展开清查人员、稳定局势、救护伤员、疏导规劝等工作。

4.观察动态，及时掌握事件发展趋势；开始调查事件起因及过程、性质和目的；调查掌握事件的直接策划人或肇事人、涉及案件的主要人和事，分析判断平息事件的主要矛盾和主要工作，为进一步决策提供依据。

5.根据掌握的情况，学校领导小组适时协调指挥部门间、单位间的紧急处臵工作，多方面采取措施，力求尽快平息事件，恢复稳定局面。必要时组成专门小组，负责处臵某一方面的工作事项。

6.配合政府有关部门调查突发事件的原因及后果，研究避免类似突发事件的预防措施，并开展教育和整改工作。7.突发事件基本平息后，立即恢复正常的教学、管理和生活秩序，消除因突发事件给师生员工带来的各方面影响。在深入做好思想教育工作的同时，继续做好善后工作。

二0一一年四月

学校危机管理办法与突发事件处置 篇2

1 危机事件的相关概念

突发危机事件是潜在的、随时可能发生的、具有一定社会危害性的事件, 具有危害性、不确定性、可预见性、扩散性等特点。校园突发危机事件是指校园内外发生的对师生身体健康、学校教学秩序产生危害的意外事件或突发事件。学校突发危机事件具有突发危机事件的一般特征, 还有一些特征, 例如, 学生比较集中, 事件传播迅速、影响范围较广等。

造成学校发生危机事件的危机源是多方面的, 可以是学校内部的管理问题, 也可以是外部的社会环境、公共事件、自然灾害等导致的问题;可能是学生内部的心理情感变化导致问题, 也可能是教师、家人、朋友等他人造成的问题。如果从学校安全危机事件的内容上划分, 学校突发危机事件中比较常见的危机源包括学生的食品安全、人身财产安全等安全问题, 学生情绪情感问题和网瘾问题, 校外的公共事件影响问题等。

2 我国中小学校突发危机事件的原因

中小学校发生突发危机事件的原因是多方面的, 除了社会生活、网络信息传播、家庭教育等外部的原因之外, 还有中小学生自身特点和学校内部管理方式的原因。

2.1 学校内部原因

从学校内部来看, 我国中小学校突发事件的原因主要体现在一下几个方面。

第一, 中小学生的年龄较低, 应对危机的意识和能力薄弱, 需要教师及时指导和监督。同时, 中小学生处于心理发展的特殊时期, 模仿能力较强, 反叛心理较强, 但是处事能力和应变能力较薄弱, 极易受到社会生活、网络文化、家庭教育方式的影响, 也有部分学生会沾染一些不良习惯, 采取一些不恰当的言行举止或者处理方式, 导致学生之间的矛盾激化、自身的问题恶化、学校所处的环境压力增大等不良后果, 更有甚者, 会给中小学生的心理造成阴影、对学生的身体造成伤害, 影响学生的健康成长。

第二, 中小学校人员密集, 组织实施教学的过程中一旦突发危机事件, 受到影响的范围就会很大, 受到舆论媒体关注之后, 传播速度会很快, 稍有处理不当就会造成很大的危害。

第三, 中小学校的常规管理部门中, 没有危机事件干预的常设部门, 临时设置的办事机构又缺乏相应危机处理经验, 缺乏综合协调处置危机事件的经验, 不利于及时处理突发危机事件。

2.2 学校外部原因

造成中小学校突发危机事件的外部原因是多方面的, 既有学生家庭环境的影响, 也有周边社会文化环境的影响。其中, 家庭环境对于学生的长期的、固定的性格、脾气、处事方式等比较稳定的因素影响较大, 比较难以通过短期的预防和应对措施加以改变, 因此对于家庭环境, 学校应该间可能多的了解, 并随时保持沟通, 对家庭方面的因素采取多种措施加以应对即可。对于周边社会环境因素的影响, 主要体现为社会风气、偷盗行为、食品卫生、自然灾害等方面, 这些方面的影响因素是可以通过多种途径遇见、控制的, 所以, 学校方面应该通过多方面的调查走访, 收集校外社会生活方面的危机源信息, 进行有针对性的控制管理。

3 我国中小学校突发危机事件的应对策略

3.1 内部危机的应对策略

针对校内的危机隐患, 学校应该健全突发危机事件的管理机制, 提高中小学校应对突发危机事件的意识。在管理机制建设的过程中, 应该从危机的预防、危机的识别、危机的评价、危机的处理等四个阶段和方面着手。

第一, 在危机预防的阶段, 从教师员工层面, 重视教工的危机防范意识培养, 提高员工的危机防范和识别能力教育, 定期对教工进行危机防范识别教育;在学生层面, 除了校内的观察、约谈教育等形式, 还可以通过家长获得更多的信息, 通过家长会见面、通信通话聊天等形式, 不定期给安全隐患的学生家长沟通, 了解学生的家庭、社会生活情况, 以便为学生的安全隐患进行评价。

第二, 在危机识别的阶段, 学校要健全学校规章制度, 建立一套危机评判基本准则, 明确哪些行为、哪些现象是被禁止的, 否则会发生安全危机隐患。同时, 对存在突发危机隐患的行为和现象进行明确的量化, 尤其是比较不好识别的校内隐患。例如, 发现从校外购买、携带刀具进入校内使用的同学, 无论是否有伤人动机, 均应视为潜在危机源, 都应该对违规学生进行危机评价。这时候评价的标准应该提前量化和明确, 比如刀具的尺寸、数量, 存放的地点, 使用的频率, 使用的次数, 有无向其他同学炫耀 (威胁) 的言行, 有无打架斗殴习惯等等。如果是校外危机隐患就比较好辨别一些, 例如, 校外不法分子进入校内行窃等。只有将危机源加以数量化, 才能对校内学生的违规行为和校外的危机源的危险程度进行评价, 才能进一步提高危机识别、发现之后的可操作性, 为后面的危机评价提供更多的信息。

第三, 在危机评价的阶段, 学校危机管理部门要对学生的危机隐患进行评价, 综合考虑学生的行为动机、有无实施的危害行为、是否造成危害后果等方面因素, 对危机进行评价。对于无意犯错的学生, 交给班主任批评教育以观后效即可, 否则, 需要进入危机处理阶段进行危机的应对和管理。对于校外的一些安全隐患, 在识别出来之后, 要及时采取措施应对, 必要时可以考虑交由公安机关处理。

第四, 在危机的处理阶段, 对于无意但屡犯的学生、有意违纪但还没有行动的学生、对已经实施危害性行为但尚未发生危害后果的学生、对已经造成危害后果的学生等四种类型的学生, 要视情况分别采取批评教育、制止危害行为、减轻危害后果等应对方式。对于第一类危机, 工作的重点是批评教育学生, 让学生认识到自己的言行给学校和其他同学的安全造成的潜在威胁, 并通过校规校纪来约束学生, 减少学生再次违纪的可能性。对于第二类危机, 危机处理的重点是教育和监督, 将学生危害动机调查清楚, 有针对性的开展工作, 减轻学生的再次犯错的可能性。对于第三类危机, 要及时采取措施减轻危害行为的后果, 防止危害行为的发生。对于第四类危机, 重点是减轻危害后果, 保护好学生安全, 并处理好善后问题。

3.2 外部危机的控制管理策略

对于校外安全隐患, 学校应该加强安全管理, 提高学校应对校外危机的能力, 尽量减少社会环境对学生行为的影响, 为学生提供尽可能温馨的校内生活环境。由于校外社会环境、家庭环境对学生的影响比较明显, 学生在学校上课的时候, 学校要尽可能创造良好的校内环境, 限制校外环境给校内学生带来的可能危害。例如, 在学校要严格社会人员进出学校的登记和管理, 发生公共事件的时候, 第一时间研判形势, 给教职工及学生进行正面引导教育, 减少校外危机事件和公共事件给学生带来的可能危害。

4 总结

中小学校突发危机事件的预防和管理在社会经济生活多元化的今天, 变得日益严峻, 需要更多教育工作者从校内外两方面的危机的预防、识别、评价、应对等方面进行危机的管理, 这样才能加强中小学校师生的安全防范意识和能力, 为中小学生的健康成长提供良好的环境。

参考文献

[1]刘辉.高校突发事件研究综述 (1979-2012) [J].高教探索, 2013, (4) :36-39.

[2]曲明.新媒体时代高校危机管理机制建构及对策初探[J].青岛科技大学学报 (社会科学版) , 2011, (1) :107-110.

