雄安新区重大建设项目

2024-06-10

雄安新区重大建设项目(精选8篇)

雄安新区重大建设项目 篇1

办好建设雄安新区这件大事

清风吹拂,碧波荡漾。春天的白洋淀,到处是生机勃发的景象。燕赵大地上,又一个春天的故事正在拉开帷幕。

日前,中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区。雄安新区是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,也是继规划建设北京城市副中心后又一京津冀协同发展的历史性战略选择,是千年大计、国家大事。

党的十八大后,以习近平同志为核心的党中央以有序疏解北京非首都功能为基本出发点,加强顶层设计,提出京津冀协同发展战略。经过3年多扎实谋划、积极推进,京津冀协同发展实现良好开局。规划建设雄安新区,是党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署,对于探索人口经济密集地区优先开发新模式、调整优化京津冀城市布局和空间结构、培育创新驱动发展新引擎具有重大现实意义和深远历史意义。

规划建设河北雄安新区,是尊重城市建设规律、解决“大城市病”问题的关键一招,是创新区域发展路径、打造新的经济增长极的点睛之笔。从国际经验看,解决“大城市病”问题,许多国家都采用“跳出去”建新城的方法。从我国经验看,改革开放以来,我们通过建设深圳经济特区和浦东新区,有力推动了珠三角、长三角地区发展。设立雄安新区,既贯彻了协同发展、创新发展的时代思考,也吸收借鉴了国内外有益经验,为拓展区域发展新空间铺就一条新路。

雄安新区不同于一般意义上的新区,其定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地。作为推进京津冀协同发展的两项战略举措,规划建设北京城市副中心和河北雄安新区,将形成北京新的两翼,拓展京津冀区域发展新空间。雄安新区在起步之初,就要加强同北京、天津、石家庄、保定等城市的协同发展,特别是要同北京中心城区、城市副中心在功能上有所分工,实现错位发展。统筹生产、生活、生态三大布局,努力打造贯彻落实新发展理念的创新示范区,雄安新区将充分发挥京津冀各自比较优势,形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局。

“九层之台,起于累土;千里之行,始于足下。”建设雄安新区是一项历史性工程,是我们这代人留给子孙后代的历史遗产,尤其需要保持历史耐心,有计划分步骤推动新区建设。我们要按照党中央要求,以新发展理念为引领,高标准高质量组织规划编制,科学规划空间布局、功能定位,规划好再开工建设,不留历史遗憾;以改革开道,发扬改革创新精神,全面提高资源配置效率,建立体制机制新高地;以民生为本,推进基本公共服务均等化,补齐环京津冀周边地区社会事业发展、公共服务水平短板;以实干铺底,坚持功成不必在我的精神境界,一件件事认真办,一茬一茬踏实干,一张蓝图干到底,让雄安新区建设经得起历史检验。

《 人民日报 》(2017年04月02日 01 版)

雄安新区重大建设项目 篇2

“我为雄安新区建设发展做贡献”

大讨论实施方案

雄安新区的成立具有重大意义,为深入贯彻落实会议精神,我校决定开展“我为雄安新区建设发展做贡献”大讨论活动。以进一步严肃工作纪律,工作作风。

一、指导思想

“坚持以十八大精神为指导,以建设发展雄安新区为核心,以办人民满意的教育为宗旨“严纪律、正导向、转作风、聚合力、提素质、求突破”为主题,着力解决教育系统存在的突出问题,塑造作风扎实、积极向上、团结拼搏、开拓进取的整体形象,为实现教育振兴,建设雄安新区提供坚实保障。

