国资委年度重点工作安排

2024-05-17

国资委年度重点工作安排(共8篇)

国资委年度重点工作安排 篇1

2014年,我市国企改革发展和国资监管工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八届三中全会、市委十一届六次全体(扩大)会议和省国资监管工作会议精神,扎实开展党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕市委、市政府的决策部署,把深化改革贯穿于各项工作始终,进一步优化资源配置,进一步提升管理水平,进一步完善国资监管体制,进一步加强国有企业党建工作,进一步增强国有企业活力和竞争力,努力为苏州经济社会发展作出新贡献。今年要重点抓好以下8项工作:

1.突出一个发展导向。即突出提质增效的发展导向。更加注重科学发展、创新发展、绿色发展,全面深化国资国企改革,向改革要动力、要效率、要红利,着力解决影响和制约市属国有企业科学发展的突出矛盾和问题,确保2014年市属国资公司实现利润总额超过21亿元,力争23亿元,努力实现更有质量、更有效益、更可持续的发展。

2.强势推进重点项目工程建设。做好轨道交通1号线、2号线的联网运营工作,大力推进2号线延伸线、4号线及支线、3号线建设进度。继续推进常嘉高速、中环快速路、虎丘湿地公园、古宅保护利用工程、古城墙保护修缮项目、“两河一江”工程、苏州城市广场、养老项目、现代农产品物流园、农贸市场标准化建设(改造)等建设项目。加快推进白洋湾水厂改建、控源截污及供排水管网等工程建设,完成19座泵房改造。

3.深入推进股权多元化改革。借助市场的力量,进一步加大吸引社会各类投资的力度,支持和鼓励企业跨行业、跨地区、跨所有制的并购重组,促进国有资本、集体资本、非公有制资本交叉持股,相互融合,实现投资主体多元化。加快推进企业改制上市步伐,鼓励符合条件的国有控股企业到新三板挂牌。同时,创新融资方式,拓宽融资渠道,优化债务结构,大幅度提高直接融资比例,降低融资成本,延长还款期限,形成多渠道的融资格局。

4.大力推进现代企业制度建设。推动和指导各市属国资公司以完善公司法人制度为基础,以产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学为基本要求,以规范经营决策、资产保值增值、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点,健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构,不断提高企业管理科学化水平。全面推行内控制度体系建设,建立健全法律风险防范机制,提高风险识别、检测预警和防范化解能力,切实保障出资人权益。

5.完善经营业绩考核分配体系。进一步建立健全以市场为导向、同行为对标、绩效为重点、国有资产保值增值为核心的企业经营者绩效考核、薪酬分配体系,进一步深化经济增加值考核和完善分类考核、差别管理的要求。积极探索在股权多元化的企业实施股权激励、员工持股等改革,积极探索将上市公司市值管理及分红情况纳入股东业绩考核范围,逐步规范企业经营者职务待遇、职务消费、业务消费。

6.增强国资监管的针对性有效性。继续抓好投融资管理,规范投资和融资、担保行为,严格规范股权转让和资产处置行为。继续全面实施财务预算管理,探索国有企业财务信息公开制度,探索利用现代信息技术实施有效监管,提高在信息化快速发展环境下的国资监管能力和技术水平。全面深化当期监督,着力推动专项监督,抓好重点监管的三个环节:一是重大事项报告和信息披露为主要内容的事前监督;二是外派监事会对监管企业的日常监督;三是以绩效考核、稽查审计为主的事后监督。更好地发挥外派监事会、国家审计、内部审计、中介机构和纪检监察等部门对国企的监督作用。

7.提高党的建设和廉政建设水平。以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,教育引导广大干部职工牢固树立群众观点,弘扬党的优良作风,保持清廉本色,把企业党建和委机关党建工作推向纵深。抓好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制等重点环节,找准并切实解决党员干部“四风”方面存在的突出问题,边学边改,真转真改,确保取得党员干部深受教育,突出问题得到解决,作风形象明显改进,人民群众真正满意的成效。

8.狠抓企业安全生产和维稳工作。严格落实“一岗双责”,按照安全、维稳工作“谁主管、谁负责”的原则,把安全、维稳工作“一岗双责”纳入企业经营业绩考核体系。各国资公司要加强应急预案的编制、评审、演练、完善和应急队伍建设,不断提高有效应对安全事故和重大信访事件的应急处置能力,有效防范和坚决遏制安全事故、重大信访事件的发生。

国资委年度重点工作安排 篇2

记者从国资委获悉, 2015年, 国资国企改革的重点思路中包括:准确界定不同国有企业功能, 稳妥、规范、有序发展混合所有制经济。这表明国企分类监管有望在2015年取得实质性进展。

2015年的国企发展, 依旧是全力以赴“保增长”。国资委主任张毅在会上表示, 明年需注重提高经营绩效, 进一步做好降本节支工作, 切实加大减亏扭亏力度, 切实加强风险管控。

国资委表示, 2014年的国企改革推进核心, 放在了“多措并举保增长, 经济实现平稳健康发展”上, 并大力转方式调结构, 提升企业核心竞争力, 按照以管资本为主的要求加强监管, 国资监管日趋细化, 更加有针对性。

在此基础上, 国资委主任张毅对2015年国有企业改革发展总目标提出要求。

明年目标包括:坚持稳中求进工作总基调, 坚持以提高经济发展质量和效益为中心, 主动适应经济发展新常态, 围绕做强做优做大国有企业, 把转方式调结构放在更加重要位置, 更加注重强管理降成本保增长, 更加注重改革创新, 更加注重依法治企、依法监管, 更加注重加强党建、反腐倡廉, 努力开创国有企业改革发展新局面, 为我国经济社会发展作出更大贡献。

长期存在争议的国企分类, 有望在2015年得到进一步明晰。

根据上述会议要求, 2015年国资改革重点工作包括七大项, 其中一项是“积极推进国有企业改革。准确界定不同国有企业功能, 稳妥、规范、有序发展混合所有制经济, 进一步完善现代企业制度, 积极推进剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题”。

在国务院国有重点大型企业监事会主席季晓南看来, 不管分类监管未来如何布局操作, 现在的首要问题是如何分类。截至目前, 官方、学界等还未对国企的分类达成共识。

除了国企功能界定, 张毅要求, 2015年要全力以赴保增长。要注重提高经营绩效, 进一步做好降本节支工作, 切实加大减亏扭亏力度, 切实加强风险管控;大力实施创新驱动发展战略。以创新驱动推动产业优化升级, 着力强化自主创新能力, 着力多渠道打造创新平台, 着力加强科技人才队伍建设;深入开展国际化经营。服务国家战略, 加快优势产业“走出去”步伐, 探索创新“走出去”模式, 注重防范国际化经营风险, 探索国际化经营规律。

值得注意的是, 当天会议特别对“国资委简政放权自我改革”提出了要求, 明确表示应“放到位、给到位、管到位”。

此次会议着重强调, 各项改革措施都要立足于进一步解放和发展生产力, 促进国有企业与市场经济更好融合。在推进改革中, 要注重把该企业行使的权力都放给企业, 把不该企业负担的包袱都卸下来, 切实增强企业作为独立市场主体的活力和竞争力。

国资监管部门要以壮士断腕的决心, 改革完善国有资产监管体制。会议指出, 国资委监管工作的改革不应是动其皮毛的修修补补, 而必须是动其筋骨的大刀阔斧, 有些方面甚至要脱胎换骨。对此, 国务院国资委要带头自我改革、自我革命。

国资科2021年度工作总结 篇3

为盘活区级国有资产,我局资产划转给区国有平台后,国资科积极发挥资产监管作用,为区级行政事业单位的资产管理出谋划策,使各单位资产管理更加规范、更加科学。

一是为确保国有资产保值、增值,提升和壮大区属国有平台公司综合实力,积极协调区财政局、区国资局、区国投公司多次实地踏勘和走访调外曹家巷 xx 号资产,并建议移交给区属国有平台公司打造经营,得到了区政府的同意。

二是积极协调处理历史遗留问题,办理x市社保局原移交我区的x宗房产权证过户。

三是积极支持市政绿道建设,启动x驾校地块搬迁程序。多方协调区财政局、国资局、规自局、城市公园更新局、文家街办等单位召开蹉商会、协调会,努力促成x驾校顺利搬迁。

四是协助区城管局做好生产用车的拍卖相关工作。xxxx年x月xx日特种车辆拍卖会,委托xx台车(特种设备车辆xx台,皮卡车x台)成交xx台(其中xx台特种设备车辆成交xx台,流拍x台,上次x台皮卡车全部成交)xx台车委托底价:xxxxxxx元、成交价xxxxxxx元(整体溢价率xxx.xx%)。

