工程造价的全过程管理

工程造价的全过程管理（共12篇）

工程造价的全过程管理 篇1

1.参与和加强工程建设项目全过程造价管理的必要性

1.1建设工程造价咨询单位是建筑市场中介服务体系的重要组成部分, 是政府、市场、企业之间联系的纽带。规模庞大、信誉良好的造价咨询单位可以充当业主和承包商的代理人, 使政府不必对项目进行直接管理, 而仅依靠间接管理手段即可达到目的。从投资估算、设计概算、施工图预算到招标承包合同价, 再到工程结算和竣工决算, 整个计价过程均应由造价咨询单位来完成。所以培育和完善造价全过程的咨询服务是提高投资效益、保证工程质量、维护甲乙双方当事人合法权益的重要内容。

1.2随着改革的深入, 工程招投标制度、项目法人责任制等工程管理制度的确立, 工程索赔、工程项目可行性研究、项目融资等新业务的出现, 客观上也需要一批同时具备通晓经济法、经济管理、工程计量、计价与工程造价管理的人才队伍协助投资者对投资项目进行全方位的造价管理。工程造价咨询机构作为社会中介服务机构, 已经在我国建设工程造价管理乃至整个基本建设投资市场中扮演着越来越重要的角色, 这也使工程造价咨询机构参与和加强工程项目全过程造价管理成为可能。

2.如何加强建设项目全过程的造价管理

在全过程造价管理的具体程序中, 首先要确定以什么样的精度来分析项目的各项活动。然后进行活动资料的收集、整理和分析, 以图表模型的方式描述项目的活动层次和过程。在此基础上, 形成一份项目具体活动的能力占用和资源消耗清单, 它反映的是各项具体活动过程中使用了哪些能力, 消耗了哪些资源。随后, 就可以参照这份清单依据资源的市价或市场预测价等价格信息, 计算出各项具体的造价。最后汇总得到项目的全部造价。在对工程造价进行控制时也要针对项目活动来进行, 促使能力和资源的充分利用。这种基于活动的管理方法, 其优越性在于它能够使决策具体而有针对性, 有利于企业不断改善进行工程项目的活动水平, 易于企业财务业绩的评价。以下从工程项目建设的各个阶段具体分析如何加强项目的全过程造价管理。

2.1项目决策阶段是造价管理的开始。在项目的投资决策阶段, 项目的经济决策和各项技术, 对项目投资以及项目建成以后的经济效益有着决定性的影响, 是项目投资控制的一个很重要的阶段。具体来讲, 在项目决策阶段, 新建的一个项目在项目建议书批准以后, 工程造价咨询机构应根据国民经济长期发展规划、地区经济发展各行业经济发展规划的基本要求, 对要拟建的项目在技术上是否先进适用, 经济上是否合理、有利, 在社会上能否创造效益, 资金落实情况等方面都进行全面、充分的调查、分析和论证, 搞好可行性研究, 为决策者决定项目提供可靠的依据。

2.2项目设计阶段。这一阶段的设计费支出只占建设工程全寿命费用的1%以下, 但对工程造价的影响却占75%以上, 且往往容易被忽视。因此, 工程造价咨询机构应将设计阶段的造价管理作为全过程造价管理中的重点来抓。项目初步设计概算有一定的准确性并达到国家或行业规定, 是有效控制工程造价的前提。抓住设计这个关键, 对工程造价的控制可以取得事半功倍的效果。设计阶段的造价控制, 是造价的源头控制, 也是最根本、最重要的控制。

2.3项目招投标阶段是造价管理的重要组成部分, 可接受业主委托编制实物工程量清单 (或工程标底) 和一系列相关文件。标底的编审工作是招投标管理的核心工作, 因为标底是确定工程承包合同价的基础, 只有有了科学的标底, 才能正确地判断投标所报价格的合理和可靠性, 才能在定标时做出正确的决策, 严格执行工程招投标的管理规定, 把握标价的合理性和竞争性。评标、定标中把造价执业者以及造价编制依据的合法性作为评判定标价是否合法有效的依据, 保证标价的科学合理, 为有形建筑市场的投标报价、标底的编制提供社会服务, 创造公平竞争的环境。

2.4在项目实施阶段, 造价管理不容忽视。工程实施阶段是建筑产品形成阶段, 对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的阶段。此阶段除伴随施工时间推移发生的其他建设费用外, 大量的投资资金通过施工这一环节不断“物化”, 最终形成固定资产, 实现项目投资。有效的造价控制可以很好地调节发承包双方的行为和利益, 即降低业主的投入成本, 增加项目利润, 又可以促使承包商规范施工行为。作为工程造价咨询机构来说, 实际操作中要严格按约定协助业主分析索赔事项, 分清责任, 及时提出反索赔, 挽回不必要的损失;按合同和已经约定的规定, 及时计算每次变更引起的造价变动, 为业主投资决策控制提供依据。

2.5竣工结算阶段是如实反映建设项目的产品价格, 也是工程造价管理的终点站。该阶段应认真审核工程预结算, 剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用、不切合实际的签证、不合理的技术措施等增加的费用;应根据所掌握的材料价格信息, 着重审查是否抬高材料价格;应加强合同管理, 实行合同逐项审查制度, 使工程造价通过具有法律约束力合同得以确认和控制。此外, 在工程竣工交付使用后, 要进行项目后评价。根据原来的规则, 分析比较工程范围、进度和造价的变化情况, 总结经验, 并将造价资料整理好录入计算机, 以便今后使用。

3.创造有利条件参与建设项目全过程造价管理

新的形势要求工程造价咨询机构不但要加强业务知识学习, 不断自我提高跟上时代的步伐, 而且要用完善的法规和科学加以引导, 规范和保障造价咨询市场健康有序的发展, 创造有利条件参与建设项目全过程造价管理。

3.1建立完善的法规体系, 规范工程造价咨询市场的管理。首先, 建立完善的规章制度, 严格对工程造价咨询单位的管理。制定相应的行为规范、行为准则, 加强对咨询单位的管理, 实行市场准入制度, 建立经营管理手册制度, 并且执行严格的年审制度, 定期对咨询单位的工作成果和执业行为进行检查。通过立法, 禁止任何行业、任何系统在造价咨询业实行行业垄断;取消造价咨询公司“兼营”的规定;从业人员必须是专职人员, 保证审价结果的公正性;加强对工程项目建设单位的资格审查, 完善施工合同的审查备案制度;加强对工程标底价、合同价、结算价的监控;进一步完善咨询服务政策和法规, 明确造价咨询服务的法律地位, 将咨询作为决策过程的一个法定程序, 同时要制定咨询服务效果评价标准及造价工程师的注册管理办法等。

3.2政府要从政策引导方面为造价咨询业营造公平、公正、公开竞争的市场环境。培育市场机制, 利用政策手段把造价咨询业务最大限度地推向市场。真正发挥行业协会的协调自律作用, 使其切实履行其应有的社会职能。尽量减少政府的直接干预, 把协会真正办成一个能够维护行业利益, 促进行业发展, 沟通协调灵活, 桥梁纽带作用明显的具有实质意义的社会组织。

3.3建立自主经营的合伙制、有限责任制等多种组织形式的工程造价咨询机构。工程造价咨询单位经过发展, 特别是经过脱钩改制规范管理后, 逐步走上了健康发展的道路, 逐步与国际惯例接轨, 充分发挥中介机构“独立、客观、公正”的作用。

3.4加强信息化管理和计算机应用。为适应高效运转市场经济发展的需要, 工程造价咨询机构要充分运用现代化工具和手段, 利用先进科学的管理技术, 向科学的管理要效率。进一步拓宽信息服务领域、完善运行机制, 加强工程造价相关信息资料的收集、处理和积累工作, 及时了解市场行情, 掌握价格动态的发展趋势, 为建设项目全过程造价管理服务。逐步代替政府部门行使造价管理职能, 政府部门可以脱身于繁琐的调查、测算、汇总、分析等具体工作, 而对工程造价进行间接的管理和监督。

3.5加强工程造价从业人员的素质教育。使专业技术人员既懂工程又懂经济, 拥有一支懂技术、精业务、政治素质过硬、责任心强、经验丰富的工程造价管理队伍, 提高建设工程造价管理水平, 推动工程造价咨询业的发展。

4.结语

综上所述, 工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作, 它贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工各阶段。工程建设的各有关主体应转变观念, 积极创造条件, 促进工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价管理, 为合理确定和有效控制建设工程造价作出应有的贡献。同时政府要加强造价动态管理, 正确引导建筑市场公平竞争, 遵循市场运作的客观规律确定调整经济政策、发布相应的法规政策, 使动态管理体现于全方位稳定建筑市场价格总体水平。主动调节市场, 实行间接、指导的管理, 对形成竞争有序的公开、公平、公正的建筑市场将起到规范和引导的重要作用, 使工程造价的全过程管理得到更好的运用, 提高我国工程造价管理的总体水平。