医疗风险管理与危机的处置 篇3

一、医疗风险管理对策探讨

当今世界的医疗行业一旦出现危机事件，就会迅速扩展并可影响整个行业乃至全国。医疗风险隐匿并渗透于医院的发展策略、医院经营管理以及医疗管理的各个环节中。面临风险是客观潜在的现实，风险管理是一项系统工程，管理者要学会规避风险。目前我国医院风险管理仍然比较薄弱，风险管理能力不强缘于三个方面重要原因，一是由于长期受到计划经济体制下的管理模式的影响，应对风险的依赖性思想比较严重。许多医院管理者缺乏风险管理的基本知识，风险管理的意识和能力有待提升，在管理环节上没有形成应对风险的计划和措施，预测风险发生的嗅觉不灵，风险发生后反应迟缓，更不能从容应对和有效处理危机。二是由于医院管理者任职时间普遍有限，任期内盲目追求发展，追求规模和效益，比较重视任职期利益而缺少长远战略规划，极少研究考虑运行中的潜在的风险。三是员工也缺乏相应的风险意识，表现为普遍缺乏风险管理知识培训，缺少风险管理实施办法与考核，这与风险易发“上游”和管理重点在基层、在具体岗位形成鲜明反差，因而加强风险防范管理势在必行。

1.1加强制度建设，强化执业风险意识

医院管理者要在贯彻执行法律法规的基础上，结合医学实践制定相关规章制度与操作流程。实践证明，风险与危机85%以上由于管理和流程缺陷引起。医疗风险告知义务制度一旦制定，就要严格按照书面要件与格式施行，而不应该采取口头方式告知。有的医院为扩大收治范围，开展疑难复杂疾病诊疗，但因沟通与风险告知细节没有跟进而引发纠纷。

1.2提高医务人员素质，培育职业道德

要主动防范医疗风险，在医疗服务过程中，有意识、持续不断地对医疗风险进行判断。也就是说，在诊疗活动中，根据临床经验、专业技能、患者状况等情况，对预期的或潜在的医疗风险做出评估，完成风险评估分析后，及时将有关风险告知患者，让其了解或作出选择，此举对于主动化解医疗风险，平衡医患信息不对等状况和缓解矛盾非常有益。

1.3落实核心制度，加强质量动态监控

有制度不落实等于形同虚设，有布置无检查等于纸上谈兵，有错误不整改等于姑息养奸。古人云：“耳目唯有聪察，神彩弥加精明，颜与日而俱新，智将年而共远”。强调了发现问题、不断改进管理、提升质量与科学协调、又好又快发展的哲理。在医疗风险管理中，Buchholz特别强调：“质量是执业第一要务”的观点。

1.4强化培训考核，提高业务技术水准

以科学可靠的、相对安全有效的技术服务于患者。贯彻树立“以病人为中心，以质量安全为核心”的风险管理理念，为患者提供微笑、及时、诚信、安全与持续的“5S”和家庭式、宾馆式、医院个体化及人性化的“4H”的诊疗护理服务，以加强细节管理，化解医疗风险，贯彻制度用执行力消除危机。

1.5加强科学普及，有效进行医患沟通

许多医疗纠纷由于医务人员服务态度不佳导致患者产生不满情绪，进而引发矛盾，所以，医务人员要注意职业素质的培养，认真、耐心、细致、真诚地对待每一位患者，理解他们患病期间的烦躁情绪，满足他们对尊重与情感关爱的需求，通过有效的沟通建立良好的医患关系。

1.6构建和谐医患关系，创建平安医院

管理部门要认真对待、务实处理患者及家属的投诉，及时、正确、依法处理医疗纠纷与医疗事故，创建平安和谐医院。不要等问题成堆、危机发生之后才予重视。平安和谐医院涵盖医患和谐，医院职工和谐，医院发展和谐，医院与社会和谐。

二、医疗危机正确处置探讨

按照危机管理理论，一般将危机处置过程分为预防、准备、反应和恢复四个步骤，可以概括为“想到麻烦、制定对策、快速反应、弥补损失”，重视危机处置过程的“无缝连接”，注意危机处置措施的“巧中取胜”。

2.1危机处置的重要性和必要性

2.1.1危机管理使医院脱离“泥潭”化险为夷

危机处置是指组织为应付危机情境所进行的信息收集分析，针对问题进行决策、制定计划措施，动态调整化解危机的方法方式，经验总结和自我诊断修复的全过程。广义上讲，危机管理涵盖危机前、危机中和危机后所有方面的管理。包括寻找危机发生根源、本质及其表现形式，采取恰当方式处置危机，进一步加强风险防范，减少危机再发几率。有效的危机管理应该包括减少危机来源、范围和影响，提高危机管理的前置地位，改善危机冲击的滞后效应，修复管理缺陷，以达到迅速有效地减轻危机造成的所有损害。

2.1.2危机管理是极其重要的也是必要的危机管理一是提高医院组织管理绩效的决定因素，危机一旦发生，必然会导致管理系统内部的无序和系统失衡，从而影响管理绩效。实施危机管理可以保证组织系统在相对稳定的环境下运行，也可以使组织实现渐进式的管理变革，促进组织兴旺发达，实现愿景。二是提高组织管理水平所必需，历史和现实已经证明，缺乏危机意识，管理水平必然低下，我国目前尚缺乏能够预防、察觉和化解危机的系统机制。危机管理包容了组织在顺境、逆境之中以及发展过程各阶段的管理内容，是一种具有较强操作性的管理思想。三可防止组织老化，使组织之树常青的关键所在。经济学中的“帕金森”定律认为，自从组织成立之日起就日渐倾颓，也就是说组织存在的最重要职能便是防止自身老化。随着经济社会和全球化的发展，组织生存面临的威胁越来越大，遇到的危机越来越多，因此，必需实施和加强危机管理。

2.1.3医疗风险和医疗危机完全可以防范

任何医疗机构都不能免于危机，危机固然有突发性特征，但危机是可以预防的；危机固然有不确定性，但危机的不确定性也是可以降低的；有些危机虽然无法避免，但人们可以减缓危机的强度，缩小和控制危机的范围；危机固然会造成危害和损失，但危机管理可将损失尽可能减少到最低限度；危机固然产生新的风险，但危机也是机遇，是进一步改善医院管理的机会。如果说发生危机灾祸的一半是“海水”，而从危机中获得启发的另一半也许就是管理升华的“火焰”。

2.2 危机处理的关键性措施

2.2.1成立应对组织，寻求有关部门支持与配合危机发生单位的党政负责人要以对党和人民及单位负责的态度，一方面全力组织力量，化解与减少危机事件所导致的损失，各级领导要深入临床科室做细致的思想工作，要求医护人员以病人利益为重，坚守工作岗位，全力维护医疗秩序；另一方面要在最短时间内向有关部门报告，召开必要的现场会，传达上级领导批示和指示及有关部门和社会的关心，向公众表示一定会妥善处理好已经发生的危机事件。

2.2.2抓住几个关键性要点，及时通报事件过程

把握危机处置过程所涉及的最重要事项，如重要人物、时间、媒体、信息收集与发布和危机最后的处理，特别要规避可能再发的危机，极力减轻危机导致的进一步损害，有效缓解各方面的压力。危机事件爆发后，医院尤应注意“四要四不宜”。一要在掌握基本情况后，统一口径，确立发言人，不宜出现谁想发言就发言的现象；二要敢于负责，不宜推三阻四，转嫁矛盾；三要尊重事实，不宜匆忙定性，妄加评论和不切实际地表态；四要增强保护意识，抓紧信息证据收集，不宜在无证据时推测怀疑。与媒体应及时、准确、有效地进行沟通，在危机得以完善处理前不宜报道，以免引起不良导向。任何个人和部门未经批准不能接受单独采访，以免炒作。

2.2.3充分有效利用资源，迅速建立危机处理

网络如与处理危机的有关单位（公安、消防、科研机构、保险公司、新闻媒介和兄弟单位等）建立联系，形成合作网络，寻求支持帮助，及时有效地进行沟通。管理者要根据危机发生情况相应分配资源，明确职责与工作范围，做好相关准备工作。如危机管理所需的人、财、物和设施等的预算，制定应急管理计划和潜在风险影响的应对方案等。

上级领导者和部门以及危机处理小组，对危机处理结果有重要影响，应及时向其报告信息，使决策层能在最短时间内最先获得危机信息并制定应变计划。在危机处理的集权机制下，危机处理任务小组制定计划并迅速付诸实施，以尽快实现组织恢复常态的工作目标，成员要有沉着应对各执一词的尴尬局面的能力，关键时刻能够拨云见日。对危机事件的调查内容包括事件发生的时间、地点、原因、环境，事件的现状和发展态势，控制措施的实施与效果等。如事件仍在发展之中，应调查事件恶化的原因、控制事件的对策与事件的原因和影响，包括人员伤亡、财产损失、涉及范围和社会影响等。查明涉及事件的直接与间接对象以及事件的见证人。通过缜密调查，判断事件的性质、种类与事件的现状、后果及其影响，对策的实施情况，会同有关部门进行分析，制定相应对策，迅速消除影响。

2.2.4与各方进行有效沟通，防范风险危机再发连发

在风险与危机管理中，沟通是极为重要的工具，而沟通最为重要的战术是收集信息和举行新闻发布会。危机事件沟通的方式应该是全程沟通，危机发生时沟通应遵循的原则是：公众利益高于一切；掌握主动权使所在单位成为第一信息发布源；选择确定信息传播的媒介和范围；做好沟通的背景材料，准备好应急新闻稿，留足余地并不断充实最新情况；建立新闻办公室与发布场所，安排好信息转接部门和应对媒介及公众询问的联系电话。

