国资委工作要点

2024-10-03

国资委工作要点(精选8篇)

国资委工作要点 篇1

2011年市国资委党委系统党建工作要自觉适应国际国内形势的发展变化和全市工作大局的需要,坚持以党的十七大精神、科学发展观和市委十一届五次全会精神为指导,以组织开展“学习实践科学发展观活动”(以下简称“学习实践活动”)为统领,以充分发挥政治优势推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐为目的,扎实有效地抓好党建各项工作,为奋斗三年,实现经济总量再翻一番提供可靠的政治思想和组织保证,国资委党委工作要点。要重点抓好以下几方面工作:

一、按照党中央和省市委的安排部署,认真组织开展好“学习实践活动”。

组织开展“学习实践活动”是党中央的决策,是全党的大事,是深入学习贯彻党的十七大精神和中国特色社会主义理论的重要举措,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是我们党应对挑战、解决矛盾、统一思想、增强忧患意识和责任意识的重大契机。因此,各单位党委要高度重视此项活动,要紧密结合单位实际组织好活动的开展,确保此项活动达到党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠的目的。要通过开展此项活动,使广大党员干部真正加深对科学发展观实质和市委提出的实现经济总量再翻一番目标的理解,进一步树立起正确的人生观、世界观、价值观和政绩观,切实理清发展思路,增强发展信心,提高发展能力。

为配合此项活动的开展,市国资委党委又谋划安排了“学习特色理论,做落实科学发展的表率;学习市委全会精神,做助推总量再翻番的先锋活动”(以下简称“双学双做活动”)。“双学双做”活动是“学习实践活动”的细化和载体,在时间安排上为一年,比“学习实践活动”启动早、结束晚,可视为“学习实践活动”的提前准备和活动结束后的成果巩固与深化。为推动“学习实践活动”的开展,国资委党委还将适时组织有关科学发展观内容的知识竞赛或演讲比赛。

二、大力加强领导班子建设,努力提升领导班子的领导水平和执政能力。

党的十七大提出,必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好,要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,改进班子思想作风,提高领导干部执政本领,把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。加强领导班子建设是党建工作中的重点任务,既是当务之急,又是长远工作,必须常抓不懈。今年开展的“学习实践活动”为加强领导班子建设提供了绝好的机会和条件。各单位党委要自觉抢抓机遇,加强班子建设,使班子整体素质和能力有明显的提升。此外,在加强领导班子建设上,还需继续深入开展“创四好班子活动”,要把“创四好班子活动”和“学习实践活动”有机地结合起来,发挥更大地推动作用。加强领导班子建设的成果不仅要体现在思辨认知能力的提高上,更要体现在制度建设创新和促进科学发展及推动经济总量再翻番上。为促进班子建设工作,国资委党委将培树班子建设典型,推广他们的经验,并发挥协管干部的职能,帮助中、省直单位抓好班子建设,并将班子建设情况向其上级干部主管部门反馈。对市直各单位,还要结合健全法人治理结构,加强对领导班子和领导干部的管理和考核配备以及后备干部队伍的建设。

三、坚持党管人才原则,统筹抓好人才队伍建设。

统筹抓好人才工作是各级党委的一项重要工作职责。当前我市加快发展的形势和市委提出实现经济总量再翻一番的任务目标,使人才工作成为更紧迫的需求。各单位党委要把人才工作列入重要工作日程,充分整合和利用各种有效资源,制定和落实有效措施,从吸引人才、培养人才、尊重人才、激励人才,充分发挥人才作用各方面加以落实,切实为企业和全市加快发展提供人力资源保障。要进一步搞好人才培训工作,国资委党委将尽一切可能帮助企业搞好人才培训,年内除配合市委组织部抓好相关培训外,还将与市委党校经济管理学院合作,组织短期培训。

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四、落实党建工作责任制,全面提升基层党建工作质量。

基层党建工作是党的工作的基础,是党的政治优势所在。其核心是建设一支高素质的党员队伍和充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,工作计划《国资委党委工作要点》。抓好基层党建工作是党委的基本职责,因此,各单位党委要进一步明确和落实抓党建工作责任制,明确党委工作定位,坚持党要管党,围绕发展抓党建,主动把党建工作融入企业生产经营管理工作之中,使党的工作真正发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。今年基层党建工作要重点抓好两个方面:一是继续夯实基础工作。要在领导精力、具体工作力量、设施设备和长效经费上加大投入,建立健全各项工作制度,理顺组织关系,创建新的工作机制;二是组织广大党员积极参加“学习实践活动”和“双学双做活动”,把党员的思想、积极性和创造力引导和凝聚到为群众服务、为企业创效益、为全市实现经济总量再翻番做贡献上来。国资委党委将在“七一”建党纪念日前后组织召开基层党建工作经验交流会。

五、加强宣传思想工作和企业文化建设,为加快发展提供精神动力。

加强宣传思想工作是党的光荣传统,越在特殊时期越需要加强宣传思想工作。今年新的形势和任务,使宣传思想工作更加面临严峻的考验,因此,各单位党委要更加自觉地精心抓好这方面的工作。要结合和利用开展“学习实践活动”抓好中国特色社会主义理论、十七大精神和市委十一届五次全会精神的学习和宣传。尤其要结合实际抓好形势任务教育,使广大党员干部群众能够认清形势、正视困难、坚定信心、立志发展。同时要切实改进和加强思想工作,越是在群众遇到困难的时候,越要加强人文关怀和心理疏导,要实实在在为群众办实事、解难事。要利用庆祝建国60周年之机,对广大干部群众进行以爱国主义为核心的社会主义核心价值体系教育。要把宣传思想工作与企业文化建设有机地结合起来,相互渗透,相互促进。要认真总结企业文化建设的经验,大胆创新,不断提升企业文化建设水平,创造出更具企业不同特色的企业文化,不断增强企业发展的源动力。市国资委党委将在年内组织召开企业文化建设经验现场交流会。要进一步加强社会新闻宣传工作,充分利用媒体大力宣传企业的发展成果和先进人物事迹,为企业的发展营造良好的社会和舆论环境。国资委党委也将加大对企业重点工作和典型的调研工作力度,为企业发展做好服务。

六、以完善惩治和预防腐败体系为重点,大力加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作。

各市直企业党委要深入落实中央纪委十七届二次全会精神,围绕经济总量再翻番目标,坚持以惩防体系建设为统领,以党风廉政建设责任制为抓手,以落实《建立健全惩治和预防腐败体系2011-2012年工作规划》为重点,扎实推进反腐倡廉各项工作。一是要贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2011—2012年工作规划》,制定具有本企业特点的惩防体系工作规划,完善用制度管权、按制度办事、靠制度管人的党风廉政建设长效机制,安排部署好全年企业党风建设和反腐倡廉工作任务。二是要加强党风廉政宣传教育工作。深入开展党性党风党纪、廉洁从业和警示教育活动,不断增强企业领导人员廉洁自律的自觉性。以“诚信廉洁,依法经营”为主题,推进企业廉洁文化建设。三是要认真落实党风廉政建设责任制。逐级制定“一岗双责”工作目标,层层签订党风廉政建设责任状。年初,国资委党委将与各企业党委“第一责任人”签订党风廉政建设责任书。年终,企业各级领导班子及成员要撰写落实情况报告,层层上报。今年,企业领导班子至少要召开一次以“述廉”为主要内容民主生活会。四是要加强对企业领导班子及成员履职行为过程的监督。整合监督资源,抓好效能监察,强化对“三重一大”事项、经营管理重点环节和重点部位权力行使的监督。五是严肃查处在企业重组改制和股权变更中隐匿、私分、侵占、转移、贱卖国有资产及企业领导人员违反“三重一大”规定、失职渎职造成国有资产流失的案件,保护国有资产安全。

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今年,市国资委纪委继续在驻吉中省直和市直国有及国有控股企业中开展“树新风正气、做勤廉公仆、推总量再翻番、促和谐发展”主题教育,在市直企业领导班子及其成员中开展“创廉政班子,做廉政干部”活动,进一步促进领导人员作风建设,引导企业领导人员为经济总量再翻番当表率、做贡献。

七、抓好群团工作,充分发挥群团组织作用。

各单位党委要重视和指导好工会和共青团工作。工会工作主要是发挥好职代会作用和职工队伍素质建设,各党委要从坚持以人为本的角度指导工会加强职工培训工作,从基础上为企业发展增强后劲。共青团组织也要把工作重点放在团员和青年职工队伍建设上,除组织开展适应青年特点的实践活动外,也要加大思想道德教育和技能培训工作力度,为广大青年增长才干、施展才能创造条件。为活跃企业职工文体生活,促进职工业余体育锻炼,国资委党委将在年内组织举办第三届职工乒乓球赛。

各单位党委要高度重视社会治安综合治理工作,切实组织开展好“创平安企业”活动,要从人力、物力、财力上不断强化措施,为企业发展和职工生活创造平安稳定的治安环境。

八、加强自身建设,不断提高党群工作者队伍素质。

党群工作者肩负着繁重的工作任务,要完成使命,必须不断加强自身建设。各单位党委要把加强党群工作者自身建设作为一项战略任务来抓,要采取切实有效措施,努力提高党群工作者队伍素质。除党群工作者自身做出努力外,组织上也要为其提高能力、开展工作多创造条件。各单位党委每年都要有计划地对党群工作者进行专业培训,要多创造外出学习交流的机会。要关心他们的思想和生活,及时帮助他们解决实际困难,要为他们开展工作提供必需的条件。尤其要关心他们政治上的成长,要创造条件让他们更多地经历各种实践的锻炼和考验,使之真正成为挑重担、能战斗、成大事、可信赖的中坚力量。