工程造价的全过程管理 篇2

关键词：工程造价;决策阶段;设计阶段;招投标阶段;施工阶段;竣工阶段

1 实施工程造价全过程管理控制的重要性

全过程造价管理又称全面造价管理，其基本定义是：有效的利用专业的、技术的专长与方法去计划和控制资源、造价、利润和风险，并使之贯穿于整个项目的始终。实施工程造价全过程管理控制的目的，是合理确定并有效控制工程造价。工程造价全过程管理控制是一项复杂而细致的工作，必须通过项目从决策阶段，设计阶段实施全过程的管理控制才能实现。

分析工程造价的全过程管理 篇3

【关键词】工程造价；管理模式；既存问题；改进探索；可行措施

一、工程造价的内涵特征与价值效用

（1）工程造价的属性特征。造价流程主要包括造价编制文件准备与出示、承办方代表人提供相关设计图纸、技术说明书等一些方面和内容；其次是工程造价的管理方代表人需要出示工程项目所在地的企业的定额、造价的信息、章程规定等项目招标方书面相关资料。（2）工程造价集约多元化的行业优势与产业效益。相对于比较固定和单一的以前的旧式造价所表现出来的费时、费力和效率低下的分散的统计和不规范企业定额适配核算方法的模式存在很大的不同，集约多元工程造价的方法模式将工程系统内多种资源有效统筹并集中，相互之间协作、并同步开展，从而就最大限度发挥了投标报价的运转、操作能量，不仅剔除了不必要的拖沓冗杂的资料反复出示、企业定额模糊核定、后期无谓的讨价杀价环节步骤，大大减少了运算量以及工作时间，而且减少了投入运营成本，显著提高了工程造价的工作效率，从而助推工程产业经济效益快速、持续、协调增长。

二、工程造价的更新探索以及具体举措

（1）确立规范集约模式改进的基本方针，着重调整优化现有企业定额管理结构。工程系统的领导管理层需要坚持坚持开放、透明、集约的造价管理理念，通过召开企业领导管理层的研讨交流会议，整体规划部署引进、实施集约多元造价管理机制的具体措施以及细节要点，切实合理地评估本企业的发展阶段以及综合属性，建立健全一套严密充实的适配契合集约多元造价编制的管理应用体系，从而为工程系统的造价机制的安全化、规范化、高效化发展战略奠定坚实稳固的指针基石。通过集中多元造价成本控制协同运作具体操作，企业可以最大限度地整合优化造价系统内的多方面资源，灵活且合理地组织各个部门的相关人员进行共同协作、部门之间相互协同和同步进行，从而最大限度地发挥企业集中统筹、统一作业的操作能量，进一步实现企业定额管理结构的调整优化，为最终助推施工材料造价成本控制机制的稳定、协调和高效推进奠定基础。（2）进一步规范集约多元造价方法的途径模式，增加实际可操作性。首先，我们可以采用不平衡的报价法。该方法是在工程造价总价基本上确定后，通过调整项目内部各个部分报价，从而达到在不提高总价的条件下，既不影响到项目中标，又能在项目结算时获取最佳理想经济效益。该方法操作相对简便，应用性非常强，适宜一些企业初期使用。其次是多方案报价法。该法主要针对造价招标文件，如果发现工程范围不很明确，条款不清楚或很不公正，或技术规范要求过于苛刻时，要在充分估计投标风险的基础上，按多方案报价法处理。第三，即时降价报价法。这是一件保密性很强的工作，但是对手往往通过各种渠道、手段来刺探情况。因此，在报价时可以采取迷惑对方的手法。采用这种方法时，一定要在准备投标报价的过程中考虑好降价的幅度，在临近投标截止日期，根据情报信息与分析判断，再做最后决策。（3）贯彻落实公开平等的工程材料设备采购投标。相关决策管理人员务必保障工程材料采购的公开、公平、公正的原则指向，严格规范采购招标的流程操作，并积极主动地配合相关监督部门的监督审核，确保“阳光投标、阳光报价”机制的稳定有效铺展。工程项目的采购部门务必依照本项目的预算总量与工程实际进度规划制定具体细化的采购方针计划，在进行公开招标之时，按照相关规章制度，必须邀请三家以上的相关竞标单位参与全程投标竞价。而相关主管领导、采购管理部门以及工程项目管理部门也务必参与旁听监理，从而增加采购投标的实际透明度，及时有效地保障竞标单位以及工程项目的实效利益。

工程系统的造价编制作为一项具有制约性、协调性、辅助性的程序化工程，在整个施工工程运营体系中发挥着改进调节的关键效用。从保障施工工程系统根本的财力安全以及施工工程产业经济效益的基本前提出发，进一步推广普及造价编制规范集约化的架设应用，持续加强相关人员的专业技能培训以及实践操作能力，及时合理地进行规范、人性、集约的造价编制审查管理，继而稳步提升施工工程经济运转环节的综合竞争力，最终实现施工工程产业经济效益的可持续增长。

参 考 文 献

[1]李青，张绍兵.经济体制转型期工程招投标理论与方法探讨[J].重庆建筑大学学报.2004（6）

[2]方俊，邓中美.设计变更方案技术经济评价方法[J].重庆交通学院学报.2005（3）

[3]孙蕙香，李慧民，路锋.新陈代谢GM（1，1）模型在造价预控制中的应用[J].纺织高校基础科学学报.2001（4）

[4]黄伍姐.浅谈工程量清单招标与工程造价的控制[J].福建建筑.

工程造价的全过程管理 篇4

1 参与和加强工程建设项目全过程造价管理的必要性

1)建设工程造价咨询单位是建筑市场中介服务体系的重要组成部分,是政府、市场、企业之间联系的纽带。规模庞大、信誉良好的造价咨询单位可以充当业主和承包商的代理人,使政府不必对项目进行直接管理,而仅依靠间接管理手段即可达到目的。从投资估算、设计概算、施工图预算到招标承包合同价,再到工程结算和竣工决算,整个计价过程均应由造价咨询单位来完成。所以培育和完善造价全过程的咨询服务是提高投资效益、保证工程质量、维护甲乙双方当事人合法权益的重要内容。

2)随着WTO的加入,我国正式纳入世界经济一体化范围,市场的开放会突破封闭条件下需求和资源的制约,极大提高我国的建筑资源配置效率,由社会资源有效利用原则决定对建设项目全过程造价咨询服务的需求将会不断增长。工程造价咨询单位如能在工程造价管理的各个重要环节提供有效的咨询,将是对社会资源的良好使用。

3)随着改革的深入,工程招投标制度、项目法人责任制等工程管理制度的确立,工程索赔、工程项目可行性研究、项目融资等新业务的出现,客观上也需要一批同时具备通晓经济法、经济管理、工程计量、计价与工程造价管理的人才队伍协助投资者对投资项目进行全方位的造价管理[2]。工程造价咨询机构作为社会中介服务机构,已经在我国建设工程造价管理乃至整个基本建设投资市场中扮演着越来越重要的角色,这也使工程造价咨询机构参与和加强工程项目全过程造价管理成为可能。

2 加强建设项目全过程的造价管理

1)项目决策阶段,新建的一个项目在项目建议书批准以后,工程造价咨询机构应根据国民经济长期发展规划、地区经济发展各行业经济发展规划的基本要求,对要拟建的项目在技术上是否先进适用,在经济上是否合理、有利,在社会上能否创造效益,资金落实情况等方面都进行全面、充分的调查、分析和论证,搞好可行性研究,为决策者决定项目提供可靠的依据。

2)项目设计阶段,这一阶段的设计费支出只占建设工程全寿命费用的1%以下,但对工程造价的影响却占75%以上,且往往容易被忽视[3]。因此,工程造价咨询机构应将设计阶段的造价管理作为全过程造价管理中的重点来抓。项目初步设计概算有一定的准确性并达到国家或行业规定的深度,是有效控制工程造价的前提。抓住设计这个关键,对工程造价的控制可以取得事半功倍的效果。设计阶段的造价控制,是造价的源头控制,也是最根本、最重要的控制。

3)项目招投标阶段是造价管理的重要组成部分,可接受业主委托编制实物工程量清单(或工程标底)和一系列相关文件,标底的编审工作是招投标管理的核心工作,因为标底是确定工程承包合同价的基础,只有有了科学的标底,才能正确地判断投标所报价格的合理和可靠性,才能在定标时作出正确的决策,严格执行工程招投标的管理规定,把握标价的合理性和竞争性。评标、定标中把造价执业者以及造价编制依据的合法性作为评判定标价是否合法有效的依据,保证标价的科学合理。为有形建筑市场的投标报价、标底的编制提供社会服务,创造公平竞争的环境。

4)在项目实施阶段,作为工程造价咨询机构,应在实际操作中严格按约定办理协助业主分析索赔事项,分清责任,及时提出反索赔,挽回不必要的损失;按合同和已经约定的规定,及时计算每次变更引起的造价变动,为业主投资决策控制提供依据。

