建筑工程的造价管理

建筑工程的造价管理（共12篇）

建筑工程的造价管理 篇1

摘要：阐述了建筑工程造价管理的内涵和意义,对当前建筑工程造价管理存在的问题进行了分析,并提出了加强工程造价管理与控制的对策,以使有限的资金投入取得最佳的经济效益。

关键词：建筑工程,造价管理,对策

1 建筑工程造价管理的内涵及意义

工程造价管理的主要内容包括:编制投资估算、项目经济评价;工程造价的预控、编制概算、编制标底或报价、编制修正概算、编制施工图预算、调整合同价格、确定工程实际造价及竣工结算。它不仅与工程内容有关,还与建设地区的经济发展程度、建设者的管理和技术水平、国家和当地政府的政策等有着密切的联系。

建筑工程造价管理主要指合理确定和有效地控制工程造价,它包括建设工程投资费用管理和价格管理。其中,建设工程投资费用管理是指为了实现投资的预期目标,在拟定的规划、设计方案的条件下,预测、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。建设工程价格管理属于价格管理范畴,是一项不确定性很强的工作,在项目实施过程中会出现许多不可预见的事项。加强建筑工程造价的管理、实行系统的计划与控制,可以促进优化设计,准确地编制投资估算,保证估算起到控制造价的作用,把造价控制在建设单位同意的限额内。同时建筑工程造价的管理,能把建设项目的投资用在各工程项目、各单位以至各分部分项工程之间。在各投资项目之间进行均衡而合理的分配,能使建设单位的投资获得尽可能高的效益,有利于节省大量的建设资金,推进我国现代化建设的进程。

2 建筑工程造价管理存在的问题

1)观念陈旧、带着明显的“计划”痕迹。

用行政指令代替市场规则。一方面表现在部门、地方保护主义严重。建筑商品根本未进入市场,仍然是行政干预或建设单位自主指定施工单位。另一方面,国家编定的统一定额过程长,更新慢,变化小。除了国家的有关部门制定了统一的定额外,各省级的行政单位往往也以此为根据制定本省的定额。而即便如此这些规定的计价资料往往是以大城市的价格水平为依据编制,其他地区的市场价格难以得到反映。事实上市场的供求变化和价格水平是瞬间万变的,尽管市场具有流动性,各地区的差异也是十分巨大的。因此,定额的时滞性和盲目统一性必然导致工程造价难以灵敏的反映市场变化,其科学性和准确性就更无从谈起了。

2)肢解工程、分层转包,盲目减删、偷工减料。

由于建筑市场缺乏规范有力的法制管理,某些建设单位在工程发包中不是从工程的整体利益出发,而是肢解工程,多方发包,以谋取局部的小集体利益。这种肢解工程的发包,使施工现场的总包单位无法协调安排进度和进行统一的现场施工管理,造成施工现场的混乱和原材料的浪费,严重影响了工程的施工质量与进度。在肢解发包和行业垄断等中间环节上,分层转包,层层渔利是最常见的施工企业转嫁风险的方法。故偷工减料,各级管理者行贿受贿,采购不合格原材料,以次充好,任意删减施工项目等违法行为时有发生,其结果造成危房、危楼、危桥频繁出现,造成了巨大浪费,损害了国家利益,影响了市场的公平竞争。

3)忽视计价依据控制工程造价的作用。

由于受计划经济体制的影响,我国的工程造价管理工作历来重视实施阶段的造价确定,不重视造价的有效控制。在这种管理方式的影响下,一方面,建设项目前期所需计价依据的缺乏,成为导致工程建设项目投资“三超”现象的一个重要原因;另一方面,由于将工程造价管理仅限于实施阶段,造成了认识上的错觉,似乎一谈起计价依据的改革就笼统地归结到所谓的企业自主定价和市场形成价格,而不从工程造价全过程管理的思路出发考虑计价依据的改革。

3 加强工程造价管理与控制的对策

3.1 规范管理,建立有形工程造价咨询市场

目前各项政策法规的实施,靠的是管理部门的监管和咨询单位的自律,但是监管仍存在局限性,难以真正自律。因此,除政府投资的大型项目可以有政府造价管理体制部门全方位参与管理外,其余与工程造价有关的业务可以推向咨询市场,以激活工程造价管理机制。成立有形市场后,由于工程结算审核要进入该市场,政府代表的监管力度和范围将进一步扩大,从而形成一种全新的监管机制;企业如不自律,政府就强之以法,从而更充分的发挥出政府对工程造价的宏观调控职能,真正起到维护造价咨询工作严肃、公平、公正性的作用,确保实现高质量的工程造价控制。有形市场的建立不仅能为所有工程造价咨询单位提供一个良好的公平竞争环境,还能有效制止国外建筑企业的不公平竞争行为。

3.2 加大法制,建立市场行为监督保障系统

社会主义的市场经济不是放任自流的自由经济,而是法制经济。政府职能部门要运用法律、法规,规范施工单位和建设单位的市场行为,依法制止垄断和种种不正当竞争,保障生产者、经营者和消费者的合法权益,为市场价格形成机制的健康运行,发挥调节作用,为公平竞争的市场环境提供必要的条件保障。在加大立法和执法力度的同时,建立统一、开放、平等的市场机制,打破关卡壁垒、行业垄断和地区保护主义。对出现严重质量问题的工程要一追到底,决不姑息,该用法律制裁的坚决制裁,决不手软,从法律角度震慑工程建设的相关人员。

3.3 注重质量,实行过程跟踪审计工作

工程审计的目的不仅是了解审计金额的多少,重要的是通过审计来发现投资管理上存在的薄弱环节,促使工程投资管理不断完善。在工程跟踪审计的过程中,主要的审计对象有设计变更方案的选择及其工程量、预算的确定,洽商的合理性及其工程量材料认价是否高于市场价,进度款有无早付、超付现象等。通过对工程总造价调整每一个细节的监管,最大限度地避免浪费和控制造价的增加。

3.4提高管理水平,杜绝拖欠工程款,防止三角债

在严格按照《合同法》《建筑法》《担保法》有关规定的基础上,通过行业自律,认真履行施工合同。中标单位不得擅自调整中标价格。依法加强中介服务的管理,杜绝工程诈骗案件的发生。政府有关部门应建立对投资主体的资金管理制度,对资金不落实、无保障的建设项目不予审批立项,严格审查立项工程各投资阶段的资金到位情况。造价部门应积极参与项目立项决策,为财政把好基建投资关,真正杜绝三角债和任意拖欠工程款的行为。

3.5避免纠纷,强化工程竣工结算阶段的控制

竣工结算是全面检查和考核合同执行情况及投资效益的重要环节。竣工决算审计是造价控制的最后一道防线。即使已采用施工过程跟踪审计,决算审计也是十分必要的。实行基建部门初审和审计部门终审两步审计制度。对工程决算的真实性、可靠性、合理性进行审查,防止不应列入基建支出的其他费用混进建设成本。要注意在总决算汇总过程中,变更、洽商、签证、招投标中分部分项有交叉时,会出现重复计算现象。重视对决算编制依据进行审查,具体包括施工合同、协议,套用定额,价差计算方法,工程价款调整方式,变更洽商签证的合理性、真实性以及其是否与相关的工程量计算相对应,决算的取费标准等内容。进行工程量审核时,要重点看工程量计算规则是否符合要求,工程量数额是否准确。

4结语

当前建筑工程形势下,势必造成工程造价管理困难,有效控制各阶段的工程造价,采用合理管理方法,可以最大限度地避免各种浪费,使有限的资金投入取得最佳的经济效益。

参考文献

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建筑工程的造价管理 篇2

而工程造价管理能够通过对建筑工程过程中存在的各种主观或客观环境因素加以控制，来有效地控制建设成本，提高建筑工程质量。

并且，通过对工程造价的控制，在工程建设过程中选取最科学、最合理的实施方案，对工程成本方面进行详尽细致的测算评估，可以有效地控制工程成本。

1 控制和管理建筑工程造价的意义

由于主体不同，建筑工程造价这个词的含义也有所不同。

对于投资者而言，建筑工程造价不仅仅包括建筑施工过程中的全部费用，还包括购买土地、地质勘探、项目筹建等费用。

而对于承包商来说，建筑工程造价指的就是工程的发包价或结算价，即建筑施工的全部费用。

对建筑工程造价进行控制和管理，就是运用科学的管理手段确定造价、严格地控制费用、合理地安排管理费用。

因为建筑工程有周期长、规模大、影响因素多的特点，因此一旦管理不周，就有可能造成决策失误，进而带来巨大的经济损失，甚至可能造成工程费用的失控，拖垮承包商甚至投资者。

建筑工程造价管理的高效控制 篇3

【关键词】建筑工程；造价管理；存在问题；解决对策

前言：

目前，建筑业作为我国国民经济发展的支柱产业之一，长期以来为国民经济的发展做出了突出贡献。随着社会的发展、城市化进程的加快以及建筑领域科技的进步，市场竞争将日趋激烈，对建筑行业的要求也越来越高。然而建筑工程造价是建筑业的重要组成部分，是整个工程管理中关键的组成部分，对整个工程的建设都起着重大的影响，从而对建筑工程造价管理的规范也就更高。而我国目前的建筑工程造价管理还存在许多问题，这些问题严重地阻碍了我国建筑业的发展。因此如何搞好建筑工程造价管理已经受到国家的高度重视，同时也就成为了现阶段我国建筑业发展中的核心问题。

一：现阶段我国建筑工程造价管理存在的问题

1.1 建筑工程造价管理机构和管理体制待完善

在中国没有一个造价管理部门像英国皇家预算师那样对建筑工程造价进行系统的管理。虽然在全国各地都设立了造价管理部门，但在职权上没能得到展开，功能上也没能得到发挥，工作中管理职能与服务职能成反比。加之如今银行也参与工程造价的管理，经常出现造价站与银行双方扯皮的局面。在基层建设施工单位多数从属于工程技术部门，起不到控制工程造价的作用。

