市北分公司2011年工作总结和2012年工作思路(沈总)(精选4篇)
市北分公司2011年工作总结和2012年工作思路(沈总) 篇1
面对新形势 迎接新挑战 实现新跨越 展示新形象
为推动市北分公司全面可持续发展而努力奋斗
同志们:
今天,我们在这里召开2012年市北分公司工作会议。会议的主要任务是:认真总结2011年分公司各项工作,深入分析当前改革与发展中存在的突出问题,结合新的发展阶段的形势变化和要求,全面部署2012年主要工作。动员分公司广大干部员工,进一步坚定信心,振奋精神,开拓进取,奋力拼搏,全力开创市北分公司发展新局面。下面,我主要讲两方面内容。
2011年工作回顾 2011年是“十二五”发展规划实施的第一年,也是邮政速递物流全面实施“第三步”改革战略的关键一年。市北分公司坚持以科学发展观为指导,学习贯彻市公司干部大会精神,按照市公司对2011年工作的总体部署和具体要求,进一步深化改革,加快发展,强化管理,努力使市北分公司步入快速、持续、协调、健康的发展轨道,跟上市公司整体发展的步伐。
一、以加快观念转变为先导,狠抓思想教育工作。
2011年,分公司运用各种形式和场合,由党政主要领导分层分批地向干部职工开展局情形势任务教育。分公司领导班子调整后,新班子在开展调查研究基础上,针对员工思想上的“不适应”、“不符合”,以改革发展为中心,广泛开展思想教育工作,努力克服干部“强调客观多、主动突破少”的畏难情绪,改变经营发展上“等客户上门、靠市公司特殊政策、要用成本托收入”的错误观念,进一步树立正确的发展理念和发展模式,提出了“打赢翻身仗,重塑新形象”的发展目标。
1、改进工作作风,提高责任意识。2011年7月5日,分公司班子重组,立即召开了新班子第一次总经理办公会议,对班子成员提出了“约法三章”、“三个有利于”、“三个杜绝”。即:政令畅通、团结协调、勤政廉政。一切工作要有利于贯彻市公司精神,有利于市北分公司全面发展,有利于维护好全体员工的切身利益。要努力杜绝在市公司各项工作排名的后三名,杜绝被市公司点名批评,杜绝发生有损企业形象的事。同时,在全体中层干部范围内予以传达,要求全体干部以此为准绳,上下一致、互相勉励,形成合力。8月22日,高宝华总经理亲临市北分公司召开现场办公会议。会后,分公司在中心组扩大会上认真传达了高总在现场办公会议上的讲话精神,号召全体干部员工以此为动力,紧紧依托市公司各级部门的关心和支撑,进一步提高责任意识,抓牢发展契机,加快发展步伐。
2、开展形势教育,增强发展信心。分公司在认真组织学习年中工作会议精神的基础上,于7月28日召开了“解放思想、拓展思路,真抓实干,跨越发展”的思想大讨论活动,全体中层干部作了交流发言,进一步查找差距、看到机遇、明确目标、迎难而上。7月25日召开了全体机关人员大会,对机关改进作风,增强履职意识、责任意识、执行意识、效率意识、服务意识、争先意识提出了相关要求。还先后召开了青年骨干、退伍军人座谈会、全体党员大会,发挥好骨干力量的引领表率作用。分公司通过不同层面、不同形式的形势任务教育,不断增强打赢翻身仗、重塑新形象的责任感、紧迫感。
3、关心员工思想,稳定员工队伍。针对市北分公司业务收入完成情况不理想,干部员工薪酬分配水平不高,思想情绪不太稳定的情况,分公司通过各种形式关心员工、稳定队伍。在高温季节中,分公司领导分头下基层进行了高温慰问,并实地了解揽投部生产经营和职工思想情况,对员工提出的各种问题主动进行解释、宣传、教育、引导。对员工比较敏感的上半年薪酬绩效分配和分公司新制定的下半年月度绩效考核办法,专题召开会议,走好民主程序,得到了员工的理解和支持。对特殊对象主动进行谈心沟通,帮助他们稳定情绪,调整心态。对献血员工和重病员工进行了上门慰问,认真落实好市公司2011年员工健康体检工作,在开展“10•1”和“金秋助学”帮困活动中,送上助学金、困难补助金共计5200元,为癌症患者特困职工申请了400元/月的定期补助金。在淘宝双十一活动期间,分公司班子全体成员带领机关职能和基层员工并肩作战,进一步鼓舞了一线员工的斗
志。
二、以跟上市公司整体发展步伐为目标,努力寻找经营发展的突破口。
针对上半年分公司经营发展停滞不前,业务收入完成节点排名垫底的不利局面,分公司在下半年狠抓市场营销、强化项目驱动,在淘宝商城网购配送业务和国际E邮宝业务上形成突破,全年完成业务收入6158万,为计划数的75%。
1、开展了大规模全方位的市场排摸。分公司专门设计制作了客户信息排摸表,要求排摸工作与掌握市场动态,了解竞争对手和客户流失情况相结合,与完善客户基础台帐相结合,与业务宣传相结合。各揽投部发动揽投员、营销员积极开展市场排摸,通过排摸,在地界内共梳理出161家客户,其中有33家客户是分公司签约客户,有66家客户为非邮渠道的客户,流失客户62家。为分公司下一步挖掘潜在客户,巩固现有客户,收复流失客户,提供了第一手资料。
2、积极实施项目营销。分公司按照项目责任制的要求,对项目客户拜访率、已报项目实施进度进行推进,对重点项目上下联动,集中火力予以突破。开发了凤凰自行车、橡飞国际、家化信息有限公司的国内标准件和e邮宝,虹口区劳动仲裁、浦发银行、外经贸等同城业务的签约和运作。9月份,分公司开展了5330劳动竞赛活动,并实施了排名积分制的推进。截止至12月底共计上报207个项目,其中国际项目42个;累计签约成功97个。
3、不断完善营销机制。一是严格营销员准入机制,对所有专职营销员实行竞聘试用上岗和定性定量考评,实施优胜劣汰,进一步优化营销队伍结构。二是按照营销分层分级,立体架构的运作模式,建立了分公司营销中心、揽投部营销团队和揽投员兼职营销团队的三级营销体系,各司其职,紧密衔接,进一步突出重点市场、重点客户、重点业务的营销策划,增强捕捉市场信息的敏感性。三是以利润为先,改变以往按营销收入进行考核和提成的模式,对专职营销员全部按毛利润来下达指标,并按毛利润提成来实施奖励。进一步引导营销员增强效益意识,以利润多少论英雄,鼓励营销员发展高效业务。
4、在大客户营销中形成突破。2011年9月份,分公司抓住淘宝商城在上海建仓,并对仓库中商品的快递服务集中管理、集中寄递的契机,通过各种渠道与淘宝商城的相关重点部门取得了联系,积极主动的推介邮政EMS的品质和优势,在市公司的高度重视和大力支撑下,经过多次艰苦的谈判,最终获得了淘宝商城的快递配送商的资质和资格,签订了上海邮政速递物流第一份与淘宝网的快递服务协议书,市北分公司也成为了淘宝商城的唯一归口联系单位和服务单位。从9月份开始,实现了平均每天2000票的交寄量,特别是在今年“双11”活动期间,在其他快递公司相继爆仓的情况下,实现了淘宝商城一周内近8万件邮件的发运工作,最终改变了淘宝网以往对邮政速递物流的看法,认可了邮政速递物流的能力和质量,并表示在以后业务量的分配上提升邮政的占有份额。淘宝商城项目的运作成功地为分公司今后大客户运作积累宝贵经验,也为分公司今后持续快速发展奠定了较好的基础。
三、以强化责任为重点,不断提高基础管理水平。
1、建章立制,完善办法。分公司按照专业要求和通信管理的基本规定,先后制定通信管理检查标准、基础台帐项目、通信服务质量考核标准等各项基础管理制度。下半年,分公司在梳理原有制度办法的基础上,进一步对办法进行补充调整,7月份以来,新增各类制度办法共12个,调整3个,同时,进一步明确了部门职责和岗位职责。由综合部牵头,在与各职能部门沟通协调做好调研的基础上,建立健全了部门和岗位职责表。
2、开展标准化揽投部建设。分公司根据实际情况确定了凉城、广中两家揽投部作为市公司第一批标准化揽投部建设验收单位。要求各揽投部参照标准化揽投部建设标准开展工作,在年初对各揽投部进行了一次揽投合一的验收,在此基础上于6月份又组织了一次由运行部牵头各揽投部副经理参加的对各揽投部互查,通过互查进一步加深对标准化揽投部建设的了解,取长补短,找出差距,为全面建设标准化揽投部建设打下扎实基础。11月30日,市公司对凉城及广中揽投部进行了标准化揽投部建设的验收,两家单位全部达标。同时,认真开展“五无”劳动竞赛,分公司共计486人参加活动,37个大组经过8个月的竞赛,使广大员工的质量意识、服务意识得到进一步提高,截止到年底,共有367人、五个大组在榜。
3、突出安全管理。一是做好世泳赛及大运会期间的安全工作。按照市公司的总体要求,分公司将邮件安检工作作为日常管理检查工作重点,首创了邮件安检现场管理模式,对邮件安检工作提出了具体要求,及时增订了安全生产检查记录簿,及时发现安全隐患,落实安全整改,确保了世泳赛及大运会期间的邮件安全。二是班子调整后对安全生产领导小组、安全分管领导和安全管理员及时进行了相应调整,加强安全生产的领导,明确了管理职责。三是强化检查。分公司对原有安全管理检查表不断进行补充和细化,在7月中旬和8月上旬由分公司领导带队,集中开展了两次安全环境大检查活动,对下属13个揽投部的所有房间配臵了备用钥匙和门径卡,开展了对所有揽投部的夜间检查。四是落实责任,强化整改。对安全大检查中发现的隐患和问题及时进行整改,并按照谁管理、谁检查,谁检查、谁负责的要求,对管理人员追究管理责任。