5)竣工结算阶段是如实反映建设项目的产品价格,也是工程造价管理的终点站。该阶段应认真审核工程预结算,剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用、不切合实际的签证、不合理的技术措施等增加的费用;应根据所掌握的材料价格信息,着重审查是否抬高材料价格;应加强合同管理,实行合同逐项审查制度,使工程造价通过具有法律约束力合同得以确认和控制;此外,在工程竣工交付使用后,要进行项目后评价,根据原来的规则,分析比较工程范围、进度和造价的变化情况,总结经验,并将造价资料整理好录入计算机,以便今后使用[4]。

3 创造有利条件参与建设项目全过程造价管理

1)建立完善的法规体系,规范工程造价咨询市场的管理。

2)政府要从政策引导方面为造价咨询业营造公平、公正、公开竞争的市场环境,培育市场机制,利用政策手段把造价咨询业务最大限度地推向市场。

3)建立自主经营的合伙制、有限责任制等多种组织形式的工程造价咨询机构。 工程造价咨询单位经过发展,特别是经过脱钩改制规范管理后,逐步走上了健康发展的道路,逐步与国际惯例接轨,充分发挥中介机构“独立、客观、公正”的作用。

4)尽快全面实施造价工程师签字制度。随着工程造价管理体制改革的不断深化,应尽快在建设项目从立项到竣工决算的各个阶段全面施行造价工程师签字制度。造价工程师对合同价格调整依据签证工作的实施使工程造价咨询业务多元化、广泛化,同时为发承包方提供科学公正的服务及权威的建议。有利于合理确定和有效控制工程造价,更体现了建设工程全过程管理的要求[6]。

5)加强信息化管理和计算机应用。

6)加强工程造价从业人员的素质教育,使专业技术人员既懂工程又懂经济,拥有一支懂技术、精业务、政治素质过硬、责任心强、经验丰富的工程造价管理队伍,提高建设工程造价管理水平,推动工程造价咨询业的发展。

综上所述,工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作,它贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工各阶段,工程建设的各有关主体应转变观念,积极创造条件,促进工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价管理,为合理确定和有效控制建设工程造价做出应有的贡献。同时政府要加强造价动态管理,正确引导建筑市场公平竞争,遵循市场运作的客观规律,确定调整经济政策、发布相应的法规政策,使动态管理体现于全方位稳定建筑市场价格总体水平,主动调节市场,实行间接指导的管理,对形成竞争有序的公开、公平、公正的建筑市场将起到规范和引导的重要作用,使工程造价的全过程管理得到更好的运用,提高我国工程造价管理的总体水平。

摘要：分析了参与和加强工程建设项目全过程造价管理的必要性,就如何加强项目的全过程造价管理进行了探讨,以使工程造价的全过程管理得到更好的运用,从而提高我国工程造价的管理水平。

关键词：全过程,工程造价,管理,必要性

参考文献

[1]尹贻林.建设项目全过程造价管理[M].上海:同济大学出版社,2008.

[2]王长计.建设监理[M].郑州:黄河水利出版社,2006.

[3]卢桂梅.浅谈施工阶段的工程造价管理[J].山西建筑,2007,33(19):264-265.

[4]徐卫成.实施工程量清单计价加强工程造价管理[J].中国科技信息,2006(4):140-141.

[5]朱士永.浅析项目管理中的工程造价全过程控制[J].山西建筑,2007,33(29):261-262.

工程造价的全过程管理 篇5

工程造价控制是建筑施工过程中最为重要的一项工作内容，对于建筑工程成本的控制有十分重要的作用。造价控制贯穿于建筑工程的全过程，因此造价控制应当体现在工程的每一工作环节中，实现每一工作环节的有效控制，这样才能实现建筑工程全过程造价控制。基于此，一项建筑工程的造价控制应从最初的从设计、编制、招标控制价、每一工作环节的控制、竣工结算等角度进行分析，从建筑工程施工的整体出发，哪一环节都不能忽视，对于每一环节中有可能出现的问题结果都要进行细致的分析，以此来规划出具体的工程控制造价的方案，推动建筑工程过程中造价控制工作的顺利实施。

1 存在的问题

1.1 建筑工程造价控制模式落后，相关的管理制度欠缺

当前我国建筑工程造价管理体制正在逐步的建设中，相关的管理制度正在健全。新的制度的和新的计价模式给建筑工程造价控制带来了许多便利，弥补了传统计价模式和管理制度上的漏洞，极大节约了造价成本。但是，当前我国的许多企业经济在造价控制中仍旧采用传统的定额计价模式。造价人员也习惯于使用这种计价模式。虽然最近几年以来，工程量清单计价模式作为一种新的计价模式，在造价控制上更加的科学有效，使用这种计价模式更能提高工程造价的有效性。但是，造价人员还是更习惯于使用前者，导致后者在建筑工程行业很难推广开来。

我国建筑工程造价管理制度仍不完善，制度并没有一个细致的划分标准。制度的不完善给了一些企业可乘之机。就拿收费标准举例，一般来说，建筑工程企业的资质越高得到的报酬也相应越高。于是就有一些企业为了提高企业的经济利益，将企业挂靠在一些高资质的建筑企业当中，打着该企业的名号来竞标，中标后，在具体的施工中并不会拿出合同规定的专业水平。

1.2 工程设计阶段造价管理薄弱

当前，建筑工程单位，在造价控制中大多追求经济效益，以追求更高的经济效益为目标。因此在进行项目设计过程中，对于经济的重视程度远高于对于技术设计的重视程度。在固定造价指标，设计图纸的质量上并没有严格把关。从而导致在整个工程建筑中，出现了许多不必要的错误，大大降低了整个造价控制的质量，对整个工程的进度和质量也产生不利的影响。

2 加强建筑工程全过程造价控制的对策

2.1 注重投资估算的可行性以及项目决策的准确性

(1)投资估算。投资估算对于选择投资方案具有决定性的作用。投资估算的.可行性直接关系着合理投资方案的选择 2。

(2)项目决策的准确性。一个准确的项目决策不仅有利于促进工程造价的合理性，在最优投资方案的选择上也有十分积极的作用。促进项目决策的准确性需要参考动态投资数据以及静态投资数据。除此之外，在项目决策中还需根据项目工程中发生的一些具体情况来对投资估算方案做出调整。

2.2 加强相关制度的落实

建筑工程单位在项目设计阶段，要注重加强相关制度的实施力度。特别在招标过程中，要贯彻落实项目招标制度，利用制度来保证整个项目设计能够按照相关的规定和标准展开。同时，在设计监理的过程，也要认真遵从相关制度规则，在评估方案和工程设计方案方面要充分发挥监理的监督作用，对方案图要严格审查。同时在设计图的设计过程中也不能放松监管，只有这样才能进一步其确保设计图的科学性。

2.3 加强建筑工程全过程的合同管理

一项工程的合同是工程承发包双方都必须遵守的文件，是发包方用来规范承包方系相关行为的具有法律效应的准则性文件，同时也是承包商取得工程价款的重要凭证，工程项目合同保护着发包商和承包商的合法权益。而一项工程的建设周期都非常大，短期内一般无法完成，因此在原料，物资等方面的需求也十分大。为了保证工程建设周期工程双方和谐经合作关系的建立和维护，实现造价控制的目标，保证工程的顺利完工，合同的订立是十分有必要的，同时工程建设期间对于合同的管理也是必不可少的，可根据工程实施的不同阶段来制定不同的合同管理目标，实现对建筑工程管理中全过程工程造价的有效控制。

3 结束语

论全过程工程造价管理的几点不足 篇6

[关键词]工程;全过程造价管理;不足

当前，我国建设工程全过程造价管理的水平已经得到了一定程度的提升，可是在实际管理过程中，还存在很多不足之处，对管理工作造成了一定的影响。

一、不足之处

1.在决策阶段没有重视造价控制工作。这是工程造价产生的重要源头，其耗资占到总体投资额0.5%到3%，但是我国长期以来普遍存在投资严重膨胀的情况，使得工期拖延，造价比较高，这是由于在建设的前期阶段缺少造价依据，仅仅借鉴别的类似工程造价加以估算，导致三超现象比较普遍[1]。

2.在设计阶段没有做好造价管理工作。设计对工程建设全局有着直接关系，很多设计单位没有深入分析项目技术以及经济，在设计的过程中，只重视技术，而没有对经济性加以考虑，导致无法利用方案优化以及编制概算等对总体造价进行控制。另外，设计图质量差，欠缺深度，工程量存在漏算和错算的现象，无法对工程造价进行有效控制。

3.招投标的方式存在不合理性。招投标对于全过程造价管理工作的意义重大，在这一阶段，普遍存在不合理竞争以及盲目压价和暗箱操作等现象，对造价管理工作造成影响。

4.在施工阶段没有做好造价控制工作。由于工程具有复杂性，因此，在施工图会审或者是施工的时候会有各种问题存在，导致变更比较多，影响工程造价的控制。

5.没有在竣工结算的时候做好造价控制。对于建设工程来说，竣工结算是对造价进行控制的最后一个环节，我国很多工程在这一阶段没有做好造价控制。承包商在结算书中多算，而发包方则乱侃一通，普遍存在扯皮的现象，工程结算不及时，对项目使用以及造价确认造成了极大的影响。