沟通的重要对象有：①受害者，方式方法包括：迅速确定专人与受害者接触；迅速确定危机责任方面的承诺与承诺方式；迅速制定损失补偿方案；迅速制定善后工作方案，追查原因，处理责任人，改进工作；迅速向公众致歉、安慰受害者。②上级部门，危机发生后要与上级部门保持密切联系，求得指导和帮助。实事求是地及时汇报情况与事件发展动态，做到不隐瞒、不歪曲事实真相。事后要向上级部门报告事件经过、处理措施、解决办法和防范措施。③新闻界，如确定与新闻媒体配合及保持联系的方式；及时通报危机事件的调查情况和处理的动态信息；确定并告知新闻发布会时间与地点；明确对报道的基本态度，指出报道的不实之处，避免产生对立情绪；必要时公开致歉。④内部员工，稳定情绪、稳定秩序是基本原则，告知员工事件真相和采取的措施，务求大家同心协力，共渡难关；搜集了解员工的建议和意见，做好伤亡者的抢救治疗和慰问抚恤及善后处理工作；制定挽回不良影响和完善组织形象的方案与措施。⑤其他公众，医疗机构应根据具体情况，及时向合作伙伴、社区公众、社会机构、政府部门通报危机事件及其处理措施，并制定出相应的方案，全面消除危机事件的不良影响。

2.2.5加强改进完善制度，做好危机处理后的工作

善后工作主要为遗留问题和滞后效应的处理。在危机结束后，需成立一个调查及评估小组，对整个危机管理活动作系统的调查评估，借危机机遇，加强风险防范管理，举一反三，开展系统的“诊断、治疗和预防”。第一层面是针对所发生的危机本身的总结，即调查问题是如何发生的，可以采用调查表形式，分析查明问题的症结所在，研究并提出对策。第二层面是针对单位的危机管理的总结，即反思检查单位应对处理整个危机的全过程，检查单位组织在应对危机中所做的决策与所采取的行动，从中发现危机管理的不足之处，进一步完善危机管理程序与制度。第三层面当然是通过教育培训，增强风险防范意识，建立相应的管理制度，防止重蹈覆辙。全面实施系统化、制度化、标准化、规范化、科学化的“五化”管理，才是防范纠纷，化解纠纷，避免事故，减少危机的正确轨道。如在新加坡医院的护理管理中，患者跌倒坠床、给药错误、患者逃离医院，以及患者对护士的态度、护理服务和等待时间过长的投诉等，均要追究责任并严肃处理。

学校危机管理办法与突发事件处置 篇4

应

急

处

置

预

案

2018年2月

食品安全突发事件应急处置预案

食品卫生突发事件一般是指发生食物中毒或者其他食源性疾患事故和重大食品污染事故。为了增强炊管人员的食品卫生与法律意识，强化食品卫生监督管理，预防食物中毒和食品污染事故的发生，维护师生身体健康，以及此类突发事件发生后，能有效地采了取紧急措施并迅速进行妥善处理，最大限度减少危害程度和降低损失，确保师生的身体健康，结合本学校的实际情况，制定食品卫生突发事件的预防及处理预案。具体内容如下：

一、成立食品卫生突发事件的预防及处理领导小组 切实加强组织领导，对食品卫生突发事件的预防应常抓不懈，建立领导机构，做好突发事件预防及应急处理准备，组建食品卫生突发事件的预防及处理领导小组。

组长：杨劲平

副组长:王振明

林静

成员：谢海涛

韩斌

史成武

食堂工友

二、食品卫生突发事件的积极预防

皂市小学坚持“规范管理，科学配餐，安全第一，预防为主”的工作方针，重视食品卫生安全的防控工作，做到食品卫生安全无小事，始终把食品卫生安全放在第一位，切实加强食品卫生安全工作的监督管理，制定加强食品卫生安全的保障措施，做到防患于未然。

（一）大力宣传《中华人民共和国食品安全法》、及食品卫生“五·四”制等有关卫生法律法规，搞好食品卫生知识的宣传工作，提高全学校工作人员卫生法制意识及自我保护能力。

（二）建立健全食品卫生安全工作制度和岗位责任制度，设立食品卫生管理机构和组织机构，组织炊管人员认真学习并督促落实，协同学校有关职能部门加强对全学校服务人员的食品卫生安全教育。

（三）后厨、餐厅设备与环境卫生要求

1、保持后厨、餐厅环境整洁，确保后厨、餐厅无积水、无油垢，无杂物、无卫生死角；及时清运垃圾，严禁食堂、餐厅存放生活垃圾和杂物。

2、后厨、餐厅的设施设备布置应当合理，设立相对独立的食品原料存放间、食品卫生加工操作间、食品出售场所及进餐场所。配备足够的照明、通风、排烟装置和有效的防蝇、防尘、防鼠设施，以及污水排放和符合卫生要求存放废物的设施和设备。

3、制售冷荤、面点必须设独立的卤菜间、面点加工间，加工制作程序严格做到“六专”，即专用操作间、专人制作、专用不锈钢工具容器、专用冷藏设施、专用消毒设施、专用洗手设施。

4、餐具用具所使用的洗涤、消毒剂必须符合卫生标准或要求，洗涤、消毒剂设立固定的存放场所，并设置明显的分类标记。

5、未经消毒的餐具（用具）不得使用，禁止重复使用一次性使用的餐饮具。

6、执行食品卫生法的有关规定，餐具严格做到“一清、二洗、三刷、四消毒、五保洁”，所有餐具（用具）当餐消毒，做到“一用一消毒”，消毒后的餐具（用具）分类存放保洁柜，已消毒和未消毒的餐具（用具）应分开存放，并在餐具（用具）贮存柜上设明显标记，餐具（用具）保洁柜应当定期清洗、保持洁净。

7、后厨进餐场所设置供用餐者洗手、的自来水装置。

8、保持后厨、餐厅内环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件。

（四）餐饮物资采购、验收、运输、贮存的卫生要求

1、严把餐饮物资采购关，物资采购员必须到持有卫生许可证的经营单位采购伙食物资，应相对固定食品采购的场所，实行定点、定人、定品种、定品牌采购，以保证其质量，并按照国家有关规定进行索证，执行伙食物资索证制度，主要索取产品经营许可证、卫生许可证、产品检验合格证、产品销售人员健康证等相关资质证件。

2、禁止采购腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，含有毒有害物质或被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品；禁止采购未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其

制品；禁止采购超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品，以及其他不符合食品卫生标准和要求的食品。

3、严格执行伙食物资验收制度，不收腐烂变质的原料，不收“三无”物资（即无生产日期、无保质期、无生产厂家）；不收证件不全的物资（即无产品经营许可证、卫生许可证、产品合格证等相关资质证件）。

4、伙食物资及食品的运输工具、盛装容器做到专用，并经常清洗消毒，定专人负责，保持卫生。

5、设立独立的食品贮存场所、设施和设备，保持食品贮存场所清洁卫生，应有良好的通风、灭蝇、灭鼠等设备设施。

6、食品贮存应分类、分架、隔墙、离地存放，定期检查、及时处理变质或超过保质期限的食品、原料。保存食品的设备（如冷库、冰箱）必须贴有明显标志，将生食品、熟食品分开存放，避免交叉感染。

7、食品贮存场所禁止存放有毒、有害物品、易挥发物品及个人生活物品。

（五）食品粗加工、精加工及销售的卫生要求

1、用于原料、半成品、成品加工的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、用具、容器必须标志明显，做到分开使用、分开存放、一用一洗，保持清洁。

2、动物性食品与植物性食品严格做到分开清洗，分开切配，分开加工；加工场所按原料、半成品、成品的顺序加工制作，并实行分开存放，以避免交叉污染；加工食品必须做到熟透，需要熟制加工的大块食品，其中心温度不低于70摄氏度（70°C）。

3、食品在烹饪后至出售前一般不超过2小时，若超过2个小时应当在高于60°C或低于10°C的条件下存放。

4、食堂剩余食品必须冷藏，冷藏时间不得超过24小时，在确认没有变质的情况下，必须高温彻底加热后，方可继续出售。

（六）后厨从业人员卫生要求

1、后厨从业人员（后厨厨师、餐厅服务员、物资采购员、仓库保管员、食品操作员等）每年必须进行身体健康检查，均需持健康证、培训合格证上岗。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化疾病（包括病原携带者）、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生疾病的，不得从事接触直接入口食品的工作。

2、后厨从业人员在出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等病症时，应立即脱离工作岗位，待查明病因，排除有碍食品卫生的病症或治愈后，方可重新上岗，否则调离本工作岗位。

3、后厨从业人员应养成良好的个人卫生习惯，个人卫生做到“四勤”（即勤剪指甲；勤洗澡、洗手；勤洗衣服、被褥；勤换工作服）。上岗前、处理食品原料后、便后用肥皂及流动清水洗手；接触直接入口食品之前应洗手消毒；穿戴清洁的工作衣、帽并把头发置于帽内；不留长指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不得在食品加工和销售场所内吸咽。

（七）加强后厨、餐厅等单位的安全保卫

1、后厨建立严格的安全保卫生措施，严禁非食堂工作人员进入食堂食品加工操作间（如红案、白案操作间、切配间、蒸饭间及粗加、精加工间）和食品原料存放间（如仓库、冷库、物资加工场所）等后厨的重要部位，落实免费汤等免费品种的保护措施，谨防投毒事件的发生，确保学生用餐的卫生与安全。

2、落实安全值班措施，坚持重点单位、重点部位二十四小时值班制度，确保食品卫生安全。

（八）检查与监督

配备专职或兼职的食品卫生与质量管理部门及人员，经常深入食堂一线进行业务指导和督促检查，重点对食堂采购、贮存、加工、销售中容易造成食物中毒或其它食源性疾患、重大食品污染事故的重要环节进行监督指导，并作好检查记录。

三、食品卫生突发事件的应急处理

切实加强领导，完善制度，做好突发事件的应急处理准备。建立食物中毒或者其它食源性疾患和重大食品污染事故等突发事件的应急处理机制，一旦发生食品卫生突发事件或疑似突发事件后，应采取下列紧急措施：

