概算审核造价控制措施

概算审核造价控制措施（通用8篇）

概算审核造价控制措施 篇1

装饰工程造价控制与审核的现状与措施探讨

摘要：当前，建筑装饰工程已成为人们的日常生活不可缺少的重要组成部分，装饰工程的工程造价也愈来愈受到人们的关注。有关资料表明，建筑装饰工程造价在工程造价中的比重已与土建工程持平并有超出土建工程的趋势，比较高档的建筑装饰工程的工程造价是土建工程的几倍，甚至数十倍。因此，强化装饰工程的工程造价管理已成为工程造价管理行业面临的新课题。

关键词：装饰工程；造价审核；现状；措施

一、装饰工程造价审核的控制原则

1、坚持质量第一的原则

在装饰工程行人审核中首先要坚持质量为首要目标。只有坚持质量第一，才能够更有效地节约建筑资金，才能为以后的工程造价咨询单位的发展打下坚固的基础，才能提高自身在市场竞争中处于不败的地位。

2、坚持以人为本的原则

人是一切的创造者，也是质量控制的动力。在装饰工程造价质量审核中，人为的操作工作范围是非常广的，所以质量控制必须坚持“以人为核心”，发挥人的创造力和积极性。坚持“以人为核心”，发挥人的创造力和积极性。坚持培养一批专业知识丰富、经验丰富、职业道德高尚的高素质人才，使工程造价的审核工作得以快速、顺利的进行，才能在质量控制上取得良好的成绩。

3、坚持预防为主的原则

预防，即事前控制和事中控制，在装饰工程造价审核中，要以事前和事中控制为主，对工作质量进行严格的监督和抽查，确保工程造价审核质量的提高。

4、坚持质量标准的原则

装饰工程行人审核没有严格的质量标准，这就需要我们在工作过程中不断的积累对于不同装饰工程类型的不同的投资预结算数据，作为以后工作的参照和标准，并将以后工作中的数据与之相对应分析，找出偏差的原因，不断地积累经验。

二、装饰工程现状

近年来，随着经济的发展和对外开放步伐的加快，装饰工程的数量越来越多，装修标准也越来越高。装饰工程费用在工程造价中所占比例越来越大，如何有效地控制装饰工程造价，是摆在我们面前的一个重要课题。装饰工程预结算有以下特点：装饰工程部分相对于整个工程项目，具有一定的独立性，它不但可以独立设计、独立施工，而且工程造价与土建、安装工程行人之间，以及与整体结构构造，建筑层次和立体高度间没有必然的逻辑联系。装饰工程通常是对建筑的包装或再包装，它体现形象价值，时效性和随意性大，造价难以定位。有的设计由装饰单位自行设计，一般没有设计资质，做出的设计在内容、深度上不符合国家有关规定，表现形式不规范，给核定行人带来不便，有的直接在原建筑平、立、剖面图上做一些简单标志，即作为施工和结算的依据；有的无竣工图，给以后验收、检修、维护、改造带来很多麻烦。装饰工程的材料价格是全开放的，材料的品种和工艺日新月异，定质定价远比定量困难。加之相应定额标准制定工作相对滞后，结算中一次性补充估价和简易估价较多，易出现争议和造成最终造价高于合同价。所

以，在审核装饰工程预结算时，除了执行定额、计算规划和当地建设行政主管部门颁发的计价办法外，还应考虑装饰工程预结算的特点，有重点有针对性地开展审核工作，才能有效控制和杜绝预结算的高估冒算现象的发生。

三、装饰工程的造价控制与审核

1、加强施工单位资质等级的审核

在工程进行招投标前，首先要对所有参与投标的单位进行资格审核。施工企业除了有营业执照外，应持有当地建设行政主管部门核发的企业资质等级证书、装饰工程业绩及质量评定情况。必要时，对其所做过的工程进行实地考察，做到资质审查与业绩审查相结合，局面审查与实地审查相结合。

2、做好招标文件的编制及评标工作

鉴于装饰工程预决算的特点，招标、标底编制及评标都有较大困难，弄不好，招标工作往往无功而返。从工程造价的角度来说，招标的目的主要是确定投资、设计方案或者确定材料价格。无论采用那种方法，在投票书中都应要求有详细的设计图纸，包括节点大样的做法；主要工程量汇总表；主要材料的数量、品牌、价格清单；施工组织设计的可行性；这些都是评标的主要依据。

3、加强工程量的审核力度

审核工程量是审核工程结算的基础，也是重点。审核中必须以工程竣工图及现场实际情况为依据，或者以施工图设计加现场签证为依据，或者以现场实测取得数据为依据，严格按装饰工程预算定额、工程量计算规则及有关说明逐项进行核对。一些工程量大、涉及专业面广的工业与民用建筑中单独承包的内外装饰分部工程，应避免重复计量，尤其注意各施工单位，各分部分项工程交叉结合、衔接等边缘地带。例如：土建工程做地面找平层或整体面层，装饰工程中地面铺装分项工程又计找平导以；给排水工程各种管线已经按设计安装到位，装饰工程卫生洁具安装又提出管理安装；本单位内部各工种交叉配合用工，与其他施工单位交叉配合用工，由于各种原因造成停工、窝工等费用应严格审核，已包括在定额中的不能再计取，自向组织管理不当的亦不能计取。有设计资质的单位设计的施工图，可以作为结算的依据和计算工程量的基础。在实际工作中应注意有无设计变更及现场签证等手续，有无设计、监理、甲方人员签字盖章。无设计资质的单位设计的施工图，不能作为结算的依据。但经调查、分析、抽查和验证，确与实际施工状态相符的，可以做为结算的参考性依据。对工程造价影响较大、数量较多和金额较大的主要分部分项工程，工程量计量应通过现场实测的方式获取，其他次要部分可以参照施工图测算、计算。有的工程只有几张效果图或在原土建图纸上做一些标志，或只绘制几张草图，工程量的计量只能采限现场实测的方式进行。测量时就胡甲乙双方人员在场，施工单位和建设单位最好派出了解施工实际情况，熟悉造价工作，又有决定权的技术人员共同测量，对测量数据当场核对、分析、确定。审核人员根据现场测量结算，结合有关施工过程记录、签证，综合分析后确定工程量。隐蔽工程若缺少必要的，有效的证据，应按最合理、最可能、最经济的状态推测计量，重要的部位或一方有异议的应抽样剥离检查、核实，修复费用由错误的一方负责。

4、严格把好材料关

装饰工程的材料种类繁多，根据其品牌、等级、规格等价格千差万别。价格的采集和确定必须有依据，在主管部门公布的信息价范围内的，一般要按信息价格执行。在其范围以外的种类、规格，如果甲方或乙方应能提供实际采购价格、运杂费等有关票据，经调查分析确认属实后可以采用，为采购保管材料而发生的费用可计入采购保管费。有的材料采购合同约定由厂家或供应方负责的，要防止施工单位将这部分材料