1.2 建筑工程造价管理薄弱

如今，随着我国加入WTO 后，建筑市场竞争越来越激烈，管理也是越来越混乱，不正当竞争的现象也是十分普遍。某些建筑单位不遵循办事规则，采用非正当的手段造成了许多质量差、超预算、效益低、浪费资源等现象，甚至有建筑产品需求者、建筑产品生产者、建筑中介机构三方串通一起故意加大工程造价的手段来牟取非法暴利，造成了十分恶劣的后果，这一切都源于我國的工程造价管理缺乏对全过程的有效监控，给某些人和单位以可乘之机。例如：在设计阶段，某些设计人员不按最佳方案进行设计，随意变更设计，导致项目某些方面不足，又在施工时屡次进行更改设计，这不但提高了造价，而且延误了工期。又如：靠钻合同漏洞和监控的“空子”来“赚钱”，从而使建筑招投标市场越来越混乱，给我国的建筑工程造价管理带来很大的麻烦，造成了建筑工程造价管理的被动局面。

1.3 高技术、高质量、高素质的专业技术人员欠缺

建筑工程造价管理具有技术性、专业性、广泛性、复杂性、综合性等特征。当前，在全国取得造价工程师资格证的专业人才较少，取得高级造价工程师职称证的专业人才就更是“凤毛麟角”了。有的虽已经取得执业资格，但无工作实践经验和实际工作能力，综合素质不高，专业技能水平低，无法做好工程的造价管理与控制工作，并且单一的手段不能适应现代建筑工程造价管理的新要求。现代建筑工程造价师，需要具备综合的专业知识，才能胜任建筑工程造价管理与控制工作。此外，一些造价工程师的职业道德素质低下，在建筑工程造价的管理和控制过程中，受“糖衣炮弹”的袭击而妥协，在造价的管理和工作上，为一些不法分子大开方便之门，这些不仅践踏了职业道德，而且严重影响建筑工程造价的准确性和真实有效性。

二：提出我国建筑工程造价管理问题的解决对策

加强我国建筑工程造价管理的对策应从中国国情出发，既要以积极的态度抓住新的机遇，又要以谨慎的态度迎接新的挑战，应该积极采取有效措施，化不利因素为有利因素，化不适应为适应，构建起既有中国特色又符合国际惯例要求的建筑工程造价管理体系。

2.1 优化并完善的建筑工程造价管理机构和管理体制

加强建筑工程造价管理，必须要有健全的管理机构和管理体制。现阶段，就工程造价管理机构来讲，中国建筑工程造价管理机构仍不健全，没有独立的部门或行政机构专门从事工程造价管理工作，工程造价的管理还基本上依附于工程技术或生产经营部门。我国也应该组建专业的建筑部门，专门从事建筑管理，并授予一定的行政权利。就建筑工程造价管理体制来讲，中国建筑工程造价管理体制也仍不健全，搞好我国建筑工程造价管理工作，还要继续推进计价依据的改革，继续加强法律法规的建设和逐步完善招投标制和合同管理，继续加强对工程造价咨询企业管理和工程造价的动态管理，确保服务质量。在建立市场价格机制的同时，把握均衡价格，推行限额设计，加强对索赔和反索赔工作的管理，引入“双赢”和“伙伴关系”的理念，强化管理人员的素质教育，这些都是不可忽视的内容。

2.2完善建筑工程造价管理的全过程监控

第一、要强化并重视项目决策阶段的投资估算工作，切实提高可行性研究报告的精准度。第二、要懂得初步设计概算和施工图预算的工作既能优化设计，又能科学的监控工程造价，从而促进建设资金的合理运作。第三、要对工程造价中的投资匡算和估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、工程结算价、竣工决算实行一体化管理，通过深化行业体制改革、市场价格机制的运行，形成统一、协调、有序的建筑工程造价管理体系，达到合理使用投资，有效控制造价，取得最佳投资效益的目的，逐步建立起适应社会主义市场经济体制，符合中国国情，与国际惯例接轨的建筑工程造价惯例体制。

2.3 努力强化高技术、高质量、高素质的专业技术人员

建筑工程造价管理是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。要做好这项工作，必需要培养一支高技术、高素质、高质量的工程造价管理队伍，从而推动建筑市场进一步的发展。尤其是随着社会的发展、城市化进程的加快以及建筑领域科技的进步，更迫切需要一大批适合现代工程造价管理的高技术、高质量、高素质的专业技术人员。

要精心培养这批人才，第一、要加强工程造价管理专业理论知识的进一步深化，这样不仅对工程造价管理人员提高了专业理论知识，而且使现代科学技术与现代建筑市场的关系更加紧密。第二、行业管理机构和国民教育机构要密切联系，使理论教育与行业需要构成完备的教育体系，从而为建筑工程管理领域高级人才的培养和成长创造良好的条件。第三、建筑工程造价行业管理部门或单位，对目前已经获得造价工程师（包括高级）资格的人员，要进行有计划、有目标、多层次的继续教育及审核，改变现在的资格终身制，定期严格进行理论考核和业绩考核，对每年的继续教育不要走形式，实行一定比例的淘汰机制。第四、要加强行业与行业之间的交流，在交流中找自己的缺点和对方的优点，引用对方的优点，克服自己的缺点，从而不断提高自己，不断创新自己，不断发展自己。

三：结语

综上所述，建筑工程造价管理是一个从投资决策到竣工决算的全过程管理工作，任何一个环节都不可丢下。为了提高建筑工程造价管理的效益， 不但需要得到企业负责人的高度重视，而且还需要企业及有关部门各司其职、密切协作、共同努力，让有限的资源得到充分的利用，从而使建筑工程造价管理取得最佳的经济效益和社会效益。因此，做好建筑工程造价管理工作，既对国民经济的发展产生很大影响，又对加速社会主义市场经济发展具有重要意义。

参考文献：

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[3] 谢洪斌.试论我国建筑工程造价管理[J].学术论坛，2007，（22）.

建筑工程项目的造价管理研究 篇4

1.1 重视施工阶段的造价管理, 忽视前期阶段的造价管理

长期以来, 普遍忽视项目前期工作阶段的造价管理, 往往把主要精力集中在施工阶段。项目前期阶段, 建设单位常常主观臆断, 随意确定建设规模;工程咨询单位不能独立、公正、客观、科学地进行估算, 往往主动迎合建设单位意图或为方便立项而躲避国家有关政策规定。

1.2 设计收费办法不合理, 技术与经济分离现象较为严重

由于目前设计收费办法以及设计单位所承担责任的不合理, 使得在设计阶段的投资控制难以实现。目前的设计收费是根据设计项目的建筑安装工程造价或总投资的一定比例进行收费的, 如出现质量事故由设计人员承担设计责任, 但如果设计保守引起的极大浪费, 则由于没有相应的制约措施, 建设单位不得不承担全部费用, 因此在这种不合理的制度下, 设计人员往往侧重于技术角度, 而基本上不考虑经济合理性。长期以来形成的设计技术专业水平和工作能力都能与国外同行平分秋色, 但设计思想保守, 经济观念缺乏, 设计规范和施工规范落后, 设计多半只图方便、凭经验而不作方案对比, 甚至盲目追求安全度和设计收费, 使造价管理在设计阶段处于失控状态。

1.3 发包条件不成熟, 盲目进行招投标

在招投标过程中, 有些业主为了赶工期, 往往在项目不具备发包条件的情况下, 就盲目进入招投标市场, 特别是用于招标的文件、资料的内容和深度均不能满足施工要求, 导致投标单位无法计算正确的工程量, 进行报价, 专家评标时也无法公正合理的确认投标单位所报量和价的准确性。工程开工后, 由于招标资料及图纸未能达到施工要求, 在施工中仍要将图纸和有关的技术资料进行深化、完善, 这样势必造成“三边”工程产生, 并产生大量的设计变更和签证, 使造价管理处于失控状态。

2 建设项目全过程造价管理

2.1 投资决策阶段

在项目的投资决策阶段, 项目的各项技术、经济指标, 对项目投资以及项目建成以后的经济效益有着决定性的影响, 是工程造价管理的一个很重要的阶段。在投资决策阶段 (项目建议书、可行性研究) , 应编制投资估算。写项目建议书时应编制初步投资估算, 做可行性研究报告时应编制投资估算, 由于都是投资估算, 所以误差较大, 一般误差在+30%至-20%之间。这一阶段建设工程造价控制的难点是:第一, 项目模型还没有, 估算难以准确;第二, 此阶段业主往往是为项目能上马, 长官意识比较强, 投资估算偏小;第三, 投资估算所选用的数据资料信息有时难以真实的反应实际情况。这一阶段建设工程造价控制的重点应是力求把投资打足, 避免“钓鱼”项目的发生。

2.2 设计阶段

在设计阶段, 设计单位应根据业主 (建设单位) 的设计任务委托书的要求和设计合同的规定, 努力将设计概算控制在委托设计的投资估算内。在设计阶段内一般又分为3或4个设计的小阶段, 按控制建设工程造价方面如下。

(1) 方案阶段。应根据方案图纸和说明书, 做出含有各专业的详尽的建安造价估算书。

(2) 初步设计阶段。应根据初步设计图纸 (含有作业图纸) 和说明书及概算定额 (扩大预算定额或综合预算定额) 编制初步设计总概算;概算一经批准, 即为控制拟建项目工程造价的最高限额。

(3) 技术设计阶段 (扩大初步设计阶段) 。应根据技术设计的图纸和说明书及概算定额 (扩大预算定额或综合预算定额) 编制初步设计修正总概算。这一阶段往往是针对技术比较复杂, 工程比较大的项目而设立的。