二、活动主题

我与雄安新区共成长、我为雄安做贡献

三、主要工作和要求

通过纪律作风整顿着重解决以下问题:一是正是敏感性不强。思想麻痹松懈,政治意识、大局意识不强、缺乏组织观念。二是工作纪律落实不严。上班迟到早退,不能坚守岗位,中午饮酒,值班空岗,工作上拈轻怕重、挑肥拣瘦。三是工作标准不高。创先争优,事争一流,意识不强,激情不足,工作一般化,不愿做艰苦细致的工作,得过且过,工作长期打不开局面。四是政策落实不到位。中央和省、雄安新区、县重要决策部署贯彻不坚决、不到位,有令不行、有禁不止,有政策不执行有问题不解决。五是能力不足、担当不足。主动学习意识不强,改革创新意识不强,用新理念推动工作不够,缺乏担当精神,不敢碰硬、不敢较真,怕得罪人,回避矛盾、掩盖问题,严重影响工作开展。

所有教职工要对新区建设发展进行讨论,抓好宣传工作,重点做到以下几点:

1、严格考勤制度,按时上下班。

2、严格请销假制度,严格履行书面手续。

3、规范工作行为,校内不许聊天、看电影、购物、玩游戏等。

4、严禁有偿补课、私定教辅资料。

5、坚持“安全第一,预防为主”严防各类安全事故的发生。

6、杜绝吃零食和购买三无食品,保证各班卫生区的整洁。

雄安新区(政治) 篇3

1.用《经济生活》知识分析雄安新区

(1)科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势。设立雄安新区,调整优化京津冀经济布局和空间结构,体现了社会主义市场经济的这一特征。

(2)深入贯彻落实科学发展观,必须把统筹兼顾作为根本方法。设立雄安新区,是坚持一切从实际出发,全面分析“大城市”病所带来的各种弊端,统筹京津冀区域发展,经济社会发展,统筹各方面利益关系,探索人口密集地区优化开发新模式而作出的重大决断。

(3)设立雄安新区,缓解人口密集模式,有利于加快转变京津冀地区经济发展方式,培育创新驱动发展新引擎,有利于推动京津冀地区经济结构战略性调整,全面促进资源节约和环境保护,增强京津冀地区可持续发展能力,全面推动京津冀协同发展。

(4)深入贯彻落实科学发展观,必须把推动京津冀地区经济社会协同发展作为一体化战略的第一要义,设立雄安新区,对于调整优化京津冀城市布局和空间结构,具有重大现实意义和深远历史意义。

(5)贯彻落实科学把以人为本作为核心立场。设立雄安新区,有利于疏解北京非首付功能,改善京津冀地区的人口分布结构。更好地实现发展成果由人民共享、促进人的发展取得新成效。

2.用《政治生活》知识分析雄安新区

(1)我国政府的职能。设立雄安新区,探索京津冀地区经济发展新路径和新模式,促进转变经济增长方式和优化经济结构。这是政府履行组织社会主义经济建设的职能的具体体现。

(2)我国政府的性质、宗旨和基本原则。设立雄安新区,是政府从人民根本利益出发作出的重大决策,有利于维护公民权利,有利于推动民主法制建设,体现了对人民负责的原则,贯彻了依法治国的原则。这说明,我国政府是人民的政府,是为人民服务的政府。

(3)中国共产党的性质、宗旨。设立雄安新区,始终把实现好、维护好、发展好,最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点,不断实现发展成果由人民共享,体现了这一点。

3.用《生活与哲学》知识分析雄安新区

(1)一切事物都是运动变化和发展的,要坚持用发展的观点看问题。设立雄安新区是一种改革,实现以改革促发展、促创新。

(2)联系具有普遍性和客观性,要求我们用联系的观点看问题。设中国雄安新区,可以推动京津冀区域发展与改革,促进转变经济增长方式和优化经济结构。这说明联系具有普遍性和客观性。

(3)事物发展的前途是光明的,道路是曲折的,要用发展的观点看问题。熊安新区的优势是政策扶持,劣势则主要体现在缺乏海港,交通规模化程度低,缺乏高新技术发展基础和资金投入,金融系统和金融生态相比较邻近地区,建设的过程中可能存在种种困难,但是要看到发展前景是非常有利的,要用发展的眼光看问题。

【相关练习】

1.中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区。这是政府在履行(B)

