农民科技教育培训建议论文

农民科技教育培训建议论文（精选11篇）

农民科技教育培训建议论文 篇1

农民科技教育培训改进建议

摘要：为提高农民科技教育水平，从思想观念、教育资源、扶持政策、教学措施等方面，提出加强农民科技教育培训的具体建议，为实现辽宁现代农业发展规划奠定基础。

关键词：科技教训；培训；农民；观念；资源

中图分类号：G725 文献标识码：A 文章编号：1674-1161（2017）03-0087-02

《辽宁省现代农业发展“十三五”规划》经省政府常务会议审议通过后，全省从事农业及农机工作的人员应深刻理解农业现代化建设工作的核心要义，主动适应经济发展新常态，在转方式、调结构、稳增长、惠民生中定位农业改革和发展，同时，准确把握“十三五”农业建设的关键举措，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并把这种理念贯彻到现代农业发展的全过程。

以改革创新的精神做好全省农业“十三五”规划工作，离不开组织学习，更离不开教育培?。而要切实做到上行下效，将教育培训落到实处，需要从最根本的农民需求出发，从最基础的农村工作出发，把中央关于新时期“三农”发展的新理念、新论断、新举措作为农业经济发展规划的基本准则，统领全局、贯穿始终，同时，树立新视野，突出战略性、前瞻性和系统性。让农民关注粮食安全、农业可持续发展、农产品质量安全等关键问题，使规划的实施过程成为汇聚民智、体现民意的过程。加强农民科技教育是全省落实“十三五”农业建设的基础，尤其在新型农民培养上起到至关重要的作用。树立大教育、大培训观念

“十三五”规划着重强调农业现代化的发展，辽宁省应从追求产量和依赖资源消耗的粗放型农业发展模式，转换到数量与质量并重、注重提高竞争力和科技创新，最终实现可持续的集约型发展模式。农民教育培训不仅是技能培训，也包括农民素质培训。除为“三农”服务外，更要为小城镇建设服务，为农村工业化和城市化服务，进而实现由终结性教育向可持续性教育转变，由职业定位性教育向可转换性教育转变，由就业性教育向创业性教育转变，由引进式教育向本土化教育转变。同时，农民技术培训的目的不仅仅是增长专业知识和实现农业增收，还包括待人接物、文明礼仪、和谐家园、子女教育等素质提升内容。整合农民教育培训资源

辽宁省农业发展面临巨大的人才缺口，尤其农业科技人才数量不足、质量有待提高，亟待加大农村人才培养力度。各市县政府应组成农民教育培训工作领导小组，负责协调、组织各种涉农教育培训机构，由市农委牵头整合资源，构建和完善以农业广播电视学校为基础、各种教育培训机构有序参与的“一主多元”体制机制，逐步形成以农业广播电视学校、农民科技教育培训中心等农民教育培训专门机构为主体，以农业科研院所、农业院校和农业推广服务机构为支撑，以农业园区、农业企业和农民专业合作社为基地，满足新型职业农民多层次、多形式、广覆盖、经常性、制度化教育培训需求的新型职业农民教育培训体系。通过整合政府、社会等各方面资源，形成农民教育培训工作的强大合力。制定培训扶持政策

“十三五”期间，在加快推动农业现代化进程的同时，应加大投入力度，夯实现代农业发展的科技基础，并将农村人才培养作为重要内容，填补农业发展的人才缺口，让更多职业农民具有社会责任感职业道德，以及一定的文化程度，并接受农业教育培训，能够贯彻落实“十三五”规划政策要求。制定完善配套的扶持政策，才能为发展现代农业、建设新农村打造一支用得着、留得住的职业农民队伍。要创新土地流转机制，鼓励适度规模土地向职业农民流转集中；在稳定现有各项惠农政策的基础上，将新增的农业补贴向职业农民倾斜；持续增加农村信贷投入，建立担保基金，解决职业农民扩大生产经营规模遇到的融资困难；扩大农业保险险种和覆盖面，增加职业农民参加社会保险比例，提高公共服务标准。加强“双师型”教师队伍建设

农业发展离不开科技支持和人才引进，因此，在农业“十三五”规划中，农业科技和人才引进是一项重要工作内容。作为农民教育培训的教师既是理论教学教师，又是能够指导实践的农艺师、农经师、畜牧师、工程师，这就要求这些教师具备良好的职业态度、较高的教学能力、丰富的理论知识和熟练的实践操作技能。在强化教师基本功、教学能力和提高学历层次的基础上，抓好专业课教师的专业技术能力培养，让他们深入生产一线，参与生产实践。实施分类教育培训

“十三五”时期最需要着力补齐的短板是贫困农村地区教育事业，这就需要从全省各市县的实际情况出发，因地制宜地实施分类教育培训。

一是按照镇村干部、农村党员、科技能手、致富带头人和优秀村民代表的梯次顺序逐级进行培训，一级不漏，环环相扣。

二是把农民按年龄、学历分到不同的培训班，并有针对性地制定培训计划、培训内容，选择不同的培训时间和教育培训方式。

三是按照不同的区域经济、产业结构、科技和资源现状，围绕区域内的优势产业和特色农业开展培训。加强远程教育培训

加强对农村基层干部的教育培训，是一项长期的任务。经过多年建设，农业远程教育虽然有了长足发展，但还停留在广播、电视培训层面上，与以计算机为支撑的数字化信息多媒体教育培训方式相比存在较大差距。要在充分发挥现有远程培训资源的基础上抓好以下两点：

一是以“中国农村远程教育网”为依托，积极建设市县乡（镇）村四级远程教育设施，把具有信息量大、覆盖面广、方便快捷、生动直观等特点的数字化多媒体培训形式应用到农民科技教育培训工作中。利用互联网组织农业专家组成专家团“坐诊”，一旦农民在生产过程中遇到问题，可以通过互联网反馈给专家团，由专家团“会诊”后给出解决办法，提高服务能力和工作效率。

二是加强村级网络培训人才建设，为每个村培训至少一名懂电脑、会操作、肯吃苦、能培训的实用型人才，坚持村级培训阵地，为农民提供最及时最直接的教育培训。结语

加强农民科技教育培训，是有效落实全省现代农业发展“十三五”规划的重要内容，是全面推进社会主义新农村建设的基础性工程，相关部门应切实做好农民教育培训工作，为提高农民综合素质做出应有的社会贡献。

参考文献

[1] 李霖.浅析农民科技教育培训发展的制约因素及对策[J].河南农业，2013（2）：29-30.[2] 马保员.农民科技素质教育点滴略谈[J].经济管理（文摘版），2016，18（5）：00234.[3] 王文新，钱素文.农民科技教育培训存在的问题及对策[J].现代农业科技，2011（20）：391-392.[4] 杨国平.加快农村经济发展必须提高农民的科技素质[J].自然科学：文摘版，2016，1（10）：00085.[5] 刘娜，胡春晓.农民科技教育培训工作存在的问题及对策[J].现代农业科技，2012（4）：398.

农民科技教育培训建议论文 篇2

以重庆地区农民为调查对象研究得知:农民的人均收入情况自1978-2002年, 年均增长值为82元;但在2002-2011年, 人均纯收入只增长了487元;到2014年, 农村居民人均可支配收入达到8332元。虽然农民收入稳步增加, 但整体水平还是不高, 如何增加农民的人均收入, 成为“三农”问题中的重点。

我国农民的收入来源主要有4个方面:第一, 劳务收入, 主要是指农业生产如种粮、饲养畜禽等的收入;第二, 非农经营收入, 即从事农业经营之外进行的诸如工业、商业等第二、三产业收入;第三, 外出务工收入, 农民去外地务工获取的收入;第四, 其他各种收入, 包括来自于各种财产投资性的收入、政府财政或支农政策的转移性收入、变卖财产收入、亲友赠送等各种收入等[1]。其中, 外出务工收入占据部分家庭的大部分收入, 但同时也带来了一系列后续问题, 如留守儿童、孤寡老人等。