4、加强业务培训。分公司成立初期,由于部分员工缺乏速递物流的专业知识,造成不少用户投诉。为此,分公司多次安排业务培训,邀请速递业务资深教师前来授课,对揽投部经理,副经理、组长、进口台人员以及所有揽投人员进行培训,并制作了业务小册子、业务资料,帮助各级管理人员和员工了解掌握管理职责和工作标准。11月份,按照市公司业务大练兵活动的要求,分公司广泛动员、认真组织各揽投部全面开展大练兵活动,在市公司的大比武中,分公司在PDA项目比赛中包揽了前三名,在整体业务练兵测试中也取得了较好的成效。
5、加强成本管控。分公司针对运行成本居高不下的问题,在下半年重点对车辆油耗、百公里耗油、车辆房屋维修、办公成本,单册物材、用电用水、电话费等成本进行管控。制定了车辆油耗管理办法,对租赁成本很高的四川路和新客站揽投部实施了搬迁,对公务电话机进行了清理。通过管控,使车辆百公里油耗大幅下降,将所有车辆百公里油耗控制在20升以下,房屋租赁成本每月减少二十几万。
四、2011年工作存在主要问题。
1、经营发展基础还不扎实。全年业务收入和利润目标缺口较大,收入结构不合理,签约客户数量少、规模小,收入规模主要依靠几家有特殊政策的大客户来支撑,经营风险较大。
2、市场意识有待进一步增强。揽投部对项目策划和实施方式敏锐度不高,营销员对客户需求缺少前瞻性和敏感性,同时缺少整体策划的能力和意识。业务发展中一味的强调价格而未从服务总包或区域分类等方式上以策划营销的理念去开发业务。目标客户的定位也不明确,造成盲目开发或项目开发无方向。
3、基础管理比较薄弱。现场管理不到位,制度执行不力,个别揽投部岗位设臵和班务安排不合理,人浮于事,因人设岗现象还是比较严重。运行质量和服务质量整体水平不高,主要KPI指标还不稳定。
2012年工作思路
2012年是上海邮政速递物流继续实施专业化改革、加快步入良性发展局面的重要之年,更是市北分公司面对新形势、迎接新挑战、实现新跨越、展现新形象的关键一年。分公司将坚定发展的信心和决心,继续发扬艰苦创业的精神,把广大员工的积极性进一步调动起来,力争各项工作有新进展、新突破,在经营发展、基础管理、队伍建设、运行服务、重点工作推进等各方面形成良性发展局面,努力实现全年各项目标任务。
一、转变观念,提高认识。
1、强化责任意识,坚定发展的信心和决心。
2012年,速递物流体制改革将全面完成,整个体系将面临真正的市场化考验,能否适应新形势、新任务的要求,跟上行业发展的潮流和市公司整体发展的步伐是分公司全体干部员工的责任。加快发展、抓好管理、带好队伍,让员工过上好日子更是各级干部的责任。责任的具体体现就是要在2011年下半年各项工作稳步提升的基础上,乘势而上、激流勇进,力争2012年在真正意义上实现“打赢翻身仗、重塑新形象”的目标。为此,2012年对市北分公司来讲,是一个至关重要的关口,我们对发展的形势要有清醒地认识,既要看到自身存在的差距和不足,又要看到邮政速递物流发展的优势和机遇,进一步统一思想,坚定信心,鼓舞斗志。当前,在发展的关键时期、困难时期,信心比黄
金更可贵。能否闯过这一关,拼的是全员的信心和决心,拼的是速递物流的斗志,拼的是全员上下的执行力,拼的是企业的管理水平,拼的是员工队伍的素质。
2、强化市场意识,提高发展效益。
当前,整个专业市场正在发生深刻的变化,市公司对分公司在发展、考核评估、分配、运行等机制上都提出了新的要求。一切的变化都是围绕着市场的竞争和企业的效益。要在市场中立足,在区域中提高市场占有率,在发展中追求利润最大化,最终做大做强。要求我们进一步深入市场、贴近市场,以市场为导向,以满足客户需求为切入点,通过策划型营销、项目化驱动、个性化服务,来培育潜在客户,拓展增量市场。同时,要在高效业务、重点业务、重点市场中加大开发力度,进一步调整业务结构,提高收入含金量。对所有业务都要进行损益核算,改变历来已久的只要收入不讲成本,只求规模不顾效益的错误观念。
3、强化科学发展意识,提高持续发展的能力。
发展不仅仅是要讲速度、讲规模、讲效益,还要讲结构、讲基础、讲后劲。我们要按照科学发展观的要求,把经营发展工作作为一项系统工程来加以认识和贯彻,以行业先进的标准来衡量各项工作,在转变观念和转变发展方式上下功夫,在市场化、商业化运作模式上尽快和先进行业接轨,在评价体系和激励机制上适应新形势的要求,努力使规模和效益、速度和效率、经营和管理、营销和服务、当前与长远达到平衡和协调,真正实现快速、健康、可持续的发展。
二、突出重点,加快发展。
1、搭建好国际业务平台,稳步做大国际业务规模。
一是在稳固好现有国际e邮宝业务收入规模的基础上,加大对澳大利亚等新开线路的业务宣传力度,早日开出国际e邮宝线下交易业务,进一步做大国际e邮宝业务规模。二是充分发挥和运用好国际货代业务平台和激励政策,积极开发国际货代类客户,进一步打造增量空间,实现客户体系从非贸易类向贸易类的延伸。三是继续推进国际业务专业营销团队建设,通过培训解决做什么和怎么做的问题,打造一支精通业务、掌握外贸和海关知识,有营销推广能力,善于服务国际商业客户的复合型营销团队。
2、深化项目驱动战略,推动国内业务快速发展。
一是要以淘宝项目顺利启动为契机,进一步加强与客户的沟通,关注好售后服务,确保运行质量,争取扩大配送范围和配送量,提高标快业务的规模比重。二是全面推进“仓储+配送”项目的开发力度,要以做大业务规模、创新发展模式为抓手,积极与品牌公司、电子商务运营商进行直接或三方合作,将自身的资源优势、技术优势、资金优势进行整合,转化为营销优势。它不仅仅是适合规模较大的客户,对规模小的客户,同样可以采用“集群模式”进行操作。三是依托北上广深和长三角区域的精品路线,充分发挥揽投道段的服务优势,加大对商务类、总部经济型客户的关注力度,通过项目驱动继续推进重点区域业务的发展。
3、创新发展模式,大力拓展同城业务市场。
一是要创新服务内涵,深度开发政务类等高端同城业务市场,锁定银行类、保险类、校园类等潜力巨大的业务市场,以差异化服务来赢的市场,重点开发农行虹口支行当日递票据业务,进一步扩大平安保险、杨浦法院的收寄投送范围。二是要创新发展模式,在大力拓展电子商务配送市场的同时,要努力开创属于我们自己的B2C电子商务平台,要在交行积分礼品国内配送形成突破的基础上,在其他客户的同城业务中予以复制。三是要创新营销手段,在提升营销员开发同城业务营销技能的基础上,结合区域特点,细分客户市场,有效策划贴合市场、满足需求的营销方案,进一步加大客户开发力度,要在做好航运一条街市场调研的基础上,制定个性化的服务方案,开通到洋山深水港、吴淞码头、外高桥保税区的当日递和次日递业务。四是要创新学习培训的方式。要通过营销中心每周例会,客户营销情景模拟,成功案例汇编,到兄弟单位参观学习,加强经验交流,相互借鉴,相互促进。
三、深化营销,贴近市场。
1、完善三级营销体系。按照营销分层分级,立体架构的运作模式,进一步完善分公司营销中心、揽投部营销团队和揽投员兼职营销团队的三级营销体系的建设。做到各司其职、紧密衔接、信息共
享、共同开发,要继续以“5330营销竞赛”活动为抓手,进一步突出重点市场、重点客户、重点业务的营销策划,增强捕捉市场信息的敏感性。
2、突出三个注重。一是要更加注重业务的开发和策划,经营发展不能只停留在靠客户争夺、拼抢,而是要从寻找用户需求,满足用户需求作为营销出发点,靠创意和策划来实现与客户的双赢。二是要更加注重服务,服务就是我们的品牌,服务就是我们的折扣,价格可以比别人贵,但服务一定要比别人强,要通过个性化的服务,千方百计成为客户的私人秘书,想方设法把客户养懒,成为客户唯一的选择。三是要更加注重“以人为本”的导向,要将发展与个人得益紧密结合起来,将政策真正落实到个人,最大限度地使广大员工成为自主创业致富的主体。
3、增强三个沟通。一是市场部营销中心营销员要加强和道段揽投员的广泛沟通,强化信息的收集、项目的策划、业务的指导、客户的服务,要将营销员的奖金与指定道段的揽收件数和金额挂钩,使营销员与揽投员的利益紧密相联。二是揽投部正副经理要加强与员工的广泛沟通,要落实班前讲话制度,每天点评经营节点完成情况,客户信息反馈情况,揽收件数目标完成情况,运行和服务质量情况,以及安全生产、文明作业、制度执行等情况。同时,对有关工作提出要求。三是揽投员要与客户进行广泛沟通,揽投员统一印制业务名片,要将EMS的精品业务向用户进行广泛宣传,每个揽投员都要建立道段内的客户信息表。
四、加强管理,夯实基础。
1、加快揽投部规范化标准化建设。2012年,要在广中、凉城标准化揽投部建设验收达标的基础上,对其他揽投部按照标准化揽投部的要求逐个进行梳理,根据业务量、服务时限、客户分布、竞争对手等情况,对揽投部的岗位、人员、道段、车辆进行合理配臵,对作业组织和作业流程进行优化调整,确保在2012年上半年有50%的揽投部通过验收达标,年内完成所有揽投部的验收达标。同时,针对部分揽投部设臵及选址不合理,造成揽投部之间投递量极不均衡,出班路线过长,直接影响投递作业和KPI指标的情况,分公司相关职能部门将在深入调研的基础上,制定合理的调整方案,通过流程优化确保分公司各项KPI指标全面达标并稳中有升。