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国资委工作要点 篇2

通知指出, 企业应结合自身实际情况, 重点在三个方面开展前期研究:一是企业发展的环境变化与影响, 尤其要加强应对国际金融危机的研究;二是企业发展的目标与思路;三是企业发展重点与对策措施, 理清企业“十二五”发展的总体思路, 将企业发展规划编制好、落实好、实施好。

与此同时, 主业与国家十大产业调整振兴规划业务相关的中央企业须根据振兴规划, 认真组织实施, 并在此基础上结合“十二五”规划的编制工作, 使振兴规划的要求在企业“十二五”发展规划中体现和落实。

其他行业的企业要结合国家“十二五”规划的编制工作和本企业发展战略, 对“十二五”期间企业所处的发展环境、产业发展趋势和发展重点等重大问题进行深入研究, 确保新一轮滚动规划的科学编制和有效实施。

国资委工作要点 篇3

要把科学发展观和正确政绩观落实到央企

近日国务院国资委提出,中央企业要结合贯彻落实党的十六届四中全会精神,把科学发展观和正确政绩观落实到改革发展的具体实践中去。第一要树立大局观念,进一步加深对宏观调控重要意义的认识,增强全局观念和大局观念,自觉服从国家宏观调控各项措施。第二要坚持社会主义基本经济制度,正确把握国有经济布局和结构战略性调整的原则和方向,努力培育具有国际竞争力的大公司、大集团。第三要深入研究国有资产管理体制和国有企业改革的重点、难点问题,积极推进国有资产管理体制改革,加快建立现代企业制度。第四要明确中央企业的战略定位,充分考虑国有经济结构和布局的战略调整以及能源、资源、环境等基础条件,指导企业制订好长远发展战略,突出核心业务。第五要坚持以人为本,贯彻人才强企战略,努力建设出资人代表、经营管理者、科技人才、思想政治工作者和高技能人才5支队伍,为中央企业实现全面协调可持续发展提供人才保证。(姜鸿)

李荣融带队考察国有资产监管

近日由国务院国资委主任李荣融带队的国务院国资委调研队伍,开赴东北,展开对国有资产监管和国企改革发展情况的全国大调研。此次调研的企业范围比较广泛,不仅包括国资委直属的中央企业,还包括地方国资委下属的国有企业。在东北之后,该调研队伍将赴全国各地。此次调研规模是史无前例的,与国资委近日相继出台一系列防止国有资产流失的政策不无关系。(方强)

国资改革进程不会停止

近一段时间以来,国资改革成为社会广泛讨论的焦点问题。日前,国资委向外界公布了《关于企业国有产权转让有关问题的通知》(以下简称《通知》),对国有产权转让过程中重要子企业重大产权转让、信息披露等六个关键问题作出了进一步规定。对此,国务院发展研究中心企业所副所长张文魁研究员认为,国资改革进程不会停止,《通知》将较好地堵住实践中可能出现的漏洞。他强调,国企改革是一项非常艰巨复杂的工作,不但涉及到对国有经济功能的认识,也涉及到各方面的实际利益,因此很是劳心劳力。国企改革经过二十多年的探索走到了现在这一步,最大的成绩就是摸索出了基本方向、确定了基本方针,基本方向和基本方针是不会改变的,改革的进程也不会停止的。但张文魁同时指出,这次通知虽然触及了这个问题,但“力度还不够”。“对上市公司国有股转让以及上市公司母公司改制应该制订更详细、更便于操作的办法,并加快出台。”他说,“因为现实当中许多企业改制都涉及到上市公司或者上市公司母公司,都找不到明确的、系统的政策依据。”他再一次强调,从实践看,国企改革中出现的一些问题主要是国有产权转让的公开性、竞争性不够,只要真正实现公开性、竞争性,基本上能够克服“国资贱卖”的问题。(洪声)

我国将严处不良贷款剥离违规违纪行为

财政部、中国人民银行、中国银行行业监督管理委员会近日联合下发“加强国有商业银行不良贷款剥离过程中责任追究工作的通知”,对国有商业银行不良贷款剥离过程中的违规违纪行为将从严处罚,严肃追究直接责任人和相关领导的责任,涉嫌违法犯罪的将被移交司法机关处理。《通知》规定,国有商业银行对违规违纪行为,必须在认定责任人后两周内进行处理,处理结果在一周内书面报告监管部门,并选择典型案例,在媒体公布。对国有商业银行已处理的责任人特别是已向社会公布的责任人,国有商业银行应限制其内部任用:财政部、人民银行、银监会将视情节轻重,要求金融机构在一定时间内限制其任职或录用。(刘建国)

央企资产流失要法办负责人

即将出台的《中央企业重大法律纠纷案件管理办法》,将作明确规定,中央企业在处理重大法律纠纷中,造成企业重大损失并涉嫌犯罪的,相关负责人将被送交司法机关处理。这一《办法》的出台,将有助于防止国有资产流失,规范中央企业重大法律纠纷案件管理工作。(张维维)

国企内部要建立独立审计委

由国务院国资委颁布并实施的《中央企业内部审计管理暂行办法》,规定国有控股公司和国有独资公司,应当依据完善公司治理结构和完备内部控制机制的要求,在董事会下设立独立的审计委员会,并配备相应的专职工作人员,对本企业及子企业(单位)财务收支、财务预决算、资产质量、经营绩效以及建设项目或者有关经济活动的真实性、合法性和效益性进行监督和评价。(姜鸿)

保护知识产权专项行动在全国掀起

由国务院发起的全国保护知识产权专项行动从今年9月起已全面启动,将用一年左右的时间,在全国范围内展开。专项行动以保护商标权、著作权、专利权为重点内容,以货物进出口、各类展会和商品批发市场、定牌加工、印刷复制为重点环节,以假冒商标、侵权盗版比较集中及国际影响较大的地方为重点地区,以知识产权权利人反响强烈、情节严重、影响恶劣的案件为突破口,严厉查处重大侵权案件,以点带面,全面推进。(施乐)

我国将实施能源效率标识制度

国家发展和改革委员会、国家质量监督检验检疫总局联合制定并发布的《能源效率标识管理办法》,将于2005年3月1日起从家用电冰箱开始实施。同时,国家将制定公布《中华人民共和国实行能源效率标识的产品目录》,确定统一适用的产品能效标准,实施规则、能源效率标识样式和规格,借鉴国际能源效率标识实施的成功经验,采取强制性能源效率标识制度。(徐可珂)

国企主要经营管理者今后将逐步实施公招

国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融最近表示,今后国有企业主要经营管理者的选聘工作将逐步实施公开招聘的形式,让国有企业参与到人才的国际竞争中。他是在国资委赴东北三省调研考察时讲这番话的。他说,中央企业对所属企业都要积极开展公开招聘经营管理者的工作,要创造一个人才脱颖而出的环境。部分企业可以先从企业“副总”开始,向全球公开招聘人才。选拔的人才第一年试用,合格的签订三年聘用合同。条件成熟后,再逐步上升为“一把手”的公开招聘。他说,不能总让其他企业“挖”国有企业的人才,国有企业也要学会从这些企业“挖”人才。也不要怕这些人才要价高,因为要价高他所需要完成的业绩指标也应相应提高。况且,从去年的实践看,那些应聘成功的人士并未喊出高价。许多人是为了有机会搞好国有企业,丰富自己的人生经历。像今年就有一位南非藉华人应聘成绩突出,而且他只要求每年1元人民币的象征性年薪。据李荣融介绍,2003年国资委选择了6家企业7个岗位面向海内外公开招聘,有600多人报名,各方面反映都非常好。今年国资委又确定了22家企业23个高级经营者管理岗位面向海内外公开招聘,共有900多人报名。从报名情况看,应聘者整体素质较高。(方强)

大型国企不宜搞MBO

由于“郎顾之争”引发的国企改革的方向问题,最近国务院国资委明确表态,推进国有大企业的改革,必须坚持所有权与经营权分离的改革方向,重要的企业由国有资本控股。实施管理层收购并控股,是将所有权与经营权合一,这不利于形成有效的公司治理结构,不利于建立市场化配置经营管理者的机制,不利于维护国有经济的控制力,与我国国有企业建立现代企业制度、推进股份制改革的方向不相符合。因此,在目前情况下,国有及国有控股的大企业不宜实施管理层收购并控股。(税容)

重庆破产国资必须挂牌交易

重庆市国资委近日宣布,重庆破产国有企业资产处置将纳入联交所挂牌交易。这是重庆市首次明确国有破产企业资产必须进场阳光交易。(陈一)

上海国企老总实行“3+1大薪酬”

由岗位薪、福利、绩效薪和政府特别奖励所组成的“3+1大薪酬”模式,今年将在上海55家国有大集团的老总中全面实施;与此同时,国企老总们的“职务消费”将更加规范。(南楠)

我国发布首批新职业工种

国家劳动和社会保障部日前正式对外发布了首批9种新职业,他们是:形象设计师、锁具修理工、呼叫服务员、水生哺乳动物驯养师、汽车模型工、水产养殖质量管理员、汽车加气站操作工、牛肉分级员、首饰设计制作员。今后,劳动和保障部将面向社会,广泛征求社会各方面对新职业的意见建议,经过专家论证后,按季向社会公布新职业以及相关工作的最新进展。(李论)

数 据

★国家林业局副局长祝列克透露,我国计划至2010年,使全国70%的城市绿化覆盖率达到40%以上,人均公共绿地面积达到10平方米。他还表示,目前,我国城市建成区绿化覆盖率为30.2%,人均公共绿地面积6.83平方米。