(4) 施工图设计阶段。应根据施工图纸和说明书及预算定额编制施工图预算, 用以核实施工图阶段造价是否超过批准的初步设计概算。以施工图预算为基础进行招标、投标的工程, 其以经济合同形式确定的承包合同价、结算工程价款的主要依据是中标的施工图预算。

2.3 招投标阶段

根据国家有关规定, 工程建设项目达到一定标准以上的均须实行招投标。合同造价一般按中标价包死, 到竣工结算时, 实际上仅是对工程变更部分进行造价审核。

2.4 施工阶段

在施工 (工程实施) 阶段, 主要按照承包方实际完成的工程量, 以合同价为基础, 拨付工程款, 同时考虑因物价上涨所引起的造价提高 (依据合同约定) ;考虑到设计中难以预计的而在施工阶段实际发生的工程和费用;考虑到业主提高标准, 指定材料、设备而引起的工程费用的上涨;合理确定结算价。

2.5 竣工结算审计阶段

在竣工验收阶段, 全面汇集在工程建设过程中实际花费的全部费用, 如实体现建设工程的实际造价, 编制竣工决算。

3 GY项目造价实例分析

3.1 工程概况

GY项目位于ZQ市JN职业学院校园内, 经十路以南。砖混结构, 地上六层, 层高高为3.3m, 建筑物总高度21.60m, 总建筑而积12244.3m2。

JN职业学院是国有事业单位。GY项目施工采购属于国家要求必须采用招标的项目, JN职业学院严格按招投标法的要求组织项目的招标的活动。ZQ市建委和JN职业学院教育主管部门依法对招标投标活动实施了全过程监督, 按照国家和所在省市的要求, GY项目是采用采用工程量清单计价方式是确定工程造价。

3.2 决策阶段的工程造价控制

决策阶段主要就是确定工程造价的目标—投资估算的控制, 根据建筑面积, 结合ZQ市概算指标, 指挥部制定了初步概算。计算公式为:工程概算=建筑面积 (平方米) x概算指标 (元/平方米)

3.3 实施阶段的工程造价控制

项目是采用招标的方式选择施工承包商。采用工程量清单计价方式是确定工程造价。这些都是严格按照国家和所在省市的要求。

3.4 竣工阶段的工程造价控制

工程完工后28天内, LY建筑有限公司编制完成竣工结算书, 并在提交竣工验收报告的同时递交给JN职业学院。在一个月内办理了工程竣工结算。

4 结语

业主方在建筑项目造价管理的中要贯穿项目思维的思想, 把造价管理和项目质量、进度管理结合起来, 在确保项目质量、进度目标的前提下进行工程造价管理, 制订工程造价目标, 把建筑项目造价管理融入整个项目管理体系中。

建筑项目决策、实施、竣工阶段的管理程序要连续、贯通, 不能间断。建筑项目各阶段造价管理的程序和方法要有机结合起来。

参考文献

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[2]宋维佳, 王立国, 王红岩.可行性研究与项目评估[M].东北财经大学出版社, 2005:181～214.

[3]段世霞.项目投融资管理[M].对外经济贸易大学出版社, 2007:47～79.

建筑工程造价管理分析的论文 篇5

摘要：工程造价管理贯穿于项目立项到项目竣工验收全过程，尤其是施工阶段的工程造价管理，是最重要的，必须要高度重视和关注。科学、高效的工程造价管理能够促进工程经济效益的顺利实现。本文将对建筑工程施工阶段工程造价控制的基本情况进行分析，从管理角度出发，深入研究建筑工程造价管理。

关键词：施工阶段；工程造价；造价管理

工程造价管理是一门系统的管理学科，在工程建设各个阶段，以技术与经济紧密结合为基础，对工程造价进行有效的控制，保证工程实际投资不超过批准的造价限额。作为施工单位，工程造价管理工作集中体现在施工阶段，科学地组织施工是施工阶段的关键环节，正确处理工程造价和工期，质量三者之间的辩证统一关系，合理地控制造价，可以有效提高工程施工的综合效益。为此，要把成本与效益的观念渗透到整体工程管理的每一个环节中去，努力使人力、设备、材料、技术等生产诸要素实行最优组合，充分发挥各要素的作用，创造最高的经济效益。

1施工阶段工程造价管理的重要性

施工阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。施工阶段的工程造价管理，是实施建设工程全过程造价管理的重要组成部分。加强施工阶段工程造价管理的重要性。在设计方案已经敲定的前提下，施工阶段造价管理的好坏，将直接影响到工程预算及竣工结算。加强施工阶段的造价管理，可以确保概预算符合实际。在实际工程中，由于建筑工程可变因素大，因此有变更就要有签证，及时获得第一手资料，确保文字、影像资料的完整性。同时，应该加强各单项工程、单位工程、分部工程、分项工程的施工阶段造价管理。施工阶段的造价管理可以为竣工结算提供重要依据。竣工结算是在工程竣工验收、交付使用后进行的工程结算，竣工结算往往会高于施工图预算，这就要求施工单位将施工过程中发生的各种被业主监理代表签字认可的洽商变更、以及其他在施工过程中发生的原始记录及签证凭据，及时提供给业主委托的结算审计机构，为今后的竣工结算铺平道路。

2施工阶段工程造价管理的内容

施工阶段造价管理涉及的知识深、内容很广，在实际的管理工作中，一定要抓主管理重点。首先要加快工程进度，工期越长，花销越大，间接费用会随时间的延长而不断增加，建筑工程所需的人力、物力、财力也越多，代价也越大，这就需要进行工期成本的优化核算，尽量做到花最少的钱办最大的事。其次加强施工阶段的质量管理。一个建筑工程没有过硬的质量保证，就会留下许多后遗症，导致返修次数增加，势必费用就会加大，因此，只有质量跟得上，才能保证各项施工工序的顺利进行。

3施工阶段工程造价管理存在的问题

3.1建筑项目合同存在的问题

建筑工程项目管理是建筑工程施工以及施工阶段工程造价管理工作的基础，因此，项目合同是否准确对工程造价管理工作能否取得较好的效果有很大的影响。在实际工作中，常常出现由于不熟悉项目合同的流程，导致项目合同个别子目模糊，给工程造价管理工作造成一定的阻碍。同时，合同内容不完善也会引起工程造价管理工作与建筑工程整体目标严重不符，以至于给企业带来不可估量的经济损失。

3.2工程造价管理人员水平有限

施工阶段工程造价管理工作的主体是工程造价管理人员，因此，工程造价管理人员的`专业素质将直接影响施工阶段工程造价管理工作的效果。由于某些企业重施工轻管理，以及其他落后的建筑施工理念，导致工程造价管理工作人员的专业素质普遍低下，无法应付施工阶段发生的各种突发情况，给后续工程埋下经济隐患，从而给建筑工程整体带来经济风险，增加了企业的相关成本费用。

4施工阶段工程造价管理采取的措施

4.1组建工程造价管理体系

组建工程造价管理体系，成立内部成本核算小组。采用现代化管理，合理组织施工，充分运用网络计划技术对工程实行全面成本管控，建立成本计划、成本控制、成本核算、成本反馈的一整套成本管理体系。成本核算小组对工程实施监督、管理，推行多种施工试行方案的模拟比选，通过多种施工方案的模拟对比，优先选择合理可行、性价比高的施工方案。

4.2提高工程造价管理人员综合素质

对项目管理班子成员进行培训，从思想意识、管理方法、施工组织、工艺流程、指标控制上入手，做到层层把关、步步审核，加强施工管理，提高工程造价管理人员综合素质，降低工程造价。根据工程特点选择实力强、专业施工经验丰富的配属队伍进行施工，加强施工队伍管理，明确工期目标及奖罚条例，提高施工队伍的生产积极性，保证一次成优，避免返工损失。

4.3严把材料控制关，降低工程造价

原材料采购前根据公司资金流动情况拟定采购计划，严格控制采购审批程序，避免材料积压。材料采购采用批量采购，采购前货比三家，选择实力强、信誉好、有质量保证的材料供应商，直接从生产厂家订货，做到材料采购质优价廉。提前确定材料储存场地，加强材料的仓库管理，严格控制材料领用制度，确保材料先进先出合理循环，避免积压浪费。

4.4重点突出存货管理和费用管理

必须将存货项目进行全面细化，建立存货的明细记录档案，对日常的存货出入库管理，使用计算机进行实时登记，建立个人记录追逐卡，由以往的产品领料单转换为个人记录卡，采用以人员为对象统计成本，由过去的单纯管理存货改为人员领料管理，这样既可以责任细化到个人，又可以极大提高人力效益，在一定程序上杜绝了材料的浪费，极大的提高了存货的使用效率，使一部分别有用心的人望而却步，能充分体现“谁消费谁买单”的原则。对企业全部费用进行重新组合，重新界定费用的归属，划分生产费用与期间费用的区别，便于用人而考核，用物而考核，实行双重考核体系：即对部门和个人的考核。

5总结

施工阶段工程造价管理工作要以建筑工程的整体质量保证为根本，从而在经济层面上，减少施工材料与人员的开支，优化建筑工程施工阶段的工程成本。

参考文献

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★ 水电站工程造价控制及管理论文

★ 建筑工程造价管理研究论文

★ 水利水电工程造价管理研究论文

★ 分析变电站土建工程造价管理与控制工学论文

★ 学校管理分析论文

★ 工程造价管理年终工作总结

★ 送变电施工企业工程造价管理浅析论文

★ 加强工程合同管理合理控制工程造价论文

★ 工程造价论文参考文献

建筑工程造价管理的分析与研究 篇6

关键词：建筑工程 造价管理 监督体系

中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）07（a）-0114-02

从我国建筑工程领域现状来看，成熟的市场并未形成，以建筑工程投资为代表的市场硬件得到了强化，但是建筑工程造价管理没能得到重视。面对世界经济新格局，加强对建筑工程造价管理的分析与研究，对建筑行业的发展具有重要意义。