计入预结算书中套用定额。

5、提高装饰工程造价编审人员的专业素质

各级行人管理部门虞协会应发挥积极的作用，定期有目的的组织装饰工程编审人员进行业务研讨或做专题报告，进行广泛的经验交流与沟通，探讨新材料、新工艺对工程行人的影响，同时统一口径，共同提高装饰工程预结算编审人员的专业素质。

6、加强审计监管力度

积极参与预结算的审核工作，审核其真实性、合法性，维护其法律地位与不可动摇性；规范招投标行为，以法律武器打击营私舞弊者；对装饰工程实施阶段进行全过程跟踪审计，把好结算关，严格过虑虚假成分。

四、结束语

综上所述，装饰工程行人管理审核人员应不断拓宽知识面，加强施工单位资质等级的审核，深入施工现场，加强工程量的审核力度，了解装饰材料市场行情，以科学严谨的态度处理审价中出现的各种问题，标本兼治，这样就能使装饰工程造价控制在合理的范围之内。

参考文献

[1] 刘静，关于建筑工程行人审核的技巧工作[J]，全国商情（理论研究），2013，03

[2] 郭晓莉，王巍，浅谈建筑工程造价审核工作[J]，黑龙江科技信息，2012，30

[3] 郭雅莹，建筑装饰工程行人管理研究[J]，科技与企业，2012，19

概算审核造价控制措施 篇2

1 工程造价中存在的问题

⑴不合理换算定额。高套定额、缺项套用子目、忽略定额综合解释, 不换算系数, 致使换算定额或补充定额不合理。

⑵部分施工单位采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目不合理提高工程造价。

⑶费用计算方面。不按合同要求套用费用定额。根据工程类别划分, 二类工程却高套用一类工程等等。

⑷不及时签证, 事后补签, 签证表述不清楚。

工程造价的预结算审核是确定工程造价的核心。通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核, 及时纠正所存在的错误和问题, 使之更加合理地确定工程造价, 达到有效地控制工程造价的目的, 保证项目目标管理的实现。下面就对预结算审核进行说明:

2 工程预算阶段造价审核控制

2.1 准备工作

⑴熟悉图纸:预算分项工程数量的主要依据是施工图, 作为审核人员必须熟读图纸。

⑵清楚工程范围。根据预算编制说明, 清晰预算造价包括的工程内容、设计变更及采用标准等。

2.2 采用合适的预算审核方法

根据工程规模范围不同情况, 可以选用相应的审查方法进行审核。主要的审核方法有:

⑴全面审核法。根据定额顺序或施工顺序, 对各个分项工程中工程项目从头到尾逐项进行审查。其优点是全面、细致、审查质量高、效果好, 缺点是工作量大、花费人力和物力多, 时间长。

⑵分析对比审核法。是用已建成工程的预算或虽未建成但已审查修正的工程预算对比审查拟建的同类工程预算的一种方法。适合新建工程或采用同一施工图, 但施工条件不同, 则相同部分可采用此法。两个工程的设计相同, 则相同部分可采用此法。两个工程的设计相同, 但建筑面积不同, 可认为两个工程的建筑面积之比与两个工程各分部分项工程量之比基本一致的, 可按分项工程量的比例, 审查拟建工程的工程量。此种方法的优点是时间短、效果好, 缺点是运用范围小。

⑶筛选审查法, 对比审核。筛选审查法是统筹法的一种, 也是一种对比方法。建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同, 但是它们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大, 我们把这些数据加以汇集、优选, 归纳为工程量、造价、用工三个单方基本值表, 并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”, 用来筛选各分部分项工程, 没筛下去的就意味着此分部分项工程的单位建筑面积数值不在基本值范围之内, 应详细审查。

⑷重点审核法。抓住预算中的重点进行审核的方法, 主要审查工程量大或造价较高的各分部分项工程。优点是重点突出、审核时间短、效果好, 缺点是小项费用难以控制。该方法有侧重的, 有选择的根据施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。这种方法在审核进度较紧张的情况下, 常常适用于建设单位审核施工单位的预算或施工单位审核设计单位的预算。

这种方法与全面审核法比较, 工作量相对减少, 而取得的效果却不是很差, 但仍属重复劳动。

3 工程结算阶段造价审核控制

3.1 准备工作

⑴认真阅读施工合同文件, 仔细理解施工合同条款的真切含义, 合同主要条款、各类补充协议、合同附件的内容与招标文件内容相互之间是否有冲突应加以明确。

⑵清楚开工、竣工时间, 最主要的是弄清楚实际工期与合同工期是否吻合。这涉及到索赔及材料结算价格的如何确定。

⑶清楚奖罚条款的内容含义。涉及争议条款、内容、含义、解决的方式以及优惠的条款, 并形成非常清晰的工作思路。

⑷搜集、整理好竣工资料竣工资料包括:工程竣工图、设计变更通知、各种签证, 主材的合格证, 单价等。

⑸对变更工程单价套用, 遵循合同中有适用于变更工程价格, 按合同已有的价格计算价款, 合同中有类似于变更情况的价格, 可以此作为基础, 确定变更价格, 变更合同价款。合同中没有类似和选用的价格, 则提出适当的变更价格, 报审计部门审定后执行。

⑹认真审核材料价格, 搞好市场调研。多数施工合同对材料价格的约定是:材料价格有指导价的按指导价, 没指导价的按信息价, 没信息价的按市场价。

3.2 采用合适的结算审核方法

建设工程具有周期长、数量大的特点。采用合理的审核方法将直接关系到审查的质量和速度。主要审核方法有以下几种:

3.2.1 全面审核法

全面审核法是按照施工竣工图的要求, 结合定额、施工组织设计、施工方案、合同或协议以及有关造价计算的规范规定和文件等, 全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法的优点是:全面和细致, 审查质量高, 效果好。缺点是:审查工作量大, 耗时长, 重复劳动量大。工程投资规模大, 审核进度紧的情况下, 这种方法是不可取的, 但建设单位为严格控制工程成本, 常采用这种方法审查。

3.2.2 重点审核法

重点审核法是根据工程预结算中的重点进行审核。基本同于全面审核法, 其与全面审核法之区别是审核范围不同而已。重点审核法是有侧重的, 通常选择工程量大而且费用高的分项工程的工程量作为审核重点。

3.2.3 对比审核法

在同一地区, 如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样, 其工程造价应该基本相似。把拟审核工程的造价, 与审定的同类型工程的造价进行对比, 若超过或少于审定的同类型工程的造价在限定的比例以内的, 则应将拟审工程项目的直接费按分部工程进行分解, 并与以审定的工程逐一对比, 找出差异较大的分部工程, 进行重点审核。基本步骤包括四个方面:

⑴全面审核某种建筑的定型标准施工图或复用施工图的工程预算, 审定后作为审核其他类似工程预算的对比标准。

⑵把已审定的定型标准施工图的工程预算分解为直接费与间接费 (包括所有费用) , 再把直接费分解为各工种预算和分部工程预算, 分别计算出它们的每平方米预算价格。

⑶把拟审的同类型工程预算造价, 先与上述审定的工程预算造价进行对比。如果问题不大, 就可认为本工程预算问题不大, 不再审核;如果出入较大, 譬如超过或少于已审定工程预算造价的1%或3%以上 (根据本地区要求) , 就需再按分部分项工程进行分解对比, 找出出入较大的项目, 进行进一步审核。

⑷对出入较大的项目进一步审核, 包括:

(1) 应取费用出入较大, 则应考虑承包企业所有制, 取费项目及其标准是否符合规定;材料调价比重是否较大, 如与标准的工程预算中材料调价相差较大, 则应进一步审核“材料调价统计表”, 将表中的各种材料的调价用量、单位差价及其调增数等, 逐项进行对比, 查找原因。

(2) 土建工程预算价格出入较大, 应首先审核其中的土方和基础工程。因为这部分±0以下的工程往往差异较大。对比时, 应首先检查所列工程细目是否一致, 预算合价是否一致。对比发现相差较大者, 再进一步查看所套预算单价, 最后审核该项工程细目的工程量。

(3) 设备安装工程中某一工种预算价格相差较大, 应首先审核两者所列项目是否一致, 哪一项目差异最大。如所列项目多少不同, 管道规格、数量不同, 应进一步对比施工图, 审定落实。

3.2.4 分组计算审查法

把预结算中有关项目划分若干组, 利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法, 首先把若干分部分项工程, 按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系, 审查一个分项工程数量, 就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。

3.2.5 筛选法

筛选法是统筹法的一种, 通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值, 归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表, 当所审查的预算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同, 就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂, 便于掌握, 审查速度快, 发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。

4 提高造价审核的质量

4.1 系统的、合理的的审查监理规章制度, 是提高工程造价审核质量的根本保证

工程造价咨询业业务范围广, 专业繁多, 土建、装潢、暖通、水电, 到市政、修缮、古典园林、绿化等, 涉及多学科, 范围广。针对此种情况, 制定规章时, 需分门别类, 按照不同的审核环节和事项, 考虑从业人员自身的职业道德素质, 依据工程项目结构、规模因素, 并跟成本与效益挂钩, 制定符合各自专业特点的审核质量规章制度, 明确职责权利, 做到赏罚分明。各专业人员在实施过程中需相互配合、互相协商, 这就要求规章制度在具有操作性的同时, 需具有一定的灵活性, 这不仅是提高工程造价审核质量的根本保证, 而且还对咨询机构的健康发展起推动作用。

4.2 专业水平高、良好作风的队伍, 是提高工程造价审核质量的关键

提高审核质量, 归根到底, 最终还是取决于人的因素, 即广大工程造价咨询人员的职业道德修养、专业知识水平和丰富的实践经验。精湛的业务水平和良好的工作作风来源于三个方面:一是在职员工的岗位培训;二是招聘高素质的从业人员;三是行业间内外部的交流。作为工程造价咨询机构, 能力要增强, 业务要拓宽, 素质要提高, 从这点来看, 咨询机构今后招聘录用执业人员的素质会越来越高, 以适应咨询业发展的需要, 这是必然趋势。

4.3 严格规范审核操作程序, 是提高工程造价审核质量的重要措施

工程造价咨询业业务范围广, 是集技术、经济于一体的业务工作, 它要求广大从业人员既要具有良好的职业道德修养, 又要具有较高的专业技术技能, 更要懂得相应的法律、法规。依法行事, 依法执业, 使自己的行为符合国家相关法律、法规的规定。

《中华人民共和国建筑法》、国家《建设工程工程量清单计价规范》以及省建设厅2004年290文件, 具体明确了建设工程工程量清单计价有关问题, 其内容包括:

⑴工程造价的计价方式;

⑵工程量清单计价的适用范围;

⑶工程量清单计价规范;

⑷工程量清单及其计价格式;

⑸合同与结算;

⑹工程量清单实施等。

以上这些规定, 特别是实行工程量清单如采用固定单价合同, 则设计变更、施工条件变更、分部分项单项工程量变更、工程量清单漏项、发包人要求承包人完成的合同外发生的用工等的价款的调整方法;实行工程量清单报价时如采用固定总价合同工程价款的调整方法;对于工期较长的工程项目工程价款的调整方法等, 从业人员不仅要认真学习了解, 而且要熟练掌握, 以此来规范工程造价的计价行为, 维护建设工程各方的合法权益。

4.4 通过典型案例剖析。不断积累经验并加以正确运用, 是提高工程造价审核质量的有效途径

不断地积累经验, 及时地总结经验, 应成为工程造价咨询机构日常事务的一项经常性工作。学习、认识、提高, 再学习、再认识、再提高, 是提高工程造价审核质量的根本目的。

5 结束语

工程造价的预结算审核是多因素共同作用的结果。要搞好预结算审核, 除充分考虑自身因素外, 还应正确处理与其他相关单位及人员的关系, 包括业主单位、监理、设计、造价咨询等单位。应根据项目实施中所确定的组织结构关系, 同他们建立必要的经济合同关系, 在工作中建立友好的协作关系, 在各方面能相互配合、相互支持, 在合同履行上诚实守信, 树立良好的自身形象, 从而来润滑结算各环节, 为搞好结算创造一个良好的外部环境。●

摘要：本文主要论述了建设工程造价的预结算审核的要点, 通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核, 及时纠正所存在的错误和问题, 使之更加合理地确定工程造价, 达到有效地控制工程造价的目的, 保证项目目标管理的实现。

概算审核造价控制措施 篇3

关键词：概算管理；工程造价；控制措施

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1000－8136（2011）27－0114－02

概算和造价相对来说是一项政策性和技术性较强的工作，在市场经济体制不断深化改革的今天，工程建设投资规模越来越大，业主面临更大的投资风险，特别是工程建设中不可预测的人为因素、市场因素等风险，往往导致投资决算远远超出预期的工程造价，给工程整体建设带来了不利影响，增加了投资风险。因此合理、有效地对概算管理进行控制具有重要意义，只有抓好设计优化、完善概算编制办法、加强对施工单位的监督，抓好工程造价的动态管理，通过全过程的精心管理和严格控制，才能更好的实现工程造价概预算管理工作。