★北京多媒体行业协会理事长陈信祥近日预测,到2010年,我国多媒体产业产值将达到15000亿元,成为国民经济的第一支柱产业。根据有关分析报告,预计到明年,我国多媒体产业产值有望达到4000亿元,而到2008年,这个数字将提高到9000亿元,从而超过通信业成为IT领域的第一大产业。

★据调查显示,在过去的20年里,有近60万国人留学海外。到目前为止,已有超过15万人学成归国,而且,近两年归国人员还在以每年50%的速度递增。专家分析说,“海归”求职趋难、身价贬值,是市场机制作用下正常的回归。

★十大留学国家就业难度比较:美国:毕业等于失业;英国:留学比就业容易;日本:求职充满艰辛;德国:想拿绿卡不容易;加拿大,求职要有全盘计划;澳大利亚:你要比当地人更优秀;法国:语言过关就不难了;俄罗斯:贸易人才依旧吃香;新加坡:高技术人才受青睐;荷兰:海外投资企业机会多。

★据中国机械工业联合会对上半年工程机械的运行情况统计,全行业工业总产值增长了27.%,但这一数字仍低于整个机械工业的增长速度。而挖掘机、装载机、推土机、平一机、压路机、摊铺机、起重机、叉车这8大类工程机械销量增长了41%。预计整个工程机械行业将增长19%。

国资委工作要点 篇4

国资委直属机关2009年精神文明创建工作的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央国家机关精神文明建设协调领导小组2009年创建要点的要求,结合国资委实际,围绕和服务保持中央企业平稳较快发展的大局,选准载体、重在创建,突出重点、狠抓落实,扎实推进直属机关精神文明创建工作,为促进国资委各项工作顺利开展营造和谐的文化环境,提供强大的精神动力。

一、以社会主义核心价值体系为指导,构建有出资人特色的国资委机关文化

(一)认真学习和践行社会主义核心价值体系,打牢有出资人特色的国资委机关文化的思想基础。社会主义核心价值体系体现了先进文化的前进方向,是机关文化建设的指导思想,要认真组织《中国特色社会主义核心价值体系学习读本》和《中国特色社会主义理论体系学习读本》的学习贯彻,深刻领会社会主义核心价值体系的重大意义、科学内涵和实践要求,加强个人修养,弘扬优良作风,为构建有出资人特色的国资委机关文化打牢思想基础。

(二)召开机关厅局代表座谈会,交流国资委成立以来机关各厅局厅局文化建设的思路和措施,并征求各厅局对国资委机关文化建设的意见和要求,为总结提炼国资委机关文化提供生动丰富的素材。

(三)召开中央企业企业文化处负责人代表座谈会,吸收借鉴中央企业企业文化建设的好做法好经验,征求中央企业对国资委机关文化建设的意见建议,开拓视野,丰富内容。

(四)在国资委网站设置专栏,征求委直属机关党员干部、中央企业干部职工、直属单位党员干部、理论界人士对有出资人特色的国资委机关文化建设的意见建议,使不同群体关于机关文化建设的意见建议都能得到充分有效地反映。

(五)认真总结国资委成立以来机关文化建设的有效做法,总结国资委成立以来委党委、委领导关于国资委机关文化的重要论述和要求,明确机关文化建设的基本思路。

(六)在吸收国资委成立以来机关文化建设的有效做法和中央企业、有关中央国家机关文化建设成功经验的基础上,提炼有出资人特色的国资委机关文化,明确国资委机关干部的价值理念、行为规范,并通过全委网络投票、机关厅局座谈会等形式征求意见,由委领导召集会议认真研究,修改完善。

(七)加强宣传引导。通过网络、宣传栏、展板、宣传卡片等各种形式向机关全体党员干部宣传灌输具有出资人特色的国资委机关文化,使这个文化倡导的价值理念和行为规范内化于心、固化于制、外化于行,并在实践中丰富和完善,成为机关全体党员干部的自觉行动。

二、突出创建特色,创新工作方式,扎实开展创建活动

(八)以庆祝中华人民共和国成立60周年为契机,广泛开展“迎国庆、讲文明、树新风”活动,通过开展60周年成就展、座谈会、文艺汇演、征文、演讲比赛、播放革命题材影视作品、离退休干部革命历史回顾等各具特色、生动活泼的群众性庆祝活动,深入进行革命传统教育、社会主义理想信念教育、国有企业改革发展历史教育,充分展示干部职工蓬勃向上、开拓进取的精神风貌,为祖国过好生日。

(九)继续开展好中央国家文明单位及其“细胞工程”创建活动,按照中央国家机关“创建文明单位、争做人民满意公务员”活动的要求,继续开展直属机关文明单位、机关文明处室、直属机关十佳文明之星创建评选活动。充分利用“创争活动”这一载体,在巩固、深化、拓展、升华上下工夫,推动精神文明工作不断迈上新台阶。

(十)按照中央国家机关精神文明建设协调领导小组的要求,组织和推动委直属机关“双文明单位”(中央国家机关文明单位、首都文明单位)开展“共建文明京郊行”活动,并把活动效果作为文明单位创建考核评比的一项内容。

(十一)加大综合治理和综合创建力度。认真做好社会治安综合治理、交通安全、绿化美化、爱国卫生、计划生育等工作。扎实推进“平安单位”创建活动,做好建国60周年庆祝活动的安全保卫和交通安全工作;组织好部长义务植树活动,组织直属机关各单位干部职工义务植树活动,做好迎接国庆60周年绿化美化和环境建设;做好爱国卫生工作,创建“健康食堂”,争创“无烟办公室”,组织好例行体检,开展健康讲座,提高全体干部职工的健康水平;组织好机关干部义务献血;坚持落实计划生育目标管理责任制,深入开展计划生育优质服务和婚育新风进万家活动,保持晚婚率和晚育率达90%、计划生育率达100%。

三、加强制度建设和队伍建设,加强督促检查,丰富创建载体,不断提高直属机关精神文明创建工作水平

(十二)按照中央国家机关精神文明建设协调领导小组《中央国家机关文明单位建设及管理办法》的要求,在2009年下半年进一步修订和完善国资委直属机关文明单位、文明个人的评比条件和评比办法、管理办法,各单位也要结合实际,进一步完善本单位精神文明创建活动的各项规章制度,使直属机关精神文明创建活动更加规范化、标准化、科学化。

(十三)加强对直属机关文明单位创建工作的督促检查。上半年,委直属机关精神文明建设领导小组将组成检查组,对直属机关文明单位的创建活动情况进行现场检查,督促有关单位珍惜荣誉、再接再厉,不断提高精神文明建设工作水平,对检查考核中发现的问题及时提醒,要求进行整改提高。

(十四)办好国资委网站“文明之窗”专栏,宣传各单位创建工作的好做法,推广先进典型经验,特别是宣传文明单位“细胞工程”的典型经验,文明单位和文明个人的先进事迹,形成学先进、比先进、赶先进、超先进的热烈氛围。5月底,直属机关精神文明建设领导小组办公室将举办“提高创建水平,服务科学发展”为主题的精神文明创建工作研讨会,表彰2008文明单位和文明个人,交流各单位创建工作服务科学发展的做法和经验,邀请有关专家就如何把深入学习实践科学发展观活动的成果转化为精神文明创建工作的具体思路、有效措施进行专题辅导,促进国资委直属机关精神文明创建工作整体水平的提高。

国资委工作总结与来年工作思路 篇5

国资委工作总结与来年工作思路

一、2013年主要工作成效和亮点

2013年,市国资委认真贯彻落实市委十一届四次、五次全会精神,紧紧围绕市委、市政府“十大举措”决策部署,着力增强国资监管能力,引导提升企业运营效益,助推政府性重点工程项目建设,顺利完成全年任务,为我市“赶超发展、再创辉煌”作出积极贡献。

(一)国资公司规模实力迅速增长,国有投融资平台作用有效发挥。一年来,我委通过完善投融资管理制度,加强投融资人才引进,指导培育新的融资渠道等举措,引导帮助国企全力完成投融资任务。截至2013年底,我委履行出资人职责的13家市属国有企业资产总量达到1358.28亿元,同比增长23.8%;所有者权益651.83亿元,同比增长29%。其中资产超百亿的国资公司已达6家,市城投集团超过320亿元。累计实现营业收入210.28亿元,同比增长20.1%;累计实际完成投资316.30亿元,占市本级政府性投资一半以上;实际完成融资356.39亿元,其中企业债、股权票据等非银行贷款融资比例占52.46%,国资公司已成为政府性项目建设投融资主平台。

(二)全面开展制度修编,打造国资监管制度体系升级版。全面开展原“1+11+8”制度体系修编。原温委办发〔2011〕87号文件共有11项制度,本次新增了6项、修订了4项、4项保持不变,修订后制度增加到14项,共4万7千余字。已经市政府常务会议审议通过并印发。同时,与之配套的国资委发“8+3”监管制度,以及55项办事流程也已全部修订、编制完成并印发,国资监管将更加规范。

(三)研究二级企业分类管理制度,规范提升国资公司治理模式。深入推进划转中介机构及设计监理类企业重组规范,全部完成设计集团挂牌前期工作。创新出台二级企业“1+3”分类管理文件,指导国企按投资建设、资产运营和生产经营3种类型对所属企业分类管理。出台市属国有企业董事会和监事会两套工作规程,董事会、监事会的决策制衡机制初步形成。积极探索股权多元化改革,开展第一家市级国企集团由国有独资向多个国有股东的改造,引进省金控集团入股温州金投集团。

