国资办2018年工作总结

国资办2018年工作总结（通用8篇）

国资办2018年工作总结 篇1

区国资委2018年工作计划

区国资委2018年工作计划

2018年，自治区国资委将认真贯彻落实中央和自治区党委政府决策部署，认真贯彻自治区第十次党代会精神和自治区党委十届二次全会精神，牢固树立新发展理念，主动适应经济发展新常态，牢牢把握供给侧结构性改革这一主线，紧紧抓住全面深化国企国资改革和全面加强国企党的建设两大关键，深化国企国资改革，以管资本为主健全国资监管体制机制，基本完成经营性国有资产集中统一监管，强化出资人监管，形成监管合力，防止国有资产流失；全面推进国有企业公司制股份制改革，完善法人治理结构，增强企业内在活力、市场竞争力和发展引领力；围绕“六大基地”和“七网”建设优化国有资本布局，做强做优做大一批国有企业；加快落实全国、全区国有企业党的建设工作会议精神，全面加强国有企业党的领导和党的建设，为国有企业改革发展提供坚强的政治保证和组织保证。

一是加快推进国企国资改革。以管资本为主健全国资监管体制机制，推进国有资产监管职能转变。按照18项权力清单和18项责任清单，该管的不缺位，不该管的不越位，切实做到“三个归位于”。加快推进经营性国有资产集中统一监管，力争2018年上半年将首批具备条件的25户企业完成脱钩改革，4户企业纳入国资委直接监管，17户企业由国资委委托部门监管，4户企业国有股权划入国资运营公司，实现自治区本级90%以上国有资产纳入集中统一监管体系，切实明确监管主体，落实监管责任，防止国有资产流失。强化外派监事会当期监督、事中监督，深化机关内部改革，形成前台发现报告问题、后台核查整改的监督工作完整闭环。整合出资人监督和审计、纪检监察、巡视、企业内部巡察等监督力量，形成监督工作合力。全面推进国有企业公司制股份制改革，完善法人治理结构，加快发展混合所有制经济，增强企业内在活力、市场竞争力和发展引领力。

二是优化国有资本布局。搞活存量、做大增量，推动国有资本合理流动优化配置。推动国有企业与社会资本的整合，坚持有进有退、有所为有所不为，立足我区产业基础和发展优势，筹划组建旅游投资、对外投资贸易、农牧业科技等大型国有企业集团。推动国有企业把发展方向和重点更多的集中在实体经济领域，积极服务和林格尔国家级新区建设、呼包鄂协同发展、东北振兴，积极参与“六大基地”和“七网”建设，做强做优做大一批国有企业。

三是加快企业提质增效瘦身健体。依托博士后流动站、国家级研发中心、院士工作站等平台，加快推动企业创新发展。加快推动包钢提质增效转型发展工作方案落实，积极开展区属企业互联互促互保互助，抱团取暖、共渡难关。设立国有企业转型升级产业基金，推动国有企业实现更高层次发展。压缩企业层级在三级以内，减少法人户数，降低企业管理成本。剥离企业办社会职能，切实减轻企业负担，把工作着力点放在企业改革发展上。

四是切实加强企业党建工作。以修改企业章程为切入点，全面落实国有企业党组织在法人治理结构中的领导核心和政治核心作用。全面加强国有企业领导班子和队伍建设，创新选人用人机制，积极争取开展市场化选聘国有企业经营管理者试点，探索多渠道选任国有企业领导人员制度。全面巩固拓展“两学一做”学习教育成果，完善落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、书记述职和民主评议党员等制度，创新基层党组织活动载体和活动方式，促进企业党建工作与改革发展紧密结合，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。继续保持惩治腐败高压态势，切实防范工程建设招投标、物资采购、产品销售、选人用人、财务管理等重点领域、重点环节、重点岗位的廉洁风险，努力营造风清气正的发展环境。

国资办2018年工作总结 篇2

会议指出，习近平总书记等中央领导同志的重要指示精神，对中央企业改革发展和反腐倡廉建设提出了明确要求，充分体现了党中央、国务院对国资国企改革发展的高度重视和殷切期望，是对中央企业的巨大鼓舞和鞭策。国务院国资委和中央企业要深入学习、深刻领会，切实抓好贯彻落实，自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上来。

会议强调，国务院国资委和中央企业要积极稳妥推进国资国企改革。全面落实中央2014年改革工作要点，按照国务院国资委制定的具体路线图和时间表，认真抓好各项改革任务的落实，特别是要抓好国资国企改革顶层设计和涉及全局的重大改革方案制订工作.

会议提出，国资委和中央企业要进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，切实发挥好中央企业在稳增长和经济提质增效升级中的作用，全力实现今年的保增长目标。重点抓好以下七项工作：一是严格考核，强化激励约束；二是加强分类指导，抓两头带中间；三是大力降本增效；四是切实加强投资管理；五是注重防范资金风险；六是大力转方式调结构；七是持续加强安全管理。

會议要求，要切实加强和改进中央企业党的建设，牢牢把握改革发展的正确方向，充分发挥党组织政治核心作用，大力加强班子建设、作风建设和反腐倡廉建设，巩固第一批教育实践活动成果，抓好第二批活动各个环节工作，加强舆论引导和宣传，凝聚改革发展正能量，为中央企业改革发展提供坚强政治保障。

国资委：建立健全惩治和预防腐败体系《实施办法》出台

近日，国资委党委出台了《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划〉实施办法》（以下简称《实施办法》）。

《实施办法》提出了三项重点任务：一是坚持不懈抓好作风建设。坚持党组织从严抓党风，弘扬优良传统和作风；持之以恒落实中央八项规定精神，进一步改进工作作风；深入开展党的群众路线教育实践活动，建立健全作风建设长效机制；严明党的纪律，为作风建设提供保证。二是坚决惩治腐败。加大查办违纪违法案件力度；严肃查处企业经营管理重点领域和关键环节中的腐败问题；严肃查处用人上的腐败问题；坚决纠正损害职工群众合法权益的不正之风。三是科学有效预防腐败。深入推进反腐倡廉教育和廉洁文化建设，筑牢思想道德防线；以规范权力运行为主线，把反腐倡廉的要求贯穿于国资监管和企业改革发展各项制度中；强化权力运行制约和监督，打造“阳光央企”；深化企业改革，从体制机制上防治腐败。

《实施办法》强调，国资委和中央企业各级党委（党组）要承担党风廉政建设和反腐败工作主体责任，纪委（纪检组）要更好地履行监督责任，完善惩治和预防腐败体系建设的协调机制，狠抓任务落实。

中央第三轮巡视选定京津等14地 专项巡视中粮集团

中央第三轮巡视将对北京、天津等10省份以及新疆生产建设兵团进行常规巡视，对科技部、复旦大学、中粮集团开展专项巡视。

不同于前两轮巡视，第三轮巡视首次提出“专项巡视”，巡视对象有3个：科技部、复旦大学、中粮集团。与常规巡视相比，“专项巡视”的特点在于“问题导向”，针对特定问题、特定领域、特定人员开展巡视，哪个地区或单位问题多，就向该地区或单位派驻巡视组。通过这种灵活的巡视方式，打破了此前的巡视“规律”——5年内巡视一遍31个省区市，以便更好地发挥中央巡视的震慑力。

央企利润收取比例提高5个百分点

3月25日，财政部公布2014年中央财政预算。其中，2014年中央国有资本经营预算明确，从2014年起，中央企业国有资本收益收取比例在现有基础上再提高5个百分点。中央国有资本经营预算的最主要支出用于央企战略性兼并重组、股权结构调整等方面。

财政部财科所国有经济研究室主任文宗瑜称：“通过提高央企上缴利润的比例，可以解决三个问题：一是有利于发挥国有资本经营预算的宏观调控作用，发挥宏观调控作用首先要把预算规模做大。二是有利于支持改革深化和加快。改革面临社会保障问题，国有资本经营预算做大，可以更多用于社会保障和民生支出，有利于弥补社保缺口。三是可以倒逼国有企业改革改制。”

2014年中央国有资本经营预算支出安排1 578.03亿元。值得注意的是，其中，国有经济结构调整支出615.1亿元，用于重点支持以优化产业结构和资本布局为主攻方向的重大结构性调整，包括中央企业战略性兼并重组、股权结构调整等。这一部分支出列全部支出的第一位，数额比重最大。

