在教育信息化暨装备工作会议上的讲话稿

在教育信息化暨装备工作会议上的讲话稿（共8篇）

在教育信息化暨装备工作会议上的讲话稿 篇1

在教育信息化暨装备工作会议上的讲话稿

同志们：

全市教育信息化暨装备工作会议今天召开了。这次会议是市教育局继XX年全市教育信息化建设工作会议之后召开的又一次大型教育信息化及装备工作会议。这次会议的主要任务是，认真学习贯彻xx届三中全会精神，总结几年来教育信息化建设及装备工作的成绩和经验，分析我们工作面临的新形势，研究对策，明确目标，全面推进全市教育信息化及装备工作。下面，我仅就信息技术教育的应用和如何强化装备工作讲几点意见。

一、加大力度，强化应用，提高信息技术与学科整合的水平

当前，我市的教育信息化基础设施建设取得了长足的进步和飞跃式发展，仅今年，全市信息化建设投入就达四千多万元，这为我市教育信息化工作奠定了坚实的硬件基础和物质条件。但是，我们也应清醒地认识到，教育信息化是一项统合性工作，要软硬件结合和配套，我们不能仅仅满足于硬件建设的到位，满足于开设信息技术课的要求，而是要站在全局的高度，重新审视教育信息化工作。因此，以应用为抓手，以信息化带动教育现代化，应当是今后一段时间我市教育信息化工作的重点。全市每一位教育工作者要解放思想，转变观念，使自己的认识和行动适应知识时代的挑战。各级教育行政部门和各类学校要采取灵活措施，克服各种困难，加快步伐，在全市中小学校尽快开设信息技术教育必修课程，尽快普及多媒体教育技术的应用，尽快实现信息网络“校校通”。

1、充分认识“学科教学整合”的重要性和紧迫性

近年来，我市中小学广大干部、教师利用现代化信息技术手段，积极开展多层次、多形式的“学科教学整合”研究，为加快信息技术在各学科教学中的技术应用发展到“学科教学整合”阶段打下了良好基础。但是，还必须看到现代信息技术在教育教学中的应用尚未普及，利用率较低；教育信息技术与学科教学整合的水平亟待提高。我们必须充分认识到“学科教学整合”是实现教育信息化的核心问题，是基础教育课程改革的重要内容，是以教育信息化带动教育现代化的必然要求。中小学教育工作者要进一步更新观念，提高现代信息技术素养，充分利用各种多媒体的信息资源及共享技术优势，在教学中实践“学科教学整合”，加快信息技术手段在教育教学中的普及和广泛应用，深化教学改革，提高教学质量。因此，从现在起，到XX年，我们要经过两年时间的努力，实现以下目标和任务：

--基本形成具有吉林市特色，学科特点的“学科教学整合”概念体系、操作策略、教学原则。进一步完善以教师使用信息技术为主的演示型教学模式；积极发展以学生使用信息技术为主的自主学习型教学模式；以学生使用信息资源为主，在开放式学习环境中的自主学习模式；形成师生互动、协作自主的多样化整合模式。发挥信息技术优势，促进课堂教学质量的提高。

--进一步提高广大中小学干部、教师信息技术素养，鼓励在学科教学中广泛应用信息技术手段，并把信息技术教育融合在各学科的教学和学生的学习之中，促进教学方式的根本变革。

--培育一批“学科教学整合”的示范性学科、示范性学校，大力开展应用性研究，总结先进经验，示范并带动中小学各学科加快“学科教学整合”。

--完善“学科教学整合”的评价体系。通过对“学科教学整合”效果的评估，加强对教师针对性的指导，提高教育教学改革的实际效果。

2、要加强领导，注重引导，树立应用为主的观念

古人云：“君子固本，本立而道明”，凡事总有个理念。课程整合与技术积累是相辅相承的，信息技术与课程整合，不是简单地把信息技术作为辅助教师的演示工具，而是要实现信息技术与学科教学的“融合”。俗话说：观念一新天地宽。信息化推进进程的步伐与效果在基本条件具备下，校长重视不重视，关心不关心，效果就是不一样。从目前信息化进展情况看，均衡化的投入，差异性的反应的现实是我们在花了大量投入后不得不加以认真思考的突出问题。作为第一责任人对待信息技术必须加强学习充实脑子，运筹帷幄培训师资，与时俱进多出点子，大胆实践摸索路子，开拓创新惠及孩子。想到了就做，信息技术没有现成的路可走，灵感来自于瞬间，机不可失，时不再来。校长做到管理信息化就能从事务堆里解脱出来，我们何乐而不为。因此，各地、各校要积极支持和鼓励教师应用信息技术到教育教学之中，要明确要求、合理安排，确保每个教师在情景创设、信息资源提供、合作学习的组织和研究性学习的指导以及自主学习策略设计等方面应用信息技术进行尝试，充分发挥学科教研组互帮互学、团结合作的精神，注意形成其中的骨干队伍。特别要注重信息主管、技术主管队伍的培养与合理使用。对于学校领导和主管教育教学工作的管理者一定要记住：对信息技术要满腔热情，精益求精，来点冲劲，确保可行。要不计个人得失，不管片言只语，热衷信息技术，做到服务第一。推进信息技术现代化，并带动教育现代化的重任落到我们肩上，我们必须孜孜不倦地学习信息技术，保证网络畅通，内容丰富，应用简便，服务教学。当然行政领导要对信息技术主管给以支撑，对确有贡献的要给以褒奖。

3、推进“学科教学整合”的措施和要求

(1)切实加强领导，把“学科教学整合”工作落到实处。各级教育行政部门、各中小学校要把“学科教学整合”工作作为今后一个时期中小学教育信息化建设的一项十分重要的任务来抓，努力提高现代化教学设施、设备的使用效益。要建立行政牵头，教研、科研、信息部门分工合作，各负其责的有效工作机制，把各方面的力量组织起来，统筹协调、指导中小学“学科教学整合”工作。各中小学要把这项工作作为评价、考核学校教学工作的重要内容。要在信息化建设的总体投入中加大应用项目的投入比例，为“学科教学整合”工作提供必要的保障条件。

(2)加强资源建设，为“学科教学整合”提供丰富的教育信息资源。要充分发挥教研、信息技术等部门的作用，借助社会力量，研制、开发、整合教育信息资源，提高利用效益。要调动中小学师生的主动性、积极性、创造性，不断收集、加工、整理各种教育信息资源，从而使“学科教学整合”获得更广泛、更有力的教学资源支持。要从实际出发，依据国家和吉林市教育信息资源建设标准，形成有区域特色的资源建设、整合方式，最大限度地满足学校和教师利用信息技术开展教学改革的需要。

（3）加大师资培训力度，提高教师信息技术应用水平和能力。全市要有计划地为中小学教师提供“学科教学整合”课例光盘、教学软件、教育资源推荐目录、教师指导用书等，以指导此项工作。各地要充分利用信息技术及教研、科研等部门的优势，利用现代化信息技术手段，开展多形式的教师培训。培训内容与方式要增强针对性、实用性，着力引导教师掌握先进的信息技术教育理论，树立先进的教育思想观念，用先进的教学方式实践“学科教学整合”。

（4）培育典型，以点带面。要在有条件的学校建立“学科教学整合”实验校，指导学校探索“学科教学整合”的思路和经验。要通过专题报告、讲座、现场会、研讨会等多种形式开展专题研究。全市将每年组织一次市级专题研讨交流活动，推广先进经验。

4、结合实际，灵活多样促应用

（1）举办多形式理论培训，树立现代教育观念

为了让教师了解现代教育的发展趋势，正确理解和把握信息技术与学科教学整合的相关理论，一方面学校在教师集会时，要由骨干教师通过信息发布的形式向老师作的先进教育理论介绍；另一方面，要不定期地从网上下载相关的学习资料，让老师有针对性地进行学习；再一方面，可聘请专家进行培训指导。同时，要在分析教师现有的技能水平和教学实际要求的基础上，对教师进行分层次的应用培训。首先抓骨干，带一般。因为骨干教师教学理念新，教学水平高，接受新事物快，而且敬业精神强。因此要把具有较高计算机水平、热衷于教学改革的青年骨干教师组织起来，优先安排他们参加市、县组织的各种培训。其次分层要求，自主培训。依据教师的教学实际需求，坚持针对性、灵活性和实用性的培训原则，按学科和年龄设计出不同层次的培训内容，对教师进行分层次的培训，满足不同层次教师的需求。

（2）开展实践研究，探索整合新模式

开展信息技术与学科教学整合。课堂教学是素质教育的主渠道，以学生发展为本，从根本上改变传统教和学的观念，广泛应用信息技术手段改革课堂教学，充分运用全市教育教学资源共享中心的资源，大力开展多媒体教学和网络教学，积极开展多媒体课堂教学应用和研究。首先，从公开课、观摩课、教学

示范课、教法研究课、优质课评比等作为应用多媒体技术切入点，教会学生自主学习和探讨。以提高学科教学质量，促进广大教师教育观念和课堂教学方法的深刻变革，教师的教学技能的扩展和提高。其次，坚持以科研为先导，推进信息化，是实施信息技术与学科整合的重要手段。要紧密结合新课程改革，积极开展教育科研，鼓励支持开展网络环境下的教与学课题研究。达标、示范学校每年都要有科研计划，落实课题研究。

（3）关注学科整合，确保有效应用

各地、各校在推进二期课改的进程中要敢于创新，勇于实践，探索信息技术与学科教学的有机整合的新思路、新方法和新模式。要配合教师进修学校和信息中心切实抓好二期课改引领的整合示范、整合模式和复习专题的网络学习资源的规划研究和摄录工作，为实现教育均衡化发展提供必要的资源。并保证每天学校所有电脑的有效使用，充分发挥网络功能。同时要注意归纳和总结网络教学中一些共通性的、带有规律性的东西，使得我们各个学校在开展这方面的教学的时候，能够很快地进入正轨。在这个方面，装备处要配合教育学院的各科教研室做更多的调查研究工作，可以给各个学校提供一些指导性的意见，这对于信息化应用工作是必要的，也是重要的。

（4）合理使用设备，力争硬件满荷运作

各地、各校应尽可能多地开放已建成的计算机网络教室、电子阅览室、教师电子备课室和多媒体电化室，这些价值昂贵的设备只有充分及时地使用才能体现其价值。分管领导要对“一网四室”的使用作出满负荷运作的安排。能到电子阅览室、计算机网络教室和多媒体演示室上课的要尽量安排到这些专用教室中上，让学生有充足时间接触电脑，借助网络寻求资源，探求知识。有条件的地区和学校可利用课余时间开放电子阅览室及网络教室，保证每天有一小时左右让学生自由接触电脑、接触网络的机会。并依照合情、合理和合法的原则，创造条件利用双休日开放“一网四室”。这里同样要注重任务驱动，有的放矢，要让学生知道哪些网站对我们的学习有帮助，不能盲目使用。从XX年起，市教育局将责成有关部门组织力量对各地、各校设备的使用情况进行抽查，学校的使用效益要在网上公布，今后的设备配置将根据各单位的使用情况，用得多，用得好的单位优先配置，对用得少的单位由督学室发出敦促改进通知；每年对各校信息技术应用情况给予评比奖励。

以上简单谈了一些关于信息化应用的一些思想，以及各个学校要大力开展网络教学的意见。但是，这并不意味着要以网络教学来取代我们的传统教学，传统教学是我们的根基，是基础。实际上，网络教学也是对我们的传统教学的思想、方式或者方法的补充、延伸和扩展，它是开拓一种新的教育领域，它不是取代。所以这一点我们要明确。我们要在我们共同的实践中，来证明它的优越性、超前性、合理性、适用性，从而把我们的教育教学工作做得更好。

二、加强管理，均衡装备，全面提升我市教育技术装备水平

根据我市目前教育技术装备的现状，我们要充分认清当前我们所面临的新形势，实现装备工作由传统实验室装备向“大装备”转变的工作思路；明确装备部门的职责和定位；制订切实可行的工作计划。我们要清楚地认识到我们装备部门的职责是什么，装备工作的范围是什么，装备工作的任务是什么。当前，我市的中小学装备工作要在“建、配、管、用”等方面下功夫。要根据吉林市市情，引入市场机制，探索出一条加快全市装备工作进程的可行之路，为学校的教育教学工作提供技术支撑和物质准备。

过去的几年，是很不平凡的。全市装备战线的同志们认真贯彻全国全省教育工作会议精神，克难攻坚，开拓创新，在基础性和现代化教育技术装备工作的各个方面取得了辉

煌的成绩。总结过去几年装备工作，我们可以概括以下几条基本经验：一是各级领导特别是教育部门领导高度重视装备工作在教育教学中的地位和作用；二是全市各级教育行政部门采取有力措施，不断加大教育技术装备工作的力度；三是广大装备工作者任劳任怨、埋头苦干、开拓进取、勇于创新。过去几年的成绩和经验，令人鼓舞，令人振奋，为做好今后的装备工作奠定了坚实的物质基础和思想基础。但我们同时也应清醒地看到，在一些地区不同程度地存在着对装备工作的认识不到位、装备观念不新、基础性和现代化装备工作发展不平衡、城市和农村装备工作发展不平衡、装备经费投入不足、装备人员待遇问题有待解决等问题。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究，逐步解决。

1、充分认识教育技术装备工作的重要性

教材、教师和装备作为教育的三大物质支柱，是教育教学活动开展的必要条件。教育部文件明确指出，教育技术装备是教育改革和发展的物质基础，是实践教学和教育手段现代化重要的物资、技术保证。教育装备工作是素质教育的载体，是教育信息化、教育现代化的立足点和突破口，是新课程改革的理念基石和顺利实施的必要条件，“牵一发而动全身”。因此，加强教育装备工作是推进教育改革和发展的内在需要。但是还应当看到，部分地区的领导对装备工作认识不到位，装备部门的职责不明确，发挥不了应有的作用，处于半瘫痪状态。特别是随着教育信息化工作和“校校通”工作的不断深入，重视“新三室”建设，忽视“老三室”建设的情况比较突出，XX年全市“老三室”的建设投资还不足总装备投资的十分之一，“老三室”被挤占挪用的现象比较严重，实验器材和设备不全，长期闲置，造成了“新老三室”装备的畸形发展，这必将影响整个教育的发展，不利于素质教育和新课程改革的进一步深入。因此，各地教育行政部门和装备部门要认真总结经验，不断加大对“老三室”的投入和建设力度，实现教育装备的均衡发展。这次会议，市教育局还将出台一系列文件，强化对这方面工作的硬性要求，各地、各校也要认真对待，适当加大对“老三室”的建设力度，实现教育技术装备工作的跨越式发展。

2、教育技术装备工作的目标和任务

今后我市装备工作目标和任务的指导思想是：以xx大精神和“xxxx”重要思想为指导，以课程改革和信息化为龙头，不断扩大、深化“大装备”工作的内涵，拓宽、延伸“大装备”工作的外延，卓有成效地做好各项装备工作。

新一轮基础教育课程改革提出的六大目标，极富创新意义。此次课程改革是一个意义重大、影响深远、任务复杂艰巨的系统工程，是一次完整意义上的课程改革，在整个基础教育改革中处于核心地位。它对目前的教育带来的冲击是全方位的，波及到教育的各个方面。学校要进行真正意义上的课改，必须强化学校的教育技术装备。在这里，我要强调的是，要做好课改的物质准备。新课程倡导培养学生的实践能力和创新精神，倡导学生进行自主性、探究性学习。教育装备工作要跟得上，并要适度超前发展。教育部基础教育司正在组织拟定与新课程相适应的教学仪器设备配备目录，并研究和实验相适应的考核评价办法。各级装备部门现在就要研究这个问题，结合我市实际进行调研，待教育部有关文件出台后，我市将根据市情制订具体的实施办法。装备部门在课程改革工作中肩负的任务十分繁重，必须切实树立“课程改革，装备先行”的思想，结合课程改革在时间进度、内容进度上的要求，制定本地装备工作的具体目标。

近年来，全市现代化教育技术装备工作得到了长足的发展，取得了显著成绩。同时，应当清醒的认识到，尽管全市现代化教育技术装备总量增速很快、增量很大，但生均数却很小。形势不容乐观，任务还十分繁重。各级教育主管部门，特别是一把手，要高度重视这项工作。全市现代化教育的目标已经制定，各地也都结合本地实际制定了具体推进目标，关键是要落实。你们地区中小学的信息技术课是不是按期开设了，是不是所有该开课的学校都开了，“校校通”工程进行得如何，各地要对照目标比较一下。没有完成目标的，作为教育局的一把手有着不可推卸的责任；应及时找出差距，分析原因，研究措施，真抓实干，迎头赶上，切实把这项工作抓实抓好。

关于图书馆建设工作。到XX年，省示范中学人均图书50册，一般完中、省级示范初中、城镇初中人均图书35册，农村初中人均图书25册；城市小学人均图书20册，农村完小人均图书10册。农村村小或完小的教学点班级应设立图书角或装备图书箱。图书馆的藏书结构应基本合理。馆藏图书的分类比例相当；教师和学生用书配备合理；单本和复本收藏量能够基本满足师生阅读要求。图书馆的配备和管理应体现现代化的特点。城镇以上学校一般能开设电子阅览室，有条件的完中应建立教师电子阅览室或电子备课室，并逐年增加电子读