提高农民收入, 主要是提高农民的劳务收入。要想提高农民的劳务收入就必须依靠农业科技进步。如何加快农业科技进步, 笔者认为可以从以下几个方面入手。

1 提高农村教育资金投入, 加强职业技能培训

农村教育水平的提高, 对农民收入的增加有明显的促进作用。因此, 各级政府要重视农村教育的资金投入, 提高农民的文化知识水平, 这是提高农民收入的基础。另外, 职业技能培训是提高农村劳动力人口就业能力的重要手段[2]。各级政府应当结合本地实际情况, 与有关职业院校加强合作, 为农民提供各种形式和职业培训教育的机会, 提高有效劳动力的劳动技能, 让他们成为符合社会需求的人力资源节, 在人力资源市场竞争中占据优势, 有机会得到更好的收入。

2 加快城镇化发展速度, 促进非农经济的发展

各级政府在发展农村经济过程中, 要大力扶持乡镇企业的发展, 为农民提供更多的就业岗位。这样做不但可以增加农民的收入, 而且可以吸引更多的外出务工人员回乡就业[3]。同时, 农村二、三产业的繁荣程度, 是衡量城镇化建设发展的重要指标, 因此, 要为乡镇企业的发展提供扶持力度, 促进二、三产业的发展。

3 提高农村剩余劳动力的安置力度, 提高农民收入的多元化渠道

农村剩余劳动力的有效安置, 可以在很大程度上提高农村人口经济收入。安置农村剩余劳动力的途径主要有:第一, 加快城镇化建设, 大力发展城镇经济, 提高区域特色经济, 创建更多的乡镇企业, 增加就业岗位;第二, 对过剩的农村劳动力进行有效引导, 使他们有序地进入城市, 寻求合适的工作岗位, 既可以促进城市发展, 又可以提高农民的收入。

4 增加农业科研项目的资金投入与管理

当前, 我国在农业科研项目方面的投资力度还有待加强, 并且对所投入的资金管理水平还有待提高。我国农业发展整体规模较大, 所投入的科研资金能够发挥较好的效应。另外, 虽然我国是农业大国, 但科技基础薄弱, 科研项目的立项和开展需要符合我国的国情, 只有这样才能使有效的投资收到良好的经济效应和社会效应。

5 开辟新的山地资源

山地资源的开发, 能够为重庆地区带来新的经济增长点。重庆属于山地地区, 山地资源的开发和利用, 能够带来很好的经济效益。对于山地资源的开发, 首先要对当地的自然环境、地质环境进行充分解, 要充分发挥自身的优势, 扬长避短。根据山地资源的特点, 一般以林业为重点开发项目, 然后在此基础上发展衍生产业。如木材的运输、加工等。同时, 带动旅游、餐饮等服务行业的发展。此外, 经济的增长还能够为当地的自然环境保护提供更多的资金, 从而形成良好的经济链。

6 与农业高校建立合作

农业高校可以为农业生产提供先进的生产技术和农业发展新思路, 因此政府要做好农业和高校的中介, 牵线搭桥, 让农业高校中最先进的科学技术, 在当地农业生产中得到实施和推广。第一, 县农业局要成立专门负责农技推广的科室, 对乡镇农技推广工作者实行统一管理, 其他管理部门不得越权。第二, 充实基层农业科技推广队伍, 实行定岗, 定员。第三, 增加国家财政对县农业技术推广工作的支持力度。第四, 切实和农业高校建立良好的合作关系, 利用高校的科技优势, 为农业培养具有较高技术能力的农业科技人才, 从整体上提高从事农业科技推广人员的科技素养。第五, 县级政府要建立相应的鼓励政策, 吸引农校毕业生投身于家乡的农业产业发展中去, 提高农业高校毕业生的就业率。

摘要：农民收入是“三农”问题中的重要研究对象, 如何提高农民收入, 是学者一直研究的对象。基于此, 针对如何提高农民收入, 提出了一些建议, 即通过加快农业科技进步来提高农民的收入。

关键词：农民收入,农业科技,城乡发展

参考文献

[1]韦巍, 刘金林.广西财政支农与农民收入增长的实证研究[J].经济研究参考, 2015 (5) .

[2]徐家洪, 项桂娥, 王延寿, 等.加快我国农业科技进步的政策方向和对策建议[J].农业现代化研究, 2012 (11) .

农民科技教育培训建议论文 篇3

关键词 农民收入；农业科技；城乡发展

中图分类号：F323.3；F323.8 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2015）24--02

“三农”问题既是全面建设小康社会的重大任务，也是统筹城乡发展并落实科学发展观的重要内容，而增加农民收入是“三农”问题的重中之重。农民收入增长问题不仅是稳定农村社会、发展农村经济的重要举措，也是稳定我国社会环境和发展社会经济的重要因素。

以重庆地区农民为调查对象研究得知：农民的人均收入情况自1978-2002年，年均增长值为82元；但在2002-2011年，人均纯收入只增长了487元；到2014年，农村居民人均可支配收入达到8332元。虽然农民收入稳步增加，但整体水平还是不高，如何增加农民的人均收入，成为“三农”问题中的重点。

我国农民的收入来源主要有4个方面：第一，劳务收入，主要是指农业生产如种粮、饲养畜禽等的收入；第二，非农经营收入，即从事农业经营之外进行的诸如工业、商业等第二、三产业收入；第三，外出务工收入，农民去外地务工获取的收入；第四，其他各种收入，包括来自于各种财产投资性的收入、政府财政或支农政策的转移性收入、变卖财产收入、亲友赠送等各种收入等[1]。其中，外出务工收入占据部分家庭的大部分收入，但同时也带来了一系列后续问题，如留守儿童、孤寡老人等。

提高农民收入，主要是提高农民的劳务收入。要想提高农民的劳务收入就必须依靠农业科技进步。如何加快农业科技进步，笔者认为可以从以下几个方面入手。

1 提高农村教育资金投入，加强职业技能培训

农村教育水平的提高，对农民收入的增加有明显的促进作用。因此，各级政府要重视农村教育的资金投入，提高农民的文化知识水平，这是提高农民收入的基础。另外，职业技能培训是提高农村劳动力人口就业能力的重要手段[2]。各级政府应当结合本地实际情况，与有关职业院校加强合作，为农民提供各种形式和职业培训教育的机会，提高有效劳动力的劳动技能，让他们成为符合社会需求的人力资源节，在人力资源市场竞争中占据优势，有机会得到更好的收入。

2 加快城镇化发展速度，促进非农经济的发展

各级政府在发展农村经济过程中，要大力扶持乡镇企业的发展，为农民提供更多的就业岗位。这样做不但可以增加农民的收入，而且可以吸引更多的外出务工人员回乡就业[3]。同时，农村二、三产业的繁荣程度，是衡量城镇化建设发展的重要指标，因此，要为乡镇企业的发展提供扶持力度，促进二、三产业的发展。

3 提高农村剩余劳动力的安置力度，提高农民收入的多元化渠道

农村剩余劳动力的有效安置，可以在很大程度上提高农村人口经济收入。安置农村剩余劳动力的途径主要有：第一，加快城镇化建设，大力发展城镇经济，提高区域特色经济，创建更多的乡镇企业，增加就业岗位；第二，对过剩的农村劳动力进行有效引导，使他们有序地进入城市，寻求合适的工作岗位，既可以促进城市发展，又可以提高农民的收入。

4 增加农业科研项目的资金投入与管理

当前，我国在农业科研项目方面的投资力度还有待加强，并且对所投入的资金管理水平还有待提高。我国农业发展整体规模较大，所投入的科研资金能够发挥较好的效应。另外，虽然我国是农业大国，但科技基础薄弱，科研项目的立项和开展需要符合我国的国情，只有这样才能使有效的投资收到良好的经济效应和社会效应。

5 开辟新的山地资源

山地资源的开发，能够为重庆地区带来新的经济增长点。重庆属于山地地区，山地资源的开发和利用，能够带来很好的经济效益。对于山地资源的开发，首先要对当地的自然环境、地质环境进行充分解，要充分发挥自身的优势，扬长避短。根据山地资源的特点，一般以林业为重点开发项目，然后在此基础上发展衍生产业。如木材的运输、加工等。同时，带动旅游、餐饮等服务行业的发展。此外，经济的增长还能够为当地的自然环境保护提供更多的资金，从而形成良好的经济链。

6 与农业高校建立合作

农业高校可以为农业生产提供先进的生产技术和农业发展新思路，因此政府要做好农业和高校的中介，牵线搭桥，让农业高校中最先进的科学技术，在当地农业生产中得到实施和推广。第一，县农业局要成立专门负责农技推广的科室，对乡镇农技推广工作者实行统一管理，其他管理部门不得越权。第二，充实基层农业科技推广队伍，实行定岗，定员。第三，增加国家财政对县农业技术推广工作的支持力度。第四，切实和农业高校建立良好的合作关系，利用高校的科技优势，为农业培养具有较高技术能力的农业科技人才，从整体上提高从事农业科技推广人员的科技素养。第五，县级政府要建立相应的鼓励政策，吸引农校毕业生投身于家乡的农业产业发展中去，提高农业高校毕业生的就业率。

参考文献

[1]韦巍，刘金林.广西财政支农与农民收入增长的实证研究[J].经济研究参考，2015（5）.