2、落实现场管理。一是管理人员的现场管理必须要贯穿于所有环节、时段,岗位和人员,重要时段(包括双休日),揽投部正副负责人必须有一人在场。二是强化制度的执行,对“三项基本制度”的执行要作为每日必查项目,规章制度执行上发生的问题要追究揽投部负责人的管理责任。三是加强日常的检查考核,分公司要进一步落实“两岗履职”、通信质量日常检查、网点二级检查考核、职工互查等检查考核制度,进一步明确检查的内容、要求、频次、流程,减少和杜绝一般性的质量差错或不规范行为。
3、加强服务管理。一是要增强服务意识,以“为民服务创先争优”活动为载体,进一步树立“珍惜每一刻,用心每一步”和“尊重用户就象尊重自己的父母,爱护邮件就象爱护自己的子女”的服务理念。二是要注重服务形象,进一步规范和统一员工着装、标识、环境布臵、服务标准、服务礼仪等。三是要认真处理好客户投诉,加强对客户有理由投诉的考核,要结合开展“用户满意度”专项活动,继续做好定期走访客户、发放用户意见征询函等工作,有效监控服务质量。四是要进一步提高法院回执、代收货款、高考通知单等特殊邮件的服务质量,提升邮政速递品牌形象。
4、严格财务管理。一是按照市公司财务管理要求和规定,做好相关台帐资料的建立、完善、检查等工作,使分公司内控制度建设得到进一步强化。二是通过开展模拟核算利润等措施,使管理人员的成本意识、利润意识、效益意识进一步增强。三是加强对管理人员的资金风险控制教育和考核的力度,加强欠费回收的账务抽查和客户付费情况的问询,进一步规范经营行为,降低经营风险。
5、强化安全管理。一是进一步完善和执行安全教育制度,建立相应的基础台帐资料,对不重视安全教育工作,不按规定落实教育活动,台帐资料未及时建立、补充的单位负责人纳入经济考核。二是开展好安全教育。积极组织开展一些形式多样、内容丰富的安全专题教育培训、知识测试、实践演练等活动,提高员工的安全防范意识,营造人人重视安全生产、执行安全制度、创建安全环境的氛围。三是加强安全检查考核。安全工作始终将纳入绩效考核,贯穿于各项工作中,分公司将严格执行安全检查考核制度,定期或不定期开展日常安全检查、夜间突击检查、监控设施检查、消防设施检查、场所安全检查、资金安全检查等,并坚决落实整改及通报、考核措施,避免检查走过场、考核留情面。
五、以人为本,提升素质。
1、继续按照四好领导班子建设要求,加强分公司党政领导班子建设。
一是在继续坚持中心组学习制度的基础上,大力提倡并营造自觉学理论、学业务的良好氛围,提高分公司领导班子成员的认识水平和创新意识。二是在继续打造分公司党政领导班子整体合力的基础上,明确责任分工,倡导团结协作,更好的承担起带领市北分公司稳步、健康和持续发展的责任。三是继续推进分公司党政领导班子成员联系基层制度,将工作的重点、重心放在基层一线,以深入细致、求真务实的工作作风,有效推进分公司的各项工作。四是继续坚持以人为本的工作方针,在强化管理的同时,善于倾听一线员工的呼声,体贴一线员工的实情,尊重一线员工的合理意愿,努力为一线员工办实事、办好事,把对上级公司负责和对一线员工负责有效的统一起来。
2、以德才兼备、以德为先的标准,加强基层揽投部管理团队建设。
一是教育引导揽投部管理团队成员加强自身的理论和业务知识的学习,并组织和提供管理团队成员集中学习和培训的机会,进一步提高认识水平、带队伍的能力、解决实际问题的能力和创新工作的能力。二是建立健全分公司管理干部综合考核评价体系,坚持以经营业绩和工作实绩为主,并将一线员工认可作为一项重要的考核标准,更多的倡导脚踏实地、真抓实干的作风,使得广大干部真正成为市北分公司经营发展的核心力量。三是做好分公司后备干部的培养和适用工作,通过举办后备干部培训班,分公司内部见习制等方式,为后备干部丰富工作阅历、提高综合素质、展现能力提供平台。
3、以先进典型为引领,加强分公司骨干队伍建设。
一是加强分公司党员队伍建设。在切实加强党的组织建设,发挥党组织战斗堡垒作用的同时,加强党员先进性教育,提升党员的党性修养,充分利用为民服务创先争优活动这一载体,通过“亮身份、亮标准”,真正树立起一个党员一面旗的引领作用。二是加强分公司专业营销队伍建设,提升分公司专业营销队伍的市场拓展能力、客户维护能力和经营发展能力。三是加强分公司青年骨干队伍的培养,通过组建分公司青年突击队、青年读书研究会等形式,搭建分公司青年骨干锻炼的平台。同时,充分发挥青年骨干思维活跃、接受新事物、新情况能力强的优势,通过压担子、下任务,使之尽快的成长和成熟,真正成为分公司经营发展的生力军。
同志们,2011年已划上了一个句号,去年工作的成败得失都属于过去,历史又翻开了新的一页,新的一年,我们事业的发展也将踏上新的征程,在更多新的机遇和挑战面前,分公司上下要继续保持艰苦创业、迎难而上的精神,牢固树立正确的发展理念,进一步深化经营服务方式的转变,不断提高基础管理水平和员工队伍素质,为开创新局面、实现新跨越,推动市北分公司全面可持续发展而努力奋斗。
市北分公司2011年工作总结和2012年工作思路(沈总) 篇2
2011 年是实施地税十二五发展规划跨越发展的开局之年。在++++地税局党组的正确领导下,我们深入贯彻省局“五税”战略,全力创建“五型五化”地税机关,以业 务建设为主线,以税收征管和纳税服务为工作核心,变压力为动力,化思路为行动,团结一心,抢抓机遇,奋力拼搏,在努力实现全年税收工作六个“新跨越”、促 进地税大发展大繁荣中取得了可喜成绩。
一、以组织税收收入为中心,坚持勤征细管,确保地税收入持续增长。截 至11月底,税收收入完成107510万元,同比增收++万元,增长++;社会保险费收入完成++万元,同比增收++万元,增长++%,;其他收入完 成++万元,同比增收++万元,增长++%。目前,各项收入任务完成进度均超时间进度,预计今年分局共组织各项收入++万元,同比增收++万元,同比增 长++%,将实现税费收入规模和质量的双丰收。
一是抓“七率”促征收。我们进一 步重视税收征管中的登记率、漏征漏管率、申报率、入库率、欠税增减率、滞纳金加收率和处罚率等指标,强化指标体系的运用,通过抓“七率”促进征管质量的提 高,申报率逐月提高达到95%以上,入库率等也明显提升。二是抓分税种管理、抓欠税清理。分局坚持了企业所得税查账征收户依法预缴,定率征收户严格按规定 定率征管到位,土地使用税和房产税严格按季(或按月)进行足额申报缴纳;分局加大欠税征收管理力度,严格执行欠税管理的有关规定,重点对++户历欠大户进 行督办整改,压缩陈欠,防止新欠。三是实行税费的同征同管同查。分局将社保费资料纳入“一户式”资料管理,对++户开征价格调节基金户当月即纳入正常管 理;干部职工进一步提高对排污费、残保金征收的认识,及时下达核定单,严格按核定金额足额征收,做到了当月核定当月征收到位。四是加大整治漏征漏管力度。分局集中力量,组建专班开展了饮食、娱乐业税收秩序专项整治,对68户歌舞厅纳税人进行政策宣传、税务登记、税负核定及征收的同时对饮食业、娱乐业进行了 税负调整,月调增税负67506元,有效整治了漏征漏管行为,维护了税法的严肃性,增加了日常税收。
二、以精细科学管理为重心,坚持依法治税,有效提升税收执法质量。
一 是加强征管基础业务建设。分局重视日常纸质涉税资料的采集、传递和归集,对违反税收法律法规的行为,及时、准确的下达各种执法文书,进一步提高规避执法风 险、自我保护的法制意识。二是积极推进税源专业化管理。干部职工切实树立税源专业化管理的理念,认真落实和监督好税收巡查制度的实施,认真做好新增户的管 理,建立分类管理办法,按“抓大控中规小”的原则,重点税源重点管,做到重点管理、日常管理和分析管理相结合,有效强化了税源管理。三是强化部门配合,争 取政府支持。分局定期开展与国税、工商、社保、环保等部门的征管信息比对,对漏征漏管112户及时补办税务登记证,并分门别
类纳入企业申报管理、定税管理 和未达起征点户管理。分局与辖区两办一镇政府加强联系,主动汇报收入形势,争取政府多研究多指导税费收入工作,加强对地税工作的领导,在突破税收难点上形 成了征管合力,依法治税社会氛围大大提升。四是强化执法责任的落实。分局对职能工作目标进行了分解,明确责任到股室、到责任人,分局完善了税收执法程序,对税收执法的各个工作流程进行细化、量化和定性,提出明确要求和考核标准,保证税收执法规范、公正、准确。分局注重规范税务行政处罚自由裁量权的使用,把 整改督办单作为贯穿执法过程始终的载体,先后对税收征管、发票管理、减免税和企业所得税、欠税清理等方面存在问题的责任人下发整改督办单,及时自查,限时 整改,用严格责任追究、严格考核促进征管权力运行质量的提高。
三、以推进软件上线为重点,坚持信息管税,不断提高税收征管效能。