五是严格按照《关于做好x区区级行政事业单位通用

办公设备家具购置的通知》(成青财[xxxx]xx号)、《关于做好区级党政机关机构改革有关国有资产管理工作的通知》(成青财[xxxx]xx号)精神,积极做好区级行政事业单位通用办公设备家具配置审批工作,截止目前共审批xx个单位通用办公设备配置,审核(批)资产报废xxxx 宗。

六是针对部份单位对资产管理、使用及配置中存在的困难、问题等多方面原因,积极为各单位提供政策咨询及意见。全年正式书页回复了区教育局、区退役军人事务局、区规自局、区市监局、区妇联、光华街办等单位在资产管理、配置、借用等方面的问题xx次。

xxxx年工作重点:

一是积极协调解决问题,促成x驾校顺利搬迁。

二是按政策及规定做好各单位资产处置的审核或审批工作。

国资委年度重点工作安排 篇4

2015年,在县委、县政府的正确领导下,县财政局(国资办)认真贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和省、市、县重大会议精神,结合“三严三实”专题教育活动,紧扣“天府科技卫星城、国际空港自贸区”城市定位,立足自身实际,继续实施积极的财税政策,狠抓财政收入,优化支出结构,着重改善民生保持社会和谐稳定,切实做到为民理财、依法理财、科学理财,依法依规管好国有资产,确保国有资产保值增值,为全县建设更高层次更高水平的全面小康社会做出了应有的贡献。根据相关要求,现将我局(办)2015年工作开展情况、“十三五”时期工作思路及2016年工作打算报告如下: 2015年工作开展情况

一、狠抓财政收入,优化支出结构

2015年,我县地方公共财政收入预计完成50.17亿元,比上年增长2%,地方税收收入预计完成39.35亿元,比上年增长3.4%。在支出预算安排上,从严从紧管理支出,优先保障民生支出。截止10月底实现支出100.62亿元,其中:地方公共财政支出完成54.60亿元,比上年同期增长7.7%;政府性基金支出完成46.02亿元,比上年同期下降33.4%。

二、统筹调度,助推城乡统筹发展

(一)确保重点项目资金投入,促进全县经济发展

截至目前,已统筹调度安排90亿元,确保按时偿还银行贷款,有效推进了金发科技、中电科、四改六治理、公交并购、农民安置小区等重点项目的开展;安排资金3.5亿元,用于鼓励企业提升产业竞争力,促进产业结构优化升级,支持企业做大做强;积极筹措资金安排3.48亿元,确保了出让宗地的顺利拆迁安置,切实维护失地农民的合法权益。

(二)加大教育投入力度,推进城乡教育均衡发展

及时拨付中央义务教育保障经费资金4632万元,安排义务教育阶段经费保障机制配套资金2008万元;安排帮困助学资金297万元,构建了从幼儿园到大学贫困生的满覆盖资助体系,兑现了县委政府“不让一个贫困学生失学”的庄严承诺;安排资金2320万元,用于教师绩效工资的发放;安排教育教学质量三年振兴行动计划考评经费6050万元,确保教师待遇的逐年提高;安排资金1.98亿元用于城乡中小学校舍修建、公办幼儿园标准化建设等项目,极大地推动了我县城乡教育的均衡发展。

(三)认真核算,保障支农资金支出

经县人代会批准,2015年支农资金地方公共财政年初预算为2.26亿元,主要用于农业水费财政转移支付、动植物防疫、全县小型提灌站运行、农业综合开发等重点项目支出;基金预算2.77亿元,主要用于农村基础设施建设、绿化管护、小流域治理、现代农业用水保障工程等重点项目的建设。截止10月,全县农口预算安排累计支出6.08亿元。

三、强化预算约束,初步建立全口径预算体系

2015年,我们继续深化部门预算改革,强化基础信息管理,提高部门预算的科学性、规范性和完整性,并按照所修订的《中华人民共和国预算法》和《县预算管理办法》有关规定,向县人大对县级部门预算编制进行了专题汇报,全县74个县级部门预算全部上会。部门预算经人大批准后,通过金财大平台系统及时下达到各个单位,提高了我县年初预算的到位率。全年公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险预算“四本预算”全部报县人代会审议,初步建立了全口径预算体系,切实做到了“花钱必问效,无效必问责”。

四、稳步推进,确保各项社保政策落到实处

(一)确保基本养老金按时足额发放

截止目前,拨付城乡居民养老保险中央省市县政府补贴资金1,903.06万元,拨付城乡居民养老保险养老金10,000万元,确保了城乡居民养老金的发放。

(二)进一步深入推进医改工作

1.在全面实施基本药物制度的基础上,配合相关部门研究制定相关政策和财政补偿机制,安排经费257.48万元用于县级公立医院取消药品加成补助;

2.制定了“县管院用”办法,安排资金430万元用于基层医疗单位派驻人员相关工作经费;3.与县编办、县人社局、县卫计局联合制定了永安中心卫生院升级为县第二人民医院的方案,已报县政府审定。

(三)加强专项资金管理,落实相关补助政策 安排城市社区公共服务和社会管理专项资金810万元;安排“提档升级”项目建设补助资金3,559万元;安排养老产业资金8,633万元。安排资金24,154万元,解决了失地农民参保问题;安排拨付资金732.53万元实施就业援助,贯彻落实相关就业政策。

(四)首次实现补助资金直发

与县民政局、人民银行积极衔接,首次实现由人民银行直发补助资金,实现了直达孤残儿监护人和精简退职职工银行卡,共发放补助资金200人38.54万元。

(五)进一步完善社会救助体系

退役安置经费915万元;拨付资金1510万元用于全县80岁以上高龄老人生活补助;城乡低保820万元;城乡医疗救助资金332万元;发放重度残疾人护理补贴3,238人,172.61万元;安排抚恤资金2,885万元,解决全县优抚对象生活补助。

五、加强财政监督,保障财政资金安全

2015年,在加强财政内部监督检查的同时,积极牵头协调配合有关部门重点围绕强农惠农、社会保障、会计信息质量、“小金库”治理等影响程度高、资金规模大、领导重视、社会普遍关注的的热点、难点问题开展了系列专项检查。

(一)开展了“五项经费”大检查

2月6日至2月9日,认真组织落实开展公务接待费、因公出国(境)费、会议费、培训费和差旅费等五项经费管理使用自查自纠工作。本次自查自纠共涉及一级预算单位76个,二级预算单位93个,镇(街道)财政所12个,共计181个单位。

(二)开展了切实解决乱发钱物问题专项整治

在2014年开展的切实解决乱发钱物问题专项整治工作的基础上,组织县级各部门、各镇(街道)对乱发钱物问题进行了全面自查清理,自查情况表由单位负责人签字确认后按照业务归口科室为单位进行报送汇总,并要求各单位对自查中存在问题的应立即整改,并对整改情况进行说明。印发了《县财政局关于开展切实解决乱发钱物问题自查工作的通知》(双财发〔2015〕30号),明确了自查工作的范围、重点、时间和工作要求。

(三)开展了税收收入征缴及退付专项检查

由县财政局联合县国家税务局、县地方税务局、人民银行县支行,对2015年上半年税收收入征缴及退付情况进行了专项检查。

(四)进一步加强资金监管专项整治

从9月下旬开始,开展了为期约1个月的中秋国庆纠正“四风”,加强资金监管专项整治活动。

(五)积极开展财政支出绩效评价工作

按照“资金量较大、代表性较强、社会关注度高”的原则,选定了2014年已实施完成的10个重点项目作为重点评价对象,10个重点项目分属于不同的领域,既反映了财政支出的广泛性,又具有较强的代表性,较好地完成了各项评价工作。

(六)开展了财经纪律执行情况专项检查工作

为坚决防止“四风”问题反弹回潮,结合我县实际,县财政局、审计局将对县级各部门、镇(街)、县属各国有公司财经纪律执行情况进行专项检查。

六、完善政府债务管理,盘活财政存量资金

(一)继续完善政府债务管理工作

1.认真完成了省、市财政对债务上报的相关要求,对我县地方性债务进行了实时动态监控,按时按质对我县政府性债务进行了月报、季报、半年报。

2.根据国家、省、市、县相关文件精神,完成了对存量债务清理甄别、自查复核等工作。

3.按照全省市县开展“偿债、清欠、解困、搞活”专项工作的要求,根据市局下发的债券置换额度,按照上级部门的相关要求对满足债券置换的项目进行了申报和置换。

4.按照省市要求,成立了“县政府性债务管理委员会”,制定了《县政府性债务管理办法》、《县政府性债务管理委员会工作规则》、《县债务动态监控机制》等债务管理制度。

(二)大力推进盘活存量资金工作

按照《财政部关于推进地方盘活存量资金有关事项的通知》(财预〔2015〕15号),《四川省财政厅关于盘活财政存量资金有关事项的通知》(川财预2015]21号)有关要求,完成了对一般公共预算结转结余资金、政府性基金预算结转资金、部门预算结转结余资金、转移支付结转资金的清理工作,切实盘活了财政存量资金,提高了资金使用效果。