[2]徐家洪，项桂娥，王延寿，等.加快我国农业科技进步的政策方向和对策建议[J].农业现代化研究，2012（11）.

[3]陆文聪，余新平.中国农业科技进步与农民收入增长[J].浙江大学学报：人文社会科学版，2013（7）.

农民科技培训会议讲话 篇4

20xx年，我市的“绿色证书工程”和农民科技教育培训工作以党的“十六”大精神为指导，围绕自治区党委提出的“1234610”农业和农村工作总体思路，认真贯彻落实中央、自治区和全市农村工作会议精神，以科技为先导，以提高农民科技文化素质、增加农民收入为目标，以加快农民致富奔小康步伐为宗旨，积极实施“绿色证书工程”和农民科技教育培训，取得显著成绩，全市“绿色证书工程”和农民科技教育培训工作更上了一个新的台阶。

在此，我代表市政府、市“绿色证书工程”工作领导小组向大家表示衷心的感谢，并向受表彰的先进单位、先进集体和先进工作者表示热烈的祝贺! 刚才，市农业局副局长、市“绿证”办主任何国玲同志已就我市20xx年实施“绿色证书工程”和农民科技教育培训工程工作做了全面的总结，并就今年的工作做了部署和安排，我表示同意。希望大家按照会议的要求抓好20xx年“绿色证书工程”、农民科技教育培训和农村劳动力转移培训工作。

下面，我讲两点意见：

一、进一步提高认识，增强搞好“绿色证书工程”、农民科技教育培训和农村劳动力转移培训工作的责任心和紧迫感

去年，在自治区和市委市政府的正确领导下，我们先后克服了长期干旱等频繁发生的各种自然灾害和突如其来的非典疫情对农业生产、农民增收不利的影响，全市农业和农村经济结构调整取得新突破，农业综合生产能力进一步提高，农民收入稳步增加，农村社会稳定。但是，我们应当清醒地看到，当前我市农民增收的任务以及实现在全区率先奔小康的目标任务仍然十分艰巨。

近年我市农民增收困难的原因，一是农业产业化水平不高，龙头企业缺乏，带动农民的能力不强，农民组织化程度低，农业新技术推广难度较大，农业标准化工作相对滞后，造成农产品质量不高，竞争力不强，影响了农业综合效益的较快提高;二是农业基础设施对抵御自然灾害的能力还比较低，严重制约了农民收入的增长。大家都知道，今年1月以来爆发的高致病性禽流感使家禽养殖和消费大幅下降，去冬今春罕见的持续干旱，给我市的农业生产带来极大的不利影响;三是农村经济结构仍不合理，二、三产业发展滞后，农民增收渠道单一。在农村经济结构中，种植业比重偏大，养殖业和二、三产业比重偏小，优化农村济的任务还很艰巨;四是农民科技文化素质普遍偏低，农村劳动力转移缓慢，农民外出务工缺乏有序性和稳定性，加大了农民增收的难度;五是对农业投入不足，面向“三农”的服务工作有待进一步加强等等。各级党委和政府要保持清醒的头脑，认清当前“三农”问题的核心是农民增收，要围绕这个中心，全面推进我市农业和农村工作，明确农业和农村经济全面发展的突破口，依靠科技，努力提高广大农民的科学文化素质，确保农民收入的持续、稳定增长。 因此，我们要认真分析当前形势，进一步提高对“绿色证书工程”和农民科技教育培训工作的认识。国务院办公厅在关于实施“绿色证书工程”意见中强调“提高农民素质是一项长期而艰巨的任务，是一件关系到国家繁荣、民族兴旺的大事，在农村社会主义市场经济体制，发展高产、优质、高效农业、实现农业现代化的过程中，必须依靠科技进步和提高农民素质，这是振兴我国农村经济的关键。”20xx年修订的《中华人民共和国农业法》中补充了“开展农民绿色证书培训”的法规，我国已将“绿色证书工程”培训作为农村农民技术培训的一项长期的经常性工作。 同时，我们也要认清我市“工业立柳，强市富民”的发展思路和市委市政府提出的在全区率先实现奔小康的目标。

要率先奔小康，让农民富起来是关键，而农民富起来的前提是首先要“富脑袋”，当前农民增收的核心是农村劳动力转移。我市农村人口多，耕地少，农村富余劳动力多，尤其是融水、三江、融安三个贫困山区县，这个问题更加突出。依靠单一的种养经济是很难加快农民增收速度的。必须加快农村富余劳动力转移外出就业，在农业以外谋出路，开发农村“劳务经济”，引导农村劳动力向非农产业和城镇转移，加快城镇化进程。去年，广西农民人均纯收入2095元，其中工资性收入784.6元，占农民人均纯收入的37.5%，比上年增加98元，增长12.5%，总量或增幅都充分说明了农村富余劳动力转移在农民增收中的重要地位。在实际生活中，往往转移一人，脱贫一家;转移一批，致富一村。可以说，加快农村劳动力转移就业，是加快农民增收的好办法，是破解农民增收问题的金钥匙。当前从中央到自治区及市委市政府都十分关注“三农”问题，从坚持科学发展观，提高农民科技文化素质着手，扩大农村劳动力就业，破解“三农”难题，让农民直接受益，增收致富。指出：要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。xx届三中全会指出：要改善农村富余劳动力转移就业的环境，建立健全农村劳动力的培训机制。今年中央1号文件、中央和自治区农业和农村工作会议以及全市农村工作会议都把推动农民进城务工作为促进农民增收的一项重要内容，重视的程度和措施的力度都是空前的。因此我们要进一步增强做好“绿色证书工程”和农民科技教育培训工作，特别是增强搞好农村劳动力转移培训工作的责任心和紧迫感。

二、明确任务，落实措施，狠抓培训，切实把培训工作抓出新成效

去年，我市各级政府在开展“绿色证书工程”和农民科技教育培训工作中，已迈出了可喜的一步，成效明显。今年，“绿色证书工程”和农民科技教育培训工作及农民转移培训的目标任务已明确，大家要落实各项措施，切实把工作抓出新的成效。着重要抓好以下几方面工作：

1、加强领导，建立健全和完善领导机制和管理机构 多年的工作实践证明，党委和政府的重视是开展“绿色证书工程”和农民科技教育培训工作的根本保障，哪里的党委政府对 “绿色证书工程”和农民科技教育培训工作认识得高，领导力度大， 哪里的工作开展得就扎实而富有成效。今年，要继续实行党政一把手负总责，完善逐级工作责任制和各项奖惩制度。各级政府仍要加强领导机构的建设，稳定和完善领导机制和管理机构。

2、强化部门联动，加大政府统筹功能，拓展培训领域，延伸服务，促进城乡一体化发展 统筹城乡经济社会发展，是党的xx大关于全面繁荣农村经济，加快城镇化进程的重要部署。开展“绿色证书工程”、农民科技教育培训和农村劳动力转移培训工作涉及领域多，培训内容和范围广，需要农科教各部门紧密结合，发挥部门的职能作用，形成培训合力。多年来，我们在强化政府统筹功能的同时，明确工作责任，各展所长，各尽其力。今年，国家农业部要求要大规模、多形式、多层次、多渠道地开展农民科技教育培训，切实完成1亿人次的农民培训任务。农业部还会同财政部等有关部委启动了“农村劳动力转移培训阳光工程”，要求要全面完成250万农村劳动力转移培训任务。我市要进一步加大“绿色证书”培训、青年农民科技培训、骨干农民脱产培训和农村劳动力转移培训等工程的实施力度。特别是农村劳动力转移培训工作，涉及的专业岗位、行业领域广，在开展这项工作时，更要强调农业、科技、教育、人事、劳动、建设等部门的联动，从宣传发动、职业技能培训、职业技能鉴定到介绍就业全方位为农村富余劳动力转移就业做好服务工作，保证培训目标和工作任务的完成，促进城乡一体化发展。