物数量。省、市级示范中学及有条件的中小学要利用图书馆自动化管理软件等手段对图书馆实行现代化信息管理。要提高图书、阅览室的利用率。各级各类学校的图书馆每周五天均要向学生定期开放。中小学生每学年生均借阅图书分别在6册、4册以上。

3、做好教育技术装备工作的几项措施

（1）提高认识，加强领导

各级教育行政部门应从贯彻党的xx大精神和实践“xxxx”的高度，进一步增强做好装备工作的责任感、紧迫感、使命感。应充分认识到，没有教育装备做基础、做保障，就不能形成优质的教育资源，就满足不了人民群众渴望得到优质教育的要求。需要指出的是，有的教育部门中少数人认为装备工作不重要，可有可无，缺少争先进位的思想；有的市县一味强调经费和资金问题，抱着“多一事不如少一事”的态度，不愿积极推进这项工作。各级教育部门应切实把装备工作摆上重要的议事日程，切实加强对装备工作的领导和指导，拿出切实可行的措施，卓有成效地开展装备工作，坚决冲破一切妨碍装备工作发展的思想观念，坚决改变一切束缚装备工作发展的做法，坚决革除一切影响装备工作发展的体制弊端，坚决打破一切制约装备工作发展的格局。

在教育信息化暨装备工作会议上的讲话稿 篇2

一、充分认识我市建立教育督导委员会的重要意义

教育督导是现代教育制度的重要组成部分, 是现代教育行政管理链条上的重要一环。做好教育督导工作, 不仅对推进工作、落实任务具有重要意义, 而且对了解实情、把握方向、科学决策具有特殊作用。多年来, 市委、市政府始终高度重视教育督导工作, 健全督导机构, 加强队伍建设, 完善评估机制, 围绕重点工作开展督查评估, 做了大量工作, 取得了显著成效。同时, 我们也清醒地意识到, 由于观念和体制的原因, 目前教育督导这个监督环节的工作, 与教育决策和执行两个环节相比, 还相对比较薄弱。党的十七大明确提出, 要“建立决策、执行、监督相互协调的行政管理体制”。决策就是确定方向和目标, 包括制定标准;执行就是实施和落实;监督就是对执行过程进行检查, 对落实结果进行评价。这三个环节相辅相成, 不可替代, 缺一不可。长期以来, 我们的教育行政管理一直存在“重执行, 轻监督”的现象。我们虽然建立了比较完善的教育督导机构, 但大都设在教育行政部门内部, 既当裁判员, 又当运动员, 监督力度不够, 公信力不足。特别是在督政方面, 由于缺乏权威性, 真正实施监督难度更大, 这在很大程度上影响和制约了教育督导职能作用的发挥。国家教育规划纲要明确提出, 要“探索建立相对独立的教育督导机构, 独立行使督导职能”, 这为我们进一步深化教育督导体制改革、健全教育督导体系、更好地发挥教育督导的职能作用指明了方向、明确了目标。

在教育部的大力支持下, 特别是在教育部督导办公室的积极鼓励和具体指导下, 我市结合实际, 先行先试, 建立市人民政府教育督导委员会, 率先推行了教育督导体制改革工作。我市新的教育督导体制的总体构架可概括为“1+2+4+4+N”。

“1”是指一个教育督导委员会, 由分管教育工作的副市长任主任, 由市政府办公厅、市教委、市发改委、市财政局、市人力社保局、市规划局、市国土房管局、市建设交通委、市农委、市国资委等有关部门负责同志任副主任或委员, 主要负责统筹、协调和推动全市教育督导工作。

“2”是指教育督导委员会由两个系统构成:一个是行政系统, 市政府教育督导室作为教育督导委员会的办事机构, 负责教育督导委员会的日常管理工作;另一个是专家系统, 教育督导委员会设总督学1名, 副总督学若干名;教育督导委员会主任兼任总督学, 副主任兼任副总督学, 负责组织专职和兼职督学, 开展教育督导工作。

第一个“4”是指教育督导室下设4个职能处室, 具体负责组织协调对基础教育、职业教育、高等教育和区县政府及市政府相关职能部门的教育督导工作。

第二个“4”是指总督学聘任4名首席督学, 分别负责对上述4个方面的教育督导工作进行专业指导。

“N”是指教育督导委员会还要聘任若干名专职督学、兼职督学和评估专家, 参加督导检查或有关评估。

实践证明, 建立市政府教育督导委员会, 有利于统筹协调各方面的力量, 进一步加强和改进教育督导工作, 增强教育督导的权威性、专业性和科学性;有利于更好地了解实情、推进工作, 提高决策水平和执行成效;有利于深化教育改革, 实施素质教育, 促进教育事业科学发展;有利于促进区县政府和相关职能部门, 更好地履行教育职责, 保证教育发展目标任务的落实。总之, 我们的教育督导工作, 能够有今天这样的大好形势, 的确来之不易, 希望大家好好珍惜它、维护它, 进一步统一思想, 提高认识, 共同做好教育督导委员会的各项工作, 把我市教育督导工作推向一个新的水平。

二、切实加强教育督导委员会自身建设

市政府教育督导委员会刚刚组建, 其组织机构、制度机制等都还不够健全, 当务之急就是要加强自身建设。

一是要加强组织机构建设。作为教育督导委员会办事机构的教育督导室, 在编制扩大后, 一定要选好人、配好人, 更好地履行职能、发挥作用。同时, 我们要求各区县政府也要比照市政府教育督导委员会的构架, 抓紧调整和完善本区县的教育督导机构, 尽快形成全市统一、上下联动、职责清晰、建制合理的教育督导工作体系。各区县还要进一步加大对教育督导工作的经费投入, 确保教育督导机构正常运行、教育督导工作顺利实施。

二是要加强制度机制建设。重点是抓紧建立和完善教育督导委员会协商议事制度和民主决策制度。教育督导委员会主任办公会主要负责提出教育督导工作意见和决策草案, 然后提交委员会全体会议审议, 通过之后再组织实施。同时, 我们还要健全教育督导评估结果与各类评比考核相衔接的机制, 不断完善责任督学制度, 努力健全教育督导限期整改、回访复查、通报与公报制度等, 为促进我市教育督导工作健康有序发展, 提供有效的制度机制保障。

三是要加强教育督导队伍建设。重点是着力加强专职督学、兼职督学和督导评估专家队伍建设, 努力打造一支数量足够、素质优良、结构合理、专业化水平高的教育督导工作团队。要积极创造条件, 认真开展培训, 把大专家请进来, 让督学们走出去, 广泛学习, 更新观念, 开拓思路, 不断提升这支队伍的专业化水平。要通过实施督学资格制度, 精心遴选一批青年后备人才, 让他们在参与督导评估的过程中, 开阔眼界, 经受锻炼, 提高水平。要廉洁自律, 公平公正是督导工作的生命线。希望各位督学、专家, 继续保持和发扬我市教育督导工作的优良传统, 爱岗敬业, 认真履责, 实事求是, 讲真话、摸实情、出实招, 以扎实的工作、优良的作风、廉洁自律的良好形象、公平公正的督导评估结果, 让各区县、各职能部门、各学校心服口服, 让广大人民群众更加满意。

同时, 还要大力推进滨海新区教育督导改革试点工作, 其目标是在滨海新区建立相对独立的教育督导机构, 形成具有区域特色的教育督导机制。滨海新区政府、教育局要高度重视这项工作, 抓紧修订和完善改革试点方案, 积极开展实践探索, 大胆进行改革创新, 结合新区的实际, 着力解决教育督导工作的体制、机制问题, 力争尽快拿出实实在在的经验成果。希望各有关部门对这项改革试点工作给予更多的支持和帮助。

三、扎实做好我市下一阶段的教育督导工作

按照教育部和市委、市政府的总体部署要求, 围绕贯彻落实教育规划纲要确定的目标任务, 围绕我市教育改革的重点领域和关键环节, 下一阶段, 我市教育督导工作要在以下4个方面着力。

一是要着力推进义务教育学校现代化标准建设。这是我市促进义务教育高水平、高质量均衡发展的重要抓手。自2008年启动这项工作以来, 经过3年多的努力, 取得了明显成效。目前, 全市已有708所学校通过了验收, 达标率超过了50%。今年的目标是重点建设400多所学校, 力争全市90%的学校通过达标验收, 明年进行扫尾, 全面完成标准建设任务。今年是标准建设最关键的一年, 希望各区县、各有关部门盯紧目标, 盯紧时间节点, 扎扎实实地推进这项工作, 确保圆满完成各项目标任务。

在工作推进过程中, 各区县、各有关部门要特别注意4个问题:一是着眼长远, 关注人口变化趋势, 搞好规划, 建好学校, 不能简单地靠扩大班额来解决不断增加的流动人口子女入学问题。二是认真做好居民小区配套学校建设、管理和使用工作, 在这方面, 各区县政府和规划、建设、教育部门要切实负起责任来。三是确保施工安全和工程质量, 不能单纯为了赶工期而忽视安全和质量问题, 如果确实有困难, 可以打报告申请延期开学。四是各位督学一定要持之以恒, 严格把关, 决不可降低标准, 这100条标准都是底线标准, 只能高、不能低。

二是要认真落实义务教育均衡发展备忘录。今年全国“两会”期间, 我市作为全国试点城市之一, 市政府与教育部签署了《关于推进义务教育均衡发展备忘录》, 进一步明确了促进义务教育均衡发展的路线图和时间表。我市做出承诺:到2012年底, 全市16个区县要全部实现义务教育均衡发展;到2015年, 要高水平实现义务教育均衡发展, 基本解决择校问题。同时, 要在推进义务教育学校现代化建设、建立义务教育均衡发展督导评估指标体系、完善义务教育学业水平监测机制、实行优质高中招生指标分配等6个方面进行实践探索, 拿出创新经验, 做出典型示范。应该说, 这是教育部在我市义务教育现代化学校标准建设取得阶段性成果背景下, 确定的具有很强的政策性和引领性的试点项目, 既体现了国家对我市这项工作的充分肯定和信任, 也是对这项工作的进一步深化。希望各区县、各相关部门高度重视, 精心组织, 认真履行承诺, 加快促进我市义务教育高水平、高质量均衡发展, 为广大人民群众提供优质的公共教育服务。

三是要扎实搞好综合督政工作。通过综合督政落实地方政府履行教育职责的改革, 是我市承担的6项国家教育体制改革试点项目之一, 其主要任务是建立督导评估标准, 完善运行机制。去年, 我们对6个区县政府任期内履行教育职责情况进行了综合督政。今年上半年, 我们又对其余10个区县政府进行了综合督政。明年, 我们还要结合“十二五”中期推动, 对区县政府履行教育职责情况, 通过综合督政进行全面评估。

为进一步强化区县政府在保障教育投入、促进教育公平、维护校园安全稳定方面的教育责任, 我们围绕综合督政的标准和机制两个问题, 进行了一系列改革创新。例如, 我们创新督政评估标准, 设定了5个“一票否决”的“红线”指标, 包括依法落实教育经费“三个增长”、搞好新建居民小区配套学校建设、完成义务教育学校现代化标准建设任务、实施特殊教育学校现代化标准建设、维护校园安全、杜绝重大事故等, 只要有一项不达标, 该区县整体教育工作评估就不合格。再如, 我们改革督导运行机制, 采取“两个结合”的评价原则, 即基础性和发展性相结合的原则、激励性和追责性相结合的原则, 将区县政府的教育工作与政绩评价进行了直接挂钩, 这有利于充分调动区县政府履行教育职责的积极性和主动性。下一步, 我们还要研究和探索对市政府相关职能部门履行教育职责情况、进行督导检查的具体方式和操作办法。希望各区县政府、各相关职能部门, 对照标准随时自查, 改进工作, 落实目标。同时, 希望各位督学严格把关, 认真评估, 在创新督政工作中, 力争能够拿出成体系、可复制的经验成果, 在全国起到示范、引领作用。

四是要积极探索对职业教育和高等教育的督导工作。对中等职业教育的督导检查是法律的规定。过去, 我们还没有正式开展这方面的工作。今年7月26日, 国家教育督导团发布“关注中等职业教育”的督导报告, 要求加强职业教育督导工作, 促进职业教育改革发展。我市是国家职业教育改革创新示范区, 还承担了国家职业教育综合改革试点项目, 在推进示范区建设和改革试点的过程中, 我们要高度重视和充分发挥教育督导工作的职能和作用, 集中力量, 抓紧研究制定中等职业学校的现代化建设标准, 并参照综合督政, 研究制定对职业教育主办单位履行教育职责情况的督导检查标准。同时, 结合示范区建设, 研究制定对高等职业院校的有关评估标准, 力争在探索对整体职业教育进行督导评估方面实现新的突破。

另外, 我们要积极准备和审慎推进对高等教育的督导评估。虽然目前我国还没有对高等教育进行督导检查的法律依据, 但是我们相信, 教育督导工作作为现代教育制度的重要组成部分, 对高等教育进行督导评估肯定是大势所趋。目前, 我们的主要任务是, 把握改革试点工作可以进行先行先试的重要机遇, 根据《高等教育法》关于学校评估的规定, 在充分尊重高等教育自身发展规律和高校办学自主权的基础上, 深入研究、逐步探索建立符合高等教育实际的督导评估机制。我们要从推进高校“十二五”综合投资规划入手, 组织有关专家, 对项目进展情况、资金使用情况、目标任务落实情况等, 进行专项督导评估, 逐步积累经验, 在高等教育督导评估的内容、标准、途径、方法等方面, 努力探索出一条切实可行的路径来。

在教育信息化暨装备工作会议上的讲话稿 篇3

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和考察云南重要讲话精神，认真落实中央领导和省委、省政府领导对办公室工作、宣传思想工作重要指示批示要求，传达学习全省党委、政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议精神，围绕省委高校工委、省教育厅决策部署，总结交流办公室工作和教育宣传工作经验，部署当年和今后一段时期的办公室和教育宣传工作。

过去的一年，面对繁重的改革发展稳定任务，全省教育系统认真贯彻省委、省政府重大决策部署，紧紧围绕全面深化教育领域综合改革这条主线，谋发展、推改革、促公平，圆满完成各项工作任务，“十二五”教育规划胜利收官。这些成绩的取得，都凝聚着办公室同志和教育宣传工作同志的心血和汗水，离不开大家公而忘私的辛勤付出，离不开大家恪尽职守的忘我奉献。大家功不可没。省委高校工委、省教育厅党组对大家的工作是肯定的。一年来，全省教育系统办公室以习近平总书记“5·8”重要讲话为指导，以“五个坚持”为统领，准确把握教育改革发展大局、大势，始终坚持高标准严要求，充分发挥中枢、桥梁和参谋助手作用，在参谋辅政、统筹协调、督导检查、保障运转、应急处突、优化服务等方面取得了实效，调研、文稿、信息、督查、文件、会议、事务工作的效率和质量明显提高，较好地适应了教育改革发展新形势的要求，为努力办好人民满意的教育提供了坚实的服务保障。一年来，全省教育宣传工作围绕委厅重点工作，充分发挥教育主流媒体在教育宣传中的主力军、主阵地作用，主动适应教育宣传工作新形势、新任务，主动迎接网络新媒体、新技术的挑战，主动回应人民群众教育关切，对教育舆情分析研判处置的意识、能力不断增强，云南教育网网站、《云南教育》《课程教材教学研究》《学生新报》等刊物的教育宣传影响力不断提升，为教育改革发展营造了良好的舆论环境。在此，受周荣厅长和其他委厅领导的委托，我谨向同志们表示衷心的感谢！并通过你们，向全省教育系统办公室和教育宣传工作战线上的同志们致以诚挚问候和衷心感谢！

刚才，杨红琼主任传达了全省党委、政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议精神，陈兴华社长宣读了教育宣传先进集体和先进个人的表彰决定。昆明市教育局、永平县教育局、澜沧县教育局、昆明理工大学、昆明学院、昆明冶金高等专科学校6家单位办公室同志围绕业务工作进行了很好的交流发言，讲得都很好，很有启发，希望大家认真学习借鉴。下午，我们还邀请到省教育厅原厅长杨崇龙同志、省政府办公厅督查一处处长陶致东同志进行办公室业务工作和教育宣传工作业务培训，机会很难得，请大家认真学习领会，一并抓好落实。

下面，我就全省教育系统办公室工作和教育宣传工作分别讲几点意见。

一、关于教育系统办公室工作

办公室处在承上启下、沟通内外、协调左右的枢纽位置，是各级机关的中枢。习近平总书记在1990年3月撰写的文章《秘书工作的风范——与地县办公室干部谈心》中曾言简意赅地说：“办公室，是一个单位、一个系统、一个机构的关键部门。办公室工作如何，对党委乃至一个地方全面的工作影响很大。”“办公室工作做好了，各项工作的顺利开展也就有了可靠保证。”在座的大多是办公室主任，还有许多同志在办公室岗位上一干就是10多年，对办公室的职责、定位、工作重点都很熟悉，对办公室在本单位、本部门中的重要作用更是深有体会，办公室的每一项工作都是本单位、本部门的大事，都会对推动工作落实产生影响，其重要性不言而喻。