七、加强国有资产监管,深化国有企业改革

(一)强化职能,加强国有资产管理

1.加强行政事业单位资产配置管理。制定并出台《关于加强我县2015年行政事业单位通用货物配置和采购管理的通知》,从严审核通用货物配置申请,防止重复采购和超标准配置通用货物,有效节约财政资金,截至目前,共审核通用货物配置580余笔,金额6500余万元,并顺利完成限额以下通用货物配置的审核备案。

2.加强行政事业单位资产使用管理。现场调查经营性资产区位、面积等情况,从严审核行政事业单位资产出租,规范资产出租程序,提高国有资产使用效益;实地监督国有资产交接,完成公安局交安设施、文旅广新局文化设备等资产交接工作,指导双方做好资产清理、核实并办理交接手续。

3.加强行政事业单位资产处置管理。截止目前,共审核审批资产处置40宗,处置资产原值1,838万元。其中,按照中央、省、市、县有关要求,指导报废我县黄标车54辆,原值505万元。

4.积极推进公车改革。顺利完成我县第一批次43辆车辆的拍卖工作,拍卖成交总价381.48万元,溢价18.38%,并着手第二批、第三批拟处置车辆的核实、确权工作,有力推动我县公车改革。

5.狠抓行政事业单位资产清查工作。根据县委主要领导批示精神,启动我县行政事业单位资产清查工作,重点对各单位闲置和出租的土地房屋进行清查核实。

6.完成行政事业单位资产报表统计上报工作。收集、审核、统计并上报我县2014年188户行政事业单位共计353亿元国有资产报表,并对我县资产管理系统进行改造升级,进一步推动我县行政事业单位资产动态监管和资产信息化工作。

(二)紧扣要求,深化国有企业改革

2015年,按照县委、县政府相关会议精神,积极推进国企改革,促进县属国有企业降本提效。

1.进一步清理公司兼职事业人员。共清理出28名事业人员在县属国有公司及其下属子公司兼职,并根据兼职事业人员脱离身份、兼职不兼薪、辞去企业职务回原单位等不同意愿进行分类规范。

2.拟定我县国企改革制度性文件。结合我县国企实际,研究拟定了国有企业劳动、人事和分配等一系列规范性制度。目前,待市上文件出台并结合我县实际修改完善后,报县委、县政府审定。

3.做好城乡公交融合评估工作。按照市、县统一部署要求,切实推动我县城乡公交融合,现已指导完成经营权价值评估和备案,并指导公交资产评估工作,确保全县加快公共交通建设、实现城乡一体化。

八、启动县级部门2016-2018年三年滚动财政规划工作

根据《关于实行中期财政规划管理的意见》(国发〔2015〕3号)有关规定,实行中期财政规划管理。县级部门同步编制2016—2018年三年滚动财政规划和2016年部门预算,2016年部门预算与三年滚动财政规划中的2016年规划保持一致。强化中期财政规划对年度预算编制的约束,规划期内除国家出台增支政策外,未纳入中期财政规划的增支政策,原则上不予安排预算。2016年度工作打算

一、继续抓好增收节支工作

密切跟踪经济形势发展变化,加强财政运行分析,针对预算收入执行中的新情况、新问题,及时研究制定对策措施。配合督促各收入组织部门依法加强税收征管,强化非税收入管理,着力提高非税收入预测的准确性。进一步落实厉行节约的有关要求,严格控制行政成本和“三公经费”,压缩一般性支出,健全厉行节约长效机制。

二、积极向上争取资金,保重点、保民生

(一)继续配合相关部门,积极对上争取资金。

(二)积极筹集资金,继续科学安排资金,确保2016年重点项目以及民生工程的顺利实施;继续落实好相关补贴政策,确保补助资金及时兑付;继续加强对基建投资项目建设、以及粮食直补、物流补贴等财政专项资金的跟踪检查,确保财政资金安全运行和专款专用。

(三)继续加强对基建投资项目建设、以及物流补贴等财政专项资金的跟踪检查,确保专项资金使用的检查面达到35%,确保财政资金安全运行和专款专用。

三、加强财政收支预算执行分析 做好月度预算执行分析工作,召集国税局、地税局和国土局定期开展预算执行分析研究。掌握重点行业和重点企业税收情况,找准影响全县收支预算执行的主要因素,加强财政经济互动关系研究,准确把握财政运行规律。

四、做好2016年部门预算编制工作

2016年预算要进一步控制和降低行政运行成本,着力调整优化支出结构;进一步规范政府重点项目预算和政府性基金预算编制,提高预算年初到位率;扎实开展实物费用定额试点工作,完善公用经费支出标准,研究公用经费定额管理框架体系;继续推进预算信息公开工作,增强部门预算的透明度;按照中央、省、市要求,加强财政结转结余资金的统筹使用,盘活存量资金。

五、认真履职,继续强化财政监督

(一)进一步加强财政内部监督,重点对会计基础工作、财政预算的编制、执行、决算等管理体系加强监督和检查。

(二)继续开展会计信息质量检查,把深入开展会计信息质量检查作为源头上防治腐败的一大举措,努力打造诚信社会。

(三)进一步加强对强农惠民资金的监督检查力度,确保各项惠民政策落到实处。

社区年度重点工作计划 篇5

篇一:社区年度工作计划

社区年度工作计划

一、强化服务意识,构建社区党建新格局。

社区党建是党的基层组织建设的重要组成部分,必须紧紧围绕城市改革发展稳定的大局,紧密结合社区建设的实际,以服务群众为重点,以保持党同人民群众血肉联系为核心,构建社区党建工作新格局。2013年杨行社区党建工作重点抓以下几个方面:

一是深化党建“三联系”活动。通过活动提高党组织的凝聚力、创造力、战斗力,扩大党的工作的覆盖面,密切社区各级党组织、党员干部与群众的血肉关系,把“群众找上门”变为“上门找群众”,架起党与人民群众心中的桥梁,把“为民地图”绘在每个党员干部的心中。要牢固树立“群众利益无小事”的思想意识,通过各项活动带领社区党员,将党建“三联系”活动落到实处。

二是深入开展党员先进性教育。把开展党员先进性教育与我乡党建“三联系”活动结合起来,以服务居民为基础,坚持“以人为本”,真正把凝聚力工程落到实处。一个党员一面旗帜,党员要深入到小区,深入到居民中去,走访“三无”孤老、残困家庭、低保对象、新迁居民、计生重点对象、军烈属家庭和下岗、失业人员家庭等寻常百姓家,使共产党员的先进性体现在每位党员的身上。

三是积极开展争创“五好党支部”活动。通过以创带建,努力实现“五个好”的目标:(1)领导班子好。领导班子有凝聚力,能够起示范带头作用,班子成员能密切联系群众,政治坚定,工作创新,团结协作。(2)党员干部队伍好。党员能够发挥先锋模范作用,小区内

党员干部更要身先士卒。(3)工作机制好。能够坚持“三会一课”制度,扎实地开展“三联系”活动,各种工作制度完善。(4)工作业绩好。小区内群众思想、治安稳定,各项创建工作成效明显。(5)群众反映好。小区内群众、各有关单位工作满意。

四是充分发挥群团组织的作用。工、青、妇是党联系群众的桥梁和纽带,要充分发挥其组织优势,参与做好群众的思想工作,特别是要参与调解在动拆迁过程中、在各类改制过程中出现的各种利益矛盾的冲突,关心好弱势群体,凝聚群众,让人民群众团结在党的周围。工作中做到三个同步:群团工作要与群众的需求同步;要与社区的建设、发展同步;要与杨行稳定改革发展的大局同步,切实为一方的经济发展、社会事业的进步作出应有的贡献。

二、深化创建活动,推进精神文明建设。

为进一步巩固与提高已有的创建成果,2013年坚持一手抓创建,一手抓管理,做到创管并举,全面落实创建“安居乐业”社区。为完成创建目标要从以下几方面着手:

一抓巩固提高,确立软件建设为根本的意识,在广泛发动居民参与上下功夫。文明创建要有量的发展,又要有质的提高,只有在重视质的提高的基础上,才能实现量的突破。以“七一”、“十一”两重大节日为契机开展群众性精神文明创建活动,举办杨行镇社区文化艺术节,广泛发动居民参与小区创建工作。