(四)打造国企党建人才保障工程,招才引智等工作成效显著。组织开展国资系统党的十八大及十八届三中全会精神学习贯彻,完成14家市级国企党政校规范化建设,举办2013年国资国企文化月活动,近5000人次干部职工参与。与北大、浙大等名校合作举办了6期培训班,参训379人。组织国企组团赴多个城市的“985”、“211”大学招聘,反响良好。

(五)全力推进招商引资“一号工程”,积极为国资公司搭建项目平台。出台国企招商引资工作方案,引导建立国资系统招商引资项目库,组织国企先后赴北京、杭州与央企、省企对接;牵头组织国企参加“世界温州人大会”、“世界浙商大会”,“2013年XX*台湾合作周”等推介活动,项目被省国资委列入重点推介名单。全年完成招商引资项目24个,其中内资19个,外资5个,到位资金分别为12.6亿元与980万美元。

(六)围绕分类考核要求完善业绩考核制度,有效发挥引导激励作用。结合国资公司定位和方向的转变,首次引入分类考核办法,13家国资公司分别按投资类(4家)、经营公益类(9家)两大类别考核。建立健全业绩考核“同升降”落实机制,根据2012考核结果,6家业绩考核为a级的企业有关人员薪酬增发原水平5%;5家b级国企持平;1家c级与1家d级国企分别下降5%与8%,业绩考核结果有效导传递到国企基层。

(七)完成市属企业国有产权三级管理体系建设,实现产权管理全覆盖。提前完成包括县市区在内的全市886户企业国有产权登记基本信息重新录入工作,摸清全市国资家底,建立起企业国有产权“产权树”结构体系,并完成新系统试运行,实现市属企业国有产权的三级管理,实时把握企业经济行为和股权流动情况,实现产权管理全覆盖,走在全省前列。

(八)实施国企采购阳光工程,为国资安全提供有力保障。进一步优化全国首创的“国有企业采购管理”,通过完善采购信息平台建设、规范审批程序和工作流程,严格自行采购行为等,不断增强国企采购透明度,全年共审查完成采购项目、采购方式55项,节约资金2842万元。

(九)扎实开展三大专项检查,规范市属国有企业廉洁从业行为。针对14家市属国有企业落实《国企领导人员廉洁从业若干规定》、“利益冲突回避制度”以及“资产租赁管理制度”的情况,组织开展三大专项检查。对检查中发现的三方面问题督促相关企业提出五方面整改措施,有效企业规范廉洁从业行为。

(十)建设国资监管信息化云平台,提升国资管理信息化水平。借助网络技术,建设覆盖各国资公司的“国资监管信息化管理系统”,将资产、财务、人事、廉政等全部信息纳入联网监督与实时管控,系统已于2013年底试运行,并成为我市电子政务管理云平台的重要组成部分。

二、2014年重点思路

2014年,XX市国资委将以党的十八届三中全会精神为指导,围绕市委十一届六次全会的决策部署,明确目标,突出重点,强化举措,着重抓好以下工作:

(一)以三中全会精神为指引,探索地市级国资改革。2014年是全面贯彻落实十八届三中全会精神的第一年,我委将认真抓好十八届三中全会精神和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的学习贯彻,根据市委、市政府部署要求,积极谋划温州国资、国企下一轮改革蓝图与规划,认真探索相关改革路径。

(二)适时调整国资公司的职能定位和投资方向。按照市委十一届五次与六次全会报告精神,适时调整国资公司投资的定位和方向,包括逐步退出竞争类项目,集中力量抓好政府公共品的供给,防止过度投融资。同时,将通过新的业绩考核办法的实施,对市属国企实行分类考核,改变业绩考核的纯投资导向。

(三)多管齐下促进国资公司可持续发展。支持做大主业,出台并落实《市属国有企业主业管理办法》;提升企业经营能力,确保利润增长,实现足够的现金流保障投资和可持续发展需要;严格控制融资规模及成本;同时,采取各种措施切实防范债务风险。

(四)抓好“招资、招才”借助外力壮大我市国资。统一建立“招资”项目库和“招才”需求库。同时,搭建“招资、招才”平台,主动与央企、省企对接,争取在高速公路、港口、燃气、轨道交通、能源等领域引进大资本、大项目。

(五)从完善制度入手,全面提升国资监管能力。进一步完善国有产权、财务监管。在完成全市所有出资企业产权登记工作的基础上,继续构建产权基础管理市本级全覆盖体系。加强对企业货币资金、财务决算审计、对外捐赠、财务负责人委派、财务风险控制等关键财务领域的监督。并重点围绕强化工程建设领域监督、企业租赁行为监管等环节,出台专门监督程序或细则,加强廉政监督,确保国资不流失。

一、2013年亮点工作

2013年,我局紧紧围绕市委市政府中心工作,以十大重点项目为抓手,狠抓落实,各项工作取得新成效。被评为全省低收入农户监测调查工作先进集体,XX市法治政府工作、节能工作、扶贫开发工作、政务信息工作等先进单位(集体),XX市依法行政示范单位、社会主义新农村建设优秀单位等,获市直单位2012优秀管理创新项目二等奖。主要亮点工作如下:

(一)围绕中心工作,统计服务水平不断提升

按照全市发展战略及领导决策需求,及时跟进提供针对性服务,发挥了重大决策参谋作用。截止目前,市统计局共撰写统计分析、信息715篇,得到市领导批示31篇次;调研分析获省、市奖项8项,其中一等奖4项。一是加强经济运行监测分析。坚持季度全面分析、重点领域专题分析,新增月度分析,及时跟踪掌握主要经济指标动态以及部门统计指标,提前预警,为党政领导把握经济形势提供参考。建立gdp部门联席会议制度,为提高gdp核算数据质量打下良好基础,该做法被国家、省统计局推广。加强海洋经济统计监测工作,获市长重要批示,XX市联合调研组来温学习交流。二是做好党政领导决策参谋。按月收集全省各地市主要经济指标,编制横向比较表,供市主要领导参考,被多次肯定并引用资料。开展温州与杭甬绍台对比监测分析,及时反映温州与标杆城市经济社会发展差距情况。开展“扶工兴贸”、发展实体经济、促进有效投资、城乡统筹发展等4个专题监测分析,报领导决策参考。完成《2012年以来温州经济发展情况》及相关统计数据资料,作为市委中心理论组务虚会学习材料。编制的《温州经济发展图表》作为市委经济形势分析会惟一指定材料,这种创新方式广受好评,在鹿城、文成等地推广。三是抓好民情民意重点调查。完成市民最关注热点问题、社会公众对政府工作效能评价、浙商回归发展环境、“六城九市”、“幸福社区”创建等民情民意调查项目23项,调查对象达到25万人次,居全省前列,越来越多的部门将民情民意调查引入到部门考核和日常管理工作。首次编印《2012温州民情民意调查报告选编》,取得良好社会效应。四是服务考核考绩工作。按考绩办要求及时提供2012年104家市直单位工作绩效民意调查考核得分、“三生融合·幸福温州”评价体系各单位考核得分。受市委组织部委托,完成11个县(市、区)2012党政领导班子实绩评价分析。做好粮食生产安全责任制、耕地保护责任制和新农村建设等各项考核工作。配合做好市直考绩法的完善和细化工作。做好半各项考核工作。及时向市考绩办提交月度、季度相关排名指标数据。做好全年九大主要指标排序工作。

(二)突出抓早抓实,经济普查工作有序开展

按照国务院和省政府的统一部署,市统计局高度重视,强化经济普查政府行为,在全省率先抓好普查机构、人员、经费“三落实”工作。开展多层次全方位的业务培训和宣传活动,在全省独创对重点乡镇“一把手”进行普查业务知识培训。扎实开展前期调研工作,9篇调研报告被国家局采用。及时组织业务骨干对各县(市、区)经济普查工作开展督查指导,高质量完成普查区划分和电子地图绘制、单位行政登记资料收集整理和比对、规范单位基础信息工作,基本达到了“单位摸全、行业摸清、总量摸准”的要求,为普查登记奠定了良好基础。同时,因我市经济普查前期工作扎实有效,乐清柳市镇被确定为全省经济普查综合试点区,8月下旬圆满完成了省级综合试点工作任务,受到省经普办充分肯定。