1 我国建筑工程造价管理现状及发展趋势

伴随着我国经济改革步伐，我国建筑工程管理工作也在不断改革，以满足社会主义市场经济发展需求，促使建筑工程管理体系规范化、科学化。从我国建筑工程造价管理现状来看，其管理机制传统，因此难以满足社会主义市场经济的发展要求。就此而言，打造适合中国市场经济发展特色的建筑工程造价管理机制极其必要。同时，我国建筑工程造价管理工作还存在较多问题，工程造价人员职业素养普遍较低，建筑工程造价管理发展举步维艰。

结合世界经济及我国经济发展来看，我国建筑工程造价管理的发展将会趋向于国际化和信息化。建筑工程造价管理国际化趋势与我国在世界经济体系中日益提高的地位具有重要关系。自加入世贸组织后，我国经济在全球经济中占据了重要地位，跨国企业增多，为保证工程建设项目顺利进行，无论是合资企业，还是国内企业都需要在工程造价管理上实现国际化。随着互联网技术的发展，如今其已经渗入到各行各业。为满足新时期工程管理工作中客户关系管理、供应链管理等工作的需要，建筑工程造价管理信息化也就成了必然。建筑工程造价管理信息化主要体现在网络投标、网络化造价管理等方面，可以说建筑工程造价管理工作与互联网技术之间的关系日益紧密，工程造价管理信息化已经成了人们的追求，成为了建筑工程造价管理发展的新方向。

2 我国建筑工程造价管理现存问题的分析

2.1 造价管理机制不健全

建筑工程造价管理工作的开展需要得到机制方面的保证，但从我国建筑工程造价管理工作现状来看，工程造价管理机制不健全。造成我国建筑工程造价管理机制不健全的原因主要有下述几点：一是相关单位对工程造价管理机制的重视程度不高。一些单位以及个人对于工程造价管理机制的重要性认识不足，没有认识到造价管理机制在维护造价管理工作科学性和规范性上的重要作用，因此在机制建设方面关注较少，导致现存机制不健全；二是造价管理机制建设缺乏发展性。工程造价管理机制并非是一次性建设的，在发展过程中，随着市场环境和政策环境的变化，建筑工程造价管理机制还需要做出相应的调整，以满足市场发展需求，这便要求造价管理机制建设工作需要具有发展性。从目前我国建筑工程造价管理机制来看，过于寄希望于一次性完成，在后期缺乏机制的完善和补充。

2.2 相关监督体系不规范

除了工程造价管理机制本身不健全外，配套监督体系的不规范也是影响我国建筑工程造价管理工作开展的重要因素。建筑工程造价管理建筑体系的不规范主要体现在监督体系的不健全和监督体系构建不科学两方面。其中监督体系的不健全主要是因为我国建筑工程造价管理监督体系的构建没有结合造价管理机制和造价管理工作的实际情况，从而造成了部分造价管理工作开展过程中缺乏监督，导致造价管理工作出现混乱；而监督体系构建的不科学主要体现在以构建监督体系在造价管理工作中难以发挥出监督功用。其原因主要是在监督体系构建过程中对于实际情况的考虑缺乏或者不足，在监督体系实际应用过程中未能结合实际情况进行体系的完善。

2.3 造价管理人才稀缺

从建筑工程造价管理工作现状来看，机制和监督体系问题是一个需要通过长期努力来解决的问题，而高素质人才的稀缺才是燃眉之急。当前建筑工程造价管理工作中高素质的专业人才储备不足，从业人员中持有高级造价工程师职称的人才所占比例较小，其中还存在一部分有证却缺乏工作经验的人员。因此就整体而言，我国在专业知识具备、职业素养高的造价管理人才方面具有较大的空缺。从我国现有造价管理人才在实际工作中的表现来看，较多造价管理人才没能在工作中做到提升自我，没能实现专业的提高，面对新时期市场对于建筑工程造价管理工作的新要求，管理人员不能够在管理技术上做出合理的改变，使造价管理工作失去了应用效果。从我国建筑工程造价管理工作来看，还不乏一些违规、违法现象的存在，部分造价管理人员为满足一己私欲，不惜背弃职业道德与不法分子勾结，出现了虚假报价的劣迹，对整个建筑工程造价管理行业造成了恶劣的影响。

3 新时期建筑工程造价管理策略研究

3.1 加强建筑工程造价管理机制完善

面对建筑工程造价管理工作在管理机制上的不足，相关单位应该加紧建筑工程造價管理机制的建设，对于机制不足之处进行及时的完善，以确保管理机制能够为实际工作的开展提供支持。建筑工程造价管理机制的完善可以从下述几个方面入手：一是加紧实施建筑工程造价管理改革，使建筑工程造价管理机制在市场中更加具有适应性。同时还要加强法律法规在建筑管理工作中的体现，以确保造价管理工作更加规范；二是相关单位和领导对建筑工程造价管理机制的完善要给予高度的关注。基于造价管理机制建设的重要意义，建筑工程造价管理单位及相关领导应对造价管理工作给予高度的关注，大力支持机制建设工作；三是以发展性眼光开展建筑工程造价管理机制完善工作，保证机制完善的持续性，使其管理机制能够在实际应用中不断得到完善。

3.2 规范建筑工程造价管理监督体系

建筑工程造价管理监督体系的规范迫在眉睫，其工作内容主要集中在下述几个方面：一是监督人员和组织的规范化。建筑工程造价管理监督工作的开展需要由专人负责同时还需要对监督部门进行完善，完善内容主要集中在监督职能规范、监督内容明确等方面，以确保监督人员具有相应的权限；二是加强监督部门与运作部门之间的制衡。单方面的权限往往会导致职权滥用的问题，为了确保职权得到更好的应用，加强监督部门和运作部门间的权利制衡很有必要；三是实现监督体系与管理体系的配套，以确保监督内容能够覆盖造价管理工作的各方面，保证造价管理工作在监督下进行。

3.3 重视建筑工程造价管理人才培养

面对建筑工程造价管理人才的稀缺，社会教育机构和建筑工程行业应对其给予高度的重视，同时加强建筑工程造价管理人才的培养。具体人才培养措施包括下属几类：一是加强对有相关工作经验人员的专业知识教育。对于以往从事过程建筑工程造价管理工作的人员，建筑工程造价管理单位可以对其进行专业培训，开展专业知识讲座，鼓励其考取相关职称；二是教育机构加强造价师培养。高校与造价师培训机构开展合作，对高校相关专业学生进行重点培养，加强专业知识教育，向工程造价管理单位输送合格人才；三是对在职造价师进行再培训，根据工作情况对一些职业素养不高的造价师进行再培训，使其专业素养得到二次提升。

建筑工程造价管理工作的改革是当前管理人员必须面对的工作，改革中，主持改革的相关人员需要做好相关研究工作，紧密结合我国国情和建筑工程造价管理工作现状，走出一条符合我国建筑工程造价管理工作的发展之路。

参考文献

[1]渝娟俞，葵花.对建筑工程造价管理的有效分析[J].中国城市经济，2011（1）：150.

[2]汪敏，朱双庆.应加强对工程造价的管理[J].财会通讯，2003

（2）：51.

关于建筑工程造价管理的思考 篇7

工程造价的控制与管理,是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段,对工程造价进行研究比较,把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内,根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差,以保证项目管理投资目标的实现,力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益和社会效益。其过程是集技术、经济、管理于一体的综合性的工作。工程造价最有效的控制阶段是在设计阶段,项目实施阶段是把设计文件变成具有使用价值的实体的过程,也是实现工程造价有效控制、为合理确定工程造价提供原始依据的过程,虽然在这一阶段节约投资的可能性很小,但额外增加投资的可能性最大。因此,在项目实施阶段需要对投资控制给予足够的重视,为了实现该阶段的投资控制目标,建设单位就必须制定有效的对策和措施。

1 实施阶段工程造价的控制

工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段,是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大,涉及面广,影响因素多,施工周期,政策性变化,材料设备价格,市场供求波动大等等。要提高建设质量,控制工程造价,发挥投资效益,就要在工程施工阶段加强工程建设管理和监督职能,从而加强了对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。由于建设工程的复杂性,影响因素的多变性的特点,工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用。

1.1 招投标阶段的造价控制

设置投标限价。对于公开招标的房屋建筑和市政基础设施工程,建设单位须设置投标限价。投标限价不同于“标底”,按照国家法律规定,“标底”必须保密;而投标限价须在招标文件或开标前三天向投标单位公开。建设单位在招标文件中必须明确“凡投标总报价高于投标限价的,一律视为无效标书”。设置投标限价,可以防止串通投标、哄抬标价。建设单位应组织有注册造价工程师执业资格的人员审核并确认投标限价;以使投标限价合理;审核确认后的投标限价,在发给正式投标人的同时报有关招标管理部门备案。如果投标限价定的过高便会导致中标价偏高,导致工程造价失控(固定总价合同尤其重要)。

1.2 施工阶段的造价控制

1.2.1 有效控制工程变更和现场经济签证

在工程建设项目中,工程变更和现场签证是不可避免的,但要进行有效的控制。变更时应对造价进行分析,才能够心中有数,特别需要注意分包方提出的变更,要分析是否真需要变更,防止分包单位投标时采取的不平衡报价而使工程造价超高为防止在施工图设计中产生漏洞,除在审核时把关外,还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除,总之,应消灭在开工之前。设计变更应尽量提前,变更发生的越早,损失越小,反之就越大。为此,必须加强设计变更管理,尽可能把设计变更控制在设计阶段初期,尤其对影响工程造价的重大设计变更,更要用先算帐后变更的办法解决,使工程进行得到有效控制。现场管理人员在作工程签证时需做好以下工作:

(1)签量不签消耗;(2)签量不签价;(3)不能与合同相抵触;(4)签单价不签总价;(5)签量应有明细计算式及相关图形;(6)签证事项的相关来源应清楚。

1.2.2 严格审核工程施工图预算

作为建设单位造价管理人员,应该熟悉建设工程施工合同的内容,了解建筑业的一般惯例和有关规范,各尽其责,对于直接影响工程造价计定的条款,如合同价款的调整条件和调整方式。三材市场价格的取定方法等都应该有详细的约定。对于招投标包干的工程,由承包方采购的特殊贵重材枓和设备、安装工程的主材,由于质量优劣、价格悬殊,要求列出规格、品牌和品质要求的清单,还要明确政策性调整是否包含在包干之内。根据施工图设计的进度和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算,对于预算超出相应概算的施工图设计部分,要加以详细分析,找出原因,并及时与项目负责人通气,调整或修正控制目标,对工程造价实施动态控制。

1.3 竣工结算阶段的造价控制

1.3.1 竣工资料及现场勘察

竣工资料通常包括竣工图、结算书、有关签证及会议纪要、往来书信等,特别需要注意的是竣工图必须要经现场监理和业主现场勘察核实是否跟实际施工状况一致,否则无论是建设方结算人员还是社会造价咨询公司都是以竣工图纸为依据来核实工程量及工程项目的,所以显得非常重要了。如某房屋修缮工程,因为是属于小工程,总造价才80万元人民币,建设方没有请监理也没请设计单位设计图纸,所以结算的时候,竣工图完全由分包施工方自行出具,竟然把图纸上的尺寸标大很多。幸号建设方认真负责,及时发现图纸尺寸不太对,经现场丈量核实发现偏差达20%,如果建设方没能认真核对图纸,那么分包方就可以赚取额外的工程量了。

1.3.2 争议问题

当双方产生争议的时候,建设方最好召集相关当事人员对现场实际做出说明,了解情况后甲方内部应召集会议形成一致意见后与总包施工单位进行洽商。应注意定额疑问可以咨询相关主管部门,但对于合同原则问题应法院来裁决。

2 结束语

基本建设项目的重点过程造价控制,就是在项目实施的过程中,建设各方对工程造价具有决定性影响的环节进行控制,以尽可能减少直至避免目标计划值与实际值发生偏差,切实降低工程造价。项目建设全过程中要规范招投标工作并使其制度化、法制化;重视合同管理,建设单位与承包商、供货商之间要建立互信和“双赢”机制;对工程造价进行动态的跟踪分析,加强对工程造价的主动控制,做好工程竣工结、决算审计工作。有效控制工程造价,对进一步提高建设项目的投资效益,降低工程成本,更好地适应我国市场经济体制的需要,并与国际建筑市场接轨具有重大的意义。

摘要：造价管理贯穿于工程项目建设的全过程,本文详细分析阐述了建设单位在工程项目的实施阶段造价管理的方法和措施。

建筑工程造价管理的要点分析 篇8

关键词：建筑,工程造价,管理

建筑工程造价是指完成整个建筑工程所消耗的人材机总和。在社会主义市场经济条件下, 它的作用和影响有很多方面, 不仅作为调节市场供需的重要工具, 也承担着商品交换纽带作用。据最新的研究表明, 建筑工程对于我国的GDP贡献已达到近35%~40%, 如此庞大的体系如何精确的控制造价是首要因素。严格的工程造价管理不仅可以控制整个工程的施工质量, 也可以节约人力物力, 带来巨大的经济效益, 为不同企业带来利润, 促进建筑业的繁荣发展。我们就各种不同的计价模式所处的建设工程具体阶段作详细介绍。

1 业主投资估算阶段

业主单位通过调查分析, 对项目实施的可行性进行研究, 看项目是否能够取得预期的效益, 能够达到什么样的社会效益。可行性研究通常包括: (1) 项目的整体投资方法, 采用何种建设标准水平; (2) 项目的投资规模大小、建设地点、建设规模的选择; (3) 项目的投资分配、人材机的选用、产品方案、工艺技术的选用; (4) 项目的投资结构。将以上研究通过直观的经济数字表现出来, 即为建设投资估算。投资估算对整个工程造价阶段的影响最高, 达到80%。因此, 业主单位作出正确合理的建设方案尤为重要, 它直接影响到后期工程的计价可行性。

2 项目设计阶段

在工程造价管理的全过程中, 设计阶段的造价控制是整个工程造价控制的龙头。设计阶段应在经济技术可行的基础上发挥设计人员的创新能力, 在完成质量标准的基础上, 有效地节约工期、造价。下面就设计阶段的几个要点进行说明:

1) 完善设计招标工作。利用市场经济的竞争手段进行设计招标, 选择设计方案、经济效益比相对较高的设计单位。在质量功能相当的基础上, 不同的设计方案对整个工程的投资额影响甚至可以达到30%。因此, 设计单位的竞争机制、风险意识格外重要。

2) 业主单位加强对设计图纸的质量监督和审查。设计图纸的质量直接影响到建设工程的质量。业主单位应加强审查, 监督设计质量, 并密切配合设计单位, 做好设计环节的各项工作。审查重点一般为水电设计、给排水设计等。

3) 加强限额设计和动态管理。在设计过程中, 对各个分部、分项工程进行投资分解, 具体分配到设计院的各个专业部门, 分块限定额度, 将工程设计分为整—零—整的设计理念, 控制各阶段工程量, 从而抓住工程造价的核心, 提高经济效益。

4) 规范设计概预算办法。按照造价主管单位发布的标准、办法进行编制, 规范定额使用, 取费基数。

5) 合理采用创新设计。近年来, 以新技术、新材料、新工艺、新设备为代表的“四新”基数在不断地推广, 各省也发布了相关的使用定额, 此举不但提高了工程的科技含量, 也优化了工程设计。因此, 在设计阶段中要不断地学习探索, 采用合理的新技术, 提高设计水平, 与国际接轨。

6) 加强设计变更管理。进行现场考察, 切实需要的进行设计变更, 不可盲目地听从施工单位的意见。

3 承包合同价

业主单位通过招标以竞价的方式择优选择承包单位, 这样可以规范市场化运作, 合理有效地控制工程造价。此外, 及时了解最新材料价格, 进行供应商招标, 选择合理的材料供应商对项目投资也有至关重要的作用。在实际的招投标工作中主要有以下几个要点:

1) 严格审查投标单位。在投标工作之前, 业主单位要组织相关人员进行资格预审, 坚持“三公”原则, 诚信投标, 避免工程的多次转包, 影响工程质量。

2) 编制高质量的招标文件。造价管理人员通过个人的工作经验并结合现有项目的实际情况进行招标文件的编制工作, 要对招标文件中的各项费用条款进行反复研究, 避免工程实施后的索赔与反索赔。

3) 合理选择低价竞标单位。为了避免恶性竞争, 采用工程量清单计价模式, 在切实可行、保证工程质量、工期的基础上选择合理的低价投标单位。坚决杜绝一味追求低价中标而忽略了工程本身的投标单位。

4) 签订合同。业主单位和中标单位明确合同各项条款、结算方式、违约处理的约定。签订过程中如有招标文件不明确、不具体或是有争议性的内容, 应通过正规谈判进行商定。

4 施工阶段的造价控制

施工阶段的造价管理应着重注意以下几点: (1) 反复推敲设计图纸, 制定多方案施工组织计划, 比较、选择最优方案。 (2) 掌握最新材料价格信息, 控制材料用量。材料消耗费用占整个工程总预算的近70%。 (3) 合理工程变更, 避免耽误工期进度。 (4) 工程款项支付与管理, 按照合同条款的规定, 经严格审核后及时支付。 (5) 加强施工管理人员的素质培养, 强化责任心。

5 竣工结算阶段

结算阶段是工程实施阶段的最后一个环节, 在施工单位按照合同要求完成所承包的工程后由业主单位审核通过向其支付最终工程价款。审核的主要内容包括:

1) 实际发生的工程量审核。施工单位按照设计图纸的要求完成全部工程所产生的实际工程量。

2) 外购材料价格的审核。确定调差价的材料用量及各阶段差价, 确定材料的采购保管费和购置税金等。

3) 工程取费的审核。按照国家及合同要求准确取费, 避免重复取费的现象。

4) 审计部门复核。由审计部门进行复审, 再次确定工程实际造价。

5) 编制结算报告。分析分部、分项工程实际资金使用情况, 对工程变更等超支部分进行说明, 总结各方面经验教训。

参考文献

[1]游振顺.合理控制建筑工程造价管理的一些看法[J].城市建设, 2010 (13) .

[2]郭强.浅谈建筑工程造价的控制[J].城市建设理论研究, 2011 (15) .