央企混合所有制改革破局：中冶拟尝试员工持股

中国中冶2014年将启动混合所有制改革，公司正在研究争取在子公司或三级公司做试点，成熟一个推行一个，尝试多项改革措施，并遵循市场法则推进，未来引入的股东可以按照股权享有相应的管理权。

中国中冶董事长国文清：公司已经开始在市场化选聘高管方面进行过一些尝试，今年将会继续扩大这个改革范围。其中，公司考虑将率先在子企业或者三级公司中进行员工持股改革尝试，主要是科技人员和业务骨干，初步计划持股比例将不少于20%。

中粮10天内完成两起并购控股总资产达110亿美元

中粮集团与总部位于香港的来宝集团（Noble Group）4月2日达成最终协议，中粮将收购来宝集团旗下来宝农业有限公司（“来宝农业”）51%的股权，此外，双方将成立持股比例为51/49的合资公司。

这是中粮集团继3月24日与全球农产品及大宗商品贸易集团Nidera在荷兰签署协议后的第二起并购。中粮集团总计投资约28亿美元用于达成此两起并购，创下了中国粮油行业有史以来海外并购之最。通过本轮两次并购，中粮集团所实现控股的总资产价值约为110亿美元。

有分析指出，Nidera和来宝加入中粮后，中粮可以控制的粮食贸易量不仅可以满足中国提出的适度进口的需求，还可进行第三国贸易。

中粮集团董事长宁高宁表示，通过并购，中粮逐步完善海外布局，积极提升企业在世界粮油产地的收储能力和国际贸易能力，立足全球视野满足市场需求。

国资办2018年工作总结 篇3

一、分类激活国有资产存量，全力支撑优势产业扩张

目前，市政府授权国资委监管的资产主要分布在市属企业和市直行政事业单位。据市国资委2009年摸底统计，国有资产账面值约有53.63亿元，其中企业20.17亿元，行政事业单位33.46亿元。近两年来，各类存量资产盘活不少，但剩余资产仍有待于加大挖掘力度，使之尽快转化为增量资产，发挥经济效益。

（一）选择好战略投资商，重整机电产业雄风。××机电产业曾一度红火，在全省有着举足轻重的地位。自九十年代初期开始步入萎缩期，至目前为止，市属国有企业全面进入实施破产或改制扫尾阶段，但对部分企业资产（含无形资产）存量，还需要进一步策划和包装，多渠道对外推介，通过招商引进关联度大、集聚度高的项目进行重组，尽快形成完整的产业链和具有强大竞争力的产业群。结合市委、市政府提出的着力打造园区“机械工业城”的目标，对以下几个正处于改制重组的企业还需加大工作力度。

（1）××。以××申请国家政策性破产为契机，充分利用好国家严格限批的电梯制造资质，以及生产技术、熟练工人和大批厂房土地等基础条件，有针对性地盯紧全球知名电梯制造商，力争在重大项目引进上有所突破。

（2）宜工。以浙江隆标集团承债式受让宜工机械资产为契机，早日启动退城入园计划，全力支持其在××发展总部经济，并按合同约定三年内投资12亿元在××经济开发区建立占地1000余亩的机械工业园，开发生产装载机、挖掘机、特种汽车（含水泥泵车、混凝土搅拌车）等产品。该项目的落户，既可盘活原宜工近5亿元的沉淀资产，又能陆续解决几千人的就业问题，并带活周边齿轮、五金、电子、蓄电池、车灯等相关上下游配套项目生产，为推动中心城区机电产业发展起到龙头带动作用，也有望在近几年内打造出市本级首个超亿元的纳税大户。

（3）市汽运公司。以市汽运公司转换产权关系为契机，更新管理理念，优化人才结构，以“大市场、大覆盖”的发展思路，充分发挥客运站场网络遍布全市及周边兄弟市的优越条件，积极拓展与之相关的汽车维修、现代物流等产业，在公司现有7亿多元市面值资产的基础上，进一步扩充资本实力，创造条件早日上市，为助推中心城区制造业发展提供优质高效的配套服务。

（二）集中运营资产产权，搭建融资担保平台。目前，市本级正在开展市直单位国有资产清收管理工作。已初步查明，房产总面积约有180万㎡，土地总面积约有700万㎡，总市值超百亿元。长期以来，如此庞大的资产产权大都分散闲置，整合这批资产资源可以提升政府的投融资能力，促进资源、资产、资本、资金裂变扩张，在更大范围、更宽领域、更高水平上支撑市本级基础产业和优势项目发展。

（1）授权经营，市场运作。市直单位经营性和非经营性资产分别授权由国资公司和城投公司集中运营，遵循市场经济规律，有效运作资产内在和外在价值，把有形资产转化为无形资本，把资本转化为资金，把存量转化为增量，实现国有资本最大限度地保值增值。

（2）搭建平台，提供服务。把闲置的产权折算为注册资本，用于搭建信用担保平台，进行投融资活动。通过对开发性、基础性项目的投入，引导民间资本合理流动，重点支持引进重大产业化项目，对成长型中小企业提供流动资金贷款担保服务，对高新产业、政府重大投资等项目固定资产贷款进行部分担保。

二、加大公共资源监管力度，拓宽政府非税收入渠道

市本级税源基础薄弱，财政刚性支出压力大，而宜居城市的创建也需要大量资金，很有必要加大对各类公共资源的开发力度，尤其要充分发挥××六张国家级城市名片无形资源的优势，千方百计使之转化为经济资源，促进国有资产（资源）发挥更大的效益，拓宽政府非税收入渠道。

XX年国资委工作总结 篇4

XX年，市国资委在市委、市政府的正确领导下，深入学习贯彻党的十八届三中全会、省委十一届四次、市委六届五次全会精神，牢牢抓住发展这个第一要务，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入开展党的群众路线教育实践活动。在认真履行国有资产监督管理职能，不断完善国有资产监管体制机制，扎实开展深化国企改革，着力推进国有企业完善现代企业制度建设，积极支持和促进监管企业可持续发展等方面，攻坚克难、扎实苦干，着力提高国资监管工作水平上台阶。XX年，授权监管企业各项经营指标继续实现了不同程度的稳定增长。

一、XX年工作完成情况

（一）授权监管企业主要经济指标完成情况

今年1-5月份授权监管企业资产总额亿元，同比去年的亿元增长%；负债亿元，同比去年的亿元增长%；所有者权益亿元，同比去年的亿元增长%；实现营业收入亿元，同比去年同期亿元增长%；实现利润总额为亏损亿元，同比去年同期亿元增亏亿元（主要原因是：市开投公司、民生公司管理费和财务费用过高，收入来源较少，致使两户企业亏损高达7380万元所致）。

预计到6月份授权监管企业资产总额281亿元，同比去年的95亿元增长%；负债97亿元，同比去年的亿元增长%；所有者权益184亿元，同比去年的亿元增长%；实现营业收入亿元，比去年同期的亿元增长42%；实现利润总额为亏损亿元，比去年同期的亏损亿元增亏亿元。

（二）主要工作开展情况

1.深刻领会和准确把握党的十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委六届五次全会精神实质。认真开展学习宣传活动，努力把我委广大党员干部的思想和行动统一到党的十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委六届五次全会精神上来，把思想统一到市委、市政府的安排部署上来；坚持理论联系实际，结合我委工作实际，注重解决好深入开展国企改革和全力抓好国资监管工作中存在的突出问题和遇到的突出困难；把学习效果转化为加强和改进我委工作的实际效果，坚持学以致用，用以促学，用党的十八届三中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，切实把党的十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委六届五次精神落实到具体工作当中。

2.认真开展党的群众路线教育实践活动。按照中央部署和省委、市委的要求，坚持以“为民务实清廉”为主题，以“三实三同”为总载体，“四找四转四进”为总抓手。围绕认真履行国资监管职能，完善国有资产监管体制，深入开展国企改革，积极支持、服务和促进监管企业可持续发展等方面。全委党员领导干部深入开展“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”等活动，对照活动要求切实认真找出每个人在思想差距、政治差距、道德差距、作风差距、廉洁差距和工作差距等方面的问题，认真查摆自己在“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”方面存在的问题，认真对照党员干部全心全意为民、求真务实、清正廉洁的目标，切实做好自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的剖析，在工作中坚持领导干部带头，坚持开门搞活动，突出问题导向，紧紧扭住反对“四风”不松劲，从群众最关心、最迫切的问题入手，着力解决好涉及监管企业、关系群众切身利益的问题，着力解决群众身边的不正之风和联系服务群众“最后一公里”问题。在整个教育实践活动中，组织集中学习32次，制作宣传栏2块、宣传标语10块，上报简报简讯27篇，发放《党的群众路线教育实践活动征求意见表》45份，走访群众100余人，查找出班子问题12条，领导个人37条，对查找出的问题认真做到边查边学边改，能够改正的决不拖延，不能改正的立说立行制定措施整改。实实在在、真真切切的做到把党的群众路线教育实践活动落到实处，把改进作风成效落实到实处，落实到基层，真正做到让群众受益、让群众满意。

