街道区域化党建讲话

街道区域化党建讲话（共7篇）

街道区域化党建讲话 篇1

XXX街道区域化党建工作总结材料

年初以来，XXX街道党工委按照区委要求，结合街道实际，创新组织设置，健全工作机制，加强载体创新，提高服务能力，党建区域化水平得到明显提高。

一、创新组织设置，健全党建网络，组织体系实现区域化。一是强化联合领导。构建以街道党工委为轴心、以社区党组织和市水务局、市交通工程局、武装部等15家辖区单位党组织为扇面的“辖区党工委”。目前，辖区党工委已成功召开全委（扩大）会议2次，共同商讨解决巷路维修、污水管改造等社区事务12件次。辖区党工委地组建使辖区单位的沟通协调转变为联合领导，使辖区单位支援社区建设由配角变为主角，使工作由“无责”变为“有责”，实现了辖区事务一起议、活动内容一起定、发展成果一起享，极大地调动了辖区单位党组织参与区域化党建工作的积极性。二是创新组织设置。街道党工委按照“三贴近”（即贴近群众组织、贴近群众需求、贴近岗位职责）原则，按照趣缘、地缘、业缘等特征，科学设置了救助帮扶、平安维稳、文体娱乐等各种功能性党支部24个，组建了流动党员、义务巡防、文艺宣传等各类党小组30个，辖区党员实现全覆盖。三是健全党建网络。街道通过单建、联建、挂建和派建等方式的形式，重点加强了非公企业的党组织的组建。目前辖区非公有制企业28家，已组建党组织的9家，未达到条件组建的全部入驻党建指导员，真正做到了“成熟一个建立一个，建立一个巩固一个，巩固一个提高一个”，实现了非公党组织建设全覆盖。

二、建立联管机制，强化制度保障，工作机制实现区域化。一是建立党建工作责任机制。街道制定了区域发展规划，并与市盐业公司、公路管理段、烟草专卖局等16家辖区单位签订了共驻共建协议，实行目标考核办法。二是建立党员联管工作机制。街道建立了1个党员服务中心和6个社区党员服务站，并分类建立了直管党员、在职党员、离退休党员、流动党员以及特长党员信息库，建立在职党员社区报到制度，发放了在职党员联系卡，全面开展党员“一进四双”活动，即在职党员进社区，实现双向交流、双向管理、双向监督、双向服务，达到社区和驻区单位党组互联互动互助的目标。三是建立完善街道党建辖区联动共管的运行机制。街道以社区党组织为核心，由社区党组织牵头组建社区党建联系会，明确社区党建工作联席会议成员单位各项权利和义务，每季度召开一次党建联席会议，协调相关事项，研究推进社区工作。每次会议事先确定主题，具体研究党建重点工作、社区重大建设和居民自治、民主管理等事项。

三、完善基础设施，推进共驻共建，项目联建实现区域化。一是整合辖区资源，完善基础设施。街道辖区党工委协调驻区企事业单位400余万元资金，新建社区服务中心4个、党支部活动室6个，文化休闲广场3个、居民休闲游园3个。二是强化组织联建，推进共驻共建。街道建立了驻街单位党组织负责人联系社区制度、驻街单位帮扶社区责任制度，开展“共驻共建”活动，有效实现区域党建互动对接。通过领导联系、互动共建，各辖区单位自觉把“社区事”作为“分内事”。目前辖区设立“党员先锋岗”、“党员责任区”26个，组建党员志愿者队伍8支、共268

人。在共驻共建活动中，共建单位开展扶贫救弱活动7场次，文体活动12场次，为社区疏通下水管道400延长米，新修污水井10个，翻修巷路500延长米，绿化、硬化面积1200平方米，累计投入资金8万余元为社区添置活动器械和图书。此外，街道还积极开展了“党徽耀三区”、“先锋惠民进万家”、“党员帮扶在社区”等活动，组织引导区域内各级党组织和党员齐争共创。

街道区域化党建讲话 篇2

枫林街道区域化党建推动社会管理创新路径探索

●上海市领导科学学会课题组

近年来，随着经济社会的发展和人口的大量导入，社区内环境污染、社会治安矛盾突出，一些社会管理问题凸现。面对新情况，枫林社区（街道）提出以区域化党建推动社会管理创新的工作思路，探索以区域化党建的政治优势、组织优势创新社会管理的方式，为建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局提供了新鲜经验和有益启示。

枫林（社区）街道；区域化党建；社会管理创新；路径

经典现代化理论认为，社会转型是一个从传统社会向现代社会的整体性转变，包括政治、经济、文化和体制、观念等诸多方面都发生了深刻变化。在改革开放新形势下，随着城市基层社会转型、社会群体归属分化以及多种类型社区的出现，整个社会关系样式也发生了深刻的变化。在传统的纵向行政关系基础上，逐步发展出大量的扁平化横向关系样式，这些变化直接导致原先被单位所分割的社会空间逐步从其中溢出并重新组合。上海市徐汇区枫林社区（街道）党工委积极拓展自身的组织体系和组织结构，形成了以区域化党建推进社会管理创新的实践特色。

一、枫林社区（街道）以区域化党建推动社会管理创新的动因

近年来，枫林社区（街道）针对区域内不同行政单位、新经济组织、社会组织管理相对独立、资源相互分割的特点，提出以区域化党建推动社会管理创新的工作思路，探索以区域化党建的政治优势、组织优势创新社会管理的方式。

（一）客观动因：社会转型期破解社会管理难题的必然要求。改革开放以来，随着城市基层社会的嬗变，呈现产权多元化和现代企业制度框架下的公司治理模式，传统的“单位人”逐渐转变为“社会人”，原来由国家和单位承担的社会职能全部释放到社会，单位对社区资源的依赖性增强，党的政治核心功能及其表现方式发生了变化。而社区随着经济社会的发展和人口的大量导入，辖区内环境污染、社会治安矛盾突出，一些社会管理问题积重难返，形成难以切割的“肿瘤”。如位于枫林区域内的复旦大学附属肿瘤医院，随着医院规模的扩大以及社会影响力的提高，周边出现停车难、吃饭难、住宿难等问题，而仅靠单位自身力量难以解决，最终都转移到社区。尽管近年来枫林社区（街道）党建组织化、社会化程度不断提高，工作覆盖面不断延伸，凝聚力不断增强，但专业力量、资源支持有限，面临如何构建有别于传统单位体制、社区体制的党建模式，实现有效整合、联动发展的问题。

（二）主观动因：实现基层社会治理“多中心主体”模式的必然选择。枫林社区（街道）地处繁华的徐家汇商圈，是典型的居住型社区，辖区内60%以上为老公房和不成套房屋。辖区内人口呈现“两高”特征，即人口密度高（2.68平方公里有常住人口10万）、老龄化程度高（老龄人口占到总人口的30.6%），且流动人员多，由此产生的需求也存在多样化。如老旧小区的居民有改善居住环境的需求，房屋设施条件差、物业管理不到位等现象影响社区群众的幸福指数。另外不同群体间的矛盾也逐渐增多。这迫切要求街道党工委整合区域单位的资源优势，形成社会各方协同、“多元共治”的管理模式，带动社会自我调节与居民自治管理良性互动。