3、坚持高标准要求，保证培训的规范性和高质量，提高农民整体素质和就业能力 加强培训是手段，提高农民素质是目的，实现农民转移就业、增加收入是目标。各县区、乡(镇)在开展“绿色证书工程”和农民科技教育培训工作中要坚持高标准要求，严格按《绿色证书工程实施管理办法》的规定开展培训，设够课程，开足学时，按“一业一训”的要求，让农民真正掌握技术，学到东西。农村劳动力转移培训要按国家“阳光工程”规定的引导性培训和职业技能培训要求进行培训，提高农民的整体素质，争取通过职业技能部门的考核鉴定，获得《职业资格证》或上岗证，确保农民工学后有一技之长，掌握外出就业谋生本领，拓宽农民增收渠道。

4、注重“绿证”典型骨干农民的培养，发挥典型示范带动作用近年来，“绿证”学员的绩效主要体现在典型骨干农民显著的经济效益和他们的示范带动作用上。今年，要继续组织“绿证”骨干农民进行脱产培训，更新理念，接受新技术、新方法，用新的科技文化知识武装他们的头脑，培养科技致富带头人，并充分发挥他们的幅射带动作用。一是通过制定优惠政策，在农业生产及科技项目实施的时候，优先以“绿证”骨干农民为主建立示范样板，现身说法带动周边农民;二是引导“绿证”骨干农民组织起来，以“绿证”学员为主建立各种农民专业技术协会，通过专业技术协会开展科技培训、市场调研、信息传播等活动，加快推进农业专业化、产业化进程。

5、加大“绿色证书工程”和农民科技教育培训专项工作资金的投入，多渠道筹集培训经费，确保全面完成培训目标任务近年来，市政府加大了对“绿证”和农民科技教育培训专项资金的投入，在逐年增加的农业科技教育培训资金中预算了“绿证”专项资金。今后各级政府都要将“绿证”及农民科技教育培训经费纳入财政年度预算，保证培训经费落实到位，也可在教育附加费中按比例列出“绿证”专项培训经费，确保高标准，高质量，全面完成“绿证工程”、农民科技教育培训和农村劳动力转移培训工作目标任务。

四项措施做好农民科技培训 篇5

农业的根本出路在科技。如何才能把农民科技知识培训这件好事办好、实事办实呢？

第一、要建立健全完善的科技培训组织形式。以最大限度地保障每一位农民都能受到教育培训。各级培训基地要分工明确，各有侧重。县级以培训农村党员干部为主，乡级以培训科技带头户、示范户为主，村级以培训普通农民群众为主。

第二，要把适应农民群众的需要作为教育培训的出发点。科技知识培训既要符合国家农业产业政策要求，又要积极适应农民群众生产生活的现实需要，即农民需要什么教什么，用基层群众的话说就是“哪里痒痒挠哪里。”那种不分青红皂白，“填鸭式”、“注水式”的方法害人害己，劳民伤财，必须坚决摒除。

第三，要把让农民群众满意作为教育培训的落脚点。搞科技知识培训必须把课堂教学与现场示范紧密结合起来，把课堂搬进田间、大棚、企业、市场，让科技带头户现身说法。要用农民喜闻乐见、通俗易懂的语言讲解，把那些抽象难懂的科技理论变成生动鲜活的具体形象，让农民群众听了能理解，看了能明白，学了能会用，切实让群众满意。

农民科技教育培训建议论文 篇6

项 目 报 告

一、项目名称：景泰县农民科技教育培训服务体系建设

二、项目监督单位：景泰县发展和改革局

三、项目主管单位：景泰县农牧局

四、项目实施单位：景泰县农业广播电视学校（景泰县

农民科技教育培训中心）

五、项目建设期限：2009-2010年

六、项目建设地点：景泰县农业广播电视学校

七、基本概况：

景泰县位于甘肃北部，辖5乡6镇，136个村委会，772个村民小组；总户数6.05万户，总人口23.31万人，其中：农户4.39万户，农业人口19.19万人；农村劳动力9.98万人，其中：高中以上文化程度1.62万，初中文化程度3.66万人，小学文化程度4.07万人，文盲、半文盲0.63万人。全县总耕地面积68.53万亩，其中水浇地36.23万亩。境内有全国最大的高扬程灌区景电一、二期灌区。近年来，景泰县全面实施“项目带动、开放带动”战略。加速推进农业结构战略性调整步伐，大力培植特色产业，全面推进科技创新和机制创新，强化质量意识，加大无公害产品的生产力度，整体推动了全县农业和农村经济的持续、快速、健康发展。

12007年全县完成粮食总产13.53万公斤，人均生产粮食700公斤；内类总产量1810万公斤；全县实现农业总产值4.7亿元，农民人均纯收达到2689元；羊只饲养量89万只；猪饲养量30万只；建成了洋芋、肉羊、制种、蔬菜、养猪、牧草、枸杞、百合、瓜果、啤酒大麦等十大特色产业。

景泰县农广校（二00八年七月景泰县农机学校合并到县农广校）占有国土面积10000平方米，现有办公室15间330平方米、教室14间300平方米，其中多媒体教室5间110平方米，课桌凳200套；有实习实验室2个108平方米，学员宿舍198平方米，学员食堂1个72平方米；资料室1间22平方米，配有档案柜和图书资料柜5个，图书资料1366 册；教学设施有微机8台（上网）、打印机2台、传真机1台，电视机、录音机、幻灯机、投影仪等21台（件）；各类科技教学光盘2600多张；供教学用的实物教具1560多件，并配有教学用车2台;建立长期稳定的生产实践实习基地7个。近年来，他们紧紧围绕服务农业、服务农民的宗旨，积极开展农民职业教育、“绿色证书”培训、“阳光工程”培训、农村经纪人培训等。年均培训农民1.5万人（次）、开展农民“绿色证书”培训1000人、完成职业技能鉴定30人、农村劳动力转移培训700人、高中等学历教育150人，二00一年被省农牧厅评为标准化农业广播电视学校。

八、建设背景

近年来，我县围绕发展高产优质高效生态安全的现代农业标准，进一步调整农业结构，坚持走“一村一品”、“一村多业”的发展路子，抓好特色种植业、畜牧养殖业、林果业发展，全县已形成以枸杞、红枣、沙漠洋芋、优质梨、日光温室等14个优势产业，成为推动新农村建设的支柱产业。加强农民科技教育培训体系建设，搞好农业服务和科技培训，是我县保护和支持农业的一项长期的重要政策，是解决“三农”问题的重点工作之一，不断推进农业信息科技服务体系建设，实现农业产前、产中、产后服务，对农业增效、农民增收和全县农业和农村经济发展 具有重要意义

九、建设内容及建设规模

1、农业生产资料知识培训500人。

2、农业产业知识培训700人。

3、农民经纪人培训500人。

4、新农村建设带头人培训500人。

5、村干部中等学历教育培训300人。

6、农业科技信息服务培训300人。

7、教学配套设施建设，其中科技书屋20个，教学微机40台。

十、总投资及资金来源

该项目计划总投资300万元，其中自筹210万元，申请国家服务业发展引导资金90万元。

1、农业生产资料知识培训15万元。

2、农业产业知识培训35万元。

3、农民经纪人培训25万元。

4、新农村建设带头人培训30万元。

5、村干部学历教育培训60万元。

6、农业科技信息服务培训15万元。

7、教学用具及实验实习资料120万元，其中农民科技书屋60万元、科技培训直通车1台300万元，教学微机20万元、其他10万元。

十一、保障措施

1、加强组织领导。为加强对项目实施的领导，县上成立景泰县实施农民科技教育服务体系建设项目领导小组，由县政府主管农业的副县长任组长，县发改局、县农牧局、县财政局、县农业广播电视学校及有关乡镇主要负责人为成员。领导小组主要负责组织制定培训规划、行政协调、重大问题的决策和监督检查等。领导小组下设办公室，办公室设在县农广校，由县农广校校长任办公室主任，并配备1名兼职管理干部，负责项目的日常工作。

