对工程造价全过程跟踪审核有关问题的思考

对工程造价全过程跟踪审核有关问题的思考（共4篇）

对工程造价全过程跟踪审核有关问题的思考 篇1

对工程造价全过程跟踪审核有关问题的思考

工程造价全过程跟踪审核(以下简称“跟踪审核”)，作为工程造价审核的一种新的方式方法通

常也称之为“跟踪审查”或“跟踪审计”。它将工程造价的事后审核提前和扩展到工程造价形成 的全过程，从它出现不久就迅速在全国各地各行各业推广，特别是国有资金投资工程的建设，因为人们越来越认识到跟踪审核能有效地克服事后监督的局限性，在促进相关管理单位提高 投资效益方面发挥重要作用，更好地达到控制工程造价的目的，并且可以从源头上遏制工程 建设领域的腐败。笔者作为一名从事跟踪审核的实践者，就跟踪审核的现状及发展，结合我 们在工程造价全过程跟踪审核过程中实际碰到的问题，提出几点自己的看法，供关心跟踪审 核的人们一起探讨。

一、跟踪审核的收费问题

物价部门现行颁发的结(决)算审核收费标准，一般是按基本审核费加审减按比例提成的方

式计费。这是针对建设项目竣工后实施事后审核的收费标准，而跟踪审核目前全国各地基本 无明文的收费办法，因此收费情况五花八门。

跟踪审核因提前在项目施工阶段进行，自然其审核收费应在包含事后审核费的基础上，再计算完成工程开工前期和施工过程两阶段跟踪工作的费用，由于目前没有现行计费依据，只能以考虑这两阶段跟踪工作成本加合理利润的方式或参考相关工作来计费，如：工程监理、设计等的计费。但这里有一个矛盾，跟踪审核的目的要求通过严格细致的审核工作发现问题、提出问题，来促使相关管理单位提高工程质量、控制工程造价。在跟踪审核过程中审核人员 工作做得越好，过程问题解决得越多，最后竣工结(决)算时审减收费就越少，比如：经常有 这样一种现象，在工程实施过程中产生的大量变更，由于施工单位未按照对工程变更的要求 完善相关手续之后才施工，而建设单位的管理人员也疏于管理，抱着少签字、少负责的思想，能拖就拖，这时作为跟踪审核单位，其职责要求发现这些问题后，向相关单位指出，而这样 一来，最后竣工结算时，本来可能因此出现的审减额，将不复存在了，自然，对于讲求经济 利益的审核单位来说，肯定愿意在跟踪过程中记录问题而不指出问题。为解决这一矛盾，笔 者认为可考虑在工程开工前期和施工过程两阶段增设过程跟踪审核奖，根据审核单位指出问 题的积累多少、重要性、作用大小予以奖励，但这种办法需要在总结许多工程审核的基础上 细化，否则很难操作。

二、跟踪审核应由谁委托及审核范围问题

全过程跟踪审核，因其时间长，工作细，内容多，所以主要由社会性专业咨询单位来完 成，而社会性专业咨询单位接受委托，大体分两种情况：一是接受国家审计部门或项目主管 单位(包括政府主管部门和企事业主管单位)委托；二是接受项目业主委托。

众所周知，跟踪单位的审核，是对工程建设参与单位的工程造价相关行为及其结果进行 审核，这里的参与单位应该是指与该工程建设发生费用关系的所有单位，包括：项目业主，代理业主，施工单位，监理单位，设计单位，地勘单位，材料、设备供应商，招标代理单位，甚至包括质量监督站，检测单位等。因为工程建设项目的每一分投资都应当有理有据，物有 所值，特别是作为项目主要管理者的项目业主和代理业主，在项目建设过程中，对工程造价 起着关键性的作用，其相关行为及结果应该是跟踪审核的重点。