一 是强化税收信息化日常管理。征管核心软件系统为税收征管和纳税服务核心工作提供了有力的支持和保障,系统数据必须准确、完整,更新及时。分局对系统信息定 期进行维护清理,对垃圾信息按管理权限分局确认后予以修正,或上报市局进行了妥善处置,确保了系统的可靠运行和功能的有效发挥。二是深化信息技术运用。分 局对98户重点税源户进行实时监控,及时掌握纳税人财务运营、纳税申报、税款征收最新信息,为分局后续管理提供了第一手资料;分局加大网络发票和税控收款 机推广、安装力度,使网络发票户和税控收款机使用户数分别达到73户和47户,方便了纳税人;OA系统高效利用,简化了文件流转程序,使政策、法规和指令 能第一时间传达,方便了学习、运用和执行,提高了行政效率。三是重点攻坚,完成两款新软件上线工作。分局制定详细的实施方案,广泛宣传,上下发动,鼓励大 家以饱满的热情、认真负责的态度全力攻坚新软件上线工作。
4、5月份分局分两个小组对辖区两办一镇范围内商品房、房改房、经济适用房、联建房等房屋信息进 行采集,克服困难深入小区逐一入户调查、核实,共调查、采集居民小区441个,采集房屋983幢,采集样本房7880间,高质量完成了利用房地产评估技术 评估存量房交易申报计税价格软件系统信息数据采集工作;7月份,分局税收管理员加班加点共补录75户纳税人的损益表、资产负债表和现金流量表共2705 份,认真检测各业务系统的异常数据,清理垃圾数据,保证了应录入的120户纳税人的资料全部正确完整录入,打好了税收评估分析决策系统全面上线的关键战 役。分局在8月份即利用系统筛选了两个行业的纳税人开展了税收评估,分别就发现的疑点问题进行了约谈和实际调查,取得了很好的工作成效。
四、以满足多元需求为目标,坚持优化服务,积极促进经济社会发展。
一 是管好窗口,提升纳税服务形象。分局加强大厅的日常管理,更注重软件和硬件的细节建设,更注重服务的优质和贴心。大厅内党员亮身份,示范岗亮示范牌,人人 亮职责、亮服务承诺,认真落实“首问责任制”、“预约服务”、提醒服务、“延时服务”等制度,相互激励,相互比学,进一步强化服务意识,自觉提供一流服 务。二是抓好宣传,推进新政策实施。城建税和教育费附加“内外统一”扩面,新《个人所得税法》施行,价格调节基金开征,居民社保费征收,以及新的信息管税 软件推广使用,分局都精心组织,宣传先行,先后策划8个专题宣传方案,发放宣传资料2000余份,努力做到地税新政纳税人人人知晓。
三是做好服务,满足纳 税人多元需求。移动办税服务车开进村开进组,偏乡僻壤的纳税人需花十天半月完成的纳税事宜在办税车上一站式进行。管理员深入企业,开展与纳税人面对面税法 宣传、纳税辅导,把宣传政策与认真落实政策、了解企业实情、为纳税人排忧解难融为一体。四是用好政策,促进经济社会发展。分局通过落实再就业优惠政策起征 点调高政策,为社会增加就业岗位1285个,为小型个体户增加收入50余万元。分局加大第三产业、重点产业集群、高新技术企业的税收政策扶持力度,提前介 入,主动作为,为一批重点项目、重点企业的入驻、生根创造了良好环境,仙桃经济技术开发区成为投资洼地声誉鹊起,促进了产业的升级换代,促进了地方经济发 展方式的转变。
五、以奋力创先争优为抓手,坚持人才强税,切实激发干部队伍活力。全 体干部职工认真学习贯彻胡总书记“七一”重要讲话,认真学习贯彻党的十七届六中全会精神,积极参加创先争优的各项主题实践活动,更加坚定立党为公、执政为 民的信念,增强了工作紧迫感、责任感和使命感。分局班子成员严以律己,敢抓敢管,带头执行制度,在制度面前不讲特殊,不搞一团和气,率先垂范带一流的队 伍,创一流的业绩。分局加强干部职工作风建设,强化考勤管理,每天坚持上班下班四次指纹签到,严格请销假制度,强化着装管理,强化以考促学,进一步提升队 伍的战斗力、执行力。分局关心新进大学生的培养,对他们寄予殷切希望,让他们在多岗位多角色轮换锻炼充实,主动把他们放在关键岗位参与分局决策、宏观管 理,树立他们的大局观,促进他们及早成才。分局把管理和服务好离退休老干部作为分局工作的一件大事,人人参与老干部服务工作,每逢节假必上门走访慰问,嘘 寒问暖,了解所思所想,力所能及帮助解决实际困难,分局定期召开老同志座谈会,向他们通报分局发展、变化情况,分局积极引导他们参加各项文体活动,让他们 锻炼身体、老有所乐,快乐地融于地税大家庭。
副局长梁爱军勤于学习、苦钻业务,获得全省地税系统税收业务能手称号;副局长李莉舍小家顾大家,一心扑在工作上,成为领导、同事和纳税人都称道的巾帼建功标兵;汪俊华同志轻伤不下火线,攻 坚行政事业单位个人所得税全员全额申报扣缴软件上线,以一人之力完成全市60%的工作量,得到省局验收组的高度好评;刘云兰同志视公公、婆婆为亲父母,十 多年照顾生病老人无怨无悔,获得仙桃市“孝老敬老好儿媳”的荣誉;雷俊波、吴秀萍两同志紧扣时代脉搏写身边人身边事,先后在《湖北地税》等刊物发表文章,并在省局庆祝中国共产党成立九十周年征文活动和省局“社保征收我同行”征文活动中分别获奖;关成玉等老同志淡泊明志,以书画为乐,被吸收为中国老年书法协 会会员;李琴同志放下生病的小孩,在全省地税系统先进事迹巡回报告会上激情讲演,将仙桃地税精神传送荆楚大地„„创先争优,人才强税,分局涌现了一大批典 型,榜样的力量鼓舞了人,凝聚力人,让干部职工始终保持了昂扬向上的精神风貌。
六、以强化治庸问责为契机,坚持廉洁从税,全力塑造勤政廉政形象。分 局以“治庸问责”工作为契机,结合“奋力创先争优、严查失职渎职”、“百日整治”、“行风政风评议”活动和日常税收征管工作,努力营造勤政廉政工作环境,为干部职工的安全成长构筑了一张张“安全网”、一道道“防腐
墙”。分局以思想教育为根本,通过充实廉政学习内容,联系实际,坚定立党为公、执政为民的信 念,坚持把党的理论紧密联系分局实际,增强工作紧迫感、责任感和使命感,同时创新廉政教育方式,正面典型教育与反面警示教育相结合,坚实党风廉政建设的思 想基础。以完善制度为保障,筑牢廉政防腐墙,通过党风廉政建设责任制的落实,积极推进税收行政执法责任制和税收执法过错责任追究制,把干部职工的行为规范 约束在制度之内。以强化监督为途径,降低权力运行风险,通过认真推行党务公开、政务公开,着力打造阳光地税,保证权力在阳光下运行,最大限度地降低税收执 法过程中的廉政风险。认真履行地税执法职能,推动仙桃地税又好又快地发展。分局深入开展“创先争优严查失职渎职”、“百日整治”等廉政建设活动,认真自 查,扎实整改,在整改验收过程中,分局针对检查出的问题,制定整改方案,责任到人,限期进行整改,并写出整改报告,督促整改,建立长效机制,堵塞管理漏 洞,形成齐抓共管,分局干部职工积极参与的工作格局和活动氛围。分局坚持开展日常税收执法检查,查执法行为,查执法流程,查征管水平,查税负情况,查漏征 漏管,查服务质量,对“有户不管、有税不收”的,进行风险预警,并严格按照执法责任追究办法对相关个人进行处理。治庸必问责、问责必到人长效机制得到建 设,各项廉政制度得到深入落实,全面提高了干部队伍执行力,全面提升了地税队伍勤政廉政形象。
2011 年,分局狠抓两个文明的创建,教育和引导干部职工及家属养成文明习惯,美化、绿化、净化、亮化,积极参与“门前六包”活动,共创文明家庭和文明机关。分局 落实综合治理“一把手”负责制,加强矛盾纠纷排查调处,加强重点安全隐患排查,加强对人员的安全教育管理,促进了社会和谐稳定。分局计生工作服务与管理相 结合,计生专干工作扎实负责,按时“三查”率100%,把“计划生育一票否决”落到了实处。分局加强内部行政管理,着重加强经费管理和车辆管理,建章建 制,反对浪费,厉行节约,提高了行政效率。2011年,分局干部职工积极参与城市文明创建,走上街头在交通路口义务站岗执勤,在汉江秋汛关键时期,分局干 部职工组成突击小分队,日夜巡堤防险,得到有关部门的高度赞扬。
2011年即将 过去,在总结成绩的同时,我们也清晰认识到很多不足:作为基层分局,我们的税源专业化管理模式亟待摸索完善;我们的干部职工主动掌握、充分运用信息平台的 能力不够,信息技术手段未很好发挥;纳税人学校、纳税人之家还处于创建阶段,离规范运作有较大差距;考核暴露了一定问题,投入精力人力多,考核方式方法在 奖勤罚庸、促进征管质量提高上还要进一步研究完善;干部职工主动学习、主动作为动力不足,疲于应付事务,思想疲惫等等。结合这些问题,思考2012年工作 思路,我们认为做好今后的工作地税系统面临着五个方面的挑战:
一是如何进一步解 放思想、适应跨越发展的挑战。纵观国际风云变幻,“阿拉伯之春”活生生的事实警示我们,一个政权、一个国家不把人民的福祉放在心上,少数人肆意掠夺垄断财 富,多数人民不聊生,这个政权就会群起而哄之,这个国家外部力量就会乘虚而入之。当前我省正在坚定不移推进“两圈一带”总体发展战略,努力开创我省科学发 展、跨越发展的新局面,++市确立了打造++城市圈西翼中心城市的角色定位,我们地税部门必须进一步解放思想,更加自觉地认识和处理好税收、发展、民生的 关系,在扶持民营经济、微小企业上多用
真情,在推动经济发展方式转变上取得实效,用跨越发展的思想推动地方经济社会的跨越发展。解放思想、艰苦创业、奋发 有为是我们优良传统,我们地税人白手起家,一砖一瓦地改善办公、生活环境,将芝麻税种一个个精心培育发展壮大,取得的成就得到政府和社会充分肯定。与此同 时大家的思想反而困惑,我们夯实的基础是我们继续前进的阶石吗,我们壮大的税费规模税的块头怎么相对变少了?如何解放思想、提振信心、实现地税自身跨越发 展,是我们地税系统上下必须认真思考、严肃面对的。