二抓突出矛盾,确立不畏艰难、攻克难题的意识,在强化沟通形成合力上下功夫。社区办每半年召开专题研讨会,专题研究在创建工

作中遇到的重点、难点问题,对各小区存在的突出问题,研究对策,采取措施,抓好落实。特别是在星级楼道、模范居委、学习型社区的创建中,要发挥群众的智慧和力量解决突出问题。发挥社区建设协调委员会的作用,针对小区中的薄弱环节,采取措施,确保创建目标的实现。三抓长效管理,确立坚持不懈、一抓到底的意识,在加强监督上下工夫。加强监督是小区创建工作重要环节和主要手段,今年要加大自下而上、自上而下监督的力度。不定期组织居民对创建工作进行测评,对社区各部门的创建任务完成情况作评判,继续发挥居民代表、楼组长、社区志愿者在文明小区创建中的监督作用。在文明创建工作中既要依靠短期突击,更要建立起一套长效管理的机制。

三、加强自身建设,不断提高服务水准。

随着社区改革的逐步深化,社区管理重心逐渐下移,社区在管理、居民教育、社会保障、文化娱乐等方面承担的任务越来越多,发挥的作用也越来越大。为此,我们要切实加强自身建设,转变观念,提高能力,才能跟得上快速发展的社会形势需要,才能更好的发挥社区的建设与管理职能。

一是抓好三支队伍,发挥三重作用。做强党支部班子,发挥核心作用,强化“三种意识”。各居委会党支部必须强化核心意识,提高执政能力;强化共建意识,提高协调能力;强化责任意识,提高服务能力。抓好社工队,转变观念,增强竞争意识、危机意识、学习意识,掌握各项技能,提高服务能力。

二是开展各项培训,提高队伍素质。一抓党支部书记培训,通过一年不少于两次培训,不断提高自身能力,强化抓班子、带队伍的能力。二抓条线干部的业务培训。各条线要每半年召开一次条线研讨会,共同探讨工作中的难点、热点问题,条线工作要争一流,创特色。三抓社区干部综合素质的提高,通过全年不少于两次的大型报告会,提高社区干部的进取意识和创新意识,树立社区干部在大局下思考、在大局下工作的意识。四抓青年后备干部的培训,形成良好培训、考察、选拔制度。五抓新上岗人员的培训,着重加强专业理论知识和敬业爱岗方面知识的培训和教育,加深对社区工作特性的认识和了解,树立良好的敬业爱岗意识。六抓居民素质的提高,充分发挥农民学校的作用。

三是完善工作制度,形成有效体系。按照条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的原则,建立健全各种机制,如党政互动机制、民主管理机制、队伍建设机制等,不断调动驻区单位共建的积极性,以共同需求、共同利益、共同目标为纽带,共同推进社区建设。同时,不断完善各项工作制度,如居务公开制度、了解制度、关心制度、提高制度、规范制度、激励制度、考核制度、培训制度等。

四、探索网格管理,提高社区管理水平。

社区作为我乡的重要组成部分,社区建设的优劣,管理的水平,将会影响到一个社区的精神风貌、文明形象、投资环境和品味档次。社区建设工作千头万绪,最根本、最关键的一点,时刻把居民群众的利益放在心上,通过加强管理,把居民群众的利益落到实处。

一是加强管理力度,更新管理理念。基层为基础,加强基层管理可以为社区建设打下扎实的基础。创新工作理念, 通过探索社区管理网格化,提高社区监察力度见成效;探索社区党建网格化管理,更好地为居民提供优质服务;通过建立竞争激励机制,不断加强社区干部队伍管理;通过建立健全岗位工作职责,提高社区干部工作的责任心。通过形成社区管理中相对统一的“信息网格”、“管理网格”和“服务网格”,促进社区管理水平整体提高。

二是增强管理深度,改善居住环境。增强管理深度,把由社区面上的管理向纵向深化。

三是拓展管理广度,营造温馨家园。加大对散居住户的管理力度,研究散居管理新思路,逐步形成横向到边,纵向到底的管理模式。

2013年是实现城头社区管理的重要年,我们要发扬“敢为人先、永不懈怠”的传统精神,努力突破在实现“中变样”目标的过程中所存在的四大主要瓶颈,做好六项工作:一是抓好稳定工作;二是加强管理力度;三是加强队伍建设;四是完善工作机制;五是深入“三联系”活动。始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态,在求真中务实,在开拓中创新,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区再创新业绩、再上新台阶、再谱新篇章。篇二:2015年社区工作总结及2016年工作计划

2015年社区工作总结及2016年工作计划

2015年,闸东社区居委会在农园党工委的正确领导和大力支持下,在社区两委班子和广大干群的共同努力下,积极进取,务实工作,稳步实施年初制定的各项工作计划,使我居的各项事业得到了健康发展;现将我居2015年以来的工作完成情况以及2015年工作计划汇报如下:

2015年的工作开展情况:

一、以创建国家卫生城为契机,全力做好环境卫生综合整治工作

按照国家级卫生城的要求,为了使广大居民长期有一个安逸、舒适、整洁的生产、生活环境。为此,我居专门成立环境卫生综合整治领导小组,明确了相关人员的职责,将目标任务进行细化分解,居委会工作人员包保、定组,强化责任,加强考核制度。同时,我们利用大量的靠牌、横幅、宣传栏、宣传车、LED电子显示屏等多种形式进行全面宣传,使创建国家卫生城工作人人皆知、家喻户晓。

为了使环境卫生整治工作能得到长效管理,我居在2015年新添封闭式垃圾桶100多个;新建封闭式垃圾房4个;新配垃圾清运车6辆;在各组新配备专职保洁员10名负责各组的长效保洁2015年全居共投入近70余万元,用于环境卫生综合整治和社会公益事业,切底改变了我居的“脏、乱、差”现象。

结合“五城同创”工作,我居在:“夏、秋”两季秸秆禁烧工作中共安排36名巡防队员以及六辆秸秆禁烧宣传车,对辖区内进行24小时不间断巡查,确保夏收、秋收期间“不着一把火、不冒一处烟、不污一条河”的整体目标,为社区居民创造了整洁、优美的环境。

二、信访稳定工作

信访稳定工作一直以来是我居工作的重中之重。大家都知道没有一个和谐稳定的生活环境,无论做任何事情都是一纸空谈,更不要谈发展。为此,我居成立了党总支书记王寿亮同志为组长,居、支两委其他同志、农园新村党支部工作人员为成员的信访工作领导小组,同时各片组长、党小组长担任信访信息员,使我居信访稳定工作信息网络全覆盖。我们每周开一次信访工作会议,信访信息员及时汇报一周工作情况,便于对梳理和发现的各种不稳定因素及时化解、及时处理、及时上报,把不稳定因素化解在萌芽状态,确保了地方稳定。

为了给百姓一个明白,还干部一个清白。我居对社区、小区的“党务、政务、财务”采取“一月一公开、一季度一公开”形式,让我居“党务、政务、财务”公开化、透明化,让大家明白,使干部自觉接受群众监督。通过“党的群众路线教育实践活动”工作的开展,让我们了解了居民家庭的实际困难、疾苦和需求,更好的为群众做好事、做实事,为居民解决困难、真正的做到和谐发展的工作目标。

三、重点工程服务工作

今年,我们把重点工程服务列入了社区工作的重要议程,为此,我居认真做好拆迁、征地以

及土地流转等方面的工作。目前,我居处于农园开发建设的前沿阵地,重点工程建设项目有农园新村农贸市场建设、武器装备库项目、金沙江路扩建、西入口道路铺设、农园新村小区三期工程建设等。在一组武器装备库征地项目时,根据《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》93号令规定,被征地农民的安置补偿采取刚性入保,开始的时候,群众不认可,工作进展很慢。居民普遍反映征地价格低和存在挑肥拣瘦问题,他们无法接受,对此,我居采取分片包干、挨家挨户宣传、做了大量的工作,向他们耐心说服,解释政策,做他们的思想工作,群众从不理解到接受,目前征地款项已全部发放到群众手中。对于我居境内开发的项目推进,不管有多难,我居两委班子成员从没有丝毫的畏难情绪,对于其他各个项目遇到的问题,我们及时向农园党工委领导汇报,争取早发现、早上报、早处理,及时有效地把存在问题及矛盾化解在萌芽状态,确保各项工程顺利开展。