当跟踪审核业务由项目业主委托时，以上审核范围本来能够落实，但通常情况，这样的 委托只是单方意义上的委托，其委托合同包含了权利、义务等详细内容及收费，涉及委托双 方的利益关糸，受到项目业主主观委托倾向的影响，受托单位只有一定程度上满足业主的要 求(不管这些要求是否正当合理)才能拿到该业务，这样一来，包含业主行为及其结果的审核 范围就通过委托关系而走了样，项目业主在与审核单位签定合同时，或明或暗地会将自己排 除在被审核的范围外，甚至将审核单位当作履行手续、应付检查、转移风险的一种挡箭牌，这就与跟踪审核的目的背道而驰。为了尽量避免这种现象，笔者认为：对于国有投资项目，赋予审核单位权力与义务的委托合同不能因审核费用需在建设项目中列支而由被审核单位 即项目业主委托，要把跟踪审核的工作真正落到实处并达到预期效果，其委托必须由国家审 计部门或项目主管单位进行，这样就避免了作为项目管理者的项目业主自已请中介机构跟踪 审核自已行为而带来的种种弊端，从而让受托单位避开与项目管理者的经济利益关系，大胆 地按跟踪审核职责进行工作；对于非国有投资项目，当投资主体与建设单位分离时，自然由 投资主体与审核单位签定委托合同，当投资主体与建设单位同体时，其跟踪审核就显得不必 要，因为没有需要对其资金使用进行监管的第三方，如果建设单位需要对施工单位进行“跟 踪审核”，这就涉及下面一个问题。

三、踪审核与项目管理的区分问题

作为跟踪审核的咨询单位，应超脱在建设项目实施之外，是真正独立的工程造价监督者，它的职责应是：参与工程造价形成每一个环节的相关主要活动，了解工程造价形成的来龙去 脉，发现其中的不规范、不合理、不合法行为，向相关单位(包括委托单位，建设管理单位，施工单位，建设配合单位等)暴露、指出，并在可能时尽量提供合理化建议，以此促进相关 单位调整改善、加强管理、减少投资浪费。它不具备管理、直接制止、直接限制的权责，它 是通过建设过程的跟踪间接地发挥作用。这里特别要分清审核单位与项目管理单位的权责，否则不仅很难达到跟踪审核的目的，还会造成工程管理的混乱，虽然跟踪审核单位需要完成 大量的审查(核)工作，比如：审查(核)概算、经济合同、工程变更、现场签证、工程材料与 设备价款、施工单位月报、建设程序、建设手续等，但这些工作都不能代替建设单位和其它 被审核单位应该完成的工作，建设单位仍然要完成上述管理工作，而且每项工作都要在送跟 踪审核单位审核前详细审查，认真履行，并明确签署意见，否则跟踪审核单位有权指出其项 目管理行为不到位。这里不是对同一工作的简单重复，而是项目管理者与监督者履行各自的 职责，管理者对工程控制有直接指挥权，而监督者只能就问题向管理者提出和建议，管理者 可以不采纳其建议，因为最终决定权在管理者，管理者承担工程建设的相应管理责任，这是 管理控制与审核监督的本质区别，若有影响工程投资造价的重大问题，在跟踪审核单位指出 后，管理者拒不采纳，跟踪审核单位可向委托单位或主管单位汇报，由其上级单位责令管理 者予以纠正，以避免产生重大不良后果，这就是跟踪审核单位应负的监督责任。实际跟踪过 程中，经常有建设单位要求跟踪审核单位直接替代其完成上述工作，这样建设单位虽然可能 承担不作为的责任，但逃避了不恰当作为责任，并且省事，审核单位也有越权的嫌疑，建设 单位因力量有限可以将这些管理工作委托给咨询单位完成，但不能委托给同时履行跟踪审核 的咨询单位，否则同一咨询单位承接不相容的工作，将导致不能达到有效地控制造价的目的。

四、跟踪审核工作的配合问题

前面谈到跟踪审核是接受委托对工程建设参与单位的工程造价行为及其结果进行监督审 查，一般情况下，跟踪审核单位与工程建设参与单位(除委托单位外)都没有合同约定，只有 建设单位与参建单位发生合同关系。实际工作中，审核与被审核工作的配合关系只能从两个 途径才能建立：第一是由委托单位发文或合同约定的形式明确要求参建单位与审核单位之间 必须相互配合；第二是由相关法规规定参建单位与审核单位之间的配合义务，并且在这两个 途径中必须有对不配合行为予以制约的相应条款，否则跟踪审核只能被动地走形式，起不到 跟踪审核的作用，例如：对工程招投标过程、合同签订及履行情况、设计变更等事项，作为 计划、组织、安排、实施的组织者、执行者才掌握这些事项的进展情况，才知道提前通知跟 踪审核单位参与事项发生的时间、地点，但是如果没有相应制约措施，组织单位、执行单位、甚至其他参与单位都可以不通知跟踪审核单位参与、了解相关情况，这样一来，审核就无从 谈起，事实上现在的跟踪审核不同程度地出现这种不配合现象。在工程建设参与单位看来，跟踪审核单位除了工程结算时有对工程造价“论理”的资格外，在跟踪过程中没有对工程实施