二是税收收入高基数下高增长 带来的后继乏力的挑战。地税成立以来,税收收入一直超GDP增长,特别是“十一五”以来,税收收入增速更是年年超20%高速增长,这里面有经济增长的因 素,有征管质量提高的因素,还有纳税人纳税意识提高的因素,也有政府对地方财力渴求的因素。可以肯定说,前三种因素支撑高增长已显乏力。世界经济的萎靡不 振直接影响是带来出口不畅;国家宏观政策的调控打压了房价,房地产投资速度放缓甚至需要一段时间自我消化调整,以营业税为主体的地方税收自然首受其冲;近年来消费开始增速,但拉动经济的作用依然有限。应该说,通过“抓大、控中、定小”等征管措施的实施、信息技术手段的广泛应用以及纳税服务的优化,征管质量 及纳税人纳税意识已有了很大提高并已维持在一个相当高的水平。税收收入增长的大环境是这样,作为我们基层分局也有明显体会,我们认为良好愿望是建立在客观 基础上的,我们要未雨绸缪,早作谋划,迎接挑战。
三是信息化建设高速推进亟需更 大共融共通平台支持的挑战。我们地税系统信息化建设从技术装备、技术力量到应用的广度和深度都得到了很大发展。这里我们也发现了一些问题,如资源如何整合 优化、增加检索功能和回放功能的问题,如如何确保数据真实、准确、完整与安全的问题,如纳税人如何低成本接入、便捷操作纳税软件问题,如复合型实际操作能 力强的应用人才引进、培养的问题,如如何进一步深度开发、运用的问题等等,我们想这些问题是我们地税部门能掌握主动、逐步可以解决的问题,信息化的最大挑 战在于一个以政府为主导的、多部门信息共享平台的诞生问题。各部门、各单位都有自己独立的一套信息系统,当前可以说是各自为战、自我垄断、相互封闭,共享 一点信息需要化很大精力搞协调,这是对社会资源的浪费,极大制约了我们地税部门对涉税信息的掌握,也影响了我们所有信息对社会和相关部门的开放和服务。以 政府为主导,整合一批为社会提供普遍服务的公共信息资源,形成一个跨部门、跨行业的综合性信息网络应用系统,加快资源整合、共享、共有,地税的信息化水平才有质的提升,这也是一项大的挑战。
四是依法治税深入推进行政干预带来的新挑 战。随着依法治税方略的深入民心,政府行政干预税收从大的范围讲已大大减少,但在基层分局存在还是依旧存在。我们所辖地区是老工业基地,有的企业改制后凤 凰涅槃获得新生,有的老旧企业还背负历史包袱艰难前行,地税部门多年来给了他们许多政策扶持和税收减免,但政府为了稳定等原因将过多包袱甩给地税部门,这 在行政事业单位改制特别是文化类企业推向市场过程中也常发生,此其一。其二,许多地方遵循“惟经济论”、“惟GDP论”这一片面的工作思路,搞各种变相的 优惠政策,破坏了市场经济原则,造成了地区、企业间税负的不公平。政府行政干预税收是
一个老话题,直接挑战了依法治税,而新挑战是行政执法责任制给税务干 部戴上了“紧箍咒”,执法人员巨大的执法风险无法合理释放。
五是退出机制实施后 维护地税稳定的挑战。退出机制很好解决了地税干部队伍年龄老化、知识结构不合理、信息化水平不高的问题,也给离退休干部管理、服务带来新课题。就我们分局 来说,现有++名在岗职工,离退休的就达到了++人,比例倒挂,离退休人员思想稍有波动,我们全员动员还是分身无术,正常税收业务工作也受到影响。我们一 直来探索老干部管理和服务的长效机制,也在市局党组的支持下作了大量工作,比如建立责任人联系制度,定期一对一走访慰问了解困难提供帮扶,请进来座谈倾听 和解决合理诉求,组织开展形式多样文体活动等等都取得了很好成效。但我们清晰认识到,地税的发展、稳定、改革是长期的,其间衍生的矛盾还会被极少数人利 用,维护地税稳定大局依然挑战我们的智慧和能力。
前进的路上充满挑战,挑战更给 我们前进的动力。全省地税工作2012年应该继续以地税“十二五”规划统揽工作全局,深化“五税”战略,在推进地税各项工作实现新跨越上作出新的努力。在 这里,我结合实际谈谈++地税的主要工作思路:以省局“五税”战略为指导,以创建+++++五型地税机关为目标,以+++++五化为推进路径,突出业务建 设这一主线,大力提高征管水平,切实优化纳税服务,狠抓队伍建设,强化反腐倡廉工作,为仙桃市经济社会跨越发展再作新贡献,以优异的成绩向党的十八大献 礼。为很好完成2012工作任务,我认为我们分局新的一年要重点抓好以下工作:
一 是以工作流程化、管理规范化促进业务建设新提高。首先要加强组织领导,明确工作流程化的路线图,明确规范化管理的具体内容,提出阶段工作的完成时间表,促 使工作流程化、规范化管理按方向、按路线、按时限有序推进,保证流程化、规范化管理的顺利开展。其次是提高流程意识、规范意识,强化现代管理知识的学习减 少工作中简化程序或者断章取义违反程序的现象,杜绝程序不当损害纳税人利益、损害地税机关形象的现象。再次是清理旧制、完善新制。对该保留的保留、该修 订的修订、该废止的废止,建立一套从上到下、从内到外、从组织到个人、从思想到行为、从业务到政务的流程体系,形成执行有记录、过程可监控、结果可查核、绩效可考核的工作流程;同时加大推进的执行力。干部充分发挥表率和标杆作用,不越权、不缺位,努力提高制度的执行力,善于做流程化中的节点,规范管理好自 己的权力。每个执法人员要各司其职、各负其责、各守其序,对流程不到位、程序不合法导致损害纳税人利益、地税机关形象受损的,分局要认真落实税收行政执法 责任制,严格责任追究,敢于问责,严肃问责。
二是以岗责标准化、考核系统化、平台信息化促进队伍建设。岗责标准、考核系统是基层分局干部职工队伍建设的重要内容,是税收征管的基础环节。岗责标准要扼制“疏于管理、淡化责任”,做到有 岗必有责、权责必相等,考核系统要真正体现“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”,从制度上保护和鼓励干部的工作热情。2012年我们要按 照“事项法定、简便高效、统筹兼顾、协调配合”的原则修订和完善岗位职责和考核规则,在落实上狠下功夫。落实中要严格依照定责、履责、考责、问责、追责标 准激发大家强烈的危
机感和紧迫感,让失责者自行“埋单”,确保在责任追究时不敷衍、不变形、不流于形式。同时强化考核效果的运用,对事不对人,考核与评先表优、干部选拔任用结合,激励与约束相结合,达到用考核 提高效能、用考核引导落实、用考核引领发展的目的。要充分发挥信息平台的作用,利用预警防控系统对执法过程实施动态式监控,实时掌握各个岗位的工作完成情 况、工作效率情况,运用绩效考核系统扩大“机考”面,减少考核的工作量,降低考核的人为因素,提高考核的准确性,使队伍管理更加科学、高效。
三 是加强股室建设,发挥股长指挥员、战斗员作用。股室是基层分局的一个重要单元,是各项工作任务的直接承担者和执行者,股室活分局活,股室兴分局兴,股室的 战斗力和凝聚力就是分局的战斗力和凝聚力,我们要加强对股长的培养,树立他们的权威,放手让他们承担自己的职责,使之更好在安排工作、交流工作、沟通感 情、形成分局合力上发挥作用。我们要探索和创新股室运行机制,建立股长和工作事项责任人双向负责制,由工作事项牵头人明确工作事项、明确工作标准、明确工 作责任、明确工作措施,对工作发起、工作执行、过程控制到结果反馈的全程负责,实现上下联动,民主管理,团队管理,改变股室成员被动接受、完成任务的工作 模式,把股长从繁重的事务性中解脱出来,使每个股室民主管税,协作管税,团队管税。
四 是加强文化建设,树地税文化品牌。党的十七大六中全会提出推动社会主义文化大发展大繁荣,进一步兴起社会主义文化建设新高潮。我们要充分认识文化建设的重 大意义,进一步增强地税文化的针对性、实效性和影响力。要发挥好地税文化的凝聚作用,形成共同愿景、共同奋斗目标、共同价值观念,增强队伍的凝聚力和战斗 力。要要发挥好地税文化的教化作用,营造好勤于学习、终生学习、学以致用、学无止境的文化氛围。要发挥好地税文化的管理作用,把税务人员的个人使命感与干 好工作的责任感结合起来,心往一处想,劲往一处使,自觉主动履行好工作职责。要发挥好地税文化的引导作用,以文化的先进性营造干事业、干好事业、勇于创新 的工作环境。要发挥好地税文化的约束作用,培养法制精神,促使干部职工敬畏法律,养成严明执法、按章办事的行为习惯。要发挥好地税文化的鞭策作用,用廉政 文化告诫大家常除非分之想,常怀律己之心,促使干部职工知廉守廉。总之,通过我们的努力要把地税文化建设到一个更新的高度,使之成为在仙桃叫得响的文化品 牌。
市北分公司2011年工作总结和2012年工作思路(沈总) 篇3
全
面
实
现
小
康
而
努
力
奋
斗
同志们:
在这春意盎然、万物复苏的季节,在这举家团圆、喜迎新年的日子,我们在这里隆重举行“郑楼镇2011年度目标管理总结表彰暨签订2012年度目标责任状大会”。会议的任务是总结回顾2011年的工作情况,安排部署2012年的发展任务,组织和动员全镇上下牢牢把握我镇快速发展的难得机遇,进一步坚定信心、直面挑战、抢抓机遇、稳快发展,以一流的标准、昂扬的激情,务实的作风,奋力开启2012年各项工作的新局面。