（三）主体动因：区域单位共建共享建设“健康枫林”的现实需要。社区是党的基层组织的细胞。社区党建具有参与社会管理的天然优势。枫林辖区内单位众多，共有997家，具有鲜明的“三多”特征，即优质资源多、科研院所多，高知群体多。其中包括复旦大学附属中山医院等在内的三级甲等医院有5家，中交第三航务工程勘察设计院等在内的科研院所12家，上海市南模中学等6所学校，还包括上海市精神卫生中心在内的4家卫生福利单位以及均瑶集团等诸多知名企业。但长期以来受传统体制的影响，区域内单位党建资源分散，各自为政，难以发挥综合优势，社区党组织由于缺乏明确的行政依托，且拥有的专业力量不足，解决涉及群众利益的专业性问题、社会问题势单力薄，功能发挥有限。近年来，枫林社区（街道）党工委以建设“健康枫林”为价值取向，形成区域单位“共建共享”的共同价值认同。枫林社区（街道）丰富的医疗、研究、教育、卫生福利等资源，以及良好的经济发展效益，为枫林区域化党建工作推动社会管理创新创造了良好的人文环境。

二、枫林社区区域化党建的组织特色及推动社会管理的路径

（一）区域化党建的组织特色。枫林社区（街道）党工委自2005年以来，坚持以“共同需求、共同目标、共同利益”为基础，以党建联席会及其分会为纽带，把驻区单位，包括区域内的行政事业单位、居民区以及“两新”组织等有效整合起来，积极探索“1+5+X”模式，形成以多元主体参与为特色的党建工作联合体，打破了以往条块分割和封闭的党组织设置形式，强化了基层党组织的宽领域、全覆盖的组织属性，为加强党对社区的全面领导提供了体制保障。

在“1+5+X”模式中，“1”即党建联席会，“5”即按片建立的5个党建联席会分会，作为驻区党委横向联系的纽带；“X”即党员服务中心和各类公益组织。这样，使社区党建工作在纵向上形成了从社区党工委到居民区党组织的全覆盖，在横向上形成了单元性党的工作全覆盖，突破了传统基层党建工作以纵向行政化管理为特征的“单位建党”模式，形成了以街道党工委为核心、社区党组织为基础、其他基层党组织为节点的区域性党的组织结构，以弥合社区与单位、与行业间的组织缝隙，极大地扩大了基层党组织凝聚群众、凝聚社会的“辐射力”。

（二）以区域化党建推动社会管理创新的路径探索

1.优化组织体系，加强党对基层社会的领导。枫林社区（街道）区域内单位类型多样，党组织设置方式、活动方式和运行机制多样，党建目标、党建资源和工作方式也不尽相同。党工委从体制、机制创新入手，按照区域化大党建的要求，打破了行政隶属关系或者单位、部门和行业条块分割的体制藩篱，形成社区（街道）党工委——社区单位党建联席会——社区单位党建联络员（党办主任）的三级组织体系，使城市基层党组织走出传统的“单位”堡垒，走入社会，使党在社会的组织联系成为有机整体，共同承担起关怀社会，服务社会和保障社会的功能，极大地拓宽了党的社会工作空间。

全面推行“社区党委＋兼职委员”的“大工委”制，实现组织“扩容”，发挥党的政治引领功能。自2006年起，社区（街道）党工委全面推行“社区党委＋兼职委员”的区域化“大工委”制，使党组织隶属关系不在社区、但有影响力的驻区单位党组织负责人，以“兼职委员”身份进入社区党工委领导班子，这不仅充实了区域党建工作的领导力量，而且直接搭建了区域民主决策共商共议平台。社区党工委先后吸收了5家驻区单位的党组织负责人担任社区党委兼职委员，其中有9位局级领导干部先后“高职低配”兼任委员。各兼职委员在参与社区公共事务决策的同时，主动引导本单位党组织、党员增强区域认同感，发挥自身专业优势和资源优势，盘活社区资源，参与社区建设，协助落实需由本单位完成的社区相关工作任务。这种区域化“大工委”制充分发挥委员单位党员、党组织在社区建设和社区管理中的骨干带头作用，打破了以往条块分割和封闭的党组织设置形式，把区域内的行政事业单位、居民区以及“两新”组织有效整合起来，包括把一些无行政隶属关系的单位也吸纳进来，强化了基层党组织的宽领域、全覆盖的组织属性，为实现党的社会工作全覆盖提供了体制保障。

建立党建联席会与分会制度，变革组织流程，发挥党组织在社会网络中的“网格”作用。枫林社区（街道）通过建立党建联席会，把区域内隶属不同系统、掌握不同资源、比较松散的党组织全部“网起来”，形成以驻区单位为网络节点，紧密联系的党建工作联合体。把党的工作做到社会网络的网格上，这是现代网络社会党建工作的新特征，从体制上突破了传统基层党建工作以纵向控制为特征的“单位建党”模式，通过制定章程、定期召开联席会议、公开联席单位联系方式等，实现互通信息，资源共享，共同参与社会管理的新颖的组织架构。对一些规模小、流动大、分布散的单位，社区党工委建立了一支由驻区单位党办主任组成的区域化大党建联络员队伍，以委派党建联络员的形式使之融入区域化大党建管理体系，使整个区域党的工作形成“片区联动”、“多元共治”的格局。

2.创新服务平台，解决城市社会管理中的突出问题。枫林社区（街道）通过搭建各种服务平台，使社区党组织和单位党组织，党员和群众间形成了以地区性、社会性、群众性、公益性活动为载体，按有效服务半径网格化配置，共建共享、多元参与、共同治理的模式，极大地拓展了区域内党组织和党员服务群众、服务社会的空间和领域。

构建与驻区单位双向服务平台，及时化解社会矛盾。社区党工委每半年主动走访各驻区单位，通过发放意见征询表、上门了解区域单位意见，及时掌握相关信息。并向驻区单位介绍社区（街道）拥有的组织资源，列出服务菜单，包括企业登记咨询、助老、环境整洁、群众性矛盾疏导、党员服务、进城务工人员管理、志愿者服务以及国防教育等26个项目。同时又以项目化的形式列出需要驻区单位提供“党建共建”的服务菜单，供驻区单位选择，实现需求对接。驻区单位根据自身的资源优势，认领服务项目，并作为反哺社会的长效机制，形成有特色的双向服务。在建立互帮互助服务平台的同时，针对枫林社区近年来因地铁施工、社会公益项目建设与居民发生的矛盾和纠纷比较多的情况，与区域内相关单位签订了平安责任书，并在3家社区单位试点创建“企业综治工作室”等，形成需求对接，责任共担的双向服务平台。

搭建社区志愿者服务平台，满足社会多元化需求。枫林社区（街道）拥有一支8000多人的志愿者队伍，年龄最大的高达82岁，最小的16岁，党员3567人，占总人数的44%。自2011年1月起，社区党工委在社区层面成立了社区志愿者管理服务中心。枫林社区志愿者服务队分为三大类：一是居民区志愿者服务队，由居民区党（总）支部负责活动开展。二是驻区单位志愿者服务队，依托社区大党建机制，由街道文明办负责牵头，协调活动开展，并将单位志愿服务工作直接与文明单位等荣誉称号的评比挂钩。三是社会团体志愿者服务队，由工青妇等社会团体负责牵头，协调活动开展。各服务队可根据具体服务项目，设立服务分队，或联合招募志愿者，积极开展各种便民服务、关爱老人活动、提供社区网络技术支持以及为社区再就业提供岗位等。