党的十八大以来，特别是十八届三中全会以来，中央领导和省委、省政府领导十分重视办公室工作，2014年5月8日，习近平总书记专程到中办调研，召开座谈会并发表了“5·8”重要讲话，从党和国家事业发展的高度，对做好新形势下办公室工作和办公室队伍建设指明了方向、明确了任务、提出了要求。从大的方面看，今年是“十三五”的开局之年，国家、省的各项目标任务已经明确，对未来五年的发展进行了总体布局；从全省教育系统来看，当前正处于全面深化教育领域综合改革、全面推进教育精准扶贫、全面提高教育质量的关键时期，改革任务多、涉及面广，提升教育整体水平的压力大。这是总的形势，我们教育系统办公室要服从和服务于这一总的形势。

当前和今后一段时间，我们要紧紧围绕全省教育改革发展稳定大局，认真贯彻落实好全省党委、政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议精神，切实推进教育系统办公室工作再上新台阶。

一要摸清家底，在调查研究上有突破。调查研究是做好办公室工作的一项基本功，是对客观实际情况的调查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻。有人说，调研是办公室主任的“营养源”。办公室主任只有不断吸收调研的营养，才能使自己头脑中的“材料库”逐渐丰富起来，才能变得耳聪目明、脑清手顺。我们办公室每年都要写很多报告、总结以及各式各样的材料，写好这些材料的基础是家底清、情况明，关键就在于是否深入调研、真实调研，掌握了真实情况。全省教育系统办公室要把调研作为常态化、制度化工作抓紧抓实抓好，要准确把握影响全局的新情况、新问题，把握领导关注和群众反映的热点、难点问题；要安排专门的经费和时段，每年组织力量对本区域内的教育总体情况、分类型教育发展情况以及热点、难点问题进行一轮深入细致全面系统的调研；各校办公室则要对本校师生思想情况、教学情况、校园安全情况等进行摸底分析并与其他同类高校进行对比分析研究，摸清家底现状、找准问题根由、提出对策良方，每年要形成几份高质量、高时效、高水平的调研报告，让更多的调研成果进入领导视野，转化为科学决策的重要依据。

二要写好材料，在以文辅政上有提升。写材料是办公室的日常工作、形象工作、基础工作，是办公室参与政务、管理事务、搞好服务的重要载体，是办公室的“脸面”，这项工作抓不好其他工作抓得再好都徒劳无益，办公室工作也很难得到领导的认可。做好文稿起草工作，是办公室出谋划策、以文辅政的主渠道，也是办公室能力和水平的直接体现。办公室工作不论是决策参谋、信息调研，还是督促检查、综合协调、后勤保障，都要倚重文字这个工具，其中文件、领导讲话等文稿是机关、学校实施决策和指导工作的重要载体，一直充当着办公室的主要“产品”，事实上已成为衡量办公室工作质量和水平的重要标志。当前，随着教育交流的增多与交流层次的提升，以及各级教育领导班子配备进一步专业化、知识化和年轻化，要求材料的内容更新颖、范围更广泛、实效更鲜快、情况更明晰，对材料的内涵质量要求也越来越高，写好材料的压力也越来越大，提升以文辅政的水平非常迫切，办公室工作面临新的考验。全省教育系统办公室要加强调查研究，抓好文稿起草服务队伍的建设，要把写好材料作为首要任务切实给予保障、部署和安排，要在吃透上级精神、领会领导意图、掌握基层工作的基础上，用新思维、新观点、新理论来阐明领导意图、反映工作情况，做到立意高、文风实、语言精，多出有分量、有反响的精品之作。文稿起草是一项繁重的脑力劳动，办公室的领导要多关心文稿起草人员的学习、生活、成长进步，竭尽全力为他们排忧解难，解除他们的后顾之忧。

三要加强协调，在保障运转上有优化。一个单位，就像一台大机器，机器要运转，处在中枢位置的办公室很关键。今年，全省政府系统办公（厅）室的工作主题为：服务质量效率提升年，目标是形成“内外顺畅、上下联动、运转协调、各方一致、优质高效”的工作合力，全面提升服务质量效率。全省教育系统办公室要紧紧围绕这个目标，超前谋划、主动作为，“弹好钢琴”，进一步强化“一盘棋”意识，建立健全内部各部门、科室之间的沟通协调机制，确保每一个工作环节、每一项工作任务不掉链子、不断档，不拖沓、不延误，形成左右协调、上下一致、快捷高效的良好格局。要让日常工作顺起来，统筹做好公文运转、会议管理、信息报送、保密等工作。要让重点工作统起来，特别是在当前教育改革的系统性综合性越来越强的背景下，许多工作需要各部门合力攻坚、联合施策，对重点工作的统筹就显得越来越重要了。办公室要牵头抓总，着力形成统筹有力、各负其责、密切配合的工作局面，确保重点工作高质量完成。要让应急反应快起来，事实证明，部分地方和学校办公室在紧急情况快速反应机制上还不完善，反应迟缓、协调配合差。各地各校要高度重视突发事件或紧急情况的应急反应，加强应急值守，及时处置突发事件并迅速上报有关情况，科学应对媒体，正确引导舆论导向，确保校园安全、稳定、和谐。

四要补齐短板，在能力提升上有进步。何金平秘书长在全省政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议上分析了办公室工作中还存在的“三大短板”，分别是能力的短板、机制的短板和责任心的短板。这些问题在我们教育系统办公室工作中，也不同程度存在。如“在善学、善思、善谋、善用上离领导、离基层、离群众的要求还有差距”“公文旅行时间过长，运转效率还不够高”“制度设计还存在盲点、错位、缺位”“在办文办会办事过程中，‘差错漏误迟等现象时有发生，责任心不到位”等等问题，可能就发生在我们的工作中。我们要坚持抓学习，结合“两学一做”，原原本本学习研读习近平总书记“5·8”讲话精神，要奉为经典、熟记于心、经常对照，把握核心要义、领会思想精髓，在学习中提升本领、在学习中促进人格修养升华。要抓机制建设，提高科学管理能力，要进一步优化政务流程，将“流程化”的理念贯穿于所有岗位、各个环节，做到工作规则制度化、工作流程规范化，提高工作效率，降低机关运行成本。要抓作风建设，坚持以优良的作风带行风促政风，把握政治关、法律关、政策关、程序关，坚持高标准、严要求、动真格，用心用情用力工作，力争工作零失误、细节零缺陷、服务零缝隙。

五要强化督查，在狠抓落实上有韧劲。今年年初，在全省政府秘书长和办公厅（室）主任会议期间，套开了省政府督查室成立以来第一次全省政府督查工作会议，刚才杨红琼主任传达了有关会议精神，全省教育系统办公室要认真领会，高度重视，下大力气做好教育系统的督查工作。今年还是搭建教育改革主体框架的关键之年，对教育系统全面深化改革政策措施落实的督查任务重、要求高，要树立“人人都是督查员、个个都是落实者”的全员督查理念，引导教育系统办公室干部真正把责任扛在肩上，抓在手上，落实在行动上，形成统筹协调抓督查、齐心协力促落实的良好氛围。要进一步加强省、州（市）、县（市、区）以及学校办公室联动督查机制，整合力量，构建分工明确、职责清晰、横向配合、纵向联动的常态化“大督查”格局。要发扬“钉钉子”精神，对教育重要决策部署分解立项、统筹督办，对定下的督办事项要雷厉风行、务必见效，对发现的问题扭住不放、一抓到底，切实以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓落实，推动省委、省政府和委厅决策部署“落”下去，让狠抓落实效果“实”起来。要牢牢盯住省领导对重点问题的批示要求、在调研时做出的指示、交办的事项以及委厅重要会议做出的决策、重要文件提出的要求以及明确的工作任务，要把握决策部署的核心、抓住事关全局的轴心、瞄准贯彻执行的靶心、找准狠抓落实的中心，分清轻重缓急、主次先后，做到有的放矢、综合平衡、循序渐进，全力推进关键性、根本性和长期性的重点工作、重大事项、重点项目落地落实。

二、关于教育宣传工作

近年来，全社会对教育问题的关注度、敏感度、期望值空前提高，教育改革步入“深水区”，教育公平问题成为最大民生问题之一备受社会关注。就我省而言，“有学上”的问题已经基本解决，“上好学”的矛盾仍然突出。客观解读教育政策措施，理性分析教育需求，通达社情民意，疏导公众情绪，凝聚人心，营造良好氛围仍然是教育改革发展中的一个重要保障。新媒体的兴起，使得舆论传播方式多样化、传播渠道多元化、传播速度快捷化，如何把握新媒体传播规律，如何开展好教育宣传，宣传什么、怎么宣传？这些问题都迫切需要我们教育宣传工作者以全新的思维方式和工作方法理性对待，快速反应。当前我省教育正处在跨越发展的关键期，教育规划纲要和“十三五”规划勾画了云南教育发展的战略蓝图，要把战略构想变成美好现实，把各项规划变成实际行动，需要教育宣传工作提供强大的舆论支持。

（一）要努力为教育改革发展营造良好氛围

在教育改革发展面临复杂形势和网络媒体迅猛发展的当下，教育宣传工作要及时调整工作目标和工作方式，将工作精力和工作重心转向积极回应社会关切、引导舆论走向等方面上来。要敢于直面热点、难点、焦点，要善于回应社会和网民关切，尤其是对于教育或校园突发事件，要充分认识负面信息传播的危害性和不可控性，快速反应，在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，抢占舆论制高点，全力以赴做到第一时间发布信息、第一时间回应关切、第一时间阐释政策，力求把利益格局讲明白，把相关背景讲清楚，把现实困难讲透彻，最大限度避免将突发事件演化成媒体事件。各地各校要从稳定教育发展大局的高度予以审视，以高度负责的态度，对社会关注面广、与群众切身利益密切相关的教育热点、难点问题，诸如教育公平公正、阳光招生、师德师风、校园突发事件、学生课业负担过重、教育收费、择校等等，解释清楚，回应及时到位。

（二）要通过树典型、出精品不断扩大云南教育的影响力

树典型，出精品，是教育宣传工作的着力点。要着力宣传教育一线和各个工作领域涌现出来的先进人物，塑造一批立得住、叫得响、有影响的教书育人楷模，使他们的先进事迹家喻户晓，深入人心。典型经验和典型人物来自于基层，来自于学校，关键在于挖掘和提升，树典型既是新闻媒体的工作责任，也是各地各校的一项重要工作。树典型，出精品，是一项需要智慧、需要投入、需要创新的艰巨工作，需要我们建立教育新闻资源共享机制，上下联动，合作共赢。各地各校要具有新闻敏感意识，具备策划意识、高端意识和联动意识，经常筹划与组织采访活动，经常与主流媒体保持沟通联系，经常与上级主管部门和媒体进行合作，借水行舟，借势发力，共同做出精品，创出品牌。去年，省内主要媒体及云南教育网、《云南教育》《课程教材教学研究》和《学生新报》主动发挥教育宣传主阵地、主渠道的功能和作用，围绕重点工作，开辟专栏专版，推出系列报道，宣传效果显著。如，《云南教育》编辑了各地州教育改革发展的专刊（栏），深入报道了地方教育改革发展中取得的丰硕成果和成功经验，对各地起到了典型引领、经验借鉴的作用。去年，教育媒体记者深入基层，报道了许多长期扎根贫困山区、边疆民族地区，为云南教育发展默默奉献的教师，用优秀教师高尚的道德情操鼓舞广大教育工作者，起到了典型引领、正面宣传、传播正能量、鼓舞干劲的作用。今年，这样的宣传报道方式要继续发扬，再树先进典型，再出宣传精品。

（三）要始终重视教育宣传干部队伍建设

习近平总书记强调，媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势。从目前形势看，教育宣传必须有一支专职队伍来做好这项工作。首先，要进一步健全省教育宣传机构，云南省教育宣传中心负责统筹、协调与指导全省教育系统新闻宣传工作。各地各校都要组建相应工作人员，具体负责本地本校的宣传工作。其次，要配备和选拔一批政治强、业务精、纪律严、作风正的同志充实到新闻宣传和通讯员队伍中来，建立健全各地各校通联站，加快形成与教育事业发展要求相适应的人才队伍保障。此外，还要把媒体素养提升作为教育宣传干部队伍建设的“必修课”。客观讲，我们现在存在一个比较普遍的现象：部分干部同志“面对媒体不知该怎么说”，有的干部还患有“媒体恐惧症”，这说明我们的媒体素养还是很欠缺的。各地各校要加强教育宣传工作相关人员培训，不断提高与媒体协调沟通的能力，使他们敢于、乐于、善于与媒体打交道，想用能用善用媒体推动教育事业发展。要着力培养教育宣传干部队伍的危机公关意识，学习和掌握与媒体沟通的技巧，提高教育和校园突发事件的媒体应对能力，妥善处理和化解教育舆论危机事件，为教育改革发展营造和谐的舆论环境。

（四）要进一步发挥优秀教育报刊主阵地作用

在媒体多元化的今天，我们必须进一步强化阵地意识，大力加强教育舆论阵地建设。教育厅网站、教育报刊社以及各地各校所属的各类教育媒体，都应该守土有责、守土尽责，凝心聚力，共谋大局。目前，由省教育厅主管、云南教育报刊社主办的“两刊一报”在教育宣传工作中的主阵地作用不断加强，已形成品种齐全、覆盖各级教育的格局。《云南教育》自创办以来，始终坚持正确的舆论导向，坚持公益性原则，面向全省教育系统，着力宣传党的教育方针和省委、省政府以及委厅有关政策部署，是广大教育工作者和教师获取先进教育理念与方法的重要途径。《课程教材教学研究》办刊坚持服务教育科研、服务基层教学的指导思想，着力研究基础教育发展与改革的理论和实践问题，及时反映教改成果，指导中小学教育教学实践。《学生新报》是中国教育学会指导的一份质量优良、颇具影响力的综合性少儿读物。自创办以来，一直以“向全省各族少年儿童提供丰富营养的精神产品”为己任，为在广大中小学生中培育和践行社会主义核心价值观做出了积极努力和贡献。

各地各校要积极组织开展好《云南教育》《课程教材教学研究》刊物的宣传发行工作，积极稳妥地做好《学生新报》的推荐和使用工作，切实把订阅工作落到实处，不断扩大“两刊一报”的覆盖面；要集中力量抓一批发行工作中的先进典型学校，及时总结宣传，着力解决“两刊一报”在宣传订阅工作中存在的空白点。最后，还要强调一点，各地各校要加强对教育报刊宣传工作的管理，防止放任自流，坚决制止质量低劣或内容不健康的报刊进入校园。要充分利用我省教育“两刊一报”这一宣传阵地，积极组稿、投稿，努力扩大优秀教育报刊的覆盖率，增强优秀教育报刊引导舆论、交流信息、树立新风、培养新人、维护稳定的功能。

在教育信息化暨装备工作会议上的讲话稿 篇4

市教育局党委书记、局长

（2012年8月9日）

同志们：

这次全市教育系统宣传工作暨办公室工作研讨会议，是在党的十七大胜利召开之后召开的一次重要会议，会议的主要任务是：总结交流各地教育宣传工作和办公室工作；表彰2006—2007年度教育宣传工作先进集体和先进个人；安排部署下一阶段教育宣传工作和办公室工作。下面，我讲两点意见：

一、关于教育宣传工作

（一）对2006年以来全市教育宣传工作的总结回顾

2006年以来，全市教育宣传工作紧紧围绕“坚持科学发展，构建和谐教育”这一主题，紧扣教育中心工作、紧跟时代发展步伐、紧贴群众愿望与需求，开展了广泛宣传和深入报道，为全市教育事业的健康和谐发展提供了有力的舆论支持和精神动力，连续两年被省教育厅表彰为教育宣传工作先进集体。总结起来，我市教育宣传工作主要有两个方面的特点。

1、在宣传工作的总体要求上，更加注重围绕中心、服务大局，进一步凸显全局性。围绕中心、服务大局，是宣传工作的重要职责，是宣传工作必须坚持的原则，也是唱响全市教育工作主旋律的重要前提。2006年以来，全市教育宣传工作坚持围绕中心、服务大局，全面宣传教育系统贯彻落实十六届六中全会精神、省第九次党代会精神和市委二届六次、七次、八次、九次全会精神；全面宣传教育改革与发展的新思路和新举措，全面宣传推进义务教育均衡发展、农村义务教育经费保障机制改革、“富民惠民，改善民生”作风建设、未成年人思想道德建设、教师队伍建设、教育行风建设、提高教育质量、为民办实事等方面取得的新进展和新成绩；深入宣传报道了优秀教师、优秀教育工作者和教育系统抗旱减灾、抗洪抢险的先进事迹，维护了教育系统的良好形象。据初步统计，2006年以来，全市教育系统在各级主流媒体刊播新闻稿件5600余篇（其中：省电视台新闻节目播出63篇，《四川科教频道》和达州电视台专题报道32次，市、县电台新闻报道242次），编发教育内部信息4930余条，在市、县（市、区）教育门户网站上发布信息1.3万余条，为全市教育又好又快发展营造了浓厚氛围。