2011年工作汇报
2011年,我镇在区委、区政府的正确领导下,团结带领全镇广大干部群众,紧紧围绕“一个主题、两个亿元、三项原则、十个方面和35项重点工程”的奋斗目标,树立“责任胜于能力”的文化主题,按照“人人有事做,事事有人做”的工作原则,突出招商引资、民营经济、小城镇建设、文化长廊、农业结构调整五个重点,开拓进取,艰苦创业,用追求卓越的干劲,体贴群众的真情,破解难题的决心,实现和超额完成了既定的全年目标任务。全年实现财政总收入1836.15万元,占年初任务数的105.5%,同比增长44.44%。其中:一般预算收 入完成1117.49万元,占预算965万元的115.8%,同比增长52.36%。
一、抓中心、突重点,全镇经济发展又快又好。一年来,我们始终把加快发展作为郑楼镇最大的政治、最硬的道理、最根本的任务,全镇经济发展呈现良好态势。2011年全镇生产总值实现49120万元,比上年增长14.02%;固定资产投资完成37870万元,比上年增长21%;农民人均纯收入达7540元,比上年增长12.2%;粮食总产量达37740万公斤,比上年增长20%。农村经济社会建设全面推进,工业经济平稳运行,支柱产业不断壮大,主导作用明显增强,商贸业继续繁荣发展。
二、聚内力、引外力,项目建设进展突飞猛进。2011年我镇坚持把项目建设作为经济工作的第一突破口,围绕“强力推进招大引强、全力拼抢重大项目”的招商目标,充分发扬“盯、拚、抢、建”的工作精神,集中人力、物力、财力主动出击,全力以赴主攻亿元项目。全年先后外出招商20余批次,拜访客商近40人次,坚持“不见成效不放松、不获全胜不收兵”的工作要求,实现了“洽谈成功率高、项目质量好、落户进度快”的良好局面。去年我镇盘活闲臵土地,新引进一个总投资达1.2亿元的圣驰电源项目,总建筑面积为3.3万平方米,一期1.6万平方米厂房于去年10月初开工建设,已于今年1月底竣工。该公司主要生产高科技电子类产品,项目建成投产后,将新增就业岗位450个,年销售收入达2.4亿元,可实现利税2000万元。全镇招商引资任务全面完成。
为培育发展本土企业,带领群众致富。去年,镇党委政府 加大对曙光木业的帮扶力度,极力促成了该公司与华南农业大学的校企合作,利用我镇丰富的杨树资源,开发“碳化木”科技项目。该项目总投资约6000万元,新建标准化厂房为一万平方米。目前主体厂房已全部竣工,预计今年3月完成碳化炉建设,6月份可竣工投产。项目建成后,将引领杨木初级产品向高端产品的转型升级,产品附加值大幅提升,预计年产值可达1.5亿元,实现利税1500万元。一大批重点项目的建设和投产,不仅增强了经济发展的后劲,更极大地鼓舞了士气,为加快发展奠定了坚实的基础。
三、兴农业、促增收,农业农村工作扎实推进 2011年,镇党委政府谋新策,出新招,花大力气,下大决心,培育扶持了一批有特色、有含量、有前景的精品项目。由浙江客商俞益挺先生投资1500万元续建的兴楼食用菌基地,总占地面积为230亩。一期2.6万平方米菇房已于10中旬竣工投产,生产面积63万平方尺以上,主要产品为双孢菇,高峰期日产量约3吨,产值达3万元,最高可每天带动150人就业。为帮助群众就业,提高农民收入提供了坚实保障。
此外,全镇现代农业产业园区由原来的150亩增扩为3500亩,新增高效农业面积4900余亩,渔业面积300.4亩,新增规模设施农业1650亩,“省级无公害小麦农业标准化示范区”顺利通过省级验收。引进推广水稻新品种2个,小麦新品种2个,蔬菜新品种试种3个。积极开展水产科技入户工作,古城渔业示范村基地亩产商品鱼达700公斤以上,亩均效益突破2200元,位居全区前列。
四、重规划、强责任,城镇整体实力显著增强。为进一步完善功能、提升品位,增强城镇的承载辐射能力。去年年初镇党委政府实施了“南部沸腾计划”,分别对道路硬化和康居小区进行规划建设。一是在统筹全局发展的前提下,建设一个上档次、上水平的集中居住区。我镇紧紧围绕 “三集中、三靠近”的工作要求和“镇当城建”的理念目标,按照“科学规划、合理布局”的工作原则,在镇区南侧,规划建设了一个占地面积260亩,拥有商住及多层住宅1000户,涵盖5000平方米农贸市场的学府家园小区。项目分二期建设,一期已于去年6月份启动150亩的居住区和农贸市场,主体框架正在有序的进行中。二是在多方筹备的基础上,启动建设了“三横二纵 “道路工程。为扩大镇区规模,构筑镇区发展新载体,按照镇区总体规划,2011年下半年在镇区南部启动建设了“三横二纵 “道路工程。总里程5.6公里,总造价近650万元,全部建成后,将郑楼实验学校、万人商贸、集中居住区、镇直机关自然连成一体,形成南北两纵,东西三横的良好交通格局。
与此同时,我镇还完成了大沟村红旗组和梁庄村一组环境卫生整治,着力塑造洁、齐、美的良好农村整体形象。
五、关民生、促和谐,各项社会事业稳步发展。
1、做好民生工作,促进社会和谐稳定。2011年全镇低保户共计473户,1113人,发放保障金达201.87万元;低保工作实行动态化管理,调整158户,共252人,其中新增43户106人,实现了应保尽保。发放冬春生活救济粮0.8万斤,惠及困难群众110余户,集中精力服务好分散供养和敬老院的五 保老人。
2、做优道路建设,疏通百姓“暖心”路。2011年,利用一事一议奖补资金,涉及到张渡、陈圩、金山等5个村(居),共铺设农村四级路5.25公里。同时,群众一直期盼解决的临郑路问题,在党委政府的不懈努力和多次争取下,该道路已于去年11月份正式铺设,现已全面完成。去年12月初,按照区委区政府提出的“村村通”建设目标,在新陈路和仓郑路实现了“村村通”公交工程,极大的改善了郑楼镇的交通现状,解决了群众出行难问题。
3、做好养老医疗工程,宣传群众应保尽保。新型农村养老保险扩面参保2066人、续保15543人,已缴财政保费174.08万元,居全区第二位。60岁以上已有6203人领取到了养老金,共计372180元。同时,办理个体参保45人,动员3家企业参加了社会保险,较好地维护了职工的合法权益,此项工作在全区排第三名。新型农村合作医疗共参保31068人,已缴财政保费155.34万元。2011年共为 30685 万人次补偿医疗费用608.08万元,最高报销额为58857.42 万元。
4、全面推行“阳光计生”,计划生育脱“重管”。2011年全镇出生373人,出生率7.8‰,计生率98.17%,出生人口性别比105:100,四项手术累计落实714例,其中流引产108例,绝育手术123例,放取环483例。意外妊娠落实补救措施率一直保持在96%以上,长效措施落实率达95%以上,季度服务参检率稳定在99%以上,稳定低生育水平有了坚实的基础,计划生育工作成功脱重管。
5、教育事业蓬勃发展,教学环境明显提升。郑楼镇紧紧抢抓省市校安工程和教育现代化创建的有利契机,对原有中小学校异地新建。新校区占地面积90亩,建筑面积2.58万平方米。工程计划将于今年7月份全部建成并投入使用,可满足全镇3500余名学生在校就读和食宿,我镇现代化教育工作在全区全区排名第二位。
六、稳信访、明司法,经济发展环境日趋优化。2011年我镇的信访工作取得长足发展,共接待群众来访36起42人次,成功化解各类矛盾34起,稳控2起,处理群体性事件1起。无进京集访、到省集访和到市重复集访;2011年全镇共调解民事纠纷118起,调解成功116起,调处成功率达99.4%,其中口头调解70件,形成调解卷宗46件;古城居委会顺利通过“省民主法治示范村”验收,镇司法所顺利通过“省优秀司法所”验收工作;同时,六五普法宣传教育活动的开展,保障和促进了我镇经济社会的全面协调发展。
七、严监察、重监督,干部队伍廉洁意识普遍增强。2011年,镇纪委配合调查处理案件8起,对8名违纪党员进行了党纪处理,其中开除党籍7名,警告1名,并有4名被移送司法机关,另有1名党员干部违纪问题正在审理中。镇纪委在办案过程中,始终坚持“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”,切实有效规范了权力运行,严肃了党的纪律,纯洁了党员干部队伍。
过去的一年,成绩比预料的要好,发展比预期的要快。一年来的成绩,是区委、区政府正确领导的结果,是全镇广大干 部群众攻坚克难、奋力拼搏、共同奋斗的结果。刚刚我们宣读了表彰决定,对在2011年工作中表现突出的集体和个人进行了表彰,在此,我谨代表党委政府,向受表彰的集体和个人,向为郑楼发展作出积极贡献的全体人员,向全镇广大干部群众,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在看到成绩的同时,也必须清醒地看到,我们工作中还有差距,发展中还存在困难和问题,主要表现在:发展速度还不够快,实力还不够强,大项目、大企业还不够多,发展环境还不够优化;巩固稳定安全工作基础、建设和谐社会任务还很繁重等问题。这些问题,需要我们在今后的工作中采取有力措施加以解决。