建立资源保障平台，加强社会公共服务。社区党工委专门设立区域化党建工作专项基金，为区域单位参与社会公共服务提供资金保障。与驻区单位共同设立了社区党员帮困基金，各区域单位开展党员多交一个月党费活动，29家社区单位组织近万名党员参加，筹集资金共33万元，用于资助困难学生、困难党员和困难职工。另外，与三航设计院等联合建立居民区党校，作为区域单位党务工作者、居民区党组织负责人、社区党员的教育基地。由区域单位党委书记组织的党建报告团，目前已扩大成由区域单位党委书记、专家学者、科技人员、先进模范人物和领导干部等组成的一支常态化的党员教育师资力量，进社区、进企业、进学校，送学送教上门，这激发了党员参与宣传社区、建设社区的内动力，为推进区域化党建工作提供人才支持。

3．创新工作载体，推动社会管理各方协同、多元共治。近年来，枫林社区推进区域化党建坚持“不求所属，但求联动”，着力倡导社会多元主体协同模式，并通过采取项目化管理、培育社会组织等，创新工作载体，使党组织在与各类治理结构要素和基本力量的广泛联系中，实现积极有效的整合，充分体现广泛的社会代表性和协同参与的社会力量。

以项目化管理确保社会服务制度化。枫林社区每年都通过设计活动项目，供区域单位选择。在党建联席成员单位中通过推广《党员志愿者服务记录册》，为区域单位党员提供公益性服务岗位，鼓励他们在八小时以外参加社区公益活动，发挥先锋模范作用。2012年，社区与区域单位共同设计了包括6大类18项内容的党建共建服务菜单，遵循自愿、个性化的原则，开展项目化运作，如：充分整合区域内多家医院优质医疗资源，积极搭建健康教育平台，定期开展养生讲座等，这些既促进了“健康枫林”建设，同时也为区域单位承担企业责任、提高社会影响力提供了有效载体。青松城老干部活动中心向辖区内500位社区群众免费开放浴室；龙华医院和区牙防所利用本单位医疗资源，每年提供300个名额为社区内困难家庭居民免费体检和进行牙科检查；中山医院党委、建筑科学研究院党委、船舶工艺研究所党委、肿瘤医院党委等与50户困难家庭进行长期结对帮扶。

以组织化管理促进社会公益服务多样化。枫林社区（街道）党工委在推进区域化党建，不断完善“事务共管、资源共享、文明共创”的同时，越来越意识到社会公益组织在参与社会管理，提供公共服务方面的重要作用。通过不断培育社会公益组织，尤其注重培育、发展社区教育、医疗卫生等关键领域的公益性社会组织，如：国际医学交流和发展中心、慈善工作站以及荆棘鸟书会等NGO组织，为社区单位和居民提供了多样化服务。几年来，与区域单位联合举办了“枫、雅、韵”社区艺术节、“枫林佳缘——青年之家”社区白领青年交友会、端午节龙舟赛、“枫林心苑”以及枫林社区运动会等活动，作为组织化管理的有效方式，增强了彼此之间的互动交流和信任，共同推进和谐家庭、和谐社区建设进程。另外，社区党工委与区域单位还在“助学帮困”、“助养认亲”以及“助医帮困”等方面加强合作，共同推进社区公益事业发展。这些活动不仅极大地提高了单位和居民对社区生活的满意度，而且形成了社会公益性服务的有效机制。

以“大联勤”推动社会综治维稳常态化。枫林社区大院大所多，社区矛盾多。以往由于“条块”之间缺乏较为完善的协调机制，基层政府在履行城市管理职能时，往往面临“条块”脱节、资源分散、权责不清等问题，导致各类城市管理顽症“久治不愈”。为此，党工委提出以区域化党建为平台，整合综治、城管、工商、市容等力量，建立了枫林街道城市综合管理委员会（下设办公室），负责将辖区“条线”资源与“块上”资源进行有效整合，在进一步融合综治工作中心职能的基础上，成立了枫林社区联勤指挥中心（设在派出所）及督查考核办公室，进一步明晰各部门管理职责，推动综治维稳、市容管理常态化。城区综合管理实现两个转变：一是从事后处置“被动出击”向事前管理“主动发现”转变；二是从分散执法“各自为阵”向团结协作“主体合一”转变。通过“大联勤”管理，借人、借力、借势，有效降低了执法成本，提高管理效率，形成联合执法优势。在医院周边巡查时，联勤队伍严厉处置了兜售假药案件；在黑网吧赌博专项整治行动中，联勤队伍协助公安捣毁两家网吧赌博点，并收缴赌博机30台。“大联勤”作为合力推进社会综合治理工作的有效载体，很好地发挥了区域化党建共建共享，资源大整合的优势。

三、枫林社区（街道）推进区域化党建加强社会管理的启示

长期以来，由于条线分割，单位党建的活动一般囿于本单位，使其所拥有的行政资源难以被充分利用。社区党组织尽管掌握丰富的群众资源、组织资源，但行政资源匮乏。而行业党建尽管拥有大量的行政、管理资源，但由于在实践中“属业”与“属地”的分离难以整合。这种局面使区域内社区党建、单位党建、行业党建的综合力量得不到有效发挥。枫林社区（街道）区域化党建“条管块推”、“片区联动”，创新社会管理的模式，为建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局提供了新鲜经验和有益启示。

（一）区域化党建的组织优化是创新社会管理的重要基础。枫林社区（街道）以党建联席会为媒介，把区域内隶属不同系统、掌握不同资源、比较松散的党组织联系成为紧密型的党建工作联合体，从体制上突破了传统基层党建工作以纵向控制为特征的“单位建党”模式。通过社区党组织与企业、机关、学校等单位党组织建立共建共享长效机制，使党组织在与各类治理结构要素和基本力量的广泛联系中，实现积极有效的组织整合，实现基层党组织力量“整体最强”，并形成了多元主体共同参与的社会管理“各方协同”模式。

（二）区域化党建的组织功能是创新社会管理的必要保证。推进区域化党建不是简单的基层党组织流程再造，而是党的组织功能的拓展。区域化党建的生命力在于党组织内在服务功能的强化。枫林社区（街道）以推进区域化党建为契机，通过构建社区管理对接平台，统筹优质公共服务资源，使原来只针对社区或单位的服务半径扩大到整个区域，将被动应对问题的管理转变为主动发现问题和解决问题，回应社会治理需求，形成服务社区、服务驻区单位、服务群众的长效机制。

（三）区域化党建的组织协同是创新社会管理的必然要求。社会管理要求整体规划、统筹推进。枫林社区（街道）坚持以街道为界面，以社区为基本单元，以区域内各类党建元素为工作主体，围绕“共同需求、共同目标、共同利益”，找准社区党建与驻区单位党建的结合点，形成具有多元化特征的党建工作体系，使党组织在各类社会组织联系中成为有机整体，共同承担起关怀社会、服务社会和保障社会的功能，促进社会管理统筹发展。