1 抓好设计方案优化工作

据一些西方国家学者分析，在工程造价影响因素的调研中，工程设计几乎达到了75%以上，由此可见，设计质量对工程建设的整体效益起着至关重要的作用。因此要做好工程造价的控制，必须抓好设计这个关键环节，从设计方案的优化及严把设计概算等方面进行管理。

1.1 通过招投标优化设计

为保证设计市场的公平竞争，建设项目设计阶段也应采取招投标方式。拟建工程的设计任务，建设单位可以通过公开招标吸引设计单位参加，形成设计方案竞选，再由专家组成的评标小组（一般由7～10名专家组成，其中技术经济专家人数应占2/3以上）采用科学的方法，按照经济、适用、美观，以及技术先进、功能全面、结构合理、安全适用、满足建设单位要求的原则，综合评定设计方案的优劣，从中选取最佳设计方案，或将各方案的可取之处重新组合，提出最佳方案。采用设计招标方式，竞选设计方案，在一定程度上促进设计水平的提高，促使设计单位对项目设计更加重视，精心制作拿出比选较为优良、符合建造实际需要的设计方案。

1.2 严把设计概算审查关

审查设计概算有利于合理分配投资资金，加强投资计划管理，有利于合理确定和有效控制工程造价。设计概算编制偏高或偏低不仅影响工程造价的控制，也会影响投资计划的真实性，影响投资资金的合理分配。此外，审查设计概算，使建设项目的总投资准确、完整，从而防止任意扩大投资规模或错项、漏项，造成投资缺口，避免有意将概算投资压低，搞“钓鱼”项目，最后导致实际造价大幅度地突破概算。审查设计概算可从内容和方法两方面入手：

1.2.1 设计概算的审查内容

一是审查编制依据，即审查编制依据的合法性、时效性以及使用范围。二是审查编制深度，包括审查编制说明是否按有关规定要求进行编制；编制的范围是否与主管部门批准的建设项目范围及具体工程内容一致；费用列项计算是否符合规定。三是审查编制质量，主要是对量、价、设备、取费、技术经济指标、投资经济效果及“三废”治理等逐项进行审核。

1.2.2 设计概算的审查方法

一是可采用对比分析法，通过建设规模、标准与立项批文对比，工程数量与设计图纸对比等。通过对比容易发现设计概算存在的主要问题和偏差。也可对比同类型已建成项目，通过对比确定标准，方便实施中的管控，尤其是对于扩建项目，先期建设项目的概算、决算数据有较大的参考分析价值。二是查询核实法，对关键设备装置、引进工程图纸不全、难以核算的较大投资，通过向有关人员询问和质疑等方式进行多方查询核对，逐项落实。三是联合会审法，会审前先分头审查：设计单位自审，主管、建设、承包单位初审，造价咨询公司评审，专家预审，审批部门复审，经层层审查把关后，由有关单位和专家进行联合会审。

2 动态管理概算

在工程建设过程中，现行大中型工程在工程立项时，一般是使用初步设计阶段审批的投资概算，大型项目建设期往往持续很长一段时间，而这段时间内，往往因市场、政策变化等因素引起概算出现偏差，依此作为目前的工程投资规模来进行控制，就必然会出现较大的缺口，有的项目造价甚至出现成倍增长情况。这就要求我们必须通过动态的方法来对工程造价进行研究及管理。

目前，一些大型企业通常是根据基本建设项目的要求，在设计概算基础上，结合项目招标成果、管理成果和工程建设实际情况，编制形成管理概算，用于集团公司管理工程项目造价的目标值。并逐步编制主要类型建设项目重点模块造价定额指标和费用标准，并动态发布造价定额指标调整系数和年度造价指数，作为编制管理概算的依据。管理概算实行静态控制、动态管理。管理概算一般在初步设计概算已经审定并收口，工程主要主辅机设备已完成招标，主体工程施工招标后三个月内编报完成。在设计概算项目划分的基础上，按照管理概算、设计概算、合同标段项目费用口径一致的原则合理设置，结合标段划分范围可对设计概算项目做适当合并或拆分，合同费用应列支或分解后列支到相应的概算项目，便于概算与合同的对比及概算执行情况的分析。管理概算编制成果包括编制说明、概算表格和附件等，说明里包括工程概况、招投标完成情况；与设计概算的对比分析；与同类、同期、同地区造价先进指标对比分析；项目实施风险与造价预测等。通过动态管理概算，能有效地形成造价目标激励与约束机制。

3 加强对施工单位的监督管理

在工程建设中，施工单位的工作优劣直接决定了工程项目所需费用、建设进度及质量。因此为控制概算，必须做好以下几方面的工作：

3.1 通过招标投标制方式，优化施工队伍和方案

在施工阶段，必须认真按照国家规定的有关招标投标制度，优化施工队伍及施工方案。同时对施工单位编制的经优化的网络图要予以严格审查，从经济上、技术上对施工方案加以分析对比，选出最具科学合理的施工方案。

3.2 严格把关工程结算

工程结算将决定建设项目工程成本，最终确定工程造价。然而纵观目前施工单位提交的工程结算清单中，大多数都存在着多报工程量、高估冒算和高套定额的现象。据有关资料研究，目前施工单位提交的工程结算通过有资质的工程咨询单位或有经验的建设单位审核，一般都能核减10%左右，有的甚至更多。因此，在工程结算时，严把结算关，可促进施工单位实事求是上报结算，从而控制造价。

3.3 健全隐蔽工程有关签证手续

隐蔽工程在工程建设中较为常见，是随施工进展而发生的，在工程造价中的比重相对较大，结算时又难以把握。因为工程建成后基础以下部分难以查看，如果现场签证手续缺乏，必然会导致工程结算的难度增加。因此，有必要建立健全隐蔽工程的现场签证制度，及时验收并做好记录，做到对施工现场的每一处隐蔽工程都严格签证，然后依据有效签证的工程量来进行结算，这样可控制隐蔽工程带来的超概现象。

4 结束语

总之，工程造价的控制是一项集组织、管理、经济、技术等多方面因素于一体的综合性系统工程。只有在建设程序的各阶段，采取科学、合理、可行的方法和措施，才能使有限的资金得到合理使用，从而取得最佳的投资效益。

参考文献

1 孙静佳.工程项目超概算分析［J］.中国科技信息，2006（3）

2 罗传健、周洪文、方友炜.我国工程项目超概算问题产生原因剖析［J］.现代商业，2010（3）

3 李国红、马晓、李遗福.工程建设项目超概算现状及对策建议［J］.中国工程咨询，2004（8）

4 陈群洲.浅析招标工程结算超预算、概算问题［J］.福建建筑，2009（1）

On the Main Measures to Strengthen Budget Management and Control Project Cost

Jin Xiaomei

Abstract: The project cost control is throughout the whole process of project. Especially in the early implementation of project, do not attach importance to the early work, it often leads to super－budget estimates and budget estimates, etc, which seriously affects the return on investment management. Therefore, to achieve project cost control and investment efficiency improvement, we must develop the appropriate budget management methods and measures. The article proposes some countermeasures and suggestions related to this problem, so as to provide some theoretical learning for related industries.