(三)狠抓重点领域,统计监测工作稳步推进

一是有效促进投资统计创新提质。完善投资考核办法及统计制度,市委市政府专题听取我局投资统计考核工作汇报,9月开始按新办法做好投资主要指标月度排序工作。提请市两办联合印发《XX市固定资产投资统计数据质量管理监督办法(试行)》(温委办发〔2013〕28号),把投资统计数据质量管理纳入各级党委政府的常规工作,在全国全省都属首创之举。市政府牵头组织两轮全市投资统计数据质量大检查,共检查243个项目,整改110个项目,立案查处7个单位,检查结果由市府办发文通报各县(市、区)政府,市统计局及时督促抓好整改,其力度和规模均属全国罕见,有力保障了投资统计数据质量。配合做好省统计局对温州的三次专项检查,得到省局好评。加强投资统计分析,得到市主要领导肯定,如市委书记陈一新对《我市高投资对经济增长拉动效果不明显的原因分析》作了重要批示,市委办《温州信息》第58期全文印发,分析主要结论及重要数据被市委十一届四次全会报告采纳。杭州、丽水等统计局来温考察学习。二是服务业统计不断完善。积极捕捉当前我市服务业经济运行中出现的新热点及苗头性问题,开展调研分析,获市领导批示11篇次,为市政府出台若干扶持政策提供决策依据。如《2012年我市担保业经营业务大幅回落》报告上报后,市委常委朱忠明带队开展专题调研,促成市政府出台“升级版”的《进一步处置化解风险企业担保链问题的若干意见》,扶持担保业发展;《大力发展电子商务形成商贸经济新的增长点》报告,促成市政府出台“升级版”的扶持电商企业发展政策。拓宽服务业统计监测领域,率全省之先在鹿城开展电子商务企业统计监测试点;建立高技术服务业统计监测制度;首次组织开展企业信息化建设状况统计调研;定期开展小贷行业、担保业等新兴产业统计监测。强化企业定期检查、新增限上单位排查两项常态化机制,全年新增限上单位700多家,新增单位数居全省首位。三是节能降耗预警落实到位。完善能源核算制度,加强节能降耗监测分析,按时保质完成各种考核的数据提供。在国内地级市首创节能降耗月度预警监测制度,提高了区域节能降耗的监测力度。建立节能降耗“红、黄、绿”灯三级预警通报制度,弥补了我市节能降耗非季度月份监测预警的空白。同时,积极探索研究低碳经济的统计模式和指标体系。四是加强各专项统计监测评价。粮食生产统计监测创新电子地图绘制方法,在全省粮食监测总结会议上做专题经验介绍。高度重视科技统计监测评价工作,由全省排名末位上升到第5位,创近十年来最好水平,得到市主要领导高度评价。做好低收入农户、社会发展水平、妇女儿童发展规划中期、文化发展指数、生态文明建设、基本公共服务均等化等监测评价工作。开展投入产出调查、5‰人口变动和群众安全感调查各项工作。五是推进统计制度方法改革创新。企业一套表直报工作顺利并轨,相关工作经验被全省推广。城乡住户一体化改革有序实施,在省总队组织的分省账本数据质量集中互查中位列全省设区市前列。对居民消费价格中特殊规格品价格采集方法调研成果,省调查总队决定在全省部分城市进行试点推广。提出生产者价格中规格品、电子台账、询价机制网上“三备案”要求,得到省调查总队肯定并将在全省推广。建立民营企业集团监测制度,专项调研报告得到市长批示。

(四)夯实统计基础,统计支撑保障得到加强

一是不断巩固统计基层基础。探索建立企业统计基础建设的原始记录、统计台帐、统计报表等三位一体的电子信息体系。在全市开展制造业企业统计诚信示范企业创建活动,进一步提高重点企业统计规范化建设水平。提请市政府首次下发《XX市直部门统计工作考核办法(试行)》,加强部门统计巡查工作,促进部门统计工作规范有序开展。二是扎实推进依法统计工作。深化“六五”普法,建设统计继续教育与从业资格认定网上平台,免费提供使用。扎实推进统计执法,截止10月,全市共稽查1037家单位,立案处理253起,罚款90.9万元,均居全省前列。全面推广统计行政处罚案件网上监督系统,定期曝光典型统计违法案件。建立乡镇(街道)统计数据质量责任约谈制度,对当地较多企业存在统计违法行为的有关街道以及统计工作存在较大问题的有关单位进行了约谈。获得市第二批依法行政示范单位称号,市级机关仅3家。三是统计信息化建设走在前列。作为全省唯一自主开发统计网上直报系统的地市,在实行企业一套表之后,继续坚持免费提供给各非一套表专业企业使用。为投资、工业品价格等专业主自开发新功能,根据制度变化,为各专业修改表式和审核公式。为全市考绩工作提供考绩软件支持,帮助数据处理,有效保障了考绩结果的精确性与及时性。自主开发统计信息共享平台。四是机关党建工作成效明显。创新学习方式,开设“统计讲坛”,打造学习品牌,已举办“统计讲坛”8期;组织参加全市“力学力行,筑梦中国”为主题的辩论赛,荣获季军。深化文明机关和“五型机关”建设,进一步深化“求真求新求精”统计服务品牌建设。制订全员绩效考核办法,激发干部干事创业活力。深化推进即办制,建立电子政务平台,全面推行电子化办公。加强党风廉政建设,严格落实“八项规定”,开展全局作风建设自查自纠;建立岗位督查长效机制,今年以来已开展局内卫生、岗位作风明查暗访19次,并与考核挂钩,有效提升了机关工作效能。

二、2014年工作思路

2014年,市统计局将深入贯彻落实十八届三中全会精神,全面开展党的群众路线教育实践活动,围绕市委市政府中心工作,坚决恪守党的实事求是思想路线,大力弘扬求真务实的工作作风,在求实、求真上狠下功夫,加大统计改革创新力度,不断完善统计体制机制,加快改进统计调查体系,加快建立全面反映经济转型升级的统计调查制度,加快建设现代化服务型统计,更好得发挥统计“数据库”和“参谋部”作用。重点做好以下五个方面工作:

(一)以服务大局为宗旨,全面提升统计服务能力

一是健全经济运行监测预警机制。围绕温州经济、社会、农村等重点、改革领域,增强经济运行分析深度,提高预判能力,及时提供预警。准确捕捉社会热点和民生问题,加强城乡居民收入、社会消费价格等方面的调查分析,为党政领导掌握民生提供参考。二是积极开展统计课题调研分析。围绕我市经济运行、特色行业生产运行、循环经济发展、服务业聚集区、现代物流业、网络经济、小微企业园建设等方面开展专题研究。完善杭甬绍台比较分析机制,定期专题开展温州与标杆城市比较研究分析,及时为党政领导提供参考依据。三是配合做好考绩考核工作。围绕我市考绩工作,认真做好由市统计局负责的各项考核指标数据的测算评价,确保各种考绩的统计数据质量。客观真实反映省政府及上级有关部门对我市各项考核指标的实际情况,提出切实可行的分析建议,供领导决策参考。四是打造民情民意优质服务品牌。紧扣党委、政府中心工作,把握社会热点、难点和焦点,以打造温州统计民情民意调查服务品牌为核心,整合系统调查、评价与咨询服务资源,构建反映迅速、贴近民生、沟通政府、服务发展的社情民意调查与评价体系,实现满意度常态化测评,为党委政府工作提供民调依据和民意基础。

(二)以“应统尽统”为导向,积极推进统计方法制度改革创新

新形势下,我局将以统计制度方法改革创新为突破口,不断完善统计体制机制,全力推进各项统计工作。全面推进以“企业一套表”改革为核心的统计“四大工程”建设,平稳推进房地产经营单位“企业一套表”改革工作。全面实施城乡住户一体化调查,真实、准确、全面反映温州城乡住户的收支情况。加强对新兴行业和新兴业态的统计制度建设,努力做到统计制度的全覆盖。如围绕网络经济“一号新产业”战略,探索建立电子商务服务产业的增加值核算制度和限(规)上单位电子商务应用水平统计监测制度,加强城乡居民网络消费支出统计工作,从电子商务服务规模、行业电商应用水平、居民参与度等方面,真实、全面地反映我市网络经济发展状况,按季提供有关网络经济运行分析。研究制定“规(限)下转规(限)上”、“个转企”的相关统计政策和制度,切实解决“应统尽统”问题。完善民营企业集团发展监测制度,追踪研究我市民营经济主流企业生存现状和发展趋势。

(三)以实事求是为准则,全力打好经济普查攻坚战

根据国务院和省政府的统一部署,进一步加强部门协作,坚持科学普查,实施全过程质量控制,想方设法解决好我市个私企业的瞒报数据问题,严格依照《统计法》和《全国经济普查条例》规定,扎实做好普查登记、数据审核处理和普查结果发布、资料开发等各项工作,查清温州经济家底,真实反映温州二三产业发展情况,为科学制定我市中长期发展规划提供科学准确的统计信息支持,为各级党委、政府宏观管理和科学决策提供服务。

(四)以监测评价为抓手,扎实做好各项重点统计工作

一是创新投资统计工作。深化完善投资考核工作,推进项目库管理,建立完善投资统计常态化检查机制,开发建立投资统计网络培训平台,确保投资统计数据规范真实可靠。及时反映投资统计工作新情况新问题,当好领导决策参谋助手。二是强化服务业统计工作。关注新兴行业和新兴业态发展情况,探索建立全市网络经济统计实施办法,建立限上单位电子交易额、网络零售额统计制度,探索专业市场个体经营户如何整合纳入限上单位的统计办法,拓宽统计监测领域。抓好限上单位排查、单位统计数据检查两项“常态化”工作,规范服务业统计工作。三是推进节能降耗预警工作。完善能耗核算制度、节能降耗月度预警和三级预警通报制度,真实全面反映市、县两级节能降耗工作进程,及时提供预警预测服务。建立“下转上”监测制度,建立准规上企业数据库,保证工业数据质量。四是抓好其他统计监测评价工作。抓好低收入农户、粮食生产、社会发展、科技进步、妇女儿童发展、文化发展指数等各类监测评价。

(五)以提高统计公信力为目标,全力维护统计数据质量

国资委工作要点 篇6

一、xxxx年工作总结

xxxx年,市国资委全面贯彻落实市委、市政府各项部署安排,严格国有资产监管,深化国有企业改革,狠抓国资系统党的建设和作风改进,取得了积极的工作成效。

截至xxxx年底,全市国有企业资产总额为xx,xxx.xx

亿元,所有者权益

x,xxx.xx亿元,分别较去年同期增长

xx.xx%和

xx.xx%;实现营业收入

xxx.xx亿元,较去年同期下降

x.x%;利润xx.x

亿元,较去年同期下降xx.xx

%;全市国有企业全年完成固定资产投资

xxx.xx亿元,同比增长

xx.x%。其中,市属国有企业资产总额

x,xxx.xx亿元,所有者权益x,xxx.xx

亿元,分别较去年同期增长x.xx

%和

xx.xx%;实现营业收入

xxx.xx亿元,利润

xx.xx亿元,分别较去年同期下降

x.xx%和xx.xx

%;完成固定资产投资

xxx.xx亿元,同比增长xx.xx

%。

(一)狠抓源头控制,进一步严格和完善国有资产基础管理

一是加快国有资产管理制度升级。

加强国资监管制度的废、改、立、释工作,着力对企业投融资、产权出租、履职待遇、业务支出等xx项重点管理制度进行了修订、补充和完善。

二是优化重大经营事项决策。

修订市属国企投融资、产权转让、资产出租等管理制度,优化国有企业重大经营事项决策权限和报批流程,研究制定企业重大经营事项事中事后监管制度,增强了企业经营自主权,将出资人对企业的管理逐步从事前审批更多转向事中事后监督。