2、强化学后跟踪服务工作。通过建立学后跟踪服务制度，由项目领导小组办公室指定专门教师对学员在产前、产中、产后的服务进行教学调查，县上将对学员学后从事生产经营活动提供优惠政策、物资扶持，使他们真正成为产业化

和科技致富的带头人，为新农村建设起到示范带头作用。

3、加强经费管理。为确保项目资金高效运行，由县农广校对到位的项目资金实行“专人负责，专设帐户，专款专用，封闭运行”的管理办法，严格审批权限，合理调 度资金，自觉接受发改、审计、财政、监察等部门的监督与检查，杜绝挪用和挤占，管好用好项目资金。

论农民科技教育发展 篇7

关键词：农民,科技教育,发展,建议

1 农民科技教育的基本特点

1.1 农村职业技术教育的社会性

“三农”问题是关系全面建设小康社会的最大难题。农业兴, 百业兴;农民富, 国家富;农村稳, 天下稳。中国是一个农业大国, 有13亿人口, 其中有9亿人是农民, 农民是国民的主要组成部分。因此, 开展农民科技教育是一项涉及面广的社会性工作, 也是一项重大的科技素质提高工程, 有突出的社会性特点[1]。

1.2 农民文化程度的差异性

由于受教育程度不同, 农民文化程度表现出很大的差异性。初中以下文化程度的较多, 高中和中专文化程度的较少, 大专以上文化程度的所占比例更少。根据农民掌握的文化科技知识和劳动技能程度不同, 可以分为3类:第1类是农村基层干部、技术人员和部分专业户, 他们有一定的专业知识和生产实践经验, 该类所占比重不到5%;第2类是回乡的初、高中毕业生, 约占农村劳动力的1/3, 他们有一定的文化知识, 但缺乏农业科技知识和生产技能;第3类是传统型农民, 他们长期从事农事活动, 有丰富的传统农业生产经验, 但文化素质低, 现代农业意识淡薄, 大多没有或很少接受农业技术培训[2]。

1.3 农村产业的多样性和专业性

在农村, 种植业、养殖业、建筑业、运输业、服务业等多业并存, 特别是近年来, 伴随农村个体民营企业和乡镇企业的迅速发展, 农村产业的多样性和专业性愈加突出。

2 农民科技教育存在的问题

尽管农民科技培训较前几年有了长足的发展, 但是实际工作中还是存在很多不容忽视的问题, 有些地方跟不上农业发展的节奏, 无法与市场经济发展相适应, 主要表现在以下几方面:一是忽视农民科技教育。各级政府没有充分认识科教的巨大经济功能, 往往是“说起来重要, 干起来次要, 忙起来不要”。二是缺乏系统保障措施。政府无专管职能部门, 缺少统一规划、组织管理和部门协作;缺少完善的农民科教政策和制度体系, 没有对各级政府职能、科教各当事人作行为规范指导[3]。三是农民教育基础薄弱。教学机构经济基础、教学设施、培训场地等不足, 师资力量不强, 缺少有理论、有实践经验的“双师”型师资。四是培训内容与生产脱节。缺乏农村劳动特色, 缺少针对性、实效性, 出现“有技术的没用、用技术的没有”, 难以解决实际问题。五是媒体宣传力度不够。电视、报纸、杂志、出版、广播等传媒是农民科教的有效途径, 但宣传版面、播放时数及广度、深度不够, 出版书籍的质量不高, 不适合农民口味, 趣味性差。六是农村大量劳动力流失。年轻农民涌入城市打工, 造成在家留守的都是老人、孩子, 严重缺乏青壮年劳动力。

3 发展农民科技教育的建议

3.1 充分认识农民科技教育的重大意义, 加强对科技教育的领导

农业的根本出路在科技与教育, 任何先进的农业科学技术要转化为现实生产力, 都必须通过农民这个载体。如果广大农民群众的科技文化素质不高, 就会严重制约农业科技成果的转化, 就没有创新活力, 农村经济的发展必将失去智力支持, 势必影响到新世纪全面建设小康社会的进程。因此, 富民先富脑, 治穷先治愚, 科技扶贫是最根本的扶贫工作。

开展农业科技教育是全面提高劳动者素质, 提高农业科技成果贡献率, 调整农业和农村经济结构, 发展优质、高产、高效、绿色农业的重要基础;是实现农业现代化刻不容缓的一项重要任务;是加快农业标准化和农业产业化进程的必然选择;是增强我国农业国际竞争力的一项重大战略举措;是农民脱贫致富奔小康的必由之路;也是一项迫切的现实任务和重大课题。为此, 切实加强对农民科技教育的领导和扶持, 树立抓农民科技教育就是抓农村经济发展的观念, 明确职责, 分解任务, 层层签定目标管理责任书, 加大考核监督力度, 把农民科技教育作为发展农村经济的突破口和切入点, 认真抓紧抓好。

3.2 政府部门制订优惠政策和法规, 为农民科技教育建立“绿色通道”

经济发展软环境是指为经济建设创造更好的发展空间, 同时要建立“农民科技教育绿色通道”, 打造推动农民科技教育发展的高速公路。农民科技教育之所以存在众多问题, 主要是因为没有系统的法律和法规来管理和制约。只有“有法可依”, 才能做到“有法必依”, 才能从根本上保证农民科技教育发展。尤其是教育经费的投入, 是发展农民科技教育的保证, 应建立以政府拨款为主, 社会筹集、部门补贴、学校自筹等多渠道筹资体系, 采取强有力的措施, 保障经费投入到位[4,5,6]。

3.3 整和科技教育资源, 降低农民科技教育成本

农民科技教育资源的整合可分为2种类型:一是地区外部资源的整合;二是地区内部资源的整合。我国各地区间的经济发展不平衡, 发达地区的农民教育资源相对较为充裕, 欠发达地区却十分短缺。因此, 应立足省、市发展实际, 面向全国, 通过学校间相互协调, 走联合办学的道路, 充分利用现有的农民科技教育资源, 推进欠发达地区农民科技教育的发展。充分利用“绿色证书”工程中的政府行为, 统筹当地的各种涉农培训, 把各行各业的涉农资源、经费整合起来, 形成资源、师资、财力等整合优势, 有目的、有计划、有步骤地开展农民科技教育培训, 形成普教、职教、成教“三教”统一, 农业、科技、教育三者有机结合, 推动农民科技教育不断向前发展。

3.4 增强科技教育的针对性、使用性和实效性

农业科技教育要以当地经济发展需要为导向, 一手抓从事农业种、养、加专业人才的培训、教育, 向科技要粮食、要效益;一手抓向非农产业转移人员的培训, 使其具备科技致富的本领。按照实际、实用、实效的原则, 围绕农事季节开展农村实用技术培训, 坚持学用结合, 按需施教和注重实效。

在培训方法上采取集中培训和深入村组培训相结合, 课堂讲授理论和深入一线实习操作相结合, 学员示范带动和包教包学相结合等形式, 开展短、平、快的农业实用技术培训, 建立机动、灵活、高效的运行机制。一是围绕兴办乡村企业开展培训, 对从业人员采取以培代训和实践培训等形式, 抓好职工实用技能知识教育, 为乡村企业注入新的生机和活力;二是围绕扶贫搞培训针对贫困户的特点, 着重对他们进行投资小、易掌握、见效快的种植、养殖、加工、贸易等优选项目和技术重点培训;三是围绕农业产业结构调整、项目开发、基地建设开展教育培训, 促进地方经济发展。