2012年,是“十二五”规划的第二年,也是我镇发展关键之年。下面,根据镇领导班子研究意见,结合2012年总体工作安排,我就如何做好2012年的工作谈三个方面的意见。
2012年工作思路和主要目标
2012年,我镇将继续围绕区委提出的“一个总量持续扩张、五个收入大幅提高”的工作目标,以“稳中求进、又快又好”为基调,以“同心同德谋发展,千方百计上项目、脚踏实地促民生”为主题,以“责任胜于能力”为理念,以“三项原则八项纪律”为制度标准,按照“人人有事做,事事有人人做”的工作要求,以“南部沸腾”为总体规划,坚定不移地推动全镇各项事业稳步发展。
一是围绕强势抢攻大项目,努力扩大工业经济总量。我们 要始终坚持把招商引资及大项目推进工作作为所有工作的核心。集中全部精力,整合招商资源,突出招商重点,创新招商方式,完成一个亿元竣工项目。树立起“帮办即招商”的意识,细化分工,明确责任,将项目表格化,推行“三定”工作法。“三定”即定期推进,每周一、三、五下午三套班子现场推进会,在推进会过程中发现问题,找出不足,研究对策,帮助企业解决问题;定期评比,每周五召开全年目标完成情况过堂会,由项目负责人汇报工作进度和下一步打算,紧盯排名位次,了解差距不足,力争进位领先。定期考核,每季度未日常工作兑现会,奖励先进,鞭策后进。切实增强干部的责任感和使命感,确保2012年招商引资和大项目帮办工作全面完成。
二是围绕全力推进农业现代化,切实拓展农民增收途径。立足优势产业,进一步推进农业现代化进程。积极抓好万头湖羊生态养殖基地建设,加大农业招商力度,着力打造农业发展新亮点。稳妥推进土地流转,积极做好土地整理和中低产田改造工作,大力发展专业合作社,引导农民增收。加大脱贫攻坚和“三来一加”工作力度,加大对农田水利的投入力度,完成郑楼中学节水型学校创建任务。
三是围绕积极推行载体带动,全力助推城镇化建设进程。完成镇区建房500户,明确工业集中区产业定位,规范工业集中区产业发展;深化环境卫生综合整治,完成40个村庄环境整治任务,创建“三星级”康居乡村1个,进一步提升我镇的整体形象;积极开展重点道路沿线环境整治行动,治理洋郑路、郑仓路沿线“破、危、差”现象;建设完成压缩式垃圾中转站 1座,切实改善群众的居住环境。
四是围绕大力实施教育现代化,着力改善中小学教学环境。为进一步改善中小学硬件设施,加大教育现代化进程。2012年,我镇将要创办4所一流学校,分别是:古城小学重建工程、金沟小学重建工程、新宅小学重建工程和郑楼中小学幼儿园12年一贯制学校。目前,4栋教学楼主体工程已封顶,其他所有地基均出正负零,预计今年6月份全面竣工,暑假后将投入使用,届时可满足全镇3500余名学生在校就读和食宿。
五是围绕切实改善民计民生,努力实现社会和谐发展。扩大社会保障,多做实事,全力推进社会化进程。大力宣传农村新型合作医疗和农村新型养老保险等惠民政策,努力做到让群众应保尽保,新型农村养老保险参保率达到95%以上,60岁以上养老金发放达到100%。新型农村合作医疗参合率达99%以上,让百姓老有所养,病有所医。实施“保证工程”,确保弱势困难群众衣食无忧。围绕“南部沸腾”计划,积极争取资金,投资140万元新修村组水泥路7.8公里,切实改善全镇的交通条件;投资360万元修水渠23.4公里;投资345万元实施饮水工程3处,解决10700户人饮水安全问题;投资400万元,建村级文化活动广场11处;
六是围绕学习年建设目标,着力提升干部队伍建设。2012年是全镇学习年,每周五下午三点开设的“想说就说、追求卓越”大讲堂,由三套班领导带头,全体工作人员参加,制定详尽的学习计划,切实做到每人讲一次课、每人有一项技能、每人懂一个知识,以轮值讲课的方式充分调动全体干部的学习积极性。与此同时,实行“定目标、定责任、定奖惩”的“三定”制度和“干部问事制度、群众说事制度、高效办事制度、定期评事制度”的“四事”制度,切实转变村干部工作作风,进一步提高村干部工作效能。同时,强化年终考核和平时考核相结合,既对各村干部的平时考核进行不定期的抽查,又对年终考核进行了全面督查,并发出了情况通报,有效地促进了考核工作的经常化、制度化,确保各项工作的落实。
市北分公司2011年工作总结和2012年工作思路(沈总) 篇4
2011年工作总结及2012年工作思路
2011年工作总结
2011年是“十二五”规划的起步之年,也是我县深化“四以”战略,以全国有机食品生产加工基地县,全国最佳旅游目的地,全国生态功能区建设为引领,全面推进经济社会转型发展,跨越发展的开局之年。一年来,我局紧紧围绕县委、县政府年初确定的战略目标,发挥经济综合管理部门的宏观调控,微观指导作用,深钻细研搞规划,不遗余力抓调产,抢抓机遇上项目,千方百计争资金,无缝对接创环境,扎实高效地组织和开展各项业务工作,为全县经济和社会各项事业又好又快发展作出了一定的贡献,现就一年来的工作总结如下:
一、规划计划编研成果丰硕
确定发展思路,研究发展战略,编制国民经济和社会发展中长期发展规划和计划,组织和协调各个行业发展规划、计划编制是发改部门的主要工作职责。今年是“十二五”规划的第一年,按照县委、县政府的统一布署和安排,在上年做好“十一五”规划实施情况总结和重点课题调研的基础上,按照县委关于编制沁县国民经济和社会发展第十二个五年规划建议精神,围绕转型发展、跨越发展、经济翻番的总体要求,在人手少,任务重的情况下,全局上下通力配合,于年初全面完成了沁县国民经济和社会发展第十二个五年规划的编制任务,并提交县人代会审议通过后下达到全县各条战线。较以往的规划,“十二五”规划体现了如下几个特点:一是全面贯彻科学发展理念,在理性分析县情实际的基础上,坚持和深化“四以”发展战略和丰富“水城”建设内涵,提出了打造全国有机食品生产加工供应基地,全国旅游最佳目的地,全国生态功能区三个目标,明确了今后沁县经济和社会发展的方向;二是体现了规划的前瞻性和可操作性,本着量力而行,尽力而为,负重赶超的基本原则,综合分析了各方面因素,科学制定,量化考核指标;三是围绕转型跨越,经济翻番的目标,以工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化为落脚点,力求做实做足项目,谋划了“十二五”重点项目98个,使“十二五”目标的实现有了强力的项目支撑。
此外,按照“十二五”规划的总体思路,注重计划和中长期规划的衔接,全面完成了沁县2011年国民经济和社会发展计划的编制工作。发挥发改部门综合协调,业务指导的职能作用,积极组织各个专业规划的编制,目前,“十二五”土地利用总体规划,城乡总体建设规划及交通、电力、水利、农业、旅游、文化等重点专业规划已经编制完成,并根据上级发改部门要求,完成了《沁县“十二五”生态流域治理规划》,《沁县“十二五”生态扶贫搬迁规划》两个行业规划。配合有关部门完成了卫生、人口计生、民政、教育,新增粮食生产能力、新农村服务业发展等中长期重点项目规划,为今后争取项目,争取投资打下了坚实的基础。
二、项目管理服务再上台阶
以改善投资环境,减少办事环节,提高行政效能,服务经济社会发展为目标,全面贯彻国务院投资体制改革方案精神,收放有度,综合协调,项目管理服务再上新台阶。一是以流程再造为方向,合理划分事权,积极推进以备案、核准、审批为主要内容的新三制改革,制作并对外发布了沁县固定资产投资项目管理流程图,进一步减少了办事环节。凡属国家产业投资指导目录鼓励类范围的权限内企业投资项目,均取消了项目建议书、可研报告、初步设计的编制审查,一律实行备案,企业提供项目基本情况,项目备案表后可随到随办。对于规定属核准权限内项目,只要取得土地、规划、环评部门的初审意见,并提交项目申请报告,即可当场办理,对于须经上级办理的备案、核准及审批项目,我们主动配合项目单位到省到市,提供保姆式全程服务,力求尽快办结;二是创新工作方式,以提高行政效能为目标,做好和规划、土地、环保、安监部门的业务对接,实行并联审批,同步推进,大大缩短了办事时限;三是强化服务意识,开通了重点项目审批绿色通道,凡属县确定的重点项目,我们都积极主动上门服务,不仅帮助他们完善手续,履行程序,还抓住各种机遇,帮助解决项目实施过程中存在的资金困难;四是贯彻国家的产业政策,经济政策和县委、县政府的战略决策,严把项目审批关,严格限制限制类、淘汰类等项目的开工建设;五是在严格项目法人制、项目监理制、资金管理制、项目验收制四制管理的基础上,从完善程序入手,全面推行项目能耗审批,政府投资类项目招投方案审查和招投标程序管理工作,推进各类项目的正常运行。
三、引资上项工作取得新突破