四、计划生育工作

目前,随着我居征地、拆迁、社会事业的建设、发展步伐的不断加快,育龄人员日渐频繁,人户分离人员增多使计划生育工作难度加大,部分重点人员散居在外或长期外出打工,有可能将被漏管,成为违法生育的隐患。我居在排查期间,认真核对现有户籍在册育龄人口,对情况不明的对象进行电话或上门核实。对计生重点怀疑对象派专人分工监管,并积极配合镇计生办做好超生对象的思想工作,按计划生育政策对超生对象社会抚养费征收到位,在农园计生办的具体指导下,较好地完成了上级下达的各项工作任务。我居计生积极宣传计划生育的各项方针政策,动员和组织居民群众进行自我教育、自我管理、自自觉实行计划生育,协作搞好每一次计划生育妇检工作。目前,我居共有育龄妇女450人,参检率达98%以上,节育完成率达98%以上。

五、党建工作

我居党总支认真扎实地抓好基层党组织建设。利用党支部大会和民主生活会形式,对我居党员干部进行“反腐倡廉”教育,使广大党员干部时刻做到自觉、自省、自警、自励,自觉抵制拜金主义、个人主义和享乐主义,严于律己、乐于助人。遵守党纪党规严格按照法律办事,自觉接受组织和人民群众的监督,认真遵守廉政纪律,使党员干部队伍保持良好的社会形象和健康向上的精神风貌,在工作中坚决杜绝“吃、拿、卡、要”的腐败现象,永葆共产党员的青春,切合实际地为基层和群众更好的服务。

六、存在问题

1、两委班子成员,有待于加强团结,只有团结才能出凝聚力和战斗力。

2、党员干部有待于对相关的法律、法规、政策和自身业务知识的学习,努力提高自身的整体素质,才能更好地服务于民。

3、及时走访居民、贴近群众,更好地为民办好事办实事做的还不够,同时还应该挖掘我居的有限资源,切实增加集体经济收入。

4、对于农园新村小区党支部整体工作抓得还不够好,还未成立业主委员会和业主议事会。2015年工作计划

一、以宿迁市“五城同创”工作为契机,进一步完善和加大环境卫生综合整治长效管理机制,加大对农园新村小区的管理和投入力度,确保整体工作顺利完成。

二、进一步加大信访稳定工作力度,充分社会稳定工作的重要性和紧迫性,真正的把信访稳定工作落实到实处,认真做好不稳定因素排查和社会矛盾纠纷排查和调处工作,进一步加强社会治安综合治理和平安建设工作整体推进

三、加大对计划生育工作宣传,杜绝计划外生育现象,关心和爱护妇女儿童,积极做好育龄妇女“三查一治”工作,继续做好育龄妇女季度妇检工作,确保参检率和节育率,加大对社会抚养会的征收工作,确保完成上级下达的各项工作任务。

四、更好地做好社区服务工作,结合“党的群众路线教育实践活动”的整体工作要求,严格执行“党务、政务、财务”三公开制度,真正地做到让居民参与议事、让居民参与社区管理把任何事情做到“公开、公平、公正”,使广大居组干部更好地了解群众,为群众解决困难,为他们“做好事、做实事”。

五、认真扎实抓好基层党组织建设,为党组织输入年轻新的生命。筑牢腐败和道德底线,使广大党员干部能真正的全心全意为人民服务。坚持从严治党方针,加强对党员干部的管理,坚持“三会一课”制度。

六、继续做好农园各项重点工程帮办服务工作。

七、做好农园党工委交办的其他各项工作。

22015年社区居委会工作总结及2016计划

2015年以来,社区在区委、区政府的正确领导下,在区直各部门的大力支持下,社区上下广大党员干部群众,坚持“服务塑形、和谐共建”的工作理念,强力推进各项工作,较好地完成了2015年各项工作指标,为社区经济和社会发展奠定了坚实的基础。

一、党建党群工作

1、学教活动情况。抓住三个环节六项重点,教育实践活动扎实推进。

(1)精心策划动员,组织推进落实

区委群众路线教育实践活动动员大会召开后,社区迅速召开党工委会,传达学习上级精神,研究制定工作方案,成立了由主要领导任组长的教育实践活动领导小组,统筹协调社区的教育实践活动。领导小组下设办公室,负责日常组织工作。2月19日,金域社区召开动员大会,社区张洪连书记作了动员报告,对社区教育实践活动作出部署和安排。区委第二督导组副组长、区人大副主任郭泽斌到会并作重要讲话。督导组成员出席。

(2)创新活动载体,深入开展学习

社区党工委根据上级要求和实际情况,在学习教育、听取意见环节精心组织了党员干部学习。采取了集中学习和自学相结合的方式。

(3)深入职工群众,虚心听取意见

坚持开门搞活动、虚心听取职工群众意见是本次教育实践活动的重要一环。社区组织召开了3个不同层面座谈会,分别听取了社区工作人员代表、党代表、人大代表、群众代表的意见。社区班子成员还与分管部门负责人和社区工作人员面对面交流,直接听取对自己在“四风”方面的意见。本次听取意见活动累计听取50多人次的意见,收集各类意见建议16条,经过汇总整理,进一步归纳为4部分、10条意见。

(4)切实查摆问题,主动分析不足

为做好查摆问题,开展批评环节工作,7月初,社区党工委在第一环节听取群众意见基础上,主动查找社区领导班子自身存在的“四风”问题,同时对各科室存在的“四风”问题提出意见。

(5)深入对照检查,开好民主生活会

在区委第二督导组的悉心指导下,班子及个人的对照检查材料均进行了6次以上的修改完善,并报送区委第二督导组、区委党的实践活动办公室审核通过。8月7日,社区领导班子全体成员按照区委活动办公室和第二督导组的要求,利用一天的时间召开了专题民主生活会。区联系点领导区委常委、区人武部长翟仁飞同志到会并作重要讲话。区委第二督导组成员、区人社局副局长李唐同志到会指导。

(6)狠抓整改落实,促进建章立制

切实做好整改落实、建立长效机制,是教育实践活动取得实效的核心和落脚点。针对前两个环节集中查摆出来的具体问题、职工群众反映强烈的突出问题,以及“回头看”进一步查漏补缺提出的个别问题,社区领导班子进行了认真细致地研究,逐项分析确定整改的努力方向和重点任务,制定了金域社区群众路线教育实践活动整改方案、金域社区党的群众路线专项整治方案。

2、基础工作。社区党工委在党建方面着重做好五个方面的工作:一是切实加强领导班子建设,提高领导班子执政能力与驾驭全局工作能力;二是规范和完善党员管理制度,加强党员教育工作;三是加强基层基础建设,充分发挥服务中心作用;四是抓好党费收缴管理和党员统计工作,做好党员发展工作;五是组织党员参加组织活动,做好老党员、困难党员走访慰问工作。

二、经济工作

今年以来,社区紧紧抓住金域名城、欧洲商城、白马市场等产业项目聚集在我社区的有利时

机,紧抓机遇促发展。一是大力发展现代服务,努力培植新型商务中心。依托吴湾路区位优势,以发展经济为主,积极配合市、区主抓了瑶海家具城、白马市场、欧洲商城等项目的落成工作。二是巩固完善传统商业。做好白马市场、金域名城一条街综合利用,积极发展特色街巷,大力促进金域名城步行街建设与规范,正确引导餐饮、夜市、网吧、专卖店、连锁超市、洗车业、修理业等服务业健康发展。

2015年区委、区政府下达的招商引资目标任务为 2个亿,截止目前完成53%。固定资产2015年任务目标1个亿截止目前实际完成50%。协税护税2015年440万,实际完成450万。

三、综治工作

1、矛盾纠纷排查调处化解工作。在各网格片建立10人以上的综治信息员队伍,坚持抓早、抓小、抓苗头,及时收集、了解各类矛盾纠纷信息,排查治安隐患和不稳定因素。加强以社区司法所和网格片调委会(人民调解庭)为主的人民调解队伍,以预防群体越级上访和恶性刑事案件为重点,强化基层人民调解工作,做到“小事不出网格片、大事不出社区、矛盾不上交”,把问题解决在基层组织,把矛盾化解在萌芽状态。为了提高基层干部的矛盾调处能力,今年,3月份社区举办了一期调解员业务培训班,共65人参加。全年辖区共调解民事纠纷72起,调解72起,调解率达100%,成功率达98%。

2、对排查出的治安重点地区(白马生活购物广场),社区和派出所进行了联合整治,收到了良好的效果。对白马生活购物广场治安重点地区,今年3月份社区与派出所共抽调10名同志(社区6名、派出所2名、治安员2名)分白、夜两班对白马生活购物广场进行了集中专项整治。在集中整治期间,抓获犯罪嫌疑人1人,制止打架斗殴16起,使白马生活购物广场的治安秩序有了明显改观,也促进了辖区内长治久安。对突出的治安问题(非法传销)集中整治排查,及时排查变相疑似传销窝点2家。8月10日至20日,社区打击非法传销工作指挥部组织公安3人次、工商3人次、行政执法52人次、社区13人次、治安员及网格片干部等55人次,对张公山公园、白马生活购物广场及金域名城新入户进行了集中清理,依法传唤一般传销人员2人。