（四）区域化党建的组织优势是创新社会管理的内在动力。加强社会管理要求党获得更为广泛的社会资源、政治资源与执政基础。枫林社区（街道）区域化党建以实现区域内党建工作的目标、机制和运作模式的一致性为基础，加强社会领域党建工作的引领，使党在与各类治理结构要素和基本力量的广泛联系中，实现积极有效的组织整合，为社会管理实现多元主体共同参与提供强大动力。

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D267

B

1009-928X(2012)10-0051-04

执笔：中共上海市浦东新区委员会党校邱素琴、毛栋英

书记街道党建工作推进会讲话 篇3

街道党工委书记 丁发岳（2011年6月25日）

同志们：

我们召开这次街道党建推进工作会，主要任务是贯彻全区民情流水线建设推进会精神，正确分析当前街道党建工作形势，部署街道党建下一步工作任务，进而组织带领街道各级党组织和广大党员，解放思想，振奋精神，开拓进取，真抓实干，不断提升街道党建工作水平，为实现沙井驿经济社会又快又好发展夯实基础、提供保障。

今年以来，街道各级党组织按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作要求，履职尽责，取得了不凡的工作业绩，思想建设、组织建设、作风建设和制度建设水平进一步提高，为沙井驿经济社会健康协调快速发展提供了坚强保障。我代表党工委向各基层党组织和广大党员干部表示衷心的感谢和亲切的问候！刚才的会上，我们还对8个先进社区党组织和34名优秀共产党员进行了表彰。我代表党工委向受到表彰的先进集体和优秀个人表示热烈的祝贺！希望大家戒骄戒躁、再接再厉、再创佳绩。

今年是中国共产党建党90周年大庆，也是实施“十二五”规划的开局之年，新形势、新任务为街道社区党建工作提出了新要 求、带来了新挑战。做好今年的基层党建工作，事关长远，意义重大，我们必须切实加强党建工作、不断提高党建工作水平，为进一步开创各项工作新局面提供有力保障。刚才纪委袁书记对街道党建工作任务进行了安排，我完全同意。下面，我就加强街道党的建设、推动沙井驿经济社会更好更快发展，讲四点意见。

一、注重学习、提高能力，强化落实

能力是干事创业的基础，学习是提高能力、增强本领的重要途径。今年以来，我在不同的场合几次讲过，我们街道社区这一级，更多的是把区委的决策部署变为现实，也就是更多的要抓好落实。从目前情况看，我们虽然不存在执行不力的问题，在抓落实方面也有许多不尽如人意的地方。我在前几次的干部大会上讲过，区委、区政府年初已对各项重点工作任务进行了责任分解，但我们街道到目前有些工作仍然存在进度不够理想的情况。这从一定程度上说明，我们有些党员和干部政治上还不够成熟、对工作的责任心还不够强、对工作研究得还不透。这虽然是个别现象，但很值得我们反思。今年我们街道的工作任务这么重，广大党员要有负重奋进的精神，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，自觉加强学习，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念和突出问题，不断充实自己，力争学以增智、学有所获、学用相长，特别是要提高执行力，保证工作项项有人抓、件件有回音、事事有效果。

二、抓好班子建设，进一步发挥领导作用

（一）要提能力。八个社区是街道经济和社会各项事业发展的基础点，社区党组织在统领发展中的核心地位和作用发挥得如何，直接关系区街的整体发展大局。所以，抓党建首先要强班子。实践证明，有什么样的班子就有什么样的干部队伍。尤其是部门主要负责人的能力，直接决定部门的工作效率和形象。每个社区班子都要加强能力建设，不断提高贯彻落实科学发展观的能力和科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力、协调各方利益的能力。要把能力充分体现在街道项目建设上，体现在改善民生、为民办实事上。我们每个社区组织和党员干部，只有想方设法解决问题的责任，没有不去完成任务的理由。必须多在提高能力上想办法、下功夫。因此，每一位班子成员和社区主要负责人都要树立“不干工作就是党性不强、干不好是能力不高”的意识，抓紧每一天、办好每一件事，使各项工作每天都有新进展、每月都有新突破，以实实在在的业绩反映班子能力、以过硬的能力干出实实在在的业绩。

（二）要强作风。一是完善考核制度，严格奖惩措施。我们前一阶段制订出台了《沙井驿街道干部出勤管理制度》、《沙井驿街道财务管理制度》以及关于班子干部调整、成员分工、实行班子成员项目分包责任制等一系列文件，目的就是不断加强考核的针对性，特别注重将目标管理考核与为群众办实事、机关效能建设等结合起来，对部门和个人进行综合考核评价，力求客观准确地反映每一个部门和个人的现实表现，在街道上下形成你 追我赶、比学赶超的生动局面。二是强化考核监督，创新考核机制。街道纪委效能办要坚持把定期考核与日常考核、组织考核与社会监督结合起来，使考核方法更加科学合理。不断修订完善各项规章制度，坚持抓好政风行风建设，组织民评代表、“两代表一委员”和居民群众评议各站所办、社区及其工作人员，以群众满意度作为评判标准，创建群众满意社区、科室。三是转变工作作风，狠抓效能建设。各站所办、社区要按照区委关于强化效能建设的有关文件要求，组织全体机关干部继续着力查找大局意识不强、工作纪律松弛、执行落实不力、政令贯彻梗阻、群众观念淡薄等方面的存在问题，并落实整改措施，大力倡树“说了就算、定了就干，马上就办、要办办好”的工作理念，为加快发展奠定坚实的思想基础和组织保证。

（三）要重团结。团结出凝聚力，团结出战斗力。沙井驿街道的发展离不开在座的全体干部和辖区的人民群众，每个班子成员和全体干部都要心往一处想、劲往一处使。一个部门，如果班子不团结，工作人员就不好干工作，就会人心涣散；搞不团结，既害自己，又害班子。今年，我们街道面临着艰巨的发展任务，更需要每个班子成员和全体干部珍惜同志之间的友谊，珍惜合作共事的缘分，大事讲原则、小事讲风格，“合唱不出杂音”，相互支持、相互补台，切实做到感情在沟通中加深、工作在沟通中推进。各站所办、社区都要围绕区街发展大局，本着对党和人民负责的态度，自觉维护班子和干部队伍的团结，协调联动不推诿、相互支持聚合力，把精力和注意力用在大气谋事、大胆干事上。作为党员，对自己的要求就应比一般群众高，时刻保持先进性和坚强的战斗力，才能尽职尽责，推动沙井驿街道的发展。

三、强化基层组织建设，进一步发挥战斗堡垒作用

（一）要创新思路。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们街道既有涉农社区，又有城市社区；既有下岗失业党员，又有离退休老党员，还有农村党员，情况各异，基础建设参差不齐，决定了基层党组织的多样性和复杂性。各党总支、支部在实际工作中，要坚决克服以“文件落实”代替开展党建活动，以“制度上墙”体现党建工作成效，以部门工作代替党组织全面履行责任和经济发展成效决定党建工作好坏等简单片面认识，结合创先争优活动，找准社区党建与经济发展的结合点，根据不同类型、不同基础的党员具体情况，坚持分类施治、因势利导，不断以创新的精神和思路加强基层党组织建设，做到“围绕科学发展抓党建、抓好党建促进科学发展”。