（一）启动食品卫生突发事件预防及处理的组织机构

1、一旦出现食品卫生突发事件，食品卫生突发事件预防及应急处理领导小组立即采取紧急措施，落实各项工作的责任人，进行明确分工。

①食品卫生突发事件应急处理总指导、总协调负责人： 杨劲平；

②食品卫生突发事件应急处理校区负责人：王振明； ③食品卫生突发事件应急处理及时报告、信息及时反馈负责人：谢海涛；

④食品卫生突发事件应急处理具体落实、执行应急处理措施负责人：韩斌。

2、建立食品卫生突发事件值班制度，设突发事件报告或投拆电话；尤其在多发季节，节假日期间，要重点落实，以保证食品卫生突发事件发生后能迅速报告和及时处理。

（二）立即向上级卫生、行政机关报告

1、发生食品卫生突发事件后，立即停止生产经营活动，并向所在地的医疗单位、上级卫生主管部门报告。拨打电话120向当地医院求援，协助卫生机构和医务人员救治中毒或疑似中毒病人.2、上级卫生主管部门尚未到达之前，应保护事故现场，并停用食物、出售等一切经营活动；保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，便于卫生局工作人员展开调查、取证和分析。

（三）配合上级卫生主管部门展开调查

1、主动配合上级卫生主管部门进行调查，按要求如实提供有关材料和样品；落实卫生局的具体要求并采取一切可以采取的措施，把事态控制在最小范围。

2、配合上级卫生主管部门详细调查：中毒发生时间、地点、中毒人数（包括就诊人数、住院人数、危重病人及

死亡人数）、中毒发展趋势及采取的紧急措施；污染食品种类、可疑污染物、污染程度、食品加工设备和场所、食品有效地点、食品运输工具及车辆等等。

3、加工配送人员整理记录和调查相关材料后及时向主管卫生、行政部门报告。

四、食品卫生突发事件的责任追究 建立食品卫生责任追究制度。对玩忽职守、疏于管理、麻痹大意，造成食物中毒或其它食源性疾患事故和食品污染事故发生的责任人，以及对隐瞒实情不及时上报，导致事态扩大的责任人，将按后勤集团《工作责任追究制实施办法（试行）》进行处罚。对造成重大食物中毒事故或者其它食源性疾患事故、重大食品污染事故，情节特别严重的，交司法机关依法追究相应责任人、当事人的法律责任。

学校校园欺凌事件处置预案 篇5

校园欺凌事件应急处置预案

一、指导思想

为有效防范校园内发生暴力欺凌事件，针对发生在学生之间，蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌进行专项治理，切实保障学生人身和财产安全，及时处置侵害学生安全的恶性事件，维护学校稳定。

二、组织机构 组 长：xxx 副组长：xxx 成 员：xxx

三、预警预防

（一）分析可能引发事件的原因

在舆论针对校园欺凌案件的原因分析中，诱发未成年人实施校园暴力行为的原因多元。如家庭、社会成长环境中负面因素影响、法制教育弱化、中小学生心理健康问题突出，以及针对未成年人校园暴力行为管教执法力度不够等等。

（二）采取针对性的预防措施

1、制定并完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责；加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设。公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。

2、要集中开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展品德、心理健康和安全教育，邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育，提高学生法制意识。充分利用主题班会、黑板报、校园广播等组织形式，进行相关法律法规学习，让学生懂得相应的法律知识，学会用法律规范自己的言行。对于被欺凌的学生，学校可以采取集中培训，教育他们学会基本的防范本领，学会找老师帮忙，而不是以武力来解决。

3、树立正确教育导向，营造健康的成长环境。

学校组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。要定期召开家长会、班主任会，教育家长、老师从现在做起，用自己的言行争做孩子们的榜样，努力为学生营造一个积极、健康、向上的成长环境。

4、培养学生健全心理，提高学生社会适应能力。

一个人的健康成长，心理健康是非常重要的方面，摆正心态，与人为善，接受他人，不孤立自己，自尊、自爱、自强，同时也要学会宽容、体谅、理解，这些都是减少欺凌现象的心理基础。只有在这个基础上，一个人才有可能更好地面对和适应纷繁复杂的社会。因此，充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，加强学生心理健康教育，健全学生完善的人格，已刻不容缓。

5、进行必要挫折教育，提高学生抗挫能力。对于那些常遭欺凌的学生来说，心理上的弱势常常在遇到挫折(如：考试不如人，受老师批评，遭同学欺凌等)时，变得自卑自怜、排斥自我，对于这种学

生应教育他们不自暴自弃，不放纵自我，不践踏自我，要坚韧、自信，面对挫折要越挫越奋。

6、注重家校联合，有效防范学生欺凌现象。校园欺凌现象的防范不能只局限在校园内，而应是学校、家庭、社会三位一体。教师要与学生家长保持经常性的全程联系，加强交流沟通。同时，也要培训家长正确教育子女，当孩子们遭遇暴力行为，不要沉默，不要以暴制暴，要迅速报告学校，共同解决。

四、处置流程

一旦学校发生暴力欺凌事件，拟按下列程序处理：

1、学校学生救助或校园欺凌负责人接获报告后，要第一时间向学校领导、上级主管部门汇报，及时调查处置校园欺凌事件。

2、启动应急处置预案。如发生暴力欺凌事件，相关人员要迅速赶往事发地点，立即控制现场，阻止侵害的继续发生。

3、如有人员伤亡，要提供及时有效的救护，以最快的速度把伤员就近送往医院抢救，并通知家长或家属。

4、报警。可按紧急报警按钮或拨打“110”报警电话。对涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。

xxx学校

学校危机预警及处置研究 篇6

学校为国家培养高素质人才, 为社会输送大量有用人才, 是国家的重要教育基地。在各种各样因素的影响下, 危机事件已经给学校造成财产损失甚至生命损失, 严重影响到学校的形象和名誉。所以, 为了稳定学校的发展, 学校应科学地对危机做出预警与处置, 避免和消除危机事件的发生, 减少并消除危机对学校的影响。

所谓高校危机预警, 是指高校管理者为了能尽可能早地发现危机苗头, 通过建立一套能感应危机出现的信息报告与预警系统, 并能够判断这些信息与危机之间的内存联系, 帮助学校管理者迅速转入危机事件管理应急状态, 采取及时、有效的措施, 消除危机苗头或阻止、延缓危机发生[1]。危机事件给学校带来许多不可预见的损害, 使学校的形象和声誉受损甚至威胁到学校的生存。学校采用危机预警及处置, 通过积极有效措施避免或减轻危机事件所带来的严重后果。

1 学校危机预警及处置的必要性

学校危机管理的真正目的并不是危机发生后才被动地应对和处理, 科学合理的管理是在危机还处于萌芽状态的时候, 就将危机消灭掉。要在平常工作中适度保持危机意识, 建立健全危机预警机制, 从而提高学校处理危机的反应速度和解决危机的能力, 最大程度减少危机带来的损失。学校危机一旦发生, 既损害师生利益及学校的声誉, 又对学校的安全稳定产生一定的威胁。因此, 学校要时刻保持高度的敏锐性, 及时发现危机, 避免一切可能产生的危机事件, 应对各种各样的危机事件。

1.1 学校危机事件的突发性使得学校进行危机预警及处置十分必要

由于经济因素、社会因素、政治因素、自然灾害、管理不当等引发的学校危机事件时有发生, 比如台风、地震、洪灾、校园火灾以及校园治安事件等各种危机事件, 因此保证学校安全与稳定显得十分重要性。防患于未然是面对这些突发事件的基础, 也是维护高校的安全与稳定的首要任务。建立合理的危机预警机制, 使危机事件得到有效处置, 既提高了学校应对危机事件的反应速度, 又可以一定程度上减轻危机事件给学校带来的负面影响。

1.2 教书育人的根本任务使得学校进行危机预警及处置十分必要

学校的根本任务是教书育人。学生是学校服务的对象, 做好学生工作是学校开展各项工作的基础, 了解学生的思想状态和存在的困难是高校管理工作的重要任务。随着社会进步、经济发展, 大学生的学习压力、就业压力日益增加, 导致了许多大学生产生了精神和心理疾病, 甚至发生偏激行为。而且, 当今学校的大学生大多为独生子女, 一直有家长为其遮风挡雨, 经历的挫折较少, 抗挫能力差。近年来, 各地学校频频发生大学生自杀事件, 杀人事件也层出不穷, 很大程度上是因为大学生没有调整好心理状态, 因此出现偏激行为, 导致恶性事件发生。高度重视学校危机预警与处置, 及时了解、掌握大学生的心理状况, 尽早发现和解决大学生存在的心理问题, 把危机预警纳入到学校的日常管理中, 减少危机事件带来的伤害和损失, 有效保证学校教书育人基本任务的实现。

2 学校危机管理工作存在的问题

2.1 危机教育缺乏

危机教育缺乏表现在危机意识、危机讲解和危机实践教育的缺乏。目前学校轻视防范危机事件, 重视事后进行补救。学校普遍采用管理和控制的方法, 而不是采用预防和疏导的方法, 注重不发生事件, 忽视了对危机事件的预警控制。而且, 大学生危机意识淡薄, 缺乏危机防范知识。