3.认真履行职责，加强国有资产监管。一是对市水务公司、市燃气公司等5户授权监管企业《20**监管企业经营业绩责任书》、市江源电力公司、市食品总厂2户目标考核责任书中的各项指标、党建等工作任务完成情况，结合中介机构决算审计报告和评价结果，在3月份组织开展了对授权监管企业20**经营业绩考核工作，并将考核结果和监管企业班子成员薪酬分配明细汇总上报市政府研究审定；做好XX经营业绩考核监管企业目标值预报、测算；对监管企业20**工效挂钩工作进行结算并做好XX工资总额预算与宏观调控等工作；二是根据《市人民政府关于印发规范市属投融资公司实施方案的通知》（六盘水府办发﹝XX﹞10号）已明确规定7家市属投融资公司由市国资委代市人民政府履行出资人职责，及时开展各市属投融资公司的章程审核、工商登记注册、资产注入、组织架构与岗位设置方案审批等有关工作，积极配合有关部门快速推进市属投融资公司的组建和运营；三是召开了国资监管系统“加快国有企业分类改革工作部署会、部署中介机构开展监管企业20**审计工作会、市属投融资平台公司机构设置、编制及薪酬评价方案会、授权监管企业、市属投融资公司融资工作座谈会等会议；制定了《六盘水市属国有投融资公司负责人经营业绩考核试行办法》、《六盘水市属国有投融资公司组织架构与岗位设置方案》、《关于调整授权监管企业的请示》、《资产拟注入投融资公司的市属企业名单的请示》、《六盘水市市属投融资公司股权管理审批操作方案（稿）》、《关于呈报市燃气总公司引进战略合作者方案的请示》等重大事项呈报市政府审定；四是做好国有资产统计评价，规范企业产权占用登记和产权转让行为，防止国有资产流失。截至4月，共完成258户企业，市级企业登记总户数117户，各县、区（特区）企业登记总户数141户。五是做好20**年国有资本预算剩余万元的核拨和监管企业年终财务审计等工作；针对各机构审计检查报告成果，督促企业抓好存在问题纠错、归位、整改和落实。六是按期上报市国资委“关于对政府工作报告和民生实事任务完成情况、重点工作每月推进计划，《市人民政府办公室印发李再勇书记、周荣市长在市属投融资公司建设专题会议上的讲话重点任务责任分解表的通知》涉及市国资委工作事项的安排部署与落实。

4.着力推进深化国有企业改革工作。按照“三个一批”思路，深入推进国有企业改革，大力发展国有资本、集体资本、民营资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济。一是学习借鉴省内其他地区国企改革的一些好经验、好做法，在对市属国有企业进行全面摸底、掌握实情的基础上，分类梳理了不同类型的市属国有企业改革改制工作思路，完成了《六盘水市市属国有企业分类改革改制实施方案》呈报市政府审定决策。二是积极支持和参与市燃气总公司引进战略合作者“引资、嫁接、改造”建成混合所有制企业、市水务公司引进战略合作者、市食品总厂和贵州老百姓药业连锁有限公司引资合作改造发展等工作，完成了《市燃气总公司关于引进战略合作者建议方案》、《市食品总厂引资改制方案》呈报市政府审定；三是着手开展国有企业改革改制“职工稳定问题、债权债务、职工安置和再就业情况问题、三项制度改革问题”等方面的课题调研，从而为下步更好地开展国有企业分类改革做好基础性准备工作。

5.着力督促企业开展招商引资、项目建设、重大事项管理工作。按照市委市政府加大招商引资和项目建设工作的要求，着力抓好我委监管企业的招商引资和项目建设工作，全力支持市属投融资公司平台建设和鼓励企业积极参与各类招商引资活动；督促企业牢牢树立以项目促发展、以项目促转型、以项目为抓手，做大资产总量，做强企业规模的思想，认真督促企业开展和抓好项目计划安排的滚动和实施；强化对企业的重点建设项目进度、资金到位情况的跟踪与服务；认真审核监管企业在资产报废、人员招聘、录用、对外捐赠、对外担保、公司组建等重大事项的核准、备案、批复与重大事项呈报，强化了对监管企业的重大事项管理，规范了企业重大决策行为。

6.切实做好信访维稳、安全生产等工作。高度重视信访维稳，有效调处化解矛盾纠纷。，妥善处置了市信访局转办“乌蒙山发展公司退休职工、下岗失业职工”等信访件，授权监管国有企业没有发生赴京到省大规模集体上访和群体性突发事件；按照国家、省有关政策规定，继续配合各县区认真做好妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题有关工作，接待职教幼教来访教师12批次，70余人；认真落实和办理了涉及我委以及监管企业的节能环保、计划生育、公车清理、办公用房清理、“四创”活动、创业型城市以及安全生产等各项工作，截止6月份授权监管企业没有发生重特大安全事故和人身伤亡事故。

7.深入开展党的组织建设、党风廉政建设和改进工作作风建设等工作。加强和改进机关党的建设，以创造“学习型、服务型、创新型、发展型、效能型党组织为载体，重点抓好”效能型“党组织建设，促进机关效能提升，推动机关作风转变；强化党员干部对法律法规、党纪党规党法的学习，开展正反警示教育，有力促进广大党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清政廉洁；认真做好一报告两评议、“一岗双责”、整治不正之风、企业党风廉政建设督促和检查等工作。

认真贯彻落实十八届中央纪委三次全会和十一届省纪委三次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政责任制，全面推进惩防体系建设；明确党委负主体责任，“一把手”负总责，层层签订《党风廉政建设责任书》，深入开展廉政教育和开展岗位腐败风险防控管理工作，建立健全岗位腐败风险防控机制；进一步落实和推行 “阳光晒权”、构筑“三道防线”为重点系列活动和反腐倡廉宣传教育活动，着力推进我委监管企业惩治和预防腐败体系建设工作。市国资委纪委共参与了监管企业各类招投标监督工作10余次，规范和加强了企业在重大经营活动中的监督管理和“阳光晒权”行为；对监管企业节假日要求实行公车报备制度，报备车辆共计582辆次，要求企业对出现公车私用的4名人员给予了严肃处理和通报批评。

以改进工作作风为重点，认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条列》和中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委、市委十项规定，认真查找、梳理和改进了我委在机关工作作风方面、厉行节约反对浪费方面是否存在的问题，大力开展整治慵、懒、散、慢等不良风气，确实做到把机关作风、干部作风、效能建设结合起来一起抓、互监督、共转变、双促进。

8.着力夯实“四在农家、美丽乡村”建设工作。根据“四在农家、同步小康”工作要求，按照实现“减贫摘帽”和贫困群众增收致富的目标。我委党委高度重视党建扶贫工作，党委书记和分管扶贫工作领导分别深入到扶贫驻村和驻村干部一道结合帮扶村（盘县滑石乡七棵树村）实际状况，因地制宜、实事求是，拓思路、促脱贫。积极指导和配合村支两委认真抓好党的群众路线教育实践活动和项目脱贫工作；协调六盘水市水务公司出资5万元给七棵树村鲁家坡安了2200米的水管；组织村干部带头成立了茶叶合作社。完成了800亩土地流转；给鲁家坡协调了60万的通村公路费，资金纳入盘县政府一事一议；协调市国土资源局帮助打通白田落水坑打通，恢复良田200-300亩。

二、存在的主要困难和问题

（一）根据十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出的：“完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制”。我市国有资产监管的顶层设置和队伍建设亟待加强。

（二）国资监管系统属分级管理，上级国资监管部门对下级国资监管部门具有政策和业务性的指导作用，没有配套项目和资金方面的扶持，在鼓励企业上项目、促发展、配资金方面扶持无力。