二、解决对策

1.在决策阶段做好造价控制工作。只有保证决策的正确性才能对资源进行合理配置，科学投资，科学估价和计算造价。在批准建议书之后，相关人员需要结合当地实际情况，对项目开展实地调查与勘察，确保数据的准确性和可靠性，对其可行性进行研究。另外，造价人员需要结合项目规模以及选址和技术协作条件等，针对不同的设计方案对估算书加以编制，方便投资者对投资方案进行选择，对其进行充分考虑，并保证估算的合理性。

2.在设计阶段做好造价控制工作。要引入竞争机制，实行招投标管理，利用招投标的形式在设计方面引入竞争机制，实行优胜劣汰，在竞争的条件下，将最佳设计方案选择出来，从而对后期造价进行控制。建设单位需要对图纸进行会审，并提出自己的修改意见，对设计方案加以优化。对设计单位以及设计图纸进行外部监督和审查，设置质量检查站，发挥其审查图纸的重要职能[2]。与此同时，还要实行限额设计，就是依据相关可行性报告和投资估算，对初步设计进行控制，结合初步设计的总体概算对技术设计以及施工图设计进行控制，另外，还需要确保满足使用功能的同时，依据分配投资限额对设计进行控制，防止不合理的变更，确保不突破总投资额。

3.在招投标阶段做好成本控制工作。对于建设工程来说，招投标的主要内容有设备和材料的采购以及施工。利用招投标对材料供应商以及施工单位进行选择，这关系到项目投资以及工程质量和进度的控制。在招标工作中，需要始终坚持公平以及公正还有公开和诚信原则。在开始招标之前，需要对施工单位的相关资质进行审查，如果有必要，还要实地考察，对招标文件进行编制，造价人员需要对各种比较有价值的相关数据与资料进行收集以及积累还有分析与总结，对于可能会对造价造成影响的因素加以分析和评价，对于文件中有关费用的条款仔细进行推敲，从而对造价进行控制，坚持合理低价的单位中标。从当前情况看，工程量清单报价以及合理低价中标还是比较普遍的方式，不能一味要求低价中标，防止恶意竞争。

4.在施工阶段做好成本控制工作。对于建设工程来说，施工阶段是实现项目价值的一个重要阶段，同时还是最大资金投入的一个阶段。一般情况下，施工阶段都被当做是造价控制的一个重要阶段。在这一阶段，需要对工程付款以及变更费用进行控制，并预防和处理索赔，对工程造价节省的潜力进行挖掘，防止实际费用超出计划日投资。在这一阶段，主要的造价控制措施有：第一，对签证以及变更进行控制。由于工程特点，在施工的时候会出现图纸之外的各种工作内容，造价管理人员需要对这些情况进行掌握，对签证进行控制。另外，造价人员还需要对工程变更和变更程序加以控制。变更费用与变更方案之间的联系是紧密的，因此，造价人员需要及时了解造价变化，防止造价失控。第二，做好合同管理工作，造价人员需要对合同文件进行充分理解，利用合同中的条款，对纠纷加以解决，同时还需要提醒负责人履行约定，防止索赔发生。

5.在竣工结算阶段做好造价控制工作。在这一阶段主要的内容有：一是竣工结算，二是竣工决算[3]。在工程验收之后，施工单位需要结合竣工图纸以及变更洽商和会审记录等对竣工工程结算进行编制，为了对造价进行控制，建设单位需要向不同的造价咨询公司进行委托，使其背靠背地完成，由双方逐条对工程量进行核对，然后一方和施工单位进行逐项审查，避免重算以及漏算等现象。在工程验收完毕之后，对有关概算的相关执行情况进行分析与检查，利用竣工决算分析项目，并对其进行总结，依据计价依据和计价方法，制定相应的基建计划，为建设成本的降低和投资效果的提升提供有效资料。

结语

综上所述，造价控制是企业提升竞争力，获得良好经济效益的重要措施。在工程建设过程中，造价始终贯穿在内，如果在哪一个环节中没有做好造价控制工作，就会对总体造价控制造成影响。因此，在建设的全过程中，要做好各个阶段的造价管理工作，从整体上把握造价管理工作，确保工程的有序开展。

参考文献

[1]徐育仁.论我国全过程工程造价管理的几点不足[J].铜业工程，2009，（02）：75-77.

[2]李昌宝.全过程工程造价管理与控制初探[J].知识经济，2013（22）：98.

工程造价的全过程管理分析 篇7

1 决策阶段工程造价管理

工程项目决策是影响工程造价的重要一环, 例如, 设备选择、工艺确定、建设场地选择等均给工程造价造成不同程度的影响。因此, 工程造价全过程管理实施过程中在决策阶段应引起足够的重视, 确保所做的决策科学、合理。那么决策阶段工程造价管理应注重哪些问题呢?

首先, 做好充分的准备。工程项目决策前应加强搜集相关资料信息, 明确面临的问题, 尤其应详细了解工程实施设备成本、人工成本以及材料成本, 并提出可能面临问题的有效解决方法。其次, 确保项目可行性研究报告质量。从实际出发, 结合市场需求, 明确工程项目标准及规模, 提高立项申请的说服力, 确保项目尽早立项。最后, 认真分析工程项目效益情况, 确保工程投资估算编制的科学性与合理性。尤其应注重考虑问题的全面性, 如分析可能引起工程造价升高的因素, 以及工程实施过程中受市场因素影响施工材料价格浮动等内容, 确保编制的投资预算能够将工程造价控制在合理范围内。

2 设计阶段工程造价管理

设计阶段是工程实施的重要阶段, 其不仅给工程项目质量造成影响, 而且一定程度上影响着工程造价的高低。因此, 无论从哪个角度分析都应将设计阶段当做工作重点, 采取有效措施加强该阶段的工程造价管理, 给工程造价全过程管理奠定坚实的基础。设计阶段工程造价管理可从以下方面入手:

首先, 积极协调设计单位及建设单位确定最佳的工程实施方案。通过充分论证及认真研究不同实施方案的优缺点, 最终确定经济合理、技术先进的实施方案。其次, 严把设计质量审核关。针对设计图纸应召开专门的座谈会进行会审, 积极纠正超出估算目标的部分, 确保设计质量的同时避免设计超出估算。再次, 开展深入的市场调研活动。充分了解工程实施所用的设备价格、功能, 以及材料等, 制定经济实惠的租赁、采购方案。最后, 选择合理的工程实施工艺、技术。工程实施工艺、技术的科学、合理与否不仅给工程质量造成直接影响, 而且影响施工进度, 稍有不慎容易导致造价的升高, 因此, 在选择施工工艺、技术时, 施工单位既要立足自身实际, 又要分析工程功能要求, 并制定切实可行的控制措施, 给工程项目的如期完成创造良好条件。

3 实施阶段工程造价管理

工程实施阶段涉及的内容较多, 是各种经济目标落实的重要阶段, 因此实施阶段时工程造价管理的重中之重, 需各单位各部门高度重视, 确保工程造价管理各项管理目标的严格落实。实施阶段工程造价管理主要体现在以下几项内容:

首先, 实施经济目标责任制。工程项目实施过程中应综合项目估算情况, 制定详细的经济目标, 并逐一落实到相关部门, 明确每个责任人职责, 要求各部门结合自身实际, 制定相关举措, 确保经济目标的严格落实。其次, 对工程造价实施动态控制。工程实施过程中部分因素导致的工程造价升高是无法避免的, 因此, 更应制定针对性措施加强对工程造价的控制。例如, 人工成本、施工材料成本等受市场因素影响较大, 因此需造价控制人员在认真搜集各项价格调整资料的基础上, 提高对汇率、利率、价格变动预测水平, 实施工程造价动态管理, 并将其贯穿到工程实施的各个环节中。最后, 重视工程变更管理。研究发现, 工程变更不仅影响工程工期, 而且造成工程造价的增加。因此, 工程实施阶段应加强变更管理。明确工程变更审批流程, 将变更价款控制在合理水平, 最大限度的控制工程变更导致工程造价升高的现象发生。另外, 工程实施材料会给工程造价高低产生直接影响, 因此施工单位应重视施工材料的控制。尤其应加强施工材料的现场管理, 应抽派专门人员对施工材料进行管理, 实施限额领料制度, 避免施工材料的浪费。针对一些半成品材料应采取专门措施加以保护, 避免材料性能的改变, 给施工质量造成不良影响。同时, 还应加强施工现场的管理。工程现场管理水平一定程度上影响工程造价, 原因在于施工现场混乱会大大增加事故发生机率, 给施工人员的生命安全构成威胁, 一旦发生事故往往造成不可估量的损失。

除此之外, 还应注重竣工阶段工程造价管理。竣工阶段是工程接近尾声的阶段, 是对工程造价实施全过程管理的最后阶段, 该阶段中应确保合同条款的严格执行。尤其在工程竣工结算时审核人员应严格依据合同条款内容行事, 注重控制该环节的费用情况等。

4 总结

总之, 工程造价全过程管理涉及较多内容, 需相关部门引起高度重视, 结合自身实力及工程特点积极制定有效措施, 确保工程造价全过程管理的顺利实施, 最大限度的降低工程成本, 获得预期经济效益奠定坚实的基础。

参考文献

[1]李玲.关于工程项目全过程工程造价的控制及管理[J].山西建筑, 2011 (01) .