过程各环节的签字确认、决定权，包括对质量验收、隐蔽验收、工程计量等事项的签字，理 所当然地，参建单位(特别是利益单位)就有意无意地将有关事项的实际情况(原因、经过、结 果)给封闭起来，不让跟踪审核单位知晓，作为审核单位，最终只有因不了解情况予以默认 或作浅层批露，这样就很难达到跟踪审核的目的。

五、跟踪审核适用法律法规问题

跟踪审核工作，到目前还没有一部专门针对其行为规范的法规，只有从相关法规的一些 条款予以借用，包括：招标投标法、合同法、建筑法、审计法、国家建设项目审计准则及其 配套文件，个别省市已有相应的文件办法作为指导、规范，起到了很好的带头和推广作用，但因受地域及不成熟的局限，其适用性受到多方质疑，当然它贯彻落实的情况就可想而知了。为顺应跟踪审核工作迅速在全国的推行，解决诸如跟踪审核计费、委托关系、审核对象范围、跟踪审核与项目管理权责区分、参建单位与审核单位的配合以及审核深度等问题，迫切需要 一部相对完善的统一法规来规范、支持跟踪审核工作。重庆中瑞工程造价咨询有限公司 王贵忠

对工程造价全过程跟踪审核有关问题的思考 篇2

工程竣工结算是建设项目投资控制的最后阶段, 也是施工阶段投资控制的最重要环节。它全面考核投资控制效果的好坏, 是建设单位控制投资的最终环节和关键环节。在工程竣工结算阶段的投资控制过程中, 应及时审核竣工结算。本文就此展开论述, 供同行参考借鉴。

2 送审结算资料的重要性

送审结算资料是结算审核的重要依据资料, 为保证审核结果的完整性、符合性和时效性, 应及时收集送审结算资料, 并明确规定送审竣工结算资料包括:

⑴因必须完成合同约定的全部工程并验收合格后才能进行竣工结算, 所以必须有工程竣工验收资料, 包括但不限于:工程竣工验收证明 (报告) 、工程质量验收评定证书、材料检验报告、产品质量合格证、经建设单位批准的施工组织设计或施工方案、隐蔽工程验收记录等;

⑵工程结算书 (含汇总表、编制说明、工程量计算书等) , 包含合同结算价格及其调整部分、变更部分、现场签证单部分等;

⑶工程施工合同 (协议书) 及补充合同 (补充协议书) ;

⑷工程竣工图纸;

⑸设计变更、工程洽商文件;

⑹招标文件 (含工程量清单、图纸) 、招标答疑纪要;

⑺投标文件 (包括承诺书) 、中标通知书;

⑻图纸会审记录;

⑼监理工程师通知或建设管理单位施工指令;

⑽涉及造价的会议纪要;

⑾工程签证单;

⑿合同外单价审批资料;

⒀经业主或建设管理单位批准的开工报告;

⒁结算承诺书;

⒂其它结算资料等。

竣工结算资料均需为原件, 同时提供电子版资料, 应当具备完整性、时效性, 附资料清单, 且分项标注页码、总页数。

在本人多年的审核工作中, 送审资料不完整, 缺少必须的签认, 甚至边审核、边补充结算资料、边追加工程造价的行为和现象屡见不鲜。甚至由于送审资料的不完整, 严重影响结算审核工作的完成。

例如:土方工程缺少原地面标高资料;因设计变更造成的返工、拆除工作未及时办理现场签证确认工程量;隐蔽工程未及时办理签证确认等。这些因工程完成后根本无法核对其工程量, 使结算审核工作无法正常进行下去。

再如:竣工图个别地方描述不清楚, 出现类似“地面砂浆找平” (未说明砂浆类别、配合比、厚度等) 、“板内预埋管线底部应设钢丝网” (未说明钢丝网材料具体直径、间距、放置宽度等) 的文字表述, 这些不仅影响结算工程量的计算, 而且无法审核结算价格。