（三）由于市属投融资公司组建成立较晚，没有经营收入来源，效益低下，导致企业实现利润指标出现不同程度的亏损。

（四）从监管企业经营情况来看，部分企业存在应收账款大幅增加，企业又出现新的“三角债”抬头趋势。

（五）市属各投融资公司和监管企业普遍反映融资难、贷款难，主要体现在银行对贷款抵押物挑剔多、要求严、门槛高，企业融资和贷款十分困难，流动资金短缺。

三、下一步国资监管主要工作安排

深入学习贯彻落实十八大和十八届三中全会、省委十一届四次、市委六届五次全会精神。紧紧围绕 “全力推动科学发展、后发赶超、同步小康”和“创新驱动、转型升级、跨越发展”的总体要求，改进作风、积极有为、干字当头、立说立行，推动国有资产监督管理工作再上一个新台阶。

（一）继续开展党的群众路线教育实践活动。继续深入开展以“为民务实清廉”、“三实三同”、“四找四转四进”和反对“四风”等活动。围绕认真履行国资监管具体工作实际，结合活动要求，认真整改在“四风”方面存在的问题，着力解决好涉及监管企业、关系群众身边的不正之风和联系服务群众“最后一公里”问题，真正把党的群众路线教育实践活动成果落实到实处、落实到基层。

（三）奋力推进深化国企改革工作。积极配合市直有关部门全力推进和开展国有企业分类改革工作；大力支持和参与市燃气总公司引进战略合作者“引资、嫁接、改造”建成混合所有制企业、市水务公司引进战略合作者、市食品总厂和贵州老百姓药业连锁有限公司引资合作改造发展等国企改革工作。

（四）继续鼓励企业抓好招商引资、项目融资和重大事项管理工作。全力支持市属投融资公司平台建设工作，鼓励市属投融资公司及监管企业积极参与各类招商引资和融资活动，坚持“走出去、请进来”的原则，鼓励、引导和吸纳非公有制经济、混合所有制经济实体、社会资本等参与市政建设和惠民公益性基础设施建设；规范产权登记与管理和产权转让行为，加强国有资本经营收益收缴和企业财务监管，强化对企业重大决策、重大事项、重大投资、大额担保、大额捐赠等重要事项的事先审核与过程监管。

（五）高度重视信访稳定和安全生产工作。强化信访稳控，有效调处化解矛盾纠纷，努力消化和妥善解决监管企业历史遗留问题和矛盾，做好各类来信来访的受理、交办、承办、转办及重要信访事件、重要会议、重要节日等重点时期的稳定协调处理工作；强化安全生产责任的落实，结合省、市安全生产工作部署，督促监管企业加强安全隐患排查和整改，确保监管企业安全生产环境的稳定。

（六）切实加强党的组织建设和党风廉政建设等工作。着重加强和改进党的组织建设，以创造“学习型、服务型、创新型、发展型、效能型党组织为载体，继续着力抓好“效能型”党组织建设，促进机关效能提升，推动机关作风转变，切实发挥党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。

深入学习十八届中央纪委三次全会、十一届省纪委三次全会和中央纪委、省纪委、市委和市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的重大决策部署。认真落实党风廉政责任制和反腐倡廉工作，全面推进惩防体系建设，深入推进“阳光晒权”系列活动和反腐倡廉宣传教育活动，做到警钟长鸣、常抓不懈。

国资办2018年工作总结 篇5

一、2012年国资监管工作主要情况

（一）全力保障企业生产经营平稳运行。

各地建立了定期经济运行分析制度，建立多种形式的服务协调机制，努力为企业解决生产经营中的困难和问题。积极引导企业把握形势、调整策略，超前做好各项应对措施和预案；加强市场调研，调整产品结构，提高服务质量，创新市场营销模式；开展多种形式的对接合作，提高竞争能力和抵御风险能力；加强管理，降本增效，加大风险管控，提高资金使用效率。

（二）国有企业改革进一步深化。

各地进一步推进公司制股份制改革，推进股权多元化，加快整体上市步伐，建设规范董事会。截至2012年底，国有控股上市公司共953家，占我国A股上市公司数量的38.5%，市值合计13.71万亿元，占A股上市公司总市值的51.4%。

（三）国有经济布局结构进一步优化。

各地结合地方经济发展规划，大力引导国有资本向基础设施、优势资源、战略性新兴产业和现代服务业集中，培育了一批对地方经济发展具有较强带动作用的大企业大集团，2012年共有11家地方国资委监管企业进入世界500强。各地积极利用产权市场推动监管企业结构调整和低效无效资产转让，2012年全国产权市场公开转让企业国有产权866亿元，平均增值率达到19%。

（四）转型升级取得积极成效。

各地普遍加大了推进传统产业改造升级和战略性新兴产业发展的力度。河北推动钢铁、煤炭企业加大技术改造力度。青岛积极引导企业发展数字多媒体、智能交通、智能物联网等战略性新兴产业。北京、辽宁、新疆等地发挥大项目对产业发展的带动作用，提升了相关产业的层次。许多省市加大了对科技创新的支持力度。上海安排30%以上的国有资本收益支持企业核心关键技术创新,山东对作出突出贡献的科技创新优秀人才实施重奖,广东加大对科技创新项目和培育自主品牌的考核支持力度。天津积极引导企业开展商业模式创新。

（五）国资监管体制进一步完善。

各地进一步加大了国资监管组织和法规体系建设。各地组织开展了监管企业户数清理，初步建立了地方监管企业名录库，全国国有企业月报动态监测范围从地市扩大到县级，初步实现全覆盖。

（六）国资监管针对性有效性进一步增强。

各地结合监管企业特点，进一步探索规律，创新机制，整合监管资源，积极探索有效的具有针对性的监管方式。约有三分之二的省级国资委开展了经济增加值考核。各地进一步改进和深化外派监事会工作，许多地方建立了定期向同级政府专题汇报、向有关部门报送监督检查报告的制度，强化了监督成果的有效运用。

(七)构建国资监管大格局取得新的进展。

积极开展国资委系统干部互派交流工作，各地普遍加大了构建国资监管大格局工作力度，工作合力进一步增强。加大指导监督工作力度，普遍成立了指导监督工作领导小组，其中20个省级国资委由主要领导担任组长。许多地方建立了指导监督工作重大问题协调机制，大部分地方都制定了指导监督实施办法，指导监督工作的规范化、系统化水平进一步提高，国资监管大格局进一步完善。

（八）国有企业党建工作不断加强。

各地按照中央和地方党委部署，紧密结合本地国有企业改革发展的中心任务，加强和改进企业党的建设工作,深化创先争优活动，努力解决改革发展中存在的突出问题和职工群众关心的难点问题。

二、2013年国资监管工作的主要任务

深入贯彻落实党的十八大精神，按照中央经济工作会议部署，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕主题主线，牢牢把握稳中求进的工作总基调，以提高发展质量和效益为中心，进一步落实国资监管“两新目标”，深入推进国有企业改革，调整优化国有经济布局结构，完善国有资产管理体制，加强和改进国有企业党的建设，不断增强国有经济活力、控制力、影响力，促进国民经济持续健康发展，为全面建成小康社会作出新贡献。

（一）切实采取有效措施，推动国有经济稳定增长。

要在加强对监管企业指导和服务上下功夫。

要在推动企业开拓市场降本增效上下功夫。

要在推动企业强化管理防控风险上下功夫。

（二）深化国有企业改革，增强国有经济活力和竞争力。要推行公有制多种实现形式，深化公司制股份制改革。要加大建设规范董事会力度。

要继续深化企业人事、用工、分配制度改革。

要加快解决历史遗留问题。

（三）加快结构调整，促进企业转型升级。

要加大调整重组，优化布局结构。

要加快推动产业升级，提高产业整体素质。

要强化创新驱动，为转型升级提供有力支撑。

（四）完善国有资产管理体制，提高监管科学性针对性有效性。

进一步完善国资监管机构和职能，规范各级国资监管机构作为政府直属特设机构的性质定位。

进一步完善国资监管法规规章，规范政府、国资监管机构和国家出资企业的关系。

进一步推进经营性国有资产集中统一监管，充分发挥各级国资委专业化监管优势。

增强国资监管的针对性、有效性、及时性。

（五）提高国有企业党建科学化水平，把政治优势转化为国有企业的核心竞争力。

国资系企业管理谋攻2010年 篇6

“国资系企业也是企业,在一肩挑两担的情况下,更应该考虑企业经营管理的核心问题。” 在近日举行的《重组 创新 升级—国资系企业集团做强做大幸福之路》白皮书发布会上,国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁认为,国资企业集团发展应关注的核心包括:创新商业模式成为产业链的链主,从而发挥国资企业的能量,带动整个产业链的部署和发展; 建立独到的管理模式,实现高效的集团管控; 利用电子商务重塑竞争能力等。据介绍,该《白皮书》历时一年,由张文魁任总指导、用友NC管理研究中心近十名专家学者联袂推出。