三是强化国企审计和财务监督。

研究制定了《x市国有企业审计监督实施办法》,审计发现和纠正企业资金使用等违规问题xxx多项。抓好财务动态监测和经济运行形势分析,加强经济下行压力下企业经营状况分析和债务风险防控。

四是增强国企负责人履职激励和约束。

研究出台了《市属国企负责人薪酬制度改革意见》和《国企负责人履职待遇、业务支出管理办法》,明确履职待遇和履职“禁令”,增强了履职约束。

(二)强化监督指导,努力确保国有资产安全运营

一是强化国有企业内部监督。

制定《国有企业公司章程管理办法》,指导企业修订公司章程,规范董事会、监事会和经理层设置,完善分权制衡的法人治理结构。指导和督促企业深入贯彻财政部等五部委印发的《企业内部控制基本规范》和配套指引,以风险防范为中心,加强内控体系建设。

二是强化监事会监督。

进一步理顺监事会与出资人及所出资企业的关系,完成了新一轮市属国有企业监事会机构改革和调整工作;修订完善了监事会工作规范、责任追究等制度,改进了监事会监督报告的撰写和成果运用工作。

三是强化纪检监察监督。

深入推进市属国企纪检监察体制改革,明确要求企业纪委书记不再兼任与监督职能相冲突的工作职能,实现了各企业纪委书记、工作机构、人员和职能配备全部统一到位。加强纪检监察工作标准化建设,规范职责职权和工作标准,推动了纪检监察工作科学化开展。制定纪检监察机构监督责任考核办法和细则,加强对纪检队伍的监督和管理,努力防止出现“灯下黑”的情况。支持国资委纪委、派驻监察室和国企纪检监察机构加强纪律审查,严肃查办国企违纪违法案件;国资委纪委系统全年共办理信访举报xxx件,全部办结。初核线索xx件,立案

xx件,结案xx件,移送检察机关x件,给予党纪政纪处分xx人,挽回经济损失xxx.xx万元。

四是强化社会监督。

指导市属国企加快门户网站建设,建立健全企业信息公开平台,及时披露企业公司治理以及管理架构、人事调整、重大经营情况等信息,建设阳光国企,自觉接受企业职工、人民群众以及社会舆论监督。

五是指导企业加快投资发展。

推动国有企业积极“走出去”,主动融入国家“一带一路”战略,组织企业赴印度考察基建、能源、旅游、商贸等合作项目,与市外办召开国企“走出去”工作会并组织国企对接印度舒伯特博士招商项目。认真落实中央、省、市稳增长有关政策措施,帮助企业拓宽融资渠道,协调解决经营中遇到的困难,做好国企发展要素保障和经营服务工作,积极推进中央企业“三供一业”移交工作,努力营造国企发展良好环境。

(三)加快探索试点,推动城市国资国企改革转型取得实质突破

进一步理清思路,细化措施,加快试点,推动我市国资国企改革沿着“x+x+x”的道路迈出了实质步伐。

一是着力围绕“一个中心”。

按照“减负—转型—再造”的路径,将推动投融资平台转型升级作为深化国企改革的中心任务来抓。改善平台企业财务状况,改革基础设施和公益项目发展模式,积极推广PPP和拨改租模式;目前已推出x个PPP项目和xx个拨改租项目。推动平台企业资源整合,加快向产业经营实体转型;实施了xx户二、三级及以下公司整合,严格控制新设公司,将下属企业整合与企业经营业绩考核挂钩。推动平台企业建立现代企业制度,推动文旅、建工等企业引入战略合作对下属企业进行了股权改造。

二是突出抓好“一个龙头”。

以加快国企上市融资为龙头,将国企资本证券化改革作为发展混合所有制经济、推动国企市场化改革的主要路径和方向。对市属国企竞争性业务和资源进行梳理,提出到xxxx年末新增资本市场上市及挂牌国有企业xx家以上、提高国资证券化率达xx%以上的“双xx”奋斗目标。分类重组国有上市资源,推动公用事业、文化旅游、房地产开发、战略新兴产业、金融、传媒、能源、交通等业务板块的优质资源向龙头企业集聚,打造优良的国有上市平台。分步推进企业上市融资,按照“上市一批、培育一批、储备一批”的思路,重点推进了x银行、文旅股份等一批条件相对成熟的企业在主板上市或新三板挂牌,加快培育了投控新兴等一批业务优良的上市潜力企业;同时,加大国企转型改革和资源整合力度,积极充实上市后备力量。组织一批市属国企与新加坡证券交易机构签订战略合作协议,x户重点平台企业拟在新加坡交易所发债,x户企业拟推动下属企业赴新交所上市,x户企业将到新交所发行房地产信托产品。

三是统筹推进“五项改革”。

围绕和服务投融资平台转型“中心工作”和加快国企上市“龙头任务”,全面有序推进中央、省委统一部署的深化国资国企改革其他工作。推动国企建立现代企业制度改革已全面启动,企业法人治理结构框架和制度初步成型,国企内控体系建设全面推进,国企市场化选人用人改革正加快试点。x工投集团、兴蓉集团、投控集团x户企业试点国有资本投资运营公司进入实质推进阶段。市国资委直接监管的xx户市属国企将在国有资本投资运营公司试点的基础上进行整合重组,进一步优化国资布局,减少企业层级和数量。按照以管资本为主的方向加快出资人审批制度改革,研究制定了出资人审批管理办法和出资人审批事项清单,修订完善了国企投融资、产权转让、资产租赁等重大审批制度,有效增强了企业经营自主权。进一步细化城市国企功能定位,按照“一企一策”的思路对企业实行分类管理与评价,设置不同的考核指标及权重,实行差异化薪酬制度,切实增强监管的针对性和激励的有效性。

(四)坚持党的领导,切实加强国有企业党的建设

认真贯彻新时期党建工作要求,深入推进国企领导班子建设、基层党组织建设和党风廉政建设,切实增强国有企业改革发展的政治保障。

一是加强国有企业领导班子建设。

严格企业领导班子及成员管理,制定出台了《市属国有重要企业领导班子和领导人员考核评价办法》(试行)。调整充实国企领导班子,对xx户市属国企领导班子进行了优化调整。

二是加强国企基层党组织建设。

加强国企党建工作述职评议考核,扎实开展基层党组织“三分类三升级”活动,评出xxx个先进基层党组织和xx个软弱涣散基层党组织,并着力进行整顿。加强党员教育培训,组织国企党组织书记培训x期xxx人,举办新党员和入党积极分子培训x期xxx余人。

三是加强国资系统党风廉政建设。

严明党的政治纪律和政治规矩,认真落实党风廉政建设责任制,制定工作要点,细化措施,落实责任,逗硬考核,统筹安排了市国资系统党风廉政建设和反腐败工作。认真落实“两个责任”和“一岗双责”要求,组织开展了落实党风廉政建设主体责任签字背书活动,促使各责任主体切实做到“知责、明责、尽责”。认真剖析反思,制定措施,落实责任,对市纪检监察系统第三巡察组巡察反馈意见进行整改落实。深入开展市国资系统“积极预防、系统治理”活动,扎实推进了惩防一体化和反腐倡廉突出问题治理系统化。狠抓群众身边“四风”和腐败问题,在组织委机关和市属国企自查自纠的基础上,由党委班子成员牵头,组成x个督查组,分别深入市属国企,围绕“三重一大”制度执行、吃拿卡要、工程招投标等x个方面主要问题进行专项督查,责成企业梳理问题清单,落实整改措施,逐一整改销账。

四是认真开展“三严三实”专题教育。

邀请专家讲___、党章,通过一把手上党课、召开专题研讨会等方式学理论、谈体会,结合工作实际对“不严不实”问题进行查摆和整改,有序推进“三严三实”专题教育活动,在国资系统形成了崇严尚实的浓郁氛围。

二、xxxx年主要工作安排

尽管市国资系统认真落实中央、省、市有关稳增长、促改革的政策措施,在深化国企改革发展方面做了大量工作,取得了一定成效,但受国内外形势和宏观经济影响,我市国资国企运行和改革仍然面临一些突出问题和不足。比如,市属国企营业收入、利润总额呈下滑趋势,经营运行压力增大;投融资平台负债高、效率低的状况尚未得到有效改善,转型升级任务繁重;部分市属国企深化改革的思路和措施还不够明晰,改革积极性还需进一步增强。

xxxx年,市国资系统将认真贯彻落实市委十二届六次全会和市委经济工作会议精神,围绕市委、市政府中心工作和国有资产保值增值目标,沿着“x+x+x”的改革路线,加快推动国企改革试点,稳步推进国企经营发展,着力抓好以下几个方面工作。

(一)加快推进投融资平台转型升级

改革市属平台公司实施政府性项目的投融资方式,引导企业加快内部资源整合和经营业务调整,建立健全现代企业制度,推动市属国企构建科学合理的盈利模式、运营机制,步入持续、健康的发展轨道。