2、在宣传工作的价值取向上，更加注重以人为本、服务基层，进一步凸显普惠性。一是在关心群众、服务群众中引导、教育群众，把涉及群众最关心、最直接、最现实的利益问题，如规范教育收费、“两免一补”政策的实施、家庭经济困难学生资助、解决进城务工农民子女入学、留守儿童教育管理、中小学危房改造、边远山区学生饮水及中午吃饭问题、教育资源整合、定点帮扶等工作实行滚动宣传报道。二是积极响应市委、市政府“送温暖”惠民行动的号召，认真开展了教育系统“送温暖”惠民行动宣传报道，使基层群众切实感受党和政府的温暖。三是积极主动投入“灾后重建”宣传工作，深入宣传教育系统涌现出的感人至深的抗灾救灾先进事迹，鼓舞了受灾群众克服困难、重建家园的信心，为党和政府分了忧、解了难，为争取上级支持和社会各界援助灾后重建奠定了重要基础。四是深入宣传全市广大教师良好的精神风貌。在第二十二个教师节期间，举办了“情系教育”模范教师先进事迹巡回报告活动；在第二十三个教师节期间，举办了《大爱如山》大型电视文艺晚会，热情讴歌和大力宣传了我市广大教师甘为人梯、默默耕耘、精心育人的优秀品质和“爱岗敬业、无私奉献、争创一流”的高尚师德，充分展现了新时期人民教师良好的精神风貌，在全市教育系统和社会各界引起了强烈反响，积极营造了全社会尊师重教的良好氛围。成绩可喜，但也存在一些不足。一是在宣传内容的布局上实效性不强，不注重整体推进；二是在宣传方式方法上创新不够，通讯信息多，经验交流少；三是宣传质量不高，泛泛而谈多，深度挖掘不够；四是时间观念不强，过期宣传的现象不少，宣传价值不高。我们要认真总结，找准差距，相互学习，不断提高教育宣传工作的质量和水平。实践启示我们，做好教育宣传工作，要做到“一个准确把握”即准确把握当前形势，“两个始终关注”即始终关注工作全局、始终关注中心工作，“坚持三个贴近”即坚持贴近实际、坚持贴近群众、坚持贴近生活，“强化四种意识”即强化政治意识、强化服务意识、强化创新意识、强化实干意识。只有这样，教育宣传工作才有活力。

（二）关于下一阶段全市教育宣传工作的安排

下一阶段全市教育宣传工作的总体思路是：突出一个主题，建好一支队伍，实现四个突破。

1、突出一个主题。全市教育系统要大力开展学习贯彻党的十七大精神的主题宣传。当前和今后一个时期，各地教育行政部门和各级各类学校要把学习宣传贯彻党的十七大精神作为一项政治任务，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体进行全面深入地宣传报道，使十七大精神深入人心，要通过学习宣传和贯彻落实，进一步把全市教育系统广大干部职工的思想统一到构建和谐达州教育上来，把智慧和力量凝聚到办人民满意教育上来。具体要求是： 第一，要充分认识党的十七大精神的重大意义。要充分认识到，党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，这次大会对于统一全党思想、集中全党智慧、凝聚全国人民力量，坚定不移地走中国特色社会主义伟大道路，实现中华民族伟大复兴，具有十分重要的意义；胡锦涛总书记的报告，描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明前进方向，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。各地教育行政部门和各级各类学校要充分认识到学习贯彻十七大精神是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的需要，是全面贯彻党的基本理论、基本路线和基本纲领的需要，是全面实施素质教育、不断推进教育创新的需要；要用十七大精神动员和激励广大教职工同心同德、艰苦奋斗，奋力推动我市教育事业科学发展。第二，要深刻领会党的十七大精神的科学内涵。坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，是党的十七大报告的灵魂。在改革开放的历史进程中，我们党把马克思主义基本原理同中国国情相结合，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义；坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。学习宣传和贯彻落实党的十七大精神，必须深刻领会党的十七大的主题，深刻领会党的十六大以来所取得的成绩，深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署，深刻领会以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重大任务。各地教育行政部门和各级各类学校要积极引导广大党员干部和师生员工全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力改变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决制约科学发展的突出问题，把全市教育系统干部和师生的积极性引导到推进教育事业的科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到教育改革发展的各个方面，把党的理论创新成果转化为促进发展的科学思路，转化为正确的方针政策，转化为领导发展的实际能力，转化为教育系统干部和师生为建设小康社会而勤奋工作学习的自觉行动。

第三，要密切联系实际，全面推进全市教育事业科学发展。坚持理论联系实际的马克思主义学风，是学习好、宣传好、贯彻落实好党的十七大精神的根本保证。各地教育行政部门和各级各类学校要坚持学习理论与指导实践相结合，学以致用，用以促学，用党的十七大精神指导实践，以工作实效衡量学习成效，使全市教育系统广大干部和师生在思想上不断有新解放、理论上不断有新提高、实践上不断有新创造。要紧密联系本地本校的工作实际，紧密联系干部和师生的思想实际，在教育实践中不断加深对十七大精神的理解，真正把十七大精神落到实处。要把学习贯彻党的十七大精神与贯彻落实省第九次党代会精神结合起来，围绕“坚持科学发展，构建和谐教育”的主题，以推动全市教育科学发展、办人民满意的教育为出发点和落脚点，创造性地推动教育的改革与发展。要深入研究本地本学校带有全局性、战略性的重大问题，加强对教育现状的深入思考和研究，进一步明确本地本校的奋斗目标，完善教育改革与发展的思路和举措，全面开创教育工作的新局面，努力办好让人民满意的教育。第四，要加强组织领导，切实把学习宣传贯彻十七大精神落到实处。各地教育行政部门和各级各类学校要增强政治意识、大局意识、责任意识，围绕主题，把握精神实质，精心组织和周密安排好学习活动。一是各地教育行政部门要召开党委（党组）中心组学习扩大会议，局党委委员要带头谈学习心得，对照十七大精神查找工作中的不足，提出改进措施。二是要开展学习党的十七大精神专题讨论，围绕“贯彻十七大精神，达州教育怎么干”开展专题学习讨论活动，进一步明确行动方向。三是要在各基层党支部组织开展一次“三看”专题民主生活会，即看哪些思想不适应十七大精神的新要求，看实际工作与深入贯彻落实科学发展观还存在哪些差距，看转变作风还有哪些不足。四是要在《达州教育》杂志和各地教育门户网站上开设学习贯彻党的十七大精神专题栏目，集中版面和时段大力宣传十七大精神和基层党组织学习贯彻的好做法、好经验。五是各级各类学校要充分发挥课堂教学的主渠道作用，使十七大精神进教材、进课堂、进学生头脑，进一步增强学生思想道德教育的针对性、实效性和主动性。

总之，在学习宣传贯彻党的十七大精神的具体工作中要突出“四个重点”：即重点宣传坚持科学发展观、促进社会和谐的重大意义；重点宣传党的十七大对优先发展教育、建设人力资源强国的最新部署；重点宣传中央、省、市的重大决策和工作举措；重点宣传全市教育系统落实“坚持科学发展，构建和谐教育”这一主题的生动实践。

2、建好一支队伍。各地教育行政部门和各级各类学校要切实加强教育宣传队伍建设。一是各地教育行政部门和各级各类学校要注意选拔具有较高的政治素质高、事业心强、文字功底扎实的同志从事宣传报道工作。二是要强化对宣传工作人员的教育培训。一方面要加强思想教育与疏导，增强他们做好宣传工作的使命感和责任感，充分发挥其主观能动性，保持良好的精神状态投入工作；另一方面要督促他们刻苦学习政治理论、法律知识和新闻写作知识，使他们准确把握各个时期教育宣传工作的重要，找准宣传的切入点，掌握宣传规律，提高宣传的准确性。三是宣传工作人员之间要多交流，通过交流进行相互学习和借鉴，扩大视野，丰富个人的写作内容。

3、实现四个突破。一是要在宣传渠道上实现突破。首先，要充分发挥网络资源传送速度快、辐射范围广、内容丰富、可下载等优势，积极在教育网上进行宣传、反映和交流我市的教育改革的思路、举措和取得的成果，进一步扩大我市教育的影响。目前，全市乡镇中心校以上学校627所配备了计算机，建成远程教育接收站209座、光盘播放点1601个、多媒体和网络教室660间，127所学校建立了校园网，450余所学校实现了“校校通”，初步形成了“天网、地网”相结合的农村远程教育信息化网络格局。各地教育行政部门和学校要切实加强对教育门户网站和学校网络的建设和管理，建立健全网络文化建设管理长效机制，实行上网信息审批制度、上网信息专人负责制度，确保上网信息的质量。同时，要加强网络应用，丰富网络信息服务。其次，要做好《达州教育》杂志、《达州教育简报》的编印工作。各县、市、区教育（文教）局和各学校要积极向市教育局办公室和《达州教育》编辑部报送质量高、有价值的信息。各学校除校园网、橱窗、板报等宣传载体外，要积极开展各种活动，加大对学校的宣传力度。第三，要主动与达州广播电台、达州电视台、《达州日报》、《达州晚报》等市内新闻媒体的合作与沟通，积极开展系列报道或专题报道，同时，将我市教育的经验、典型做法、重大成就推向《教育导报》、《四川科教频道》等市外媒体。二是要在宣传活力上实现突破。首先，要提高悟性。要站得高，看得远、想得深、把得准，能很好地领会中央、省、市的精神实质和宣传的意图。其次，要提高热情。承担宣传工作的同志要有活力、有激情，要带着感情和热情去干，带着责任和追求去干，始终保持积极向上的精神状态。三是要在宣传效率上实现突破。首先，要讲速度。无论是搞一项大型活动，还是开展某项工作，都要宣传先行、舆论先行，这是宣传的特性，“先行”就是需要宣传的行动要迅速，立说立行。采写报送不及时，再好的新闻信息也会失去其价值。其次，要讲方法、讲策略，提高工作效率，达到事半功倍的效果。撰写宣传信息稿件，要注重瞄准工作需求，紧扣新形势新任务、紧扣面上工作的开展，在内容上做到有的放矢，在时间上做到同步合拍，有效提高投稿命中率。第三，要讲节俭，要树立市场经济意识，讲效益、讲成本、讲投入、讲产出，要算效益帐，花小钱办大事，为建设节约型社会身体力行。四是要在宣传创新上实现突破。首先是观念创新。每位宣传工作者要切实增强敏锐性，善于对工作中蕴藏的丰富新闻信息资源加以发掘，从中找出重大题材和鲜活的东西加以报道。其次是方法创新，克服新闻信息宣传程序化、模式化、一般化的现象，在报道方式、内容选择、新闻手段等方面，进行改革和创新。同志们，新形势新任务赋予我们教育宣传工作新的使命，做好今后一段时间的宣传工作，意义深远，责任重大。承担教育宣传工作的同志们要充分认识做好新形势下教育宣传工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，开拓创新，努力工作，把全市教育宣传工作推上一个新台阶！

二、关于教育系统办公室工作

（一）肯定成绩，正视差距，增强做好教育系统办公室工作的责任感和紧迫感

近年来，全市教育系统办公室以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕教育的中心工作，勤勉敬业、无私奉献、团结合作、奋力进取，无论是在综合文稿、决策服务、目标管理、督查落实，还是综合协调、后勤保障、维护稳定、确保安全等方面都取得了一定的成绩，为教育系统各项工作的顺利开展做出了积极的贡献。在此，我代表市教育局向同志们，并通过大家向全市教育系统办公室的同志表示衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到，教育系统办公室工作与新形势、新任务的要求还有较大差距。

一是政务服务观念有待进一步更新。党和国家高度重视教育工作，对教育提出了新的更高的要求。胡锦涛总书记在今年8月31日全国优秀教师座谈会上的讲话中，从经济全球化、科技进步、国际竞争，从全面建设小康社会、中国的未来发展、中华民族的伟大复兴，从发挥我国人力资源优势、建设创新型国家和加快建设社会主义现代化等新的战略高度上，进一步强调了教育的基础性、先导性、全局性地位和突出作用，强调了必须坚持好、落实好教育优先发展的战略地位，对新时期加强教师队伍建设提出了“三个必须”的要求，并对广大教师和教育工作者提出了“四点希望”。胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出“优先发展教育，建设人力资源强国”。这些，都给教育提出了新的更高的要求和任务。同时，新时期经济社会发展也对教育提出了新的更高的要求。当前，我国经济发展已经进入新一轮增长期。满足经济社会发展对人才的需求，必然要求教育事业持续、快速、协调、健康发展，形成与经济结构变化基本适应的人才培养结构。教育如何坚持新的发展观，统筹兼顾，推进区域之间、城乡之间、学校之间和不同群体之间教育的相对均衡发展，推进不同层次、不同类型、不同形式和不同所有制的教育共同发展，推进教育规模、结构、质量和效益的协调发展，进而实现教育与经济社会的均衡协调发展，是我们需要重点思考的问题。这无疑对教育系统办公室的工作提出了新的要求。教育系统办公室的工作必须进一步解放思想、与时俱进，正确认识和处理教育与经济、教育与社会、学校与政府，以及局部与大局、部门与部门、系统内部各个环节之间的相互关系，充分发挥中枢、桥梁和参谋助手作用，真正为教育的深化改革和又好又快发展做好服务保障工作。二是政务服务水平有待进一步提高。随着教育改革的不断深化和《行政许可法》的颁布实施，教育管理的范围、内容、方式、方法、手段等都发生了一系列深刻变化，但我们的工作方式和思维方式还不能完全适应形势发展的需要，工作中还存在着一些亟待改进的方面。比如，办公室运转枢纽和参谋助手作用发挥得还不够到位，主动服务、高效服务方面还有差距；有时存在沟通不畅、办事拖拉的现象，信息调研的水平还不高，能够帮助领导发挥重大参考作用的信息还很少，仍习惯于传统的办公方式，工作中满足于一般化、过得去，缺乏开拓创新的精神等。

三是政务服务方式有待进一步转变。随着政务信息化步伐的加快，对教育管理工作提出了新要求。周济部长曾经指出：实现教育现代化需要新的思路，其中重要的一条就是加快教育信息化发展步伐，全面提高现代信息技术在教育系统的应用水平。这是很有道理的。教育政务信息化是教育信息化的龙头，教育政务信息化没有抓起来，教育信息化必定是“群龙无首”，各自为战。利用计算机网络技术创新和规范政府管理方式，不是个单纯的技术问题。现在所做的计算机应用系统不是单纯的技术产品，也不是现有工作程序的简单复制，而是一种管理思想和管理方式的载体，是规范政府管理方式的重要手段。传统的行政管理方式和手段，成本高，效率低，弊端已为大家熟知。要解决这一问题，推行政务信息化是必由途径。目前，教育政务信息化步伐正在加快，这对我们办公室来说，是一个新的挑战。既是对传统工作方式的挑战，也是对我们的观念和知识的挑战。

总之，新的形势、新的任务，为我们办公室的工作提出了更新、更高的要求，带来了新的挑战。全市教育系统办公室的同志必须增强责任感和紧迫感，紧跟时代前进的步伐，继续发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，积极主动地迎接挑战，以一流的作风、一流的效率、一流的服务、一流的成绩，为推进我市教育事业又好又快发展做出更大的贡献。

（二）突出重点，搞好服务，充分发挥教育系统办公室的参谋助手作用

教育系统办公室是各级教育行政部门、单位、学校运转的中枢和核心机构，承担着承上启下、上传下达，协调各方、维护全局的重要职责，起着桥梁纽带、中枢神经的重要作用。办公室的工作既是责任较重的工作，又是难度较大的工作。在新的形势下，做好教育系统办公室工作，要做到“三个着力”：

1、要着力提高政务服务水平。政务服务工作是办公室的一个重要职能，是反映办公室工作地位、作用和服务质量高低的重要标准，也是整个办公室工作的重中之重。抓住了政务服务这个重点，就抓住了办公室工作的关键。全市教育系统办公室必须把政务服务放在十分重要的位置，紧紧围绕教育的中心工作，紧贴本单位领导思路，进一步增强政务服务意识，提高政务服务水平。一是要加强公文处理和文秘资料工作。公文处理要进一步规范化，要按照“快节奏、高标准、严要求”的原则不断加强公文处理工作，对文件的收发、起草、核对、打印和审核等各个环节，都要注重效率、强化责任，争取每一份公文都简洁流畅，既符合法律法规的规定，又确保格式准确规范，多出精品，全面提高公文质量；要进一步充实文秘资料写作力量，提高他们的综合素质，不断提高文秘资料的质量。二是要加强综合调研。办公室要增强主动，换位思考，把握规律，超前谋划，大兴调查研究之风，切实当好领导干部的参谋助手，要紧紧围绕全市教育的重点工作、领导的决策思路，抓住教育发展中的热点、难点问题，深入基层、深入群众、深入学校，把情况摸透，把问题搞准，把思路理清，为领导决策和指导工作提供有价值的意见和建议。三是要搞好信息报送。现在已经进入信息时代，离开了信息，领导就无法有效地开展工作。办公室要及时、准确、全面地为领导提供各类重要信息。要切实加强对教育工作全局情况的掌握，加强对教育改革发展的综合分析，及时了解各种动态，给领导多提供一些带全局性、综合性、深层次的情况，特别是对一些教育热点问题，要反应灵敏，见微知著，及时反映给领导，当好领导的耳目。四是要大力推进政务信息化。要扎实抓好教育信息公开工作，大力推进电子公文无纸化办公，完善网上办公办事平台，提高工作效率。强化政务服务，提高政务服务水平，要注意把握好“三条原则”：即要摆正位置，积极参与，做到“到位不越位，参谋不决断”；要贴近领导，摸准实情，增强参谋策划的针对性，为领导决策和指导工作提供可靠依据；要超前参与，争取主动，要善于把握一个时期教育工作重点，把握领导的工作意图，对有关政策和业务要早学习、早考虑、早研究、早介入、早落实，真正为领导提供好的意见和建议，当好参谋，创造一流业绩。