概算审核造价控制措施 篇4

建筑工程造价即工程价格，指的是某一项建筑工程从最初的筹建到最后的竣工，在整个工程的建筑施工过程中涉及到的所有人力、设备、土地所花费的所有费用的总和，主要包括设备购置费、建筑安装工程费、税费和预备费。工程造价设计涉及到整个建筑工程的各个环节，是工程建设中必不可少的组成部分。对建筑工程造价进行审核的目的在于将工程造价控制在合理的咨询单位能接受的范围之内，以提高投资收益，它是决定工程造价的命脉，影响着整个建筑工程的建设成本以及施工活动的具体实行。因此强化对建筑工程造价审核的重视，提高工程造价的审核质量是对每个咨询单位都提出的要求。

一、建筑工程造价审核质量的控制原则

1.坚持质量第一的原则。

只有在对工程造价进行审核工作时坚持质量第一的原则才能为企业节省更多的建设成本，保障建筑工程的质量与安全，才能为工程造价单位今后的建立和发展奠定坚实的基础，才能提高工程建筑的知名度与信誉度，从而满足人们对建筑工程越来越高的质量要求。

2.坚持以人为本的原则。

人是建筑工程的具体实施者，在整个建筑工程造价中发挥着决定性的关键作用，只有充分调动和发挥工作人员的积极性和创造性，培养既有丰富的专业理论知识储备，又有实际动手操作能力的高素质人才，才能为建筑工程造价审核的质量提供技术上的保障，因此坚持以人为本的原则，将人作为质量控制的核心是建筑工程造价审核工作中的重点。

3.坚持预防为主的原则。

建筑工程是一项十分复杂的项目工程，一旦工程造价出现纰漏与偏差，轻则会增加企业不必要的建设投资，重则会触及法律底线，被追究法律责任。因此在对建筑工程进行工程造价时，做好事前控制、事中控制和事后控制的`质量控制工作，对容易造成质量威胁的各种因素做到事先的预知与防范，并对工作质量和工序质量进行严格的抽查与监督，即坚持预防为主的原则。

二、建设工程造价审核的内容

1.工程量审核。

建筑工程工作量是整个建筑工程施工活动中最重要也是最容易出错的一项工作，常常会产生计算误差，而工程量的误差主要分为正误差以及负误差两种。正误差常常表现为设计室外高度高于土方实际开挖的高度，但是在进行造价时仍然按照图上的数据计算;对钢筋的计算没有把保护层扣除;对楼地面孔洞、墙体中的过梁所占的面积没有进行扣留等等。负误差常常表现为工程造价时完全按照理论尺寸进行工作量的计算造成项目的遗漏。工程量的误差严重影响着工程造价的准确性，因此在对工程量进行审核时，必须要严格依照建筑工程量的计算规则，以设计方案、设计施工图、实际现场情况为依据，减少误差的发生，保障工程量的合理有效性。具体应该做到：第一，划分计算范围，例如对混凝土柱高的划分、墙体的划分以及梁与柱之间的区分等等。第二，划分限制范围，例如在建筑规范中注明只有在建筑层高高于3.6米，棚顶有装饰的时候才能将满堂的脚手架费用都计算进去。第三，检查图示尺寸与计算尺寸是不是相同，当设计方案发生变化时要进行现场核对，以确保计算的准确合理。第四，计算规则套用：依据工程所在地的清单及定额规则进行构件计量，并按定额子目划分规则进行工程量审核。

2.单价套用审核。

单价套用审核主要包括直接套用定额单价的审核、换算定额单价的审核以及补充定额的审核三大部分，在进行审核时一方面要注意核对项目名称和项目内容是否和设计图纸上的标准相同，比如对断面形式、构件名称、尺寸、水泥砂浆的比例进行比对。另一方面还要审核工程项目有没有被重复套用，它的定额主材、地材的价格套用是不是合理，对最高限价的材料进行明确的定额套价规定。在对换算定额单价进行审核时，要注意弄清允许换算的到底是定额中的那一部分内容，它们进行换算的方法以及换算系数的选取是否合理，而对于补充定额的审核，主要是审核编制方法和依据是否符合相关标准和要求，做到预算价格的合理性。对于一些新施工工艺或工法，当工程所在地造价主管部门没有发布可执行定额时，首先考虑套用或移植社会施工水平较高的外省造价主管部门已发布的对应定额消耗量，进行组价;其次可以套用当地相近工作内容的定额子目或借用其他专业中相近工作内容的定额子目，或者考虑自行测算施工工艺人材机消耗量，编制补充定额。

3.费用计取审核。

对建筑工程费用计取的审核主要是检查工程中各个项目的费用计取是否符合国家工程管理部门颁布的相关文件上有关建筑工程费用定额和整个施工期间工程造价的标准与要求，在进行费用计取的审核时，除了依据国家相关的政策规定还要依据建筑工程建设合同、招投标书等具体规章来确定投资的具体应用状况，主要审核建筑工程编制的方法和依据正确与否;审核材料的预算价格、设备的采购单价、对人工劳动力的报酬合理与否，杜绝出现乱计费、乱摊费的问题出现。

三、提高工程造价审核质量的措施

1.建立健全的审核制度和资料积累制度。

提高建筑工程造价的审核质量，首先需要建立并完善审核管理制度和资料积累制度，从制度上规范工程造价的审核标准。一项建筑工程包括诸多的审核环节和审核内容，需要按照不同的审核事项，充分考虑到工作人员自身的专业素质和职业素养，并依据工程项目的实际结构与规模因素，将项目成本与效益相结合，建立有针对性的审核管理规章制度，明确工程项目中每一个工作人员的具体职责，规范他们的职业行为，并建立完善的激励措施，充分调动职员的工作积极性。通过制度规定要求每一个工作人员采取积极、认真、负责的态度投入工作，以保证审核资料的真实性和准确性，对工程造价审核中遇到的问题，也能有一个健全的具体的质量监管制度做支撑依据。另外，不仅需要咨询单位负责的审核工程资料，还需要建立各专业造价资料数据库，对于那些不具备数据库的新产品、新技术、新结构等工程造价的审核，需要审核人员不断的通过实地考察和经验总结建立数据库，已备以后工程造价的需要。