[2]宋波.建筑工程造价管理探讨[J].科技创新导报, 2008 (09) .

工程造价全过程管理措施的浅析 篇8

从工程项目建设的全过程出发, 对成本目标控制体系的建立、设计阶段、招标阶段、施工管理阶段和竣工结算阶段的工程造价全过程进行管理, 以提高项目的投资效益。

1 加强目标成本管理的基本思路

目标成本管理已推行多年, 但并不尽人意, 主要原因:一是目标成本的测算方式与施工现场实际的施工组织形式相分离, 设定的成本目标与施工管理的分工不一致, 无法真正落实到实施人和控制人身上;二是目标成本测算没有明确成本责任区域, 使成本责任无法传递, 成本目标无法分解, 测算资料形同虚设, 只能作为项目最终盈亏分析的参考资料, 而无法体现目标成本管理最重要的环节———过程控制。因此, 在吸取大量成功经验和失败教训的基础上, 构筑了现在推行的这套目标成本管理体系。

在建立这个体系的过程中, 我们主要把握三条原则:一是遵循谁实施、谁受控、谁负责的原则, 将设定的分项成本与施工管理的基本分工一致起来, 力求实现谁组织施工, 谁控制消耗, 谁对受控内容的结果负责;二是遵循建立成本责任区域原则, 设定了项目成本12个成本责任区域, 力求做到在责任区域内, 生产管理、消耗控制、成本核算三位一体, 实施集成管理;三是遵循目标成本可分解原则, 对构成实物量的责任区域明确测算到分部、分项、分层、分栋, 便于项目部相关人员将局部控制和总体控制统一起来。

目前实施的这套方法, 对项目成本的过程控制很有用, 真正做到了项目成本事前有目标, 过程控制有依据, 成本分析较直观, 而且成本责任区域明晰后便于落实分项成本的责任人和考核责任人的工作绩效。最重要的是, 面对压价让利白热化的市场环境, 推行目标成本管理, 有利于增强全体管理人员的成本意识, 有利于把握项目投入产出的全局, 有利于从机制上保证项目成本在过程中受控, 这对于企业今后的生存和发展至关重要。从目前推行的效果看, 尽管还刚开始, 最终结果有待于实践来检验, 但精打细算控成本的氛围已在试行项目班子中形成, 且势头良好, 推行目标成本管理的目的之一已经实现。

2 设计阶段中的工程造价管理

目前在项目设计阶段出现的主要问题有:

(1) 设计变更出现频繁。 (2) 技术设计和施工图设计中缺少竞争机制, 设计单位没有压力, 控制造价积极性不高。 (3) 设计工序繁琐复杂且周期长成本高。

针对设计阶段造价控制中出现的突出问题, 我们主要可以从以下几方面的措施考虑: (1) 引入竞争机制, 开展方案竞赛, 实行工程造价和设计方案相结合的设计招标方法。 (2) 改变设计取费方法, 实行设计质量的奖罚制度。 (3) 积极推行设计监理制度。加强对设计的监督和审查, 发挥监理单位在人才、技术方面的优势, 针对设计全过程实施监理, 力使项目的设计方案达到最优化, 提高设计质量, 有效控制造价。 (4) 设计单位需要增加一批既懂技术、又懂经济的技经专家, 技经专家在设计过程中应及时对投资进行分析比较, 积极反馈投资信息, 能动地影响设计。 (5) 推广标准设计。采用国家、省、市级各专业部属的标准通用设计, 既可以缩短设计周期, 还由于采用标准构件, 可以在预制厂采用定型工艺, 组织成批均衡生产, 既能提高生产效率, 有利于降低生产成本, 还可加快施工进度, 缩短整个建设周期。 (6) 加强施工图的审核工作。

审核的内容不仅仅是各专业图纸的交圈, 更重要的是检验设计图纸与投资决策中相关内容的吻合。

3 招标阶段中的工程造价管理

3.1 加强施工单位的资质审查, 必要时应进行实地考察, 防止施工质量低劣、财物状况差、信誉差的施工单位混入投标单位之列。

3.2 对项目的合理低价!

应做到心中有数, 避免投标单位以低于成本价恶意竞标。随着工程造价体制和管理模式改革, 大型建设项目在招投标中应积极推行工程量清单计价, 即由招标人按统一的工程量计算规则计算并提供工程量清单;投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。

4 施工阶段中的工程造价管理

4.1 合同价格的确定与控制。

工程项目各项工作的实施都是围绕合同总体目标来运行的, 因此, 有效的工程项目管理和成本控制是通过有效的合同管理实现的。

4.2 在施工阶段, 成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。

针对目前工程量清单报价, 施工单位往往采取低价中标, 索赔赢利的方式承揽工程。

4.3 追求项目投资的有效控制, 按照监理规定和实施细则, 完善

职责分工及有关制度, 落实责任, 从工程管理机制上建立健全投资控制系统;同时做好月度工程进度款审核, 避免投资失控。

4.4 在对主要施工技术方案做好论证的基础上, 广泛应用新材

料、新工艺、新办法等等, 想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。

5 竣工结算中的工程造价管理

5.1 核对发包合同条款

首先应核对竣工工程内容是否符合合同条件要求, 工程是否竣工验收合格, 只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。其次, 应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等等, 对工程竣工结算进行审核。

5.2 检查隐蔽验收记录

所有隐蔽工程均需进行验收, 两人以上签证;实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认。

5.3 落实设计变更签证

设计修改变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸, 设计、校审人员签字并加盖公章, 经建设单位和监理工程师审查同意、签证;重大设计变更应经原审批部门审批, 否则不应列入结算。

5.4 按图核实工程数量

竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算, 并按国家统一规定的计算规则计算工程量。

5.5 严格执行定额单价

除投资包干部分外, 结算单价应按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行, 一般以当地 (或行业) 当时执行的建安工程预算定额单价, 当地 (或行业) 建设行政主管部门和工程造价管理部门发布的报告期价格指数及有关规定为准。

5.6 有关单位参与把关

建设、监理、设计、施工等有关单位负责人和经办人员应大力支持, 参与把关, 对隐蔽工程和设计变更的签证进行核对确认, 对施工中特殊措施发生的费用等共同商定, 对索赔费用进行认真落实, 对结算中多报的工程价款不随意优惠等等, 按照发包合同的要求和有关规定, 公平公正地把工程造价落到实处。

6 结语

加强工程造价控制和管理是一项系统工程, 它贯穿于工程建设的各环节。切实加强建筑工程投资工程管理、严把设计和工程造价预结算关等工程造价的控制, 在工程造价过程中充分运用现代化管理信息系统, 合理有效控制建筑工程造价是完全可行的。

摘要：做好工程造价管理是建筑工程最基本的工作, 是提高投资效益和经营效果的有效手段。本文试图基于工程项目建设的全过程, 从成本目标控制体系的建立、设计阶段、招标阶段、施工管理阶段和竣工结算等方面出发, 探讨工程造价管理的全过程。

工程造价的全过程跟踪与管理 篇9

1 参与和加强工程建设项目全过程造价管理的必要性

1)建设工程造价咨询单位是建筑市场中介服务体系的重要组成部分,是政府、市场、企业之间联系的纽带。规模庞大、信誉良好的造价咨询单位可以充当业主和承包商的代理人,使政府不必对项目进行直接管理,而仅依靠间接管理手段即可达到目的。从投资估算、设计概算、施工图预算到招标承包合同价,再到工程结算和竣工决算,整个计价过程均应由造价咨询单位来完成。

2)建设项目全过程造价咨询服务的需求随着社会的进步在不断增长,工程造价咨询单位如能在工程造价管理的各个重要环节提供有效的咨询,将是对社会资源的良好使用。

3)工程招投标制度的确立,工程项目可行性研究等新业务的出现,也需要一批同时通晓经济管理、工程造价管理的人才队伍协助投资者对项目进行全方位的造价管理。工程造价咨询机构作为社会中介服务机构,已经在我国建设工程造价管理中扮演着越来越重要的角色,并逐步成为主角。

2 如何加强建设项目全过程的造价管理

在全过程造价管理中,首先要确定标准来分析项目的各项活动,然后进行资料收集、整理和分析,随后,就可以参照这份结果、市场预测价信息,计算出各分项具体造价,最后汇总得到项目总造价。

以下从工程项目建设的各个阶段具体分析如何加强项目的全过程造价管理:

1)在项目的投资决策阶段,项目的经济决策对项目投资以及项目建成以后的经济效益有着决定性的影响,是项目投资控制的一个很重要的阶段。具体来讲,新建项目在项目建议书批准以后,工程造价咨询机构应对要拟建的项目在技术上是否适用,经济上是否合理,资金落实情况等方面都进行全面、充分的调查、分析和论证,搞好可行性研究,为决策者决定项目提供可靠的依据。因此,投资决策阶段工程造价对建设工程全过程工程造价具有纵揽全局的决定性影响。