今年以来,我局紧紧抓住国家省、市的投资方向和政策,紧盯动向,紧盯项目,精心选项,完善前期,多次跑省、跑市谈项目、报规划,想尽办法积极向上级申报项目,争取资金。到目前为止,争取上级列项41个,累计到位各级各类投资10490.8万元,其中:坡耕地水土流失治理工程1254万元,抢救性文物保护设施建设1198万元,康禾公司洁净生产630万元,营养素深加工60万元,沁州黄为农服务体系建设300万元,信息化建设200万元,流域生态扶贫综合治理4个342.5万元,林业工程6个480.5万元,中小学校舍安全改造3个390万元,教师周转房建设144万元,学前教育134万元,农村饮水安全工程373万元,空白邮政所补建272万元,农产品质量检测站300万元,国有林场危旧房改造292万元,卫生监督所建设250万元,新农村生产发展、环境整治100万元,廉租房、公租房建设资金1123万元,段柳乡新增粮食产能项目366.82万元,册村镇粮食产能建设950万元,基层农村推广服务体系建设156万元,农村电网升级改造1221万元,农资配送服务网络建设40万元,城市绿化公园建设60万元,其它零星投资项目9个146万元。此外,县城集中供热亚行贷款1.4亿元,葆源公司为农服务体系建设300万元,蔬菜批发市场项目、垃圾处理场、海州兔业兔粪转化沼气工程、优势农产品谷子基地建设等项目已通过省发改委评审,估计2012年前半年可到位。
四、重点工程快速推进
今年我县共确定500万元以上重点工程项目60个,市考核办下达固定资产投资完成任务共20亿元,作为县政府的宏观经济综合管理部门,县委、县政府把重点工程办设在发改局,赋予了我们一项非常重要的职责。一年来,我们积极发挥重点办的职能作用,抓住项目立项、项目落地、项目开工、进度督促等几个关键环节,科学调度,挂牌督战,保证了重点项目的按计划推进落实。到11月底,全县重点项目实际开工数达到84个,完成总投资27.6亿元,固定资产投资完成(市统计局反馈数字)15.7亿元,预计年底可超额完成市下达的任务。重点项目进展情况是:年内共实施工业新型化项目22个,到11月底,康禾农业有限公司桑果酒加工、桑叶茶加工,龙腾木业年产2万套实木门,海州兔业兔饲料生产,华安焦化华产回收,昆龙耐磨材料公司铸钢磨球,50万m3 商品混凝土,田园春杂粮加工,增海明胶厂废料综合利用,沁州黄公司信息化及万吨小米生产线改造等12个项目已全面竣工,其它10个项目完成投资进度的85%以上,年内实施的23个农业现代化项目完成投资5.4882亿元,其中:1.5万吨设施蔬菜,2万亩干果经济林开发,2.5万亩荒山绿化,1.5万亩土地整地及药材基地建设,片区产业扶贫,梁家湾水库除险加固,万亩育苗,土鸡养殖基地,保护性耕作基地建设,郭村镇农业综合开发,海州循环农业园区等12个项目已完成,其它项目均已完成投资的90%以上;年内开工的36个市域城镇化项目中完成投资2.598亿元,其中:中小学校舍安全改造、联通公司光速城市及移动网工程、二轻小区建设、贸易大厦改造、农村公路改造、沁县中学体育场、广电中心数字电视改造、机动车检测中心、客都生活超市、城建住宅楼、再生资源回收利用市场、巷巷通工程、漫水加油站等13个项目完工,其它工程大部分达到计划进度完成投资均在80%以上;年开工建设的3个城乡生态化项目城市绿化工程已完工,县城天然气管网工程完成投资4000多万元,实施了10km主管道铺设,县城集中供热工程完成了三通一平,具备了开工建设条件。
此外,次村河流域中段生态综合治理工程(二期),在我局的亲自组织下,计划批复的5座旱井,垫滩造地80亩,谷坊5座,经济林500亩,防护林1500亩工程均已全部完工,通过了初步验收。今年新下达的新店镇浊漳河流域生态综合治理,松村乡涅河段流域综合治理,杨安乡韩庄村流域治理,郭村镇流域治理4个项目的实施方案已经市发改委评审通过,共落实省、市投资342.5万元,其中:新店、松村两项目已经启动,预计明年5月底完工。
五、节能减排工作取得实效
以节能审查、节能灯具推广为重点,节能减排工作取得实效。一是按照省政府关于开展节能审查的要求,在项目备案、核准、审批过程中,启动了节能审查工作,增强了项目建设单位的节能意识,基本做到项目批复、节能审查同步进行;二是印制宣传资料,参加全县组织的节能宣传周活动;三是积极配合市发改委和节能灯具推广单位做好节能灯具摸底调查工作,预计年底可完成30万支推广任务。
六、各项中心工作全面完成
一年来,在做好各项业务工作的同时,我们和县委、县政府的工作布署同步合拍,围绕中心,服务大局,圆满完成了各项中心工作;一是分包项目顺利推进,按照年初下达的项目目标分解任务要求,我局承担大唐国际沁州电厂前提推进工作,到目前,该项目一期工程可研报告已编制完成,8月底在长治召开了项目可研审查会,省发改委已将该项目列入2014年推进计划。抓住政策机遇,通过广泛接触,和大唐新能源公司达成分散式风电项目开发意向,并上报省发改委;二是重点考核指标完成较好,我局承担的地区生产总值、固定资产投资、服务业增加值三项市级经济考核任务指标均达到任务要求,预计地区生产总值、固定资产投资两项可超额完成,服务业务增加值也可完成指标任务;三是帮助包扶村故县镇石沟、圪陀、井则余制订了三年翻番计划,落实了机耕面积1700亩,秸秆还田各300亩,资助每个村发展资金1.5万元;四是坚持事前介入、事中服务,着力制度建设,努力提高效率和服务质量,行风建设又上了一个新台阶。
2012年工作思路和打算
2012年我局上下将以党的十七大和十七届六中全会精神为指针,紧紧围绕省委转型跨越发展和县委、县政府确定的总体目标,突出重点,注重实效,确保完成全年的各项目标任务。
一、做好计划编制工作,强化经济运行监测评价
一是和“十二五”规划相衔接,重点完成2012年国民经济和社会发展计划编制;二是坚持经济运行情况监测、预测和分析研究工作经常化,把握国家经济政策,尤其是宏观政策的新走势、新变化、新特色,及时提出对策建议,为县委、县政府各项经济决策提供可靠依据。
二、深化投资体制改革,保证投资较快增长
一是继续开展以备案、核准、审批为主的新三制改革,按照县政府制定的固定资产投资项目管理流程图的要求,做好和规划、国土、环保、安监、供水、供电部门的衔接协调工作,按照项目管理权限和程序要求,合理界定事权,减少审批环节,缩短办事时限,提高服务效率;二是加强学习,掌握最新的业务知识,启动开展重点投资项目的节能评估和招投标方案审批工作,使业务工作在深度、广度上扩展;三是从源头上抓起,严格项目审批前置手续的审查工作,查漏补缺,督查项目单位做好手续完善后续工作,确保建设领域突出问题治理取得实效;四是加强项目督查、督办的力度,做好对重点项目、重点部门和乡镇项目开工情况、投资到位情况、工作进展情况的监测、评价工作,为“十二五”经济转型、跨越发展和指标翻番提供可靠的支撑。
三、做好争资上项工作,解决发展瓶颈制约
缺少大项目,缺乏大投资是制约我县经济和社会转型跨越发展至关重要的问题。我们要抓住国家批准我省资源转型综合配套改革实验区的良好机遇,进一步扎实搞好项目策划、包装、推介和寻找工作,站在新的起点上谋划新项目、好项目,发挥部门优势,利用各种机遇和平台,加大对外招商力度,争取更多大项目、好项目落户我县开工建设。创新争取资金的工作方式,遵循国家的产业发展政策,以基础设施、战略性新兴产业、民生及社会事业、农业农村、科技创新、生态环保为重点,积极争取上级对我县经济和社会事业在资金上给予支持。今年争取资金的重点项目包括:以粮食生产能力建设、小型水库除险加固、农田水利、新农村建设、小城镇建设为重点的农业农村项目;以县城集中供暖、集中供气、垃圾处理为主的城市基础设施建设项目;以医疗卫生、文化教育、劳动保障设施建设为主的民生及社会事业项目;以河道综合治理、源头保护、流域综合治理为主的生态环保项目;以农产品加工、企业自动化改造、中小企业升级改造、水城旅游开发为主的产业结构调整项目。力争争取项目争取投资工作较上年有较大增长,为我县经济跨越发展提供项目资金支持。
四、开展全程跟踪服务,确保重点项目按计划推进
一是加强和各部门单位的联系,共同确定2012年重点项目;二是建立重点项目台账,实行重点项目“一月一调度、一季一检查、一年一考核”工作机制,完善重点项目月报制度,对重点项目前期准备工作情况、项目开工情况、在建工程形象制度进行督查,并准确上报县委、县政府;三是及时掌握项目运行过程中存在的困难和问题,适时召开项目工作调度会,为项目顺利推进提供业务指导和服务。2012年,我局要深入基层重点抓好樱花轮胎、沁园春矿泉水、金和生农副产品加工、2万吨老年米粉、浊漳河河道治理、莱茵湖郡旅游开发、县城集中供热、天然气管网、公安局技侦楼、粮食生产能力建设、坡耕地水土流失治理、4个生态流域治理、人畜饮水工程、农村公路改善、中小学校舍安全改造、抢救性文物保护、为农服务体系建设等重点项目的推进落实,确保按计划完成建设任务。
此外,要围绕中心,服务大局,认真落实县委、县政府布置的中心工作。一是继续搞好蹲点包扶工作,积极帮助包扶的三个村制定一个好的发展规划,确定一个致富项目,解决发展资金,用突出的工作业绩把争先创优落到实处;二是围绕水城创建,完成县委下达的植树造林任务;三是搞好国内生产总值、固定资产投资、服务业增加值三项主要指标的监测及基础数据的报送工作,确保市政府年初下达任务全面完成;四是加强固定资产投资项目库建设,完成上级下达的项目收集、项目入库、信息报送工作。
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