制订农民科技教育规划, 建立农民科技教育培训体系, 积极开展绿色证书培训。通过实施新型农民科技培训规划, 培养一大批觉悟高、懂经营、善管理、能从事专业化生产和产业经营的新型农民。在我国逐步建立一个结构更加合理、功能更加齐全、设施更加完备, 适应需求、服务农民、手段先进、灵活高效的新型农民科技教育培训体系, 突出层次性, 对文化低的农民开展实用技术培训;对初中以上文化程度农民, 开展初、中等技术培训;选择具有高中以上文化程度的农民接受中等、高等职业技术培训;体现多形式、多渠道、整体性, 形成职业学校、绿色证书培训班、成人学校、广播电视学校、流动影像教育等各种培训形式[7]。

3.5 抓好师资队伍建设, 适应农民科技教育的需要

教师是实施教育的主体, 也是提高教学质量的关键。在农业职业学校中, 现行的教师队伍与农民科技教育的发展不相适应, 不能及时地把新技术、新知识、新成果传授给农民, 严重地影响教学质量。因此, 必须培养一批既是理论教学的教师, 又是指导实践教学的农艺师、畜牧师、经济师的“双师”型教师队伍。建立教师引进、培训、进修制度, 提高教师的知识水平和学历层次。聘请当地各行各业的专家、学者、技术人员作兼职教师, 建立校外“教师资源库”, 返聘有丰富理论实践教学经验的退休教师任教。

4 结语

我国是一个人口大国, 人力资源丰富, 开展农民科技教育的根本目的就是要把劳动力资源优势变为人才资源优势, 促进农村经济持续健康发展。开展农民科技教育是一项提高农民素质的战略性任务, 也是一次深刻的农业革命, 任重而道远。因此, 需要各方共同努力实施“科教兴国战略”, 发展农民科技教育事业, 以此推进农民科技教育的发展。

参考文献

[1]杨立鹏.新形势下加强农民科技教育培训的思考[J].现代农业科技, 2010 (4) :387-388.

[2]章平.新形势下农民教育培训工作的探讨[J].农业经济, 2010 (6) :47.

[3]罗吉文.江苏农民科技教育存在的问题及对策[J].商业时代, 2010 (3) :138-140.

[4]王明哲.对农民科技教育的几点思考[J].甘肃农业, 2010 (3) :50-51.

[5]王中文.关于农民科技教育工作的思考——以东营市为例[J].山东省农业管理干部学院学报, 2008, 24 (6) :24-25.

[6]韩东梅.新时期发展农民科技教育的对策思考[J].河南农业, 2008 (3) :13, 15.

浅谈如何做好农民科技培训工作 篇8

关键词：农民；科技培训；问题

中图分类号：S-1文献标识码：A文章编号：1674-0432（2011）-02-0015-1

近年来，党和国家在农村开展农民科技培训，旨在通过提高农民掌握农业技术和相关专业知识来推动农村经济发展和农业产业结构调整，解决“三农”问题，开阔农村富余劳动力，转移就业视野，改变农民观念，促进新农村建设，加快农民致富。由于历史的原因，大部分乡镇农民文化水平偏低，极大地影响了新知识、新技术的推广和普及，在很大程度上制约了农村建设的速度和水平，限制了农村经济发展和社会进步的步伐。

现代社会的发展与进步已经证明：科学技术是第一生产力，而我国解决三农问题的实践说明提高农民的科技素质和农业科技运用水平是实现农业增效、农民增收的重要措施。在几十年的农业工作中，面对农民培训工作的发展与变化，我深刻认识到要做好农民培训工作，让农民培训工作取得预期效果，要解决以下几个方面的问题。

1 提高认识，增强使命感

1.1 发挥政府职能，强化管理措施，加大宣传力度，把提高农民技术素质工作摆到重要位置来抓 统一部署、统一组织、统一考核。要立足长远，组织精干力量对农民进行关于提高技术素质的意义和作用的宣传教育工作，使农民自觉自愿的参加技术培训，加快养殖、种植良种推广、新技术引进和农民培训步伐。

1.2 整合农民技术素质教育资源，加快培训步伐 农业新产品应用和新技术推广使用，没有高素质的农民是不可能实现的，也就是说农民整体文化素质的偏下是现代农业发展的巨大障碍。因此，在这样的形势下，要推广农业新科技，提高农业生产发展的经济效益，必须提高广大农民的科学技术文化素质，加强科技培训部门对农民的科技培训和技术指导。

2 精心组织，提高科学性

2.1 加强培训组织领导，落实专门机构负责 要做好科技培训工作就必须从加强组织领导，健全培训机构、合理配备人员，提高培训技术水平等方面入手，解决目前农民培训中存在的问题。要建立健全县乡村三级密切配合的培训体系，配备业务素质较高的专业技术人员进行农民科技培训，形成左右结合、上下联动、齐抓共管的全方位农民培训组织网络。

2.2 加强调查研究，科学制定培训内容和培训方法 培训效果和质量是检验农民科技培训成功与否的试金石。为此开展农民培训必须科学的设定培训科目、制订周密的培训计划、组织严谨的培训安排和采用先进科学的培训方法。根据不同的农业生产项目需求情况，将农民科技培训与产业结构调整相结合，确定培训地点、培训时间、培训专业科目、培训单位、主讲专家、参加人员等内容，以使培训取得最佳效果。

2.3 精心组织，确保农民培训实效 农民科技培训一是要针对当地农业产业特点和培训对象基础进行培训。要充分考虑培训对象的年龄、知识结构等特点，增强培训的针对性和实用性，通过培训增强农民运用现代农业科技发展生产、脱贫致富的积极性和主動性；二是要采取灵活的培训方式。可以采取专家集中授课、观看农技科普VCD、技术人员田间现场示范、开通专家热线等多种行之有效的培训方式，促使农民接受新知识，学会新技术，掌握新本领，推动农业科技的普及；三是要做好产业与技术的结合。培训农民要与新品种引进、新技术推广、新理念树立紧密结合在一起，使农民通过培训切实学到技术、掌握本领、充分利用、收到实效、获得增收的效果。

3 树立典型，以点带面

要让农民自觉、主动地参加科技培训，除做好一般性宣传工作外，最重要的是要树立通过学习真正得到实惠的先进典型，比如：经营效益好的新型农村合作组织、通过经营农业机械收入颇丰的养机大户等。榜样的力量是无穷的，成功的典型是一面镜子，它能让农民从自己身边成功的例子看到科技带来的效益，改变落后的科学意识，从而激发起参加科技培训的热情。

4 创新机制、开创新局面

4.1 实施县级统筹，健全统一的农民科技培训机制 农民科技培训由乡镇实施，存在着培训人员力量薄弱、培训资金不能保证、培训知识单一或落后、培训方法和手段简单的问题。因此，培训效果往往得不到保证，久而久之影响农民参加科技培训的积极性。因此，农民培训必须纳入县级统一管理，这样有利于协调统筹管理、资金使用集中、减少设备重复购置、减少资源浪费、统一培训。

4.2 典型引路，构建农民内部提升机制 为了构建农民科技培训长效机制，使农民科技界培训工作落地生根，必须突出农民的主体地位。一方面，要充分发挥 “土专家”、“田秀才”、科技示范户和种养大户的作用，用现身说法的方法进行技术指导和帮扶；另一方面，要在制度和政策上对农民参加科技培训给予鼓励，引导农民自我组织、自我管理、自我服务，发展农民合作组织，使其能够真正代表农民自身利益，并根据成员和生产需求，组织安排农民培训。

5 整合资源、齐抓共管

农民科技界培训工作涉及部门众多、涉及专业广泛，这就需要乡镇党委、政府充分当好“中间人”的角色，为农民参加科技培训牵好线、搭好桥，向下搜集农民意愿和需求，向上协调和争取各相关部门的大力支持和帮助，促进形成齐抓共管的工作格局，整合各部门和培训单位的技术资源和教学资源，做好农民科技界培训工作。

农民科技教育培训建议论文 篇9

中央财政新型农民科技培训补助资金管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为加强和规范中央财政新型农民科技培训补助资金（以下简称“培训补助资金”）管理，提高资金使用效益，根据财政农业专项资金管理的有关规定，特制定本暂行办法。