建筑工程的造价管理 篇9

1.1 工程造价管理体制不健全

我国工程造价管理发展的初期以概预算管理为主要内容。传统工程造价管理模式要求必须根据国家或地方规定的各种实物定额、取费标准、估价指标等来确定工程造价。我国广大工程造价管理人员深刻体会到传统的概、预算定额管理制度必须改革, 如果不改革, 我国的建设工程造价管理就没有出路。目前我国投资体制还不完善、市场供需关系不平衡等, 同时对业主的不规范行为缺乏约束机制, 建筑市场缺乏规范的法制管理, 从而导致工程肢解发包问题严重。

1.2 新旧计价方式并存

建设工程造价计价具有下列鲜明特点:差异性、动态性和多层次性特点。目前我国建设工程造价中的计价方式已实现了由传统的定额计价模式向工程量清单计价方式的转变。但按工程量清单计价和按定额计价模式是两个不同的计价模式, 工程量计算规则、计量单位、单价组成内容上的差异, 加上目前两套计价模式并存的现实, 容易使已习惯使用定额计价的工程造价从业人员在实际操作上陷入理解认识混乱困境。

1.3 缺乏对工程造价管理的全过程监控

当前, 工程造价管理缺乏全面而系统的定位, 缺乏对工程全过程、全方位动态的管理, 对工程造价的控制主要侧重于事后核算, 即对竣工结算进行审核, 对其他阶段的控制显得较为薄弱, 从而造成工程建设项目投资超支。

2 工程造价控制分析

建筑工程多次性计价估价情况, 如图1所示。

由图1分析, 从建设工程的投资估算到建设工程的竣工决算, 整个估价过程是一个由粗到细、由浅入深, 最终准确确定出工程实际造价的多次性估价过程。在此过程中, 各个估价环节循序渐进、相互衔接、相互补充、相互制约, 较好地满足了经济规律及建设工程造价管理的客观要求。

2.1 项目投资决策及设计阶段的投资控制

建设项目投资决策, 是选择和决定投资行动方案的过程, 决定建设项目必要可行实施的一种选择。设计阶段造价控制的目标是使项目总投资控制在计划投资之内, 通过各种手段使设计的建筑物产品造价构成合理、提高资金使用效率、合理分配资金、使建筑物各组成部分功能与成本匹配, 主动采取有效的控制方法消除差异, 使设计能较好的体现技术与经济的完美结合。

投资决策阶段的工程造价控制主要体现在以下几个方面:

(1) 项目投资估算所需资料必须可靠。要做好所选用的已运行项目的实际投资额、有关单元指标、物价指数、项目建设规模、建筑材料、设备价格等资料的收集。工程造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析, 保证投资预测、经济分析的准确。

(2) 进行充分的调研、分析工作, 是论证项目建设必要性的关键。选择使用投资估算的各种数据时, 不论是自己积累的数据, 还是来源于其他方面的数据, 要求估算人员在使用前要结合时间、物价、现场条件、装备水平等因素做出充分的分析和调查研究工作;对工程所在地的交通、能源、材料供应等条件做周密的调查研究;做好细致的市场调查和预测。确保选用造价指标的工程特性与拟建工程要尽量相符。

(3) 控制工程造价的关键是做好方案优化。优化方案设计是以系统理论为基础, 应用现代数学方法对工程设计方案、参数匹配、材料及设备选型、效益分析等方面最优化的设计方法, 是保证投资限额及控制造价的重要手段。在进行优化设计时, 必须根据实际问题的性质, 选择不同的优化方法。

2.2 投标报价及评标阶段的造价控制

建设项目招投标制度是控制工程造价的高效手段。在《中华人民共和国招投标法》颁布实施后, 招投标活动在实际操作中更加规范化、法制化。在评标阶段甲方应对施工单位的投标报价进行认真、仔细的审查。只有做到清楚了解工程招投标过程中的各个环节基本数据的底数, 才能做到知己知彼, 在评标和合同谈判中沉着应对。另外, 审查投标文件和评标时还应具备识破投标单位在投标中惯用的一些手法的能力, 常见的方法有:巧立名目, 高套定额;提高计费标准, 扩大取费范围;施工单位采用不平衡报价法等。

2.3 施工阶段工程造价的控制

建筑项目的施工实施阶段是建筑物实体阶段, 是人力、物力、财力消耗的重要阶段, 此时也是受政策性影响和材料设备价格市场波动影响较大的阶段;同时, 也是致力于提高工程建设质量、控制工程造价, 发挥投资效益, 加强对工程项目建设方法造价控制与执行的最重要阶段, 因此, 对此阶段而言, 有效执行和监控就成为第一要务, 有效地执行与监控的方法有:尽可能减少工程变更与现场签证;择优确定专业分包单位, 防止少数垄断性行业任意抬价;深入现场, 收集和掌握施工现场的第一手实际发生情况;对承发包阶段与合同价款的确定与建设项目招投标阶段进行有效监控。

2.4 竣工结算阶段的工程造价控制

竣工结算阶段是如实反映建设项目产品价格的阶段, 是工程造价控制与管理的最后一个阶段, 是建设项目施工阶段和保修阶段的中间过程, 是全面检验建设项目是否符合设计要求和工程质量检验标准的重要环节, 也是审查投资使用是否合理的重要环节。该阶段应严格把握好的几项审核关为严格审核工程量、严格审核分项内容、严格审核项目单价、严格审核取费。

3 深化建筑工程造价管理改革与加强工程造价控制的举措

3.1 加大法制, 建立市场行为监督保障系统

依法制止垄断和各种不正当竞争, 保障生产者、经营者和消费者的合法权益, 为市场价格形成健康的运行机制, 发挥调节作用, 为公平竞争的市场环境提供必要的条件保障。今后的工程造价管理改革, 要使建设工程造价管理进入完全的市场化阶段, 政府只是行使协调监督的职能。通过健全相关的法规制度, 完善工程的招投标制、规范工程承发包和勘察设计招标投标行为, 建立统一、开放、有序的建筑市场体系。建立起在国家宏观调控前提下, 以市场形成价格为主的价格机制, 对工程造价实行动态管理, 最终建立起与国际惯例接轨的工程造价管理体制。

3.2 建立完善的工程造价信息系统

建筑工程造价信息是一种具有共享性的社会资源。因此, 建立和完善全国、地区工程造价信息系统非常重要。工程造价信息管理应遵循标准化、有效性、定量化、时效性、高效性原则, 由工程造价管理部门组织咨询机构、材料、设备及制品供应商和生产厂家等建立完善、快捷的工程造价信息系统。工程造价信息化的发展必须着眼于为市场服务;组织技术攻关, 加快信息化建设, 为工程造价管理服务。

3.3 实施工程量清单计价方法

工程量清单由具有编制能力的招标人或受其委托, 具有相应资质的工程造价咨询人依据《建设工程工程量清单计价规范》 (GB50500-2010) , 国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法, 招标文件的有关要求, 以及设计文件、与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料和施工现场实际情况等进行编制。工程量清单计价方法是一种区别于定额计价模式的新计价模式, 是一种主要由市场定价的计价模式。

3.4 规范管理, 建立有形工程造价咨询

市场目前各项政策法规的实施, 靠的是管理部门的监管和咨询单位的自律, 但是监管仍存在局限性。工程造价咨询企业依法从事工程造价咨询活动, 不受行政区域的限制。工程造价咨询企业分支机构不得以自己名义承接工程造价咨询业务, 订立工程造价咨询合同、出具工程造价成果文件。建立符合社会主义市场经济要求, 自主经营、自负盈亏、高度专业化、功能完备的工程造价咨询机构, 建立有形工程造价咨询机构, 是建筑市场中不可缺少的服务主体。依法加强中介服务的管理, 才能真正做到杜绝工程诈骗案件的发生。

4 结束语

工程造价的有效控制贯穿于项目建设的全过程。只要我们抓住重点环节, 采取技术与经济相结合的切实可行的措施, 采取主动控制替代事后控制的做法, 以人为本, 不断提高人的业务能力, 加强人的责任心, 端正人的工作态度, 充分发挥人的主观能动性, 工程造价就必然能够得到有效的控制。

参考文献

[1]张凌运.工程造价控制[M].上海:东华大学出版社, 2008 (04) .

建筑工程造价管理的问题与对策 篇10

1. 建筑工程造价管理的必要性和重要性

工程造价管理对于我国经济发展的作用, 主要表现在以下几个方面:一是通过造价管理, 能够更加合理的利用人力、财力和物力以及自然资源, 真正的做到“人尽其才, 物尽其用”, 从而有效地缓解目前建筑工程领域存在的供需矛盾问题;二是通过造价控制能够有效地控制建筑建设的总规模, 从而有效地遏制重复建设和盲目建设的行为;三是通过造价管理, 能够加快建筑工程的建设速度, 使得建筑工程尽快步入良性循环;四是通过造价核算能够在一定程度上降低成本并保证质量, 从而减少后期使用维护费用。五是通过加强工程施工过程中的成本核算, 能够有效地提高建筑施工企业的管理水平。

建筑工程施工造价管理的重要性很早以前就已经被认识到。因此, 改革开放以来, 我国在建筑工程造价管理领域进行了多次改革。虽然每次改革都有不同的侧重点, 可是实质上并没有对建筑市场的发育成熟起到真正的催化作用。这些改革的涉及面非常广, 包括投资渠道、投资主体以及投资方式的多元化、投资决策的分权化以及项目招投标制度的实行、工程合同制度、监理制以及项目法人责任制等多个方面。但是, 对于工程造价管理的应用实际上并不够深入。因此, 加快工程造价管理的改革势在必行。

2. 建筑工程造价管理中存在的主要问题

2.1 工程造价管理的“计划性”太强

长期以来, 我国的建筑工程造价管理都受到计划经济定额管理的影响, 除了国家有关部门会制定一定的定额外, 很多的省级行政单位也往往会制定一定的定额。但是, 实际的建筑市场上, 工程价格却往往是瞬息万变。另外, 在定价过程中, 参考的计价资料也往往是以大城市的水平为标准, 其它地区的价格资料往往很难反映到定价过程中, 也就是说, 这种定额无法反映建筑工程市场的地域差异。再者, 随着我国社会主义市场经济改革的不断深入, 建筑工程市场的竞争性也在日益加强。但是, 我们看到目前的工程造价方式, 对于建筑市场的的公平竞争实际上十分不利。