2.2 危机预警机制未完善

学校的危机事件并不是无端产生, 出现初期总有迹象。但如果忽视对危机信息的收集, 则不利于发现和解决危机事件。由于受到条件和经费等的限制, 学校对危机信息的收集、整理、监控等技术还不成熟, 信息管理系统还不健全, 危机预警能力比较欠缺, 危机预警机制未完善。

2.3 危机管理协调机构缺位

表现在信息反馈不及时、不准确, 危机处理流程不通畅, 解决心理问题不到位。学校的危机事件从预防到处理, 大多是学生管理部门和保卫部门为主体, 缺少一个学校、社会和家长多方面的联合体系。

3 学校危机预警与处置的实现途径

3.1 增强大学生危机意识

学校给人的感觉应该是宁静、安全、神圣的, 但是近年来, 随着高等教育大众化进程的加快, 大学生人数不断增加, 危机事件也在不断地增加。学校只有具备危机预警意识, 时刻做好准备, 才能处理好危机事件。学校可以把危机意识教育融入到思想政治教育中去, 通过不同的方式和活动来加强大学生自我保护、自我安全意识教育。比如:教师讲解、案例分析、主题班会、知识竞赛、个别交谈等等。如果每位大学生能重视危机预警, 及时发现和解决危机, 危机将消灭在萌芽之中。所以, 建立和完善学校危机管理预警与处置机制, 应采取科学合理的措施, 切实增强大学生的危机意识。

3.2 建立危机信息监测系统

危机监测是运用预测技术对危机事件发生的可能性及危害程度进行估计。估计是对危机起因的观察, 对信息进行处理得出的。建立危机信息的监测系统, 有利于危机发生前及时捕捉其征兆, 进一步保证多角度对学校管理进行检查, 找出漏洞, 尽快采取措施并予以纠正, 阻止乃至消除学校危机事件的发生。具体包括以下几方面:第一, 关注国家教育改革状况以及政治、经济方面政策的变化, 使学校的管理与国家相协调;第二, 学校相关部门进行危机预测, 发现可能引起学校危机事件的起因;第三, 与其他学校、社区和家长进行沟通, 收集信息, 掌握社会对学校管理的评价;第四, 保持学校与学生之间信息通畅的渠道, 建立起从舍长、班干、班主任、辅导员、学工、学院到学校这样一个自下而上的信息链, 掌握学生的思想动态, 及时发现存在的问题, 从而消除隐患。

3.3 建立应对危机的指挥机构

学校危机事件所涉及的范围广、影响大, 危机管理如果只依靠几个管理者是行不通的。学校必须建立危机处理协调部门, 调动一切校内校外力量, 共同处理危机事件。

首先, 按照分类管理的原则来建立危机管理机构。所谓分类管理是根据学校机构本身的职能要求和所处置的危机事件的类型来决定的, 在机构设置时应按照危机事件的类型进行统筹分工, 以达到资源的合理配置[2]。根据危机事件的类型可以分为自然灾害危机小组、心理危机应对小组、安全危机应对小组、事故灾害危机应对小组等。

其次, 确定危机管理机构的管理职责。为了应对处理学校危机, 学校危机管理小组的成员第一时间要联系到核心人员, 充分发挥危机管理策划, 辨识危机, 处理危机, 协调相关人员, 完成危机事件恢复。

学校可以成立危机管理部门, 负责学校各类危机管理, 对危害到学校安全稳定的危机事件及时采取有效措施进行干预。从管理职责来说, 为了保证危机管理部门成员在管理工作中进行有效沟通, 管理部门可以设立办公室, 分为对内和对外联系协调工作。同时, 成立危机管理部门, 要进行一定的功能划分, 相应的人员具有相应的职责, 各部门在学校的统一管理下, 积极与学校保持联系, 做好自身工作的同时, 配合做好其他相关工作。

再次, 规范学校危机管理机构的运作流程。学校危机管理机构小组应先制定管理计划, 明确每名成员的分工和职责, 以书面的形式对计划进行制定。每名成员对自己的职责要熟记于心, 对潜在的危机采取有效的应对措施和行动。学校危机管理机构可以经常召开会议, 认真分析可能存在的各种隐患和危机, 制定出相应的措施, 积极研究和修改危机管理计划, 提高危机管理能力。

4 结束语

综上所述, 重视和加强学校危机预警与处置工作刻不容缓。迅速、有效的学校危机预警及处置是预防和消除危机发生的有效途径, 是保证学校稳定发展的前提和基础。因此, 学校应以科学发展观为指导, 建立起以维护学校安全稳定为目的, 以及时处置危机事件为基础的学校危机预警系统, 及时消除危机苗头、阻止或延缓危机发生, 促进学校健康、安全、稳步发展, 维护学校的形象和声誉, 为建设小康社会做出贡献。

参考文献

[1]李红.论信息工作在高校危机管理中的预警功能[J].理论月刊, 2007 (10) :88.

学校危机管理办法与突发事件处置 篇7

突发性事件的预防与处置预案

一、培养学生良好的饮奶习惯

1.饮用前先洗手，保持手干净。

2.分发前和学生拿到学生奶后先检查包装外观，如发现胀包、破包、霉包、脏包、吸管未密封或不干净有异物、生产日期过期、无生产日期等，不要分发和饮用，立即调换。牛奶分发后，老师要督促学生立即饮用并指导学生将吸管插入包装袋的插口标识位置，以免奶液溢出。

3.手拿住吸管上端，撕掉吸管下端包装膜，立即插入产品包装插孔，再撕掉吸管上端包装膜后饮用，饮用过程手不要直接接触吸管开封的裸露部份，特别是吸管上端和下端，以免污染吸管。

4.饮用时先吸一小口，若口感固形物、或有其他异味，立即停止饮用，报告老师调换。

5.一次性饮用完，不要间隔饮用；不得带出教室或带回家。严禁在喝了一半后放在抽屉里课后再继续喝。

6.学生相互不要交叉饮用产品。

7.饮用时不要食用自带食品。

8.剧烈运动后不要立即饮用、身体不适（如感冒、发烧、腹痛）不要饮用。首次饮奶的学生慎饮，少量饮用，逐渐增加，防乳糖不耐症和蛋白质过敏症。

9.女学生在例假期不宜喝低温奶。

10.饮用完后压扁包装，统一回收。

11.饮用后身体不适立即报告老师。

二、教会学生如何识别“问题产品”

1.“学生奶” 外包装污染的产品（有霉斑、虫咬等）；

2.“学生奶” 外包装被损坏的产品（吸管外露、包装破损）；

3.“学生奶”产品异常（胀包、苦味、酸味、异味等）；

要教育学生，拿到学生奶后先检查外观，再插吸管饮用，先轻轻吸一口，如发现异常应立即把产品退给老师，再换一盒新的。

三、教会学生判断“乳糖不耐症”

1.什么叫乳糖不耐症？

乳糖不耐症是指人体不能分解并代谢乳糖（一种糖类，常见于牛奶及其他奶制品中），这是由于肠道内缺乏所需的乳糖酶，或者是由于乳糖酶的活性已减弱而造成的。据估计，全球约75%的成年人体内乳糖酶的活性有减弱的迹象。该症状发生的概率在北欧约5%，而在一些亚洲及非洲国家则超过90%。简单的说，乳糖不耐症就是缺乏乳糖酶或其活性不足所造成的状况，这种酶是用来消化乳糖的。此类病症在亚洲及非洲很常见。

亚洲人长期不饮用牛奶或很少饮用牛奶，肠胃中缺少乳糖酶，无法消化牛奶中的乳糖。

2.乳糖不耐症症状有哪些？

腹胀、腹痛、腹泻、肠鸣、恶心、呕吐。饮奶后0.5—2小时后发生。

3.乳糖不耐症解决办法有哪些？

几个小时后自愈，除症状特别严重外，一般不需治疗。避免方法有：每次少量饮用，逐渐增加；配合吃点面包饼干后饮用；避免空腹、剧烈运动前后饮奶。坚持一段时间乳糖不耐症就会大有改善或完全消失。

四、制定学生营状餐实施安全应急处置预案

为了控制和及时处置学校学生饮用奶发生的群体性身体不适或疑似牛奶质量问题引起的食物中毒事故，保障教育教学秩序的稳定和学生生命健康与安全，根据《食品卫生法》、《国家突发公共卫生事件应急预案》及相关规定，结合学校实际，特制定学校《学生营养餐工程实施安全应急处置预案》。

（一）预案启动范围

学校学生因集体饮用学生奶引起学生群体性“乳糖不耐症”、“蛋白质过敏症”等身体不适或疑似“牛奶质量问题”引起食物中毒事件时，立即启动《学生“营养餐工程”实施安全应急处理预案》。

（二）事故应急处置组织领导

学校成立以校长马哲飞为组长，邓亚田、丁仁广为副组长，学校行政会成员钱辉妍、黄卫文、龙小华、贺莉莉及村小校长钱海波、阳平英为成员的“学校学生营养改善工程”实施安全事件应急处置领导小组。

（三）事故处置程序

1．班主任一旦发现个别学生食用营养餐后出现不适（或呕吐）的可疑情况，不要紧张，如为“乳糖不耐受症”或“蛋白质过敏”，可指导学生坐下来休息片刻，喝少量白开水，就能减轻或消除症状。之后可引导学生少量饮奶，坚持一段时间后，诱发肠道功能的恢复，正常的饮奶。如一旦发现学生因集体饮用学生奶引起学生群体性“乳糖不耐症”、“蛋白质过敏症”等身体不适或疑似“牛奶质量问题”引起食物中毒事件时，必须立即报告学校应急处置领导小组组长、副组长，学校将情况第一时间如实上报中心学校。