2010年,中国经济如何把握住“中国机遇”,很大程度上取决于国资企业,入选世界500强的中国企业中有73%是国资企业,可以说“国企强则国强”。2010年,国资委出台了国资企业业绩导向更加清晰的EVA考核; 发布了央企数量从128家降到100家以内的重组限时令; 要求央企在信息化“登高计划”等各方面深化推进——这些无疑都会成为国资企业加快发展、做强做大,提升管理和竞争力的助推器。

EVA考验赢利能力

2010年早些时候,国资委副主任黄淑和指出,央企既要重视生产经营成本,更要考虑资本成本,推行EVA考核(简单地说,EVA 就是税后净营运利润减去投入资本的机会成本后的所得),也是为了引导央企做大做强主业,加快清理非主业和低效资产。

“EVA使央企从单纯追求扩张规模阶段转为扩张规模与价值并重的阶段。”张文魁介绍说,2003年国资委成立之后,国务院发展研究中心企业研究所就跟世界银行合作,研究如何在央企当中推行EVA考核。“当时推不动。”张文魁说,“因为按照EVA考核,大部分央企的利润都是负的。也就是说,它创造的价值还没有它消耗的资本成本多。”而金融危机使国资委和央企的领导者都开始反思,单纯的追求规模扩张已难以为继,希望能够转到规模与价值并重的阶段。

张文魁认为,国企的特点有两个方面:第一,政企关系比较特殊,政府是老板; 第二,发展目标比较特殊,赚钱不是惟一目标。“即使有这两方面的特殊性,国企和央企还是在努力朝着建立正常的政企关系、追求更多的商业目标方向走。”张文魁表示,国企必须跟民营企业一样,到市场上去竞争,去赚取更丰厚的利润,因此它对管理创新有较强烈的需要。

重组迫使管理升级

根据国资委此前确立的重组思路,到2010年中央企业将缩减至80～100家,主要集中在资源、能源、冶金、汽车、重大装备、商贸等对经济和国家安全具有重要战略意义的业务板块。

重组必然带来管理升级的需求。以前央企大多管理比较粗放,而实施了精细化管理之后,不但可以提升管理能力,还可以使得资源消耗更集约,可以更好地支撑企业可持续发展。实施精细化管理,自然离不开IT技术和产品; 而且,借助IT技术在商业模式上的创新,企业还可能探索出一条新的路子,帮助企业降低资源消耗; 另外,利用信息化可以帮助企业建立软实力,这种软实力包括管控模式、运营流程等等方面,软实力可以更好地支撑企业构建其核心竞争力。

西城区国资委2016年工作总结 篇7

2016年工作总结

一、区属国有资产整体运营情况

（一）主要指标

截至2016年12月底，按企业月报数据显示企业资产总额3801.7亿元，同比增长17.2%；负债总额2673.8亿元，同比增长16.9%，所有者权益总额1127.9元，同比增长18%；归属于母公司所有者权益773.4亿元，同比增长23.7%；累计实现营业总收入645.1亿元，同比增长28.1%；利润总额79.4亿元，同比增长12.6%；上缴税金70.9亿元，同比增长1%%。职工人数6.4万人，其中离退休职工3.8万人，占职工总数59.9%。

（二）企业经营情况分析

资产运行平稳，房地产企业债务风险加大。受行业特点影响，房地产企业融资规模持续扩大，最高负债率达到77%，给企业经营带来风险；商贸餐饮服务业资产负债率维持在60%以下，较为合理；整体负债率水平合理可控，资产运行平稳。

收入整体增长，经营压力增大。在营业收入大幅增加的前提下，利润大幅下降。目前区属房地产企业受政策和市场双重影响，经营状况虽出现向好趋势，保障性住房集中入市、外地项目去库存、京内项目降层等多重因素压低利润空间，房地产企业经营压力依然较大；区属商贸企业以传统批发零售和住宿 餐饮为主，随着市场调整、成本上升、电商等多方面影响，企业虽保持平稳态势，但未来压力不容小觑。

整体看区属国有企业的生产经营与整个宏观经济环境的运行特点相符，即整体趋势向好，但持续健康发展的前提是提质增效、创新转型。

（三）切实履行国企社会责任 1.稳步推进政府重点项目建设

2016年区政府出资并由区属国有企业具体负责实施的重点建设任务共40项。截至目前，项目预计总投资1600亿元，通过拨款、注资、借贷的方式累计已到位资金903亿元，累计已支出资金705亿元，经过各公司的不懈努力，土地一级开发项目居民和单位累计拆迁比例分别达到75%和80%，累计开复工面积303万平方米，预售签约面积达134万平方米。其中昌平保障房项目整体基本竣工，张仪村、高立庄、旧宫保障房项目和菜园街及枣林南里项目等棚户区项目依计划推进，白塔寺区域更新改造、产业升级等工作均取得新进展，北京坊已完成全部招商，引入大量国内外知名文化品牌。

2.主动作为，积极疏解非首都功能

区国资委在推进疏解过程中结合所属企业特点，将疏解任务与企业转型升级和业态调整相结合，主动疏解与配合区相关部门联动相结合，有效推动了工作的顺利开展。区国资委以自主产业调整升级、文保区腾退、出租房屋清理和劳动用工本地化为主要疏解方式，如华天集团收回店铺改为自营，引入餐饮连锁品牌或健康养老产业，金融街集团与金正公司收回房屋后，与街道、社区进行对接，打造成便民服务中心、社区菜市场，实现完成疏解任务与服务区域经济双赢。截至2016年11月底，共疏解点位122处，面积67995.71平方米，累计疏解5939人次，任务完成率112.27%。

3.重点突破，服务区域民生

区国资委主动作为，搭建平台，对接社工委、商务委、民政局和街道等社会服务需求较大的部门，引导企业将履行社会责任与经济效益有机结合，将创新转型与提升区域社会事业服务品质相结合，着力打造现代都市服务业板块，为区域百姓提供优质服务和产品。华方公司快速拓展养老产业，已有4家服务街道的养老照料中心正式运营，年底预计可服务600名老人；同时与有关单位协同合作，拟制定养老服务行业标准，培养行业人才，全面提升管理和服务水平；华天集团积极启动养老助餐服务体系试点工作，改造多家“适老化”餐厅，拟定改造标准，争做行业范本；同时组建 “外卖及助老餐事业部”并筹建成立“助老餐营养技术研究院”，为老年人提供高品质营养餐；广安控股公司与专业化公司合作，整合社区服务线上线下资源，打造专业化的社区服务互联网平台；宣房投集团在高质量完成供暖、防汛、电梯更新改造、供水改造等保障基本民生工程任务之外，还积极推进改善民生工程，开展楼房、平房综合修缮、抗震加固、供热改造及老旧小区整治等工作，真正做到以民为本，为民排忧。

二、企业健康持续发展

（一）规划引领，助力企业转型升级 国资委制定实施了西城区国资国企改革发展“十三五”规划，提出了“一体两翼、三级授权、四大体系和五大板块”的战略构想；指导所属企业按照国资委规划谋划企业发展战略，天恒集团深入调研，确立“城市运营商”经营目标和五大业务战略定位，构建特色“地产+健康”核心市场化战略模式；华远集团“1+N”战略规划实施落地，以房地产为主业链条，延伸发展包括医疗、教育、健康、金融、智慧社区等多方业务；广安控股公司明确了“城市更新服务商”的“十三五”发展战略定位，筹备成立城市更新学院，形成城市更新综合开发、运营服务、资本运营三大业务板块；华方公司和宣房投集团经过周密调研，分别制定了企业中长期规划，明确企业发展方向。金融街集团转变管理理念，研究构建了“六个维度”的战略管理模式，完善对所属企业授权授信体制，推动完善激励考核机制，简政放权，为公司发展注入新动力；