2、要着力强化督查督办工作。督查督办工作是保证各项决策顺利、有效实施的重要手段和环节，是办公室为全局服务的一项重要职能。教育系统办公室一定要从讲政治、讲党性、确保政令畅通的高度，进一步加大督查督办力度，不断增强督查督办工作的实效性。一是要完善督查督办制度。没有规矩，不成方圆。各地教育行政部门要根据实际情况建立完善督办制度，规定督查督办的对象、范围、形式和程序等，完善督查督办的工作机制。二是要突出督查督办重点。要紧紧围绕教育的中心工作和教育的目标任务完成进展情况开展督查督办，把重点放在解决各项重大决策在落实过程中遇到的问题上，做好决策落实中各种情况的反馈工作，尤其要反馈妨碍决策落实的苗头性、倾向性问题，并提出对策性建议。三是要加大专项督查督办力度。教育工作涉及千家万户，各级党委、政府的很多文件，领导都会批示转给我们教育部门提出意见和措施。各级教育系统办公室要把抓好上级和市委、市政府主要领导批办事项的落实作为督办工作的重中之重来抓，办公室要密切跟踪，要坚持党性、坚持原则，不要怕得罪人，对于延迟不办或随意应付的，要敢于督查督办。特别是对上级和市委、政府领导的重要批示件，要一抓到底，确保按规定要求保质保量完成。四是要切实改进督查督办方式方法。办公室收到督办件，要做好登记，拟定主办科（股）室，按规定格式书面报单位领导签发后，马上转送给主办科室落实；对需要多个科（股）室共同完成的，办公室要加强同有关业务科（股）室的协调，形成合力，共同抓好落实；要充分发挥督办人员的积极性，增强督办人员的责任意识，提高督办工作实效。

3、要着力改善后勤服务工作。办公室的后勤服务工作千头万绪，较为琐碎，而又责任重大，一旦把握不好，处理不当，就可能小事变大事，甚至影响机关的正常运转，影响领导的威信和单位的形象。办公室要敢于管理，严于管理，善于管理。无论是公务接待、水电使用，还是安全卫生、车辆管理，都要完善规则，落实责任，力求管出水平，管出成效。后勤服务工作要进一步强化服务意识，端正思想，简化程序，公开运作，接受监督，做到领导满意、干部职工满意、基层满意，确保机关日常工作的有序进行。

（三）加强学习，提高素质，确保教育系统办公室各项工作落到实处

办公室工作质量的高低，关键要靠人。办公室同志工作热情高了，工作责任心强了，工作能力好了，办公室的各项工作就肯定能做好。各地教育行政部门、单位和学校要高度重视办公室人员的学习教育工作，特别是要教育办公室同志要“甘于奉献、勤于学习、落实责任、树立形象”。

1、要甘于奉献。办公室工作政治性、政策性、时效性很强，决定了办公室工作的特殊性、艰苦性。当别人放假休闲时，办公室的同志可能正在查阅资料，奋笔疾书，埋头苦干。办公室工作的性质和特点，决定了办公室的同志要牢固树立甘于奉献和吃苦耐劳精神。办公室的同志要安下身来，静下心来，勤勤恳恳地做好每一项工作，不朝三暮四，不马虎了事，不争功诿过。你们要坚信，你们的艰苦、你们的劳累、你们的清贫，领导是清楚的，群众是看得见的。你们的工作最终也会得到领导的肯定和群众的认可。

2、要勤于学习。办公室人员素质的高低，直接影响到办公室工作的成效。我们要通过学习和培训，来不断提高办公室人员的政治素质和业务素质以及增强办公室人员的调查研究能力、组织协调能力、依法行政能力、联系群众能力和文字综合能力。作为办公室的工作人员，在新形势下，要强化学习，注意更新知识，紧跟时代步伐，随时把握时代脉搏。“学习速度大于变化速度”必须成为每个同志应该具有的观念和能力，必须成为每个同志保持思想朝气和思维锐气的责任和追求。要切实加强邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等政治理论知识的学习，坚定理想信念；要切实加强对党的路线、方针、政策的学习和掌握，增强领悟、执行政策的水平和能力。特别是要结合教育工作的实际，多学习教育政策和业务知识，为更好地做好服务协调工作奠定基础。要通过不断学习，使办公室的同志具有与不断发展的形势相适应的理论功底、政策水平、党性修养和工作能力，具有与办公室岗位职责相适应的服务意识、创新意识和精品意识。当前，尤其要加强对党的十七大精神的学习。一要原原本本地学。要在学习贯彻十七大精神上做表率，力争多学一些、学深一些，真正掌握精神实质，提高理论素养，用于指导我们的工作。二要组织干部职工学。全市教育系统办公室要把学习贯彻十七大精神摆上重要议事日程，通过召开职工会、小组讨论等形式，精心组织，周密安排，组织广大党员干部职工认真学习，深刻领会，把十七大精神转变为大家的共识和行动，做到“真学、真信、真懂、真用”。三要理论联系实际学。学习贯彻十七大精神，一定要同办公室工作的实际紧密联系起来，同个人的思想、工作实际结合起来，用十七大精神指导实践，进一步深化认识，树立雄心壮志，坚定发展信心，努力推进工作再上新台阶。

3、要善于工作。办公室工作的效率高与不高、工作节奏快与不快、工作成效优与劣，主要因素取决于办公室同志的工作方法。面对日益繁重的工作任务，各级教育系统办公室要按照“既分工，又合作”的工作方法，一方面明确规定各自的岗位职责，建立健全工作责任机制，让办公室每个工作人员都有岗位、有任务、有压力、有动力；另一方面又要坚持精诚团结、分工不分家，在紧要关头要互相支持、互相配合，保证各项工作都能落到实处。

4、要树立形象。办公室是教育部门的窗口，办公室工作人员形象的好坏，直接影响到教育的整体形象。办公室的同志要从四个方面树立起良好的形象：一是要勤政。办公室工作任务很重，时效性也很强，如果只是按部就班，不主动加班加点的话，就可能不能在规定的时间内完成工作任务。特别是有的文秘资料，单位领导可能在下班时才布置，而第二天就要交给领导，就必须牺牲自己的休息时间来工作。办公室同志要以一种“不需扬鞭自奋蹄”的工作态度，以一种“多牺牲、多奉献”的精神风貌，奋发进取，勤奋工作。二是要廉政。办公室人员在领导身边工作，了解的情况多，掌握的信息多，难免会成为别人的攻关对象。办公室工作人员要耐得住清贫，自觉遵守党风廉政建设的有关规定，管好自己的嘴、管好自己的手、管好自己的腿，做到“常修从政之德，常思贪欲之害，常除非份之想”，警钟常鸣，牢牢守住自己的思想道德防线，做廉洁自律的表率。三是要务实。办公室工作人员要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。坚持重实际，说实话，办实事，求实效。树立求真务实的作风，胸怀全局，脚踏实地；树立朴实的文风，从简安排会议议程，精简会议材料，认认真真地把“文山会海”减少到最低程度。四是要创新。办公室参谋助手的作用，决定办公室的每个同志都要有创新精神，要多学习、多积累、多思考、多分析，善于从工作中发现问题，掌握规律，提出有参考价值的意见建议。

在教育信息化暨装备工作会议上的讲话稿 篇5

在这秋风送爽的时节，我们迎来了第19个教师节。在此，我谨代表镇委、镇政府向全镇的教职员工表示亲切的问候！这次全镇教育工作会议，既是我们庆祝2003年教师节、表彰先进教师和捐资助学先进单位的会议，也是我镇全面打造教育强镇的动员大会。会议的目的，一是动员全社会力量支持教育，让优先发展、率先发展教育的战略思

想深入人心；二是调动全镇教育工作者的积极性，努力开创我镇教育发展新局面。下面，我讲三个问题：

一、几年来我镇教育工作的主要成绩

近几年来，我镇的教育工作在市委、市政府的正确领导下，在市教育局的精心指导下，在“三个代表”重要思想的指引下，紧紧围绕建设现代制造业重镇和打造文化教育先进镇这个奋斗目标，积极实施“科教兴镇”战略，不断深化教育改革，取得了可喜的成绩。主要表现在五个方面：

（一）加大教育的投入，办学条件不断完善。

我们坚持把教育摆在优先发展的重要位置，从人力、物力、财力等方面支持教育事业的发展。近几年，镇政府每年拨给教育的正常经费均达3000多万元，各村委会每年拨给教育的正常经费也多达1600多万元，经常性的教育支出，已占镇村两级财政支出很大的比例。除此之外，镇村两级还投入巨资新建了中心幼儿园、第一小学、林村小学、石鼓小学，修建扩建了塘厦二中、塘厦理工学校、中心小学，大大改善了办学条件和教学基础设施。与此同时，教师待遇也有了较大提高。目前，我镇教师的年收入已超过全市镇区教师年收入的平均水平。

（二）普及义务教育，普及高中教育，发展幼儿教育，成绩显著。

我们认真贯彻《广东省义务教育阶段学籍管理暂行规定》，全镇义务教育阶段学生的入学率、巩固率进一步提高。全镇农村全面实行小学、初中学杂费由村集体代缴的福利助学制度，并加大扶贫助学力度，保证了全镇适龄儿童全部入学。目前，全镇有公办小学19所，在校生9000多人，适龄儿童入学率达100，辍学率为零，毕业率为100。同时，我们积极解决流动人口子女入学难的问题，采取在公办学校借读和鼓励社会力量办学等形式，解决了全镇10000多名外来子弟入学难的问题。

我们认真贯彻执行《东莞市普及高中教育暂行规定》，确保普及高中教育任务的完成。今年，全镇有初中毕业生774人，全部升入普通高中以及其他高中类学校，升学率为100。幼儿教育也得到蓬勃发展。目前，全镇有幼儿园18所，其中公办园12所，民办园6所。3-6岁在园幼儿共有2520人，入园率达95。幼教师资质量也有了很大提高，全镇幼儿园教师学历达标率为96，其中大专以上学历占10。

我们认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和市委关于开展“三现代”教育的意见，切实加强和改进了学校的德育工作，全镇中小学生行为规范的养成教育、法纪教育、安全教育取得明显成效，全镇中小学违法犯罪率为零。我们还大力推进信息和英语教育，目前，全镇小学四年级开设了信息技术课，小学一年级开设了英语课，加快了与世界现代教育接轨的步伐。各学校认真开展第二课堂活动，学生的兴趣、爱好、特长得到进一步发挥，学生竞技能力、综合素质有了明显的提高。今年，我镇学生在参加各层次的学科竞赛中，共有68人分别获全国、省、市奖项。升初中考试各科成绩合格率在92以上，升高中考试的总成绩也稳步上升。塘厦中学在普通高考中，成绩保持逐年进步的好势头。今年，塘厦中学高考省大专A线入围人数80人，入围率44.9，其中本科率为22.4。按户籍人口计算，升上普通高校的人数比例为万分之53，在全市镇区中位居第三名。塘厦理工学校今年参加“3 1”普通高考的入围人数174人，入围率94.6，比去年增加131人，总入围人数在全市镇办同类学校中排列第三。目前，每万户籍人口的高等学校在校生已有140人，这样，我镇高等教育毛入学率已达40，超出了现代化指标30的要求。

（三）大力发展职教、成教，多元化教育日见成效。

我们采取多形式、多渠道的方式发展职业教育和成人教育，使我镇的教育形成了多元化的新格局。我们对塘厦理工学校加大投入，进一步完善了教学设施，美化了校园环境。理工学校也通过深化改革，突出优势，其金融专业、计算机专业已渐显规模并颇具特色。近几年，塘厦理工学校每年毕业的学生有500多人，为我镇各类型企业培养了大量急需的实用人才。我们还利用塘厦理工学校的场地，主动与对外经济贸易大学、中山大学、东莞理工学院挂钩，联合办学，对参加成人教育的本地户籍学员，实行补助，以鼓励在职人员提高学历。目前在塘厦参加成人大专班、本科班的学员已有1000多人。成人文化技术学校也开办了自学考试面授班和函授班，为工厂、企业的外来工提供良好的教育环境。近年来，在塘厦成人文化技术学校通过自学考试获取本、专科文凭的学员有100多人，营造了全社会求学上进的良好氛围。

（四）加大教育督导的力度，重视了教育资源的合理使用。

我们充分发挥镇科教办教育管理部门的职能作用，着力抓好教育资源整合，对全镇17所规模较小的村办小学，调整为5所上规模、上档次、符合市一级学校标准的镇级联办小学。目前按市一级学校标准规划建设，投资1000多万元兴建的塘厦第一小学已基本建成，并顺利开学。这标志着我镇在整合教育资源、实施联合办学、提高办学

质量方面迈出了坚实步伐。我们认真贯彻落实了市委民办教育工作会议精神，通过充实管理人员，简化民办学校筹建、开办的审批程序，规范民办学校管理，促进了全镇民办教育健康、有序发展。目前，全镇经批准开办的民办学校有3所，民办幼儿园有4所。

（五）加强师资队伍的建设，师资队伍的整体素质有了进一步提高。

我们开展了“立高尚师德，树教育新风”为主题的教育活动，提高了教师学业、敬业、创业的自觉性，增强了教师工作的责任心和事业心，在广大教师中形成为人师表、乐于奉献、敬业爱岗、严谨治学的良好风尚。

我们重视把好教师入门关，严格控制非本科学历的教师进入中学、非专科学历的教师进入小学，大大地提高了全镇中小学教师队伍的学历层次。我们还重视抓好在职中小学教师的继续教育。目前，我镇小学、初中、高中、职中教师经过学历培训，合格率已达到90以上。塘中、二中、理工等三间学校的教师掀起了参加研究生班学习的热潮，其中理工学校通过全国统考攻读教育硕士学位的教师有6位，正在备考的有2位；参加研究生课程进修班的有4位。这不但为教师自身素质的提高起到带头作用，也将为我镇教育战线培养学术带头人、年轻专家型教师打下良好基础。

我们全面铺开计算机培训考核工作，对全镇中小学男50岁、女45岁以下的非计算机专业毕业的教师进行轮训。目前，已参加初、中级计算机培训学习的教师有1400多人次，合格率在98以上，加速了教学手段现代化。

我们重视教学研究工作。全镇各学校教研、科研已逐渐形成风气，教师通过教学实践，探索教学规律，有效地建立了以教师为主导、学生为主体、能力为核心、教法与学法相结合的课堂教学模式。近几年来，全镇中小学申报的立项课题共有20项，其中今年有2项教研课题获广东省教科新课题科研成果黄华奖三等奖；相当多的教师们在抓好教学的同时，积极撰写教学论文，我镇教师共有29篇论文分别获全国、省、市奖项。

以上成绩的取得，离不开上级的正确领导和社会各界的热心支持，更离不开全镇广大教育工作者的辛勤努力和无私奉献。在此，让我再次向工作在教育战线上的园丁们致以崇高的敬意！向这次大会获奖的先进单位和先进教师表示热烈的祝贺！并向一直以来关心支持我镇教育事业发展的上级领导和社会各界人士表示衷心的感谢！

二、我镇教育工作中存在的主要问题

近几年来，我镇的教育工作虽然取得了较大的成绩，但是在发展过程中也暴露了不少问题，主要表现在五个方面：

（一）教育综合水平偏低，教育发展滞后与经济发展迅速不相称。

我镇综合经济实力居全市前列，而我镇的教育只处于全市中下水平。从横向比较，长安已是省教育强镇，今年9月莞城、东城、常平、大朗也提出了评审省教育强镇的申请，而我镇离省教育强镇的差距较远，目前仍是全市四个等级学校空白镇之一。从中考成绩看，我镇表现不稳定，今年全镇中考成绩低于全市平均水平，中考成绩500分以上学生的比例也不高，输送到东莞重点中学的学生只有5人；从高考成绩看，我镇省线入围的学生数虽然年年增加，但考入重点本科的尖子生为数甚少。

（二）教育资源利用率偏低，有待继续提高。

我镇现有公办小学19间，大部分学校存在办学规模小、教育成本高、兼课教师偏多、教育低质低效等问题。塘厦中学、塘厦二中由于未实行初高中分离，办学效应不突出；塘厦理工学校在培养更多实用型技术人才方面，还需认真探索；教育发展主要靠政府投入、集体投入的现象较突出，多元化教育投入机制仍然不够健全等等。

（三）教育的改革尚未深入，教育质量有待进一步提高。

我镇在教育改革方面还存在很多不够完善的地方，如在实行校长负责制方面，对校长的聘用和考察没有形成一套很好的考核机制；在推进素质教育方面，对素质教育的理解和认识不深，还有不少教师在应试和素质教育之间无所适从。在教育投入改革方面，存在着“重中学、轻小学；重硬件、轻软件；重福利、轻激励”的现象，因而教育的发展成效始终不如人愿。