3、重点人员的排查。对排查出的13名重点人员都建立了包保责任制,落实了包保人员。社区矫正对象21人,安置21人,安置率100%,落实了监管人员和责任人。特别是在重点敏感时期建立了稳控机制,确保了不发生影响重大活动或社会稳定事件。

4、做好部分企业军转干部稳定。社区今年先后6次启动维稳工作预案,由于工作细致周到,无一例军转干部去省、进京上访,目前社区共接收46名军转干部,逐人建立了档案,落实了包保责任,并认真组织他们参加党的组织活动。

四、文明创建工作

从1月份开始金域社区积极开展“三线三边”整治工作及城市管理日常工作,工作理念以团结为主线、以工作为细则、认真贯彻市区文明创建工作安排及部署。

自4月份以来,文明创建在社区是重中之重,由于基础比较薄弱,工作难度比较大,通过社区及时调整思路、提标加压、增加投入、加大力度,在工作中克服困难、承受压力、寻找办

篇三:社区工作站2015年度工作计划

社区工作站2015年度工作计划 为深入贯彻落实《关于建立“一推行四公开”制度进一步密切联系群众的实施意见》,切实加强和改进新形势下群众工作,进一步密切党群干群关系,根据区委、区政府的要求,街道的部署,结合本社区实际,特制定本工作计划。

一、指导思想 以科学发展观为指导,坚持从群众中来,到群众中去的路线方针,以群众立场、群众心声、群众利益为出发点,以问政于民、问需于民、问计于民为切入点,深化群众观念,加深群众感情,创新社会管理,加强基层组织建设,改进工作作风,改善干群关系,广泛凝聚力量,为和谐社区建设提供坚强保障。

二、工作计划

通过建立“一推行四公开”制度,组织党员干部深入基层、深入群众,倾听群众呼声,了解社情民意,解答群众困惑,解决群众困难,维护群众合法权益,做到“找得到人、办得好事、解得了难、交得上心”。2015年,社区群众工作站重点做好以下几个方面的工作:

(一)、根据“一推行四公开”工作要求,按照“八有”(即:有办公地点、有电话、有公示牌、有上墙展牌、有工作日志、有工作台账、有考勤登记表、有意见箱)标准加强社区群众工作站阵地建设。

(二)、群众工作站工作人员必须按要求到岗到位,保证群工站在规定时间有值班人员的同时,要走进千家万户,贴近人民群众,写好民

情日记,做到入户率达到100%,并重点走访“五必访”人群,调解纠纷、化解矛盾、扶贫帮困、多办实事,促进和谐社区建设事业。

(三)、本着群众利益无小事的原则,做到民有所想、我有所谋,民有所呼、我有所应,民有所求、我有所为,倾听民声、体察民情,以一种高度的事业心、责任感,为民办事、造福一方,努力将社区群众工作站打造成为一流的标准化群众工作站点。

社区群众工作站

国资委年度重点工作安排 篇6

《方案》提出, 将在制造、农业、能源、金融、民生服务、电子商务、物流、交通、文化、旅游、创新创业、政务等重点领域推动“互联网+”应用突破, 明确建设“互联网+制造”云平台、建设全省统一的开放式融资信息网络平台、建设覆盖全省的健康大数据互联平台、大力推进“全企入网工程”、实施汽车客运站及客运车辆Wifi免费上网工程、搭建四川特色文化创意产品线上平台、引导设立“互联网+”创新创业投资子基金、统筹建设省级政务云平台等重点工作。将加快推进光网四川建设, 加强成都国家级互联网骨干直联点配套建设, 组建四川省“互联网+”产业技术研究院, 培育5~10家专注于“互联网+”交通、教育等领域, 并在全国具有较大影响的龙头企业。

会议审议通过《关于加快发展服务贸易的实施意见》、《关于促进服务外包产业加快发展的实施意见》和《关于深入动员社会力量参与扶贫开发的实施意见》。

个人重点年度工作计划 篇7

初识江联,是从保险经纪行业的认知开始,保险行业的现状是买卖双方信息不对称、营销手法简单粗暴等导致客户利益部分缺失,而保险经纪这个行业,正是这种行业不良现状的对症良药。我本人是学习金融专业的,从这个角度来说,我看好保险经纪行业的发展。

再识江联,是从学习并深刻理解900的业务发展布局开始,与经济金融相关的行业,关注金融政策是从业人员的基本素质之一,看到国十条,集团发展布局的高瞻远瞩再次让我叹服,公司的发展方向和政府的政治经济规划完全契合。江联的路,900风险管理服务的路,就是一条踩着政府前进脚步的阳光大道。

从接触江联到加入江联,是我人生职业规划道路上的重要抉择,我坚信集团的发展战略前景大好,我更加坚信我的选择前途光明。我愿意为了江联的事业,900风险管理服务的企业愿景,奉献自己的一份力量,也希望自己能够在江联这片沃土上实现个人价值和职业抱负。

从加入江联的第一天起,我就真切的感受到这是一个无私奉献、团结友爱、充满活力的集体,领导的关怀指点,同事们的支持帮助,让我这个远方来客迫切希望融入江联大家庭。

通过集中培训,我更加深入学习和理解了自身的工作职能,也发现了自己的不足之处,公司的培训和职业证书的考试要求,告诉我江联不仅仅有着博大的社会责任,更是有着对公司的每位员工职业发展规划的责任。

正式进入工作状态,开始门店筹建工作以及门店相关第三方业务拓展,虽困难重重,但最终完成并达到了业务拓展的初期目标。这个过程中,收获了朋友,积累了更多的工作经验,我的优势是大局观强,沟通能力突出,但缺点是时间管理不够优秀,执行效率不突出,这些自身业务能力的欠缺,是我迫切需要改进的地方。

营销任务下达后,我制定了自己展业的计划和客户数据登记方法,努力争先争优,虽取得了一定的成绩,但并未达到个人的预期,这方面,我还需要跟团队中其他优秀的伙伴们看齐,不辜负领导对我的支持和鼓励。

在参与策划并执行“江西900风险防范公益行”活动的过程中,首先是领导的信任给了我莫大的支持,其次同事之间的默契合作、各司其职也让我感受到个人的渺小,团队的强大。虽然活动过程到结束,整体达到了集团公司和分公司的预期目标,但仍然暴露出了很多问题,如个别环节执行效率低,整体策划细节不够完善,相信参与过这样一次成功的活动策划之后,对团队的每个人都是一次难以磨灭的成长经历。

乡镇年度重点领域工作总结 篇8

2015年以来,我镇在县委、县政府的坚强领导,在各级部门的支持配合下,围绕建设“特色名镇、经济强镇”的目标,强化作风抓落实,开拓创新抓发展。经济和社会发展呈现出平稳较快发展的趋势。1至11月,全镇实现国内生产总值117802.6万元,增长38%,固定资产投资4.17亿,同比增长77.45%,财政收入完成1530.8万元,农民人均纯收入达14274元,同比增长7.18%。

一、加速特色主导产业发展,在推动农业产业化上取得新进展 方元属农业大镇,农业资源丰富,优势在农业,特色在农业。今年来,我们立足自身优势,加快发展本土经济,做强主导产业,做大特色产业,做精新兴产业,全力推进农业经济快速发展。

(一)主导产业在发展中进一步提质。烤烟是我镇的主导产业,我们通过“基地+协会”、“基地+单元”的发展模式,打造桂阳万亩优质烟叶基地,推动烤烟有序发展。全年种植烤烟面积16172亩,完成烟叶收购任务4.8万担,完成烟叶税收1480万元。烤烟工作连续几年名列全县前茅,被市委、市政府评为烟叶工作先进单位。

(二)特色产业在发展中进一步壮大。充分利用自身优质资源,围绕“一村一品”发展思路,大力发展西瓜、辣椒、南方苹果、红军桃、菌草、油茶、中药材等特色产业。今年,全镇种植辣椒3000亩,西瓜6000亩,南方苹果200亩,红军桃2000亩,菌草3000亩,油茶6000亩,中药材1800亩。

(三)新兴产业在发展中进一步培育。我们把培育新兴产业作为推进农业转型发展的突破口来抓。通过产业带基地,基地建庄园,重点培育庄园经济。全镇共有庄园两个,竹木溪庄园主体工程已经完工。桃花溪山庄在扩种桃树的基础上,启动了餐饮、住宿建设,致力打造集观光、旅游、餐饮、住宿于一体的生态农庄,现已成为我县桃花观赏的一张靓丽名片。