（二）要落实制度。落实党建工作责任制是一个既具稳定性又具动态性的较为复杂的系统，建立健全抓基层党建工作责任制相匹配的各项规章制度，是抓好责任制落实的可靠保证。各党总支、支部要坚持党务工作与街道社区其他工作同研究、同部署、同检查、同考核，“虚功”实做，把软指标“硬化”、硬任务实化、实措施细化。无论什么制度，关键是讲执行。进一步建立健全基层党组织自查、街道党工委专项检查和随机抽查相结合的督 查机制。结合班子成员包社区制度，把党建工作纳入到包社区工作范畴，党员领导干部定期到联系点调研督查党建工作，协助解决基层党组织和基层党员关注的热点难点问题。街道党工委加强对党建工作的督查通报，表彰先进，鞭策后进，通过对基层党建工作实行全方位、全过程、多层次、多类型的督促指导，促进基层党建工作各项任务的全面落实。

（三）要丰富活动。从当前街道的党建工作情况看，各社区党组织的活动虽多，但真正开展起来、有效果的活动并不多。做好思想政治工作，教育引导人民群众是基层党组织的重要优势之一。有党员没有组织、有组织没有活动，我们基层党组织的优势就难以充分发挥。各社区党组织书记是党建“第一责任人”，要针对党建活动“年年岁岁花相似”、缺乏创新意识，难以适应经济社会发展的新形势、新任务、新要求的现状，认真分析研究新形势下党建工作的特点，围绕如何服务区街工作大局、如何为基层群众办实事开展党组织活动，增强活动的可操作性、实效性。要结合“民情流水线”建设，按照“贴近实际、贴近群众、贴近发展”的原则，选准用好党建活动载体，坚持通过开展内容丰富、形式多样的组织活动，宣传党的政策，宣传区委、政府和街道党工委、办事处的重大决策和工作安排的目的意义，凝聚人心、凝聚力量，共谋发展，使党建工作渗透、融合到辖区发展稳定的方方面面，不断激发党建工作的生机和活力。

四、抓住关键，充分发挥党员先锋模范作用 大政方针确定后，干部就是关键。我们街道有600多名党员，而且机关和社区70%的干部都是40岁以下的中青年同志，这些就是我们事业发展的有生力量和宝贵资源。我们能不能圆满完成今年的各项预期目标任务，党员干部模范作用的发挥是关键。因此，广大党员干部要讲党性、重品行、作表率，在推进街道经济社会科学发展中充分发挥先锋模范作用。

（一）要争做干事创业的模范。沙井驿地处“西区开发”前沿阵地，组织给大家搭建了展示才华、奋斗成长的“平台”，因此，干事创业应该成为街道社区广大党员干部的最大追求，这也是贯彻落实科学发展观的具体实践。今年的经济形势和繁重的工作任务，更需要我们进一步解放思想，更新观念，解决难题。我们的每个基层组织和每一位党员和都要切实增强干事创业的责任感和紧迫感，把办好沙井驿的事视为己任，把更多的精力投入到谋事、成事上来，主动干事、积极创业。

（二）要争做廉洁自律的模范。廉洁是对党员干部的基本要求。尤其是在机关中，党员占到全员总数的75%以上，机关党员先进性作用的发挥与否对机关党风廉政建设及各项建设起着决定性的作用。区委领导经常在各种场合反复强调加强党风廉政建设的重要性和必要性。今年区纪委又多次发文要求各基层组织必须加强党风廉政建设，目的就是教育引导广大党员干部要进一步转变作风、筑牢拒腐防变思想防线，“干事、成事、不出事”。广大党员干部一定要深刻领会区委对大家的关心和爱护，慎初、慎微、慎独，努力学习政治理论，坚定理想信念，牢固树立正确的人生观、价值观、利益观，强化党纪法规观念，严格约束和规范自身行为，切实算好人生账，廉洁自律，走好每一步。时刻将自己置于组织和群众的监督之下，树立“清廉、务实、为民”的良好形象。

（三）要争做维护稳定的模范。维护辖区社会稳定、推动沙井驿经济社会科学发展，每一项工作都离不开广大党员和人民群众的支持。各社区和广大党员干部要进一步增强做好稳定工作的政治敏感性，深入基层、深入群众，千方百计破解项目建设、征地拆迁等重点工作中的热点难点问题，将矛盾隐患化解在萌芽状态。要多做释疑解难、思想疏导工作，上为区委政府分忧、下为辖区居民群众解难，为庆祝建党90周年营造良好的社会环境。

街道区域化党建讲话 篇4

已阅：447 2009-2-17 11:01:48

宜城街道党工委书记 夏国中

（2009年2月16日）

同志们：

在过去的一年中，全街广大党务工作者忠于职守、乐于奉献、勇于开拓，展示了良好的精神风貌和过硬的政治素质，为加强党建和精神文明建设，推动新宜城建设的协调发展发挥了不可替代的作用。借此机会，我谨代表街道党工委向同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢！今年是宜城街道建设的第三年，也是共克时艰、落实推进“十一五”规划顺利实施的重要之年，能否完成任务，关键在党组织，关键在党员干部。我们一定要以加强和改善党建和精神文明建设为根本保证，有力地推进全年目标任务的顺利实现。刚才，徐书记作了一个很好的工作报告，总结了去年全街党建和精神文明建设工作，并对今年的工作进行了全面的部署和安排，希望同志们结合实际，认真贯彻落实。四个单位的交流发言，对面上工作也有较强的借鉴意义。下面，我就做好今年全街党建和精神文明建设工作，再强调两点意见。

一、提高认识，把党建与精神文明建设工作落到实处

加强党建和精神文明建设是共克时艰、立足发展的需要。当前，宜城已进入了一个新的发展阶段，我们面临着新的形势、新的任务和新的要求，在这一时期，不辱使命，担当重任，我们必须要加强党建与精神文明的建设，为宜城在更高要求、更高水平上实现又好又快发展提供强大的精神动力、组织保障和纪律保证。

一是加强党建与精神文明建设是宜城实现稳健发展赋予的新使命。稳健发展是最近一段时期我们的基本定位。按照“保增长、快转型、促发展”的总体要求，今年我们对宜城经济发展目标作了实事求是的适度调整与理性规划，不搞浮夸风，不好大喜功，但要完成任务，仍然需要靠全街各级党组织和领导干部冲破思想束缚，拓展发展思路；仍然需要靠各部门、各单位立足自身实际，创新发展举措；仍然需要靠广大党员干群焕发创业激情，弘扬敬业奉献精神。这些，都必须通过加强党建和精神文明建设来引导、来推动、来实现。

二是加强党建与精神文明建设是宜城构建和谐社会提出的新课题。构建和谐社会，已成为各级重大而紧迫的任务，特别是面对金融风暴的袭击，利益格局的调整，城市建设的发展，我们宜城街道的社会矛盾将更加凸现，维护社会和谐的任务将更加艰巨，构建和谐社会的意义更为重大。如何实现宜城经济社会的协调发展、科学发展、和谐发展，推动全街物质文明、精神文明、政治文明、社会文明、生态文明等“五个文明”建设的齐头并进，需要我们各级党组织、党务工作者和广大党员干部去思考、去探索，并加以认真的研究和解决。