因此, 在施工阶段应加强成本动态管理, 重视工程项目具体实施过程中的控制环节, 完善设计变更、签证审批流程, 建立设计变更台账、签证台账, 及时收集、整理与结算工作相关的原始资料;同时, 加强工程管理、设计管理, 提高工程竣工图编制质量, 一方面可保证竣工结算的完整性、符合性、时效性, 为竣工结算提供充分依据;另一方面可保证审核结算工作顺利进行, 避免审核时产生过多疑问及矛盾。

3 竣工结算审核中的常见问题

竣工结算依据合同条款的约定, 以及招投标文件相关的约定, 因此, 结算审核人员必须熟悉合同形式、合同施工结算范围、计价、计量、结算原则、价差调整方式等, 按合同约定审核竣工结算。

对于固定总价合同, 重点审核工程是否按合同约定范围、施工图纸完成, 有无设计变更、签证等。如有, 则需按合同约定调整范围、调整量差、价差计价方式等调整合同总价。

对于固定单价合同, 要全面逐项审核工程量是否存在错算、漏算、重算, 清单工程量是否符合工程量计算规则, 套用清单单价是否符合清单项目特征、工作内容、计量单位等, 设计变更、签证等综合单价按合同约定计算。

对于可调价格合同, 则按合同约定同时进行量、价的审核。

本人在多年审核工作中发现, 合同条款中关于计价方式及调整的描述含糊或过于简单, 常影响合同签订双方对合同的理解, 导致结算过程中出现争议。

例如:有些合同仅对材料价格的调整进行了说明, 约定了调差方式、结算原则, 但未提及人工同机械价格是否可调整价差, 这时施工单位会认为人、材、机都应按照施工期间信息价进行调差, 而审核单位则认为应严格按照合同文件执行, 只调整材料价差, 而对于合同条款未提及的人工、机械价差则不予调整, 这样双方产生争议, 拖延了竣工结算的审核完成。

再如:合同对计价方法、结算原则简单表述为“按政府计价文件定额及国家有关规定“、“造价站发布的信息价”, 导致合同条款无法准确执行。应明确表述诸如“执行《广东省建筑与装饰工程综合定额 (2010) 》”、“《建设工程工程量清单计价规范》 (GB50500-2008) ”、“开工日广州市建设工程造价管理站发布的前一期信息文件价”。

对于设计变更、签证的审核需要注意:该项变更、签证是否已含在合同约定的风险范畴、可调范围内, 是否符合合同约定的变更计价原则。对于总价包干合同是否只计算增项造价, 未计算减项金额, 增项金额是否从原包干合同总价金额中扣除等。

再有, 对于工程量的复核尤其注意其尺寸数据来源和计算方法是否正确。例如, 本人曾经审核过这样一个竣工结算:某酒店装饰工程, 为固定综合单价合同, 本人在复核清单工程量时发现, 其中“天棚吊顶”清单项目, 施工单位送审时按吊顶造型展开面积计算清单工程量, 且未扣除与天棚相连的窗帘盒所占的面积。而按照合同约定执行的《建设工程工程量清单计价规范》 (GB50500-2008) , “天棚吊顶”清单项目的工程量计算规则为“按设计图示尺寸以水平投影面积计算。天棚面中的灯槽、跌级、锯齿形、吊挂式、藻井式展开增加的面积不另计算, 不扣除间壁墙、检查洞、附墙烟囱、柱垛和管道所占面积, 扣除单个0.3m2以外的孔洞、独立柱及与天棚相连的窗帘盒所占的面积”。经审核, 该项核减工程量6706.42m2, 核减结算金额约120万。

4 竣工结算的总结性审核

完成以上审核后, 要对结算资料各项乘积、小计、合计进行算术性审核, 避免出现小数点输入错误、单位换算错误等。对缺乏依据的结算资料可本着实事求是的原则, 依据合同、现场考察、三方确认等进行调整, 或报相关单位裁决。还要注意合同相关条款约定的责任扣款如质量违约扣款、工期违约扣款等。最后, 需对竣工结算进行总结性整理, 参照之前收集的类似工程技术经济指标进行对比分析审核, 如分部分项工程造价指标、单方混凝土含量指标、单方钢筋含量指标、单方模板指标、单方工程造价指标等, 如偏差过大, 则进一步进行人、材、机含量、价格分析, 检查是否存在审核错误。