二、加快项目建设,在推进新型工业化上迈出新步伐

项目建设是富民强镇的引擎和支撑。我们始终坚持“项目强镇”的思路,抓项目,引项目,全力推进项目建设。1-11月份,累计完成固定资产投资4.1亿元,新引进电子厂3家,解决农村从业人员近300人,完成了全年的项目建设任务。在加快项目建设上,我们突出“五抓”,一是抓机制。以市场为导向,以利益为纽带,撬动民间资本,吸聚镇外资本和社会游资,吸引客商投资项目开发;二是引外力。加大招商引资力度,采取走出去的办法招商,带项目参加县政府组织的各类招商活动,赴珠三角地区开展招商引活动;三是抓服务。改进作风,为客商提供最优的发展环境;四是抓合力。采取“四个一”的办法推进项目建设,即一个项目,一套班子,一个目标,一抓到底;五是抓督查。镇党委、政府每月听取项目建设情况汇报,及时发现和解决存在问题。同时,对项目建设的进展情况进行督查,实行“倒计时”推进。目前,全镇已完工项目有20个,正在建设的项目15个,预计12月份可竣工的项目有5个。

三、加快城镇基础设施建设,在推进城镇化上取得新成绩

一年来,我们以示范镇建设为平台,加快基础设施建设,完善镇区功能,规范农村建房,统筹城乡发展取得了明显效果。

(一)建设示范镇,打造宜居新镇。高起点规划。我们本着“特色就是优势,特色就是形象,特色就是生机”的理念,投入20余万元聘请了设计院对我镇镇区规划进行了设计,做到既立足实际,又前瞻未来,将方元打造成商贸发达、功能完善、特色突出的生态型城镇;高标准建设。抢抓“六镇十村”发展机遇,投资近一个亿,对镇区进行改造,先后拆除旧房218栋,拆迁面积近两万平方米,新建商业建筑面积1.5万平方米,新增住房面积1.3万平方米,立面改造5万平方米,路面提质改造4.2公里,改造管网2000米,新建修建广场1200平方米,新增绿化面积0.78万平方米,新装霓虹灯3000米。引进了垃圾处理机制。现在镇区面貌焕然一新。

(二)建设新农村,打造示范样板。按照城镇建设总体规划和要求,我们整合资金,整合项目,因地制宜,突出特色,对糯粉村、球村、山下寺村和锦里村重点集中建设,累计投资1800万元,拆除旧房406栋,面积4.3万平方米,新建房屋81栋,新修道路16公里,新建休闲广场1个,篮球场1个,完成了绿化美化亮化任务。糯粉村成为了全县乃至全市新农村建设示范村。

(三)规范农村建房,帮助村民建好房。我镇规范建房取得了好成绩,在2014年及2015年上半年全市规范农村建房考核中获得一等奖。一是不留死角抓宣传。组织全镇干部逐个自然村召开群众代表会议,宣传上级关于规范农村建房工作的重大决策部署,累计召开各类座谈会近200场次。同时,书写永久性固定标语76条,悬挂横幅35条,印发《至农村村民的一封信》16000份,自制《方元镇农村建房审批流程图》500份。全镇共投入宣传费用近10万元。二是不厌其烦抓巡查。坚持把常态化巡查作为规范农村建房的重要举措,制定了全县最严厉的巡查制度,将全镇划分为4个巡查责任区,专门安排4台巡查车,做到驻村干部每周至少巡查1次,城乡统筹组成员每周至少巡查2次,村干部每周至少巡查3次,确保苗头早发现、问题早处理。三是不拘一格抓规划。投入资金56万元,聘请专业机构对各个自然村编制了村庄建设规划,并对规划范围内的破旧房屋进行分批拆除,切实让村民建房做到“有规可依、有图可选、有地可建”。四是不遗余力抓整治。在加强巡查的基础上,对屡禁不止、不听劝阻的建房户,果断采取霹雳手段进行强力整治,坚决不让违规建房者得到好处,确保整治一户、震慑一村、规范一片。五是不打折扣抓审批。面对群众意愿与政策矛盾,我镇在审批上始终坚持原则、不打折扣,严格执行“五个不批”制度,做到严格把关,不循私情,不惧恐吓,切实维护规划的严肃性与权威性。六是不失时机抓示范。坚持一手抓打击整治,一手抓示范引导,多次组织群众代表赴北湖、汝城等地学习新农村建设先进经验,激发村民建设幸福美丽家园的积极性。对群众集中连片建房意愿强烈的方元村王家组等4个自然村,因势利导列为集中连片建房示范村,并安排4名党政主要领导干部分别联系一个示范点,从资金扶持、规划审批、用地指标等多个方面给予政策支持,努力打造群众学有榜样、赶有目标的示范典型。现在全镇已建成中心村7个,示范村8个。

(四)整治农村环境,改善居住环境。今年我们继续开展以“洁净家园、美丽乡村”为主题的农村环境整治工作,投入200多万元,大力实施净化、绿化、亮化、序化工程,农村生活垃圾处理,村容村貌整治等瓶颈问题逐步得到破解,农村面貌得到了质的变化。

四、夯实政法综治工作,在提升政法工作水平上有新思路

科学研判,创新思路。针对薄弱环节,分析差距,寻求对策,在工作中提出了做好今年政法综治工作“八个一”的思路,即:开好一个会,即平安家庭评选大会;公开一个号码,方便群众办事;联系一户特困户,温暖一片群众;调处一批纠纷,构建和谐社会;办好一批实事,让群众得实惠;打击一批犯罪,提升社会正能量;占领一片阵地,管好手机号码;走访不漏一户,教育感化群众。通过开展“八个一”,全镇政法工作明显提升,人民幸福指数明显提高,下半年民调工作在全市排名前70位。

(二)强化责任,落实措施。落实综治责任。按照谁主管谁负责的原则,落实“目标管理责任制、领导管理责任制、一票否决权制”,年初签订责任制,对综治工作实行目标管理;深化平安创建,不断夯实基层基础,全镇发放平安创建资料1万余份,评选出平安家庭户9000多户;开展矛盾纠纷排查和化解,坚持堵疏结合、标本兼治,健全矛盾纠纷排查和化解机制,努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态,全年排查出矛盾纠纷134起,调处134起,调处率达100%。同时,落实领导包案化解信访案件,今年以来,全镇社会大局稳定。

(三)竭力做好敏感时期和重大活动维稳。今年,全国汽车拉力赛桂阳段在我镇举行,全国干线公路养护检查途径我镇,国家重大节日和会议期间,我们提前部署,超前防范,全镇未发生一起影响社会稳定事件。

五、推进人口计生工作,在创新工作方法上取得新举措

针对去年我镇计划生育工作落后局面,我们高度重视,正视问题,2015年3月份以来,镇党委、政府下决心,动真格,通过集中最强力量、采取最硬措施、整合最大资源,努力实现计生工作整改转化、进位升级目标。一是加强领导,常抓不懈。及时调整了分管计生工作的领导和部分村委会主任、计生专干,把能力强、思路清的干部选到计生工作岗位上,同时,把计生工作列入年度绩效考核的重要内容,坚持计生工作把总关和“一票否决制”,兑现奖惩,形成了级级有人管、层层有人抓的新机制。在工作上,实行定期召开计生工作例会和案例分析会制度。二是创新特色,树立品牌。今年我镇牢牢抓住“星级示范村创建活动”这一主线,抓好星级示范村的创建。下发了《星级示范村创建督查方案》并开展了专项督查;召开计生工作推进会;同时,又开展了计生工作“五勤”督查,进一步促进了计生工作开展。为加大创建工作力度,出台了星级示范村创建奖罚方案,对开展成效不显著的村支书、主任和专干,第一次约谈。第二次整改没有成效的进行免职,极大的调动了村干部抓创建的积极性。三是加大投入,落实保障。今年我镇加大了对计生工作的投入,到目前为止已累计投入28万余元。为全镇计生奖扶、特扶对象、计生贫困家庭发放慰问金四万余元,“5.29”会员活动日还集中慰问29户计生困难家庭;一系列的计生利导政策的落实,得到了上级领导的高度认可,郴州日报头版(9月15日刊)以《方元镇提标扩面抚慰农村计生家庭》为题对我镇计生先进经验进行了宣传报道。