（四）教育行政督导有待加强。

由于科教办职责原来定位不够清晰，对教育没有建立完善的督导管理体系，加上平时较少与东莞市教研室沟通，也较少与省、市先进学校联系，因而教研工作起步较迟，浓烈的教研气氛远没形成。在引进高素质的教师人才方面的机制也不够健全，需要进一步加以完善；对民办教育的监管也有待进一步加强。

（五）教师队伍素质参差不齐，竞争机制有待进一步完善。

我镇的教师队伍总体素质是好的，在促进我镇教育事业的发展中起着重要的作用。但无庸讳言，我镇教师的业务水平参差不齐的情况仍较严重。有极个别教师事业心、责任心不够强，教师队伍的整体素质仍有待提高。

以上五个方面的问题，是我镇教育工作中存在的突出问题，严重制约着我镇教育事业的健康发展，我们必须采取切实有效的措施加以解决。

三、我镇教育发展的思路和工作措施

今后一段时期，我镇教育的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，以创建文化体育先进镇和广东省教育强镇为动力，全面贯彻党的教育方针，推行素质教育，提高教育教学质量，加速创建等级学校，发展职业教育、成人教育、民办教育，构建终身教育体系和全民学习型社会，为我镇建设现代制造业重镇培养优质人才，为满足广大人民群众的教育需求提供良好环境。主要工作措施可概括为：确立一个目标，出台两项举措，推进三个创新，实施四大工程。

（一）确立一个建设教育强镇的目标，坚定不移地优先发展教育。

1、一个经济发达重镇，必须是文化教育强镇。

建设现代制造业重镇、文化体育先进镇是我镇今后发展的战略目标。要实现这个宏伟目标，就必须优先发展教育事业。因为，社会的竞争，归根结底是人才的竞争，而教育是培养人才的最重要的手段。如果我们的教育水平不高，全民的文化素质就难以跟上形势发展的需要，我们的人力资源就会稀缺，我们经济的发展就缺乏后劲，我镇竞争力必然会受到削弱，最终就会影响到我镇“全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化”目标的实现。因此，我们需要通过优先发展、率先发展、深化改革来促进教育事业的大发展。力争2005年将我镇创建成为省教育强镇，跻身市教育先进镇区行列。

2、建设教育强镇是履行“三个代表”重要思想的实际行动。

建设教育强镇，既有利于提高我镇生产力和国民的文化素质，又符合广大群众的利益和愿望。作为一个负责任的政府，就必须有为子孙后代造福的历史责任感和社会责任感。为此，我们必须加大投入、加强管理、深化改革，把我镇的教育事业和教育产业做强做大，为广大人民创造一个优质高效的教育环境。

（二）制定奖教奖学和教育基金新措施，进一步完善激励机制和教育投入机制。

教育投入是教育发展的物质保证。我们打算出台两项举措：一是要制定科学合理的奖教奖学措施。我们将出台新的奖教奖学措施，改变原来重中学、轻小学，重应试教育、轻素质教育的状况，将奖励的范围扩大到基础教育、职业教育、素质教育等方面，充分调动各类型学校办学的积极性和所有教师的积极性。二是拟成立塘厦镇教育基金，采取多形式、多渠道、多层次的办法筹措教育资金，政府、社会、企业和个人共同分担教育经费，以建立起科学的教育投资体系。我们将出台资助教育基金的鼓励政策，由镇政府牵头，积极筹集私人、企业等社会资金支持教育事业发展，拓宽教育经费投入的渠道，形成全社会力量共同发展教育的良好机制。

（三）推进办学体制、管理机制和素质教育的创新，增强教育发展的活力。

一是积极推进办学体制的创新。办学体制创新是充分挖掘和合理配置教育资源的重要举措。我们要认真贯彻落实市民办教育工作会议精神，按照积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理的原则，充分发挥我镇经济基础好和民间资金活跃的优势，鼓励支持个人、社会以各种形式参与办学，逐步形成政府办学为主、社会各界参与、多种形式办学的教育发展新格局。要把民办学校教师纳入全镇师资统一管理的范围，让他们安于施教，乐于施教。要进一步规范民办教育的办学行为，以促进民办学校的健康发展，形成民办学校与公办学校互相促进、共同发展的办学新格局。

二是积极推进管理运作机制的创新。教育管理是决定教育质量好坏和效率高低的关键。在学校行政管理体制方面，我们要继续推行校长负责制、专家治校制，尊重教育规律，放手让学校依法独立自主办学。在教育督导方面，镇科教办要引进和培养一批专家型人才作为教育督导员，加强我镇的教育督导管理。在学校内部管理体制方面，我们要逐步推进中小学人事制度改革，探索推行教师聘任合同制和教师岗位责任制，形成岗位能上能下，待遇能高能低，人员能进能出的就业环境。

三是积极推进素质教育的创新。全面实施素质教育是我国教育事业的一场深刻变革，是一项社会工程。我们必须确立“成人又成才”的教育思想，着眼于学生明天的发展。因此，我们在教育教学中必须把学生作为活动的主体，认真研究教学规律和学生学习的心理规律，激发学生的主动性、创造性，最大限度地挖掘学生的潜能，为学生今后的进一步发展奠定坚实的基础。在教学内容上，要创造丰富多样的德育形式和德育工作新的有效载体，发挥家庭教育、学校教育和社区教育的三结合的教育网络的作用。要认真开展第二课堂活动，注重发挥学生个性特长。要抓好学校体育卫生工作，全面提高学生的身体素质和健康水平。

（四）认真组织实施四项工程，全面提升教育的综合实力。

一是中小学布局调整工程。我们对全镇小学实施联合办学，不断优化教育资源配置。全镇有镇办中学3所、小学2所、村办小学17所，经重新规划调整，全镇将整合为1所高级中学、2所初级中学（其中1所为民办）、1所理工学校和5所镇联办小学。目前，莲湖、石潭埔、横塘三所村办小学调整整合为塘厦第一小学，9月1日已顺利开学。我们要从中认真总结经验，做好其它村村民群众的思想工作，并根据各村人口、学生人数、位置分布和经济发展状况，合理确定联办小学布点。要使规划调整的学校既适应生源的变动需要，又要保持定点学校的相对稳定和足够的发展空间。今年，中心小学、塘厦第一小学力争创建市一级学校，为我镇摘掉“等级学校空白镇”的帽子，推进我镇基础教育整体水平的提高。

二是师资素质提升工程。教师的素质对人才培养至关重要，振兴我镇教育的希望在教师。我们要在2-3年内，对现有中小学校长和专任教师进行全员培训和继续教育。要进一步加强教师学历水平的提升，小学和初中专任教师的学历要分别提升到专科和本科层次，高中专任教师和校长中获硕士学位者也应达到一定比例；要通过公开招聘，引进高级职称教师、学科带头人和专家型人才，充实中小学教师队伍。要与兄弟镇区建立信息交流，加强教育教学交流，争取多与市教育界名师、名校交流，与重点中小学结对子，努力提高师资队伍的水平。要通过进行学科竞赛，提高教职员工的素质，分流冗余人员等途径，优化中小学教职工队伍。

三是基础教育巩固提高工程。首先是要巩固幼儿教育。要认真做好幼教规划，鼓励集体、个人、企业多种形式办园，形成以教育部门办园为骨干、社会力量办园为主体，公办与民办相结合的幼教体系。要加强对各类幼儿园的指导和监督，取消学前班，做好幼儿园与小学的衔接工作。要加强幼教科研，实行园长持证上岗，提高办园质量。要进一步贯彻落实《义务教育法》，高标准巩固提高普及九年义务教育。坚决取消小学和初中的留级生，严禁小学和初中劝退和开除学生。要按照规范化、标准化的要求，充实教学设备，改善办学条件，全面提高教育质量和办学效益。要把中考摆在基础教育的重要环节，争取在中考中将更多的优质生输送到优质学校。塘厦中学新校区建成后，我镇普通高中的硬件和软件设施将进一步升级，我们要以此为契机，将塘厦中学办成优质的示范性普通高中。公办学校初、高中要全面实行寄宿制，调整好普通高中与职业高中的招生比例，使初中毕业生能根据自己的学业水平选择不同类型的学校学习，从不同的途径成才。

四是终身教育体系工程。我们要完善继续教育、终身教育的链条，努力创建全民参与的学习型社会。要继续办好理工学校，对口培养一大批适应我镇企业和社会发展需要的应用型人才和产业技术工人。要认真总结理工学校办出金融、计算机特长专业的成功经验，进一步提高办学水平，使理工学校办学有特色、上档次、创品牌，成为国家级重点学校。要利用我镇与对外经济贸易大学、中山大学、东莞理工学院成功联合办学的有利条件，继续办好成教大专班、本科班以及各类技术培训班。要积极与东莞市联合管理专修学院合作，开设与浙江师范大学、广州大学相关的本、专科课程。理工学校和成人教育学校的管理人员可以交叉任职，一套人员两个牌子，实行教学设备、电脑设施、远程教育等资源共享，全面提高职业教育、成人教育和各类培训教育的整体水平，为广大干部群众接受终身教育提供良好的平台。

在教育信息化暨装备工作会议上的讲话稿 篇6

这次全县重点工程建设项目预防职务犯罪工作暨警示教育会议，是继去年预防职务犯罪工作会议之后的一次十分重要的会议。会议的主要任务是传达贯彻甘肃省引洮工程建设项目预防职务犯罪工作暨警示教育会议精神，分析全县工程建设项目预防职务犯罪工作所面临的形势，研究部署今后一个时期全县的工程建设项目预防职务犯罪工作。

前面，县委常委、县政府副县长李作明同志宣读了《中共临洮县委关于成立临洮县工程建设项目预防职务犯罪工作领导小组的通知》和《临洮县工程建设项目预防职务犯罪方案》，县检察院检察长贺卫义同志回顾总结了近年来全县工程建设项目预防职务犯罪工作的基本情况，安排部署了当前和今后的工作，讲的很好，我完全赞同。会后，请各级各部门按照安排部署，认真抓好贯彻落实。刚才，临洮二中教学楼工程新建项目管理单位和承建单位代表分别作了交流发言，会议还组织观看了定西监狱职务犯罪服刑人员悔罪演讲，对我们进行了一次很好的警示教育，对警钟长鸣、预防职务犯罪工作有重要意义。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，统一思想，进一步深化对加强工程建设项目预防职务犯罪工作重要性的认识

工程建设项目预防职务犯罪工作，既是党和国家反腐倡廉建设的重要方面，也是惩治和预防腐败体系的重要组成部分。自觉预防职务犯罪，既是每个国家公职人员必备的政治素质，也是必须坚守的政治底线。近年来，中央和省市委高度重视预防职务犯罪工作，相继出台了一系列政策规定，采取了切实可行的举措，推动了预防和惩治职务犯罪工作的深入开展，各级干部也受到了强烈的警示教育。就我县来讲，近年来，全县预防职务犯罪尤其是重点工程建设专项预防工作有序开展、不断深入，取得了积极成效，工程建设项目管理单位和承建单位都能自觉按照反腐倡廉的工作要求，以身作则，勤政廉政，没有发生严重违纪违规问题，全县始终保持了政风清廉的政治局面。但在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前全县工程建设项目预防职务犯罪工作还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是一些管理单位领导干部对工程建设项目预防职务犯罪工作重视不够，责任制落得不实。有的党政组织和领导干部对惩防体系建设的基本要求和预防职务犯罪工作的内容不了解，或不过问、不检查。二是有的乡镇、单位党政主要领导抓班子、带队伍的意识不强，对领导干部教育、管理、监督工作落得不实，抓班子坚持原则不够，管干部从严要求不足，致使一些领导、干部用权行为不规范。三是个别领导干部廉洁自律意识不强，存在执纪从宽和执纪不严的现象。四是在工程建设、财务管理等重点领域的制度不够健全，有的制度流于形式，有的制度执行不力，给违纪违法者提供了机会和可能。五是一些干部作风不正，损害群众利益和影响经济发展环境的问题仍然存在。对于这些问题，全县各级各部门一定要引起高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

当前，新的反腐倡廉形势对开展工程建设项目预防职务犯罪工作提出了新的要求，特别是随着改革发展和市场经济体制建设的深入推进，一些腐朽思想和不良思潮对各级干部思想观念的冲击越来越大，执法不公、与民争利等引发职务犯罪的诱因也越来越多，加之机制体制不完善、监管不到位，职务犯罪易发多发的可能性依然现实存在。而且这方面一旦出现问题，都将会是大问题，不论是对干部本人，还是对全县的经济社会发展都将带来严重影响。因此，全县各级各部门特别是各级领导干部必须从讲政治的高度，从确保党和人民的事业顺利推进、确保改革发展稳定大局、确保干部队伍健康成长的高度，充分认识加强工程建设项目预防职务犯罪工作的重要性和必要性，进一步增强政治意识、责任意识，在思想上始终紧绷廉洁从政、洁身自好这根弦，时刻注重从监督权力运作的各个环节和各个方面入手，不断加强和改进预防工作，切实杜绝各种职务犯罪行为的发生，既为全县经济社会发展创造一个清廉公正的政治环境，同时也为领导干部个人和广大干部健康成长提供一个良好的外部环境。

二、围绕中心，突出重点，全力推动工程建设项目预防职务犯罪工作健康开展

工程建设项目预防职务犯罪，核心和关键是要立足管理职能，正确分析存在诱发职务犯罪的缺陷和疏漏，有针对性的提出治理和整顿的措施，建立健全相关规章制度，从而在源头上遏制和减少职务犯罪。为此，当前和今后一个时期，全县各级各部门要结合学习贯彻十七届五中全会精神，紧紧抓住教育、制度、监督、查处等关键环节，认真查找分析原因，切实制定完善措施，务求扎实有效地做好工程建设项目预防职务犯罪工作。具体要抓好六个“紧紧围绕”：

一要紧紧围绕领导干部廉洁自律这个核心加强预防。廉洁自律是领导干部的从政之道，是党性修养的重要体现。全县各级领导干部都要严以律己，无论什么情况下都要从严要求自己，带头遵纪守法，自觉接受监督，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，洁身自好，清廉自守，做廉洁奉公的表率。特别是党政一把手和班子成员要本着既对自己负责，又对干部负责的态度，认真履行好党风廉政建设责任制赋予的职责和“一岗双责”的要求，从严管好班子、带好队伍。要充分认识到，敢于管理是爱护干部，疏于管理是不负责任，要牢固树立抓干部管理是本职，不抓干部管理是失职，抓不好干部管理是不称职的观念，切实履行从严管理干部的政治责任。要坚持讲党性、讲原则，敢抓敢管，勇于批评和制止干部队伍中的不良倾向，坚决反对“好人主义”，尤其是在大是大非问题上不搞融通，在执行党的路线方针政策上不讲条件，对违反原则的人和事不留情面，对工作不力和作风不正的干部不姑息迁就，对出了问题的干部不包庇袒护。要认真落实廉政谈话制度，主要领导每年至少要同班子成员和主要岗位工作人员进行一次廉政谈话，交流思想、提出要求、防微杜渐。要加强督促检查，对于下级领导班子、领导干部中发生的问题和群众反映的问题，要及时查纠；对群众反映未查实的，要早打招呼，及时提醒；对有缺点不足的，要关心教育，批评帮助；对出现失误偏差的，及时加以制止和纠正；对犯过错误的，做好思想工作，促其吸取教训，改过自新。

二要紧紧围绕抓好思想教育这个基础加强预防。从源头上防范工程建设项目职务犯罪的发生，必须抓住教育这个基础环节，着力从思想上打牢拒腐防变的根基。各项目管理单位要切实加强对干部职工特别是领导干部理想信念、党纪法规和预防职务犯罪等方面的经常性教育，要注重通过深层次剖析典型职务犯罪案件的办法，强化警示教育，做到预防针早打、毛毛雨常下。要积极探索行之有效的教育形式，将法制教育、道德教育融于各项业务工作之中，贯穿于干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，坚持教育与管理相结合，自律与他律相结合，督促干部职工增强防微杜渐的意识，自觉经受住各种考验。要进一步深化廉政文化建设，通过灵活多样的形式，大力推进廉政文化进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村，在全社会弘扬清正廉洁的社会风尚，为预防职务犯罪提供有利的廉政文化氛围。

三要紧紧围绕制度建设这一保障加强预防。依靠制度惩治和预防腐败，是做好反腐倡廉建设、工程建设项目预防职务犯罪工作的重要保证。要结合部门工作特点，认真分析研究工程建设项目中容易产生职务犯罪的关键环节和部位，对照管理机制，查找制度缺陷和漏洞，提出预防建议和治理对策，有效防止职务犯罪发生。政府及其各部门要进一步改革行政审批制度，对可以取消的行政审批事项要及时取消，以克服行政审批事项过多容易产生腐败的弊端；对确需行政审批的项目，要建立严密科学的审批程序，加强管理，堵塞漏洞。要全面加强财政资金管理，切实落实“收支两条线”制度，有效解决滋生职务犯罪的财源问题。要大力推行办事公开制度，凡是没有保密要求的公务活动、经济活动，都要公开办事内容，公开办事程序，公开办事结果，增强透明度，防止和杜绝暗箱操作。纪检、检察机关要切实发挥职能作用，加强与其他部门和单位的联系，及时发现并帮助发案单位有效弥补制度漏洞，提出加强和改进措施，推进廉政制度建设，促进预防工作深入开展。