5 结语

综上所述, 只有在招投标阶段签订的合同条款严谨、周密、不留活口, 施工阶段工程变更管理、签证管理以及现场资料管理严格, 竣工阶段结算资料收集整理完整、及时有效, 竣工结算才能合理、顺利完成。

建设工程竣工结算审核是一项知识性、专业性很强的工作, 审核人员要不断学习造价管理、合同管理等相关专业知识, 并在实践中不断总结, 才能逐步提高竣工结算的审核水平, 科学合理地确定工程成本, 严把投资控制关。

参考文献

[1]《建设工程工程量清单计价规范》 (GB50500-2008)

[2]《建设工程造价管理理论与实务 (二) 》 (全国注册造价工程师继续教育培训教材, 2009)

对工程造价全过程跟踪审核有关问题的思考 篇3

摘 要：在建设项目工程造价过程是一项复杂的系统工程，需要有效而合理的控制方法，方能实现高效的造价控制。本文主要通过全过程控制方法基本原理与特点的分析，进而研究了工程造价全过程跟踪审核对成本控制的作用。

关键词：全过程控制法；建设项目；工程造价

建设项目全过程造价跟踪审核是一种全新的建设项目造价管理模式，在近几年得到广泛应用，特别是在以国有资金投资为主的建设项目中，几乎都实施了全过程造价跟踪审核。工程造价咨询单位运用先进的管理理论在工程造价管理的各个重要环节提供专业和有效的咨询，使整个项目的投资处于受控状态，是对社会资源的良好使用。

1、全过程跟踪审核的必要性

长期以来，我国的建设工程一直存在着“三超”现象，即概算超估算、预算超概算和结算超预算，这种现象一直困扰着建筑工程投资的效益管理。在项目规划的过程中，工程造价管理可以有效的控制项目批准的造价金额，并随时纠正发生的偏差问题，有效地保证工程造价合理和投资目标的实现。对于有效控制工程造价的问题，应该从多方面采取相应的措施，通过技术比较、经济分析和效果评价，合理处理技术和经济两者之间的关系。项目一经决策，控制工程造价的前提和基础是合理的设计，设计的费用一般只占整个项目的1%-2%，但其影响到工程造价达到75%以上，甚至还要高，设计的质量是否能够满足使用的要求，不仅关系着项目投资的多少，而且与使用效益有着直接的关系。因此，要有效、合理地控制工程成本，就要大力抓好工程设计管理这个阶段。

2、全过程跟踪审核的现状分析

国内目前一般只对招投标、施工、结算和决算阶段进行委托跟踪审核，它的效果不如在决策阶段和设计阶段实施的好。有研究表明，在项目投资决策阶段，对项目的工程造价影响很大，达到80%，在项目设计阶段，据统计分析，控制工程造价的潜力在75%左右。参加建设各方对造价跟踪审核单位的职责混淆不清，形成项目管理上的重叠和漏洞。如有的把造价单位当成监理单位，造成审核单位与监理单位的管理职能重复进行；还有的工程建设参与单位与审核单位没有直接的经济合同关系，项目实施过程中不配合跟踪审核单位的情况屡有发生。跟踪审核咨询单位资质等级的门坎设定较低，咨询机构内部管理水平参差不齐，从事咨询业的人员素质差异较大。相对传统的咨询业务工作，全过程管理跟踪审核单位需要投入的人力、物力、材力需求大大增加而咨询机构往往配备不到位。加之目前国内的咨询从业人员与国外的工程师、测量师相比较，在跟踪审核咨询服务的操作方法和理论水平上有一定的差距，人员职业道德水平缺乏诚信体系的监督管理。从行业发展的角度看，目前国内的跟踪审核咨询单位规模普遍较小，人员和资金情况较难胜任众多大型项目的管理需要，国内企业缺乏参与国际化竞争的优势。

3、全过程跟踪审核在成本控制中的作用

建设工程造价全过程跟踪审核由业主委托造价咨询机构，依照工程项目招标合同、工程量计算规则、施工图纸以及施工合同变更等资料，对项目建设实行全过程经济指标审查、核实，其中包括项目决策、设计、投标、施工以及竣工验收、结算等。