六、加强民生保障事业,在构建和谐社会中取得新成绩

保民生就是保发展,保稳定就是保和谐。今年来,我们坚持民生第一,发展惠民,在发展经济的同时,加强民生保障水平。

(一)完善社会保障体系,真心关怀群众。民本民生工程目前已基本完成。全年登记城镇新增就业人数142人,完成农村转移就业461人,完成率达100%。新农合完成4.2万人的筹资任务,完成率100%,并《桂政督查》第9期,推介了新农合筹资经验。城乡居民社会养老保险参保人数完成18341人,完成率达106.68%。全年共有2万人次享受到医疗补助,补助金额2000多万元。全镇60岁以上老人6342人,已经全部领取了养老金,80周岁以上的老人1114人,100%得到了高额补贴,真正做到了老有所养。全年发放低保资金11万元,发放农村低保资金269万元,发放五保资金58万元,保障了全镇困难群众的基本生活。为130多户重病患者申请医疗救助,救助金额31万多元。通过一卡通发放救灾救济款4万元,共救助130余户困难受灾家庭。为残疾人提供辅助器具20件,托养救助残疾人6名,为全镇450多位重度残疾人申请了护理补贴,为4户重残家庭申请了无障碍设施改造,现已全部改造完工,并通过县残联验收合格。对全镇原有1600多户贫困户重新识别,共筛选出不符合贫困户标准的家庭200多户,完成精准扶贫项目5项,完成9户农村贫困户的危房改造,结对扶贫716人,帮助100余名扶贫对象脱贫致富。投资20多万元新建了敬老院大门、围墙,在今年8月份举行的全市性敬老院现场会上,方元镇敬老院作为现场参观点,得到了市县领导及同行们的高度评价。投资100余万元建设卫生院门诊大楼,主体框架工程已全部竣工。通村公路改造已全面启动。乡村文化蓬勃发展,结合“三八”、“五一”、“五四”等节日,开展了篮球比赛、爬山等活动,文化广播“村村响”实现了全覆盖,燕塘村排演的花灯戏曲《走洛阳》荣获XX市百团汇演桂阳赛区三等奖。

(二)抓好安全生产,增强人民安全感。安全生产事关重大、事关全局。今年来,我们认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,加大宣传,开展重点领域专项整治,依法处理两名非法倒罐人员。通过与县交警部门XX县有关部门联合执法,取缔非法营运三轮车三台和面包车二台,查处非法游医4人,取缔无证经营药店一家。一年来,全镇未发生一起安全生产事故。

七、抓好党建,在提高领导班子和干部队伍建设水平上有新突破 党的建设是我们各项事业的保障,今年来,我们围绕抓党建、促发展,推进党的建设,增强凝聚力,提高执行力。

(一)以党委自身建设为核心,努力打造“五好”党委,一是加强团结型班子建设。认真开展民主生活会,加强了班子成员交心谈心活动,班子成员之间既坦诚相待,又各抒己见,形成团结、民主、和谐的战斗集体。二是加强好学习型班子建设。严格执行党委中心组学习制度,每月组织1次学习,提高了班子政策理论水平、执政能力水平和服务群众的本领。三是加强发展型班子建设。坚持用科学发展观统领全镇各项工作,围绕方元实际,开展调研,形成成果。

(二)以党员队伍建设为重点,着力提高队伍的执行力。一是提高党员队伍素质。发挥党校和远程站点的作用,加大党员培训力度,提高党员的整体素质,全年集中培训2次,培训党员达1400余人。二是做好党员发展工作坚持发展党员“十六”字方针,注重发展一线党员,今年共吸收了24名优秀的同志作为预备党员,25名预备党员按期转为正式党员。三是加强流动党员管理健全完善流动党员管理台帐,做到流动党员去向明,情况清。

(三)加强党风廉政建设,增强党组凝聚力。一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制,签订廉政建设目标责任书,实行“三重一大”报告制度。二是抓宣传,提高干部廉洁自律意识。认真开展了思想道德、法纪教育和作风教育,组织党员干部学习廉政准则,党员遵纪守法意识进一步加强。三是狠抓制度建设,筑牢工作防范。进一步完善管理制度,用制度管事,加强作风建设,提高办事效率。

八、抓好党管武装工作,在推进武装管、用水平上有新特色

(一)切实加强党管武装工作的组织领导。镇党委始终注重加强对武装工作的领导,努力做到“四个统一”,即:把武装工作纳入党委、政府工作计划统一部署安排;把人武部经费保障纳入财政预算统一安排;把国防教育纳入全民教育计划统一实施;把专职武装干部纳入组织干部部门统一管理交流。坚持在部署工作时有武装工作的要求,总结工作时有武装工作的经验,评比工作时有武装工作的成果,较好地做到议事有位置,措施有保证。

(二)切实加强民兵政治教育。镇党委结合干部、职工政治教育计划,把民兵政治教育与职工政治教育有机地结合起来,采取灵活多样的形式,进行党的党的路线、方针、政策和法治教育,确保党对民兵的绝对领导,确保了民兵政治合格,确保了民兵建设各项任务的完成。

(三)发挥民兵后备力量作用。我们本着“树典型,抓参建,促经济,保稳定”的工作思路,注重发挥民兵预备役人员在全面建设小康社会、发展农村经济、开展扶贫帮困、维护社会稳定等工作中的生力军和突击队作用。

九、落实思想意识形态责任制,在营造方元发展氛围上有新成效

(一)开展十八大和十八届五中全会精神主题教育。在全镇范围内开展了“一十百千万”(即:一场大会明思路、十次座谈谋发展、百名干部走基层、千名党员学精神、万名群众得实惠活动)系列活动。同时,举办中心组专题学习会,加强了理论武装工作。

(二)深入推进学习型党组织建设。一是抓好党委理论中心组学习活动。今年以来共组织集中学习10次,参与人数2000多人次,来进一步提升中心组的参与性和互动性,使学习取得实效。二是开展专题讲座。结合“中国梦”宣讲,邀请市委党校老师进行课件的专题讲座。

(三)着力推进公民思想道德建设。结合志愿者服务月举办了“学习贯彻十八大、争当雷锋做先锋”等志愿系列活动,倡导向善、学善、从善的道德取向。加强未成年人思想道德建设。全面实施“村泥计划”行动。联合相关部门对网吧、游戏室及校园周边环境的治理进行专项整治,为未成年人成长提供良好环境。启动了公民道德宣传月活动,在各中小学开展了争做文明小公民千人签名活动。

(四)大力开展精神文明创建活动。围绕市、县文明村镇、文明单位申报,加强了精神文明创建工作。我镇糯粉村被推荐为市级文明村镇。今年,我们的工作取得了一些成绩,有些工作在全市、全县取得了荣誉,但在经济发展中还存在一些矛盾和问题。主要表现为:一是大项目、好项目少,特别是战略支撑项目少;二是农业产业化程度低,缺乏龙头企业带动;三是维护稳定的任务还很艰巨,特别对一些信访积案仍然难以化解,安全隐患在某些方面依然存在等。针对这些问题,我们将在今后的工作中采取有效措施,切实加以化解。

十、今后发展目标和今后工作初步谋划

明年是“十三五”规划的开启之年,面对周边竞争力情况,领导和群众期望越来越高的形势,我们要振奋精神,迎难而上,争取在新的起点上谋求新的、更大的突破。根据方元实际,今后发展目标和明年的发展思路是:紧跟市、县“产业主导、全面发展”的四年“四个行动计划”战略部署,围绕“一个目标”,即经济增长强劲、社会和谐安定、生态环境优美,充满创业活力的新兴城镇,推行“两大举措”,即内调结构,外抓开放,打好“四个战役”,即产业项目建设,美丽村镇建设,安全生产,社会稳定四大会战,带动全镇各项目标任务的高效完成,促进全镇经济社会健康快速发展。

(一)突出抓好招商引资和工业。全面增强镇域经济发展动力坚持把加快新型工业化推进作为转型发展的根本途径,推进招商引资,强化招商措施。优化传统产业,推动“大众创业、万众创新”,加快发展新兴产业,主攻重点工业项目,为推动镇域经济发展,注入强劲动力。

(二)大力发展高效农业,全面推进农业增效,农民增收。实施“强镇富民”战略,加快土地流转步伐,促进高效农业项目落户投产;瞄准“优质、高产、高效、生产、特色”目标,做大规模,做响品牌,做强实力;进一步强化特色农业基地建设,全力实施农业精品产业工程,加大品牌建设力度,打造方元乡村休闲旅游风光带,促进农业增效,农民增收。

(三)大力实施精品工程,打造更新更美的新型城镇。突出“镇里城建”,坚持“富集人气,聚集商气,彰显特色,一体发展”,全力推进镇区建设,用投入促开发,以实干求振兴,全面提升镇区综合配套实力,增强镇区承载功能和品位。规范农村建房力度,推进环境美化、净化、亮化。

(四)坚持“以人为本”,推进和谐方元建设。继续推进新型农村合作医疗和新型农村养老保险工作,认真落实低保、五保等社会救助政策,打好精准扶贫攻坚战,深入开展“平安创建”工作,全力化解信访积案,抓好安全生产,推进核心价值培育践行,确保社会和谐稳定。

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