三是加强党建与精神文明建设是宜城应对挑战的新考验。在当今新的形势下，经济成份、组织形式、就业渠道、利益关系和分配方式的多样化，给党建工作提出了新的任务，如何适应科学发展的时代要求，调整思路，改进方式，注重实效，提高组织、纪检、宣传、统战和群团工作服从服务于大局的水平，也给党建工作提出了新的要求。党建工作自身面临的挑战和考验，更需要全街各级党组织和广大党员干部切实增强工作的责任感和使命感，只有充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，带领全街上下与时俱进，开拓创新，攻坚克难，才能完成预定的各项目标任务。

由此，做好今年的党建和精神文明建设工作，我们必须要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，紧紧抓住加强党的执政能力和先进性建设这一主线，以深入开展学习实践科学发展观活动为统领，以改革创新的精神推进党的建设，为新一轮发展提供坚强保证，关键在以下四个方面提升水平。

一是要立足提神鼓劲、凝心聚力，进一步提升加强思想道德建设水平。加强思想政治建设和道德建设，历来是党建和精神文明建设工作的首要任务。今年要按照建设学习型政党的总要求，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，突出思想政治建设，抓好理论武装工程，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，不断提高党员干部领导科学发展、促进社会和谐的能力和水平。以达标评优活动为载体，切实抓好党工委中心组的理论学习，不断增强领导干部的思想政治素质和战略思维能力。分类开展以党员教育、党性实践为内容的学习教育活动，推动党员干部提高理论素质、党性修养和工作水平。要把握正确的舆论导向，大力宣传一切有利于安定团结、社会进步、人民安康的思想和精神，大力宣传富有宜城特色的工作经验和工作特点，弘扬先进，大力宣传以诚待人、重诺守信、言行一致的人文精神，加快构建文明和谐的社会环境。

二是要立足夯实基础，增强活力，进一步提升基层组织建设水平。要适应经济社会发展的新变化，创新活动方式，优化组织设置，充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要加强社区党建工作，规范社区党总支建设和管理，强化社区党组织在小区管理、文化建设、和谐创建等方面的引领职能，打造一批特色鲜明的社区党建新亮点；要加强“两新”组织党建工作，在扩大覆盖面、提高影响力上下功夫，力争实现“两新”组织党组织应建组建率达到100%，积极参与“企业服务年”活动，更好地为企业做好各项力所能及的服务；要加强农村党建工作，以村级党组织换届为契机，选优配强“双强”型村书记，充分发挥农村党组织在发展经济、致富群众方面的核心作用；要加强机关党建工作，以干部素质提升、服务能力增强、机关作风改善来展现机关党建工作的新气象。同时要加强对流动党员的管理，提升党员队伍建设管理水平，进一步夯实党的组织基础。

三是要立足从严治党，树好形象，进一步提升党风廉政建设水平。优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。要认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，加快构建完善的惩防体系，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，不断拓展从源头防治腐败的工作领域。加强理想信念教育、党纪国法教育，加强廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想防线。坚持用制度规范从政行为、规范权力运行，做到用制度管权管事管人，确保权力在阳光下运行。充分发挥纪检监察作用，突出权力监督，严厉查处违纪违法案件，坚决依法严惩腐败分子。

四是要立足创新创优，全民参与，进一步提升精神文明建设水平。要大力推进广大群众的文明素质教育，引导公民自觉遵守社会公德、职业道德，弘扬家庭美德。紧紧围绕推进经济社会又好又快的发展要求，大力营造富有活力、积极向上的舆论环境，努力形成全街竞相创新、创业、创优、创造的发展氛围。要深入开展各类文明创建活动和群众文化活动，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，确保创建活动和群众文化活动有力、有序、有效进行，努力形成和谐社会各方共建、文明成果人人共享的生动局面。要强化对外宣传，不断提高宜城美誉度。注重题材策划，始终坚持新闻宣传工作“服务经济、推进发展、扩大影响、树立形象”的宗旨，从服务于街道经济社会发展、服务于街道工作大局来策划宣传题材。要注重提升层次，结合街道重大经济、文化活动，邀请主流媒体加强宣传报道，在更广的范围内扩大宜城街道的影响力。

二、提高要求，开创党建与精神文明建设工作新局面 新形势，新任务，对党建和精神文明建设提出了更新更高的要求，全街各级党组织要以改革的创新精神和扎实的工作作风，全力推进党的建设新的伟大工程，使各级党组织始终保持先进性和纯洁性，始终充满创造力、凝聚力和战斗力，始终成为宜城经济社会建设的坚强核心。

一是要坚持党要管党，强化领导。各级党组织要自觉把党建和精神文明建设工作摆上重要位置，切实加强领导，精心策划部署，努力提高水平，认真抓好落实。机关党群条线部门要认真抓好工作的落实，及时协调解决工作中的重大问题，使各项工作扎实推进。要针对当前党建工作和精神文明建设的新形势和新特点，调动各方面积极性，发挥各方面优势，整合各方面力量，共同做好党建和精神文明建设工作，努力形成党工委统一领导、统一部署，责任部门具体组织、协调指导，社会各方齐抓共管、各负其责的工作机制，形成统一、有序、有力的工作格局。组织、纪检、宣传、工会、共青团、妇联等条线部门要不断强化探索意识，在创新工作上求突破，不断研究党建和精神文明建设工作中的新问题，解决新矛盾，积累新经验，作出新创造，使党建和精神文明建设工作不断适应时代发展的要求。

二是要坚持解放思想，开拓创新。当前，党建和精神文明建设工作面临许多新情况、新要求，迫切需要我们在工作中，坚持与时俱进，不断创新。要着眼于“搞活经济、建亮社区、创优环境”的工作主线，进一步推进思想解放，通过理论武装和思想教育，引领广大干部确立新的科学发展观念，确立真抓实干的思想观念，推动各级干部自觉冲破一切不利于发展的观念束缚、体制束缚和自我束缚，力求在思想解放上实现新的突破，真正把开拓创新、攻坚克难的活力激发和释放出来。要切实加强领导班子和干部队伍建设，不断提高干部思想政治素质和服务发展能力，使领导干部的思想素质和能力水平做到与发展同步、与时代要求同步、与群众愿望同步，为宜城加快发展打牢思想基础。

街道区域化党建讲话 篇5

职评议会议讲话稿

开展街道党工委书记抓基层党建工作述职，既是提高认识、推动工作的过程，也是总结回顾基层党建工作、剖析发现问题的过程。通过述职，不仅能促进街道之间的交流学习，而且对本地本单位基层党建工作的整体情况、存在问题以及努力方向又是一次新的深刻认识，有利于进一步明确思路、完善措施、改进工作，推动基层党建目标任务的有效落实。总体来看，过去一年，各街道在基层党建方面做了大量工作，呈现出了不少亮点和特色，主要表现在以下几个方面：一是主体责任履行到位。认真履行“第一责任人”职责，始终把基层党建工作紧紧抓在手上，扛在肩上，较好地落实了管党治党责任。二是基层基础夯实到位。各街道党工委牢固树立大抓基层的鲜明导向，切实把抓基层、打基础的工作做细做实，为各领域党建健康发展、持续推进奠定了工作基础。三是创新举措落实到位。始终坚持以党建工作统领和带动各项工作，在思维方式、组织设置、活动载体、考核激励等方面积极探索新思路、新方法，有力提升了基层党建工作特色化水平。