3.1投资决策阶段的作用

在项目投资决策阶段，工程建设项目投资数额确定的正确性、工程项目是否和实际情况相符合、是否可以进行可持续发展等，这些都是进行审核的目的。工程造价跟踪审核根据对工程项目所处实际环境进行分析，其中包括当地的经济发展水平、自然环境特点等，指导项目选择合适的自然环境；审核根据对建设项目的功能定位、设计要求等进行分析，以此指导工程选择和其功能定位相匹配的规模、标准以及主要设备；另外工程造价跟踪审核，还可以根据对工程概算目标对其所选用的规划设计方案进行概算对比，以此确定出一个科学合理的项目建设设计方案。

3.2工程设计阶段的作用

在工程建设中，成本控制最有效的方法就是能够有一个科学合理的设计方案，这样就可以有效的降低施工阶段的风险和成本。跟踪审核就通过对施工技术比较、经济分析以及效果评价等措施，对其设计方案进行分析，以能够得到一个不但能够满足适用要求，其造型又能够足够美观，简单来说就是利用最少的投资获得最大的经济效益，有效的提高建设资金的利用率，从而对成本控制的实行创造基础条件。

3.3施工和竣工阶段的作用

在工程施工阶段，就是成本控制的实行阶段，但是由于施工时间长，影响成本控制的因素比较多，所以跟踪审核主要采取的就是监督手段，监督控制施工阶段不必要的成本支出，按照施工组织设计的进度安排资金投入，同时应该合理安排施工进度，对产生的进度偏差及时纠正，对一些合同变更项目做好记录，另外对于施工过程中所出现的一些图纸以外的内容，也要作好记录，以免在竣工阶段，开发商提出不合理要求；在竣工阶段，跟踪审核一方面要对工程量进行严格审核，另一方面还要对竣工结算过程进行监督，做到客观合理，有效的减少建设资金的流失，提高业主经济效益。

4、结束语

工程造价属于一个动态的概念，它不仅仅是一个经济问题，而是集经济、技术和管理为一体的综合学科。建筑行业发展到现在，跟踪审核的方式是在新形式下推出的，这对工程建设的效益发挥更加积极的作用。工程造价管理属于一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于投资决策、项目设计招标和建设施工等阶段。全工程跟踪审核不仅能够减少漏洞的发生，同时提高资金的使用效率，而且有效低避免了在决算中业主与承包商之间不必要的价格纠纷。这种跟踪审核是在新形势下突出的，使其在完善项目工程的造价管理和成本方面发挥着更加积极的作用，因此，在工程建设中，我们应该将工程造价管理作为核心工作，并充分运用建设过程中重要的信息，把握市场动态，从而避免建设资金的流失，提高工程项目建设的经济效益。

参考文献：

[1]袁平.论建设单位对建设工程造价的全过程管理和控制[J].湖南经济管理干部学院学报， 2012

对工程造价全过程跟踪审核有关问题的思考 篇4

1.1 提升了工程施工管理的能力

虽然我国建筑行业历史悠久, 但是与国外的发达国家相比, 我国的建筑施工管理能力相对较差, 我国现有的一些施工管理方法已经很难跟上时代发展的步伐, 因此需要不断提高我国的施工管理能力。而将全过程跟踪审计应用于建筑工程项目中, 能够对整个建筑工程项目的造价进行有效地控制, 从而尽可能的提升建筑企业的投资效益。与此同时, 施工全过程审计管理的应用, 还能推动建筑企业的廉政创建, 最终实现提升建筑企业施工管理能力的目的。

1.2 提高建筑工程的施工效率

做好了建筑工程项目全过程跟踪审计工作, 能够让建筑工程施工建设的管理人员和施工人员全身心的参与到建设工作中来, 同时还能使得建筑工程管理人员与施工人员之间能够更加的信任, 从而使得整个施工团队更加的具有凝聚力, 以保证建筑工程的施工具有更高的效率。

1.3 保证施工进度, 降低施工成本

做好了建筑工程项目全过程跟踪审计工作, 能够使得工程施工中的重点资源和关键资源得以最大化的利用, 并且通过对资源进行平衡和优化, 能够使得整个工程施工的方案最佳, 并且保证工程施工的进度更加的合理。这样不仅能够保证建筑工程的施工不会出现延期的现象, 同时还能将施工成本降到最低。