A.保障人民民主和维护国家长治久安的职能

B.组织社会主义经济建设的职能

C.组织社会主义文化建设的职能

D.提供社会公共服务的职能

2.长期以来,京津冀地区的经济发展极不均衡。设立雄安新区的经济意义在于(C)

①促进京津冀地区经济提升,优化经济发展战略②加强政府职能并提振政府的威信和社会各界的信心③极大提高人民的消费水平和维护劳动者合法权益④一定程度上缓解北京交通、住房、医疗等方面的压力

A.①②B.②③C.①④D.③④

注:②是《政治生活》角度,③夸大了其意义

3.设立雄安新区,促进京津冀一体化契合三地民众的利益共识,作为公民也需要“不以一利之小私,损三利之大功,要大气不要小气”。这段话启示我们要坚持(D)

A.权利与义务相统一的原则

B.全心全意为人民服务的原则

C.公民在法律面前一律平等的原则

D.个人利益与国家利益相结合的原则

北京、天津、河北人口加起来有1亿多,土地面积有21.6万平方公里,京津冀地缘相接、人缘相亲,地域一体、文化一脉,历史渊源深厚、交往半径相宜,完全能够相互融合、协同发展。回答4~5题。

4.京津冀“地域一体、文化一脉,历史渊源深厚”。这从一个侧面表明中华文化(D)

①独树一帜、独领风骚的独特性②具有海纳百川、熔铸百家的气魄③具有源远流长、一脉相承的特点④不同区域的文化相互交流、渐趋融合 A.①②B.②③C.①④D.③④

5.建设雄安新区,要立足京津冀各自比较优势、立足现代产业分工要求、立足区域优势互补原则、立足合作共赢理念,以京津冀城市群建设为载体、以优化区域分工和产业布局为重点、以资源要素空间统筹规划利用为主线、以构建长效体制机制为抓手,从广度和深度上加快发展。强调“以优化区域分工和产业布局为重点”蕴含的哲理是(C)

A.物质决定意识

B.认识决定实践

C.集中力量解决主要矛盾

D.矛盾的主要方面决定事物的性质

6.设立雄安新区这一重大决策部署,对于集中疏解北京非首都功能、调整优化京津冀城市布局和空间结构,具有重大现实意义和深远历史意义。这一战略的出台表明我国执政党、政府与人民的关系是怎样的?

答:①人民是国家的主人,中国共产党是我国的执政党,坚持以人为本,执政为民,代表中国最广大人民的根本利益。②我国政府是人民的政府,是便民利民的政府,坚持对人民负责,为人民服务。③中国共产党是我国社会主义事业的领导核心,领导人大、政府,全国人大是我国最高国家权力机关,国务院由全国人大产生,党的意志要通过全国人大上升为国家意志。

7.设立雄安新区,促进京津冀一体化协同发展任重而道远,不可能一蹴而就,未来需通过全面深化改革,创新体制机制,加强顶层设计,明确思路、深入推进,最终推动京津冀一体化协同发展目标的实现。请你运用唯物辩证法的发展观对上述材料加以分析。

参考资料:雄安新区现状 篇4

据新华社报道,雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域,地处北京、天津、保定腹地,区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、资源环境承载能力较强,现有开发程度较低,发展空间充裕,具备高起点高标准开发建设的基本条件。雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发,起步区面积约100平方公里,中期发展区面积约200平方公里,远期控制区面积约2000平方公里。

图片来源:百度地图

了解雄安新区的大致方位和主要功能后,再来看看雄安新区目前的风景。

河北省安新县(图片来源:新华社)

河北省容城县(图片来源:新华社)

河北省雄县(图片来源:新华社)

白洋淀(图片来源:新华社)

雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域,地处北京、天津、保定腹地,区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、资源环境承载能力较强,现有开发程度较低,发展空间充裕,具备高起点高标准开发建设的基本条件。雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发,起步区面积约100平方公里,中期发展区面积约200平方公里,远期控制区面积约2000平方公里。