2.加强隐蔽工程的验收记录和设计的变更签证的审核。

在现阶段建筑工程造价的审核中，存在着这样一些问题：部分施工单位为了获取更多的经济利益，而谎报工程量，造成虚假的工程量增多，针对这一问题，需要相关部门加强对容易隐蔽工程的验收，在对建筑工程进行验收时，必须有至少两名验收工作人员在场。而对于那些有工程监理的项目，必须要求有监理工程师的亲自鉴证确认才能给予验收通过。而那些在设计中发生过变动的工程项目，需要有原设计单位出具设计变更通知单，另外还需要设计人员与校检审核人员的签字，在建设单位与监理工程师同意并签字确认之后才能将其列入工程造价名单之中。

3.注意各项费用的计取，防止各种计算误差。

在进行建筑工程造价审核时，需要严格按照国家关于建筑工程费用定额的相关规定进行，第一，要审核建筑工程汇总各项费率、价格指数以及换算系数是否准确，价差调整的计算是否在合理的范围之内。第二，要仔细核实建筑工程各个项目中的计算程序与特殊费用，注重检查各项费用的计取基数是否正确。针对那些数量庞大，篇幅过长、容易出现计算误差的工程量要强化责任意识，做到反复核对，以确保零误差。

4.提高审核人员的职业素质，加强审核人员的人才建设。

对建筑工程进行工程造价审核的主体是审核人员，提高建筑工程造价审核质量的关键也在于审核人员，审核人员自身的职业水平与道德素养的高低直接影响着工程造价审核的质量，因此需要加强对审核人员的技术培训与道德培养，不断强化审核人员的人才建设，建设一支既有坚实的理论基础，又有丰富的实践经验的专业技术能力超强的审核人才队伍。为达到这一目的，可以从以下几方面入手：第一，加强对在职工作人员的专业技能上的培训，提高他们的实践能力。第二，招聘一批高素质的审核人员。第三，加强行业间的经验交流与沟通，达成成果共享。另外，审核人员自身也要提高自身的责任意识，注重自身的职业道德素质的培养，积极提高自身的专业技能，使自己能更好的胜任审核工作。

四、结语

概算审核造价控制措施 篇5

即依据概算定额计算单位工程的直接费，套用与概算定额配套的取费标准计算间接费、利税等费用，汇总为概算造价，在使用概算定额前，应对概算定额的文字说明仔细阅读，并在熟悉图纸的基础上准确计算工程量，准确套用概算定额，从而确定工程的概算造价。

具体操作时，概算定额项目表的查阅方法，即对定额项目编号、项目单位、项目各种消耗量等概算定额用语、符号的含义，以及换算的计算规则等，与使用预算定额的方法基本相同。

（2）用概算指标编制概算

对于一般中、小型民用建筑和通用厂房，当处于方案设计阶段，图纸尚不完备而无法计算工程量时，往往采用概算指标编制概算。

【例8.1】拟建一幢建筑面积为3000m2的混合结构住宅，其工程、结构特征与3.4节的表3.14～3.16的概算指标的内容基本相同。根据该概算指标，试确定土建工程概算。

【解】由于拟建工程与概算指标的工程在同一地区、同一建设时期，不考虑价差调整，所以可直接根据概算指标计算概算价值和工料用量。

土建工程造价＝3000m2×322.33元/m2=966990.00元

其中直接费＝3000m2×186.67元/m2＝560010.00元

同理，可计算其他各项费用，此处不再赘述

应用概算指标编制概算的关键是要选择合适的概算指标，选择合适的概算指标应考虑三个方面的因素：①拟建工程的建筑面积与概算指标中的建筑面积接近；②拟建工程的建设地点、建设时期与概算指标的相同；③拟建工程的工程、结构特征与概算指标的基本相同，如果建设地点、建设时期不同，或工程结构特征有局部差异，应对概算指标价差和结构差异进行修正调整，

仅考虑结构差异时，概算指标的调整方法为：

①概算造价指标的修正

修正后的概算造价指标（元/m2）＝原概算造价+换入新结构含量×换入新结构单价-换出旧结构含量×换出旧结构单价

②概算指标中的人工、材料、机械数量的修正

修正的工、料、机械数量＝原指标的工、料、机械数量+换入结构的工程量×相应定额人工、材料、机械消耗量－换出结构的工程量×相应定额人工、材料、机械消耗量

③设备、人工、材料、机械台班费用调整

设备、人工、材料、机械修正概算费用=原指标的设备、人工、材料、机械费用+∑（换入设备、人工、材料、机械数量×拟建地区相应单价）－∑（换出设备、人工、材料、机械数量×原概算指标相应单价）

【例8.2】某砖混结构学生宿舍楼建筑面积2300m2，选用的工程概算指标每平方米直接费为420元，间接费、利税等的综合费率为30％，该工程设计资料与概算指标比较，在砖基础和外墙上的工程量有局部差异，如表8.1，不考虑价差时，试求该工程的概算造价。

【解】结构差异对每平方米的造价指标修正计算过程如表8.1所示。

修正后每平方米直接费420＋63.73－46.85＝436.88元

该工程概算直接费2300×436.88＝1004824.00元

该工程概算造价1004824×（1＋30％）＝1306271.20元表8.1每平方米造价

2.控制工程造价的主要措施 篇6

组建工程造价控制体系，成立内部成本核算小组。

采用现代化管理，合理组织施工，充分运用网络计划技术对本工程实行全面成本管理，建立从成本计划、成本控制、成本核算、成本反馈的一整套成本管理体系。

成本核算小组对工程实施监督、管理，推行多种施工试行方案的模拟比选，通过多种施工方案的模拟对比，优先选择合理可行、性价比高、让业主及市民满意的施工方案。2 加强人力资源管理，降低工程造价

对项目管理班子成员进行培训，从思想意识、管理方法、施工组织、工艺流程、指标控制上入手，做到层层把关、步步审核，加强施工管理，降低工程造价。

根据工程特点选择实力强、专业施工经验丰富的配属队伍进行施工，加强施工队伍管理，明确工期目标及奖罚条例，提高施工队伍的生产积极性，保证一次成优，避免返工损失。3 严把材料控制关，降低工程造价

原材料采购前根据公司资金流动情况拟定采购计划，严格采购审批程序，避免材料积压。材料采购采用批量采购，采购前货比三家，选择实力强、信誉好、有质量保证的材料供应商，直接从生产厂家订货，做到材料采购质优价廉。

提前确定材料储存场地，加强材料的仓库管理，严格材料领用制度，确保材料先进先出合理循环，避免积压浪费。

使用材料时，严格材料消耗定额管理，明确经济责任，加强材料定期核算制度，并制定相应的奖罚措施，让施工人员和管理人员从根本认识上节约成本。加强机械设施管理，降低工程造价