要强化主业意识，深化思想行动自觉。要深入学习贯彻十八届六中全会精神和总书记系列重要讲话精神，进一步增强从严治党的责任意识，不断强化抓好基层党建的思想和行动自觉。一是思想上要高度重视。要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念,坚决防止和克服重经济轻党建、重部署轻落实、重形式轻效果的思想。二是责任上要示范带动。党工委书记要着力构建从严管党治党的责任链条，不是安排别人管、交给别人抓，而是亲自抓谋划、抓调研、抓检查、抓落实，强化抓大事、管大局、出主意、用干部，坚持用责任制管责任人，以责任人带一班人，以一班人活一盘棋，形成党工委统一领导、书记一线示范、班子成员齐抓共管、层层抓好落实的党建工作新格局。三是行动上要担当用力。建设全省首善之区，党建首善是组织基础和根本保障。必须要聚焦主业、拉高标杆，在抓实基层、凝聚人心上投入更多的精力、下更大的功夫。

注重创新引领，主动靠上激发活力。要着重在三个方面做到务实求进。一是区域化党建要务实求进。要继续深化“一擎双驱动、一网双融合”的区域化党建工作模式，逐步推开“工委+专委”的工作运行机制，充分调动驻地单位、“两新”组织、社区居民群众等多元主体参与区域化党建的积极性，不断拓展区域化党建辐射面，切实把工作迈上新台阶。二是商务楼宇党建要务实求进。各街道要不断加大创新推进的力度，主动对接搞好服务，搭建互通平台，融洽楼宇关系，吸纳资源为我所用，创建好党群服务载体，不断把载体平台做大做强，切实取得和经济社会发展相适应的党建工作水平。三是基层协商民主要务实求进。要进一步积极探索创新，建立健全提案、论证、听证、公示、评估、咨询、民意调查等多种协商方式，不断丰富协商民主的实践特色。要从搭建培育孵化平台、健全遴选激励机制、完善服务管理制度等方面入手，积极引导各协商主体通过社会组织理性表达利益诉求，使协商更具组织性，进一步提升基层协商民主工作质效。

要坚持问题导向，聚焦难点整体提升。基层党建工作战线长、涉及面广，既要抓基础、抓长效，更要坚持问题导向，对各领域党建存在的一些薄弱环节和难点问题扭住不放，带动基层组织建设整体水平提升。一要注意抓特色、强品牌。要好好思考，开动脑筋、逐个打造，创造出真正拿得出手的经验做法。二要着力抓规范、强管理。要抓住明年“两委”换届的有利契机，对工作不称职、作风不扎实、群众反映问题强烈的，及时进行调整。要大力加强村级组织规范化管理，全面落实“四议两公开”民主决策制度，进一步完善村级公章街村联管、“三资”委托代理、工程项目发包承包管理，维护村居和谐稳定，推动长远持续发展。三要持续抓组织、强覆盖。要继续深入推进“两新”组织“两个覆盖”工作，加大摸底排查力度，及时掌握“两新”组织发展动态，切实做到底数清、情况明、台账实。要对具备单独组建条件的，应建尽建；暂不具备单独组建条件的，深化组织合建、队伍合带、活动合办、资源统筹的“三合一统”工作模式，丰富组织生活形式，增强活动实效性和吸引力，不断扩大有形覆盖和有效覆盖。四要突出抓经费、强效益。要对经费的用途、审批流程、管理使用等方面严格把关，明年结合换届前审计工作，要对所有的街道社区、村（居）再审计一遍，为换届营造风清气正的良好环境。要用实用好街道党工委书记项目这个抓手，创新工作载体、搭建活动平台，开展一些深层次、有影响力的党建项目和活动，切实把每一分钱用在刀刃上。

街道党建工作思路 篇6

2011年亚运村街道社会领域党建工作将围绕全面贯彻党的十七届五种全会精神，以建党90周年纪念活动和全国文明城区创建活动为契机，按照“完善覆盖、强化服务、创新亮点、提升影响”的整体思路，进一步探索社会领域党建可持续发展规划，完成社会工作党委换届选举、做强商务楼宇党建、做实社区党建、做新流动党员管理、做广非公经济组织和新社会组织党建。主要从以下几方面加强：

一、完善体系，凝聚力量，构建区域化党建工作格局

一是按季度召开非公组织党建联系会议，建立健全工作通报制度、议事会商制度、项目督办制度等。进一步完善街道非公组织党建工作的整体布局，形成“一图、一表、三长效机制（即制定一张非公企业党建布局图、制作一张台账表、形成非公企业党组织负责人联系、党务工作者培训、党员教育活动长效机制）；

二是发挥街道党建共建协调委员会和社会建设协调委员会的作用，明确职能定位，健全规章制度，定期研究解决街道辖区党建工作重大项目，围绕地区建设、民生工程、党建工作，大力开展共驻共建活动，从而形成“工委统筹、两级协调、横向互通、资源共享”的全模式管理格局。

三是完善社会动员参与机制，积极搭建社会单位党组织和在职党员发挥作用的载体和平台，围绕“我为地区发展做 1

贡献”的主题，积极开展丰富多彩的共驻共建活动。

二、健全制度，全面提升，构建规范化党建工作体系

一是开展社会工作党委规范化建设，明确社会工作党委在街道工委领导下开展工作，以构建区域化党建格局为目标，通过整合区域党建资源，搭建交流、沟通、服务的平台。围绕落实：“三有一化”，全面实施《社会工作党委1358规范》，探索和完善强党建、带工建、带团建、带妇建，促建企业和社区双发展的“一强三带两促”工作模式。

二是深化商务楼宇服务站规范化建设。全面落实《亚运村街道关于推进商务楼宇服务站建设的实施方案》，进一步梳理和完善服务项目，促进商务楼宇规范化建设。在完善五矿大厦、亚运村商务楼宇中心站、唐人街和创业大厦四处中心站建设的基础上，重点在提升服务站综合服务能力上下功夫，实现一站一品牌。筹备建立“盘古大观”服务站。组织、协调、指导辖区非公有制经济组织、新社会组织和商务楼宇开展党建工作，强化流动党员教育管理和服务工作。

三是推进社区党支部规范化建设。推行统一模式的支部活动手册，大力开展特色支部创建活动，发挥社区常任党代表作用，积极开展党员的民主评议和对口帮扶活动。落实《亚运村街道2011年入党积极分子培训计划》，做好培养和发展党员工作。

三、创先争优，扩大覆盖面，营造社会化党建工作氛围

深入开展创先争优系列活动。深挖社区党建工作亮点和特色品牌，树立在创先争优活动中涌现出的先进典型，通过多种形式宣传典型，发挥典型示范、引领作用。大力开展“创先争优”从我做起主题活动，采取项目化运作方式，积极参与朝阳区“