2．中心学校在接到报告后，立即组织领导小组成员调查核实，如需启动《学生“营养餐工程”实施安全应急处置预案》，应立即向教育局勤管站报告；同时组织部署、指挥协调和落实相应措施，实施各项救治、处理工作。并及时与供货商取得联系，协调相关善后工作。

3．学生食用牛奶后，若出现多个学生身体不适，应立即通知班上其他学生和其他班级学生停止食用，检查学生有无自带食品，同时封存现场剩余学生牛奶及学生自带食品。副组长亲临学校班级现场，指导配合学校及学校班主任，通过观察、询问正确判断学生身体不适的原因。在排除学生“癔症”的情况下，通知学生牛奶存储、分发室停止学生牛奶分发，封存同批次学生牛奶及留样产品。通知时注意方法，避免引起集体性恐慌。

4．副组长在第一时间深入学校、配合学校及时组织人员将确为身体不适或中毒学生就近、集中送往有条件的医院抢救治疗，安排人员配合医院、医务人员妥善救治、守护食用牛奶身体不适学生，及时解决、处理和汇报救治情况。

5．学校责成各班主任做好本班食用牛奶学生观察、防预治疗及心理疏导，缓和校园气氛，避免“癔症”蔓延，防止集体性恐慌导致的癔症危机。学校必须根据学生身体不适的程度，慎重决定是否通知家长。班主任在通知家长时，做好安抚工作，避免家长激烈的情绪影响环境气氛。正确引导学生，避免学生向家长汇报时夸大事实。同时做好“饮食牛奶身体不适或中毒学生班级、姓名、人数、时间、主要症状、处理情况”等内容的饮食牛奶安全事件的专项登记工作，并及时向学校校长汇报。中心学校要配合学校做好相关善后工作。

6．中心学校其他领导成员将到现场维持秩序，疏导急救通道，防止校外人员涌入学校影响正常的急救工作；并协同学校做好饮食牛奶学生及家长的工作，全力保障学校的稳定。

7．饮食牛奶身体不适或中毒学生在就医期间，中心学校将协同出事学校领导到医院慰问、安抚患者及家长或监护人。

8．所有现场封存的学生牛奶及学生自带食品，必须待县疾控中心、食品药品监督局等相关部门现场调查取证结束后，按照上级行政主管部门及卫生执法监督部门的要求予以销毁或解封。

9．学校全体员工应统一认识、统一思想，作好舆论导向和家长群众的安抚解释工作；慎对媒体采访，未经请示学校领导，不予接受未经上级行政主管部门批准的媒体采访。按新闻发言人制度，学校指定接受采访人员，须谨言慎言，避免事态扩大。

10.对突发事件实行即时报告制度。学校设举报电话为：事件发生后学校必须在第一时间向中心学校如实报告。然后中心

学校再立即将情况向教育局（电话：）、县疾控中心（电话：）、食品药品监督局（电话：）等部门反映情况，报告事件发生的时间、人数及主要症状。禁止瞒报、缓报、谎报。

罗白九年义务制学校

学校危机管理办法与突发事件处置 篇8

重庆市道角中学校

安全稳定突发事件(故)处置预案

一、学校重、特大突发安全事件(故)处置程序及处置办法

（一）突发安全事件(故)类别划分。

1．安全事件：仅1人受伤，且经济损失在1万元以下； 2．一般安全事故：2—3人受伤，且经济损失在1—5万元； 3．重大事故：发生一次死亡1—2人或受伤4—9人，经济损失在5万元以上；

4．特大事故：发生一次死亡3—9人或受伤10—29人，经济损失20万元以上；

5．重特大事故：发生一次死亡10人以上或受伤30人以上，经济损失50万元以上。

（二）重、特大突发安全事件(故)处置程序及处置办法。

1．组织抢救伤员，将人员撤离出高危险区，采取紧急措施控制事态发展，保护现场；

2．了解人员伤亡、财物受损情况，并立即电话向区教委及相关部门报告，同时在20分钟以内书面报告区教委；

3．学校主要领导、责任领导、责任处室有关人员接报后立即赶赴事(故)现场，协助有关部门进行调查、处置；

4．成立事件(故)处置领导小组，具体负责事件(故)处置工作。领导小组视具体情况，可下设办公室、伤员救治组、师生疏导组、接待安抚组、事件(故)调查组、处置谈判组、安全保卫组、对外宣传组等临时机构。各临时机构的工作职责如下：

办公室：负责接待、信息报送、内外联络以及事故处置的经费筹集、各类资料的收集、整理、归档等工作。

伤员救治组：负责受伤人员的抢救、监护、治疗等工作。师生疏导组：负责全校师生疏导、教育、安全等工作。接待安抚组：负责伤亡家属的接待、安置和安抚等工作。

事件(故)调查组：负责对整个事件(故)进行调查或协助有关部门进行调查，确定事件(故)性质及责任划分。

处置谈判组：负责与死者家属、受伤人员及家属以及有关责任人员就事件(故)的赔偿、人道主义援助等进行协商谈判。

安全保卫组：负责现场的进一步检查、封闭、排险、警戒等工作；责事件(故)处置工作中的安全保卫工作，维护学校教学秩序。

对外宣传组：负责整个事件(故)处置中的新闻媒体接待、协调；定新闻发言人，接受媒体采访等工作。

5．重大以上安全事件(故)的家属接待与善后协商地点原则上不在校内进行。

（三）重、特大突发安全事件(故)信息报送。

责任处室督促学校信息按报送要求，对每次事件(故)的发生及处置信息进行初报、续报和处置完善报告；重大以上安全事故的处置情况每2小时报告一次。

（四）重、特大突发安全事件(故)学生伤亡的保险理赔责任处室要联系保险公司，做好伤亡学生的保险理赔工作，及时到位赔付资金，促进事件(故)的顺利处置。

（五）重、特大突发安全事件(故)资料的收集。

责任处室进行事故处置的所有资料(含文字、照片)整理和归档，并报送区教委安全稳定办公室。

二、关于师德师风引发的突发事件处置预案

（一）突发事件名称：师德师风突发事件。

（二）责任领导：学校分管人事领导。

（三）责任处室：办公室 联系人：牟长军

（四）处置预案

1．处室接到报告后立即向当事人了解事件发生情况，掌握事件发展动态并根据具体情况妥善处理，同时向区教委报告；

2．根据事件发生的实际情况，学校主要领导或责任领导及责任处室人员应及时赶赴事发地，详细了解事件发生情况，根据《重庆市教育委员会关于规范教育行为的六条规定》及《重庆市巴南区教育委员会师德师风二十条规定》开展相应的处置工作，并及时形成书面情况报送区教委安全稳定办公室，以便整理上报；

3．责任处室负责对事件的发生、发展及处置信息进行初报、续报和处置完善报告；

4．针对每次事件的发生，责任处室总结出相应的整改方案，提出建议，加强对教师师德师风教育和宣传，在教职工中广泛开展警示教育和师德师风专项教育活动，以座谈会、讨论会、知识竞赛、专题讲座、知识培训等形式，加强学校教职工师德师风教育，杜绝类似的事件发生。

三、关于教育乱收费事件处置预案

（一）突发事件名称：教育乱收费事件。

（二）责任领导：学校分管后勤工作校长。

（三）责任处室：

1．牵头处室：总务处 联系人：李定明 2．协办处室：

（1）教务处 联系人：张灵轩（2）办公室 联系人：杨宗乾

（四）处置预案

1．责任处室接到办公室通知或教育乱收费举报后，立即了解事件具体情况并根据实际情况做出初步处理意见，收到教育乱收费实名举报后3日内组织人员直接查处；

2．涉及重大事件立即请示区教委领导，并会同物价、监察部门共同调查处理；

3．直接查处的，责任处室人员达到现场后，尽快调查核实事件情况，并及时向区教委报告，配合有关方面开展相应的处置工作；

4．牵头处室负责每次事件的处置结果，督促对事件的发生和处置信息进行初报、续报和处置完善报告。负责事件全过程的直接联系工作。

四、关于违规补课事件处置预案

（一）突发事件名称：违规补课事件

（二）责任领导：学校分管校长

（三）责任处室

1．牵头处室：教务处 联系人：张灵轩 2．协办处室：办公室 联系人：杨宗乾(四)处置预案

1．责任处室接到群众举报或办公室及上级部门通知后，立即向当事人了解情况并根据实际情况做出初步处理意见，收到教育乱收费实名举报 4

后3日内组织人员直接查处；

2．涉及重大事件立即请示区教委领导，并会同物价、监察部门共同调查处理；

3．直接查处的，责任处室人员达到现场后，尽快调查核实事件情况，并及时向区教委报告，配合有关方面开展相应的处置工作；

4．牵头处室负责每次事件的处置结果，督促对事件的发生和处置信息进行初报、续报和处置完善报告。负责事件全过程的直接联系工作。

五、关于学生上学、放学途中意外事件(故)处置预案

（一）突发事件名称：学生上学、放学途中意外事件(故)。

（二）责任领导：学校分管学生安全校长。

（三）责任处室 1．牵头处室

德体艺卫处，负责学生上学、放学途中意外事件（故）的处置。联系人：邓超

2．协办处室

办公室 联系人：杨宗乾(四)处置预案

1．责任处室接到学生上学或放学途中发生意外事件(故)的报告后，立即了解具体情况，对事件(故)进行处理，并报告分管校长和区教委；

2．学生上、放学途中发生重、特大事件(故)，按《巴南区教育系统特大突发安全事件(故)处置程序及处置办法》进行处置；

3．牵头处室应做好学生保险理赔工作；

4．牵头处室应对突发事件(故)的发生及处置信息及时进行初报、续报和处置完善报告：负责事件全过程的直接联系工作。

六、关于学生自杀和学生群殴、伤害突发事件处置预案(一)突发事件名称：学生自杀和学生群殴、伤害突发事件(二)责任领导：学校分管学生安全校长。(三)责任处室 1．牵头处室