(二)加快推进市属国企资本证券化工作

指导市属国有企业梳理和重组国有上市资源,打造和培育一批优良的国有上市主体平台。按照“上市一批、培育一批、储备一批”的思路,重点推进x银行主板上市、兴蓉环境H股上市以及交通、传媒、文旅等一批优质企业新三板挂牌,新增x—x户国企上市融资。加快培育一批业务优良的上市潜力企业,积极充实上市后备力量。

(三)积极深化国有资产管理体制改革

以管资本为主,加快推进国有资本投资运营公司试点,改革国有资本授权经营机制;推动建立国有资产监管权力清单和责任清单,探索出资人履职的新模式、新方法;推进市属国企重组整合工作,优化国有资本布局和配置结构。

(四)积极推动市属国企建立完善现代企业制度

以现代企业制度为方向,推动市属国企建立健全法人治理结构,探索建立国企领导人员分类分层管理制度,深入推进薪酬分配制度改革,完善内控管理制度和激励约束机制,切实提升企业内部机制活力和经营管理水平。

(五)稳步推进国有企业投资发展

贯彻落实中央、x省和x市有关稳增长政策措施,加快推进国有企业承担的重大项目投资和建设,积极为全市经济社会发展提供引领和支撑。

(六)强化监督防止国有资产流失

强化国企财务、风控、审计等内部监督,严格出资人对企业关键业务、改革重点领域、国有资本运营等重点环节的监督,加强外派监事、纪检监察、政府审计等专项监督工作,充分发挥媒体舆论、人民群众等社会监督力量,建立健全监督意见反馈整改机制,形成监督工作的闭环。

(七)加强和改进党对国有企业的领导

国资委工作要点 篇7

(一) 研究的背景

改革开放以来, 我国非常重视区级国有资产监管的发展。所以, 随着工作水平的提高, 我国相关部门内部监管也得到了不断的健全与完善。与以前相比我国区级国有资产监管制度已经得到了不断的完善, 区级国有资产监管工作也迎来了一个大好的时机, 但是无可置疑的是, 区级国有资产监管内部还存在着各种各样的问题。还有很多相关部门受到了“官本位”思想的影响, 还是无法让区级国有资产的监管水平达到一个新的高度。

(二) 研究的目的和意义

区级国有资产监管部门实行监管就是为了能够让区级国有资产监管工作更好地进行, 也就是为了让区级国有资产监管工作得到更好的发展机遇。本文对我国区级国有资产监管工作进行相对性研究, 就是为了分析我国区级国有资产监管中存在的一些问题, 并且通过这些实际性的运用来提高我国区级国有资产监管, 从而推动区级国有资产监管部门区级国有资产监管工作的改革, 为区级国有资产监管部门的发展带来更好的机遇与挑战。只有提高了区级国有资产监管水平, 才能促使区级国有资产监管部门培养出更加优秀的人才, 当然, 这对我国经济建设的发展也具有重要的意义。

二、区级国有资产监管体系建设的重要性

我国区级国有资产监管体系建设决定着资产今后发展的命运。如果区级国有发展忽视监管体系建设, 那么就会导致区级国有资产监管产生行政命令失灵的现象。制度监管是区级国有资产监管的灵魂, 那么监管体系建设这是区级国有资产监管的骨架。区级国有资产监管体系建设体现了区级国有资产监管的发展能力, 也体现了区级国有资产监管的信誉与形象。如果区级国有资产监管体系建设不足, 那么一定会影响区级国有资产监管工作进行的有效性与科学性, 也从某种意义上来说, 会影响区级国有资产监管的办事效率, 也会影响我国监管体系建设的发展。只有我国区级国有资产监管高度重视监管体系建设, 并且积极采取措施来提高监管体系建设, 才能让区级国有资产得到进一步的发展, 这也为我国今后监管体系建设的发展奠定了基础。因此, 我国区级国有资产监管体系建设具有重要的意义。

当然, 根据监管可以更好的加区级国有资产监管等一系列工作安排更加得当, 从而使得监管更加系统化, 科学化, 这对于促进区级国有资产监管工作的进展也具有重要的作用。可以根据下图看出监管在监管过程中体现出的系统化:

三、区级国有资产监管体系建设的现状

(一) 缺乏监管体系建设资金

虽然区级国有资产监管不断发展, 但是还面临着缺乏足够的资金来推行监管的问题。在区级国有资产监管过程中监管体系建设缺乏必要的资金, 那么就无法更新区级国有资产监管部门的工作机器, 这样也无法人聘请到更加专业的监管人员, 这样就会给区级国有资产监管工作的进展带来一定的阻碍。同时, 缺乏资金不利于监管技术的更新与进步, 同时也不利于人才的培养。资金是技术发展以及人才培养的关键, 然而, 在现在的区级国有资产监管部门中由于缺乏必要的资金支持, 那么就会因为技术更新不及时而阻碍监管技术的应用。同时, 由于资金监管不恰当, 使得很多的资金外流或者是资金浪费, 这样不仅无法置办硬件设施满足监管体系建设, 同时也不利于人才的发展与进步。总之, 缺乏监管体系建设的资金是现在区级国有资产监管体系建设面临的现状之一, 也是急需解决的难题。

(二) 人事监管不科学

在人事监管方面, 没有调动区级国有资产监管的工作人员的积极性。调动积极性可以通过激励制度奖惩制度来实现, 这样也有利于推进区级国有资产监管体系建设。激励制度和奖惩制度都可以让人产生奋进的心理, 从而达到一定的效果。区级国有资产监管部门如果不通过激励性制度来激发工作人员的工作热情, 则会导致整个部门都处在一种沉闷无活力的状态。区级国有资产监管部门因为人事监管不足, 缺乏一些活动组织, 使得区级国有资产监管中的工作人员的身心都无法得到发展, 这也为推进新的监管制度带来了一定的阻碍。人事监管方面没有实行科学的奖惩制度, 那么就无法调动区级国有资产监管的工作人员的热情, 始终让区级国有资产监管的工作人员处于懒散的状态。这也会使得区级国有资产监管体系建设失灵。

总之, 在区级国有资产监管过程中利用监管可以更加系统的解决问题, 解决问题的步骤如下图。

四、完善区级国有资产监管体系的阻碍因素

(一) 监管体系建设层级和幅度存在矛盾

我国区级国有资产监管体系建设存在着一系列的问题, 监管体系建设层级和幅度存在矛盾也是我国区级国有资产监管体系建设中存在的问题。监管体系建设层级指的是监管体系建设的纵向, 那么监管体系建设的幅度就是指进行监管的横向。一般来说, 进行监管体系建设的层级少则有利于区级国有资产监管体系建设的提高。相同, 监管体系建设的幅度小则有利于监管体系建设提高。由此可见, 二者之间存在矛盾。一个范围是固定的, 如果层级少那么幅度大, 如果幅度小那么在层级多。所以二者无法达到最佳值, 一直都处在矛盾状态。顾及监管体系建设的层级那么则会影响监管体系建设的幅度, 相同, 顾及监管体系建设的幅度则会影响监管体系建设的层级。二者永远都处在一个矛盾的状态, 这就是监管体系建设层级和幅度存在矛盾, 这个是无法调和的矛盾, 无法实现完善区级国有资产监管体系、构建国资监管工作长效机制。

(二) 监管力度不足

由于监管力度不足无法更好地促进区级国有资产监管的发展与进步。而且, 由于受到“官本位”思想的影响, 这会给一些区级国有资产监管部门的工作人员提供一些徇私舞弊的机会。同时, 工作人员在平时的工作中缺乏工作的热情, 可是因为没有监督部门的监管, 或者是因为监管力度不足而使他们继续产生惰性心理, 这样不仅会给区级国有资产部门监管工作带来一些阻碍, 同时还要会让员工失去自制力, 从而降低自己的竞争力。所以, 监管力度不足不仅会影响到监管的发展与进步, 同时还会影响到监管专业人员的培养与发展。

五、促进区级国有资产监管体系建设的对策

(一) 缓解监管体系建设层级和幅度之间的矛盾

由于我国监管体系建设层级和幅度之间存在矛盾影响了监管体系建设, 那么就需要缓解监管体系建设层级和幅度之间存在的矛盾, 以此来完善区级国有资产监管体系, 构建国资监管工作长效机制。如果想要缓解监管体系建设层级和幅度之间的矛盾, 那么就需要达到两者的均衡。一种方法就是忽视另一方的弊端, 既然层级少可以让我国区级国有资产监管体系建设提高, 那么就忽视监管体系建设的幅度问题。相反亦然, 既然监管体系建设幅度小则有利于我国区级国有资产监管的提高, 那么就忽视监管体系建设的层级问题。只有缓解了二者之间矛盾, 才能更好地提高我国区级国有资产监管体系建设, 从而促进我国区级国有资产监管的发展。

(二) 加强监管力度

由于信息监管力度不足使得区级国有资产监管无法得到更好的发展, 所以要想解决这个问题, 就必须加强监管力度, 从而调动区级国有资产监管部门, 工作人员的工作热情以及工作信心。同时, 加强监管力度还可以培养员工积极努力的热情, 从而让他们具备更加专业的监管专业知识, 从而提高员工自身的竞争力, 这样也有利于区级国有资产监管部门的工作进展。所以, 从某种意义上来说, 加强监管力度也意味着培养专业的监管人员以及监管技术人员, 这对于完善区级国有资产监管体系, 构建国资监管工作长效机制具有重要的意义。