一、十、百、千、万”主题活动，继续抓好“特色党支部”、“文明先锋岗”、“五好”党组织等服务品牌；以庆祝建党90周年为契机，大力开展主题教育。通过组织演讲、知识竞赛、红色歌曲大家唱、征文等活动，教育广大党员树立立足岗位做奉献、立足基层解难题的意识。

四、夯实基础，完善考核，构建长效化党建工作保障

以提升履职能力为重点，抓好街道、社区班子队伍建设。分层分类开展理论知识、党务知识培训，提高党务工作者业务能力和综合素质，将大学生党务工作者培养纳入人才队伍范畴，加强后备力量储备。规范基层党建经费使用、管理和监督。加强“五好”社区党委的创建工作，完善和改进对“五好”社区党委的考核，加强对非公有制经济和新社会组织党组织的考核工作，细化考核指标，切实保障社会领域党建任务的全面落实。继续推行党务公开，深入开展党代表常任制工作。扩大宣传，利用互联网等宣传媒介，研究创建网上支部、推动社会领域党建工作学习资料电子化、活动通知短信化、组织生活在线化、信息发布网络化、意见征询论坛化、集中会议视频化建设。

街道党建工作计划 篇7

一、围绕一个中心，推动党建科学发展

紧扣加强基层服务型党组织建设这条主线，以科学发展观为指导，努力提高干部、党员和群众科学发展意识、科学发展水平、科学发展思维、科学发展能力。着力制度创新、倾力打造特色党建、精品党建、品牌党建，全面推进街道基层党建工作迈上新台阶。

二、深化两个亮点，创新党建工作机制

一是深化街道社区区域化党建工作亮点。创新街道党员服务中心服务机制，强化党员服务中心的核心地位作用，扩大党员服务中心的核心辐射作用，形成以街道党工委为领导、社区党组织为主体，街道下属各党组织和党员共同参与开展“党建载体同创、工作思路同商、基础设施同建、为民服务同抓、弱势群体同帮”的“五同”做法，形成街道区域化党建工作新格局。

二是深化网格化管理工作亮点。进一步推进街道社区“网格化管理、组团式服务”，将辖区内的15个社区，划分为近100个单元网格，将城管网、安全网、计生网、文明网和党建网五网合一。通过实行网格干部入网格、查网格、治网格，精心打造以“党员干部—社区干部—社区民警—城管队员—志愿者”为主体的网格管理服务队伍，实现责任全覆盖和管理无缝隙，加强党建网建设，统筹网格内的直管党员、离退休党员、在职党员等服务力量，广泛开展面向老年人、未成年人、残疾人、流动人口等群众的组团式服务，探索出一批社区特色服务品牌，扩大品牌影响力。

三、抓好三项工作，强化基层基础保障

一是抓好党建日常性工作。认真落实《长沙市社区党建和社区建设三年行动计划》，对社区党组织实施星级化管理，促进分类定级常态化和晋位升级长效化。深入推进“一社区一品牌”创建活动，打造党建服务品牌，提高党员为民服务意识;认真做好党费收缴工作，严格按照党费收缴标准收取党费，并及时上交县委组织部;坚持党员发展标准，严把党员入口关，严肃认真地做好发展党员工作，今年计划发展党员36名，举办一期入党积极分子培训班;重点抓好杉仙岭社区软弱涣散党组织的整顿工作，从加强队伍建设、健全完善制度、强化阵地建设等方面入手，着力巩固社区党组织的核心地位，提升凝聚力和战斗力，确保整顿工作抓实抓好见成效;认真做好党员信息系统的管理以及维护工作，推动党员管理的信息化和系统化。

二是抓好基层基础保障工作。加大社区基础设施建设力度，积极推进社区服务阵地标准化建设、增强社区经费保障，出台了《关于印发<规范社区经费拨付及工作人员待遇标准的办法>的通知》(星发[2014]5号)、《关于社区干部住房公积金缴费的通知》，对社区干部基本工资、五险一金待遇进行规范，实施社区干部固定工资与绩效奖励相结合的薪酬待遇方式，加大了基层基础保障力度;今年我街道将结合智慧社区、品质社区等建设，积极推进牛角冲、杉仙岭、凉塘路、开元路、灰埠等社区办公场地的建设，确保每个社区都有标准化的服务阵地。

三是抓好大学生村官管理工作。一是制度化管理。每季度召开1次大学生村官座谈会，充分收集大学生村官的意见建议并进行分析研判，进一步细化大学生村官宣传政策、化解矛盾纠纷、管理远教终端等12项工作职责，建立优秀、称职、基本称职、不称职四个等次考核评价体系，创新“工作实绩与民主评议双重评价、街道领导与社区干部双重民主测评”的`考核模式，有效解决大学生村官选、管、用、离等核心问题。二是贴心化保障。一方面完善待遇保障，多措并举提高大学生村官食宿条件，在外面租房统一发放租房补助，对在岗大学生村官统一购买养老保险;另一方面，通过把理想信念坚定、工作成绩突出、干部群众认可的大学生村官优先吸纳为党员培养、择优选任进入村“两委”领导班子、鼓励其参加公务员、事业单位、国有企业定向考录等方式，逐步提高大学生村官政治待遇。三是规范化借调。不随意借调村官，对确因工作需要跟班学习的村官，履行好审批手续，同时兼顾好社区网格工作和社区安排的其它工作，时刻与社区保持联系。

四、加强四支队伍建设，增强党员服务能力

一是加强党员队伍建设。继续深化群众路线教育实践活动成果，推进党员服务群众常态化，完善党员承诺践诺评诺制度，党员志愿服务等制度，充分发挥党员模范带头作用;充分利用网络平台、远程教育、以会代训、三会一课、一把手上党课等载体，积极开展党员干部教育培训工作，组建一支大学生村官宣讲团为基层党员进行政策宣讲、会议精神解读等，探索“微培训”模式提升党员整体素质，如杨梅冲社区利用APP “优家园”发送党建信息，社区党员们也可通过APP积极献言献策;碧桂园社区开设D课堂，扎实推进党员冬春训“六个一”活动;凉塘路社区党总支利用长沙县共产党员网“通知短信”平台，开设“掌上微党课”，每周向社区党员干部发送两次手机短信，打造“指尖上”的党员教育等。

二是加强基层带头人队伍建设。通过优化考核办法，落实公开承诺践诺制度，开展“双向述职”等方式完善“领头雁”监督管理体系，督促各基层党组织书记坚决落实“第一责任人”的责任，强化考评结果运用，真正树牢“党建导向”;充分利用县委党校、街道等教育培训阵地，认真抓好支部书记、党小组长的培训工作;围绕发展经济、为民办实事、维护社会稳定等年度工作目标任务，健全岗位目标责任制，探索实施优秀社区党组织书记、社区干部绩效考核工作，并实行街内排名、末位淘汰制。

三是“两新”组织骨干队伍建设。加强“两新”组织党员的管理力度，真正把那些年纪轻、有文化、热心社区公益事业，富有责任感的党员同志参与到社区建设中来，为社区发展出谋划策;通过推进结对共建工作，由社区党支部积极引导“两新”组织有针对性地开展服务群众活动，促使党员主动参与，使党组织的工作在非公经济发展中的政治引领作用和在企业职工群众中的政治核心作用得以最大限度体现。