德体艺卫处，负责学生自杀和学生群殴、伤害事件的处置，联系人：邓超

2．协办处室

办公室 联系人：杨宗乾(四)处置预案

1．责任处室接到学生自杀和学生群殴、伤害突发事件报告后了解具体情况，对事件进行处理，并报告分管校长和区教委；

2．发生未造成人员死亡的学生自杀和学生群殴、伤害突发事件，责任处室应对受伤学生进行抢救，通知学生家长；及时控制肇事人员，协助公安部门封锁现场和调查取证工作；同时应及时赶赴事发地，进一步了解事件具体情况，做好调查工作，稳定学生情绪，安抚学生家属，做好善后处置工作；

3．发生学生自杀死亡或学生群殴、伤害的重大伤亡突发事件，按《巴南区教育系统重特大突发安全事件(故)处置程序及处置办法》进行处置；

4．牵头处室应做好学生保险理赔工作；

5．牵头处室应对突发事件(故)的发生及处置信息及时进行初报、续报和处置完善报告，负责事件全过程的直接联系工作。

七、关于学生食物中毒和传染病流行事件处置预案(一)突发事件名称：学生食物中毒和传染病流行事件。

(二)责任领导：学校分管食品卫生安全校长。(三)责任处室

1．牵头处室：德体艺卫处 联系人：邓超 2．协办处室：办公室 联系人：杨宗乾

总务处 联系人：李定明

（四）处置预案

1．处室接到学生食物中毒或学校爆发传染病疫情的事件报告后，立即了解情况，随时掌握事件发展动态，并及时报告分管校长(重大事件须报告主要领导)和区教委，提出处置建议。

2．责任处室立即派出人员，赶赴事件现场了解情况，并配合相关部门对事件进行处置。

3．责任处室人员达到现场后，尽快了解事故情况，并及时向分管校长和区教委报告，同时配合有关方面开展相应的处置工作。涉及重要的决定或重大事件立即请示区教委领导。

4．发生重大学生食物中毒和传染病流行事件，按(巴南区教育系统重、特大突发安全事件(故)处置程序及处置办法》进行处置；牵头处室应做好学生保险理赔工作。

5．牵头处室负责对每次事件进行初报、续报和处置完善报告。负责事件全过程的直接联系工作。

6．针对事故的发生，牵头处室应就相关情况进行通报并就如何加强学校食品卫生安全和传染病防控工作提出相应的方案和建议。

八、关于学生私自离校、离家出走事件处置预案

（一）突发事件名称：学生私自离校、离家出走事件

（二）责任领导：学校分管学生安全校长。

（三）责任处室 1．牵头处室

德体艺卫处，负责中学生离校、离家出走事件的处置。联系人：邓超。2．协办处室

办公室 联系人：杨宗乾(四)处置预案

1．责任处室接到学生私自离校或离家出走事件报告后，立即了解具体情况，对事件进行处置，并报告分管校长和区教委。

2．对学生私自离家出走，责任处室应立即与家长取得联系，核实情况：动员和协助家长向当地公安部门报案，协助家长在学生中查找线索。

3．对学生私自离校出走，责任处室应立即与家长取得联系，通知家长到校，核实情况：向当地公安部门报案；安抚家长，稳定家长情绪，与家长一起分析学生出走原因，查找线索；组织专门力量，会同家长、派出所进行寻找。必要时通过媒体刊登寻人启示。

4．对学生私自离校出走后寻找未果，责任处室应与家长进行协商，做好处置工作。

5．牵头处室应对事件的发生及处置信息及时进行初报、续报和处置完善报告；负责事件全过程的直接联系工作。

九、关于校舍倒塌突发事件(故)处置预案

（一）突发事件名称：校舍倒塌突发事件(故)

（二）责任领导：学校分管后勤工作校长

（三）责任处室

1．牵头处室：总务处 联系人：李定明 2．协办处室

办公室 联系人：杨宗乾

（四）处置预案

1．紧急处理；当发生校舍倒塌事件(故)时，或广播，组织全校教职工及时对学生进行紧急疏散危险区。学校应立即通过警钟使所有人员迅速撤离危险区。

2．报告：事件发生后，学校要立即向区教委报告；发生伤亡情况的，应采用最快捷的方式在20分钟内书面报告区教委。

3．责任处室立即了解校舍倒塌的具体情况和人员伤亡情况，井及时向分管校长汇报，提出紧急处理建议；立即派人赶赴事件(故)现场，按照领导指示指导事件(故)处理工作。

4．处置程序：校舍倒塌突发事件(故)序的同时，应按以下原则开展工作：发生后，学校在完善报告程

（1）仔细检查有无人员伤亡和人员被围困，火速将一切无关人员撤离高危险区，然后封闭现场，杜绝二次伤亡事故的发生。

（2）当发现有人员伤亡时，应优先进行人员抢救，及时将受伤人员送就近医院进行抢救。

（3）发生重大以上人员伤亡事故，按(巴南区教育系统重、特大突发安全事件(故)处置程序及处置办法》进行处置。

5．牵头处室应及时迅速的反馈处置情况，并做好续报和处置完善报告工作。负责事件全过程的直接联系工作。

十、关于学校围栏垮塌突发事件(故)的处置预案

（一）突发事件名称：学校围栏垮塌突发事件(故)

（二）负责领导：学校分管后勤工作校长

（三）责任处室

1．牵头处室 总务处 联系人：李定明 2．协办处室

办公室

联系人：杨宗乾(四)处置预案

1．紧急处理：当发生围栏突发事件(故)时，学校应立即拉响警铃和广播，组织全校教职工对学生进行紧急有序的疏散，处在教室内的教师应立即关闭教室门，阻止学生进一步涌入通道。

2．报告：突发事件(故)发生后，学校要立即向区教委报告；发生伤亡情况的，应用最快捷的方式在20分钟内书面报告区教委。

3．责任处室接到报告后，立即了解校舍倒塌的具体情况和人员伤亡情况，并及时向区教委汇报，提出紧急处理建议：立即安掉人员按照领导指示指导事件(故)处理工作。

4．处理程序：学校在完善紧急处理、报告程序后，应按以下程序立即开展工作：

（1）仔细检查人员伤亡，火速将一切人员撤离危险区，然后封闭现场，杜绝二次伤亡事故的发生。

（2）当发现有人员伤亡时，应优先进行人员抢救，及时将受伤人员送就近医院进行抢救。

（3）发生重大以上人员伤亡事故，按《巴南区教育系统重、特大突发安全事件(故)处置程序及处置办法》进行处置。

5．牵头处室应及时迅速反馈处置情况，并做好续报和处置完善报告工作。负责事件全过程的直接联系工作。

十一、关子校园突发火灾事故处置预察

（一）突发事件名称：校园突发火灾事故

（二）责任领导：学校分管消防安全校长

（三）责任处室 1．牵头处室：总务处 2．协办处室

（1）办公室 联系人：杨宗乾（2）德体艺卫处 联系人：邓超

（四）处置预案

1．责任处室接到报告后，应立即派人到事发地了解事故发生情况，随时掌握事故发展动态，提出处置建议并向校长汇报。

2．责任处室的人员要配合公安消防等部门开展相应的处置工作，涉及重大问题要及时向区教委汇报。

3．牵头处室负责对火灾事故的初报、续报和处置完善报告，并负责事故全过程的直接联系工作。

十二、关于学校实验室化学品遗漏或爆炸事故处置预案

（一）突发事件名称：学校化学品遗漏或爆炸事故

（二）责任领导：分管教学的校长

（三）责任处室

1．牵头处室：教务处 联系人：张灵轩 2．协办处室：办公室 联系人：牟长军 总务处 联系人：李定明

（四）处置预案

1．责任处室接到事故报告后，立即了解事故发生基本情况，将学生和有关人员紧急撤离危险地区，封锁现场，设置警戒线；对事故进行紧急处置。

2．责任处室人员达到事故现场后，故处置程序和意见，启动紧急处置机制，配合有关方面开展相应的事故处置工作。

3．牵头处室负责对事故的发生及处置信息进行初报、续报和处置完善报告。负责事故全过程的直接联系工作。

十三、关于压力容器爆炸突发事故处置预案

（一）突发事件名称：压力容器爆炸突发事故

（二）责任领导：分管后勤工作的校长

（三）责任处室

1．牵头处室：总务处 联系人：李定明 2．协办处室：办公室 联系人：杨宗乾

（四）处置预案

1．责任处室立即向区教委和有关部门报告，并马上赶赴事发地，尽快了解情况，随时掌握事故发展动态。

2．稳妥地疏散人员至安全地带，并处理事故，防止事态更加严重。3．启动紧急处置机制，全方位的救援、抢险和处理延、扩大。迅速控制，积极采取有效的自救措施，进行排除险情和抢救人员、财产，防止事故的蔓延、扩大。