2)项目设计阶段的设计费支出只占建设工程全寿命费用的1%以下,但对工程造价的影响却占75%以上,且往往容易被忽视。因此,工程造价咨询机构应将设计阶段的造价管理作为全过程造价管理中的重点来抓。本阶段造价控制是造价的源头控制,也是最根本、最重要的控制。

3)项目招投标阶段是造价管理的重要组成部分,可接受业主委托编制实物工程量清单(或工程标底)和一系列相关文件,标底的编审工作是招投标管理的核心工作,因为标底是确定工程承包合同价的基础,只有有了科学的标底,才能正确地判断投标所报价格的合理和可靠性,才能在定标时作出正确的决策,严格执行工程招投标的管理规定,把握标价的合理性和竞争性。

4)项目实施阶段是建筑产品形成阶段,也是最难、最复杂的阶段。此阶段除伴随施工的时间推移发生的其他建设费用外,大量的投资资金通过施工这一环节不断“物化”,最终形成固定资产,实现项目投资。有效的造价控制可以很好地调节发承包双方的行为和利益,既降低业主的投入成本,增加项目利润,又可以促使承包商规范施工行为。作为工程造价咨询机构来说,实际操作中严格按约定办理协助业主分析索赔事项,分清责任,及时提出反索赔,挽回不必要的损失;按合同和已经约定的规定,及时计算每次变更引起的造价变动,为业主投资决策控制提供依据。

5)竣工结算阶段是如实反映建设项目的产品价格,也是工程造价管理的终点站。该阶段应认真审核工程预结算,剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用、不切合实际和签证、不合理的技术措施等增加的费用;应根据所掌握的材料价格信息,着重审查是否抬高材料价格;应加强合同管理,实行合同逐项审查制度,使工程造价通过具有法律约束力合同得以确认和控制。

3 创造有利条件参与建设项目全过程造价管理

新的形势要求工程造价咨询机构不但要加强业务知识学习,不断自我提高跟上时代的步伐,而且要用完善的法规和科学加以引导,规范和保障造价咨询市场健康有序的发展,创造有利条件参与建设项目全过程造价管理。

1)建立完善的法规体系,规范工程造价咨询市场的管理。建立完善的规章制度,制定相应的行为规范、行为准则,加强对咨询单位的管理,实行市场准入制度,建立经营管理手册制度,并定期对咨询单位的工作成果和执业行为进行检查,造价咨询公司从业人员必须是专职人员,保证审价结果的公正性;加强对工程项目建设单位的资格审查,完善施工合同的审查备案制度,加强对工程标底价、合同价、结算价的监控;进一步完善咨询服务政策和法规,明确造价咨询服务的法律地位,将咨询作为决策过程的一个法定程序。

2)政府要从政策引导方面为造价咨询业营造公平、公正、公开竞争的市场环境,培育市场机制,利用政策手段把造价咨询业务最大限度地推向市场。

3)建立多种组织形式的工程造价咨询机构。工程造价咨询单位经过发展,逐步走上了健康发展的道路,充分发挥中介机构“独立、客观、公正”的作用。

4)全面实施造价工程师签字制度。造价工程师对合同价格调整依据签证工作的实施使工程造价咨询业务多元化、广泛化,同时为发承包方提供科学公正的服务及权威的建议。有利于合理确定和有效控制工程造价,更体现了建设工程全过程管理的要求。

5)加强信息化管理和计算机应用。为适应高效运转市场经济发展的需要,工程造价咨询机构要充分运用现代化工具和手段,利用先进科学的管理技术,向科学的管理要效率;进一步拓宽信息服务领域、完善运行机制,加强工程造价相关信息资料的收集、处理和积累工作,及时了解市场行情,掌握价格动态的发展趋势,为建设项目全过程造价管理服务。

6)加强工程造价从业人员的素质教育,使专业技术人员既懂工程又懂经济,拥有一支懂技术、精业务、政治素质过硬、责任心强、经验丰富的工程造价管理队伍,提高建设工程造价管理水平,推动工程造价咨询业的发展。

4 结语

工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作,它贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工各阶段,工程建设的各有关主体应转变观念,积极创造条件,促进工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价管理,为合理确定和有效控制建设工程造价作出应有的贡献。同时政府要加强造价动态管理,正确引导建筑市场公平竞争,遵循市场运作的客观规律确定调整经济政策,主动调节市场,使工程造价的全过程管理得到更好的运用,提高我国工程造价管理的总体水平。

摘要：通过对工程造价管理的必要性解析,提出在工程造价管理中需要全过程管理,并针对如何促进工程造价的全过程管理提出一些见解,以加强工程造价管理,达到节约建设资金、合理确定工程造价的目的。

关键词：工程造价,全过程,跟踪与管理

参考文献

[1]张碧君.浅析建筑施工企业的工程造价管理[J].山西建筑,2006,32(13):39-40.

[2]王卫东,庄同庆.浅谈建设工程造价的有效控制[J].山西建筑,2006,32(12):58-59.

浅述工程造价的全过程管理 篇10

关键词：工程造价,全过程,管理

随着我国工程建设规模的日渐扩大, 怎样有效地控制工程造价是每个从事此项工作的工程造价人员所面临的重要问题。在控制工程造价一定的情况下, 根据工程建设各阶段的不同任务, 可将其分为投资决策、设计和实施三个阶段。这样一来, 工程造价管理的内容由投资估算、设计概算、施工图预算和竣工结算组成。

1 在最初的投资决策阶段管理工程造价

最初的投资决策阶段起到了总领全局的作用, 整个工程建设的过程都需要依据该阶段的决策进行, 对建设项目的工程造价进行估算是全过程的基础阶段, 也是最重要的阶段, 它的最终决策可以影响到对项目建设的可行性的具体研究, 还可以管理整个决策阶段。

1.1 投资估算的阶段性划分

(1) 工作人员应该积极准备好项目决策前的工作, 搜集工程造价有关资料, 如设备的运行情况以及在运行过程中需要解决的问题等。

(2) 落实项目建议书以及可行性研究报告, 根据市场对设备的需求及发展的前景, 明确工程的规模大小及建筑最终的评判标准, 使项目建议书和可行性研究报告具有较强的说服性, 在此基础上争取到早日确立项目。

(3) 对工程项目进行效益分析, 分析时要有理有据, 以科学性为指导思想, 在对工程投资进行估算时, 要具体而全面。还要对市场需求充分了解, 以便在工程中满足客户的需求, 而且在施工过程中, 所有可能的自然不利因素对工程的影响都要考虑到, 为了使投资符合实际情况并预留出一定的转圜余地, 公司在建设期间预留了价格浮动系数。作为工程投资估算的相关人员, 要在工程造价相关资料的基础上落实项目可行性研究, 并做成报告上交, 以便于合理确定工程建设每个阶段项目的总造价, 准确而科学地控制工程造价。

1.2 投资估算的大体内容

要做好投资估算工作, 首先应该了解我国当今建设工程造价的主要组成, 建设工程造价可以划分为静态和动态投资两部分。其中, 静态投资不涉及时间变化因素, 包括购置设备以及建安工程和建设造价等, 而动态投资则是指变动因素, 关于税费和利息以及未协调好的业主费用等都属于此类。资金的估算是讲求科学性的, 保证资金的充足就必须做到静态投资和动态投资都准确估算, 如此才有可能对工程的投资情况有一个整体的把握和反馈。

1.3 投资估算的具体作用

前文已经提到, 投资估算要具有科学性和可行性, 投资估算的合理程度直接决定了项目建设的科学性, 它起到的是一个掌控全局的引领作用, 体现在施工过程中的各个方面, 其重要性不言而喻, 因此请专业单位来进行估算是很有必要的, 专业单位进行估算的过程中会追求科学性和可行性, 经验也要远远多于非专业人员。

在估算过程中, 不仅要追求科学可行, 还必须遵守国家有关方面的规定, 严格按照国家要求来进行估算调整, 总结前人的投资估算经验, 扬长避短, 实事求是, 尽量使投资估算合理化。

2 在工程项目设计阶段管理工程造价

工程设计是工程建设的灵魂, 一旦确定, 项目的结构形式以及材料设备的选择等就确定了, 等于工程造价基本得到了确定, 设计阶段造价管理的效益与建成后的收益息息相关, 设计阶段所进行的设计工作对造价和施工都有很大影响, 是管理工程造价的重要环节, 因此, 必须切实加强设计阶段的工程造价管理, 控制工程造价。可行措施如下:

2.1 对经济论证进行强化

在制定计划时, 对工作人员的基本要求就是多制定几个可行的计划方案, 在不同方案进行对比的时候, 可以遵循一套完备的成本—效益分析方法, 根据不同方面对方案进行分析, 最终确定一套既有经济效益又能满足工程实用功能的最优方案。