根据工程特点合理选配施工机械，提高各主要工序的机械化施工水平，减小劳动强度，降低机械使用成本。

建立机械设备管理制度，提高机械设备操作司机和检修人员的技术水平，加强日常对机械设备的保养、维修、检测,保证机械设备正常运转，提高机械设备效率。

充分利用网络计划技术合理组织平行流水施工，提高机械设备的利用率，减少机械窝工现象，以降低机械设备发生的费用。5 提高施工现场管理，降低工程造价

加强对新技术、新材料、新工艺、新设备的投入及应用，加强计划管理，合理安排各工序的施工顺序，利用工期优化提高施工机械、材料利用率，降低相应成本。

提高职工成品保护意识，制定成品保护措施，合理安排施工以减少施工成品的破坏，降低工程造价。6 严抓施工质量，降低工程造价

严格执行国家、省、市现行的建设工程施工及工程质量验收规范、施工技术标准，精心组织。对施工过程严格控制，杜绝出现不合格产品，杜绝返工。稳抓施工安全文明，降低工程造价

认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，增强职工的安全意

识和安全防护能力。将事故隐患消灭在萌芽状态，最大限度的防止和减少安全事故的发生，以减少人员伤亡和财产损失，降低工程造价。

浅析工程结算审核阶段的造价控制 篇7

一、竣工资料的完整及真实性的审核

结算审核直接关系到审核工程价款的正确与否。竣工资料包括:工程竣工图、工程结算书、设计变更通知单、各种签证、施工合同、主材合格证、竣工验收证明等资料。对这些资料的手续是否齐全, 内容是否真实、签字公章是否已具备要逐一进行审核。比如:竣工图要加盖竣工图章;现场签证必须要有相关部门的签字认可;大宗主材必须要有建设单位的签字。资料必须清晰, 不能有篡改, 如有改动必须在该处加盖章印。

二、深入现场, 全面掌握工程动态

结算审核不能只是对图纸和工程变更的计算审核, 还要深入现场, 细致认真的核对, 确保工程结算的质量。审核人员要掌握工程动态, 了解工程是否按图纸和工程变更施工。在审核书面资料的过程中, 如发现问题, 或者因为存在疑问, 就能做到及时地一一进行核实, 确保各项数据资料准确无误。其次到现场还能够对图纸有感官上的认识, 对施工做法与定额涵盖内容作比较, 避免重复及漏项计算。

三、实事求是, 客观公正地做好工程量审核

工程量是整体工程环节影响造价的最主要和最重要环节和因素, 能不能保证工程真实准备可靠, 对整个工程的造价影响极大, 所以在工程造价审核过程中, 一定要把工作重心放在工程量的审核上, 当然, 前提是要对施工图纸熟悉再熟悉, 对工程环节清楚再清楚, 不能似是而非, 得过且过, 一定要本着对工程负责的态度, 准备掌握工程变更签证等实际情况, 切实按照工程量计算规划进行确定, 避免重复计算或者出现多计算现象, 当然也要避免漏计算、少计算等问题, 以免造成双方不必要的损失。

四、把握原则, 做好现场签证的审核

不在现场就没有话语权。在工程实施过程中, 预算人员要主动跟进, 参与施工方案审核制定, 深入了解施工程序、设计变更, 深入施工现场实测实量, 及时了解工程的施工进展情况, 认真做好有关工程量和施工方案记录, 掌握好第一手资料, 从而保证工程量签证真实、规范。同时, 只有做到跟踪到位, 才能准确掌握工程造价组成细节, 提出合理改进措施, 减少或避免资金损失, 从而做到合理有效降低工程造价。如拆除工程项目中, 拆除工作量特别大, 而拆除方案将直接影响到工程造价, 通过调查对比可以发现, 砼路面拆除是采取人工用风镐拆除还是采取挖掘机液压锤拆除, 每立方米造价就相差157元, 这就要求有关工程施工前必须上报施工方案, 严格审查施工方案, 能上机械的一定要用机械, 或是机械和人工相结合, 预算人员必须与现场管理人员一起到现场落实, 做到及时核实、及时签证、及时结算。

五、及时做好材料的审核

对材料进行审核时主要审查有无价格不实, 主要材料和特殊材料的定额用量是否按图纸和定额标准计算, 是否提高材料损耗率等。对那些可以据实调整的材料直接审查施工企业的原始票据, 订货合同、甲乙双方协议, 特别对装饰材料要加强审核力度, 必要时可采取市场调查。对施工期限较长的工程, 材料价格浮动较大, 审核是否根据施工合同规定的材料价格办理结算。

六、严格做好定额套用的审核

要严格按照有关结算办法和定额规范规定严格审核, 严格把关, 避免“人情”结算。在竣工结算过程中, 要重点抓好“五个环节”:一是对现场工程量进行仔细核实, 避免虚报;二是剔除现场签证与定额规定不符的工程量;三是仔细核实预算工程量计算书;四是严格审查工程材料价格;五是严格按规定审核工程套项和取费。当然, 在结算审查过程中, 会遇到很多具体问题, 如果对签证资料感觉稍有模糊处, 就要到现场实地落实, 绝对不允许施工单位浑水摸鱼。定额明确规定无论实际是采用人工还是机械铺设, 均执行定额, 不得调整, 施工单位另签机械台班等巧设名目的情况要坚决予以审掉, 以保证结算的客观性和准确性。

七、按照规定落实甲供材的审核

关于如何对甲供材进工程结算的价格审核, 定额主管部门一直都是有明确规定的, 一般来说, 都是按照预算价计入工程造价。其次, 审核甲供材扣除, 甲供材一般按预算价扣除。甲供材的市场价与预算价的差额必须经定额价格主管部门审核同意方可计入造价, 在扣除过程中乙方可以计取甲供材的保管费。最后还要审查材料领用单数量是否与定额施工用量一致, 避免多领少用, 控制工程成本。

八、附属工程、追加工程的审核

关于附属工程和追加工程的审核, 这部分结算核减率往往比主体工程要高, 主要是现行招投标, 只注重了项目承建人主体工程的招投标, 却忽视了项目附属工程、追加工程的招投标。因此审核过程要更加认真, 审核重点在工程量真实性的确认、材料设备价格、定额套用、取费标准是否合理等。

九、结语

工程结算审核工作融技术与经济知识于一体, 是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。建设工程的造价控制涉及到工程建设的诸多方面, 它与工程建设的全过程中每个环节紧密相连。要严格执行国家在工程造价方面的有关定额、费用标准和方针、政策, 公正合理地确定最终工程造价。要严格实行价格会签制度, 规范审核流程, 透明材料价格, 体现公平公正, 避免暗箱操作, 杜绝相互扯皮, 利于更好地规范和完善预结算管理, 提高工作效率和效能。当然, 工程结算审核对人员素质的要求是相当高的, 工作人员除了对本专业的知识有深入的了解和理解外, 还应对设计内容、设计过程、施工技术、项目管理、经济法律法规等, 都有全面的了解, 并具备丰富的实践经验。