四要紧紧围绕狠抓监督制约这个关键加强预防。加强对权力的监督，是工程建设项目预防职务犯罪工作的重要环节和提高预防实效的有效手段。要紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重要部位，坚持把党内监督与党外监督结合起来，把组织监督与法律监督结合起来，把专门机关监督与群众监督结合起来，严格执行民主评议、谈话诫勉、领导干部重大事项报告和经济责任审计等制度，努力形成结构合理、配制科学、程序严密、制约有效的权力运行监督机制。各乡镇、各单位要结合自身的实际，从权力运行的关键环节入手，进一步完善监督防范体系，重点加强对领导干部和权力直接使用人的监督，努力遏制职务犯罪的发生。

五要紧紧围绕突出关键环节整治这个重点加强预防。从近年来各地查办的职务犯罪案件来看，工程建设、征地拆迁、土地出让、产权交易、医药购销、看病就医、政策性补贴补偿发放、就业招考、政府采购、资源开发、银行信贷、商业保险等领域是职务犯罪的易发、多发区域。各级各部门和纪检、检察机关要针对这些重点领域和环节，主要通过剖析典型职务犯罪案件，强化法制宣传和警示教育。要围绕这些职务犯罪易发、多发区域，加大监督管理和查处力度，扎实开展专项预防工作。同时，要把民生工程、基础设施、灾后重建等重大项目建设作为整治和监督的重点，围绕管好项目建设中的资金使用、物资采购、招投标等重点环节，加强各方面的协作配合，认真开展预防调查工作，有针对性地提出预防建议，加强预防工作。今后，各乡镇、各单位在所有招、投标项目实施前，必须组织项目建设单位主动到县检察院进行行贿犯罪档案查询，确定无行贿犯罪不良行为记录后，方能参加建设项目的招、投标等活动，这是一项刚性规定，必须认真坚持。

六要紧紧围绕严肃查处违纪违法行为这一措施强化预防。严肃查处公职人员的职务犯罪行为，可以对其他干部起到有效的惩戒作用。纪检、检察机关要充分发挥职能作用，加强案件查处工作，及时查办公职人员徇私舞弊、贪赃枉法、滥用职权的犯罪案件，对那些社会反映强烈、造成严重危害、给国家和人民利益造成重大损失的案件，要集中力量，重点突破，一查到底，决不姑息迁就。要强化案件线索掌控工作，认真倾听各方面的的呼声，综合分析各方面的举报，及时发现和收集职务犯罪案件的线索。纪检、检察机关要不断提升预防职务犯罪工作的专业化、科学化水平，坚持贯彻“一要坚决、二要慎重，务必搞准”的方针，切实把每一起案件都办成经得起历史检验的“铁案”。

三、加强领导，明确职责，确保工程建设项目预防职务犯罪工作取得实实在在的效果

一要强化领导责任。各乡镇、各单位一定要把工程建设项目预防职务犯罪工作作为一项重要政治任务，摆上重要议事日程，纳入反腐倡廉工作的总体部署，切实加强组织领导，加强督促检查，强化责任，完善机制，狠抓落实，确保全县工程建设项目预防职务犯罪工作稳步推进。各级各部门党政“一把手”要正确处理好本乡镇、本单位业务工作开展与预防职务犯罪的关系，按照“谁主管、谁负责”的原则，切实担负起责任，确保领导到位、职责到位、措施到位。

二要整合部门力量。县工程建设项目预防职务犯罪工作领导小组办公室要切实担负起指导协调的工作职责，做好对全县工程建设项目预防职务犯罪工作的安排部署、组织指挥、督促检查、协调指导等工作，积极帮助项目管理单位和承建单位解决预防工作中遇到的实际困难和问题，推动预防工作健康顺利开展。领导小组各成员单位要进一步强化责任意识，根据各自职责分工，制定工作方案，明确责任人员，相互支持、密切配合，形成齐抓共管的良好工作局面。特别是纪检、检察机关要充分发挥职能作用，把加强工程建设项目预防职务犯罪工作作为新时期纪检检察工作的一项重要任务，及时分析各类职务犯罪发生的原因、特点和规律，查找体制机制方面存在的漏洞，有针对性的提出预防对策建议，为县委决策提供参考和依据。三要严肃工作纪律。各乡镇、各单位要切实增强政治意识和协调服务意识，积极配合检察机关做好各项预防工作。要支持配合纪检、检察机关开展廉政教育和查办案件工作，严禁干预和妨碍检察机关依法办案。对在办案工作中设置障碍、阻挠干扰办案的单位和个人，县委将依法依纪严肃处理。检察机关要坚持党性原则，正确处理坚持党的领导和依法独立行使检察权的关系，严格遵守党的政治纪律和组织纪律，认真执行工程建设项目预防重大事项请示汇报制度，对查办的重特大案件要坚持做到立案请示、采取强制措施请示、移送起诉请示的“三请示”制度，自觉将预防工作置于党的领导之下，把党的主张和意愿落实到具体工作中。

在教育信息化暨装备工作会议上的讲话稿 篇7

畜牧业统计监测是一项基础性工作, 是产业政策制定、生产指导和宏观调控的基本依据。为了全面总结以往我省畜牧业统计监测工作情况, 分析我们面临的新形势、新问题, 研究部署下一步畜牧业统计监测工作, 特别是农业部新开展的生鲜乳收购站监测工作, 我们召开了今天的会议。根据农业部和省委、省政府工作部署精神, 结合全省畜牧业发展形势, 下面我就如何尽快解决制约工作开展的认识和落实问题讲以下三点意见。

一、认清形势, 充分认识做好统计监测工作的重要意义

(一) 加强统计监测预警工作, 是适应现代产业发展新形势的必然要求

改革开放以来, 我省畜牧业发展迅猛, 肉、蛋、奶等主要畜产品产量显著增长, 且80%的牛奶、60%的生猪和45%的禽蛋以各种形式销往省外。可以说, 畜牧业已不仅仅是单纯的饲养, 而是涉及物流业、贮藏业、加工业等多个行业的链条型产业, 畜牧业统计监测工作是保障整个产业平稳运行的最基本环节。在这种情况下, 我们的工作理念、工作方式和工作方法也要随着产业的快速发展而不断改进, 要充分认识到, 统计监测预警工作是保障产业发展的基础性保障工作, 要适应现代产业发展的新形势和新任务, 要切实把这项工作放在基础性、全局性工作的位置上, 认真加以研究和部署, 落到实处。

(二) 改善统计监测预警工作, 是确保畜牧业转型升级的现实需要

经过近30年的发展, 我省畜牧业无论是总体规模、产业结构还是其外部的发展环境都发生了深刻的变化, 正处于由传统落后的饲养方式逐步向规模化、标准化、专业化、产业化、集约化的现代饲养方式转变的关键时期, 生产者群体庞大, 动态更新快, 市场主体数量多, 相互关系复杂而频繁。这就对畜牧业统计监测工作提出了新的、更高的要求, 在这种形势下, 传统的以入户调查为主的统计方式已不能适应现代产业, 这就要求我们要有新方法、新手段, 要建立全面的、系统的指标体系和科学合理的报表制度, 进行制度化、规范化的统计监测, 这才能有更强的精确性和时效性, 才能做到底数清、情况明, 才能为行业管理工作提供可靠依据。

(三) 做好统计监测工作, 是加强政府宏观调控的基础保障

任何一项宏观调控措施和产业政策的出台, 其科学决策的基础都离不开及时、准确的统计数据。当前, 政府宏观调控对畜牧业健康稳定发展的作用日益凸现。只有及时准确的统计数据、可靠的监测结果, 才能为宏观调控提供科学的依据, 才能提高政策制定的前瞻性、时效性和公平性。从这两年出台的生猪、奶牛生产扶持政策看, 大家在执行中应该深有体会, 无论是对养猪大县的奖励, 还是对母猪、奶牛养殖的补贴, 都离不开基础数据的准确及时获得。

(四) 强化统计监测预警工作, 是巩固奶业、生猪大省地位的必要环节

我省作为畜牧业大省, 生猪、奶牛、肉牛、肉羊等都已经被列入国家畜产品优势产区规划中, 尤其奶业已经成为我省农业和农村经济中的标志性产业。近年来, 省委、省政府审时度势, 提出了把我省从粮食生产基地转变为以肉、蛋、奶为主的优质食品生产基地, 实现由“大粮仓”向“大厨房”转变的战略发展目标。这就要求我们必须不断改进和加强畜牧业统计监测预警工作, 在生产和市场波动中, 为生产经营者提供全面准确的生产和市场信息, 对周期性波动进行预警, 全面开展生鲜乳收购站监测项目, 真正掌握生鲜乳的生产和收购情况, 确保生鲜乳质量安全。因此, 强化统计监测预警工作, 是提高畜产品基地建设水平, 巩固和加强以牛奶、生猪为主的畜牧业大省地位, 继而建成支撑全国市场的畜产品生产基地的现实需求。

二、认清形势, 把握重点, 抓好三项重要工作

(一) 下大力气抓好预警体系建设

2007年, 生猪价格大幅波动, 对此党中央、国务院和省委省政府都非常重视, 国务院又下发了 (2007) 22号文件, 为了贯彻落实文件精神, 加快我省生猪产业的发展, 必须把包含生猪生产在内的畜牧业信息监测预警工作摆上位置。我省财政很重视, 在财力非常紧张的情况下拿出150多万元开发了我省畜牧业信息监测预警软件。项目集成了全省畜禽 (猪、牛等) 生产情况分布、市场、价格、饲料及相关产业情况的基础信息, 通过系统形成各类图表。在此基础上, 由项目专家组定期召开专家委员座谈会, 对系统监测数据进行分析预测, 通过分析找到普遍规律, 在指标产生波动的情况下, 对发展趋势的警情、警度做出预测, 经系统处理后通过互联网及时发布畜牧业情况的相关报告。这样, 预警体系就为决策者提供了一个基于地理位置的畜禽生产情况、相关产业价格监测等信息的有效记录, 同时通过各类预警报告, 为广大从事畜牧工作的同志和养殖户对市场价格、禽畜数量、未来前景等走势进行宏观调控提供了准确的信息, 帮助农民减少养殖的盲目性, 准确把握市场走向, 进而促进产业有序、健康、持续发展。

系统在2008年底试运行到现在已经有1年的时间, 在这一年中, 我们结合实际操作中遇到的问题, 对系统不断地完善, 现在我们的硬件、软件的更新升级工作已经全部完成。在软件的试运行阶段, 大部分地区都能按照预警的方案按时上报数据, 尤其是哈尔滨市、佳木斯市、伊春市、鹤岗市所辖的县区还有肇东市、海伦市和齐齐哈尔市的昂昂溪区, 其中伊春市的南岔区不但数据上报及时准确, 质量也非常高。但也有的地方工作不够扎实有力, 预警工作不全面, 数据上报不及时, 数据质量参差不齐。希望各地要高度重视此项工作, 特别是工作差距较大的地区, 要认真对待, 加强领导, 组织人员认真上报, 切实把此项工作做好, 使预警体系发挥其应有的作用。

(二) 做好农业部统计监测项目

近年来, 为了准确把握生产动态, 农业部建立了由各市县上报的畜牧业生产情况年报、季报制度, 由价格监测县 (我省15个市县) 上报的畜产品价格周报制度, 生猪调出大县 (我省3个县) 月报监测制度, 以及2007年生猪价格大幅波动、2008年“三鹿奶粉事件”等特殊时期的价格日报制度。2007年, 为了彻底解决底数不清问题, 农业部启动“百场 (厂) 千村万户”统计监测计划, 我们省的16个县110个村330个养殖户分别被列入奶牛、肉牛、生猪和蛋鸡监测项目中。近期, 农业部又要开展生鲜乳收购站监测工作, 省里也于2009年上半年开始实施价格效益监测。在国家、省和各市县的高度重视下, 通过方方面面的努力, 两年来, 我们的统计监测工作取得了突破性、历史性的进展。我们的监测体系、预警平台已经初步建立, 领导体系业已明确, 工作人员也基本稳定。刚开展工作时出现的数据不准、时效性差、队伍不稳等问题已经得到初步改善。

下一步, 省里将加强对监测县的各村、户、监测点的监管, 定期或随机进行数据核查, 以提高数据的准确性和时效性。市、县两级在通过电话核实监测点数据的基础上, 要有计划地对经常出现异常数据的监测点进行实地核查;县级畜牧兽医部门要对本县 (区) 全部监测村 (户) 实行抽查, 对于核查中发现的问题要及时整改和纠正。加强对基础信息采集人员的督导, 起码要求他们做到亲自到点采集数据, 同时要有切合实际的采集方法。各级统计员应加强学习, 重点学习专业知识、统计知识和软件操作技能。希望各市 (县、场) 真正把统计监测工作放在重要的位置上, 认真按照本次会议要求, 对照检查本地的工作, 缺啥补啥, 尽快完善布点和工作制度, 配置精干人员, 强化日常工作, 使其真正发挥监测与预警功能, 防止产业过大波动。

(三) 抓紧抓好奶站监测启动工作

我省一直把规范生鲜乳收购站做为规范奶业市场的基础工作来抓。2009年, 省里制定下发了《关于加强生鲜乳收购管理的意见》和《关于加快生鲜乳收购许可证和生鲜乳准运证发证工作的通知》, 并统一印制下发了生鲜乳收购许可证和生鲜乳准运证明, 明确了生鲜乳收购站经营管理责任主体及主体转换时间、生鲜乳收购站的标准和发放许可证的程序, 制定了生鲜乳收购站建设规划, 规范了生鲜乳收购合同和交易行为。同时, 加强规范化管理, 要求全省所有的生鲜乳收购站严格按照农业部要求进行整改达标, 将生鲜乳收购站监督管理纳入制度化、规范化的轨道。经过我们畜牧部门上下的共同努力, 我省奶站管理取得了一定的成绩, 生鲜乳收购秩序得以扭转, 奶农和生鲜乳收购站基本都能够自觉守法经营。目前, 全省各类生鲜乳收购站 (点) 数量为2 952个, 其中乳品企业自建1 192个, 养殖场 (小区) 建设567个, 占19.2%;个体私营投资建设1 072个, 占36.3%。已经核发生鲜乳收购许可证1 617个, 占总数的54.7%。

经过几次调查摸底, 我们基本掌握了生鲜乳收购站数量和基本情况, 但还缺乏对其收购价格、交售量以及交售流向等动态信息的了解掌握。只有及时、全面的掌握这些信息, 才能真正提高管理部门对生鲜乳生产和收购的动态监测和分析能力, 推进生鲜乳收购站的规范化管理, 科学指导养殖户生产经营。因此, 强化监测是生鲜乳收购站规范化的重要环节, 各地必须切实抓好此项工作。农业部要求我们2010年1月份开始正式上报监测数据, 时间紧迫, 各市 (县) 会后要立即组织学习监测方案, 抓紧布置工作, 明确工作目标、监测范围、指标内容、数据报送频率与方式, 做好监测点选择、人员配备与培训等重要环节的工作。

我要强调的是, 这项工作不仅涉及全省三级畜牧兽医机构, 还涉及到农户、企业和全省所有登记发证生鲜乳收购站。因此, 统筹好地方、农垦、农户与企业关系, 形成协调顺畅的工作关系显得尤为重要。各市县要在所辖区内每个登记发证生鲜乳收购站设责任心强、具有一定业务水平的信息员, 使其能够及时、准确地报送数据, 市、县两级畜牧部门负责所辖区数据的采集和汇总, 农垦总局畜牧兽医局负责本局辖区内所有登记发证生鲜乳收购站数据的采集和汇总, 最后由地市及农垦总局畜牧局将数据报省里汇总。在这个过程中, 要加强沟通, 尽快构建起上下贯通、关系顺畅、全面覆盖的工作网络。

三、加强领导, 强化作风, 全面做好统计监测工作

数据采集和报送的及时性、准确性是开展统计监测和预警最重要的基础。但在实施过程中, 个别地方仍然存在着一些问题, 有些地方统计员素质偏低, 或更换频繁, 工作衔接不上;有些地方数据报送不及时;有些地方数据上报时层层“把关”, 原始数据报送上来已面目全非。这样的数据不仅不能为宏观决策提供准确信息, 还可能误导决策, 使调控措施错位, 影响政府公共服务职能的履行。各地畜牧部门必须把统计监测与产业预警工作放在极其重要的位置, 作为一切工作的立脚点, 在体系建设、机制构建、人才配备及经费保障上做好安排, 取得成效。

(一) 完善工作机制

目前, 省、市、县、村四级既有逐级上报, 又有直报两条体系, 为此, 必须理顺工作、协调机制, 必须以高度的责任心来对待工作, 基层信息采集点既要直接对上报部门负责, 同时也要自觉接受上级业务部门的指导与监督;各层级、各单位都要按方案要求, 明确目标、厘清责任, 配备专人, 强化考核。此项工作, 省里由政策法规处负责, 由省畜牧技术服务中心承担具体工作。各地市 (县) 级也应马上确立责权明确的领导体制, 实行无缝对接, 使各级沟通便捷, 运行顺畅, 上下联动, 协调高效。各地要认真执行统计监测制度, 按照责任分工, 各负其责, 切实做好统计监测的组织和实施工作, 保证监测数据的及时汇总和上报。各地畜牧局要对统计监测数据的质量负责, 加强异常数据的实地核查任务, 省级每年要对5%以上的数据进行实地核查, 县级也应该定期抽查监测户, 对实地采集员要进行督导, 努力提高数据的准确性。