2 当前造价跟踪审计方式在建筑工程的状况

2.1 审计工作者的整体能力有待提高

在建筑工程项目中实施全过程跟踪审计还存在着一定的问题, 其中审计工作者的能力相对较低是需要急需解决的问题。在建筑工程项目的实施过程中, 建设企业虽然会设立工程部, 政府也会有相应的投资评判中心进行审计, 并且社会还有中介参与到审计工作中来。但是我们必须要正视的是, 目前我国还存在着很多的审计人员没有相应的工作证件, 并且还有一些有证件的审计人员由于对建筑施工方面的知识相对欠缺, 使得其在实施审计工作的时候往往达不到相应的高度。因此, 针对于审计工作者能力较低的问题, 已成为目前的主要研究课题。

2.2 全过程跟踪审计作业存在一定的难度

(1) 建筑工程项目不仅包括项目的规划, 同时还涉及到施工材料的采购、具体的建筑工程施工以及相应的施工管理。因此, 进行施工全过程审计工作量较大; (2) 目前的建筑工程项目大多采用的是项目承包措施, 这样对于施工全过程审计工作的展开造成一定的影响。

2.3 全过程跟踪审计缺少协调推动机构

为了确保施工全过程审计工作做得更好, 需要由有资历的单位以及专业的审计工作者来进行全过程审计, 这样不仅能够更好地进行信息的采集, 同时还能对所采集的信息进行有效地整理和合理地分配。然而实际情况是建设单位、承包单位和第三方中介, 都达不到相应的标准。由于缺乏这些机构的推动, 使得全过程跟踪审计工作达不到预期的效果。因此, 对于这一问题需要给予正视和解决。

3 造价跟踪审计方式在建筑工程全过程的应用措施

3.1 工程造价在设计时期的跟踪审计

对于我国目前的建筑市场来说, 在对建筑项目进行决策的时候, 无论市政政府单位还是其他的投资单位, 往往会有不专业的人来干涉甚至是进行项目的规划和决策, 这必然会对建筑工程项目的造价管理造成极大的负面影响。因此, 将全过程跟踪审计应用于建筑工程项目中, 需要从项目的设计阶段就做好相应的造价控制和管理。这就需要做好以下几个方面的工作: (1) 在对设计规划进行筛选的时候, 需要以招标的方式来进行, 这样能够确保最终所选择的设计方案具有更高的性价比; (2) 为了确保将建筑工程项目的造价管理工作做得更好, 需要合理运用限额规划和标准规划两种方式, 把设计规划的造价控制在上一个阶段的投资估算范围内, 确保设计与招标的工作效率; (3) 对于与建筑工程项目设计规划相关的费用, 需要给予一定的支持, 这样能够使得规划部门更加的主动, 从而在确保资金得到合理利用的同时, 还能使得建筑工程项目规划具有更高的质量。

3.2 工程造价在施工时期的跟踪审计

在建筑工程项目的施工过程中, 所需要花费的成本是非常大的, 因此在该阶段也需要将跟踪审计工作做得更好。在工程项目的施工阶段实施跟踪审计, 需要注意以下几点: (1) 需要造价审计是与工程变更相关联的, 这个部分审计是把是否存在变更必要而展开的; (2) 为了保证工程资金拨付的合理性, 对于所有的工程款拨付都需要有相应的书面凭证, 并且有监理负责人的签字, 以防假冒。

4 结束语

总而言之, 将全过程跟踪审计应用于建筑工程项目之中具有非常重要的现实意义。因此, 相关人员需要对该审计方法给予足够的重视, 对于该审计方法的要点要进行有效地掌握, 并且不断进行学习和总结, 以确保今后的建筑工程项目全过程跟踪审计工作能够做得更好, 从而在不断提高建筑工程建设质量的同时能够尽可能的降低相应的建设成本, 最终促进建筑行业可持续发展目标的实现。

摘要：近年来, 我国建筑行业所面临的市场竞争日益激烈, 建筑企业在激烈的竞争中要想获得更好的发展, 需要做好建筑工程的造价管理工作。而全过程跟踪审计能够促进建筑工程的造价控制和管理工作做得更好, 因此对其进行相应的研究具有非常重要的意义。基于此, 文章主要对建筑工程项目全过程跟踪审计对工程造价的影响进行了研究和分析, 以供相关人士参考。

关键词：建筑工程,跟踪审计,工程造价

参考文献

[1]丁红华, 杨明亮, 谢元发等.建设工程全过程审计质量评价体系研究[J].中南大学学报:社会科学版, 2012, (4) :22-26.

[2]张术祝.论建筑工程项目跟踪审计的科学实施[J].审计研究, 2014, (8) :78-79.