设立雄安新区,是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署,对于集中疏解北京非首都功能,探索人口经济密集地区优化开发新模式,调整优化京津冀城市布局和空间结构,培育创新驱动发展新引擎,具有重大现实意义和深远历史意义。

下面请看雄县、容城、安新3县概况:

雄县

雄县隶属于河北省保定市,地处冀中平原,北距首都108公里,东距天津100公里,西距保定70公里。总面积524平方公里,辖6镇3乡、223个行政村,总人口约38万。

2016年,全县生产总值完成101.14亿元,固定资产投资完成69.86亿元,规模以上工业增加值完成72.74亿元,社会消费品零售总额完成53.5亿元,全部财政收入完成6.56亿元,公共预算收入完成3.49亿元,金融机构存款、贷款余额分别完成146.9亿元和56.2亿元,社会用电量达18.57亿千瓦时。

大广高速、保津高速纵贯县境,白洋淀支线横穿县城南部,以高速公路为骨干,以县城为中心,四纵(高速东、西连接线、立新路、固雄线)、五横(保津高速、112线、津保北线、保静路、昝白路)沟通城乡的公路交通网。依托这两条主干线,雄县已融入了京津城市大交通框架,到北京只需45分钟行程,特别是津保铁路通车后,雄县到天津红桥区只需15分钟行程。

雄县拥有白洋淀水域面积18.3平方公里,建有中国北方最大的内陆码头;

地热田面积320平方公里,地热水储量821.78亿立方米,具有埋藏浅、储量大、水温高、水质优的特点,1989年被国家确定为全国中低温地热资源综合开发利用示范区,2010年被国土资源部命名为“中国温泉之乡”。

安新县

安新县隶属于河北省保定市,位于河北省中部,北距首都北京市162公里,西距保定市45公里,西南距省会石家庄187公里。全县设9镇3乡,共12个乡镇,207个行政村,全县人口393,113人。

2016年前三季度,安新县全县生产总值完成40.01亿元,社会消费品零售总额完成33.0亿元,城镇居民人均可支配收入18466元,农村居民人均可支配收入10199元。1-11月,规模以上工业增加值99806万元,固定资产投资69.3亿元,利用外资3443万美元,全部财政收入54321万元,5000万元以上新开工项目11个,新增规上工业企业13个。

京广铁路、京昆高速公路、107国道、京港澳高速公路、保津高速公路、滨保高速公路、保沧高速公路、张石高速公路在安新县形成交通网络,由京港澳高速、荣乌高速、京昆高速、保沧-保阜高速在安新县周边互通连接,形成高速外环。

安新县拥有丰富的水利资源。安新县境内的白洋淀是大清河水系重要的水利枢纽,白洋淀多年平均水资源总量为4124万立方米。白洋淀水生生物包括浮游生物、底栖动物、鱼类和水生植物。同时有鸟类19科26种,形成了良好的食物链结构,成为华北地区重要的水产品基地。

容城县

容城县,隶属于河北省保定市,位于河北省中部,京、津、石三角腹地。北距首都北京110公里,东距经济中心天津100公里。总面积314平方公里,辖五镇三乡,127个行政村。

保津城际铁路、保津高速公路贯穿全境,1小时可到达北京、天津。

容城县具有丰富的市场资源,紧临北京周边最大的小商品集散地——白沟,对容城商贸物流和加工业具有很强的拉动作用。容城县还具有丰富的地热资源,地处中国东部中低温地热田,具有储量大、可回灌等重要特点,是华北地区具有代表性的地热田,拥有休闲旅游产业的良好发展基础。

2016年,全县生产总值完成59.4亿元,比2011年增长21.9%,年均增长4%;

规模以上工业增加值完成16.8亿元,比2011年增长31.7%,年均增长5.7%;

社会消费品零售总额完成44.9亿元,比2011年增长84.5%,年均增长13%。

现代农业园区建设稳步推进,设施蔬菜年产量达到20万吨,粮食总产稳定在20万吨以上。

雄安新区重大建设项目 篇5

来源:参考消息

国际投行摩根士丹利最新报告预计,中国新设立的雄安新区承接北京的非首都功能,将吸引大量投资和人口,预计未来10到20年雄安新区吸纳的投资总量将达1.2万亿元至2.4万亿元人民币。