（二）提质增效，助力供给侧改革

金融街集团应对形势变化，着力打造具有特色的“房地产+产业+服务”的运营模式，在多地布局金融、旅游、文化、养老等业态，明显缩短开工周期；物业公司克服外部困难，着重挖潜经营面积，加大营销推广、优化业态配比，管理精细化程度提高；天恒集团采用“硬件建筑+软件服务”相结合方式，打造全新建筑理念，深耕细作产品特色；结合“停车难”问题，将羊房胡同56号作为创新运营停车设备示范节点建设，获名城委古建专家首肯和支持；广安控股公司加强成本管控，推行成本控制限额指标，降低开发成本；创新工作方式，在棚改项目中成 立“一委一会四站”，运用信息化方式，形成主动咨询、积极沟通的良好局面；华天集团重点抓食品安全管理体系建设，统一制定“食品安全管理体系手册”和“原材料采购管理手册”，质量管理规范得到进一步提升，在全国餐饮行业起到了带头示范作用，适应消费升级，以绿色食品为切入点，餐饮品质取得新提升；积极运用互联网思维，利用“官网+平面媒体+电视广播+新媒体”的立体式宣传网络，抢抓O2O商机，在品牌影响方面涌现大量热点；华方公司积极参与医改试点，探索医院药房托管模式，为区内医疗机构提供药品和中药饮品统一采购和配送服务，目前该方案已呈报区政府、区卫计委；金正公司所属三家金融服务子公司提高金融服务标准，同时强化风险防控机制，加强内控制度实施，以此应对融资需求下降和资金周转困难问题；所属商业企业运用“互联网+”思维，积极发展线上店铺，2016年1-9月菜百公司线上销售收入达1.01亿元，张一元公司线上销售收入2030万元，电子商务已成为传统商业企业发展的重要和必然途径；金工公司推进精细化管理，严格执行预算和审批程序，为缓解企业资金不足压力提供保障；国资公司立足“五心”精细服务，全面提升离退休老干部工作水平。

（三）开放合作，促进企业协同发展

金融街集团和天恒集团出资成立公司，集结“西城优势”，共同开发丰台区南苑地块；金融街集团参股中国国有企业结构调整基金股份有限公司，助力区属国有企业实现结构调整和转型升级；与中青旅合作、打造南浔国际香草产业园，探索“地产+产业+服务”模式的发展；金融街资本运营中心参股中国水权 交易所，水交所正式挂牌营业，参股华融创新公司，与央企合作基金管理，参股北京市重点产业知识产权运营基金，引导产业投资和转型；天恒集团引入中关村西城园管委会入驻，天意市场疏解腾退空间，打造科技众创空间，区属企业服务西城区构建高精尖产业结构初见成效；广安控股公司与中信国安成立合资公司，共同合作开发棚户区改造项目（棉花片A2/A5/A6/A7项目），与北京市保障性住房建设投资中心共同成立燕广置业有限公司，联合开发丰台南苑、石景山酱菜厂、大兴海户保障房项目及宣西风貌协调区北地块棚改项目，同时与央企保利影业投资有限公司合作成立公司，借助先进管理经验，共同经营运作北京坊保利剧院；华天集团与绍兴市八达投资控股集团合作成立浙江南方庆丰餐饮公司正式开业，探索开发江浙区域市场；金正公司所属工业企业三坊机公司与江西省上饶市索密特公司合作，盘活企业沉淀资产，创造新的经济增长点。企业通过加强与央企、市企合作，带动区属企业接触新技术、新模式，促进企业产业全面转型升级。

三、国资国企改革稳步推进

（一）区国有资本三级授权体系初步建立

日前，金融街资本运营中心已通过增资方式参股金融街集团和广安控股两家区属企业，西城区国有资本三级授权体系构建取得实质性进展。其他具备条件的一级企业将进一步明确产业发展方向，逐步改造为国有资本投资公司。

（二）简政放权，落实董事会职权 2016年由区国资委重点关注的子企业共21户（比2015年减少3家），与两区合并之初的64家相比减少了三分之二。此举极大地减少企业上报审核批准事项工作量，有助于进一步提高工作效率、增强企业自主性、激发企业经营活力。同时落实了公司制企业董事会对企业副职的选拔任用权、考核奖惩权和薪酬分配权，为增强企业自主性，激发企业经营活力创造了条件。

（三）整合重组，稳步推进企业改革发展

按计划稳妥推进运营中心管理权变更及资产重组事宜；完成宣房投公司国有独资公司制改革,华天集团国有独资公司改制方案获批并完成资产审计;有序推进华天公司所属庆丰包子铺新三板挂牌,目前已经完成资产重组和新三板挂牌方案制定；开展区属文化企业天桥盛世投资集团内部资产重组整合,推动京都公司所属经营性文化事业单位转企，对多家事业单位转企可行性方案进行研究论证，指导企业开展“僵尸”企业整合、清理工作。

（四）创新融资，助力企业发展

为满足项目开发建设的巨大资金需求，区属企业密切关注资本市场，创新融资方式，降低融资成本。近日，广安控股公司公开发行公司债券，当日拟发行金额为4亿元，认购金额达32.9亿元，最终发行利率为3.84%，创下了AA企业的新低发行利率，达到了同期AAA企业的发行利率水平，也再次达到了区属及控股企业发行债券利率的历史最低值；各企业结合行业特点，探索创新金融合作模式，力争实现三大突破：一是以 少量出资实现对项目的控制权，使其经营方向符合区域规划和产业发展要求；二是撬动大量社会资本，提升国有资产的运营效率；三是为区域城市更新、旧城保护建设引进社会资本提供有益借鉴。

（五）激励与约束并重，规范员工持股

在金融街物业公司（混合所有制企业）开展员工持股试点，以增资扩股的方式吸收骨干员工投资入股，并通过章程对员工持股进行了科学合理的约定和规范。世纪金工、菜百公司采取不同方式对既有员工持股计划进行规范，同时启动对管理核心团队、未持股骨干员工的股权激励，世纪金工已完成相关工作，菜百公司有关正在稳步推进。庆丰包子铺员工持股已纳入北京市试点。

（六）统筹兼顾，做好薪酬制度改革

牵头组织成立区属企业负责人薪酬制度改革领导小组并承担领导小组办公室工作，结合北京市相关政策精神及我区实际情况，经多方深入调研，制定了《关于深化西城区国有企业负责人薪酬制度改革的意见》（送审稿），经区政府同意后将报送市薪改小组审核。

（七）首次开展国有资本经营预算执行情况自查工作 为加强国有资本经营预算管理水平，切实提高国有资本经营预算资金的使用效果，区国资委首次在系统内开展2015年度国有资本经营预算执行情况自查工作，涉及10家企业的19个项目，资金2.24亿元，重点检查预算项目的申报执行及结余，及资金使用规范和完工项目效益情况，提升了整体监督效能和全面风险管理水平。

四、国资监管工作持续完善加强

（一）稳步推进企业法人治理建设

深入推进国有企业董事会、监事会建设，开展区属企业董事长述职及外部董事、监事考核评价工作；加强对外部董监事的考核工作，收集整理外部董监事2015年度履职报告，充分发挥好其外脑作用；配合完成金融街、华远集团、宣房投和华方公司等外部董事、外聘监事人才库人员遴选工作，组织华远集团第二届和宣房投公司第一届董事会监事会成立大会；举办区属国有及国有控股企业监事会培训，进一步提高企业监事业务水平；结合董事会、监事会换届，充实国资委董事、监事人才库，为完善企业法人治理结构，促进科学决策夯实基础。

（二）启动职责清单制定工作

为深入推进国资监管改革，科学界定国有资产出资人监管边界，促进依法监管，实现规范管理，区国资委启动职责清单制定工作，该工作结合国资委的职责定位，罗列具体业务内容，力求达到业务全覆盖，监管事项合法合规。目前该工作已基本完成。

（三）党建工作纳入企业章程

为深入贯彻中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》，区国资委指导区属国有企业开展公司章程修订与完善工作，将党建工作总体要求纳入国有企业章程，明确国有 企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，创新国有企业党组织发挥政治核心作用的途径和方式。

北京宣房投资管理公司、北京天恒置业集团、北京广安控股有限公司率先完成了章程修订工作，其中广安控股公司将党建工作独立成章，明确提出党委在公司法人治理结构中处于政治核心地位，党委参与公司重大决策的主要内容，切实将加强国企党建工作落到实处。