第二条 培训补助资金是中央财政预算安排、通过培训机构对务农农民开展科技培训而给予的补助资金。

科技培训内容包括农业技术、经营管理以及政策法规等实用技术和相关知识。

第三条 地方各级财政部门要根据当地新型农民科技培训的需求和任务，安排培训经费。

第四条 新型农民科技培训由财政部和农业部共同组织实施。

财政部的主要职责是落实培训补助资金预算，及时审核、拨付资金，对资金的使用、管理进行监督检查等。

农业部的主要职责是具体负责项目的组织实施和管理，包括编制项目实施方案、组织项目申报、审核、检查及验收等。

第二章 补助对象及范围

第五条 培训补助资金的补助对象为对务农农民提供科技培训服务的培训机构。

培训机构包括各级各类农业院校和教育培训机构、农业科研院所和技术推广服务机构、农民专业合作组织、农业产业化龙头企业等。培训机构须按有关要求经公开招标确定。

第六条 培训补助资金的补助范围包括授课人员的讲课费、误餐费、住宿费、交通费，以及培训机构用于与培训直接相关的教学耗材、培训资料、购买培训证书等方面的支出。

培训补助资金不得用于培训机构的基本建设、培训条件建设等支出。各地不得在中央财政安排的补助资金中列支项目工作经费。

第三章 项目申报及资金拨付

第七条 农业部、财政部根据全国优势农产品区域规划和各省特色农业发展要求，结合中央财政预算安排情况，联合下达各省项目实施县、示范村的数量以及中央财政补助资金控制规模。各省农业部门会同财政部门根据农业部、财政部下达的项目实施县数、示范村数和补助资金控制规模，选择确定具体的项目实施县和示范村，并联合向农业部、财政部申报。

申请报告内容包括新型农民科技培训的工作基础、项目县和示范村选择的原则、项目实施方案、资金概算、补助内容、组织方式、保障措施等。

第八条 农业部负责对各省申报材料进行审查，并提出培训补助资金分配建议报送财政部。财政部审核后将中央财政补助资金拨付到省级财政部门，再由省级财政部门逐级下拨。

第四章 管理及监督

第九条 培训机构要建立培训台账，并报当地县级财政、农业部门备案。培训台账应写明每次办班时间、培训内容、培训方式、培训学员及授课教师等。培训台账应由授课教师、村负责人和学员代表三方签字。

第十条 培训补助资金在县级财政实行报账制。培训结束后，培训机构凭培训台账和县农业部门出具的检查验收合格证明等材料，到县级财政部门报账。

第十一条 培训项目严格实行项目管理，做到资金到项目、管理到项目、核算到项目。县级财政部门要设立培训补助资金专账。

第十二条 建立项目公示制度。县级农业部门要对培训机构、培训任务、培训内容、受训人员、资金补助及使用等情况进行公示，促进诚信建设，建立可追溯制度。

第十三条 地方各级农业、财政部门要及时向上一级农业、财政部门上报培训工作的完成情况、资金使用情况等。省级农业、财政部门应于次年3月份前将本省培训工作的完成情况、资金安排及使用情况等联合上报农业部、财政部。

第十四条 各级财政部门要依法加强对培训补助资金的监督检查，配合审计等有关部门做好审计、检查、稽查工作。

第十五条 对骗取、截留、挤占、滞留、挪用培训补助资金的行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》及其他法律法规追究有关单位及其责任人的法律责任。

第五章 附 则

第十六条 省级财政、农业部门可根据本暂行办法，结合本地的实际情况，制定具体的实施细则。

第十七条 本办法自下发之日起执行。

农民科技教育培训建议论文 篇10

和先进个人评选表彰活动的通知

各县（区）农发局：

根据省农委文件精神，我市决定向省农委推荐农民科技培训工作先进单位和先进个人。现将有关事项通知如下：

一、评选范围及对象

评选范围及对象包括在2010年阳光工程和设施农业科技培训工程工作中成绩突出的单位和个人。

二、评选条件

认真贯彻执行党和国家的路线、方针和政策，热爱农民培训事业。具有良好的职业道德，模范履行职责，勤奋工作，在工作单位起到表率和带头作用。在阳光工程和设施农业科技培训工程工作的指导、管理、研究、改革中，在培训模式创新，促进转移就业、创业，促进农民致富增收、总结推广先进经验等方面成绩显著。

三、有关要求

需填报推荐表并提供1000字以内的先进事迹材料。1月6日前，将名单报市农委科教处。1月15日前将推荐表和事迹材料一式一份，统一报送市农委科教处。

二〇一一年一月五日

附件2：

全省农民科技培训优秀（先进）单位推荐表

附件3：

农民科技教育培训建议论文 篇11

关键词：农民 科技 教育 培训

农民素质的提高对推进建设现代特色农业，加快农村小康建设进程具有重要作用。但是，农民科技文化素质远远适应不了当前农业、农村经济发展，直接制约着农民收入的增加和现代农业发展。

一、农民科技培训现状

全国现有农民2亿多人。其中农村劳动力中文盲、半文盲的占26%，小学文化程度的占39%，初中及初中以上文化程度的占 35%。由此可见，农民对科技知识和实用技术掌握的很少，加之自然条件恶劣和耕作技术的落后（农民习惯广种薄收），长期以来一直摆脱不了靠天吃饭的被动局面，农业科技成果转化率低，农业生产科技含量不高，因而广大农民群众对科技知识的渴望和需求又十分强烈。农业部门和农民培训中心认真贯彻执行中、省、市科技兴农的战略决策，始终坚持面向“三农”的办学方向，紧紧围绕“培养新农民，服务新农村”的工作思路，积极组织能源、农技、种子等部门通力协作，紧密配合，加大实施力度，并对农村基层党员干部和青年农民以及产业带头人的科技培训做出了周密的计划和安排，目标任务明确、方法得当、措施有力，使培训工作有章可行。在培训方法上，采取定期与不定期相结合、适时与及时相结合、音像与面授相结合、集中培训与个别指导相结合，尽量保证培训工作制度化、规范化、经常化。

随着各省、市“两基地一中心”建设步伐的加快，一村一品产业的发展，龙头企业的迅速崛起，现有的农民科技培训模式，无论从观念、方法、形式、手段、规模上都远远不能满足当前经济社会发展的需要，也与农民现代远程教育的要求极不适应，广大农民群众要求在最短的时间内，用最快捷的途径获取最新的科技知识，掌握最科学、最先进的农业实用技术，这就要求我们农民教育培训机构必须符合农民群众的实际需要，用科学发展观的思维方式，因地制宜，统筹规划农民科技培训工作，探索一种适合我市农民科技教育培训的新路子，加强对农民进行科技培训。

二、存在的问题及主要成因

1、各级党委和政府对农民科技培训工作不重视，认识不到位。

农业是弱势产业，农民是弱势群体，农民教育又是弱势单位，社会鄙视农业和农民教育的观念仍然存在，许多人没有认识到农民科技教育培训的重要意义。不少村干部对建设社会主义新农村发展特色农业，需要有一批懂技术、会管理、善经营的新型农民，在理解上不准确、不全面。认为建设社会主义新农村就是盖新房，发展特色农业就是多打粮食，没有把以人为本，提高农民科技文化素质，保持农业全面，协调可持续发展放在第一位。很大一部分乡镇基层干部对农民科技培训工作持有应付、走过场的态度，甚至存在畏难情绪。还有一些领导干部没有把农民培训工作纳入当地经济社会统筹发展规划，当作一项长期任务来抓，认为农民科技培训工作可有可无，可抓可不抓，使一些地方的农民培训成为无规划、无人管、无经费的“三无教育”。在思想上不重视，认识不到位，是制约发展的主要因素。

2、各地农民科技教育培训工作发展极不平衡。

由于农民在思想观念、劳动力外出、工作方法、资金投入、领导认识水平、自然环境、交通条件、教育设施等方面的差异，县与县、乡与乡、村与村之间农民科技教育培训工作发展极不平衡，有的甚至出现“零培训”现象。目前这种现状，直接影响着全市农民科技教育培训工作的整体推进。