六、总结

在监管体系建设的今天, 越来越多的人重视监管体系建设。我国区级国有资产监管也利用监管来不断的发展壮大, 从而形成更加科学合理的监管体系。而且, 区级国有资产监管部门希望通过各种方法来壮大我国的监管体系建设队伍, 这也为我国今后的发展也起到了促进作用。而且, 现在如果还依旧沿袭传统的发展方式是无法适应现代潮流的, 所以就必须加强监管在区级国有资产中的应用。本文找出完善区级国有资产监管体系存在的问题, 并且据此提出了解决对策, 这对于构建国资监管工作长效机制具有重要的意义。

摘要:随着我国区级国有资产监管水平的提高, 区级国有资产监管的内部分化也发生了变化, 而且对于我国区里国有资产监管的发展也提出了新的要求。随着我国社会主义市场经济体制的建立与完善, 区级国有资产监管也要求加强监管体系建设, 从而减少监管中出现的错误。而且我国监管性工作也面临着各种各样的挑战, 比如:监管体系建设不完善, 而且总体上来说综合素质偏低, 这样也就加大了监管的难度;缺乏系统的监管系统, 也使得区级国有资产监管队伍缺乏专业性;监管者待遇不高, 打压了监管者的工作积极性等等一系列的问题。所以这些都说明了必须加大对区级国有资产监管人才的培养, 使区级国有资产监管队伍逐渐扩大并且走向专业化。首先本文研究了区级国有资产监管体系建设的重要性, 接着分析了区级国有资产监管体系建设现状, 然后剖析了区级国有资产监管体系建设存在的问题, 最后根据存在的问题提出了解决对策, 这对推动我国区级国有资产监管工作的长效机制具有重要的作用。

关键词:区级,国有资产,监管体系,长效机制

参考文献

[1]夏书章.区级国有资产监管研究[M].广州:中山大学出版社, 北京:监管体系建设出版社, 2003:2.

[2]吴志宏.监管体系建设监管学[M].北京:人民监管体系建设出版社, 1997:7.

[3]杨德广, 监管体系建设监管学[M].上海:上海监管体系建设出版社, 2006:15.

[4]肖玉梅:监管体系建设区级国有资产监管[M].北京:中国人民大学出版社, 2006:107-109.

[5]薛天祥, 区级国有资产监管体系建设[M].桂林:广西师范大学出版社, 2001:108.

国资委工作要点 篇8

他指出,一些企业境外经营风险防范体系不健全,境外资产管控体系不完善,国际化经营人才短缺、经验不足,境外资产损失时有发生。为切实加强境外国有资产监管,国资委制订了《中央企业境外国有资产监督管理暂行办法》和《中央企业境外国有产权管理暂行办法》,以进一步落实境外资产管理责任,加强投资、产权、资金、资产损失责任追究等重大事项管控。

——新华网

财政部:

下一步将突出“点调控”作用

财政部综合司副司长汪义达日前表示,财政政策未来将在结构性减税、提高居民收入、加大科技投入、优化支出结构等方面支持我国经济平稳发展。汪义达表示,当前应密切关注欧美经济发展态势,将外部环境对我国经济造成的压力估计得更充分。下一步,财政部将突出“点调控”的作用。

与此同时,预测结果表明,2012年上半年,由于欧元区经济的不确定性,中国的进出口增速有可能再次大幅下滑。如果通过适当降息0.5个百分点并保持M2全年增长16%,那么GDP增速可维持在8.59%的水平。另外,2012年通货膨胀的压力将大幅度减轻,全年CPI将回落至3.33%的较低水平。

——中国经济信息网

国家信息中心:预计一季度GDP增长8.5%

国家信息中心近日在中国证券报独家发布的报告预计,今年一季度,我国宏观经济仍将呈现平稳回落态势,预计GDP增长8.5%左右,CPI上涨3.5%左右。

报告认为,尽管预计一季度GDP增长放缓,但仍处于合理区间,经济总体运行平稳可控。建议宏观经济政策在“稳中求进”总基调的指导下,针对经济领域存在突出问题,适时适度进行预调微调。应切实保障在建项目后续资金,继续调整优化房地产市场供求结构,积极落实小微企业相关优惠政策,进一步加强流动性管理的预调微调。

——中国证券报

外汇局:今年重点监测热钱双向流动

国家外汇局近日召开会议部署了今年的国际收支工作,强调将加强跨境资金流动监测,切实防范金融风险。会议明确的工作重点有8项,其中3项均与跨境资金监测有关,包括加强对跨境资金双向流动的监测分析,改进跨境资金流动监测手段和方法,以及完善防范跨境资金流动冲击的政策预案。相比之下,2011年国家外汇局的7大工作重点中,只有一项是关于跨境资金流动监测的。

“国家外汇局的这种做法是非常必要的,因为今年中国跨境资金的双向流动将很大。”对此,复旦大学金融研究院副院长陈学彬说。所谓国际收支是指,一国在一定时期内一切对外经济往来的概括性记录,其中包括商品和服务的贸易、资本流动以及单方面转移。

——东方早报

央行:深化大型商业银行改革

推进政策性金融机构改革

人民银行日前召开的金融稳定系统工作会议提出,2012年,人民银行金融稳定系统应继续深化大型商业银行改革,积极推进政策性金融机构改革。

会议同时提出,2012年,应进一步加强和完善日常金融风险监测,依法规范开展金融机构稳健性现场评估,强化重大金融突发事件报告制度,坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。深入研究降低系统重要性金融机构风险的政策措施,完善风险处置和清算安排。继续做好金融控股公司、产融结合和交叉性金融工具的监测分析,加强跨行业、跨市场风险监测。

——新华网

樊纲:今年GDP增8.5% 房地产没有大泡沫

在近日举行的“2012中国智库论坛”上,综合开发研究院(中国深圳)院长樊纲表示,今年是我国经济“软着陆”基本完成的过程,初步预计全年经济增速将达到8.5%左右。 “通过对过去20年中国经济数据统计分析,我国经济增速超过9%,国内就会出现通货膨胀,而低于7%,国内将出现通货紧缩。”在樊纲看来,目前的经济增速回落是一个健康的过程。

同时,樊纲判断,在全国范围内,房地产市场不存在大泡沫。他表示,经过此次调控,房地产泡沫并未波及二、三线城市,就全国而言,不存在大泡沫,没有出现硬着陆、崩盘的趋势。

——上海证券报

李稻葵:货币政策需“走一步看一步”

中国人民银行货币政策委员会委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵近日接受记者专访时表示,由于今年国内外仍有许多不确定因素,所以货币政策仍需“走一步看一步”,今年第一季度是政策预调微调的关键。宏观经济发展最大的不确定性仍是房地产,而股市可能会有较好的发展。

他指出,国际上要看解决欧债危机的进展,从目前来看欧债问题还比较乐观,他个人觉得比多数人此前的预期要乐观一点;国内主要看房地产调控形势,今年房地产价格回升不太现实,目前房地产交易量仍在下降,但房地产崩溃的可能性非常小。不过,2月底部分房企的贷款和信托计划将到期,需要关注房企的资金链问题。

至于股市,今年股市应该会有很好的发展。目前资本市场已成为全社会关注的重点,很多改革政策正在讨论中,包括长期和短期的政策。他认为,长期的改革机制更重要,例如改进公司治理、提升上市公司质量、强制上市公司分红制度等。当然,短期内出台一些有利于救市的政策也未必是坏事。

——中国证券报

祝宝良:今年房地产发展走向

国家信息中心经济预测部首席经济师祝宝良近日指出,今年房地产市场继续温和下行,不会出现房价急跌的局面。限购和限贷政策极大地挤出房地产投资和投机性需求,自2010年5月份以来,我国房地产施工面积和新开工面积增速连续高于商品房销售面积,房地产施工面积和新开工面积分别是销售面积的五倍和两倍,显示出目前楼市的供应量较大,待售房销售压力增加。同时,房地产企业资金状况总体趋紧,也会迫使房地产商降价销售,以收回资金。

因此,他认为,只要房地产调控政策不放松,2012年,房地产价格一直会延续震荡下跌或盘整的趋势,不排除部分限购限贷的地区出现大幅下跌的情况。但另一方面,由于房地产商把有限的资金投入商品房的开发,减少购地,导致土地购置面积自2011年7月份以来持续下跌,2011年土地购置面积仅增长2.6%。一般来说,在土地购置面积减少后一年到一年半的时间内,房地产投资增速就会减少,两年和两年半后房地产供给就会减少。受未来供求关系变化和政策调整预期的影响,房价和地价大幅下降的可能性不大,不会引发地方融资平台偿还风险和房地产风险。

——中国经济信息网

王一鸣:加快经济转型 提升发展质量

国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣强调,要在保持经济平稳较快发展的同时,在转变经济发展方式上取得新进展,在深化改革开放上取得新突破。

他说,一段时间以来,我国积极推动经济转型,但总体上成效还不明显,其原因是多方面的。一方面是现阶段传统发展方式仍有发展空间,但更重要的方面是现有利益格局和体制机制不足以推动经济摆脱原有路径转向新的发展轨道。因而,坚定不移地推进改革是加快经济转型的根本途径,也是解决深层次矛盾和问题的关键。

同时他指出,我国深化改革的空间依然很大。比如,加快资源性产品价格改革,可以促使企业节能降耗,开发节约资源的新技术和新产品;提高国有企业利润上缴比例,并将其更多地用于社会保障支出,可以提高居民的消费倾向和意愿;放宽金融、电信等行业的市场准入,让更多的社会资本和民营企业进入,可以降低社会经济成本,提高资源配置效率。可见,加快经济体制改革,就可以增强经济发展的活力和动力,推动经济转型取得新进展。

——人民日报

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