（四）多渠道协同防范企业经营风险

切实发挥监事会的监督作用，通过年度监督检查报告和专项报告及时、准确反映企业情况，不仅提示了风险，更提出了切实可行的管理提升建议；以规范企业章程为切入点明确权责，厘清权利边界，规避法律风险；完成3家企业内部审计工作，提出存在问题及财务风险点；下发《企业决算审核关注问题》，针对营改增改革组织税务专项培训，帮助企业正确理解相关政策，提高风险管控能力；积极配合区审计局工作，防止国有资产流失。

五、党的工作扎实开展

（一）从严从实，抓好“两学一做”学习教育

按照中央、市委、区委统一部署，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，设立区国资委学习教育协调推进小组及办公室, 统筹推进有关工作，成立督导组，对全系统学习教育进行督促、检查和指导，确保学习教育效果；成立“两学一做”学习教育宣传组，充分展示各企业学习成果；在区国资委网站和《西城国资》开辟学习教育工作专栏。截至目前，区国资委党委学习教育督导组共巡回督导基层党组织77家，发布微信公众号信息116条。

（二）统筹兼顾，扎实做好基层党建工作

加强党员思想教育，组织全系统党员开展专题学习，教育引导广大党员爱党、忧党、兴党、护党，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、首善意识和红墙意识；严格党员管理制度，制定区国资委党委《关于开展党员组织关系集中排查工作的实施方案》，开展党员组织关系集中排查，将每名党员纳入党组织有效管理，积极稳妥地开展党费收缴工作专项检查；加大基层党组织负责人队伍培养，制定《区国资委“366”培养体系工作方案》，通过完善后备人才库、建立书记工作站、挂牌成立名书记工作室等多种方法，有目标地培养出一批中青年骨干书记；多层次开展宣传工作，积极开展“社会主义核心价值观”和“庆祝建党95周年”为主题的百姓宣讲活动，组建区国资系统“企业之星”宣讲团，拍摄制作《百姓的及时雨、贴心的好党员》视频影片，并在北京电视台缤纷西城节目中播出，进一步传播榜样力量；开展区国资委系统庆祝建党95周年系列活动，继续做好《西城国资》的编辑发行工作，开通了“西城区国资国企党建”微信公众号，充分发挥新媒体优势，掌控网络引导的主动权。

（三）完善企业领导人员管理制度，加强人才队伍建设 制定《西城区国有企业领导人员管理暂行办法》，不断完善国有企业领导人员管理体制机制，健全符合现代企业制度要求的领导人员管理办法和分层分类管理方式；完成19家单位 共91位领导人员及新提拔90位干部的民主测评，并以书面形式及时向企业反馈意见；本年度共调整备案领导人员29人次，对华远集团、宣房集团及金源公司3家企业换届工作予以指导，有力地推进企业法人治理工作的规范化。

围绕区域发展和国企转型对人力资源开发配置的需要，以企业为主体，加强人才工作组织机构建设，指导企业制定人才发展规划，与区委组织部共同举办 2016年区国资委企业中高级经营管理人才研修班，共培训160余人次，合理推动人才梯队建设；搭建人才引进平台，做好人才资助工作，促进人才资源合理流动。

（四）坚持常抓不懈，将党风廉政建设的主体责任与监督责任落实到位

强化党风廉政建设责任制落实，全面完成2016年党风廉政建设和反腐败工作的各项任务，与20家监管企业签订了《2016年度党风廉政建设责任书》；年底在全系统开展自查和5家企业重点检查，“一级抓一级、层层抓落实”，确保各级党委（党总支、党支部）的主体责任和纪委的监督责任落实到位。及时通报王功伟、鞠瑾、刘洪文等违法违纪处理决定，用身边事教育身边人,汲取教训,反躬自省,引为镜鉴。按照市、区纪委节俭过节廉洁自律的要求，对区国资委领导班子成员、机关干部和区属企业加强监督检查；严格按照纪检信访举报要求办理案件，全年共受理纪检监察信访举报23件次，配合区纪委、市专案组调查了解4件案件；根据2015年度党风廉政建设责任制考核情况通报要求，制定整改方案，逐条明确责任人、整 改措施，抓好整改任务落实。

另外，机关建设取得良好成效，信息化建设取得阶段性成果，工作流程规范化建设深入开展，信息公开、安全生产和信访维稳工作均按上级要求圆满完成任务。机关党组织结合“两学一做”学习教育，组织开展了形式多样的学习参观和体验活动；机关工会积极开展工作，结合不同节日主题给干部职工带来了更多的人文关怀，机关党组织和工会通过开展形式多样的活动，传递了正能量，有力地促进了和谐向上，团结协作的工作作风的形成。

六、存在的问题

国资办2018年工作总结 篇8

2011年3月

2010年是国企改制工作取得全面胜利的收官之年，也是谋划我委工作重心由国企改制向国资监管转移之年。我委在市委、市政府的领导下，认真贯彻市委、市政府的决策部署，以科学发展观为指导，积极适应新形势，谋求新突破，进一步解放思想，攻坚克难，开拓创新，各项工作取得了较好的成绩。

一、2010年工作总结

1、全力做好系统内企业改制收官工作

2010年以来，委属重点、难点企业，远大集团、电池集团、针织厂、金虎化纺总厂及昊德医药科技公司经过省、市产权交易中心公开挂牌转让，都征集到意向受让方，通过资格审查等一系列严谨细致的工作，与受让方签订了国有产权转让合同。除老白干、机械供销公司按市政府要求暂缓改制外，其他委属企业改制工作基本完成。

一是领导挂帅，健全组织，全力推动。国资委监管企业多属于历史长、包袱重、人员多的老国企，改制工作推进过程中难度极大，为确保任务完成，我委根据纳入改制目标的企业总数，设10个驻企工作组，组长均由委领导担任，专门负责分包企业的各项改制推进工作。在成立驻企工作组后，深入企业，摸清企业底数，根据企业具体情况制定出分类推进的思路，为推进我委所属企业改制奠定了基础。二是落实责任，严格调度，着力推进。为确保任务完成，我委进一步明确了每个组、每个人的具体目标、任务和责任并与其签订了目标责任状，工作组成员进驻企业开展工作。与此同时，建立了严格的调度制度，对所属企业实行倒排时间、挂图作战、定期要帐的方式，三天一抽查，每周一调度。对于没有按期完成某一环节的责任科室，进行全委通报，有力地推进了改制进程。三是立足实际，因企施策，多措并举。

1、立足战略重组，吸引外部资金，大胆借助外力推进企业改制，积极寻求具有实力的战略合作者通过重组实现企业产权多元化，促进企业做大做强，为企业发展注入新的生机和活力。衡水远大集团作为市属改制的重点，两年来我们与国内外十几家企业进行了艰苦的谈判与深入考察，最终征集到意向受让方成功受让。金虎化纺公司、昊德公司也是通过上述方式最终由具有实力的民营企业成功受让。

2、抓破产，打通道，盘活生产要素。对于系统内的“三无两有”（即无资产、无场地、无经营、有债务、有人员）企业，资不抵债，停产、半停业等救活无望企业，把实施依法破产作为一种重要的改制方式，充分利用现有政策，尽快了断职工身份，打通其退市通道。

3、盘活土地，增加收益，破解改制瓶颈。对资产有缺口但有土地的企业，一方面通过采取将企业土地向政府申请调规变性，差价返还企业改制的办法，最大限度盘活企业土地资产，促进企业顺利改制。另一方面通过政府收回后按城市规划，调整企业土地的用途，将工业用地变更为住宅用地，通过招拍挂实现变现，来弥补改制成本的不足，破解改制的瓶颈制约，促使企业成功改制。