3、体制不顺，部门协作不紧密，有各自为政的现象，不能有效发挥自身优势，直接影响农民的培训效果。

农民素质与文化基础参差不齐，对学习培训的需求具有多样性。而对现有的农民教育培训资源，作为实施农民培训工作的部门和单位，有些在具体实施过程中，存在针对性，时效性不强，培训形式不灵活等问题。一是内容安排上没有充分考虑农民培训需求的多样性，缺乏针对性。二是在培训组织上忽略了农民的特点、农业的特点。农民对培训学习的要求一般是“短、平、快”，而农业这一产业四季分明，季节性强。那种不分季节，不调查农民的需求与愿望，盲目安排培训和内容的做法，往往起不到应有的作用，达不到预期的效果。有些还存在着培训工作无调查，无研究的问题，对参加培训的学员无记录、无档案、无总结，对农民科技教育没有考虑从如何更好地适应当地农业、农村经济发展，拿出具体的规划和措施。在管理体制上，各培训机构和实施单位缺乏统一规划，管理混乱、各自为政。农民科技教育培训工作的主管部门主要是农业、科协、教育四个部门，其它如财政、妇联、共青团、组织部门也有所涉及，农民科技教育培训工作多头管理、责权不明、资金分散、监督弱化、盲目性、无序性突出，严重制约自身优势的发挥，直接影响着农民科技教育培训效果。

4、农民科技教育培训监督、激励机制不健全，没有法律保障。

农民科技教育培训量大面广，是我国职业教育的重点和难点，也是我国教育最薄弱环节。但至今还没有一个规范农民科技教育的法律性文件，投入、激励、监督机制不健全。这与农民科技教育的地位，作用极不相符。

5、有限培训资源没有得到整合利用，农民科技教育培训体系优势难以发挥。

教育培训资源是农民科技教育培训工作的重要载体，现有的一些乡农技站、农民技术培训学校、农广校等教育培训资源，在对农民培训与服务上还存在着潜力挖掘不够，培训设施不完备，师资结构不合理，理论研究体系不健全等，这些问题，直接影响教育资源的合理整合利用，难以发挥农民科技教育培训体系的整体效益。

三、思路与对策

（一）进一步解放思想，用科学发展观来统领农民科技教育大培训工作。

各市、县（区）农民科技教育培训中心之所以在困难中成长，在曲折中前进，在竞争中发展，靠的就是解放思想。靠解放思想，农民科技教育培训中心知难而进，克服了种种困难。靠解放思想，农民科技教育培训中心理清了办学思路，坚定了办学方向，与时俱进，真抓实干，取得了一次次骄人成绩。由于思想上的解放，农民科技教育培训中心面向市场办学，遵循科学发展规律，把竞争激励机制引入农民科技教育培训等项工作中，制定了一系列制度、措施，逐步健全和完善，从而加快了农民科技教育培训工作的发展步伐。

解放思想解决的是发展问题，而贯彻落实科学发展观，解决的是如何发展更快、发展更好的问题。树立和落实科学发展观是始终指导开展农民科技教育培训工作的根本方针。在事业生存，兴衰的关键时期，大家都应当冷静思考，认真研究，明确新形势下，农民科技教育培训工作，为什么发展和怎样发展这个至关重要的问题。要时刻保持清醒的头脑，进一步解放思想，坚持用科学发展观来统领农民科技教育培训工作，确保农民科技教育工作始终坚持以人为本，全面协调、可持续发展。

（二）、进一步加强对农民科技教育培训工作的领导和组织协调。

农民科技培训工作任务重，涉及面广，是一项复杂的系统工程。需要多部门参与和配合，必须加强领导，统一筹措。各级党委、政府应把农民教育工作纳入当地社会经济发展规划和政府任期目标，把农民科技教育培训放在农业工作的重要位置，增强责任感和紧迫感。结合本地实际，制定切实可行的农民科技教育的培训规划。确定各阶段目标、任务，细化工作措施，建立责任制，逐级签订任务书，夯实农民培训责任和任务。进一步强化政府行为，建立建全由农业部门牵头，各有关部门参与的农民科技教育培训工作领导机构，统一组织，互相配合，通力协作。充分利用现有农业科教资源，促进农业科技教育的有效结合。积极研究和制定有利于农民科技教育培训工作的政策措施，充分调动广大农民学科技、用科技的积极性，为广泛深入开展农民科技教育培训营造良好的工作环境。

（三）加大经费投入，保证农民科技教育培训工作顺利实施。

农民科技教育教训工作是一项基础性、公益性事业，其经费应纳入各级政府的财政预算，保证其引进，增设主要的教学设备，改善办学条件，强化师资培训的落实。同时要积极拓宽融资渠道，鼓励农业龙头企业参与农民科技培训工作，对农民科技培训资金，实行项目管理，做到专款专用，使资金发挥最大效益。要建立以政府投入为主导的多元化农民科技培训投入体制，鼓励社会、企业、个人捐资助学，形成全社会都来关心支持农民教育培训工作的氛围。对农民参加培训所需费用实行补贴和减负政策。降低培训成本，减轻农民负担，使更多的农民不仅愿意参加，而且参加得起培训。坚持教育优先发展，促进教育公平。另外建议各省、市应把涉农资金、计划多农业综合形式项目中的经费按一定的比例单独划拨一部分用于农民科技教育培训，单独管理使用，保证农民科技教育培训工作顺利实施。

（四）制定农民科技教育的培训专项立法，为农民科技培训提供法律保障。

《农业法》、《种子法》、《农业技术推广法》、《职业教育法》等我国现行法律中，对农民科技教育培训虽然进行了一些规定，但不具体、不明确、不系统，缺乏成体系的规范农民培训责任、投入、激励、监督的法律规定和其他一些有效保障措施。通过立法明确政府在农民科技教育培训中的权利责任；规范培训机构行为、手段、内容等，明确农民接收培训的权利和义务等，强调依法行政，依法科教兴农。从根本上把农民科技教育培训纳入规范化、法制化的轨道，彻底改变农民科技教育培训工作无规划，无人管，无经费的“三无”状态，切实保障农民科技教育培训工作持续、稳定、健康发展。

（五）整合教育培训资源，进一步加强和完善农民科技教育培训体系建设。

建设农民科技教育和培训体系要以科学发展和统筹城乡发展为指导，以满足新时期，农民对新知识、新技术和信息服务需求。实施农民培训，培养新农民、服务新农民，得到了各级政府及有关部门的重视。在开放式的培训格局形成的同时，又形成了各部门分项目分割培训的格局，这样就不可避免造成了培训资源和内容的重复浪费，也形成了在一定程度上流于形成的局面。为使培训工作真正落到实处，建议各级政府要理顺农民培训体制，使农民科技教育培训工作归口管理，成立专门机构，出台相关政策，规范和整合教育培训资源，使各行业有限的培训资源真正为民所用。而各级培训中心的职能发挥历来离不开政府的行政支持和技术配合，所以，建议成立乡镇农民科技教育培训中心，以加强和完善从中央到地方相互衔接、优势互补、资源共享、结构合理的“五级”农民科技教育培训体系，使农民科技教育培训实现真正的整合和有序发展。

（六）强化农民科技教育培训中心自身建设，多渠道、多形式，加大农民科技教育培训工作力度。各省、市农民科技教育培训中心，各级培训机构要把握好各种机遇，始终坚持以人为本的思想，把科学发展观要贯穿农民培训工作的全过程。首先认真自觉查摆问题,及时总结、弥补、完善自身工作的不足，研究改进工作措施。要始终坚持以人为本的思想，牢固树立质量意识，突出重点，创新机制，找准农民培训工作的切入点和着力点。其次加强师资培训和队伍建设，强化管理，改进办学条件，完善培训设施，充分发挥和利用好现有媒体资源优势，通过互联网、卫星网、广播、电视、手机短信、热线电话等一些最先进、最快捷、最方便的教学手段和方法，传播新知识、新科技和市场新信息，搭建科技创新与应用，传播和示范，推广的桥梁，解决农民科技培训师资不足，素质不高和受训人员规模难以扩大边远地难以覆盖的问题。第三要根据农民自身的特点和农业这一产业的特点，采取灵活多样、多渠道、多层次、多主题的培训，真正做到培训与农时季节相结合，与当地的资源优势，与一村一品产业相结合，与加快农村劳动力转移就业相结合，让每一位受训农民学有所成，学有所用，使其成为致富有一技之长，管理有过人之处，经营有妙方良策的新型农民。

（七）加强监督检查，确保农民科技教育培训质量和水平。