2.2 工程招标管理不到位

工程价格包括合同价款、追加合同价款和其他款项。合同价款是指按合同条款约定完成全部工程内容的价款。对于按规定实行招投标的工程应当通过工程所在地招投标监督管理机构采用招投标的方式进行定价。因此, 依据招投标文件、设计图纸、概预算定额等与造价有关的资料编制的标底价是工程结算的重要依据, 对竣工决算起着指导性作用。目前, 建筑工程项目基本采用招投标的形式, 但招投标制度尚不完善, 对按规定应该招标的某些工程不实行招标, 如部分改建、扩建等使用国有资金较多的项目。有些在建项目即便是招标, 也存在着招标文件不详、标底不准确, 甚至无标底招标的问题。

2.3 造价工程管理相关体系不够完善

目前, 我国的建筑工程造价管理体系仍然不十分完善, 这表现为以下几个方面:一是相关的政策法规的制定不够健全, 法律法规的实施和监督不到位, 另外, 在管理过程中, 常常会出现行政管理多头管理的现象, 工程的责任主体并不明确。二是工程造价咨询机构不够健全, 工程造价咨询服务并没有完全发挥。三是建筑工程行业协会的职能并没有得到完全的发挥, 这对我国建筑造价管理的现代化、信息化和国际化造成了严重的阻碍。四是造价管理工程师作用没有完全发挥, 很多企业仍然认为造价工程师就只是单纯地算量, 并且套用定额来计算工程费用。这种对于造价工程师的错误认识, 可以说是目前工程造价管理中“三超”问题的主要根源之一。

2.4 从业人员素质亟待提升

在西方国家, 建筑工程的造价管理, 既被看作是一门科学, 同时也被看作是一门艺术。但是, 在我国却完全相反, 大部分的工程造价人员都是套定额、套单价。笔者发现, 甚至在我国很多高校的工程造价专业, 主要的专业内容仍然是学习如何用定额, 如何套单价。很多从业人员对于市场经济下的价格理论以及计价管理实务的认识十分肤浅。

3. 加强建筑工程造价管理的相关措施

从国际建筑业的发展来看, 目前很多发达国家已经形成了一定的科学化、规范化的管理制度和很多国际惯例, 美国、英国、日本和德国等国家都已经根据自身的工程建筑行业的实际情况建立了科学完善的管理制度, 从而使得建筑工程从项目意向到竣工得到了全过程的管理和控制。以美国为例, 美国现行的建筑制度规定, 建筑工程造价由两部分组成, 一是业主经营所需的软费用, 包括设备购置的储备资金, 土地的征购补偿费用以及税金等等。二是业主委托咨询公司全权承包公司安排编制的基础上实际发生的费用, 也称为硬费用。这包括施工过程中的工、料以及设备耗损费用, 管理人员的工资及办公等其它费用。在美国的工程造价管理活动中, 行会和咨询公司发挥着重要的作用。各大行会按照工程的物料以及装饰方式制定出每平方米建筑面积的单价, 并且将数据输入电脑并推向市场。这种数据虽不是政府部门的规定, 但是因为其准确性和科学性在建筑市场上具有一定的权威性。另外, 美国的建筑工程造价管理由咨询公司全权负责。因而, 我们可以说, 美国的建筑工程造价管理处于一种有序的市场环境中, 这种标准化和系统化的管理, 形成了一种能够反映市场需求的市场价格。对照美国的造价管理制度, 笔者认为, 我国建筑工程造价制度的完善应当从以下几个方面着手:

3.1 加强政府的宏观调控

对于一个健康运行的经济体系来说, 市场和政府这两个方面都是必不可少的。市场经济并不意味着自由放任, 完善的工程造价管理机制需要发挥政府造价管理部门的主导作用。在社会主义市场经济条件下, 作为政府的工程造价管理部门要切实转变职能。造价管理部门对工程造价的管理应是宏观的, 主要应扮演市场外部环境创造者的角色, 致力于为各微观主体营造出一个良好的环境, 要将工作的重点放在理顺各主体的关系上, 通过做好法规建设、完善市场法规体系来调节和规范工程造价管理各主体的行为, 以保证工程造价管理机制的正常运行。

3.2 完善工程造价咨询服务

在市场经济条件下, 一定要充分发挥工程造价咨询机构在工程造价管理过程中的作用。针对我国的具体情况, 笔者认为, 首先应当将咨询机构的建设置于相关管理机构的管理下。工程造价工作具有很强的技术性和政策性, 它对造价咨询机构从业人员的综合素质以及服务质量有很高的要求。所以, 必然要求政府在政策上给予一定的支持和扶植。其次, 应当完善我国的工程造价管理体系, 并且建立相应的赔偿制度。目前, 我国很多的工程造价咨询机构都由部分企业代理。很多企业为了承担业务往往不惜制造假文件或者数据, 这使得造价管理工作的公正性受到很大的影响。笔者认为要解决这一问题, 必须建立与国际惯例相一致的造价咨询管理制度。针对目前工程造价咨询机构提供虚假信息的状况, 国家应尽快制定工程造价咨询业的专业责任赔偿办法, 使工程造价专业人员或机构产生错误 (无论是主观或客观) 后都要进行赔偿。再者, 应当着力提高造价咨询人员的整体素质。笔者发现, 目前的咨询从业人员的整体素质和市场上对于资讯管理人员的要求仍然存在很大的差距。很多的从业者在经济法律、建设工程合同以及招标投标等方面的知识仍然十分缺乏。因此, 笔者认为, 应当通过定期或者不定期的培训, 来对从业人员进行这些方面的培训, 提高造价工程师的整体素质。最后, 应当建立一定的行业自律制度。根据国际惯例, 我国的建筑行业应当建立一定的“造价工程师协会”, 实行一定的行业自律。对于那些在工作中出现重大错误的造价工程师应当给予一定的惩罚。

3.3 加强招投标管理

在当前我国的市场价格体制还没有完全形成的情况下, 加强招投标制度对于提高造价管理水平十分有益。对工程实施招投标, 有利于在工程实施的过程中引入竞争机制。通过投标的形式, 可以优选施工单位, 这不仅有利于工程质量的保证, 并缩短工期, 还能够降低工程造价。就目前的工程量清单计价方式大多为综合单价法计价, 这是一种完全价格方式。综合单价主要由企业定额产生。这能够在一定程度上形成企业之间的竞争关系, 同时降低成本和工程造价。在招投标的过程中, 必须保证整个投标过程中没有串标或者暗箱操作的现象。购买招标文件时采用无记名方式, 使招标代理、业主、投标单位在开标前均不知道潜在投标人的具体情况。

3.4 完善工程造价管理的监督

造价工程管理的监督主要是依靠造价监理来实现的。具体地讲, 造价监理的职责就是通过监督和管理建设工程的质量、造价和进度等多方面的内容, 促进造价管理工作的公平、公正。工程造价监理是对工程造价进行全面监督和管理的过程。因此, 它的内容比较复杂, 涉及的面也很广, 这就要求有关单位必须选择在这些方面有一定优势的机构和人员来担任监理工作。

4. 结语

对建筑工程造价管理与控制的探讨 篇11

【关键词】工程造价；造价管理；成本控制

【中图分类号】TU723，3 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2013）04-0283-01

工程造价管理的基本内容就是合理地确定和有效地控制程造价，强调的是全过程的管理，充分体现了建设项目的工作质量和管理水平在工程建设中，只有把造价管理和控制作为一项核心工作，才能真正降低工程造价，提高经济效益。

1、项目投资决策阶段的造价管理与成本控制

在工程项目的投资和决策阶段，项目规模的大小、建设水平的高低、建设地区和地点的选择、施工工艺的采用和相关设备的选用等都会对工程的造价造成影响。合理地确定工程规模的大小对工程造价的控制有直接影响，建设标准水平的高低就是要明确施工中的各项指标，它的合理设计也直接影响到工程费用的高低。工程建设地区要尽量选择靠近原料、燃料提供地和产品消费地的地方，这样可以减少施工中的运输费用同时还可减少流通时间。工程建设地点的选择应尽量考虑土地的节约、地质的选择和交通运输条件等因素。施工中工艺、设备的选用要遵循先进适用、经济合理原则。最后，还要对不同的施工方案进行技术和成本的比较，科学决策、正确判断。

2、工程设计阶段的造价管理与成本控制

2，1 在此阶段多是采用对比以及优化方案的方式来实现造价控制。在具体的操作中，我们一般是使用招标等的方式吸引众多的设计，然后不断的对比方案，从中选出功能好效益高、成本低、技术过硬的方案，这样能够达到很好的经济效益。

2，2 在设计阶段运用价值工程理论优化

设计方案对控制工程造价也是十分必要和有效的，其核心就是通过对具体工程项目的功能分析，研究如何以最低的造价实现工程项目的必要功能，使设计工作做到功能与造价的统一。根据统计数据得出结论，采用这一理论能够很好的将投资成本降低五至十个百分点，同时还能将运行成本降低五至十个百分点，在特殊情况下，可以高达三十五个百分点，经济效益极佳。

2，3 积极推行“限额设计”。这一方法被证明是控制造价最好的办法。限额设计就是按照批准的可研报告及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计。造价人员要与设计师认真配合，有效地对比投资，及时反馈信息，这样能够很好地为后续的工作提供信息支持。限额设计充分体现了设计标准、规模、原则的合理确定及有关概预算基础资料的合理取定，通过层层限额设计，实现了对投资限额的控制与管理。此阶段是整个造价控制的关键阶段，所以我们要不断的强化设计管理工作，努力提升设计高度。