据路透社上海4月7日报道,摩根士丹利中国首席经济学家邢自强在该份报告中认为,雄安的主要职能是承接北京的非首都功能,促进京津冀平衡发展,据估算北京当前有数百万人口和职工属于这类领域。

报告预计,中国未来会用行政和市场两只手来引导转移,包括规划央企、迁移大学,并将通过税收政策、保障房政策、基建配套来增加新区的吸引力。雄安也有望成为实施一些改革措施的先锋,包括房地产、税改、环保等政策。雄安目前的人均资本存量约为8万元,预计未来会逐步提升到36万元,继而承接流入的企业、单位和人口。

雄安新区重大建设项目 篇6

4月1日,新华社受权发布中共中央、国务院设立“雄安新区”的决定,一时热议沸腾。雄安新区的建设目标庞大而长远,具有重大的示范意义,对其规划和前景进行梳理和解读,有助于我们进一步把握以习近平同志为核心的党中央治国理政的新理念新思想新战略。作为“千年大计、国家大事”的雄安新区建设,具有哪些重大意义?新区建设的关键点在哪里?如何建设?这些问题想必都是人们所热切关心的焦点。

雄安新区:千年大计、国家大事

据新华社报道,中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择,是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是千年大计、国家大事。

雄安新区规划范围涉及河北雄县、容城、安新3县及周边部分区域,地处北京、天津、保定腹地,区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、资源环境承载能力较强,现有开发程度较低,发展空间充裕,具备高起点高标准开发建设的基本条件。雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发,起步区面积约100平方公里,中期发展区面积约200平方公里,远期控制区面积约2000平方公里。

设立雄安新区,是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署,对于集中疏解北京非首都功能,探索人口经济密集地区优化开发新模式,调整优化京津冀城市布局和空间结构,培育创新驱动发展新引擎,具有重大现实意义和深远历史意义。

习近平指出,规划建设雄安新区要突出七个方面的重点任务:一是建设绿色智慧新城,建成国际一流、绿色、现代、智慧城市。二是打造优美生态环境,构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。三是发展高端高新产业,积极吸纳和集聚创新要素资源,培育新动能。四是提供优质公共服务,建设优质公共设施,创建城市管理新样板。五是构建快捷高效交通网,打造绿色交通体系。六是推进体制机制改革,发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,激发市场活力。七是扩大全方位对外开放,打造扩大开放新高地和对外合作新平台。

此前公布的《京津冀协同发展规划纲要》提出,京津冀城市群的未来发展目标,是打造以首都北京为核心的世界级城市群,而疏解北京非首都功能,即将非首都功能逐步转移至天津和河北省。

另外,4月6日,国务院副总理张高丽在京津冀协同发展工作推进会议上表示,要高标准高质量高水平编制雄安新区规划,强化体制改革创新,加大政策支持力度环境,并合理把握开发节奏,坚决严禁大规模开发房地产,严加防范炒地炒房投机行为。

张高丽还指出,要扎实推进北京城市副中心建设,抓紧制定控增量、疏存量政策意见的具体实施方案和配套政策,有序疏解北京非首都功能,并要严控入区产业,严控周边人口,严控周边房价,严禁违规建设,严控周边规划。他强调,雄安新区要继续推进交通、生态、产业三个重点领域率先突破,推动实施一批重大工程项目。着力推进体制机制改革创新,加快建设京津冀全面创新改革试验区和北京全国科技创新中心。

如何认识建设雄安新区的意义

建设雄安新区的消息一出,举世沸腾,各界纷纷解读。对于其意义,用河北省委书记赵克志的话来说:雄安新区的设立,是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大历史性战略选择,大的背景就是实施京津冀协同发展。总书记高瞻远瞩、把握大势,亲自谋划和推动京津冀协同发展,使之上升为重大国家战略,这对全局和长远发展产生重大而深远的影响。