2、国有资产监管体制机制不断完善 一是委监管企业经济运行形势良好。其中，衡水老白干（酿酒）集团有限公司坚持“做名牌、重实效、抓项目、节能耗”的发展思路，取得了不俗的成绩。2010年1－11月份，衡水老白干集团白酒销售量为1.6万吨，产品价格涨幅在3.8％至17.9％，中高档酒销量的增加直接带动销售收入的增长。截至11月底，实现销售收入9.8亿元，比上年同期增长48.2％；实现利润总额5296.0万元，比上年同期增长12.5％；上缴税金1.7亿元，比上年同期增长7.9％。二是做好业绩考核与薪酬兑现工作。对老白干集团和机械供销公司进行了2009经营业绩专项审计。审计过程中，我们严格要求，严肃纪律，规范操作，企业的《审计报告》经专家审核论证后，提交主任办公会对审计结果进行确认。在此基础上，依据《业绩考核办法》与《薪酬管理办法》形成经营业绩考核报告，兑现了两家企业2009的薪酬。三是认真做好产权登记工作。通过产权登记、年检工作确认产权关系，及时掌握我市国有资本分布情况。2010年我委办理占有登记4户，变更登记4户，注销登记21户，年检311户（其中，市直120户；县市区191户）。国家资本188762万元（其中，市直73699万元；县市区115063万元），国有法人资本35766万元，非国有法人资本9972万元，外商资本2875万元，个人资本7077万元。其中，国家资本占实收资本总额的77.22%，相比去年下降1.02%。四是严格审批抵押贷款。2010年共办理抵押借款项目9项，抵押资产总额34800.55万元，借款总额26170万元。河北省衡水市机械工业供销总公司两次抵押借款展期项目和抵押借款项目、河北衡水远大集团有限公司抵押借款项目、衡水老白干（集团）天丰房地产开发有限公司抵押借款项目、衡水生态城开发建设投资有限公司抵押借款项目等，全部履行了申请、评估、登记备案的审批程序，并在批文中规定，如到期企业不能偿还贷款需处置抵押物，需通知我委，防止了低价处理现象的发生。五是规范产权转让。2010年，完成产权、股权转让项目5项，全部为进场交易，实现转让收益13447万元。远大集团、电池集团、针织厂、金虎化纺总厂、昊德医药科技公司五家企业完成改制，并分别与受让方签订了转让合同。五家企业中有三家是由原企业之外的自然人受让的。面对这一新现象，我委在积极做好改制企业的资产评估、资产处置、产权交易等工作的同时，还针对不同企业的不同情况，采取了积极有效地工作措施，制定详实细致的《交接方案》，对交接过程中可能出现的问题做好预案，并逐一制定应对措施。建立了专门的工作机构，将我委有关领导、有关科室、有关人员纳入交接工作机构中，有的企业甚至将市政府领导和有关部门也吸收进来，使交接工作平稳、有序、顺利地完成。六是做好县级国资监管体制的摸底工作。按照省国资委《关于做好全省县级国资监管体制改革研究会议有关准备工作的通知》要求，我委对我市下辖11个县市区国资监管体制情况进行摸底调查，并走访了先进县市。通过此次调查，完成了省国资委交付的工作任务，加深了对我市11个县市区国资监管部门的了解，为指导县级国有资产监管工作奠定了基础。

3、党建工作扎实开展

一是创先争优活动稳步推进。今年4月份以来，按照中央及省市委的统一安排，组织机关和系统内企业党组织及全体党员开展了“创先争优”活动，结合我系统实际制订了《关于在市国资委系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，组织召开了动员大会。并根据实施方案中各阶段的内容、步骤所要作的工作及时进行安排，编发简报6期，完成了创先争优宣传栏、专栏制作5期，指导督促系统内企业制作宣传标语200多条幅，浓厚了活动氛围。二是理顺改制企业党组织归属。经与市委组织部、市直“两新”工委沟通协调，将27家改制与破产关停企业的党组织隶属关系划归市委市直“两新”工委，从而理顺了改制企业党组织的管理。三是企业班子建设工作。对企业班子及班子成员进行了考核，做出了客观公正的评价，通过考核激发了企业干部的积极性和责任感，为领导决策提供了依据。四是党员队伍建设工作。今年以来预审发展党员材料81份，完成新党员发展的党的基本知识考试、预审、谈话、公示、审批等程序，严把了党员队伍的入口关，保证了新发展党员的质量并做到了及时把各岗位的优秀分子吸收到党的队伍中来。五是老干部工作。按时组织机关老干部政治学习及活动的同时，组织了离退休干部衡水湖一日游。完成了改制企业老干部待遇的审查与落实，完成了部分改制企业离休干部统筹外费用及遗属生活补助的申报、审核、拨付。接待老干部来电来访30余人次，做到了问题解决在基层，矛盾及时化解。

4、党风廉政建设进一步增强

一是认真落实领导干部廉洁从政工作，委党委召开贯彻实施《廉政准则》专题民主生活会，认真学习《廉政准则》，对照《廉政准则》开展自查自纠，廉洁从政自觉性进一步提高。二是深入推进干部作风建设，不断优化政风行风，提高工作效能。在机关开展了评议机关、评议科室、评议中层干部、评议工作人员“四评活动”，组织攻坚克难、解困帮扶，深入落实十个严禁、三十个不准，解决国资监管、国企改革等难点热点问题，为企业和职工群众办实事好事100多件。三是突出重点，把握关键，扎实推进国有企业权力监控机制建设模式化运行工作。按照全市统一安排部署，我委积极探索创新，切实抓好所属国有企业权力监控机制建设模式化运行。组织相关企业到冀中能源峰峰集团参观学习，在学习借鉴的同时，紧密结合我市国企实际，建立形成具有我市国企特色的权力监控模式化运行机制。国企权力监控机制建设取得积极成效，各企业紧密结合“三重一大”决策制度落实，建立形成了党委、董事会、党政联席会、总经理办公会四大决策机制，物资采购、工程项目、产品销售、财务管理、廉洁从业五大执行机制，内部审计、纪检监察、民主评议三大监督机制。四是积极开展廉政文化进企业活动。树立了衡水老白干集团为全市廉政文化示范单位，全系统通过建立廉洁文化展室、图书室，制作悬挂宣传栏、格言警句，开展文艺演出等活动，提高反腐倡廉宣传教育的效果，同时把廉洁从业理念溶入企业规章制度，增强了廉洁从业的自觉性。

5、安全稳定工作效果良好

我委不断增强责任意识，切实维护社会稳定，确保企业安全生产，在突出抓好国有企业改革发展的同时，高度重视国有企业的稳定和安全生产工作。一是针对我市国有企业改制、破产过程中矛盾集中和职工上访问题突出的具体情况，认真分析企业实际情况，提早做了预案，充分尊重职工“主人翁”地位，始终把职工安置作为工作的重中之重，倾听职工呼声，坚持以人为本，温情操作。由于对可能发生的群体性事件把握正确、处置果断、工作扎实，部分问题化解在萌芽状态之中，未造成大批量上访事件。2010年以来，共处理上访问题230多起，涉及职工3000余人次，由于工作业绩突出，被市委、市政府授予“稳定工作先进单位”称号。二是在安全生产工作上，完善并推广了《安全工作责任制度》、《安全管理制度》、《安全操作规程》三项制度，完成了《安全应急预案》、《紧急疏散救援预案》的制定工作，并在此基础上，开展了《安全应急预案》、《紧急疏散救援预案》的实景演练，收到了较好的影响和效果。

二、2011年工作安排：

2010年，我委将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻省委七届六次全会和市委二届五次全会精神，把促进国有经济平稳较快发展作为首位任务，坚持加快发展不动摇，坚持深化改革不动摇，切实把各项国有资产监管措施落实到位，促进我市工业发展上水平、提档次，为打造生态宜居北方湖城做出新的贡献。

（一）继续完善国资监管体制

国资监管是一项全新的工作，极具探索性、挑战性。我委新的三定方案已出台，我们要进一步落实市国资委工作职责和监管范围，确保国资监管工作不空位、不缺位、不越位，实现国有资产保值增值。积极研究探索指导县（市、区）属企业国有资产监督管理的有效形式，防止国有资产流失。

（二）积极推进国资监管全覆盖

按照《国务院国资委《关于进一步加强地方国有资产监管工作的若干意见》的要求，根据我市社会经济发展的需要和现有国资监管体制的情况，积极探索国有资产监管全覆盖。按照政企分开、政资分开、政事分开和“三统一”（责任、权利、义务）、“三结合”（管人、管事、管资产）的要求，借鉴外省市做法，进一步理顺产权关系明确出资关系，采取统一授权、分步到位、分类监管的原则，构建起我市出资监管为主、委托监管为辅的宽领域、全覆盖国有资产监管体系。为此，我委将开展一次全面的国有产权专项调查活动，以全面掌握我市市直企业国有产权的第一手资料，打牢国资委作为国资监管权威和专业部门的工作基础，为市政府领导决策提供必要的依据，为实现我市国有资产的统一监管和配置，做好必要的工作铺垫。

（三）全力打造和提升老白干集团的带动力和影响力