2.2 实施限额设计及奖罚制度

限额设计的提出是基于设计计划书和投资估算来实现初步施工图概算的理念, 在工程建设的全过程中, 要严格保证工程所需材料和人力物力不超过工程预算, 不能因为新理念和新工艺的采用就对工程规模进行无节制的扩张, 同时, 质检部门要严格按照国家标准对工程进行质量检测, 坚决杜绝危害到工程最终安全性的因素存在, 在保证科学性和安全性的基础上, 精心设计工程建设的过程, 这样才能达到工程建设的标准。在此过程中, 可以相应地实施对员工的奖惩制度, 激发员工工作的积极性, 对于工作人员的创新思想给予一定的实质性奖励, 这样有助于激发员工的创新思维, 有助于工程建设的完善, 而惩罚制度的设立可以一定程度地起到督促员工行为的作用, 减少消极怠工现象, 使工程保质保量完成。

2.3 实行造价方案相结合的招标方法

招标机制因其能有效提高设计水平, 促进良性竞争而在建筑行业中一直被广泛应用, 在招标过程中, 可以提高设计人员的创新意识, 使其在对各个方面进行分析和设计时能运用大量专业知识, 设计出美观而成本低廉, 安全系数高而又能保证建筑单位经济效益的工程建筑。

2.4 加强出图前审核工作

此举是为了将工程的变更尽量控制在施工前。因为这种情况下建筑单位的经济损失相对来说最小, 取得的效果也最好, 这样可以避免施工阶段因为设计方面的不足而受到影响, 可以减少不必要的成本花费。

3 在工程实施阶段管理工程造价

工程造价的90%以上都耗用在施工阶段, 所以此阶段是建设项目的价值和使用价值实现的主要阶段。在施工阶段, 加强对工程的成本管理和工程的造价控制有利于工程建设的成功。

建设过程的特点是:投资额度大、周期长、单件性与多样性并存, 这些特点使工程建设在受到政策影响、自然环境等影响时, 很难进行造价的控制和管理。在施工过程中的许多不可预见因素都增加了投资控制的复杂程度, 设计方案也并非完美, 总有疏漏和不可预见之处。所以造价的监督管理是实施阶段最重要的工作。

3.1 搞好招投标工作并加强管理

在总投资得到批准之后, 便可以进行招投标, 以此来选择信誉度高、技术质量好且工程造价合理的施工队伍。签订承包合同是建设工程的关键, 要根据市场行情、建筑业的一般惯例和有关规范, 针对施工中的职责不清等一系列可能影响工期的因素进行事先协商, 以及法律公证, 保障双方权益。管理人员最好参与工程管理和验收, 主动发现其中的问题并根据合同进行解决, 还要协助施工单位降低工程造价。

3.2 控制好材料和设备价格

建设单位应该对设备和材料的市场价格及其变动情况有详细的了解, 采购人员要对不同的材料供应单位进行比较, 选择最物超所值的供应单位, 在合适的时机进行设备和材料的选购。选购材料要遵循国家质检标准, 还要保证成本在可控范围内。

3.3 加强施工管理和结算审核

完善的监督检查机制是施工良好进行的必要条件, 在施工过程中出现的所有变动都要及时解决, 现场的情况也要严格把控, 要保证施工行为对人们生活造成的影响以及不必要的损失尽可能最小。

在施工结束之后的结算过程中, 工作人员必须按设计图纸和合同确保工程全部完成, 要有明确的竣工验收单, 做好工程洽商签证, 重点是审定材料差价和竣工调价, 审核时要严格按合同规定, 合理确定相关费用, 确保结算质量。

4 利用网络管理工程造价全过程

工程造价的各个阶段数据都应该存入电脑备份, 以便于发生问题时随时查证, 这就要求公司的网络良好, 方便所有相关人员随时随地上网查询, 保证对造价的人力物力以及时间等因素的全方位控制。

5 结语

工程造价的管理任重而道远, 只有在项目不同阶段采取相应的控制措施, 使技术与经济紧密结合在一起, 才能最终控制工程造价。随着我国经济体制的连续改革, 工程造价管理工作的重要性日益凸显出来, 我们只有加强工程造价的全过程管理, 才能更好地为企业的经济效益以及社会主义现代化建设服务。

参考文献

[1]俞昌璋主编.北京工程造价[J].1999年, 第4期.

[2]郝成法, 张继军.加强项目管理控制工程造价[J].工程造价管理, 2005 (3) .

[3]李玲.关于工程项目全过程工程造价的控制及管理[J].山西建筑, 2011 (1) .

建筑工程管理中的全过程造价控制 篇11

关键词：建筑工程;管理;造价控制;全过程

建筑工程造价的控制与管理是工程建设管理的核心，全过程造价控制由于贯穿整个项目建设周期，可以较好地实现投资、工期与质量三大控制目标的有机统一，从而成为现代工程管理的一个重要手段和方式。

一、以某工程项目为例

北京市东三环要建筑一座综合性的办公楼，这栋办公楼将涵盖该路段附近的一些事业单位，以期实现居民办事的集中化、统一化管理和规范。据悉这栋办公楼的占地面积约占5万平方米，建筑面积约占4万平方米。在办公楼内需要构建大厅、会议中心、主体建筑、办公室、门前小广场、地下停车场等。因这栋建筑的主体建筑相对复杂，所以造价也比较昂贵，工程预算款预计在2亿左右，再加上建筑周边的其他辅助设施，地上停车场、小广场、绿化、盲道、辅助车道、人行道等，规划投资约2.5亿元。实践证明，通过实现全过程造价控制，在工程结算时，整体投资减少了30%。

二、工程项目全过程工程造价控制实施方案分析

在建筑工程项目管理过程中，实行全过程造价控制，需要从团队构建、目标设定、计划制定等方面着手。

1、签订委托协议书并成立全过程造价控制小组

在建筑工程正式启动前，作为该工程的建筑单位，首先应该聘请符合一定资质的造价咨询机构，作为造价控制的监理部门。在正式开工前，该专业咨询机构根据工程设计方案、工程预算及以往经验，制定一定的协议，该协议需要建筑单位与咨询机构共同签署，并确定协议一式三份，协议一旦生效就具备有法律效力，双方都需要根据协议内容明确各自的职责。在协议签署完毕后，咨询机构需要结合工程设计图纸，进行实地探访，根据考察结果，组织专业素质过硬的专业人才，组成全过程造价控制小组。

2、根据实际情况制定造价控制预期

在建筑工程项目全过程造价控制过程中，对于造价控制的目标并不是随意的，更不是想控制多少就可以控制多少的，必须以质量和工期为前提，必须根据工程实际情况，制定合理的造价控制目标。在控制目标的确定上，咨询机构要协同建筑单位，根据工程特点及工期进展，制定各个阶段的工程造价控制目标。在制定造价控制目标的过程中，还应该将大的项目细化成几个不同的小项目，来实现目标的可控。将造价控制目标制定后，要進行投资费用的理清，最终根据该办公楼的建设周期，确定工程投资总额为2.5亿元。

3、编制资金使用计划，把好工程款支付关

在确定工程造价控制目标，成立工程造价控制小组后，还应该根据工程特点编制一定的资金使用计划表。该资金计划表应该涵盖该工程的设计阶段、施工阶段及施工分阶段、施工建筑材料费用、施工人员费用、施工机械费用等。资金计划表并不是一成不变的，还需要根据工程实际进度来进行微调，一般以月为单位，在每月的建筑工程结束后，要根据实际情况来分析投资偏差及成本偏差，找出投资超标的地方在哪，并在未来的工程施工过程中有效规避。同时还应该有效地把握好工程款支付关，确保工程款合理支配。

4、工程变更的有效登记与管理

在建筑工程管理中，可能因施工设计环节与施工实际情况之间的差异，或者因一些未知的因素，不可避免会发生工程变更。一旦发生变更，好做好登记与管理工作。工程设计变更，意味着工程材料、工程进度、工程施工等都需要进行一定的调整，这在一定程度上会增加工程投资，所以需要做好工程变更的处理。该办公楼如果在建筑过程中，可能会因周围的城市规划，导致小广场或者停车场规划设计需要做出变更，因此在工程施工过程中，需要做好变更的登记与管理工作。

三、工程项目全过程工程造价控制与管理

1、有效调控工程项目的设计环节

在建筑工程管理中，设计环节的管理工作虽然简单，但要做好并非那么容易。因为设计方案是整个建筑物群体的雏形，只有在设计过程中实行造价管理，才能最终实现工程项目的造价控制。该办公楼的门窗设计过程中，在设计初期根据建筑物的总体面积、朝向等，预计门窗的投资在2000万左右。而且在招投标阶段，要是招标单位需要始终秉持节约、环保、简约等目标进行，这使得门窗最后的投资总额仅仅花费了1600万元，实现了门窗工程的大幅度造价控制。

2、施工材料的询价管理工作

在建筑工程中，很多施工材料的市场价格存在一定的浮动情况，在这种情况下，为了尽可能地追求工程材料的“物美价廉”，力争以最少的投资获得最优的工程材料，所以需要进行一定的询价。在市场销售的建筑材料中或者在招投标过程中，要对比不同招标单位的价格优惠，当然在这一过程中，仍需要注重工程材料的品质与质量。对于一些无法定价的工程项目，可以暂时采用某种价格来作为工程造价控制的调整目标。