摘要：工程竣工结算的审核是控制工程造价的关键环节, 本文着重围绕工程结算审核对影响工程造价的主要因素进行了分析, 对确定工程造价具有指导意义。

工程竣工结算造价审核的有效控制 篇8

关键词：工程竣工；造价审核；结算；控制

中图分类号：F406.72 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）26-0128-01

近年来，我国建筑行业不断发展，工程项目施工愈发频繁，竣工结算造价核算可谓非常重要，对于控制建设成本具有非常重要的作用。建设工程结算主要是施工单位按照相应的合同完成规定的工程，然后再由质量检验部门进行验收，合格之后便展开结算。此时则需要对工程竣工后结算造价审核，可以说，整个审核计算过程属于一个动态过程，按照工程施工中的实际情况以及实际发生量来计算。

1 工程竣工结算审核主要方式介绍

工程项目根据施工的难度以及建设要求造成了施工过程中付出的人力、财力差异巨大。建筑施工中由于建筑单位不一样，编制竣工结算质量也会存在着差异，根据相关工程建设的实际情况，选取合格的审核方式能够有效减轻工作时间，提升审核效率和提升工程建设结算质量。因此项目工程审核方式结算的时候，在实际应用中主要以全面审核、重点审核、分析审核以及对比审核为主。

1.1 全面审核

该项审核方式主要是按照施工图纸的基本要求进行审核，同时根据实际情况实现全面综合审核，对于建筑施工的数量、定额单价以及具体的操作费用等作一个全面的审核。此项操作方式涵盖范围相对较广，而且审核的结构和质量一般均要求比较高。但是开展全面审核，其耗时非常长，且工程量很大，因此一些工程往往不需要这种审核模式。目前，工程建设单位对于工程造价控制相对比较严格，会根据工程项目相关情况选择合适的审核方式。

1.2 重点审核法

这种审核方式在工程项目阶段的时候，存在着重点和难点内容，且存在着一定开放针对性审核政策。该审核模式的范围不一样，具有一定的审核侧重点，因此工程项目中往往会根据工程的重点控制项进行详细审查，将一些成本或者花费较高项目开展重点审核。另外，在重点审核的时候，在限定的时间内比较容易混淆各个方面的审核单价，对于费用的计算、材料的选择以及价格审核等均作为审核重点。重点审查其工作量相对较小，而且在审核活动中可以使用的范围很广。

1.3 分析审核

所谓的分析审核法，主要是对工程项目施工的所有数据进行审核分析，然后得出相应的造价结算数目。对于所有数据始终以“确定、收集和分析”等作为基本数据审查顺序。确定主要对施工所有资料、计划变更等进行评估，总结得出预算数据，收集则主要是收集在施工过程中出现数据遗漏、数据错误情况，然后再完成对数据分析，进而实现对工程结算造价审核控制。

1.4 对比审核

分析对比则是在数据分析的基础之上，结合其他工程施工情况进行对比分析，从施工技术、施工材料、施工规模等等综合性对比。然后再对整个施工情况作出评价，提出结算策略和结算具体细则。

2 工程竣工后出现结算造价审核问题的原因

2.1 施工材料原因

施工材料价格和使用数量可以说是建筑施工材料价格上涨的重要原因，而且施工材料造价控制也关系到施工单位利益。所以，工程竣工结算的时候还容易出现虚假施工材料上报或者虚报材料工价和数量。即便是建筑单位给予施工单位明确材料造价控制做出非常明确的规定，但是没有给予强力的监督，致使建筑施工材料上出现一些违法行为。

2.2 工程计量不够准确

工程项目计量既是竣工结算的重要内容，同时也是整个工程项目造价运算的基本。尤其是项目计量的准确程度直接影响到工程竣工质量，更甚至有些建筑项目施工工期相对较长，造成了一些项目施工采取分包施工模式，导致施工工期比较模糊，出现严重的工程量交叉问题。

2.3 工程类别收费提高

工程项目的间接费用主要由工程类别决定，因此收费也成为影响工程项目结算的重要因素。不同类型的工程，建设施工收费不一样，一些单位在竣工结算的时候为了获取更多利益将工程费用类别收费提高，使得结算的费用增加。

2.4 定额基价被套高

工程竣工结算审核编制必须按照国家相关规定执行，然后制定出相应的额定基价来完成计算。定额基价作为工程预算最为重要组成，一旦基价过高工程竣工结算也必将升高，直接影响到工程竣工核算的准确度。建筑单位还可能存在和未按照既定基价来开展竣工结算审核，或者采用隔年的基价运算，尤其是对工期较长的工程，跨年度基价使用也会使得工程结算出现多算问题，从而影响到承包方的利益。

3 加强工程竣工后结算造价审核的控制措施

3.1 加强核算各种建筑数据

建筑工程造价审核时，由于没有归入施工合同预算和工程设计预算，但是在这些活动又会产生实际费用，并且都是采取签证方式来进行确认的，利用商谈或者协商的方式来进行支付。工程竣工后结算造价核算人员要根据工程费用凭证来进行有效核查，以求降低工程造价成本，进而提高项目施工经济效益。建筑工程竣工结算时，要加强结算造价审核控制，从审核人员到施工所有数据均要监督执行。

3.2 确保项目工程量准确性

工程量对于建筑竣工结算有着非常重要的作用，其直接关系到结算造价审核是否准确。审核人员在达到现场进行工程量核算，保障对所有工程量进行有效审核、测量以及记录。了解工程项目施工的具体情况，认真审阅建筑工程项目施工设计、签证以及合同等，为核算提供必要依据。工程量核算的时候，对于一些重复计算的工程量要加强审核，例如梁板、梁柱以及横梁等交叉重复部门要加强核算。核算完成之后，要认真如实记录整个审核结算结果，确保计算的工程量准确，防止由于工程量计算误差而造成竣工结算的重大影响。

3.3 对定额基价进行严格审核

不同时期的项目工程其定额基价存在着差异，尤其是一些跨年核算工程要分段进行结算造价。定额基价确定关乎整个工程竣工结算审核正确与否，确定定额基价时必须清楚工程施工阶段使用过的定额型号以及工程内容。确定定额基价的时候，应该确保整个额定基价换算准确性，防止出现定额基价不准确问题。一般情况下，工程竣工的综合性定额基价保持不变，但是在实际工程施工过程中却会存在着很大的变更。因此确定定额基价的时候，必须参考实际施工过程中的实际情况。

4 结 语

工程竣工结算审核在项目施工过程中占据着非常重要的地位，同时也是工程施工最后完成的一项工作。其要求审核人员要具备相当高的专业素养和较高的职业道德。工程竣工结算审核牵扯到施工与承包双方的利益关系，必须在审核过程中严格把关，尽可能做到公平、公正，对审核工作做到更加细致认真，从而确保整个竣工结算审核的准确性。

参考文献：