3、工程招投标阶段

3招标、投标阶段的造价管理与成本控制：

要积极采用订单模式进行招投标工作，这种模式是指招标单位提供统一招标文件，投标单位根据招标文件中设计的工程施工的相关要求，按照企业定额或参照建设行政主管部门发布的现行消耗量定额及造价管理机构发布的关于施工项目的各项市场价格信息进行投标报价工作。这种科学的招投标管理可从整体上加强对工程的成本控制。同时还应注意，在工程量清单编制完成之后要发给各投标单位。这样做是为了投标单位对工程量清单进行科学的预估和复核。最后，投标的报价完成之后，投标单位应在约定的时间内及时提交投标文件。这样做是为了评标委员会及时地根据招标文件确定的评标标准和方法对投标方案进行评定。采用这种投标模式是为了使投标单位之间的竞争更加公平和合理。

4、工程施工阶段的造价管理与成本控制

4，1 合理确定主要材料价格

对改造工程，尤其是装饰性的工程而言，主要材料在造价中占有非常大的比例。近几年建材行业飞速发展，出现了许多薪材料、新工艺，同时，建材市场也存在鱼目混杂、良莠不齐的现象。选用质高价优的材料，不仅能够反映设计效果，而且能将造价控制在合理范围内。材料价格主要采用询价、谈判等方式确定，同时也要关注单价是否为材料价格，还是全费用价格，避免重复计价。

4，2 严格控制工程变更及签证

施工过程中产生变更是正常现象，对改造工程而言，产生

工程变更的因素更多，如有很多情况是设计无法考虑到、现场拆除、工作面打开后时才能发现。因此改造工程的变更、现场签证的数量较多，这些变更、签证的处理直接影响到工程造价控制和工程进度，是造价全过程管理的难点之一。

对变更的处理首先要分清责任，属于设计、业主因素导致的变更，涉及费用变化的，先进行费用测算，待审批后执行。属于施工单位责任的变更，不予费用补偿。对变更方案要组织设计、监理、施工等相关单位进行讨论，确定合理、经济的处理方法，并及时予以签证。其次要按照“分级控制、限额签证”的原则对变更进行控制。要制定完善的隐蔽工程现场签证制度，认真做好隐蔽工程验收记录，为结算提供详细资料。

4，3 加强结算管理。严格把好审核关对结算的审核，应严格按照合同条件约定的结算原则，分清责任、风险主体，对属于建设单位承担的风险及责任予以计量、确认，对施工单位承担的风险及责任，不予计量。对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行严格审核，注意清单组价的合理性及程序的合理性。

5、工程竣工阶段的造价管理与成本控制

工程竣工阶段的造价管理应主要从以下两个方面着手：

5，1 加强签证管理，积极组织索赔

这就要求施工单位和相关造价管理部门在施工过程就重视施工签证，这样做是为了在工程结算时有理有据地对总索赔提出要求。施工单位要善于收集各种有利于自己的施工证据，如设计变更、赶工、不可抗力等签证工作。及时、有效和合理地提出索赔方案，以力求在结算时总体索赔成功，这样做可以为工程方减少施工损失、争取最大利益。

5，2 科学管理，减少或杜绝工程款的拖

当前我国的市场是买方市场，许多施工单位的施工项目少，这就被一些建设单位利用，这些建设单位通常把建设资金不足的问题转移到施工企业，在施工合同的签订时出现资金到位情况困难，这样就要求施工单位在签订并严格执行合同的时候，约定投入，遵守效率。这样做是为了避免出现施工企业大量垫资影响企业的经济效益现象的产生。

6、结束语

对建筑工程造价管理的粗浅看法 篇12

1.1 工程造价缺乏竞争性

由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响,造价行政主管部门多为直接式服务,采用政府定价,因而造价缺乏竞争性。以施工企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。

1.2 造价控制重施工轻设计

一直以来,中国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性。造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段,因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划,从而形成了大量效益不好的工程。中国传统的做法是把造价控制重点放在施工阶段,在客观上造成轻决策重实施、轻经济重技术、先建设后算账的后果。造价多为事后算账,依附于建筑设计师,被动地反映设计和施工。

1.3 工程造价咨询机构不健全,工程咨询业发展还不成熟

目前中国的部分地方虽已建立咨询机构,但由于工程造价咨询单位普遍实力薄弱,规模偏小,技术力量不强,改革也没有完全到位,还无法应对市场的变化和竞争。目前我国的一些建筑工程造价工程师的专业技能水平低,无法做好工程的造价管理与控制工作建筑工程造价管理是一门讲究技术性的专业,而建筑工程造价具有广泛性和复杂性的特点,工程造价涉及的范围非常广,而且都是涉及到专业知识,而一些造价工程师的综合素质较低[1]。

1.4 高素质的工程造价技术人才严重不足

至今拥有工程造价师证的专业人才不多,高级专业人才就更少。有的虽已经取得执业资格,但无工作实践经验和实际工作能力,综合素质不高。在造价师从业实际工作中还存在“在岗无证,有证无岗”的现象。工作内容依然是单一的,多在主管部门及领导的主观意志指令下工作,因而工作服务领域小。

1.5 工程造价管理相关的法律、法规不健全

尽管中国已制定了与工程造价管理相关的法律、法规,但是由于各方面的原因,仍不够健全。

2 工程造价的控制

所谓建设工程造价控制,就是在投资决策阶段、设计阶段和建设实施阶段,把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现,以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力,取得好的投资效益和社会效益。我们在进行造价控制时重点应在项目建设的前期阶段,即注重主动控制,将“控制”立足于事先主动的采取决策措施,以尽可能的减少甚至避免目标值与现实值的偏离,从而减少和避免资源浪费,取得良好的投资控制效果。从建设单位的立场上看,对工程造价的控制主要是项目投资的控制,力求以最少的投资获得最大的效益;而站在建筑施工企业的角度上讲,对工程造价的控制重点是对项目成本的控制, 力争以最小的成本获取最大的利润[2]。

2.1 投资决策阶段

决策阶段是控制工程造价的关键性阶段。在这一阶段,我们工程造价管理人员要认真地进行多方案的技术经济比较,择优确定最佳建设方案;要在优化建设方案的基础上,合理确定投资估算;要客观地认真地作好建设项目的经济评价;要积极推行建设项目法人责任制并协助项目法人做好有关工作。

2.2 设计阶段

要加强工程造价全过程管理,首先要抓好初步设计这个环节,如果抓不住这个环节,其他阶段的管理则是舍本求末,不能解决根本问题,许多初步设计不搞方案经济分析,不搞多方案评比,只是测重于外表美观,结果造成工程造价投资失控。因此,应积极推行限额设计和价值工程的应用,施工图设计必须按照批准的初步设计和概算进行[3]。

2.3 招投标阶段

招投标阶段工程造价控制主要体现在3个方面:获得竞争性投标报价、有效评价最合理报价、签订合同预先控制造价变更。确定合理的合同价和签订严密的工程合同,使合同价得以稳妥实现是招投标阶段重要的工作内容。

2.4 实施阶段

建设项目实施阶段,就是通常所说的施工阶段,是按照设计文件、图纸具体组织施工建造的阶段,即把设计蓝图付诸实现的过程。施工阶段工程造价控制的目标,就是把工程造价控制在承包合同价或施工预算内,并力求在规定的工期内生产出质量好、造价低的建设(或建筑)产品[4]。

2.5 竣工验收及后评价阶段

竣工验收及后评价阶段是建设工程的最后阶段,该阶段工程造价控制的主要内容包括竣工结算、竣工决算和保修费用的处理。

3 我国工程造价与建筑市场的面临的机遇与挑战

3.1 我国工程造价与建筑市场发展面临的发展机遇

1)今后一段时期,我国投资建设规模的总体趋势不是减小而是扩大,这种趋势,为建筑业的发展带来了机遇。首先,我国加入 WTO,进一步扩大开放,很多行业和领域要取消或者放宽外商投资规模的限制,形成了我国整体范围内的对外开放格局。所有这些都必然会吸引更多的外商投资。其次,我们正面临整个国民经济结构的调整,给城市化进程的加快发展带来很大压力,在这种情况下,我们的城镇及其基础建设的需求是大量的,这种情况下,我们的建设和投资规模出现一个上升的趋势。

2)国内外市场的一体化,为我们开拓国际承包市场提供了机遇。改革开放以来,我国建筑业在国际承包市场上有了长足的进展。

3)建筑市场的环境将逐步好转。目前建筑市场存在问题较多,但总趋势是朝着不断健全、不断完善、进一步规范的方向走。国家加强了对市场准入的管理,特别是对市场清出的管理。如果我们真正把资质管理的规定,或者说市场准入的这一套管理办法落实下来,对于我们全行业调控总量,优化结构,使市场竞争的供求双方基本趋于平衡是有利的。

4)有形建筑市场是建筑市场发展到一定程度的必然产物。市场经济中的市场概念分为两类,一类是指商品交换的场所,也就是有形市场或称狭义的市场,另一类是指交换关系的综合体,也就是无形市场或称广义的市场。

3.2 我国工程造价与建筑市场发展面临的挑战

1)如何加快实施建筑企业的专业化改组与改造,营造不同层次的经营竞争实体。应尽快把许多层次较低的企业改组成按建筑设计或施工要求而形成的专业化企业。在有条件的大企业中选择和支持成立少数龙头总承包型企业作为抵御国外竞争的建筑业航空母舰。

2)如何分层次分阶段的优化社会生产要素,以专业化协作促进生产方式和生产观念的变革,增强国内建筑企业的整体竞争实力。

3)如何加快架构适应国际竞争要求的企业经营管理体系。在改制改组过程中,应与现代管理模式的建立相结合,包括,建立国际通行的质量管理体系,环保管理体系及安全管理体系,并以这三大体系为核心有机的构建出协调运作的建筑企业的现代管理模式。

参考文献

[1]谢燕春.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].中国高新技术企业,2009,24(6):86-87.

[2]甘京铁.浅谈建设项目施工阶段造价管理[J].工业建筑,2009,39(5):1127-1129.

[3]傅平.对工程造价管理的一些粗浅看法[J].经济师,2000,1(1):89-91.