3、做好工程变更的管理

在建筑工程施工过程中，一旦存在工程变更，势必会在造价控制目标及方法上进行一定的微调。可以说越早发现工程变更，对于建筑单位而言越有利。因为如果在设计阶段，就依托于科学的考察，确定了工程变更，那么只需要实现设计阶段的造价控制即可。如果施工开始后，才发现工程变更，那么就需要进行一定的返工。为了尽可能地减少返工的情况，在设计阶段，就需要做好工程变更的管理工作，严格按照设计图纸进行实地考察，结合实际情况，严格审核设计图纸。一旦发现设计不合理之处，要及时进行修正处理，切忌不要将变更留在未来的施工过程中。

4、做好工程造价款的核实工作

建筑工程管理中的全过程造价控制还需要做好工程造价款的核实工作，在核实过程中，如果出现不符合的情况，要进行及时的驳回，并要求施工方提供一定的材料。在核实过程中，要重点核实大项目中关于其他小项目是否存在重复申报、盲目申报或者隐瞒申报等情况。

总结

在建筑工程施工过程中，加强全过程造价控制，可以有效地提升建筑工程的施工质量，有效协调建筑工程的成本、质量、工期之间的统一，有效维护施工单位的合法利益。

参考文献：

[1]宋光运，浅谈建筑工程的造价控制原理及方法[J];技术与市场;2011年04期.

建设项目工程造价的全过程管理 篇12

一、重视决策阶段的造价管理

1.基础资料的收集, 要保证详实、准确。如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料等。

2.市场调查研究要充分。要认真做好市场调查研究, 技术、经济人员要掌握大量的统计数据和信息资料, 并进行综合分析和处理。

3.方案优化是控制工程造价的关键。为真正有效地控制工程造价, 应该把工作重点放在前期工作上, 在完成市场研究以后, 结合项目的实际情况, 在满足生产的前提下, 遵循“效益至上”的原则, 进行多方案比选。这就要求设计人员必须牢固树立经济意识, 克服重技术, 轻经济, 设计保守浪费的倾向, 明确今天的投资就是企业明天的成本, 技术、经济人员应有专业知识, 了解设计意图, 熟悉工艺技术方案, 和设计人员密切配合, 用动态分析方法进行多方案技术经济比较, 要在降低工程造价上下功夫。通过方案优化, 使工艺流程尽量简单, 设备选型更加合理, 从而节约控制工程投资。

4.合理确定评价价格和基准参数是做好经济效益的基础。在经济评价报告中, 要求评价人员针对不同项目的特点, 结合市场分析、竞争力分析、不确定性分析等因素选取多种价格方案并加以分析, 以使投资者对项目未来的效益有充分的了解, 减少项目投资风险。

5.编制高质量的投资估算。高质量的投资估算是投资决策阶段投资控制的关键。

二、把握设计阶段的造价管理

1.加强技术和经济的紧密结合。设计人员在设计中, 一般都比较注重设计产品安全实用, 技术先进, 强调设计的产值, 而对设计产品的经济性不够重视, 不抓设计中的经济指标和成本控制工作。在工作中我们既要克服片面强调节约、忽视技术, 又要反对重技术、轻经济、设计保守浪费的现象。所以造价人员应该及时对项目投资进行分析比较, 反馈造价信息, 主动的指导设计, 使设计方案在满足生产要求的前提下, 节约投资。

2.制定方案优选制度。通过设计招标或设计方案竞选方式优择设计单位, 优化设计方案, 使工程项目的功能更可靠, 工程造价更合理。

3.推行限额设计。大力推行限额设计, 按照设计程度分阶段层层控制总投资, 使其贯穿于可行性研究、初步设计、施工图设计的各个阶段, 形成纵向控制;各设计阶段, 按各专业进行投资分解, 分块限额, 具体分配到单元和专业, 形成横向控制和纵向控制相结合。从而杜绝在工程设计过程中任意提高安全系数和设计标准、只考虑技术方案的可行性, 不重视经济合理性的现象, 保证工程造价得到有效的控制。

三、规范招标投标阶段的造价管理

1.充分发挥建设单位造价管理的积极性和主动性, 使其责权利相统一。

2.不断提高标底的编制质量。加强工程造价管理工作, 在标底确定和投标报价中引入市场机制和竞争机制, 降低工程造价。

3.不断提高评标人员综合素质, 评标人员要站在客观、公正的立场上, 充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定, 以便选择一个既能降低工程造价成本, 又能保证工程按质按时完成的中标单位。替业主 (建设单位) 选择优质、优价的施工单位。

4.坚持公开、公平、公正、诚实信用原则, 加强对投标的监督, 从制度上杜绝招标投标中的不正当行为

5.实行工程造价招标, 杜绝费率招标。工程造价招标避免了费率招标合同造价的开口, 可有效的进行招标阶段的造价控制。

6.逐步推广和实施工程量清单计价招标。

四、注重施工阶段的造价管理

工程签证是施工阶段影响工程造价的主要因素。建设项目施工时受场地、工期、质量、环境、气候等影响, 不可避免的存在工程签证。如:地下障碍物的拆除或恢复、不可抗拒灾害造成的损失、措施性工程、地质条件发生变化、施工现场受各种条件的限制而导致施工条件的改变等, 这些影响会引起造价的增加。

设计变更是实施阶段影响工程造价的又一个重要因素。严格控制设计变更, 尽可能把变更控制在设计阶段的初期, 特别是对工程造价影响较大的设计变更, 要先算账并按程序报批后才能变更。即使设计变更可能在技术上是合理的, 也应全面考虑, 将变更后所产生的效益与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失, 加以比较, 权衡轻重后再做决定。

现场签证和设计变更作为造价的组成部分, 应认真、严格地审签, 对实行造价招标的项目, 原则上工程签证和变更不追加投资, 但对重大变更, 报经投资主管部门按规定程序批准后, 才能追加投资。作为进驻施工现场的监理人员、甲方代表和审核签证的有关部门, 在熟练掌握现场施工和管理的同时, 应熟悉工程造价知识, 对由施工单位提出的签证和变更, 一定要认真核实后按程序签认, 对不应该签证的项目不应盲目签证, 对施工单位在签证上巧立名目, 弄虚作假, 以少报多, 蒙哄欺骗, 遇到问题不及时办理签证, 结算时搞突击等, 应严格管理、严格审查、堵塞漏洞, 尽可能地减少因现场签证和设计变更而追加投资。因此, 在施工阶段造价控制应注重做好以下工作:

1.加强合同管理。熟练运用合同规定的权力、履行义务和乙方承诺的优惠条件, 《合同》对工程中的各项业务和意外情况处理时限都作了具体规定。承发包双方都应在合同要求的时限内履行各自的义务, 避免引起纠纷。

2.严格现场签证制度。工程项目施工过程经常出现各种与合同约定不符的情况必须及时办理现场签证。由于签证是可以直接作为追加工程合同价款的计算依据, 因此要严格签证权限制和签证手续程序。还要把握住哪些属于现场签证的范围, 哪些已经包含在施工图预算或设计变更预算中, 不属于现场签证范围。

3.减少施工阶段的设计变更。严格控制设计变更, 尽可能把变更控制在设计阶段的初期, 特别是对工程造价影响较大的设计变更, 要先算账后变更。杜绝内容不明, 没有详图或具体使用部位, 而只是增加材料用量的变更。

五、严格竣工结算阶段的造价管理

目前工程项目结算大多仍采用定额计价方式, 施工单位编制工程结算书普遍存在高估冒算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象。因此在结算时应重点做好工程量和定额套用的审查。结算应以招标文件和承包合同中的有关规定为依据, 特别是要对施工签证单的符合性和合理性进行详细的审查。审查时要熟悉图纸、掌握工程量计算规则, 并对整个工程的设计和施工有系统的认识。把好工程结算关是最终确定工程造价的关键:

1.程量审核, 拒绝不合理的现场签证进入结算。

2.熟练掌握定额套用。工程造价定额具有科学性、权威性、法令性, 必须严格执行。认真进行套用定额单价的审核, 特别是换算的定额单价的审核和补充定额的审核。

3.认真审核费用的计取。取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定, 结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性;执行的取费表是否与工程性质相符;费率计算是否正确;价差调整的材料是否符合文件规定。

六、建立建设项目后评估机制

项目后评估是指在项目建成投产或投入使用后的一定时刻, 对项目的运行进行系统地、客观地评价, 确定目标是否达到, 检验项目是否合理和有效率, 并将评价结果反馈相关决策和管理部门。通过项目后评估, 为未来的项目决策提供经验和教训, 有利于实现投资项目的最优控制。

后评估是将项目决策目标与项目后评估时点的实际结果进行全面、科学、综合的对比考察, 对项目投资产生的财务、经济、社会和环境等方面的效益与影响进行客观、科学、公正的评估。后评估的主要作用在于, 为今后提升类似项目的投资决策和项目管理提供科学、可靠的依据。