根据《华尔街日报(博客,微博)》中文网专栏撰稿人傅峙峰所做的归纳,雄安新区设立目的就是疏导北京过载的非首都功能,将央企总部和部分非污染企业等迁入,并在此基础上发展出一个现代化的产业新城,并以此带动周边其他河北地区转型发展,调整整个京津冀的空间、产业和人口布局。雄安新区的战略定位,被提到了最高的战略高度,与浦东和深圳对标。

如何认识“千年大计”

河北省委书记赵克志在接受新华社记者专访时指出,雄安新区地处京津保腹地,与北京、天津距离适中,区位优势明显,交通便捷通畅,生态环境优良,资源环境承载能力较强,现有开发程度较低,发展空间充裕,具备高起点高标准开发建设的基本条件,是集中承接北京非首都功能疏解的首选之地。党中央决定在这里规划建设新区,是深思熟虑、完全正确的。

赵克志指出,规划建设雄安新区,有利于集中疏解北京非首都功能,与北京城市副中心共同形成北京新的两翼;有利于加快补齐区域发展短板,提升河北经济社会发展质量和水平,培育形成新的区域增长极;有利于调整优化京津冀城市布局和空间结构,对于探索人口经济密集地区优化开发新模式,打造全国创新驱动发展新引擎,加快构建京津冀世界级城市群,具有重大现实意义和深远历史意义。

京津冀协同发展专家委员会副组长邬贺铨院士4月5日接受《人民日报》专访时指出,中央提出千年大计,不是说建完以后一千年不用重建,而是说我们必须有对子孙后代负责任的态度。“世界眼光,国际标准,中国特色,高点定位”,这是达到一千年的意思。

另外,这是表达中央推行这个战略的决心和定力。对雄安新区的建设,中央规划了起步区、中期、远期,按照目前京津冀协同发展的规划,远期一般是指2030年。实际上回顾深圳特区和浦东新区,已经远远超过了十多年,所以雄安新区的建设到2030年能够看到影响和规模,但是不会停止在2030年,会继续发展。深圳特区、浦东新区、雄安新区是到目前为止国家区域发展的三大战略,我们对雄安新区的期待,绝不仅仅是京津冀而已,还看得更远,还希望它在全国的发展中能起到榜样,也希望在将来对外开放中发挥作用。所以“千年大计”,一方面,我们要有一个恒心耐心定力去建设雄安新区,另一方面是表明中央有这个决心,要把中华民族伟大复兴的使命进行到底。

雄安新区的定位和职能

雄安新区重大建设项目 篇7

雄安新区:实施创新驱动发展 大力发展高端服务业

河北雄安新区规划纲要内容显示,实施创新驱动发展。瞄准世界科技前沿,面向国家重大战略需求,积极吸纳和集聚创新要素资源,高起点布局高端高新产业,大力发展高端服务业,构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。布局建设一批国家级创新平台,加强与国内外一流教育科研机构和科技企业合作,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的`技术创新体系。制定特殊人才政策,集聚高端创新人才,培育创新文化和氛围。创新科技合作模式,加强知识产权保护及综合运用,构建国际一流的创新服务体系。

雄安新区重大建设项目 篇8

贵安新区政务服务中心于2013年4月1日正式启用对外办公,中心以“环节最少、成本最低、机制最活、效率最高、服务最优、环境最好”为目标,通过创新审批机制,精简办事环节,压缩审批时限,提高行政效率,将政务服务中心建设成为优化发展环境、展示新区形象的重要平台和载体,为服务新区建设发展提供一流的政务服务。

一、运行情况

按照“小平台、大网络”,“精干、高效”,“布局合理、功能齐全、设施完善、科学运行”的建设原则和理念,新区政务服务中心的建设做到了“三快”:

(一)启动快。新区政务中心建设从2013年1月份启动建设方案、选定场地、设计装修、配备设备、建设信息系统、确立进驻单位及事项、建立运行框架及制度、编印办事指南及各类办事资料等,到4月1日完成筹建正式启动对外服务,建设周期只用了短短的2个多月时间,其建设速度之快,开创国内先例。新区政务大厅总面积为845平方米,共设有办事服务窗口46个(41个业务受理窗口,2个行政事业性收费窗口,咨询窗口、便民服务窗口和投诉受理窗口各1个),现有18家单位入驻政务大厅集中开展对外服务。其中:新区内设机构为3家(经济发展局、建设规划局、社会事务局),省直派驻机构8家(公安局、消防支队、工商局、质监局、国土局、环保局、国税局、地税局),公共服务企业7家(贵州燃气(集团)公司、1

省电网公司、贵阳市自来水公司、建设银行、工商银行、中国移动、中国电信)。

(二)理顺快。一是理顺入驻事项。按照“精减环节、简化流程、细化标准”的要求,中心认真找准审批事项设立基点,精心设立行政审批服务事项,坚持“应减则减”原则,对新区各部门梳理出来的审批事项进行全面审核清理,现纳入政务服务大厅集中受理的行政审批事项共有69项(行政许可54项,非许可类行政审批事项15项),其它服务事项98项;二是理顺运行机制。按照“减少审批事项、减少审批环节、减少办理时限”的目标,结合新区建设工作特点,中心建立了重大投资项目行政审批全程代办、集中审批、并联审批等工作机制,实行 “一站式审批、一条龙服务、全过程代办、并联式审批、阳光下运作、规范化管理”的运行模式,切实提高了行政审批效率。

(三)完善快。新区政务服务中心正式运行后,以“提高行政审批效率”为核心,加快行政审批制度改革步伐。一是根据新区行政审批事项设立和审批流程制定专家论证意见及建议,以取消前置审批为突破口,简化审批流程,对经过论证认为不必要的审批环节, 一律取消,精心考虑审批各环节节点时限优化,加大即办件比重;二是根据事项清理结果,编制审批事项办理流程标准文本,实行“审批依据、实施主体、申报材料、办理程序、收费标准、收费依据、承诺时限”公开制度,提高行政审批工作透明度,节约了行政成本;三是通过流程优化,使审批事项办理时限在法定时限基础上压缩69%,实现行政审批效率全面提速,使新区政务中心成为省内尤其是西部新区

中审批事项最少、审批时限最短、审批效率最快的政务服务中心。

截止目前,新区政务大厅共受理行政审批服务事项8237件,全部实现即时办结,接受咨询业务5754件,做到了件件有回复,收到办事企业送来的锦旗1面,表扬信4封,办事群众对窗口工作满意度达100%,实现窗口服务零投诉。

二、主要做法

(一)创新审批机制。一是实行“两个统一对外”,即实行一个窗口对外、一个公章对外的审批管理模式。新区各内设部门对审批业务进行梳理,由管委会统一发文,将审批业务一次性授权或委托给政务中心,由政务中心代表新区管委会统一在政务大厅组织实施;在政务大厅窗口统一启用“行政审批专用章”,由窗口首席代表保管使用,所有涉及新区的审批服务事项必须在政务大厅内受理、办理和办结,相关授权机关不得再办理任何事项,二是在减少事项设立、精简审批流程、减少办事环节、转变审批方式、缩短审批时限等方面大胆创新,在审批事项工作中做“减法”,千方百计减轻企业负担,减少各种行政审批事项,减少各种生产经营许可,减少行政收费项目数量。特别是针对投资审批事项和生产经营许可事项,做到该取消的一律取消,该下放的一律下放,该调整的一律调整,真正做到“减政”,为企业“减负”。比如,新区工商局在工商登记制度方面先行先试,创新制定出台了《企业登记管理改革试行办法》,提出了19条具体明确、切实可行、操作性强的措施,极大地降低市场准入门槛、减少企业运行成本,真正实现企业办理营业