(二) 稳定和提高统计队伍

建设和稳定高素质的统计员队伍是保证统计监测工作顺利开展和监测数据质量的根本。各地要高度重视统计员队伍建设问题。要将统计监测工作落实到具体负责科室, 并安排具有高度责任心和耐心、对数据的变化具有敏感性、具备一定统计业务水平的专职统计员。由事业单位承担具体工作的, 要明确行政主管部门和事业单位的职能分工。今后, 对各级统计员和信息采集人员要实行备案制, 避免统计人员的频繁变动, 努力实现统计监测工作的科学化、制度化和规范化。为提高统计员业务水平, 黑龙江省每年都要定期开展统计员培训和交流活动, 各地也要在省级培训的基础上, 加强信息采集员的培训, 包括专业知识方面的培训、统计知识的培训、软件操作技能的培训。同时, 要探索建立激励统计人员安心工作和努力提高业务水平的长效机制。

(三) 创造良好的工作条件

针对畜牧业统计监测工作严重滞后的情况, 国家和农业部提出了加强畜牧业统计监测工作的一系列要求, 出台了具体工作方案, 并安排了专项资金, 为畜牧统计工作开展提供了良好的条件。各地也要把加强统计监测工作作为今后一段时期重点工作来抓, 并从经费上给予保障。各地要加强对统计监测专项资金的监管, 严格按照项目规定的资金使用方向, 做到专款专用, 确保村级统计员补贴经费按时到位。同时, 要根据实际情况, 积极争取财政等部门支持, 增加对统计监测工作的投入, 保证统计监测工作稳定、顺畅、高效地运行下去。

(四) 强化作风建设

要从领导入手, 以作风建设为关键点, 在抓好统计监测预警队伍建设, 落实定岗定员制度和统计员待遇, 不断改善工作条件的同时, 领导要带头深入一线, 调查研究, 及时发现工作缺陷, 不断探索新的工作思路、工作机制与成功经验, 提高统计监测工作的效率和水平。要确立一套责任明确、赏罚分明、制度先进的畜牧业统计监测领导体系, 不断改进我们的工作作风和工作方法, 使之与科学发展观的要求相适应。与此同时, 要不断加强和改善与各级宏观决策部门的沟通与协调, 发挥系统的行业优势, 确立畜牧统计监测的权威性。

同志们, 开展畜牧业统计监测预警体系建设, 是搞好畜牧业宏观调控的需要, 是畜牧兽医部门转变职能的需要, 也是应对畜牧业发展各种挑战的需要。各地要高度重视, 周密部署, 加紧实施。会后, 大家要将这次会议的精神带回去, 并向各级畜牧兽医部门和监测场点传达, 同时要扎实有序地开展统计监测工作, 做好生鲜乳收购站监测启动前的各项准备工作, 通过统一思想、密切配合、群策群力, 努力把畜牧业统计监测各项工作提高到一个新的水平。

在教育信息化暨装备工作会议上的讲话稿 篇8

大家上午好！

刚才，全国出版专业学位研究生教指委秘书处介绍了2011年工作情况，南京大学、北京印刷学院、四川大学等就出版学科建设做了交流发言。大家的发言认真梳理了招生、教学工作，总结和交流了办学经验，对2012年出版专业学位研究生教育工作谈了具体思路，有的单位还对学科建设提出了建设性意见，大家讲得都很好。教指委秘书处要认真听取大家的意见和建议，吸纳到2012年工作计划中。

近一年来，全国出版专业学位研究生教指委秘书处积极创造条件，服务行业，服务教学，为我国出版专业学位研究生教育的起步和推广，做了大量细致的组织协调工作。各培养单位按照《出版硕士专业学位指导性培养方案》的要求，积极发挥教育资源优势，结合行业人才实际需要，遵循专业学位教育的办学规律，为出版专业学位研究生教育做了大量具体实施工作。在大家共同努力下，我国出版专业学位研究生教育已扬帆起航。在此，我代表全国出版专业研究生教育指导委员会，对各位委员、专家长期以来为我国出版高层次人才培养工作和出版专业学位研究生教育所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢！

借此机会，我谈三点意见，供大家参考。

一、 以科学发展观为指导，充分认识出版专业学位研究生教育的重要意义

大家知道，党的十七届六中全会通过的《决定》，专门用一个独立的部分，对建设宏大的文化人才队伍进行了系统论述。这是党中央在深入总结了党的十六大以来我国文化体制改革发展的新经验新情况基础上，站在实施人才强国的战略高度，对文化人才队伍建设工作做出的全面部署。构建宏大的文化人才队伍是建设社会主义文化强国的基础和保障，是我们继续解放思想、加快科学发展、深化体制改革、促进社会和谐的迫切要求，对于我们推动社会主义文化大发展大繁荣具有重要意义。党中央对文化建设工作的高度重视，为新闻出版改革发展提供了难得的历史机遇和广阔的发展空间，也对出版专业高层次人才队伍建设提出了更高、更新、更紧迫的要求。

近年来，新闻出版人才工作，特别是高层次高素质人才培养工作紧密围绕新闻出版改革、发展、管理的中心任务，坚持在继承中发展、改革中推进，取得显著成效。这主要体现在：一是行业人才规划体系基本建立，实施人才兴业战略向纵深推进。二是全面实施包括文化名家工程、“四个一批”人才工程、领军人才工程在内的重大人才工程，大力造就高层次、高素质人才队伍。三是服务发展，大力培养新媒体人才、经营管理人才、外向型人才、少数民族地区骨干人才等行业急需紧缺人才，有效地促进了行业人才结构进一步优化。四是深化改革，创新人才工作体制机制，进一步完善、有力实施出版职业资格制度；积极与高等院校、大型出版传媒企业建立人才培养合作机制，建设行业人才培养基地。五是夯实基础，促进行业人才工作可持续发展，积极促进并扶持专业学科层次的提升，开展专业教材建设，组织出版了数十种面向大、中专院校的涉及出版、印刷、包装类专业统编教材。这些工作的顺利开展，为行业发展奠定了良好的基础。

但大家也要认识到，当前，我国新闻出版工作正处于改革发展的关键时期，任务更加艰巨繁重。随着世情国情党情的深刻变化，出版战线面临一系列新情况、新问题、新挑战，意识形态领域的斗争日趋尖锐复杂、社会思潮日趋活跃，在人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强的背景下，迫切需要一支高素质、高层次，能够有效引导舆论的出版人才队伍；迫切需要一支继承优良传统、具有强烈社会责任感，让党放心、让人民满意的出版人才队伍；迫切需要一支了解掌握现代出版企业发展规律，懂经营、善管理的出版人才队伍。出版专业硕士培养是选拔造就高层次出版人才的一条重要途径，能够为我国出版业改革发展和实现出版强国提供强大的智力支持和人才保障。

总署经过长期努力及与教育部密切沟通，2010年出版硕士专业学位经国务院学位委员会批准设置，2011年开始招生，这是新闻出版人才队伍建设工作中的一件大事、好事，也是出版学科建设的一大突破，这为出版学科迈向一级学科创造了条件，提供了可能。出版专业硕士的建立，标志着我国出版专业学位研究生教育实现了战略性转变：即从以培养研究型人才为主转向以培养研究型人才与应用型人才兼顾的方向转变。从出版专业的学科特点来看，专业学位教育对于实现学科建设目标、体现出版专业的实用价值具有重要作用。出版是一门应用性很强的专业，其核心知识体系，如编辑策划、外观设计、分销发行等等，是操作性和实践性很强的应用知识。专业学位研究生教育既在理论知识上高于一般职业教育，又在实践应用上优于学术研究生教育，在出版教育体系中非常必要、非常适用。特别是今后五到十年，是我国出版业优化产业结构、转变发展方式、实现科学发展的攻坚时期，出版业规模和内涵将不断扩大，迫切需要更多的高素质的复合型、应用型现代出版人才。开设出版专业学位研究生教育，走出一条适应现代出版业发展的人才培养和学科建设之路，对于全面提升我国出版从业人员素质、提高我国出版竞争力具有重要的现实意义。

二、 以科学人才观为指导，努力培养新时期高层次出版人才队伍

出版专业学位研究生教育是一项系统工程，需要面向未来、统筹规划、夯实基础、稳步推进，以不断提高出版专业学位研究生教育的质量和水平，为我国高层次出版人才队伍建设工作作出贡献。出版硕士专业学位的培养目标是：培养具备良好的政治思想素质和职业道德素养，掌握出版专业知识技能，具有较宽知识面，能够综合运用多学科专业知识解决出版业实际问题，适应社会主义市场经济发展和出版业需要的高层次、复合型、应用型专门人才。实现这一目标，必须以科学人才观为指导，进一步树立“人才是科学发展第一资源”“人人皆可成才”“德才兼备、以德为先”等重要人才培养理念，准确把握人才培养和教育工作的基本规律，进一步提高出版专业硕士教育工作的科学化水平。当前和今后一段时期，结合新闻出版行业发展规律和实际需要，出版专业学位研究生教育要重点培养以下几个层面的人才。

第一，要致力于培养牢固树立马克思主义新闻出版观的出版人才。新闻出版业既有产业属性，也有意识形态属性，是核心精神文化产品的生产服务部门，在建设社会主义核心价值体系、推动社会主义文化大发展大繁荣中承担着重要职责和任务。这就要求我们培养的高层次人才，要有坚定的政治立场，要牢牢把握正确出版导向，要始终把社会效益放在首位，要有崇高的新闻出版职业道德，这是出版研究生理论教育的首要任务。各院校要在公共课和必修课中加强社会主义核心价值体系、马克思主义新闻出版观教育，要在实践中探索提升理论素质教育新途径，使出版专业研究生真正能够做到自觉传承先进文化，传播科学知识，具有为党服务、为人民立言、为时代放歌的理想信念和良好素质。

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第二，要致力于培养高层次出版科研人才。出版专业学位研究生教育属于高等教育体系的范畴，其目标是不仅要培养学生的职业技能，还要提升学生的理论积淀、知识素养和科研能力，有较高的起点与标准。在课程教学中，要重视出版概论、出版营销、出版政策法规、出版企业经营管理等专业基础课程的教学；在课题研究中，要注重指导学生开展出版工作普遍规律的研究，开展出版产业政策、重大理论与实践课题的研究，开展数字出版、数字印刷等前瞻性问题的研究，注重和强化专业理论功底的培养，为实践中开展出版科研工作打下牢固基础。

第三，要致力于培养复合型、应用型专业人才。专业学位教育与学术学位教育的不同之处，就是表现为明显的职业性特征，出版研究生教育要着力于培养应用型人才，着眼于实践能力的培育与训练。因此，无论是从培养方案、课程设置，还是从师资体系、评价标准上，都必须紧密与实际应用相结合，与出版的职业需求相结合，大力培养懂经营善管理的复合型人才，大力培养能解决出版业实际问题的应用型人才。

第四，要致力于培养新媒体、数字出版高端人才。近年来，在总署的高度重视与全行业的共同努力下，我国数字出版产业发展迅速，规模不断壮大。我国广义的数字出版产业营销收入增长迅速，从2006年的213亿元，增长到2011年1349亿元，增长速度已连续三年保持50%以上，在全行业中名列前茅，数字出版的优势已经凸显。与数字出版产业快速发展不相适应的是，数字出版的开发、应用、管理和研究型人才的匮乏已经越来越成为制约产业发展的瓶颈之一。教指委和出版研究生培养相关高校要积极建立和完善数字出版人才培养模式，注重理论与实践的有效互动，注重技术与出版的有机结合，培养一批既熟悉专业出版知识，又掌握现代数字出版技术和善于把握数字出版产业发展趋势的数字出版、新媒体领军人才。

第五，要致力于培养成为出版名家、大家的人才。出版名家大家和数以千万计的出版工作者是社会主义文化建设的中坚力量，出版名家大家和优秀出版工作者必然是中坚力量中的核心，他们的数量质量能否适应出版业繁荣发展的现实需要特别是具有国际影响，将关系着中华文化软实力的持续提升，关系着新闻出版强国奋斗目标的实现。出版专业学位研究生招生培养单位，都是在出版教育中具有很强实力的学校，希望你们要致力于成为培养出版名家大家的摇篮，下工夫培养有潜质的人才，坚定他们成为出版名家大家的信念和追求，在培养过程中使他们具有深厚的文化底蕴，全面的知识结构，精准的文化选择能力和自觉的创新能力，为今后在出版实践和工作岗位上建功立业，成为出版名家大家打下坚实的基础。

三、 把握专业学位教育规律，走出一条科学培养高层次出版人才之路

出版专业学位研究生教育要遵循专业学位教育规律，建立科学有效的人才培养路径，努力提高高层次出版人才培养的质量与水平。各院校在学科建设中要把握以下几点。

一是要坚持高标准办学原则。出版专业学位研究生教育从一开始就要把质量作为生命线来抓。确保出版专业学位研究生教育质量，需要把好“三关”，即“入学关”、“教学关”和“出口关”。“入学关”，要严格选拔标准，规范入学考试程序，做到宁缺毋滥。“教学关”，要在教学目的、教学内容、教学方法、教学要求、教学手段等方面，学校、教师都要花精力研究，做到科学合理，优质高效。“出口关”，要制定并实施严格的毕业实习制度和论文答辩制度，要保证毕业生实习和论文的质量。坚持高质量办学是出版专业学位研究生教育可持续发展的根本保证，是不断提升学科建设影响力的基本条件。要将编写教学大纲与统编教材作为重点举措，密切结合产业实际，对接行业职业标准，编写好教学大纲与统编教材。编写教学大纲和统编教材是一项综合性、系统化的工作，要注重遵循行业发展进程和教材建设规律，需要多个领域的专家参与，科学设置编写环节和流程。对这项工作的难度，教指委要有充分的估计，要尽早开展，加强组织，力争尽早编写出内涵丰富、科学系统、具有较高教学起点的大纲与教材，为学生掌握相关专业知识和技能、教师开展教学和学术研究提供理论支持。

二是要推动出版专业学位与出版职业资格紧密衔接。出版专业学位与出版职业资格的有效衔接主要包括：出版专业学位设置与出版相关职业需求的有效衔接，出版专业学位培养内容与出版职业人才评价标准的有效衔接，出版专业学位培养内容与出版职业人才工作实际的有效衔接。我们要积极创造条件，统筹规划，创新模式，把握住出版专业学位与职业资格的衔接的落脚点。管理部门在《出版专业技术人员职业资格考试暂行规定》中已规定，取得硕士学位、从事出版专业工作满1年的同志，可以按有关规定报考出版专业中级资格考试。取得出版专业硕士将比照同等对待。教指委要积极宣传这一导向并指导相关院校在人才培养方案制定、核心课程开发等方面与出版职业资格的要求实现有机结合。

三是要密切加强与行业的沟通合作。出版专业学位研究生教育要把实际的操作能力和职业技能的培养放到重要位置。这就需要出版专业学位研究生培养院校加强与出版行业密切合作，共同建设出版专业硕士的校外实习基地，共同打造产学研互动的交流合作平台，共同构建出版专业硕士毕业生定向式就业的快速通道。专业学位教育具有明显的职业性特征，着力于培养应用型人才，着眼于服务行业发展的实际需要。各院校要通过理论与实践的有效互动，通过高校师资和行业界师资的有机结合，通过对行业发展需求的密切跟踪，动态调整师资结构与课程设置，形成面向实践、服务行业、学以致用、动态创新的教学模式。

四是要形成多样化的办学特色。各院校应当根据各自的学科特长，在统一的指导思想和规范要求下，立足于学科优势，在出版专业学位研究生教育上办出特色。比如，以人文学科为优势的高校，可以着力于在培养编辑策划、文稿编校等人才方面形成优势；以理工科为优势的高校，可以着力于在培养新媒体、数字出版等人才方面形成培养优势；以经济、管理为学科优势的高校，可以着力于在培养经营管理、出版物营销、物流配送、财务核算等人才方面下工夫，塑造核心竞争力。要注重吸收国内外办学经验。从欧美等发达国家的教育模式看，以应用为主导的出版专业学位研究生教育，在培养高素质专业人才方面发挥了重要作用，也形成了一系列成功的办学经验。国内一些专业学位研究生教育，包括工商管理硕士、法律硕士、公共管理硕士等，经过多年实践，已经形成了较为成熟的办学思想、教育机制和培养模式。大家要以教育观念更新为先导，通过学习和交流，逐步形成较为完善、更加科学的人才培养和教学体系。

同志们，虽然我国出版专业学位研究生教育起步晚，经验少，但是新闻出版行业是一个正在蓬勃发展的朝阳产业，与行业发展紧密相关的出版专业学位研究生教育具有广阔的发展空间。我们要以改革创新的精神、求真务实的作风，认真做好出版专业学位研究生教育的各项工作，为我国出版高层次人才队伍建设作出新的贡献。

谢谢大家！