4、认真做好伤员安抚工作，杜绝恶意造谣和不负责任的小道消息流传，坚持实事求是，正面引导和报道。

5．对发生重大以上安全事故，按《巴南区教育系统重、特大突发安全事件(故)处置程序及处置办法》进行处置。

6．发生人员伤亡的，牵头处室应做好伤亡学生保险理赔工作。7．牵头处室应对突发事故的发生及处置信息及时进行初报、续报和处置完善报告；负责事故全过程的直接联系工作。

十四、关于举办大型活动、集会发生安全事故处置预案

（一）突发事件名称：举办大型活动、集会发生安全事故

（二）责任领导：分管安全工作的校长

（三）责任处室

1．牵头处室：德体艺卫处 联系人：邓 超 2．协办处室

（1）总务处 联系人：李定明（2）教务处 联系人：张灵轩（3）办公室 联系人：杨宗乾(四)处置预案

1．责任处室接到报告后，立即向学校领导汇报，尽快了解情况，及时掌握案件发展动态，并及时向区教委报告。

2．配合公安部门积极妥善处理受伤师牛员工及其他人员(及时运送、救治、安置)，协助公安部门封锁现场和调查取证等相应工作。涉及重大问题要及时将现场情况形成书面材料报送区教委。

3．发生重大以上安全事故，按《巴南区教育系统重、特大突发安全事件(故)处置程序及处置办法》进行处置。

4．发生人员伤亡的，牵头处室应做好伤亡学生保险理赔工作。5．牵头处室应对突发事故的发生及处置信息及时进行初报、续报和处置完善报告；负责事故全过程的直接联系工作。

十五、关于学校网络安全突发事件处置预案

（一）突发事件名称：学校网络安全突发事件(故)

（二）责任领导：分管教学的校长

（三）责任处室

1．牵头处室：教务处，联系人：张灵轩 2．协办处室

（1）办公室 联系人：杨宗乾（2）总务处 联系人：李定明

（四）处置预案

1．责任处室接到举报或公安部门的通知后，应立即了解事件(故)发生情况，并向区教委报告，同时提出处置方案。

2．涉及重大情形的，责任处室还应向区公安分局及区保密局报告，并根据上级指示处置工作。

3．责任处室进一步调查、核实事件(故)情况，配合有关方面开展处置工作，并及时向区教委报告。

4．就事件(故)的处置信息向区教委进行初报、续报和处置完善报告．

十六、关于教职工，学生及家长集体上访事件处置预案

（一）突发事件名称：教职工、学生及家长集体上访事件

（二）责任领导；分管人事的校长

（三）责任处室

1．牵头处室：办公室 联系人：牟长军 2．协办处室

（1）德体艺卫处 联系人：邓 超（2）教务处 联系人：张灵轩（3）总务处 联系人：李定明（4）教科室 联系人：陈 果

（四）处置预案 1．到区教委集访

责任处室接到通知后，尽快派人赶赴集访现场，做好接待、登记、茶水、医疗等服务工作；了解集访群众反映的问题，并向己方群众宣传新《信访条例》的有关规定，做好集访群众的思想工作；要求集访人员选出5人以内为代表到接待室进行信访。

责任领导和责任处室听取上访群众反映的情况并从政策上给予解释。若对群众反映的问题作了认真的解答和细心的解释，并对反映的问题进行处理后，群众仍滞留不走，按新(信访条例》有关规定进行处置，将上访人员接回。

2．到市、区政府集访责任处室接到市、区通知后，要及时向责任领导报告。责任领导和责任处室人员应立即赶赴集访现场，协助市、区有关领导和部门做好信访接待和解释、说服工作。集访群众仍滞留不走，视其具体情况，将上访人员接回。

3．到京上访责任处室接到通知后，立即报告主要领导和责任领导，并根据市、区要求，确定到京人员，赴京做好上访群众思想工作和解释工作，并将其接回。

十七、防地震安全应急预案

根据《国家破坏性地震应急预案》、《破坏性地震应急条例》，本着全员参与，安全第一，疏散有序的原则，为保证我校在破坏性地震临震预报发布或破坏性地震发生后，快速、有序、高效地实施地震应急工作，最大限度地减轻地震灾害造成的损失。防止发生人群挤压、踩踏事故，保障师生的身体健康和生命安全。特制定本预案。

（一）组织机构及职责 1.抗震救灾领导小组： 组 长：王玉明

副组长：廖兴远 韩 峰 刘怀贵

成 员：杨宗乾 陈 果 牟长军 邓 超 张钦淞 张灵轩

李定明 彭 勇 孙本丽 王万洪 王华均

2．办公地点：

疏散指挥办公室设在广播室门口,第二办公室在操场主席台，行政办公室兼防震减灾办公室。联系电话：86991907 3．主要职责

①加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

②充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全校防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。

③认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

④破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。

⑤调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

（二）抗震救灾工作小组人员安排及职责： 1．指挥组： 组 长：王玉明

副组长：廖兴远 韩 峰 校 警

发生地震后，立即赶赴现场，组织指挥各部门按各自的任务进行工作，及时掌握震灾现场情况，向上级领导汇报，并发出有效抢险、抢修及调动车辆、救护伤员等指令。

2．疏散组：

组 长：张钦淞 陈 果

成 员：全体上课老师 班主任老师 年级组长

①上课时间发生险情由上课老师负责指挥学生疏散，不得擅离岗位，有秩序将学生撤离到操场，必须按疏散线路疏散，下楼时各班成两路纵队下楼，以免碰撞、拥挤、踩伤，切记不要跳楼、跳窗。

②各层楼梯口要有教师指挥，具体负责疏散： 阳选军——负责操场集合学生 班主任——负责自己班级。

③疏散过程中，要求学生以双手护头或书包、书本护头，以防被砸。④各班学生到达操场后，学生要蹲下，保护头部。等到地震结束后，以班为单位集合，各班应立即清点人数，并向校长报告。

3.安全稳定组： 组 长：杨宗乾

成 员：各年级组长及各班班主任

各班学生到达指定地点后，各班班主任和随班教师要积极做好学生的情绪稳定工作，及时传达指挥组的工作安排，协助领导小组处理突发事件。

4.医疗救护组： 组 长：牟长军

成 员：谭慧娴 杨善容 张 凯

有伤情的，立即将伤员送到安全地带，及时进行紧急处理，并对伤员进行精神慰问；较重的及时与医院取得联系，将伤员尽快送医院抢救治疗。

5.抢修抢险组： 组 长：张灵轩

成 员：彭 勇 孙本丽 王万洪

一旦有破坏性地震发生，所有男教师在学生安全安置之后，在领导小组的统一指挥下进行抢险救灾。

灾情过后，为保障学校尽快恢复正常的教育教学秩序，总务处要在指挥组领导下，紧急做好各种设施的检修工作，保障水电气及教育教学设施的正常有效使用。

6.灾情评估组： 组 长：李定明 成 员：王 惠 蔡 凤

震灾发生后，立即赶赴现场，按指挥组下达的命令进行登记、统计造册工作，协同有关部门开展评估鉴定，将人员、财产、设备损失情况报县教育局、镇抗震救灾委员会。

7.后勤保障组： 组 长：李定明

成 员：颜永福 王 惠 蔡 凤 做好救灾的各项后勤保障工作。8.宣传报道组： 组 长：邓 超

成 员：刘吉中 刘家松 及时做好各种宣传报道

（三）注意事项：

1.险情就是命令，时间就是生命。一旦有地震险情发生，本《预案》自动启动，以安全有序紧急疏散为核心工作，全体老师严格按分工开展工作，不须等待命令。

2.领导小组第一指挥地点在学校广播室门口，到达操场后第二办公地点在操场主席台。因通讯可能中断，学校想办法及时与上级领导和医院等部门取得联系。

3.组织学生紧急疏散的老师一定要做好检查，确保没有一个学生落下或返回，班主任和随班教师要切实负起责任，确保不发生拥挤踩蹋事故。

4.学生在安全区后，任何师生不得接近建筑物。体育组要负责维护好操场内师生的秩序。

5.发生险情后，各班主任和随班教师要做好家长和学生稳定工作。6.一旦有破坏性地震发生，学校将在安全有保障的情况展开自救，但决不要求学生参加。

（四）奖惩措施：

对在本《预案》执行中表现突出的个人，学校将进行表彰。对因责任心不强，擅离职守造成严重后果的，依上级组织相关规定严肃处理，情节严重的追究法律责任。

十八、传染病防治预案

（一）突发事件名称：传染病

（二）责任领导：分管卫生安全的校长

（三）责任处室

1．牵头处室：德体艺卫处 联系人：邓 超 2．协办处室

（1）总务处 联系人：李定明

（2）教务处 联系人：张灵轩（3）办公室 联系人：杨宗乾（4）教科室 联系人：陈 果(四)处置预案

1．责任处室接到报告后，立即向学校领导汇报，及时掌握传染病发生情况，在2小时内向区中小学卫生保健所和区第二人民医院公共卫生科报告。

2．及时通知学生家长到校领会学生隔离治疗。3．校内做好环境消毒处理，防止病原蔓延。

4．由德体艺卫处工作人员作好晨检、午检，并作好相应的记录，每天向相关部门上报疫情。