执照“零成本”和“零首付”。三是在政务大厅建立了重大投资项目行政审批全程代办、重大投资项目集中审批、行政许可事项并联审批等工作机制,推行 “一般事项即时办理,特殊事项承诺办理,上报事项协助办理、重大事项全程代办”的运行模式,为新区重大投资项目建设创建最佳服务环境。

(二)创新管理机制。一是落实“三个充分授权”。即省政府及相关厅局对新区审批范围及内容授权、省直派驻部门对政务大厅窗口授权、委托管理的市县区政府及其部门对行政审批事项充分授权,切实提高政务大厅窗口即办件比例;二是为加强对政务大厅入驻单位的管理,提高服务窗口的履职能力和服务能力,中心建成了贵安新区行政审批电子监察系统,制定了《贵安新区行政审批电子监察系统管理办法》,实现对所有审批服务事项办事流程和时限的电子监察,确保行政权力在阳光下运行。三是政务中心以制度建设促进规范管理,坚持以审批制度为核心,以考核激励制度为保障,创新建立首席负责、首问责任、超时、缺席默认等管理机制,加强对政务服务大厅窗口工作人员和窗口部门的管理,建立了《贵安新区政务服务大厅管理办法(试行)》、《贵安新区政务服务大厅窗口工作人员考评办法(试行)》、《贵安新区政务服务工作考核奖惩办法(试行)》等规章制度,并同入驻窗口单位签订目标责任书,推动新区政务服务工作向标准化、规范化、高效化方向迈进。

(三)创新服务机制。为创建更加优质高效的政务环境,中心坚持以“便民、利企、规范、快捷、高效、廉洁”为原则,不断丰富、拓展和延伸服务,积极出台各种便企、便商、便民的服务举措。一是本着“急事急办、特事特办”原则,积极在政务服务大厅推行“正常工作日延时服务;周末、节假日轮值服务;电话预约上门服务”等全天候服务制度。对直接面向直管区基层、量大、面广的管理类、核准类事项,逐步下放到乡镇便民服务中心办理,在乡镇便民服务中心设立行政审批全程代办窗口,实现审批服务下沉。确保把行政审批服务空间有限延伸,实现服务全履盖;二是不断强化主动服务意识,推行审批平台前移,以重大项目全程代办服务为切入点,在政务大厅设立全程代办中心,推行“保姆式”服务,全程代办窗口受理代办事项后,对代办事项实行全程跟踪、督办,协调解决代理过程中的有关问题,督促有关部门按规定时限或承诺时限办结,最大化缩短办事时限,提高行政效率。

三、下步工作打算

(一)加强建设。一是加强政务服务平台建设,严格要求涉及新区的所有行政审批、行政事业性收费和服务项目一律进入中心集中办理,加大审批部门窗口授权力度,预防和杜绝“体外循环”、“明进暗不进”、“人进权不进”等现象;二是加强政务信息系统建设,加快建设完善贵安新区行政审批集中、并联审批系统,贵安新区政务服务中心门户网站,贵安新区行政审批网上申报审批系统;三是加强新大厅建设及启用准备工作,按照建设推进计划,位于湖潮乡的贵安新区政务服务大厅拟于今年9月底建设完工并投入使用,中心将积极做好政务大厅布局规划图纸设计,统筹好硬件设施安装和信息系统建设工作,并全面开展审批服务事项清理,理顺审批流程,确定入驻单位和事项,补充配备工作人员,为新大厅启用做好充分准备。

(二)加强管理。一是加强考核管理。建立《贵安新区政务服务工作考核奖惩实施细则》、《贵安新区政务服务大厅信息智能化设备安全保密管理办法》,不断完善考核激励机制,确保政务大厅规范高效运行。二是加强审批管理。着重抓好“四项审批机制”建设及完善,即重大投资项目行政审批全程代办、重大投资项目集中审批、行政审批事项并联审批和网上申报审批等工作机制。开发行政审批网上预审、网上申报系统,能网上审批的一律实行网上审批,最大化节约行政成本。

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